PDCA的工作思路贯穿始终
公司教育培训评价中心各部门对个性化培训任务进行了明确分工，按照需求调查、方案制定、资源整合、系统建设、计划编制、项目实施、培训评价和工作总结等多个环节开展工作（如图1所示）。
需求调查：利用网络教育平台对公司直属各单位的管理人员、专业技术人员、技能人员进行个性化选学问卷调查，基于调查结果整合形成个性化培训计划。
方案制定：通过制定个性化培训项目工作方案，明确整个项目工作流程，说明每个阶段的具体工作事项。
资源整合：基于科学系统的资源利用，将个性化培训计划与干部教育培训计划、常规业务培训计划整合。考虑资源现状、学员需求以及实际操作的可行性，形成集中面授、在线直播（大讲堂）、网络自学、在岗培训等多种教学模式。
系统建设：以个性化选学培训项目为载体，通过座谈、访谈等措施与课程研发部、网络教育培训部等进行深入沟通和协作，加快配套资源体系的开发建设。
计划编制：在基于调查结果的基础上，经过整合优化，编制个性化选学培训计划，明确分层分类的实施主体和学习管理要求。
项目实施：组织网络自学、大讲堂、集中授课的具体实施，发文通知，跟踪反馈，按月度做好实施情况总结统计，确保培训过程有序开展。
培训评价：全面梳理并分析培训考核的合理性和有效性，基于网络平台系统设计并分类实施一、二级评估，同时增加对课程、师资的评价反馈，持续完善提升。
工作总结：进行各个时期的阶段性工作汇报和总结反馈工作，优化工作流程，持续对课程、师资、网络平台进行完善，为后续工作的开展奠定坚实的基础。
“个性化、流程化、信息化”的实施模式
确保培训实效
目前公司个性化选学培训已经涵盖了公司系统各类人员，包括县区级单位（县区局（分公司））的部门、乡镇供电所、班组。2013年累计有10156人参加选课，选课总人次达5万多。2014年有32362人参加选课，选课总人次达11.4万。
个性化定制培训内容和培训方式
利用网络教育平台对公司直属各单位的管理人员、专业技术人员和技能人员进行个性化选学问卷调查。通过调查充分了解员工培训需求，对“症”实施，提高了培训效率。将培训需求与现有课程匹配整合，发现课程缺口，明确后续课程资源的建设和配置方向，使个性化选学的课程库内容与员工培训需求紧密结合，提高了个性化培训的针对性。其次，对多种培训形式的资源进行整合，充分利用现有资源，打造网络自学、视频大讲堂、集中面授等不同的培训形式，满足学员的不同需求，实现了培训效率的有效提升和培训成本的合理控制。
流程化跟踪与推进过程管理
在整个项目运作过程中，把控多个关键环节和里程碑事件，确保培训实施的有序推进和工作流程的高效执行。图2所示为项目里程碑事项图。
在2013年基础上，2014年个性化选学培训新增实操技能课程481门、管理和技术课程17门，新增实操技能培训套餐34类，在线直播新增通用管理大讲堂2期（2013年已开展8期），推荐凤凰网、腾讯网公开课等外部公开课。网络学习的满意度总体平均值为96.88分，在线直播大讲堂课程总体满意度为97.02%，各期讲师的满意度得分均在85分以上，个性化集中面授总体满意度评分为97.14分。
信息化驱动需求调查与效果评估
在项目实施过程中，明确了个性化选学培训的系统功能需求，在公司已有的教育培训信息系统基础上，进一步实施个性化定制，实现了按需选课、需求分析、学习包同步、学员考核管理、管理员账户等多个功能模块的开发完善，推动了网络学院的应用。针对集中面授和网络自学，组织学员统一进行在线评价，将结果反馈至直属各单位，同时也能了解课程满意度情况。针对在线直播大讲堂培训，要求参培学员完成在线学习后，登陆学习系统完成一、二级评估，包括学员对所学内容的掌握程度、培训班满意度和师资满意度等。
“四位一体”的有益实践推动培训模式创新
实施按需选课，满足个性化学习要求
利用网络教育平台对员工进行个性化选学问卷调查，制定员工个性化培训计划。实行按需选课，让员工在完成公司的培训要求之外，还能够按照个人发展需要和兴趣爱好选修课程。
加快课程开发，锤炼多层次精品课程
在公司已有的课程基础上，制定新课程开发方案，组织相关人员积极研发涵盖不同人员类别、不同专业、不同层级的课程，并在项目实施过程中滚动修编和完善，逐步锤炼出一批精品课程。
拓展考核方式，完善评价激励体系
对各类培训方式制定对应的考核评价办法，如视频教学采用在线一二级考核评估；网络自学组织学习分享会，根据学员自学情况进行评分；集中面授统一进行培训考核评估。通过多渠道进行培训考核评价，完善公司培训评价激励体系。
完善系统功能，打造综合化学习平台
推动网络学院的建设应用，构建系统的各项功能，如支持在线选课、网络自学、即时在线考核等，逐步打造一个集个性化选课、在线学习管理、在线考核评价于一体的信息化平台。
关键词：网络组建；设计；综合布线；办公自动化
中图分类号：TP393文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2008)27-1909-02
Construction and Management of OA Network―Using a Certain OA System Construction Procedure for Example
KUANG Pi-dong
(Anhui Province Environmental Protection Bureau Information Center, Hefei 230061, China)
Abstract: In this paper, a certain OA system construction is used f to explain the system designing, inner&outer network designing, network management and security designing, including the selection of interchange facilities and server, as well as the operation system. The management measures are given to guarantee the security of the network. Both the theory knowledge and the practice are used to bring distinct effectiveness.
Key words: network construction; design; compensative wiring; office automation
进入二十一世纪，全世界正在掀起全球信息化的浪潮，世界各国都把推进信息化进程，发展信息产业作为推动本国经济发展的新动力。信息化已是世界各国发展经济的共同选择，信息化程度已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。作为改革开放的中国，我们也已经紧跟这股浪潮正在进行一场信息革命。计算机技术、通信技术、信息技术正很快地深入到我们生活的各个方面，随着新技术的应用和普及，这场全球性的信息化浪潮正深刻地改变着人们的传统观念、生活方式乃至整个社会的结构，同时我们也在生活和工作中体验到了新技术带给我们的种种便利。随着计算机网络技术的飞速发展，计算机软件也日益成熟。目前，建设计算机信息系统、构筑企业内部信息网、实现办公自动化，进而实现电子商务已成为许多的企业的当务之急。本文以安徽省某培训基地计算机网络信息系统的建设为蓝本，简述办公自动化网络的组建与管理。
1 需求分析
根据安徽省某培训基地工作的具体需要以及当前科技发展水平，从商业需求、用户需求、应用需求、计算机平台需求、网络需求等方面把计算机网络工程建设目标分解如下：技术先进、网络系统安全、稳定、扩展性强、管理方便；完成办公自动化等信息管理系统；实现网络的智能化管理，提高工作效率；网络建设包括内部办公网络和外部网络（与Internet连接）两套网络；实现外网和Internet的连接，提高网上资源应用。本次局域网布线的组建工程是办公大楼局域网的建设，主要任务及要求为：主要包括连接网络的数据线路，根据建设培训基地的初步规划，每个标准房间需布设2个数据信息点（其中1个用于内网，1个用于外网），要求实现由房间信息插座到总机房机柜配线架上的连接及交换机的配置，对服务器系统和路由系统以及数字数据网DDN（Digital Data Network）专线的连接和调试，具体情况可依据施工图纸进行安装。
2 结构化综合布线系统设计
2.1 设计原则
为保障培训基地计算机网络系统的各项性能，实现网络建设的总体目标，在应用设计和工程实施过程中应遵循如下原则：
1) 先进性原则
采用先进的、具备发展潜力的计算机和通信技术，保障数据传输的高速度、高质量，从而发挥最佳的集成效果，保证在相当长一段时间内系统整体处于先进水平。
2) 可靠性原则
采用先进成熟的网络技术与设备，保证网络系统的高可靠性以确保网络系统能够长期稳定运行。
3) 标准化与开放性原则
在计算机网络系统总体结构设计中，所有软硬件产品的选择必须坚持标准化原则，选择符合开放性和国际标准化的产品和技术，只有这样才能保障在未来系统扩展时，各种软硬件接口的规范和通畅，保护原有的投资。
4) 可扩展性与可升级原则
建设完成后的计算机网络系统应具有一定的可扩展性，为今后的网络系统的发展和扩充提供坚实的物质基础。计算机及网络技术发展日新月异，所以设计网络建设方案时必须充分考虑网络系统的可扩展性与可升级能力，切实保护用户的投资效益。
5) 安全性原则
由于该培训基地系统的工作特殊性，必须保证计算机网络系统与数据信息的安全性，保证网络系统不被人恶意攻击，保障重要业务数据信息的保密性，网络系统中各种信息必须进行严格的权限管理，严禁非法用户获得及使用网络信息，保证数据的完整、保密性。
2.2 综合布线方案
培训基地大楼综合布线工程涵盖了整个办公大楼，该布线工程具有以下特点：支持数据良好的交换；设备采用分布式管理，中心机房设在大楼中间位置，信息点分布到整栋楼的各个楼层，信息点比较密集；设备间到最远距离的信息点长度小于100米。根据上述特点，结合网络综合布线标准，该布线系统采用星形结构的集中式布线体系结构。集中式布线即把网络设备和配线架放置于同一机房，网络设备采用网管软件管理，为系统的安全稳定高效提供最大保障。本项目的综合布线系统由六个子系统组成，分布是工作区子系统、水平子系统、管理子系统、设备间子系统、主干线子系统和建筑群子系统，限于篇幅，此处不一一赘述。
3 网络设计
3.1 内网系统的总体设计
综合考虑用户的实际需求，本项目采用以太网技术设计培训基地的网络系统。按照培训基地的要求，考虑到整体系统的安全性，局域网是培训基地的办公网络，主要实现功能如下：向上与安徽省政府综合信息网连接，向下与各市级系统网络进行连接；实现内部办公自动化；内部WWW服务；实现资源共享。
根据以上分析，培训基地网络主干采用千兆以太网进行设计，10/100M交换到桌面，网络中心设在办公楼的五层。在网络规划时，首要考虑的问题是网络的性能和可延展性，因此，分布式层级结构是合适的。培训基地内部网络包括纵向三层结构：核心层、分布层和访问层。核心层由能够处理网络中大量数据流量的高性能交换机构成，这些交换机应能够处理来自网络中所有物理LAN和VLAN、从访问层到中心服务器的各种流量，提供高性能的网络交换和路由。核心层交换机为网络提供高速的主干链路，是沟通服务器和访问层设备的桥梁。核心层交换机应具备很强的扩展能力。核心层交换机是网络结构的中心设备，需要提供实时的高品质的网络服务。处于分布层的交换机用来分配网络资源和安置用户，从而将物理LAN和VLAN之间传送的非服务器相关流量降至最低。分布层交换机的主要任务是将连接“散播”至访问层的交换设备上。访问层的交换设备处于网络体系结构的最，提供基于端口的数据交换以及对VLAN的支持。为了提供无缝的网络交换，分布层和访问层的交换机应与核心层的交换机之间存在良好的兼容性。
3.2 外网系统的总体设计
外部网络是指将连入Internet的网络，主要实现的功能包括连入Internet、建立培训基地网站、建立邮件系统等。根据对潜在用户的测算分析，网络的访问数据不是太多，所以该培训基地外网主干采用100M以太网进行设计，10/100M交换到桌面。网络中心设置在办公楼的五层，（外网的中心机房和内网的机房设备放在一起）。
在网络规划时，外部网络也和内网一样划分为三层：核心层、分布层和访问层。中心交换机选用性能价格比极佳的QuidwayS3526，二级交换机采用QuidwayS3026，与中心交换机放在同一设备间，可通过超五类双绞线级连或通过堆叠线堆叠，方便管理。由于培训基地外部网络对外访问的节点数目不多，对于路由器的要求不是很高，因此选择华为2620路由器配置一块E1卡连入Internet。在目前情况下，也可通过安徽网通公司的宽带连入Internet。
4 网络管理
随着网络规模的不断扩大和网络应用水平的日益提高，一方面使得网络维护成为网络管理的重要问题之―，造成网络故障排除困难，维护成本上升；另一方面也使网络性能成为人们诟病的重点。一般的方法是通过提高网络设备的硬件性能来提高网络的整体性能，例如增强网络服务器的处理能力，采用千兆以太网、FDDI/CDDI、网络交换、ATM等技术扩展网络的带宽等。实际上，采取网络运行中的负载平衡等动态措施更能提高网络的整体性能。网络动态性能的提高可以通过网络管理系统即“网管系统”加以解决。
网络管理系统可实现的功能包括网络系统配置管理、故障管理、性能管理、用户管理、分布管理等，可自动识别网络拓扑的结构，自动设置与显示网络设备状态，自动配置与管理系统节点，还可以实时监测网络流量和状态，自动进行统计分析，调节性能，平衡负载。在选择一个较为理想的网络管理系统时，应考虑到当前的网络需求以及将来网络发展的需要。并从企业管理系统、多厂商支持、多操作平台支持、管理信息库的支持、开放性支持、网络设备的自动查找等方面来衡量一个管理软件的优劣。由于培训基地的网络是一个实时性、可靠性要求较高的大型网络系统，因此需要一套直观的、可自动显示和报警、可诊断故障点、可进行流量及流向统计优化网络资源、易于网络配置安装的网络管理系统。根据计算机网络的应用特点，本系统选择华为网络管理软件。
5 网络安全方案设计
一个系统存在的安全问题可能主要来源于两方面：安全控制机构有故障；或者是系统安全定义有缺陷。前者是软件可靠性问题，可以用优秀的软件设计技术配合特殊的安全方针加以克服；而后者则需要精确描述安全系统。
如何确保系统的安全是系统规划设计中极其重要的部分，为了确保网络系统的安全性和保密性，笔者认为在指导思想上，首先应做到统一规划，全面考虑；其次，应积极采用各种先进技术，如虚拟交换网络、防火墙技术、加密技术、网络管理技术等；同时在系统的各个层面（操作系统、数据库系统、应用系统、网络系统）加以防范；最后，应加强有关网络安全保密的各项制度和规范的制定，并严格执行到位。
根据这次网络工程建设的实际需求，内部网络不考虑网络安全，对于该培训基地外部网络，本系统采用软件、硬件相结合的方式在网络内外建立一个坚固可靠的安全防护系统。PIX（Private Internet eXchange）是一种软硬件结合的防火墙，它完全可以满足培训基地的网络安全与应用需求。配置好PIX防火墙后，PIX防火墙外部的攻击者将无法在外部连接上找到可以连接的开放端口，也不可能判断出内部任何一台主机的IP地址，即使告诉了内部主机的IP地址，要想直接对它们进行Ping和连接也是不可能的。这样就可以对整个内部网进行有效保护，确保业务工作有条不紊的进行。
参考文献：
[1] Catherine Paquet（美）.CCNP自学指南:组建可扩展的互连网络CISCO.袁国忠,译.北京:人民邮电出版社,2006.
[2] 王达.网管员必读=网络安全[M].北京:电子工业出版社,2005.
关键词 工业通讯；网络控制；现场总线
中图分类号 TP273 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）112-0158-02
通常，一般企业中，通讯网络可以划分为三个等级：企业级、车间级和现场级。
1）企业级通讯网络。企业级通讯网络用于企业的上层管理，为企业提供生产、经营、管理等数据，通过信息化方式优化企业的资源，提高企业的经营水平。
2）车间级通讯网络。其属于中间级，它能解决并协调不同工段之间的通信，根据通信要求，要求其能够在短时间内传送大量的讯息，并提供控制数据，具备较高的精度及实时性。目前大多数企业都采用工业网络来解决其信息交换和控制的要求。
3）现场级通讯网络。在工业网络中，企业各个厂区分布着这些处在整个网络的底层，其为基本的I/O设备、传感器、变送器、变频与驱动装置等，由于连接的设备的不同环境和要求的不同，需要根据企业实际的要求安装这些设备，这样就给通信网络的建设带来很多困难。目前，大多数企业采用PROFIBUS结构。
1 PROFIBUS结构
PROFIBUS是比较适用于传输中小量的通信数据。由于其允许许多家厂商开发各自的符合PROFIBUS协议的产品，所以具有比较好的开放性，适合不同的硬件，其传输介质可以是屏蔽双绞线、光纤或无线电磁波。其硬件通常采用逻辑拓扑环。较为熟悉的DP网络就是基于这种存取机制，其中主站周期按顺序同从站交换数据。PROFIBUS网络拓扑结构如图1所示。
按照RS485/光纤和IEC6115-2的定义，PROFIBUS大致分为三类。如表1所列。由于电气特性，PROFIBUS PA（本质安全）应用在防爆领域；FMS较为复杂，多应用于西门子S5系列PLC或第三方控制产品进行通讯。DP以其传输速度快、数据量大以及良好的可扩展性等特点，成为目前广大用户普遍采用的通讯方式。本项目的底层网络采用的正是PROFIBUS DP，其通讯速率为187.5 k～12 Mbps，通常默认设置为1.5 Mbps，通讯数据包为224字节。
图1 PROFIBUS网络拓扑结构
结合本学院的实际情况，工业自动化网络控制实训中心将采用西门子最先进的工业网络控制技术，融合西门子全集成自动化（TIA）的理念。由于学院原有的各个自动化类实验室中的设备均为几年前的产品，当时产品的先进性和技术功能与当今产品相比已有一定的局限性。尤其是在网络的全局性方面差距明显。根据实训中心的建设计划，这部分老的系统将会融入新的系统当中，通过新的布局，将会焕发出新的功能。根据学院的投资情况，工业自动化网络控制实训中心的实验室建设规划如表1：
本实训中心项目利用SIEMENS NET工业通讯网络中的工业以太网及PROFIBUS-DP现场总线，采用两级网络控制拓扑结构。上层采用工业以太网（TCP/IP），用于上位机PC和下位机PLC之间的通讯；底层采用PROFIBUS-DP现场总线，用于下位机PLC主站和从站之间的通讯。
2 小结
工业自动化网络控制实训中心的建设计划将自动化类专业分散在各门基础课程和专业课程中的实验进行适当的整合和优化，并增加新的教学层面，构筑一个层次化实验教学平台。工业自动化网络控制实训中心项目的建设要有特色，要能够体现全集成自动化（TIA）的概念、网络化（不同网络介质、不同网络的融合）、系统化（多层次结构、多站点、不同人机界面等）组成的系统、工程化（面对实际被控对象）等概念，将西门子全集成自动化的概念以形象直观的生产线系统方式展示给教师、学生，增加其感性认识。所有系统实现模块化建设，每一段可形成独立单元的实训系统。建设以过程控制实训系统和运动控制实训系统为对象的综合自动化实训系统，以便学员完成工厂实际自动化项目的设计、编程和组态任务。
参考文献
[1]Jonas Berge著.过程控制现场总线——工程、运行与维护[J].清华大学出版社，2003.
【关键词】网络环境；有效学习：LAMS～学习活动设计
【中图分类号】G40-057 【文献标识码】A 【论文编号】1009—8097（2013）06—0099—03
随着信息技术的飞速发展，教师的网络培训、网络学习逐渐成为教师学习的重要途径和手段，教师通过网络参加培训机构的网上培训、通过网络获取学习资源、通过网络获得教学研究的信息，在网络越来越成为教师学习的重要途径的同时，网络培训、网络学习的有效性越来越引起关注。
一 教师网络学习中存在的问题
随着教育信息化的不断推进，教师网络学习的机会不断增加，但培训实效并不令人满意，主要存在以下问题：
（1）网络学习效率偏低。由于教师参加网络学习基本上是在工作之余进行的，日常教学工作非常繁忙或出于拿培训学分的目的，不少教师的培训动机不端正，导致学习要求不严、自我控制力低和功利性较强，使得网络学习效果不好。
（2）培训学习（内容）序列性不强，学习内容割裂，使得学习连贯性差，前后知识缺少联系，影响学习的整体效果。
（3）网络学习缺少互动交流。由于网络学习以个体学习为主，缺少学习伙伴、缺少集体学习活动，容易造成学习者心理上的孤独感和距离感，影响学习效果。
（4）学习监控、评价手段单一。培训组织者缺乏对网络学习的学习过程、学习效果进行有效的监控和评价的手段。
（5）培训设计者信息技术能力不高，缺乏网络学习活动设计的技术手段。不能根据网络培训的特点，设计出能够应用于各种教学模式、不同学习方式的学习活动，来掌控整个网络教学活动。
为解决现行教师网络培训、网络学习中存在的问题，需要先进的教学设计理念的指导，需要良好的管理平台的支撑。
二 学习设计理念及启示
学习设计是一种以活动为载体的学习规范设计，它关注学习过程，注重学习活动以及活动序列的设计。IMS全球学习联盟（fMS Global Learning Consortium）的学习设计规范（IMS LD）指出，学习设计是对学习者按一定的顺序在一定的学习环境条件下通过执行一定的学习活动进而达到规定学习目标的方法的描述。学习活动是学习设计的核心要素，连接着整个学习环境中的各个角色、各类工具与各种资源。
学习设计理念体现了学习可以活动化：学习者积极参与学习活动就能取得更好的学习效果；序列化和结构化的学习活动，可以促进更有效地学习；对学习设计予以保存可以重复使用等主要观点。学习设计理念对教师网络培训、网络学习的启示。
1 结构化、系列化的学习活动有利于学习者的有效学习
学习设计理念强调要为学习者提供有意义的学习活动，并且各种学习活动以及学习活动所支持的资源要考虑时间和顺序的安排。结构化的学习活动在实施时，有利于控制学习者的学习进程，了解和管理学习者的学习状况，促进学习者的有效学习。因此，应选择适用于学习活动设计，并支持活动序列控制的教学和管理平台。
2 可重用、共享的学习活动序列有利于教学设计的交流和管理
学习活动序列设计是教师教学设计思想的智慧结晶，各项学习活动设计予以保存并在其他课程设计时加以借鉴或修改，就可以减少教师的重复劳动，便于教师间交流设计思想。因此，需具备学习活动序列可重复利用功能的教学管理平台。基于学习活动设计的LAMS平台为我们提供了很好的选择。
三 基于LAMS的学习活动设计与应用
1 LAMS的基本功能与特点
LAMS（Learning Activity Management System）即学习活动管理系统，由澳大利亚麦克夸利大学James Dalziel带领的项目组所开发。是一个集设计、管理和传递在线协作学习的
活动设计包括活动的总体设计和活动单元设计。活动总体设计对整个网络学习按照结构化、序列化的要求做出总体规划，涉及学习活动的总体任务、学习活动的流程和层次，明确活动步骤、确定活动分工、选用活动资源、提供活动样例等。
活动单元设计是网络有效学习的中心环节，是教师教学设计思想的集中展示，也是联系学习目标、学习活动任务与学习者之间的桥梁。它包括学习活动内容设计、活动形式设计、活动资源设计和活动工具设计等，各个环节相互联系，互相支撑。
活动内容要根据学习内容的需要、活动任务的安排及能力培养等进行设计。包括创设活动情景、师生的活动分工、学习成员之间的合作等具体活动安排。
学习活动资源的设计，要求提供多种形式的学习资源，以满足学习者在现有的知识基础上展开有效学习，资源包括案例、课件、文献资料、网络资源、媒体素材等。
活动形式设计要根据学习任务或目标来选择，如资料阅读、文献检索、问题讨论、成果展示等多种活动形式及组合，有利于促进有效学习。
工具是促进有效学习的手段，活动工具的设计，要按照学习活动的内容及形式，选择相应的活动工具。
根据活动的总体设计，将各单元设计的学习活动组成整个活动序列，在各活动单元之间可以设置“门”、分支和选择等序列控制工具，以确定下一学习活动开启的条件，保证整个学习活动的有序展开。
在LAMS平台上将活动工具采用拖放图标的方法，来实现活动设计思想的显性化，用箭头转换工具将各个活动组成序列活动，同时设计者可以通过预览活动流程的方法，检查整个学习活动过程的合理性。在教学过程中，还可以随时添加学习活动。
（3）教学评价与实施
教学评价是有效学习的动力支持，通过评价可以掌握学习者的学习效果，多元化的评价工具使得教师可以通过LAMS平台的实时或非实时交互功能对学习者进行过程性评价和总结性评价，对学习者的学习过程进行跟踪监督与指导。
学习序列活动创建后，可以直接在网上课程，学习者进入学习环境，每项活动结束后才能进入下一学习活动。教师在监控界面随时对学习活动进行监控，根据需要调整和修改学习活动，对学习者的学习进行评价。
根据《省教育厅关于进一步加强中小学教师培训工作的意见》精神，经研究，决定于今年5月至11月在全省组织开展初中学科教师网络培训工作，现就有关事项通知如下：
一、目标任务
充分发挥“校校通工程”的应用效益和全省教师教育网络联盟的作用，采用以网络为主的远程教育方式，针对新课程实施过程中初中一线教师遇到的课堂教学效率不高、教学设计能力不强、教学科研能力不足等问题，面向全省初中语文、数学和物理教师开展专项培训。通过自主学习、网络交流、专家在线、任务驱动等形式，有针对性地帮助初中教师解决教育教学中的实际问题，进一步提高我省初中教师的整体素质和初中教育教学水平。
二、培训对象和时间
培训对象为未参加过20*年省“送培到县”集中培训的在编在岗初中语文、数学和物理教师。
培训时间为5月20日至11月30日。具体办班起讫时间不得少于一个月，由各地在5-11月期间选定。
三、培训组织和管理
我厅师资处负责组织实施。省教师培训中心负责具体教学指导和其他有关协调工作。省电化教育馆负责网络维护。我厅将选派专家深入部分培训点进行培训效果实地调研。
各市教育局全面负责本地区项目的组织实施工作，督促本市电教部门做好网络课程资源的分布存储和其他相关管理、保障工作。培训的具体教学组织、管理等工作原则上由《省教育厅关于在全省组织开展中小学教师网络培训工作的通知》中指定的单位负责，各市教育局可按照利于教师网络培训长期有序保质开展的原则进行调整。如做调整，请及时告知我厅师资处和省教师培训中心。
四、培训形式和考核
各地分期分批组织培训。原则上按学科以50人为单位组成培训班级，每班设班级管理员、教学辅导员各1人；也可根据当地初中教师特点采取更为灵活和贴近实际的组班和管理方式。
培训考核总分100分，其中网络学习时间20分（不少于22学时），参与相关问题的讨论10分，平常作业20分，培训结束时提交一份原创教案（附教学反思）、课件（完整的一课或一个单元）、论文（不少于3000字）50分。上述综合分数在80分及其以上者为合格，由各培训机构颁发全省统一编号的结业证书。本次培训30学时，记入继续教育学时。
培训结束后，各地按培训人数的2%推荐优秀学员，报省教师培训中心审核并颁发证书予以表彰。
省教师培训中心、省电化教育馆在辅导员推荐、学员网络点评的基础上开展优秀教案、课件、论文评比，对优秀作品颁发证书，以示奖励。
五、培训人数和经费
各地在考虑规模、效益、网络条件和保证质量的前提下，原则上面向当地全体初中语文、数学、物理教师组织实施本次网络培训工作，一般每县（市、区）不得少于150人。我厅按每县（市、区，含市直学校）1万元的标准给予补贴，不足部分由各地自行解决。三门学科培训结业总人数不足百人的县（市、区）将不予补贴。
六、工作要求
关键词：网络教育培训 班主任 班级管理 多维支持
网络信息技术和现代远程学习技术的发展，为教育培训信息化建设提供了技术保障。教育在线的出现及发展革新了教育培训方式，为人们持续学习和扩大培训规模提供了新的平台。以西安广播电视大学为例，自2008年与西安市委组织部合作开展西安市干部教育网络培训工作以来，依托“西安干部教育在线”（gbjy. ）平台逐步探索出了基于网络与现实相结合的班级管理干部教育培训“西安模式”。作为“西安模式”下班级管理的中枢神经的班主任，承担着培训信息、联系沟通学员、学习进度督促、问题处理、班级活动组织等多重管理任务，在推动干部教育培训工作，保证学员顺利结业等方面有着不可忽视的作用。而如何利用好这支队伍？如何充分发挥班主任的导学管理作用？如何使班主任利用好现代信息技术使之助力于教育培训质量的提升及培训的科学化？已成为一个亟须解决的现实课题。
一、正确认识网络培训中班主任工作的重要性
（一）班主任是网络教育培训的形象代表者
网络教育培训的班主任队伍是西安广播电视大学干教工作的一大特色，这支队伍对如何做好干教工作提供了大量宝贵的经验。班主任与学员进行着最直接的接触，是干部教育基地办与学员联系的桥梁，是贯彻各项教学工作的纽带，代表着是西安广播电视大学的形象，也是西安电大服务的窗口。参加干部教育网络培训的干部来自西安市各行各业，要想保证他们顺利完成培训任务，在社会上产生好的声誉，班主任工作的好坏将起到至关重要的作用。
（二）班主任是网络教育教学活动的有效引导者
作为基于网络与现实的班级管理“西安模式”下学员学习的主要引导者，班主任又被称之为“导学员”。这就需要班主任严格按照培训教学计划，聚精会神地维持良好的教学秩序。因此，组织好学员的学习是班主任工作的中心任务。为了保证培训质量，班主任要时了解和掌握学员的学习情况，及时解答学员培训过程中的疑问，了解学员对培训效果的反映，并及时反馈给干教基地办，保证培训任务的顺利完成。
（三）班主任是网络教育学员活动的重要组织者
为了保证培训任务的顺利完成，西安广播电视大学干部教育基地办公室按照西安市委要求，出台了一系列制度汇编，对班主任（班级论坛版主）及参训学员都提出严格的工作要求和纪律约束。这些纸上条文要落实到学员行动上，就需要班主任做大量的工作，以规章制度作为管理学员的依据。对学员从严要求，热情服务，组织好学员学习及班级活动，协助干教基地办做好管理工作。这是搞好学员管理工作的重要保证，否则，将会影响到其他方面工作的开展。
二、存在问题
（一）班主任班级管理服务意识仍有不足
对学员思想教育工作不到位。以西安广播电视大学干部教育基地办为例，在每期网络培训班开班前，基地办都要举行班级见面会，其主要目的在于班主任与学员建立联系，进行入学教育。而基于网络培训的特殊性，班主任与学员沟通交流的重点主要集中在班主任对网络平台操作技能的答疑解惑上，对干部教育政策解读、培训重要性、学员思想教育方面关注甚少甚至没有涉及。导致部分学员即使参加完见面会，也并没有对培训引起高度重视，没有深刻领会培训的意图，而仍将其看成是“虚指标”、“软任务”。
班级管理服务意识仍有待于强化。积极为学员提供优质的服务、创造良好的网络学习环境与氛围，是班主任班级管理工作的重点。而部分班主任受自身素质能力所限和责任心影响，并没有体现出良好的服务意识。以网络班级论坛为例，学员在学习过程中可以通过班级论坛与班主任及同班学友进行交流互动，班主任对学员所发帖子应及时回复，并尽可能借助论坛开展网上班级讨论。而部分班级的论坛并没有呈现出活跃之势，班主任的班级管理服务在此方面还存在空缺，许多学员甚至到培训结束还不知道有班级论坛的存在，发帖的学员也因班主任不能及时回复而失去了继续参与的热情。
（二）班主任导学支持服务策略相对单一
导学支持服务方式相对单一。受时空局限，在教育网络培训中，学员主要是通过自主学习完成学习任务的。排除学习障碍、咨询学习活动安排的主要途径是通过电话、QQ、论坛等方式与学习平台管理员及班主任进行联络沟通。虽然电话联络方式最为直接和便捷，但受语音传播方式的限制，讲解不直观、不系统，导学效度不够高，很多学员在电话求助效果不明显的情况下就会产生厌学弃学思想。
导学支持服务内容相对单一。班主任在网络培训中的导学支持服务主要体现在三方面：学习信息的通知、班级总体学习进度的督促、学习过程中的答疑解惑。这些支持服务虽是网络班级管理中的例行工作，但并不应局限于此，许多班主任在培训过程中没有更好地引导学员充分利用干部教育在线平台的各类资源，如数字图书馆、电子阅览室等。从导学策略的运用来看，一些班主任尚缺乏对学员特征的主动性分析，导学策略不能顾及不同年龄、性别、层次学习者的个性化需求，往往一概而论，欠缺激发不同学习者学习动机和兴趣的能力。
（三）班主任班级管理手段略显单薄
网络班级虽不同于现实班级，存在班主任与学员面对面交流的时空局限性。但这并不影响班级整体学习氛围与师生间良好关系的建立，班主任作为班级管理的主导，若能够在发挥自身主观能动性进行班级管理的基础上调动学员的积极性，则可起到很好的效果。而从目前几期培训的班级管理现状来看，绝大多数班主任的班级管理手段略显单薄，在整个培训期间仅仅靠自身一人之力完成班级管理工作的班主任不在少数，而充分发挥学员的主体作用，让学员同时参与班级管理的人数却很少。
就班级管理的特色而言，根据西安广播电视大学干教基地办对2014春秋两季干部教育培训情况的调查，在22个网络班级中，也没有班主任依照本班情况开展除干教基地办统一组织的集体活动以外的各班级线下现实活动，导致网络自主学习与现实班级结合不紧密。学员师生间互不认识互不熟悉的情况较为普遍，从而一定程度上影响了班级效用的发挥和培训质量。
三、策略探析
（一）服务为先，提高服务意识个人素质
服务为先就是班主任要始终铭记：学员不仅是管理的对象，更是服务的对象。干部培训不是应付上级检查或者完成上级任务，而是为了提高干部在工作中的综合素质并发掘潜能。在网络培训中，班主任更多地担当着导学者、辅导员、服务者、联络者、培训顾问等不同角色，因此，需努力用热情来激励、激发、鼓励学员，解决学员对干部教育培训在思想上的错误认识，调动他们的学习积极性。如加强与学员的交流与沟通，积极听取学员的意见和建议，做到及时落实和反馈。不管是开班前的班级见面会、培训过程中的协调、培训结束后的总结，都应本着“全心全意为学员服务”的原则和“举轻若重”的工作态度，认真负责地对待每一件小事、每一个细小环节，引导学员树立起正确的干部教育培训观，使其端正培训态度，明确培训目的。同时，也要将对学员的思想教育纳入班级的日常管理过程中。
此外，网络教育机构也应提高班主任的准入门槛，在班主任的选聘上设置一定的要求，将工作作风、岗位、个人能力、工作实绩、学历、职称等素质标准纳入班主任的选拔和任用中，将不符合班主任任职要求的人员排除在外，以提高班主任队伍的整体素质。
（二）需求调研，建立多维支持服务体系
网络培训中学员学习困难的解决与否，很大程度上依赖于班主任的支持服务是否到位。面对学员所遇到的不同类型的学习困难，也应分别采取不同的支持服务策略。具体分为三个层次进行：
培训前期进行参训人学习需求调研。以发放问卷和与参训单位学员代表座谈的方式调查学员在学习目的、学习经验、学习形式及学习内容等方面的需求，在了解学习者学习特征的基础上进行班级划分。
培训中期构建多维支持服务体系。在前期调研的基础上，针对网络培训不能覆盖机关单位问题，可建议网络培训组织方建立内网二级平台的方式使其在本单位内部进行学习；针对学员上网不便或受限等基础设施导致的学习困难，可采用单独组织小班进行集中面授培训的方式解决。而对一部分学员，在学习不同阶段都可能产生操作技能上的困难，则可在班级见面会班主任系统讲解的基础上为每位学员印制《网络培训实用操作指南》这类说明书似的小册子，并利用现代化手段录制课程学习操作的指导视频，课程操作答疑帖，解决其学习中操作技术上的问题，引导不习惯不适应网络学习方式的学习者逐步调整和改变其学习方式，逐渐习惯和适应；针对始终难以适应网络学习方式，或年龄偏大和零基础的学员，需要班主任在网络教育入学指导时，通过适当的评测指导，甄别记录并建议这部分学习者转为其他方式进行学习。
培训后期总结反馈强化支持服务体系。高效的支持服务体系，离不开班主任和管理人员的密切配合，因此也需要班主任进行学员日常学习情况记录，在分析学习者特征、学习数据的基础上做好培训后期的强化总结，探索属于自己班级的管理方法。
（三）创新管理，打造“共管”型班级
新时期的干部队伍呈现出年轻化、学历高、来源广、知识面宽、工作热情高、思维活跃等显著特点，加之参加干部教育的学员均为成人学习者，因而家长式的班级管理模式显然已不能适应网络时代下的干部教育培训工作。让学员参与班级管理，充分调动学员的积极性与主动性，是创新班级管理的一大手段。班主任可以通过选定班委、建立班委制度加强与学员的沟通联系，打造“共管”型班级。首先应选择理论基础好、管理能力强、愿意热心为集体服务的学员担任班委；其次放权于班委，给予班委成员充分服务学友、联系学友，发挥自身特长的空间；再次建立严格的班级制度，在以班委会成员为中心的干部引导下，以制度的形式推进班级定期开展线下班组活动；最后在培训结束之际，依靠“共管”力量召开班主任学员总结会，回顾班级与个人的学习活动情况，重温学习过程，让学员回顾学习生活，实现“变被动学习为主动学习，变阶段学习为持续学习，最终树立终身学习理念”的观念提升。
随着网络教育培训发展，越来越多的人通过网络这一特殊的方式参与到在岗在职的培训当中。班主任作为网络班级管理最直接的人员，是联系学员与教育基的纽带。充分发挥班主任的引导督学作用，借助班级管理发现培训过程中的存在问题，引导学习者端正培训认识、明确参训目的，协助建立多维、立体式支持服务体系，创新班级管理模式，推进“基于网络与现实的班级管理”模式，仍有待于更为深入的探索。
参考文献：
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1 网管员现状
近几年，各学校网络应用日益加大，而管理网络正常运行的核心人员“网管员”岗位编制一直不能给予充分肯定，无法引进优秀的人才，出现了专业技术人才的缺乏，存在兼职者居多、专业素质参差不齐、人员流动较大等突出问题。
1.1 年龄跨度比较大
如图1所示，调查显示中小学校网管员教师的年龄跨度比较大，从刚毕业走向工作岗位的大学生，到工作20多年的老教师，年龄在20～55岁之间，基本上有80%在40岁以下，男女比例3：2。其中20～30岁的网管员大多是专业技术人员出身，其余基本是通过自学或者培训学习，从而兼职担任学校网络管理人员。
1.2 专业结构不均衡
如图2所示，网络管理员专业结构整体偏弱。在延庆县中小学202名的网管员中只有2人是网络管理专业毕业的，与计算机以及信息技术专业沾边的也只能是20%，相当一部分学校的网管员之前从事了多年其他工作。在中学的网管员中，大专和本科学历的占有大多数，但与计算机以及信息技术专业相关的也不到三成。总体上，中小学网管员专业技术水平偏低，网管员队伍的数量和质量不能够满足本地教育信息化发展的需要。
1.3 职称结构层次偏低
截至2013年，延庆县已经取得《北京市中小学网管员》证书或《北京市中小学高级网管员》证书的网管教师为202人。其中，具有小学高级职称的网管员为28人，所占比例为13.8%，具有中学中级职称的教师为95人，所占比例为47%。可见，中小学教师中高级职称所占比例较低。其中，从城区到川山区具有中高级职称教师的比例逐渐降低，城区与川山区之间、大校与小校之间网管员专业技术水平的差距较大。
1.4 岗位工作量分配不合理
目前延庆县60%的中小学校没有专职网管员岗位，一般由信息技术教师兼任，相对来说技术力量较弱。小部分城区大校有专任网管员，专业水平相对较高。调查结果表明，网管员在学校中录像、摄像的工作量占总工作量的36%，校园计算机终端维护、多媒体电教设备的维护工作量占总工作量的34%，多媒体课件制作工作占总工作量的5%，信息技术课程的教学、信息技术与学科整合研究、教育教学管理、信息化及各类信息化活动推进工作占总工作量的15%。而真正用于网络管理与维护的工作占总工作量的10%，如图3所示。
1.5 网管员教师的心态不平衡
随着网络应用和规模的不断增加，网络管理工作越来越繁重。一个好的网络管理员必须掌握全面的网络知识才能应对各种各样的网络故障。据统计，北京市3000多名网管员教师中，有4/5都是非计算机专业。很多网管员努力钻研，适应不断更新快速发展的信息技术。但在职称评定、工资待遇却得不到认可，由此造成网管员心理不平衡。
2 存在的主要问题分析
2.1 专业人才匮乏，成为制约教育信息化发展的瓶颈
作为一名合格的网管员，需要有足够的技术背景知识，有较强的实践意识和动手能力，熟练掌握各种系统的配置和操作，能阅读和熟记各种网络设备及软件的使用说明，网络一旦发生故障，能够准确地判断出问题所在，迅速给出解决方案。但是目前各区县学校网管员队伍参差不齐，尤其是懂网络知识的专业人才仍很缺乏，网络管理能力普遍偏弱，对网络系统出现问题不能够快速解决。
2.2 没有正式编制，导致网管员的工作不被认可
目前，在教师编制里没有“网管员”这个职位，这些教师的考核、评优、评职称等都很尴尬。为了保证校园网的正常运转，大多数学校的“网管员”都是兼职。相当一部分学校规定，网管员如果没有上课，是不能评职称的，只能算作“职员”系列，无论是否持有“网络工程师”资格证书，以及编制了多少软件、做过多少课件、获得多少奖项。
2.3 工作繁杂且不被理解，导致网管员的队伍人员流动性大
在许多人看来，网管很简单，只需要安装一下系统、解答一下用户的日常应用问题。其实这仅是表面现象，要做一个专业的网管员，是需要较强的专业能力的，对软、硬件及时处理排除系统故障以保障教学需求，应对每天诸多用户临时发出的各种请求。
网管员的工作目前尚未得到应有重视。有的学校可能觉得他们并不是第一线教师，不直接参与教学，当然也就不会直接影响教学质量，岗位和职称得不到尊重提升，导致网管人员频繁更换。此外，网管员往往身兼数职，不仅管理校园网，还有CMIS、学生卡、摄像照相、修理电脑、电话故障、会议音响等，工作内容杂，工作量大，职责不明确，加班加点司空见惯，这也致使许多兼职者不愿从事网管工作，宁愿回原学科去任教。
2.4 缺乏必要的政策支持和奖励措施，导致网管员失去工作积极性
计算机软件资格考试是政府机构承办的，网络管理员，甚至网络工程师已经定位为一个专门的职业。目前，有个别网管员已经拿到了人事部考试通过的网络工程师资格证书，国家文件里规定相当于中级职称，然而目前北京市教委没有专门为网络技术人员提供单独的职称系列，在教育系统得不到相应的待遇。
2.5 培训力度不够，导致中小学网管员业务不够精通，技术后劲不足
各学校虽然提出了提高网管员综合素质的要求，制订了长期的人员培训计划，但制度一经上墙后就乏人问津，缺少有效的监督制约机制。目前，网管员培训以分级培训为主，由于受经费、设备、人员等限制，大多又以区县培训为主，对网络管理知识缺少专业化、深入化的学习。这些网管员队伍建设的“瓶颈”问题，严重影响了教育息化建设的步伐。
3 对策与思考
中小学校园网络安全畅通是教育信息化建设的基础，学校网管员主要负责本校网络的运维管理，其能力高低直接影响着教育信息化建设的好坏，建设一支业务过硬、管理能力强，工作有思路、有想法的中青年优秀网络管理员队伍是区域教育信息化工作的迫切需要，也是全市教育信息化健康发展的可靠保障。加强中小学校网管员队伍建设，要从以下几个方面寻找突破口。
3.1 思想认识：提高对网络管理工作重要性的认识
网管员肩负着学校教育信息化建设和为服务教育教学的重任，是保障学校网络正常运行的关键人员，是设备投入产生效益的基础保证。教育主管部门应该重新审视网管员教师的角色定位。各学校要站在教育现代化的高度，提高对网络管理工作重要性的认识，高度重视和加强网络管理工作。那种认为网管员是可有可无，没有网管员的网络系统也可以运行得很好的想法是片面的。实际应用中，对网络进行管理并优化网络系统的性能，提高工作效率，及时排除网络故障，保证网络安全、数据安全和信息安全，都体现出了网管工作的重要性。
3.2 岗位设置：明确中小学网络管理员工作职责
学校网管员工作既包含了信息技术行业的特征，又包含了教育教学工作的特征，网管人员是非常重要的一线教学人员，而非后勤保障人员，必须明确网络管理员的工作内容及相应职责。学校应根据实际情况核定工作量，来衡量学校网络管理员采用何种方式：兼职还是专职。明确网管员的岗位职责与工作细则，应使网管员工作重心放在校园网络信息系统的运行维护、资源共享建设与维护，避免使网管员成为杂家。
另外，其工作成效应该作为评定职称、提高待遇的依据。使专职与兼职的网管员都能够得到相应的待遇、能够安心做好管理、维护与服务工作。
3.3 制度保障：建立并完善网管员的管理机制
建立网管员专门的考核机制，统一制定《北京市中小学校园网网络管理员岗位职责》，明确网管员的衡量标准与工作内容，使学校对网管工作的分配和考核有据可依，避免随意性、盲目性，增强工作评估和考核的科学性。避免与电教人员、信息技术学科教师的工作安排混淆不清，导致职责不明，相互推诿。在职称评定和福利待遇方面，要把网管员和其他学科教师同等看待。建立并完善网管员的管理机制，不仅有利于对网管人员进行科学、有效的管理，也可以极大地激励他们的工作热情。
3.4 政策调整：解除网管员的后顾之忧
教育部门、中小学校对网管员要给予政策调整，明确肯定其工作量和工作成效，建立相应的奖励机制，创设良好的工作氛围，保证其劳动报酬得以合理体现，使网管员安心本职工作。
3.5 夯实基础：加大网管员的培训力度
加强对全市网管员的业务培训，设立专项资金用于提高网管的能力与水平。建立区县级培训实验室平台，使网管员针对学校网络出现的问题进行模拟实验并由区县信息中心给予指导。建立区县级信息技术与网络技术数字图书馆，开辟网络管理员技术专栏。区域教育信息中心要结合学校教育信息化的需求，积极主动地开展相关技术的培训，推行网管上岗认定制度，加大检查督导的力度，组织中小学网管技能竞赛，通过多种方式逐步提高学校网管员队伍的整体质量。在培训方式上可采取统一培训、建立网上互助、交流平台，促进区域内网管员整体水平的提高。各学校要尽量满足网管员学习新知识、新技术所需要的时间和资金，积极搭建成长平台。同时通过校本培训制度、业务学习制度等督促网管员自学，使其适应信息技术高速发展的需要。
4 结语
总之，加强与有关管理部门的沟通与协调，努力争取为网管教师定岗定编，明确相关职责与权益，在职称评定、福利待遇方面给予相应的考虑，尽最大可能解决网管教师的后顾之忧。要采取各种方式建立科学合理的激励机制吸引专业人才，减少网管队伍的非正常流动现象，促进建立长期稳定的网管教师专业队伍。
注：文中数据的统计是基于延庆县202位已经取得《北京市中小学网管员》证书或《北京市中小学高级网管员》证书的网管教师资料。
参考文献
2010年民航局提出“民航强国”的战略构想，在民航系统开展创建学习型组织、学习型行业的活动，这对每一位民航员工提出了新的更高要求。随着民航各级单位及网络和信息技术的不断发展和完善，以及员工家庭宽带的普及，使远程教育网络平台的构建成为可能。本文结合民航行业的行业特点，利用远程教育网络对提高民航培训教育进行认真的分析与探讨。
一、民航培训教育发展现状
近年来，我国航空业务规模快速增长。2010年，完成运输总周转量、旅客运输、货邮运输五年年均分别增长15．6%、14．1%和12．9%。航空运输旅客周转量在综合交通运输体系中的比重提升2．7个百分点。运输机队总量达到1597架，是2005年的1．85倍。航空机队规模不断翻番、新兴业务领域不断拓展，其本身所具有的高技术，高风险等特殊性，都要求相关人员的增加，工作量的增加，专业技能及管理知识的提升。而一项统计数据显示民航“十二五”期间技术岗位培训总需求应达到50万人次以上。［2］《民航业人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》要求统筹推进造就规模适度、结构优化、布局合理、素质优良的民航业人才队伍。我国民航远程教育体系经过多年的发展，培养和造就了一大批具有丰富理论与实践经验的飞行、机务、空管、机场管理、民航运输、空中交通服务以及空港安全检查专业等紧缺专门人才。但目前仍然存在一定的问题，且远远落后于欧美发达国家利用远程教育对员工培训的力度。可能由于民航业教育培训的内外环境、体制机制环境、协调机制不完善、政策措施不配套等因素的影响，使民航教育培训，特别是岗位培训、新技术新项目的及时转化等存在一定的问题。部分远程培训系统普遍存在培训投入不足，培训资源短缺，供需比例严重失调，培训时间难以保证，培训系统性科学合理性不够等问题，甚至出现培训的短期化、福利化倾向、敷衍了事等情况，导致培训效果严重下降。［2］
二、民航远程教育网络平台的构建
1．树立终身教育理念是民航业发展的需要与国内其他交通运输行业相比，民航业具有高新技术密集、资金密集和高风险等特点，且具有国际性、行业系统性极强和安全生产运行要求高等特性。对此，民航总局始终在寻求多种培训模式在实际中的开发与运用，远程网络教育既可保证授课质量，其本身所具有的独特优势也可打破时间和空间范围限制。建立开放型教育的新方式，将允许根据每位员工个人的爱好倾向、所需和时间上的便利而得到教育与培训，故引进远程网络教育试在必行。
2．确定教育培训目标定位与实际需求的有机结合
(1)突出民航特色的远程网络教育体系。民航远程网络教育体系的构建包括硬件及软件设备的建设，各级单位应加大专项资金投入，从根上认识人力资源提高的重要性，加大计算机的采购以及网络建设，构建覆盖各航空公司、航空培训基地、员工宿舍的远程教育网络，从而迈出实践“科教兴业”战略，落实“科学技术是第一生产力”的第一步。软件建设包括教育队伍及相应管理队伍的建设，教师队伍的建设是教育的中心工作，教学质量是教学工作的生命线，提高教学质量的根本出路在于建设一支由专家学者、一线的业务骨干组成的兼职教师及干部队伍。培养一批工作责任心强，熟悉网络培训工作的管理人员，为远程教育提供人力保障，确保民航重点人才培养目标的实现，为民航改革发展提供强有力的人才和智力支持。建立与重点网络高校的战略合作伙伴关系，积极引入高校网络学院学习资源，如知网、万方数据库、维普数据库，以及国外著名期刊收录数据库。广泛应用互联网和移动通讯等高科技学习载体，搭建方便快捷的现代化学习通道，促使现代化远程教育落到实处。大力发展现代远程教育，联合民航院校和重点培训基地的力量，建设民航远程教育网络平台，基本形成覆盖民航行业的开放教育网络系统。
(2)突出特色，加强培训创新，提高培训针对性实效性。坚持学习与实践、培训与使用相结合，激发受训人员的积极性，提高培训效果。切实提高培训的针对性，不断开发新课程，推广灵活多样的培训方式。重点是突出民航本身所特有的优势与特色。有优势，有特色，就有了发展的生命力，持久发展的动力。面向民航从业人员和各类在职人员，为民航行业培养出技能型、实用型、复合型高级人才。逐步建立起以民航机务、空管、航空运输经济与管理、机场运行为主要业务领域的民航人力资源开发培训的网络教育基地，在行业发展中发挥主导作用。根据飞行、空管、签派、航空器维修等执照培训大纲，保证民航在职员工教育培训具有针对性和有效性，根据各行业务的发展保持同步更新，紧跟欧美发达国家民航各专业发展新动向、新技术、新观念，推出相应的培训课程。同时不断吸取一线职员在实践中的各种经验总结，推广那些可以帮助提高效率，又能减少成本，切实可行的方法。将所要讲授的具体内容按专业细化，授课内容和与之相关的背景知识如一项新技术的宣讲，将新技术出现的背景、发展过程、具体应用情况、缺陷、未来发展方向等用图片、声音、动画和视频影像方式表现出来，图文并茂易于理解与接受，更能激发学员的学习兴趣，且提供在线学习指导和帮助。教学设计以提高员工岗位胜任能力的课程，设计岗位资格认证培训课程，设计适应员工职业发展培训需要的课程，确保每名员工找到主动想学的东西;应用体验、见习、实践采用渐进的课程设计方式，制订和规范特有专业职业技能鉴定培训大纲，完善有关培训课程及教材。例如为配合民航员工的岗位培训和专业技术培训，培训教育中心可自编教材《民航机务实习》、《空管实习》、《航空运输经济与管理、机场运行机械基础》放到相关网站上。员工可以利用空闲时间随时学习，将实际工作与理论相结合，将理论用于实践，同时用实践来检验理论的准确性，不仅提升员工的实践操作技能与理论水平，最重要的是提升了员工思考能力和解决问题的能力，增强知识的应用能力和实践效能。
(3)民航教育资源合理配置与有效利用，完善民航行业培训机构。国内民航体系的民航管理局、航空公司、空管局和机场四个重要部分中的从业人员专业结构均有其共性，如各系统均配置劳动人事管理、地勤、安保、通讯导航、经济管理、财务管理机务等专业人员。所以形成以“总局统领全局、各个航空公司、空管局和机场协作、具体的培训中心管理具体实施，面向全行员工、多方协作、共求发展”的远程教育模式，充分行使统筹规划、综合协调等职能使民航教育培训各种资源合理配置及高效利用，重点建设面向全行业的远程网络培训基地和相关网络建设;支持各方面力量，建设一批针对民航飞行、机务、运输、机场等重要岗位，以岗位培训为主的远程网络培训机构。
(4)加强远程教育培训的评估与考核，切实保证学习质量。远程教育教学建设的评价，是培训教育的基石，通过动态监控与定期评价教育培训效果，筛选优秀的远程教育单位及个人，将成功的经验进行推广，建立民航远程教育培训质量评估指标体系。具体如下:其一是验证培训的预期是否达到民航员工个人培训前的期望。学历教育、资格认证在网络环境下的推广值得各级行政部门探究。既是对学习者的奖励与认可，也是一种有效刺激;其二是为今后的培训需求分析、培训计划的制订与实施提供有价值的反馈信息，为改进教育培训机制提供可靠的实践证据;其三是发挥政策导向作用，可以据此制订科学合理的奖惩机制，从而调动和提高各部门培训组织机构的积极性，吸引更多的员工了解远程网络教育，让更多的员工从远程教育中得到实惠。
