领导决策信息杂志 省级期刊

一周声音

刊期：2011年第48期

低收入人群不太适宜炒股——郭树清上周四首次对中国股市开腔表态，明确表示我国资本市场存在明显缺点和不足。中国两大证券交易所掌门人近日也炮轰中国资本市场的弊端。原全国人大财经办副主任、基金法起草工作组组长王连洲也严厉指出：中国证券市场不是一个值得中长期投资的市场。

明年一号文件还姓“农”

刊期：2011年第48期

水利改革之后，明年中央一号文件继续聚焦“三农”，农业科技改革或是“重头戏”。中央一号文件之所以落脚点在“农业科技”，在于近10年来我国人地矛盾日趋突出，粮食安全始终是最大的隐忧，解决这个问题必须依靠提高农业科技对农业生产的贡献率来实现。而我国“十一五”期间41％的农业科技成果转化率仅为发达国家的一半。

“当空气也要特供”

刊期：2011年第48期

近两个月来，美国大使馆的一台，空气监测仪突然成了明星，它不仅让我们知道了中国城市空气状况的另一种描述，也让PM2．5这个名词深入人心。实际上，不只是北京，整个中国都笼罩在高浓度的PM2．5之下，如果按照世界卫生组织给出的安全指导值，几乎所有城市的空气都不达标。现在，连接香港深圳的罗湖口岸，每天都有很多人携带大量奶粉、酱油、海...

外刊外报

刊期：2011年第48期

灰色预算影响中国财政政策评估 美国《华尔街日报》网站12月7日 在中国，预算余额并不能全面反映政府对经济增长的影响。因为财政部的数据不包括地方政府所获得的数量巨大的灰色收入．漏掉的最重要部分便是土地出让收入。对于中国整体财政状况来说，最重要的不光是获得了多少灰色收入，还有用掉了多少钱。

地方托市“投石问路”

刊期：2011年第48期

面对交易量下滑、房价下跌、土地流拍这一系列已经由表及里，由消费者传导至企业进而传导至地方财政的影响，不少地方政府已经坐不住了，托市之举颇有“投石问路”的意味。实际上，地方政府托市频频，背后的隐因是土地出让金和各种与房地产及相关行业的税费收入的锐减。有分析认为，虽然目前地方政府财政压力很大，

1000万套保障房的背后

刊期：2011年第48期

今年，我国保障性住房建没规模创历史之最，截至10月底，全国开工建设保障房超过1000万套，比原汁划提前1个月完成目标任务!在大规模启动保障房建设并向规范化发展的过程中，面临的挑战不可小视。10月27日，全国人大常委会首次针对保障房建设管理专题询问。会上，“文件出的不少，

万人拔萝卜尴尬了谁？

刊期：2011年第48期

近日，河南农民韩红刚因萝卜滞销，向市民免费赠送，引来万人拔萝卜。萝卜被拔光的同时，其他蔬菜也被“顺”走不少。对“萝卜哥”现象不能简单地从道德层面上来看，还要看看我们的社会，包括政府管理、社会管理的方方面面还存在什么问题？其实，“萝卜哥”现象折射出我国保障农产品物流畅通机制的缺乏。地方政府应建立关于农产品的销售平台或者...

中国大报头版头条

刊期：2011年第48期

城市系统风险呼唤系统治理

刊期：2011年第48期

课题背景：近年来，城市公共安全事件由原来的偶然到频发，由个别到多点，影响面、关注度、连锁性日益凸显，不能单靠原来头痛医头，脚痛医脚的急就章式应急。城市风险的系统性管理已成为现代城市治理亟待解决的核心问题。

“三权分离”北京先行

刊期：2011年第48期

党的十七大报告提出建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，对于规范权力运行、从源头上防治腐败意义重大。11月25日，北京市召开深入推进廉政风险防控管理工作大会，市委市政府同时出台《关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》，

省情速递

刊期：2011年第48期

日前，河北省出台全国首个省级《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，力争通过5年的努力，建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和控制指标、实时监控、考核评估“三个体系”，基本形成最严格水资源管理制度框架。

德清的校车为什么“开”得这么好

刊期：2011年第48期

让校车成为学生安全的流动校舍 9月26日，山西校车事故，7名初中生死亡；11月16日，甘肃校车事故，19名幼童遇难；11月26日，辽宁校车事故，35名孩子受伤……孩子的鲜血在不断拷问校车的安全制度。今年8月，浙江德清县、山东威海市和滨州市无棣县、辽宁桓仁县、黑龙江鸡西市、陕西西安市阎良区被教育部列为安全校车试点地区。11月27日，总理在第...

北京将定期公布社会矛盾指数

刊期：2011年第48期

2011年11月25日，北京市信访矛盾分析研究中心成立两周年暨第四次信访工作理论座谈会召开，主题探讨社会管理创新视角下的群众工作。座谈会透露，北京今年社会矛盾处于中度水平。此外，北京社会矛盾指数研究结果今后将定期公布。

四大片区会深度推进社会管理创新

刊期：2011年第48期

【背景】2010年10月，中央政法委、原中央社会治安综合治理委员会确定了全国35个市（地）、县（市、区）作为全国社会管理创新综合试点。一年多以来，党中央和国务院有关社会管理创新大小会议召开十余次，一系列政策措施陆续出台，在全社会形成了加强和创新社会管理工作的积极氛围。2011年11月，全国35个社会管理创新综合试点运行已满一年。11月...

每周一图

刊期：2011年第48期

1985年，我国开始制定的农村贫困人口标准是206元人民币。之后，扶贫标准分为两项，即绝对贫困标准和低收入标准。2008年起，两者合一。2011年11月．新的国家扶贫标准调整为2300元，以此标准测算，全国农村贫困人口1．28亿人。横向比较，新的国家扶贫标准大致相当于每日1美元，