领导决策信息杂志 省级期刊

推进国家治理体系和治理能力现代化

刊期：2013年第48期

邓小平曾在1992年初南方谈话中提出．恐怕再有30年的时间。我们才能在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度。十八届三中全会《决定》在邓小平提出的战略目标基础上，首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化，是马克思主义国家理论的重要创新，极大丰富了中国特色社会主义制度的内涵和要求，具有重要的理论和实践意义。

江西市县分类考核突出“绿色”导向

作者：本刊首席时政观察员 刊期：2013年第48期

近年来，一些地方过度追求GDP，甚至连干部的选拔任用也“唯GDP论英雄”，导致发展出现跑偏道、走弯路的现象。在当前加快转变经济发展方式的形势下，江西省出台《2013年度市县科学发展综合考核评价实施意见》，正是对“唯GDP论”的纠偏。然而，认识上达标，并不等于行动上过关，打破“唯GDP论”重要的是要将新的综合考核评价体系落到实处．

孙瑞彬：坚定不移实施中东西区域协调发展战略

刊期：2013年第48期

石家庄市委书记孙瑞彬强调，做好2014年工作，要坚持实施中东西三大区域协调发展战略不动摇。西部各县区要坚持走绿色发展之路，大力发展绿色工业、生态农业、农副产品加工业和休闲旅游业；中部各县（市）区要发挥先发优势，加快发展商贸物流、金融保险、总部经济等现代服务业；东部各县（市）要把工业摆在更加突出的位置。

王敏：创新合作机制推进融合发展

刊期：2013年第48期

在12月7日召开的省会城市群经济圈第一次党政联席会议上，济南市委书记王敏表示，济南将主动做好城市间的衔接沟通工作，竭尽全力为兄弟城市提供全方位多元化服务，与各兄弟城市一起，共同建立健全沟通机制，共同推进交通设施对接，共同推进产业协作配套，共同推动旅游业融合发展，共同推进环境保护和生态建设。

杨卫泽：管全行业、管全社会、管全市域

刊期：2013年第48期

12月初，南京市委书记杨卫泽在调研期间提出，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施、市场监管、社会治理等职责。有关部门要将工作重点由“管直属、管国有、管市区”，全面转变为“管全行业、管全社会、管全市域”。分清市、区、街道三级政府的职责，将城市和社会治理、公共管理和服务职责下沉，充分释放基层活力。

为领导干部荐书

刊期：2013年第48期

该书选编了李长春同志2002年12月至2013年5月期间关于文化改革发展的重要讲话、谈话、文章、批示共91篇，照片69幅。其所选的讲话和谈话绝大部分为首次公开发表。书中所选内容，真实记录了党的十六大以来文化改革发展的历程，文风朴实、语言生动活泼，尤其是在基层调研的讲话充满了个人感悟。

新型城镇化会议召开：借重市场的力量

刊期：2013年第48期

伴随各界对2014年经济增速目标的讨论，放在中央经济工作会议中套开的全国城镇化工作会议将为中国新型城镇化定调。《国家新型城镇化规划》将在城镇化会议后完成，《规划》拟提出，城镇化建设中要更多地采用市场化方式，企业将成为城市基础设施建设的主体，政府则主要负责城市建设的管理创新。研究人士表示，在人、财、地的条件约束下，新一轮城...

7％：GDP目标下调的大趋势

刊期：2013年第48期

淡化GDP考核目标背景下，中国社科院、国家信息中心等部门都建议：将2014年的GDP目标下调到7％。但是其他目标则基本维持不变。比如国家信息中心建议2014年GDP目标设定为7％，比2013年的目标下调了0．5个百分点。

外刊外报

刊期：2013年第48期

10岁女孩袭击婴儿引民愤 重庆10岁女孩在电梯殴打一岁多男孩，把他扔下高高的阳台，却没有受到刑事指控。在中国的微博上，人们愤怒了——如果我们出于人性放过她，十年后，她会成为女版开膛手杰克。她的年龄是她的保护，但是对社会来说是定时炸弹、

高利率或将扼杀实体经济

刊期：2013年第48期

货币市场的剧烈波动，最终令金融体系各类利率整体暴涨。作为指导价格的隔夜拆借利率比年初上升了100％，国债利率创10年新高，中小企业私募债的平均融资成本10％以上．民间借贷利率高达20％以上……持续的高利率正在击垮越来越多的实体企业。

地方国资市场化改革启动

刊期：2013年第48期

上海、广东、深圳、山东等地以市场化为手段的国资改革将陆续启动。上海国资改革方案有望下周推出，深圳新一轮国资监管制度将于2014年出台。不论已在悄然推行的上海，还是尚在草拟方案的山东、广东，均将改革目标指向了产业升级与转型。

农地“三权”须分离

刊期：2013年第48期

农地产权是一个包含了占有、使用、收益、处置等多项权利在内的权利束。作为一项基础性的制度安排，农村土地制度既是多方因素共同作用平衡后形成的结果，其本身的创新与变革也具有牵一发而动全身的功效。

中国大报头版头条

刊期：2013年第48期

引入城市总规划师制度

刊期：2013年第48期

城市规划应从产城分离向新城转型、从粗放发展向集约发展转型、从城市向区域转型、从外观形象向内在品质转型。规划理念转型应少些华丽，多些实惠、以人为本。为百姓营造生活方便。尺度宜人，环境温馨，深蕴文化，宜人宜居的城市。

四川试点省直管县引关注

刊期：2013年第48期

日前四川公布《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》的官方文件。文件指出，探索开展省直管县改革试点。四川省此次提出，挑选个别条件成熟的人口大县，进一步下放市级经济管理权限和社会事业管理权限，将建设管理、市场监管、公共服务、民生事业等部分县级管理权限下放试点镇；在城镇规划和建设方面，百万人口大县的县城将按照中等城市规...