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地方两会之热点焦点亮点难点冰点

作者：本刊首席时政观察员 刊期：2011年第04期

新的一年。制定什么样的经济发展指标是政府工作报告最令人关注的问题。北京和上海两地不约而同地弱化GDP增长指标．将“十二五”期间经济增长目标锁定在8％左右。相对2010年10％左右的增长速度．降低的幅度很大。这意味着地方正逐步淡化经济增长速度指标。转而引导各方把注意力放在提高发展质量和效益上。

：转型升级是手段，“幸福广东”是目的

刊期：2011年第04期

1月6日。广东省委书记在中共广东省委十届八次全会上表示，中央提出的“科学发展”主题、转变发展方式的思路，落实到广东“十二五”的发展，核心就是要加快转型升级，建设“幸福广东”。以下是其部分精彩语录：

以学习型党组织建设的实际成果向党献礼

作者：本刊首席时政观察员 刊期：2011年第04期

党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。近日，副部长王晓晖就一年多来学习型党组织建设情况和下一步工作安排接受了媒体专访。

一周声音

刊期：2011年第04期

为永远买不起房的市民提供廉租房 ——上海市常务副市长杨雄1月19日在政协会上谈房产税、限购令等热点话题时如此表示。

“节能减排”的“羊头”

刊期：2011年第04期

林州近期正被一场“人谴”的严寒侵袭——1月5H起．当地停止集中供暖。对此事件．林州市市长热线称．为了节能减排．在此说法遭质疑后．市政府又解释说：停止供暖主要是新增的热源没有按期供暖所致。

“最大胆大部制”不会膨胀

刊期：2011年第04期

经过一年多的“大部制”改革．广东佛山市顺德区将41个党政部门合并减少到16个．大部制改革按设计轨道运行．但也遇到“上下对接繁琐”、“撤销公章恢复”等问题。很多学者担心顺德的“大部制”改革会不会又陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈？

中国大报头版头条2011．1．15—2011．1．21

刊期：2011年第04期

“约谈风暴”背后的平衡术

刊期：2011年第04期

去年底至今年初．国土资源部在全国范围内进行了三轮违法用地的问责行动。截至1月7日，国家层面约谈的市县已达到20个。《瞭望东方周刊》1月20日通过关注国土违法“约谈风暴”发现．处于“约谈风暴”中的一些城市，存在着一些共性。

差别化用地政策能否实现

刊期：2011年第04期

2010年．作为“十一五”规划的收官之年．用地冲动与用地指标之间的矛盾开始凸显。而2008年“四万亿”投资刺激地方政府投资的后续影响．更是让这个冲突到了一个新的阶段。据《经济观察报》1月17日报道．面对制定中的“十二五”规划及各级《2006—2020年土地利用规划纲要》，

外刊外报2011．1．15—2011．1.21

刊期：2011年第04期

“幸福工程”要防百姓“被幸福” 香港《太阳报》1月16日 去年底．平顶山首次对外公布本地的幸福指数．当民众还不知幸福指数为何物时．就被“幸福”了一把。面对民众质疑．官员称．幸福感是个体．幸福指数是总体．两者不可等同。

“温州版维基解密”能走多远？

刊期：2011年第04期

闻名全球的维基解密．如今出现了温州版．从六年前一个原本只是3个网友为“吐吐槽”而创建的地方论坛，成为相关人士、相关部门关切的全国“最猛料网站”。对于“温州版维基解密”大家怎么看呢？

湖南率先出台“创先争优”领导点评指导意见

刊期：2011年第04期

背景资料 2010年12月．中央创先争优活动领导小组印发了《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》．中央创先争优活动领导小组办公室印发了《关于普遍开展领导干部点评创先争优工作的通知》。

河北“一号文件”聚焦群众工作

刊期：2011年第04期

背景资料 2010年11月22日至23日．全国用群众工作统揽信访工作经验交流会在临沂召开。中央政法委书记在会上强调．要动真感情拿硬措施解决信访突出问题．使信访工作在更好地服务群众中发挥更大作用．为实现“十二五”时期各项目标创造和谐稳定的社会环境。

省情速递

刊期：2011年第04期

1月18日．广东省委书记和省长黄华华第四次通过联合写信的方式。在人民网、新华网、南方网、奥一网等网站给广大网民朋友拜年。信中希望网友为“加快转型升级．建设幸福广东”当好“潮人”“脖主”,坚持“灌水”“拍砖”,多多“围观”“给力”,多多建言献策。

深圳“一号提案”瞄准社会建设

刊期：2011年第04期

继2010年12月率先“社会建设考核指标体系”后，2011年深圳政协“一号提案”聚焦社会建设——1月14日．深圳市政协向五届二次会议提交的《关于推动社会管理创新促进深圳社会建设的建议案》被列为今年“一号提案”。建议案在社会建设方面提出一些新思路。