作者:王斌斌; 柯珂; 律严; 张燕玲 期刊:《城乡规划》 2019年第03期
基于生态文明建设与国土空间规划改革的大背景下,解析新时期城镇开发边界的内涵与作用,主要体现在强化资源配置、增加布局弹性、优化功能结构、塑造地方特色等方面;结合广州南沙新区(广东自贸区南沙片区)的规划建设与城镇开发边界划定的探索与实践,发现南沙新区面临长远管控与近期管理、规模拓展与建设集聚等问题,提出快速城镇化地区城镇开发边界的划定应具有时间性、管理应具有差异性。
作者:郑颖; 张翔; 徐建刚; 李智轩 期刊:《遥感信息》 2019年第05期
针对多因子叠置获得的城乡建设用地适宜性结果呈现破碎性,无法直接指导城镇开发边界划定的问题,提出运用移动格网法进行破碎用地集聚优化,以实现自动化划定城镇开发边界。该文从生态视角出发,整合ArcGIS中的空间分析方法,集成移动格网法。在确定生态安全格局、构建同化模型进行近似计算、确定空间特征研究尺度、替换小格网数据以生成矢量边界、归整建设和生态用地及小格网再次确界使边缘精细化等修正图像的方式,最终确定形态。以福...
作者:张年国; 王娜; 殷健 期刊:《自然资源学报》 2019年第10期
国务院机构改革前,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线分别由国家不同部委主导划定,存在划定过程统筹协同不够、划定结果交叉重叠、实施管理困难等问题。国务院机构改革后,自然资源部负责建立国土空间规划体系,要求在资源环境城镇能力和国土空间开发适宜性评价基础上,自上而下逐级统筹划定落实三条控制线。本文总结了沈阳作为试点城市,在三条控制线划定中的矛盾冲突表现与成因,构建三条控制线与生态、农业、城镇...
为加强空间管控、控制城镇无序蔓延,建设生态文明,我国提出了划定城镇开发边界的要求。2014年开始的城市开发边界划定试点工作存在对城镇开发边界的内涵理解不一、划定原则不尽相同的问题。目前,国家层面对划定工作尚无统一规范,也没有出台有关法律法规和具体管控政策,影响了城镇开发边界的管控效果。基于我国提出划定城镇开发边界的目的,借鉴国内外理论和成功实践,我国城镇开发边界应为城市化稳定阶段的终结边界或因生态环境或资...
作者:汤燕良; 詹龙圣 期刊:《规划师》 2018年第04期
划定城镇开发边界是目前我国推进空间规划体系改革和城市总体规划改革的重要内容。对于如何确定城镇开发边界的规模和空间布局,目前国内尚未有明确的方法和标准。惠州市按照刚性控制和弹性引导的思路,遵循保障城镇功能完整、促进城镇紧凑集约布局和土地节约高效利用的原则,综合运用耦合神经网络与元胞自动机两种方法,通过定总量、定边界、定形态的方式划定城镇开发边界,为相关实践提供了又一种借鉴。
作者:鲁智杞; 甘淑; 张述清; 刘岳雄 期刊:《昆明理工大学学报·自然科学版》 2018年第03期
城镇开发边界划定是"多规合一"空间要素管控的要求.针对巧家县城镇开发边界线划定案例,综合运用"反规划"、"倒逼规划"、规模预测和GIS空间叠加方法,开展了"多规合一"背景下城镇开发边界划定协调研究,实证表明了以资源环境承载力评价结果、主体功能区定位、生态保护红线划定,以及基本农田保护红线划定结果为基础的城镇开发边界线划定结果符合巧家县实际.研究中采用的理论与技术方法对今后城镇开发边界划定研究具有一定参考...
作者:郑颖; 张翔; 徐建刚 期刊:《城市与区域规划研究》 2018年第03期
城镇开发边界是城市有序发展的保障,已有研究多以预测城市规模弹性划定和底线思维刚性划定为思路,但划定的边界都较为破碎零散,无法直接形成开发边界,指引城市发展。在生态文明建设背景下,笔者基于“三生理念”,构建基于底线思维的“3S”(生态敏感性、生活安全性、生产精明性)模型,在确定生态安全格局及破碎栅格规整化规则后,运用ArcGIS移动格网法,构建自动划定相对科学的刚性城镇开发边界的方法,并以福建长汀南部新区为例,试图为...
作者:刘冬荣; 麻战洪 期刊:《中国土地》 2019年第07期
'三区三线'在构建国家空间治理体系中发挥着关键性作用。尽管其属性和功能存在差异,但在整个国土空间系统中存在着此消彼长、相互制衡的关系。本文通过分析彼此之间的关系,认为要使'三区三线'成为保障空间规划体系刚性传导和有效管制的核心工具,需要实行分级分类差异化管控,并通过建立管控法律基础、健全刚弹结合机制等一系列措施强化管控。
作者:黄征学; 滕飞; 凌鸿程 期刊:《宏观经济管理》 2019年第02期
完成城镇开发边界划定工作是党的报告提出的明确要求。目前,无论是理论上,还是实践中,对城镇开发边界的认识尚不一致。针对当前试点中暴露出来的问题,应精细界定并准确划定城镇开发边界,分类确定城镇开发边界划定的技术规程,建立刚性约束和弹性留白相结合的管控体系,建立目标和坐标相对应的管理平台。
作者:姚颖祺; 罗逍; 卢彦静 期刊:《城市地理》 2018年第2X期
随着发展进入新常态,我国的空间规划体系也急需改革,'多规合一'作为空间规划改革的探索工作逐步展开,划定城镇开发边界也成为'多规合一'的一项强制性工作。在此背景下,城镇开发边界具有更丰富的内涵:城镇开发边界不仅仅是限制城市扩张的物理边界或孤立的政策工具,更是部门之间空间事权的边界,也是空间规划改革的一个组成部分。文章在此基础上提出城镇开发边界的划定框架:要综合考虑城市发展战略、指标体系、发展现状和相关规划,从...
作者:罗华艳; 陆家赋 期刊:《大众科技》 2017年第10期
土地资源承载力评价是新常态下编制国土资源空间规划、引导国土资源空间管控、研判未来国土开发利用与保护的基础和依据。因此,新时期开展土地资源承载力评价工作迫不及待。以钦州市为例,研究基于永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界三线划定需求的土地资源承载力评价新思路,为同期类似评价提供切实可行的新模式。