县政府成立县清理整治无线电对讲机专项行动领导小组，领导小组下设办公室（下面简称无线电清理整治办公室），办公地点设在县经信局，负责对全县无线电对讲机清理整治工作进行统一组织指挥，细划工作方案，及时协调解决问题，评价考核各单位整治工作成果。
二、清理整治范围及重点任务
（一）清理整治范围
本次清理整治范围是我县行政区域内生产、销售、使用的无线电对讲机（含手持机、车载台、基地台、中继台等）。包括：企业安保、小区物业管理、交通运输、建筑工地、商场、酒店宾馆、娱乐场所，以及行政、企事业单位、个人使用的无线电对讲机，均在清理整治的范围之内。其中公众对讲机（指发射功率不大于0.5w，使用国家指定频率的无线对讲机）不在此次清理整治范围之内。
（二）重点任务
对设置、使用、销售无线电对讲机的单位、个人和商家进行无线电法律法规的宣传；对符合设置使用条件但未办理设台手续还在使用的单位和个人（小区物业、企业保安、交通运输、建筑工地、商场、酒店、宾馆、度假村、娱乐场所、行政、企事业单位、个人等），补办设台手续；对设置使用无线电对讲机的单位和个人进行行政执法检查；责令使用工作频率不符合国家无线电频率划分规定、没有型号核准的对讲机单位和个人进行整改，对违法违规又不整改者，予以查处。
三、部门职责
县无线电清理整治办公室：按照上级有关文件要求和市活动领导小组的安排与部署，负责全县清理违法使用对讲机专项行政执法活动的日常工作。
县公安局：与县无线电管理办公室联合检查，对违反《中华人民共和国刑法》、《治安处罚法》、《物权法》和《中华人民共和国无线电管理条例》等相关无线电的法律法规的行为进行整治。
县文广体局：做好对讲机专项行政执法活动宣传报道工作，采取广播、电视等形式向社会宣传报道开展无线电对讲机专项行政执法活动的内容、无线电管理法规，让有关单位和个人了解专项行政执法工作的必要性和意义。
县工商局：与县无线电清理整治办公室共同对销售对讲机的商家进行联合检查。
县质监局：与无线电清理整治办公室共同对生产对讲机的厂家联合检查。
四、实施步骤
（一）宣传阶段
通过广播、电视、报纸、网络、户外广告等多种媒介，在全县范围内广泛宣传无线电对讲机专项行政执法的重要意义，提高广大无线电对讲机使用者的法律意识。此阶段工作，由县无线电清理整治办公室、文广体局负责。
（二）自查阶段
全面了解单位和个人设置使用无线电对讲机情况。各设台单位和个人已领取《无线电台执照》的，按有关要求进行自查，自查是否存在少报或漏报的行为，自查是否存在使用设备与无线电台执照不符的行为；已投入使用但尚未办理设台手续而又需要继续使用的，在自查时间内到市无线电管理处补办设台手续。此阶段工作，由县无线电清理整治办公室负责。
（三）排查阶段
县专项行动领导小组组织对设台单位或可能存在使用无线电设备的单位进行排查，同时做好登记，以便统一补办无线电台执照等相关手续。此阶段工作，由各成员单位共同负责。
（四）检查执法阶段
按照市行政执法检查活动的时间安排，接受市联合检查组检查。无线电清理整治办公室要深入设台单位，积极配合市无线电管理办公室开展行政执法工作，对违法使用的对讲机做到人机对面，对台站资料与《无线电台执照》不符的，责令限期改正；对拒绝交费和不主动办理执照更新手续的单位和个人，撤销其频率使用权；对擅自设台、擅自使用频率、擅自更改台站参数、使用不合格发射设备的，根据《条例》予以处罚，情节严重的将依法追究法律责任。此阶段工作，由无线电清理整治办公室负责。
（五）总结阶段
县领导小组办公室在宣传、自查、整改、督查工作完成的基础上认真总结本次专项行政执法工作，于4月15日前将该项活动情况总结上报市活动小组办公室。此项工作由领导小组办公室负责。
五、工作要求
（一）各成员单位要按照上述方案的要求统一思想，高度重视，强化工作措施，做到部门联动、齐抓共管。要通过公安、旅游、房产、建设等部门共同协作，完成餐饮娱乐、酒店、物业、建筑等行业的无线电对讲机清理整治。
（二）工作人员在执法过程中要做到严格执法、文明执法，使用文明用语、注意自身形象，依据行政法规规定程序开展行政执法工作，在设台单位面前树立无线电管理工作的良好形象。
20*年，××县广播电视局以党的十七大精神为指导，把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为推动广播电视事业又好又快发展的重要举措和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制重要内容，遵循“公正、公平、便民”的基本原则，结合本系统本部门和电子政务建设的实际，按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”、“谁公开、谁审核、谁负责”的规定，建立健全了政府信息公开各项制度，确保了政府信息全面、及时、准确地公开，切实提高了××广电局各项工作的透明度和公信力，为构建和谐新××、促进××广播电视各项事业可持续发展和人民群众的生产、生活提供了较好的服务。
一、加强领导，明确职责
为加强县广电局政府信息公开工作的领导，提高信息质量，我局成立了由副局长辛有胜任组长、办公室主任陈顺平任副组长、总编室、新闻部、事业技术科和广告部等二级部门负责人为成员的××县广播电视局政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，同局办公室合署办公，由陈顺平同志兼任办公室主任，负责日常政府信息公开资料的组织和审核各二级部门报送需要公开的信息。
在此基础上，我局还进一步明确了领导小组、办公室、各二级部门的工作职责。一是领导小组负责组织、指导、协调、监督好全局信息公开工作。二是局办公室负责拟定信息公开工作计划、措施;根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，建立健全信息保密审查机制;依法确定县广电局不明确或有争议的是否属于国家秘密的事项;依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行监督检查。三是总编室、新闻部负责向领导小组办公室提供广播电视宣传工作情况及新闻宣传重点。四是事业技术科负责提供广播电视事业建设情况、安全播出情况及审批经办的广播电视台站、收费依据和标准。五是栏目广告部负责提供广播电视广告、栏目的收费依据和标准等情况。
二、统一思想，提高认识
政府信息是为政府施政服务的信息。政府在施政过程中如果不掌握准确、及时、全面的信息，就会导致施政行为出现偏、差、错、漏，这样不仅会影响政府和部门的威信，还会给人民群众带来危害。20*年，××县广播电视局不论是局主要领导、分管领导还是各科室负责人、办公室人员，对做好政务信息工作的重要性都具有足够的认识。局党组书记、局长、分管副局长经常过问、检查政务信息的编报和质量情况，经常对信息工作提要求、作指示。年内召开了两次政务信息工作座谈会，专题研讨如何做好政府信息公开工作的问题，要求局机关各科室负责人和信息工作人员要进一步提高认识，转变观念，以解决边远贫困山区人民群众收听收看广播电视难问题和满足广大人民群众文化需求为己任，加强学习，潜心研究，努力采写、编报高质量高价值高效应的信息，争取有更多的信息成果进入领导决策过程，为促进全县广播电视事业又好又快发展和科学决策提供优质信息服务，做到由被动服务向主动服务转变，由重事后反映向重事前调查转变，变坐等信息为主动捕捉信息，突出信息工作的时效性和有用性。例如：20*年5月，县广电局结合《××县城镇管理暂行规定》的实施，及时在广播电视“两台”上加大了城市综合治理的宣传力度。信息工作人员为了将宣传的成功经验向外公布，多次跟随记者到现场采访，了解《××县城镇管理暂行规定》实施给城镇居民带来的各种好处，并及时编发多期信息，对促进城市管理人员公正执法、转变城镇居民观念方面发挥了重要作用，深受广大居民的欢迎和好评。又如：在解放思想学习讨论活动中，获悉局领导带着筹集到的价值12000多元农村广播电视设备，为光山村委会和背阴寨村民小组分别安装了一座新的广播电视接转设施和免费发放给农户《茶叶种植技术》和《核桃栽培技术》事迹后，局办公室陈顺平立即深入该村进行了调查和采访，编发了题为《××县广播电视局当好文化传播者》的专题信息，由此在全县上下兴起文化下乡热潮。
三、健全制度，畅通渠道
创新工作制度，畅通政府信息公开途径，是做好信息工作的基础。××广电局从加大培训力度、健全完善信息工作制度等方面入手，着力构建以局办公室为中心，各个科室、乡镇文广站纵横相连、融汇贯通的政务信息网络，为全方位、多角度、广渠道获取信息奠定坚实的基础。
一是在《中华人民共和国政府信息公开条例》实施准备阶段中，为确保政府信息公开的质量，县广电局对政府信息由近及远进行梳理，根据《条例》规定，将政府信息分为“主动公开”、“依申请公开”和“不予公开”三类。
二是为了更好地为政府信息公开服务，根据《云南省人民政府信息产业办公室关于贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干事项的通知》要求，按规范编制并公布了《××县广播电视局政府信息公开指南》、《××县广播电视局政府信息公开目录》，同时建立起了政府信息“主动公开”、“依申请公开”、“保密审查”、“评议考核”和信息保密审查相关工作制度、机制和程序。
三是依托政府信息公开统一公开平台进行公开;通过电子信箱、传真、电话、函和人工答复;通过报刊、电视等新闻媒体等途径进行;利用本局的政务公开栏、党务公开栏进行公开。
四是要求各科室每天都要主动收集发生的新情况，写好值班日志，从日志中发现信息源。
五是给信息人员下任务、压担子，要求各科室负责人每周必须报送1条以上信息，乡镇文广站每月必须报送1条以上信息。
六是创新信息考核制度。于今年初修订和完善了《××县广播电视局新闻宣传、信息工作奖惩办法》，使其更加结合实际，进一步激发了各科室、各乡镇文广站工作人员的工作激情，进一步地拓宽了信息采写渠道，编写出了大量的好信息、新信息。
四、突出重点，注重实效
为领导服务、为群众服务是做好政府信息公开工作的宗旨，若信息质量低，就失去了参考价值，“服务”就无从谈起。××广电局在加强常规信息工作的同时，着力在编报“好、新、深、忧、快”信息上狠下功夫，全面提升信息质量。
在编报信息中，以发现问题、解决问题、推动工作为标准，要求办公室信息兼职人员深入学习、认真研究，围绕广播电视新闻宣传工作、事业建设、行业管理和人民群众关心的热点、焦点等主要方面，把局党政班子会议作出重大决策后人民群众的反映、贯彻落实中的做法、执行中存在问题及建议，及时反馈给局领导，为领导全面掌握工作情况提供及时、有效的信息服务。如：2007年人民群众提出了鸡蛋山广播电视转播台发射功率小，覆盖范围不广，发射节目少，难以满足边远山区人民群众收听收看广播电视问题后，××广电局在深入了解调查后，上报了题为《关心山区群众文化生活，加强广播电视节目无线覆盖工程》的信息，引起了省市广电部门的高度重视，鸡蛋山转播台被列入20*年度农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设项目，于6月底全面完成建设任务并投入使用。工程实施后，转播台的电视发射功率将由原来的50w增到100w;覆盖人口由原来的9万人增加到18万人。
，总编室全体人员在局台的正确领导下，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观。不断提高部室人员的思想政治觉悟，按照年初制订的目标责任书，逐项对照落实，较好地完成了台内交办的工作任务。现总结如下：
首先，总编室是一个富有朝气、充满活力、努力拼搏、不甘落后的学习型团队。成员都比较年轻，求知欲望很强，接受新事物比较快，平时都积极参加局台组织的各种活动和学习，加强自己的理论修养，使自己的政治立场更加坚定。同时加强本部门业务知识的学习，都力争成为本行业的行家里手。尤其是今年总编室添置了电脑编辑机和审片机后，更激发了同志们的学习热情，业务技能有了很大提高，部室人员在短时期内都基本学会了电脑编辑机和电脑审片机的基本操作，都能独立制作电视节目，独立完成台内交给的办公任务。总编室的、等一批老同志积极发挥传帮带作用，、等新同志也都虚心学习，迎头赶上，已成为后起之秀。形成了比学赶帮超的良好氛围。
其次、总编室是一个分工细致、责任分明、相互团结、密切协作的一个团队。总编室根据本部室实际情况，制定出了总编室目标任务和具体措施，工作分解到每班每人，职责明确、责任分明，有事坚持台内规定请假制度，请假期间，其工作任务会有其它班的同志替其完成，体现了一种团结协作的关系，体现高度的集体主人翁责任感。由于是电脑编辑和电脑审片，操作程序繁多，需要拷贝、采集、审片、上载、检查等诸多程序，稍有不慎，就有可能影响到全台电视节目的播出质量。任务量比传统审碟方式进一步加大，但同志们从来没有因工作量加大而叫苦叫累，从来没有因不细心而影响到电视节目的播出质量，从来没有因有事请假而耽误节目的播出，体现了很高的爱岗敬业精神。
第三，牢固树立大局意识、精品意识，始终把握正确的舆论导向，认真细致地做好电视节目的审查工作。部室人员严格按照国家广电局“十七号”令及有关法律法规审查节目，杜绝出现政治问题。严格控制剧场广告插播的次数和时长，杜绝出现“彻底根治、彻底根除、一次治愈、永不复发”等绝对化电视语言。发现问题及时反馈，及时沟通，及时解决，不能播出的节目坚决不播，实行谁审查谁签字，谁签字谁负责的追究制，严格把关。一年来，全台两套节目播出的电视节目质量有了很大程度提高，画面健康向上，声音清晰均衡，达到了吸引观众，提高了收视率的目的。此外，音像资料的管理工作也严格按规定执行，保存完好。总之，一年来，总编室较好完成了台内交办的各项任务。新的一年，总编室力争在电视节目科学编排，科学安排上下功夫，想方设法提高我台收视率，为我县广播电视事业发展做贡献。
一、重视“点戏”使办公室大事挑大梁。
并根据领导集体和讲话人的意见，1为文稿起草导好向。加强同秘书人员的交流。结合自己掌握的情况，揭示秘书人员从哪些方面去思考，如何收集资料，协助开拓思维，必要时还主持召开有关会议多方征求意见，修改，从而使文稿质量和工作效率都得到提高。
事先设定若干个调研题目，2为调查研究定好题。结合基层站年度百分考核。结果梳理出12个方面的共性问题及建议，为新一轮工作决策提供了依据。
参与大型、重要会议，3为深层服务搭好台。让秘书人员有更多机会阅读重要文件。随同领导深入基层，使他更多地接触和了解实际情况，进一步开阔视野。积极提供锻炼生长的平台，大力举荐办公室人员参与一线工作，使他实践中得到全面历练，提高他组织协调能力、办事处事能力和实际工作身手，为办公室更好地协助领导工作打好基础。及时上报各类信息，每月出一期《工作动态》不定期开辟图片宣传栏，为当前工作摇旗呐喊。
二、重视“管戏”使办公室小事无小误。
实行主要工作督查制度、工作失误备案制度、逐级考核制度和例会制度。建立制度体系。专门制订了办公室工作人员行为规范》内容包括服务口号、工作职责、工作措施等5个方面。
从电话接听到基层站年度考核共24方面，规范工作流程。修订办公室日常工作流程。人手一份。
每月100元，完善激励机制。对工作创新、业绩突出的同志进行口头表扬或加分奖励。专门设立兼职驾驶员考评奖。每季度考评一次，其结果作为年度评比优秀驾驶员的依据。
三、重视“参戏”使办公室实事有实效。
就是激励的能力、控制情绪的能力、幽默的能力、演讲的能力和倾听的能力。抓好自身学习的同时，勤于学习带好头。注重五种能力的培养。定期组织办公室开展有关学习活动，带动和促进工作人员崇学、勤学，着力打造肯干事、能干成事的团队，不时提高办公室的战斗力。
总在第一时间作出布置，奋发工作勤好政。主任室一旦对办公室安排了工作。将工作任务进行分解，落实到具体责任人。遇到重要的工作事项，自始至终参与其中，同办公室人员交流看法，商讨对策，并且有的工作亲自动手，与大家一起合力将工作做好。比方，落实一年一度的总结惩办大会。
督导整改工作的通知》精神，我镇进行了一系列的软件正版化检查整改工作，现将工作总结如下：
一、领导重视
自接到相关文件通知后，我镇领导高度重视，我镇立即成立了软件正版化工作领导小组。把使用正版软件当做事关国家自主创新和知识产权保护的大事来抓。成立领导工作小组，即通知各镇属部门向镇党政办申报计算机数量、操作系统、办公软件和杀毒软件的软件名称和正盗版数量，然后根据各个办公室申报情况，由清查组长带队对各单位逐一核实，落实到每台电脑上，确保不出项瞒报、虚报情况。
二、重点核查
为做好单位软件正版化专项检查和整改工作，我镇立即对机关内部使用的计算机产品等情况进行了自查，重点是针对我镇办公所用的操作系统、办公软件、杀毒软件。
1、操作系统。全镇共有台式机24台、笔记本1台，共计25台电脑，来源为自行采购及上级配发。全部是联想、方正、戴尔等品牌机，所装操作系统均为随机附带的操作系统。
2、办公软件。目前我镇电脑所装办公软为office、wps，其中25台装有office，3台装有wps。Office均为购买电脑时电脑公司预装，wps则为使用的免费办公软件。
3、杀毒软件。我镇电脑使用的杀毒软件有360、金山、瑞星。其中14台电脑使用360免费杀毒软件，8台使用金山杀毒软件，3台使用瑞星杀毒软件。
三、存在问题
1、少数干部软件正版化意识薄弱，没有将使用正版软件上升到相应的高度，对使用网络上下载软件持同意态度。
2、我镇政府财政比较困难，在全镇全面施行软件正版化无经费保障。
3、部分同志缺乏网络安全知识，不能及时为杀毒软件升级和给操作系统下载补丁，从而村子一定的网络安全隐患。
4、由于现办公需要，u盘等移动存储设备使用很多，镇干部基本上没有对外来u盘杀毒的习惯，导致电脑感染病毒十分普遍。
四、整改措施
针对以上自查中发现的隐患与不足，为进一步加强我镇软件正版化工作的推进，我镇将重点完善规章制度，努力提高广大职工的正版软件使用意思，丰富宣传手段，认真开展整改工作。
1、依据相关文件精神，再次检查我镇软件正版化相关情况，并对其中不完善之处逐步改善。
2、组织全镇干部职工学习软件正版化相关通知精神，进一步强化人员使用正版软件的意识。
3、要加强对软件正版化工作的总结梳理和整体规划。软件正版化工作任重道远，不是一蹴而就的。与上级政府部门软件正版化相比，镇级政府软件正版化更加困哪。为此，我镇政府一定要认真总结工作经验和有效做法，针对我镇应用软件部规范等问题，在日常工作中日积月累，总结经验确保推进工作不断深入。
4、建立完善相关规章制度，以制度促进单位内部使用正版化。领带小组要在组织协调、督导检查、调查研究等方面发挥服务平台的作用，精心策划、热心组织、尽心服务，进一步增强各部门之间统一协调。
以全省开展“十个全覆盖”源头治腐工作示范点创建活动为契机，按照“完善市级、规范镇(办、场、园)级、健全村(居)级”的工作思路,全市统一规划,上下联动,分级实施,同步推进,深化我市政务服务体系制度化建设、规范化运行、标准化管理、常态化监督和科学化考评，着力将我市三级政务服务网络体系打造成为社会满意的阳光服务平台。
二、工作措施
1、加强审批（服务）平台建设。市政务服务中心管理办公室将进一步加强政务服务中心建设，充分发挥审批服务主平台作用，完善各项管理服务制度；强化对镇级便民服务大厅和村级便民服务室的指导和协调。各镇（办、场、园）便民服务大厅要按照“大厅+办公室”的模式，建立和完善标准统一、设施齐全的便民服务大厅。具体做到五个“统一”：一是统一安装固定电话，作为咨询业务专用，电话号码统一对外公开。二是统一安装人脸考勤打卡机，对进驻工作人员的上班情况进行考勤记录。三是统一安装视频监控设备。四是统一制作规格、样式一致的各类服务牌、示范文本。五是统一公布示市行政审批电子监察中心投诉电话。对有条件的便民服务大厅，参照五星级建设标准，配备电脑、打印机、LED触摸屏、满意度评价器等硬件设备。各村级便民服务室要做到“五有”，即有办公室、有标牌、有电话、有值班制度、有办事记录。
2、推进行政（服务）审批制度改革。督促各职能部门审批服务事项进驻中心到位，行政审批权限到位，审批人员进驻中心到位，杜绝审批事项名进实不进，体外循环或双轨运行，真正做到“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”。所有审批事项纳入电子监察范围，进行事前、事中、事后全过程实时监控。将视频监控与市政务服务中心电子监察系统实现视频对接，建立日常维护制度，明确责任人，确保监控视频正常运行。
3、建立健全各项规章制度。市政务服务中心（分中心）、各（办、场、园）便民服务大厅和村（居）便民服务室要落实首席代表制，建立和完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制、AB角工作制和责任追究制。严格实行“八公开”，即将政务服务管理机构职能及工作人员、各岗位审批（服务）事项及设定依据、办事程序、办结期限、办件实时状况、办理结果、收费依据及标准、联系方式等内容通过电子政务平台、公告栏、门户网站等载体向社会公开。
4、不断完善考评考核体系。要按照《市2013年度镇（办、场、园、区）便民服务工作考评细则》要求，加强对市、镇、村（居）三级便民服务工作的考核，市政务服务中心（分中心）实行“日抽查、周汇总、月考核”的考评方式，对窗口及工作人员的德、能、勤、绩等情况进行量化考核，并将考核结果与每月的绩效考核奖金挂钩。各镇（办、场、园、区）便民服务大厅推行星级管理，根据各（办、场、园、区）便民服务大厅的组织领导、硬件设施、部门进驻、服务质量、管理水平、效能建设以及所辖村（居）便民服务室运行等情况，进行综合量化考评，由市监察局会同市政务服务中心管理办公室组织实施，实行月抽查、季通报、年评比，定星级，公开分类授牌。各村（居）便民服务室的考核考评由上级政府主管部门按照《市纪委、市监察局<关于深化镇村便民服务体系建设的实施意见>》进行管理和考核。
三、工作要求
1、加强领导，落实责任。各地、各部门要高度重视政务服务电子监察网络体系建设工作，把建设政务服务和电子监察工作列入重要议事日程，加强领导，明确一名班子成员为窗口分管领导或便民服务大厅负责人，负责窗口或便民服务大厅的全面工作，并固定一名中层干部担任窗口负责人或便民服务大厅副主任，负责窗口日常管理工作。同时各视频监控点要指定一名技术维护人员负责视频监控的日常维护，保证视频监控的正常运行。
一、20*年工作任务的完成情况
认真回顾一年来的工作，我们主要完成了以下几方面的工作：
一是做好信息和宣传工作。起草了局内部信息工作考核意见，编制了《水务信息》48期、水利简报14期，其中：省级报刊采用1条、曲靖日报23条、省委办采用2条、市政府办采用2条、区委办采用16条、区政府办采用25条、市水务局采用17条；电视宣传：云南电视台播出1条、市电视台1套播出2条、麒麟报道电视新闻宣传报道30条。信息工作及电视宣传报道已超额完成了全年任务。
二是做好文秘工作。党政办公室认真做好全局党务方面、行政方面、领导讲话、经济运动分析、重点工作督查等综合性文稿的起草、打印、校核、签发和上报工作。复印文稿15万份，文件收发610件。在文稿的草拟中，只要是领导交办的任务，无论是职责范围内的还是职责范围以外的都能认真完成。
三是做好会议服务。全年共提供会议服务70余次，接待服务对象4000余人次。主动做好会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等工作，做到会议室清洁卫生、服务周到、热情。
三是做好档案工作。已完成文书档案的收集、整理、装订入柜。
四是规范了公务车的使用和管理。按照水务局《公务用车管理规定》，每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况，并及时向领导报告。
五是做好政务公开工作。经过调研研究，多方征稿，保证了公开内容紧扣主题，贴近现实，结合水务局实情细化了政务公开的内容，定期对全局的人事任免、财务收支、物资管理、工程承包、水利经费安排、接待费用支出等职工群众关心的热点问题及时公开，自觉接受广大干部职工和群众的监督。共完成政务公开4期。
六是做好党务、组织人事工作。完成了全局在职职工、离退休人员人事档案的装订、完成了20*年工资改革全局职工的工资套改及部份职工职务变化工资调整、事业单位职工工资正常晋升工作；完成了专业技术职称评聘日常工作。完成了水利综合统计、综合经营统计、国民经济统计及干部职工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按规定确定了部门、人员及计算机，制定了保密责任书。并抓好保密责任制的落实，每季度一次定期对计算机进行检查，做到计算机不上网、上网计算机不，全年未发生泄密事件。
八是认真办理议提案。办公室作为议提案承办部门，我们认真完办理好区政府交办的议提案，认真草拟办理回复，今年共办理人大代表建议批评5件、政协委员提案2件，做到件件有回复、代表委员满意率达100%。
九、重点工作完成情况。24号文件下达办公室的重点工作有二项一是是20*年各种工作总结材料及20*年工作计划的撰写，二是年终考核，三是总结表彰会的筹备工作。
经县委、县政府研究，决定今天召开全县电子政务应用工作会议。会议的主要任务是：学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，总结我县电子政务建设启动以来所取得的成绩，分析存在的问题和不足，安排部署我县下阶段电子政务建设与应用工作，不断推进我县电子政务建设向纵深发展。会前，县委常委会议、县政府常务会议已就进一步加强我县电子政务建设作了专题研究，提出了指导性意见，下面，我根据县委常委会议、县政府常务会议研究的意见，结合上级加强电子政务建设的要求，讲三点意见。
一、科学谋划，扎实推进，全县电子政务建设取得阶段性成效
我县电子政务建设于2007年7月正式启动，经过全县各级各部门近三个月的艰苦努力，11月1日起开始试运行，2008年元月1日起正式在全县推广应用，目前已基本建成了一个稳定、安全、快捷的电子政务专网，全县120多个单位、1800多个用户进入电子政务平台，建设水平走在了全省、全州的前列。我县电子政务建设的成功经验，在2007湖北电子政务论坛会上进行了现场演示和推介，州内恩施、宣恩等5个县市、省内鄂州市、安陆市等分别组团到我县考察，中国社会科学院研究员也对我县电子政务建设给予了很高评价。总体来讲，我县电子政务建设主要呈现以下四个特点：
（一）领导重视，工作机制好。全县建立健全了电子政务建设联动机制，县委、县政府成立了信息化建设领导小组，各单位相应成立了领导小组，实行“一把手”负责制，并确立了工作专班和专职信息员，全县上下思想统一，步调一致。同时，各单位还切实加大对电子政务建设的投入，部分单位投入达10多万元，确保了全县电子政务建设顺利推进。
（二）创新思维，平台建设水平高。建设过程中，县信息化建设办公室、县电信公司及各单位紧密配合，及时协调解决建设过程中的困难和问题，在财政投入极少的情况下，组建了一张覆盖全县各乡镇和县直各单位的高水平、高标准、实用性强的电子政务专网。
一是在制定实施方案上，注重长远规划与短期建设、局部规划与整体建设、操作性与指导性相结合。我县电子政务建设从酝酿、论证到方案确定，经过了反复磋商、数次讨论，方案确定历经半年多时间，充分考虑了与省、州电子政务网的总体发展要求接轨，在架构上实行“六统一”，即：统一一张网、统一网管平台、统一办公软件、统一信息资源共享库、统一一站式办公服务平台、统一安全支撑平台，以科学并具有前瞻性的方案指导全县电子政务建设，确保不走弯路，避免了重复建设。
二是建成了*县政务办公系统，搭建了高效便捷的一体化办公信息平台。该平台充分考虑我县办公实际，其功能设计、操作细节均实现“本地化”。通过该平台可实现领导之间、领导与各部门之间、各单位办公人员之间的协同工作，实现多渠道、全方位的管理和信息交流，满足了全县各单位实现网上协同办公的工作需要。各接入单位不仅可利用政务办公平台实现跨部门跨区域协同办公，还可实现本单位局域网内的一体化办公。简而言之，120多个单位1800多用户就像在同一个办公室办公，方便快捷。
三是建成了*县政务门户网站，有效整合了县内网络资源。今年，县委、县政府以“立足*、影响全州、全省一流”为目标，将原《*网》与原《*政务网》进行合并，改版升级为新的《*网》。为推出全新的综合门户网站，县委、县政府组织了精干的技术队伍，整合县内新闻资源，现已建设了一个“权威、及时、实用、时尚、亲和、互动”的综合门户网站。刚才，大家已经看到了改版升级后的《*网》，网站大气、美观，集政务服务、新闻、互动交流等多项功能，这是我县对外宣传、信息交流的一个重要窗口。新的《*网》成功开通，必将对宣传*、推介*起到重要的促进作用。
（三）注重实效，平台应用效果好。全县电子政务平台建成后，各单位以应用为抓手，加大培训学习、操作实践力度，政务办公平台得到较好的推广和应用。
一是抓好技术指导。县信息化建设办公室聘请专家对各接入单位进行了技术骨干培训，组织编印了电子政务平台软件操作说明书赠阅至各单位，在网站、新闻周刊上开设电子政务专栏，利用各种方式介绍电子政务相关知识，交流电子政务应用方法，从技术上确保了政务办公平台的顺利推广和应用。
二是积极开展应用实践。各单位按照全县电子政务建设的要求，积极组织单位办公人员参加培训，并在实际工作中按照操作规范勤学勤用，单位主要负责人带头参加各种培训，做到先学先掌握。县“四大家”办公室率先垂范，认真钻研业务，全方位开展网上协同办公，并就完善平台功能提出了很好的建议和意见，为全面推进全县电子政务平台应用发挥了示范作用。刚才，业州镇、县商务局分别作为乡镇和县直部门代表作了典型发言，他们的经验做法值得大家认真学习借鉴。据统计，自全县电子政务试运行以来，各单位通过政务办公平台共发送文件近万份，一般流文稿10多万份，行政成本明显下降，办事效率明显提高。
三是抓好督办检查。建设过程中，县委督查室、县政府督查室加强了平台接入督办和应用过程督办，包括从硬件配备到人员培训、从建设到试运行等各个方面。县信息化建设办公室加强对各单位的应用管理行为督办，对电子政务应用意识淡薄、操作不规范的单位进行了通报，限期进行整改，确保了全县电子政务建设的整体推进。
（四）强化监管，安全防范到位。安全高效是电子政务建设的关键。县信息化建设办公室着力加强电子政务网的安全保密技术措施，在电子政务专网上设置防火墙，实行多级防护，在互联网与电子政务专网之间、在各单位的专网之间均采用最新组网技术，实行安全通信，有效防范利用漏洞扫描、木马、嗅探、后门等方式的窃密泄密。在办公平台管理上，建立了严格的权限管理系统，对重要管理范围还设有双层验证机制。县保密局、机要局、公安局将电子政务安全列入重点监管对象，出台了相关制度及管理文件。全县电子政务已逐步形成了一套“技术过硬、手段先进、措施严密、全面监控”的安全管理体系。
二、提高认识，明确目标，全面提升电子政务建设水平
在总结成绩的同时，我们也要清楚地看到，我县电子政务建设仍然存在很多问题：一是部分单位领导认识不高，投入不足；二是办公平台应用率低，办公人员还没有走出传统的办公模式；三是部分单位安全、保密意识淡薄。下阶段，各单位要针对存在的问题，进一步提高认识，强化措施，切实改进，不断提高全县电子政务建设的整体水平。
（一）在思想认识上要切实解决认识不高和思维不宽两个方面的问题。
一是要打破狭隘的成本观念。少数单位认为电子政务建设不是降低成本，而是增加成本，导致部分单位电子政务应用仅仅流于形式，甚至有少数单位的主要负责人抱有一种无所谓的态度，单位没有安排技术过硬的网上办公人员，平台利用率比较低下。当然，电子政务建设初期，各单位需要投入一定资金添置硬件，存在或多或少的困难，但我们更要看到，电子政务实施后，在降低行政成本、规范行政管理行为、提高行政效率和公共服务水平等方面，都是受益无穷的，而且是长期受益的。
二是要拓展思维、着眼全局。随着全球信息化建设步伐的不断加快，加强电子政务建设已是大势所趋，国家、省、州相继提出了加快电子政务建设的指导意见，到2010年，要基本建成覆盖全国的统一的电子政务网络，政府门户网站将成为政府信息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目将实现在线处理，公众获取政务信息绝大部分将来源于电子政务网络。按照这个要求，虽然我县电子政务建设起步较早，建设标准高，从总体架构上符合省、州建设方案，但如果我们不进一步拓展思维，在全局范围内思考问题，就有可能落在其他县市后面。当前的重中之重是加大应用和推广力度，全面提高电子政务的应用率，发挥电子政务的最佳效益，真正把电子政务建成“对外宣传的平台、提高效率的平台、与民交流的平台、监督政务的平台”。
（二）要明确下阶段全县电子政务建设的重点
一是明确指导思想。2008年全县电子政务建设要按照建设学习型、服务型、法治型、效能型、廉洁型政府的总体要求，以转变政府职能、改进管理方式、提高办事效率、提高社会服务能力为目的，以应用促发展，推进政务信息资源共享，实现政府内部行政事务的信息化和公共管理服务的信息化，促进全县经济社会更好更快发展。
二是明确工作任务。按照全县电子政务建设实施方案，2008年我县电子政务建设任务主要是：所有接入单位必须从6月1日起全部纳入电子政务平台，实现真正意义上的无纸化办公；开通视频会议系统；完善“两网、一库”（即《*网》、《*政务网》和资源信息共享库）的电子政务模式；加大政务办公信息采集力度，完善基础信息建设，扩充网络办公功能；加强门户网站建设，提高门户网站内涵，建立健全功能完备的全县电子政务体系。
三是明确工作重点。目前，门户网站已改版升级，内网功能已经数次修改完善，基本符合我县办公实际。今年后几个月，电子政务建设的重点是要抓好以下几项工作：按照“统筹规划、分步实施、分级建设”的原则，加快视频会议系统建设，力争在明年内建成覆盖10个乡镇的视频会议系统；加快身份认证系统、行政审批系统建设；认真落实政府信息公开条例，加快电子政务的推广和应用。
三、强化责任，狠抓落实，全力推进电子政务应用和政府信息公开工作
（一）全力做好电子政务单轨运行前的各项准备工作。
一是抓好电子钥匙的配备。今年5月上旬，县信息化建设办公室要全面完成平台内加载身份认证系统工作，各单位要根据单位办公实际情况，按照县信息化建设办公室提供的电子钥匙信息采集表，及时申报购买电子钥匙的数量和相关信息，费用按省政府招标价55元/个执行，由各单位自行负责购买。已购买商密机的可少购一个电子钥匙，需要文件加密和未购商密机的单位，可同时申报购买商密机。各单位电子钥匙的配备工作必须在5月20日前完成，确保6月1日正式实行单轨运行，真正实现无纸化办公。
二是积极开展网上协同办公。各单位要继续加大人员培训力度，领导要带头学习、研究，主动掌握，熟练应用，要迅速转变传统办公方式，尽快适应网上办公。这是对各单位办公方式的一种变革，是对各单位决策执行力强弱的一次检验，是对大家综合素质、办事能力的一次考查，希望大家在会后要迅速行动，针对各单位实际，制订好工作方案，搞好日程安排，确保在6月1日正式运行前完成各项准备工作。要充分利用短信功能，把短信催收作为推进电子政务应用的手段，各单位电子政务系统管理员要在政务办公平台内配置好所有入网用户的基础信息，特别是用户移动电话和单位捆绑电话的设置要准确，各单位要在5月30日前完成本单位的短信催收功能测试，充分发挥短信催收在政务办公中的重要作用。
三是及时完善平台功能。县信息化建设办公室要不断加强技术跟踪，对新加载的短信催收等功能要进行全面测试，为单位用户提供技术指导。要进一步加强门户网站建设，不断提升网站影响力。据报道，目前我国政府网站访问人数不足一半，这说明政府网站的认知度和影响力还不够。县新闻中心要始终把建好政府综合门户网站作为一项重要工作，不断提升网站的内涵和技术含量，扩大影响力和知名度，为我县加快发展打造一个影响大、知名度高的对外宣传平台。要及时更新完善网站内容，做到网站内容与公众需求相适应。要加强网站互动栏目管理，各单位要按照分配权限及时回复网民对本单位提出的意见和建议，做好互动交流，共同搞好网站政务频道的建设与管理。县行政服务中心要与县新闻中心共同研究办法，做好政务办事指南的设置与内容更新，真正把门户网站建设成为一个优化软环境的窗口。县电信公司要确定专人，增强网络技术跟踪服务，规范收费行为，提高网络服务质量，确保电子政务网络运行畅通、快捷。
（二）按期完成视频会议系统、行政审批系统、电子监察系统建设。
视频会议系统建设是今年我县电子政务建设中的一项重点工作。主会场建设由县信息化建设办公室牵头，5月下旬前要完成各项招标及合同签订，6、7两个月时间抓紧建设，争取在今年8月1日全线开通，正式启用。视频会议主会场要按照高规格、高质量建设的要求，采用公开招投标方式，选择技术好、实力强、价格优、能提供良好后期服务的公司作为项目建设单位，使建成后的视频会议系统能真正发挥突发事件应急指挥、新闻、干部远程培训教育等多种功能。目前，县政府视频会议系统建设已全面启动。各乡镇视频会议系统建设除已经在建办公楼的乡镇可以明年建成外，其它乡镇必须于今年8月1日前同步建成视频会议室，实现省、州、县、乡四级互联互通互控。县政府将出资租用专用线路到各乡镇，凡是乡镇在8月1日前完成视频会议室建设的，县政府配送一个专业摄像头，逾期则不予配送。同时，县行政服务中心、县监察局要尽快组织考察，确定与我县电子政务接口相符合的行政审批软件，争取年内建成行政审批和电子监察系统。
（三）落实安全保密措施，确保信息安全。
网络在给我们带来方便的同时，也给我们带来一些安全上的挑战。近年来，全国网络窃密泄密事件时有发生，一些技术性很高的窃密手段不断翻新，少数单位对安全保密不以为然，认为无密可保，存在侥幸心理，这都是十分危险的，安全保密在任何情况下都松懈不得。县机要局、县保密局、县公安局、县新闻中心要不断加强电子政务网的安全防范措施，确保我县不发生窃密泄密事件。各单位要增强安全保密意识，强化安全保密手段，该物理隔离的必须隔离，该更新杀毒软件的要及时更新。没有安装最新杀毒软件的单位要及时整改，迅速安装，定期杀毒，不能在安全保密上抱侥幸心理。所有接入电子政务平台的单位和个人都要严格坚持不上网、上网不的原则，严禁计算机上网。
（四）认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实做好政府信息公开。
《中华人民共和国政府信息公开条例》将于今年5月1日起正式施行，这个条例是打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效政府的一项十分重要的内容。各乡镇、政府各部门要将电子政务的应用推广与政府信息公开条例的实施相结合，以电子政务应用促政府信息公开，以政府信息公开加快电子政务的发展，把政府信息公开工作作为当前的一项重要工作来抓，建立健全政府信息主动公开、政府信息保密审查、政府信息申请公开受理的工作机制。要切实通过政府门户网站这一政府信息公开的法定载体，将政府信息有序地进行公开，确保《条例》在我县得到全面、准确、有效地贯彻落实。会后，各乡镇、政府各部门要迅速做好以下几项具体工作：一是各单位要明确分管领导、确立专人，具体负责政府信息公开工作，确保各项工作有序开展。二是全面清理政府信息，对本届政府以来本单位产生或掌握的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理，将信息划分为应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和不予公开的政府信息三类。对应主动公开的政府信息，要加大工作力度，及时予以公开。三是编制好政府信息公开指南和公开目录（具体样式通过政务平台发送到各单位），凡属于《条例》中政府信息公开范围确定的内容，都必须按规定纳入公开目录，及时在网站上公布。四是设置政府信息查阅场所。县档案局是政府信息的集中保管单位，具有集中查阅的有利条件，各乡镇、政府各部门要及时向档案局提供主动公开的政府信息，为公众获取政府信息提供便利。五是编制好政府信息公开工作年度报告。各乡镇、政府各部门要在2009年3月底前完成本单位的政府信息公开工作年度报告，报告必须做到详实、具体。六是各单位要在门户网站上开辟信息公开专栏，提供网上办理依申请公开项目，开设政府信息公开意见箱，及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议。县新闻中心要组织力量为各单位提供技术支持，做好各单位专栏开辟工作。
（五）加强检查督办。
