关键词：水利水电、施工技术、质量管理
前言：对水利水电工程来说，质量将是工程的生命线，其能够很好反映出企业在工程质量上的综合素质。本文主要对以往水利水电工程质量管理中存在的问题进行分析，并提出了加强提高水利水电工程管理的措施，希望对相关从业者有所帮助。
一、当前水利水电工程质量管理存在的主要问题
1、质量管理目标不明
现如今，虽然很多施工单位都能提出了“质量第一”的口号，但对于质量管理目标还不够重视，以及质量控制体系方面的不够完善，造成了施工单位不能有效的把握工程质量的要求，口号一般都不能够很好的落实下去，导致项目工程的质量根本难以得到保障。
2、施工设计阶段存在问题
在水利水电的施工之前，需要对整个工程项目进行施工设计，但是在现阶段的设计中，由于前期工作经费的不足，规划只停留在已有的资料分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等进行综合的分析，特别是缺乏系统的满足设计要求地址勘测致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度、质量等。
3、施工过程控制不严
在施工的过程中，主要存在以下三点问题：（1）虽然在施工过程中制定了相关的施工计划以及施工内容，但是大部分相关的施工人员却不能严格去遵守；（2）在施工过程中施工单位管理混乱，不能够有序的精细的管理质量上频发的问题；（3）不能完全准确地记录项目质量，也不能整合和分析生产性试验的结果。
4、施工作业人员技术水平较差
水利水电工程项目通常需要专业性很强的技术人员，但由于建筑行业的不断扩大，劳动的强度也会随之增大，就会收进大量的农民工施工人员，这对农民工而言，无疑不是一种极大的挑战。对于复杂的项目结构，如果普通农民工不经过技术培训，是不能避免发生质量风险的，也就很难完成施工的任务。所以施工企业要为施工的农民工人员着想，统一对农民工进行工程质量上的教育以及专业的知识培训。
二、水利水电工程施工全过程的质量管理
1、施工前期的质量管理
在水利水电工程正式施工前，首先需要对其设计方案进行可行性的分析。在进行设计的时候，要求设计人员具备相关的专业知识以外，还要求了解相关水利水电工程的法律法规，并具备一定地环境保护及水土保持的知识。并且为保证研究报告的质量，需聘请专业人员对其进行分析，同时注重环境及水土编制报告的优化，并对编制的可行性研究报告进行详细的对比，选择经济、可行的可行性报告，尽量提高工作效率，缩短水利工程可行性研究报告的设计和审批周期，有效节约资金。第二，加强安全鉴定阶段的管理。在水利水电的施工前期阶段，首先需要对整个工程的安全施工，制定详细的处理方案，以及时有效的解决问题。确定水利水电工程施工质量管理机制，确保水利水电工程施工质量。
2、施工阶段的质量管理
（1）加强施工质量管理
质量是水利水电工程发挥其功能的基础保障，因此，在在水利水电工程施工过程中应当加强施工质量管理。在进行水利水电工程施工过程中，一方面，注重施工管理。为了确保水利水电工程施工质量，施工单位应当合理配置现场施工人员和资源，同时制定相关质量管理制度，加强水利水电工程施工阶段的质量管理。另一方面，建立健全现场施工质量保障体系。为了确保水利水电工程的施工质量，适当单位应当建立包括质量控制点和质量控制措施、施工组织计划方案、施工流程、施工进度控制以及施工质量目标等在内的施工质量保障。
（2）加强原材料的管理和使用
在水利水电工程施工中所用的材料种类繁多，数量大，涉及的专业领域较多。为了提高工程建设质量，必须要加强原材料的管理和使用。首先，要严把材料的进场关，材料在进场前应严格按照有关检验标准对材料进行检验，符合标准方可投入工程建设施工中；其次，加强原材料的管理；水利水电工程施工中经常会使用炸药、水泥等材料，尤其是炸药要特别小心管理，一旦因管理不善发生爆炸事件，将会产生严重后果；应严格按照管理程序加强原材料管理，防止原材料变质或者发生安全事故。
3、竣工阶段的质量管理
竣工验收阶段是水利水电工程建设的最后完工结算阶段，直接影响着水利水电工程投入使用的质量和效益，因此，应当加强水利水电工程竣工阶段的管理。水利水电工施工单位在完成自行检测后，应当向监理机构提出验收申请，监理机构在收到施工单位的验收申请后，应当根据尽快组织和开展水利水电工程的验收。在进行水利水电工程竣工验收时 ，应按照相关规范进行工程验收确保水利水电工程质量。
三、提高水利水电工程质量管理的对策
1、加强工程领导力度，实施质量管理责任制
水利水电工程领导应充分发挥其领导作用，建立健全目标责任制，将水利水电工程施工建设各个环节的责任落实到各个部门，由部门组织班组人员积极开展工程施工质量控制教育工作，让每一位施工人员都能认识到施工质量的重要性和必要性，让他们树立质量意识，严格要求自己，规范性施工，为提高水利水电工程施工质量提供保障。
2、优化工程设计，综合考察分析问题
优化水力水电工程的设计方案，需要有关职能部门以统筹考虑流域水量的分析为基础，在流域水资源分析多方案比较的基础上，通过经济、政策、生态环境等多种因素的综合考量分析论证与比较研究，具体问题具体分析，根据本地区水利水电工程的特点综合择定合理科学的配置方案。除此之外，还需要为项目工程总体布局和其他配套基础设施的选择及其实施做好准备和前期策划。在工程的设计方面，工程设计人员应当本着认真负责的科学求实态度进行搜集水文气象及地质资料的工作，并在此基础上完成对资料的归纳分析。
3、提升专业人员素质水平
对于专业人员素质水平的提升主要是两类人群，第一类是与工程建设质量密切相关的技术人员、施工人员；第二类是与整体水利水电工程质量管理相关的管理人员。一方面，需要施工单位定期针对技术人员和施工人员进行技术方面的培训及加强对安全责任意识的重视；另一方面，施工单位还应当挑选具备丰富经验的项目工作人员成立专门的质量管理小组，进行项目质量管理工作，这部分工作人员应当定期参与国家相关法规学习、技术标准要求方面的学习，并将相关知识反馈到建设施工单位的各类型人才中，帮助企业贯彻质量管理工作。
结束语：
为了提高水利工程施工的质量管理水平，为我国水利水电行业贡献一分力量，就要通过意识形成、制度建立、现场管理以及宣传教育等多种手段，要求全面加强施工人员以及项目管理人员对质量的整体认知意识，因为根据水利工程施工的技术要求和特点，以及降低水利工程施工质量事故发生的频率，确定出水利工程施工的质量管理是一种综合性的管理手段。
参考文献：
一般情况下，在水利水电工程的施工过程中，施工技术是其中影响非常关键的因素。其技术的要领一般是利用工程机器设备把水能演变为电能。而进行施工技术所需的机器设备涵盖了水机电设备、水电站引水系统等等相关的基础设施建设。利用引水系统将水库中的水资源引入到厂房中，在水轮发电机电组的作用之下，将水能转化为电能。最后把这些电能经过变压器的转化，通过变电站以及相关的输电线路，把电能输送到电网中。
2水利水电工程施工技术研究
本文结合宣威市达开水电站实例，具体对水利水电工程的施工技术进行分析研究。宣威市达开水电站处于云南省宣威市东部的革香河下游地段，属于革香河梯级规划中的第三级水电站，上游与已建成发电的黄鹰洞水电站相衔接。达开水电站为混合式开发，电站所在的革香河为区内最低排汇基准面，坝型为黏土心墙堆石坝，最大坝高27.3m。水库正常蓄水位1592.5m，相应库容534.44×104m3，装机容量60MW，确保出力9.1MW，年平均发电量2.5517×108kW•h。另外,宣威市达开水电站的工程规模为中型，工程等别为Ⅲ，其主要建筑物有黏土心墙堆石坝、溢洪道、引水隧洞、调压井等等相关的内容，因此对于宣威市达开水电站的施工技术可以从以下方面进行操作。
2.1预应力锚固技术
预应力锚固技术在当前水利建筑工程技术中应用非常普遍，通常情况下可以分为以下几种类型：一个是混凝土预应力拉锚，另外一种是预应力岩锚。该技术不仅可以运用在工程总体结构的加固和日常维护上，同时在一些全新修建的工程方面也具有显著的优势。在具体的水利水电工程的施工过程中，运用预应力锚固技术，通常是利用其传输预应力的作用来减少和缓解施工区域的受力荷载，避免发生损坏，裂缝等其他一些不利情形，然后再利用GPS技术，能够按照项目的设计标准，实现对锚固施工的区域方向以及深度等方面的良好把握，其目的在于向建筑结构以及基岩增加预压应力，这可以有效地提高一些受力条件，加强结构稳固性的作用。在具体设计预应力锚固的阶段中，应该还要需要强调：不同水利水电工程的坝型有一定的程度的区别，因此相对于施工强度以及稳定性的标准也存在差异，所以导致其强度的分析方法也大有不同。为了保障基础结构施工的合理安全性，同时与上部结构相吻合，能够根据上部结构的规格，类型以及具体的设计标准等方面的内容，来选择对应的规定、标准。同时预应力锚固的施工角度，对于锚固的荷载、锚杆的数量也存在较大的干扰。所以，必须要全面系统的考量锚固施工的要求同具体施工场地条件来选取角度。
2.2坝体填筑技术
通常在水利水电工程的建设中，对于坝体的填筑工作最重点的方面是坝面的流程化作业。从宣威市达开水电站的实际地区以及地质情况看，可以使用这种方法。因为这种手段不但会充分的考量坝体的最大面积，同时还能确保大型机器设备可以安全进入施工现场进行操作。在具体的施工过程中，可以将大型机器设备的施工条件作为主要的标准和要求，将宽度尽量扩大，以期确保可以充分的满足大型机器设备的作业。对于坝体的浇筑，必须从实际的施工环境以及条件入手，按照填筑条件，地区气候等不同方面的条件，来明确坝体填筑的具体程序。因为在一些特殊的季节进行施工过程中，必须全面控制作业时间，最大程度地降低外部因素带来的影响。
3水利水电工程施工中的管理措施
从宣威市达开水电站的实际施工条件和环境来看，主要可以从以下方面提出一些针对性的管理措施和手段。
3.1施工质量的监督
在水利水电工程施工之前，必须安排专门的技术人才进行勘察，并对测量的结果逐步进行检查，从而确保项目开展过程的安全可靠性。依据水利水电工程的标准以及设计具体要求，从施工人员自身的水平入手，从中找到一些安全隐患和漏洞，进而制定详细可靠的治理方法。对于施工的建筑材料，在进入施工现场之前，必须经过严格的检查，同时建筑原材料应该具备质量合格证书、使用说明书等相关的内容。一旦发现任何不合格品，一律不能进入施工现场。在具体的施工过程中，必须严格的落实与执行技术责任制，在明确一道工序质量合格之后，在管理人员以及工程监理工程师协同检验之后，才能够再开展下道工序的施工工作，如果验收没有达到相关的标准的话，都需要返工重新施工或整改处理，直到符合相关的验收标准和要求。
3.2施工进度的监督
在水利水电工程的实践施工过程中，应该要严格的按照工程项目的具体工期规划，从水利工程项目的技术条件、施工能力等多方面进行综合考量，预期安排和制定详细的施工工期计划。另外，按期对施工的进度以及结果进行考核，对比已经制定的规划安排，一旦发现任何问题和情况，需要及时找出问题的根源所在，有效地解决它，同时按照实际的工程进度作出相应的调整和安排。
3.3施工费用成本的监督
水利水电工程作为大型的基础设施建设，其总体的成本费用必然非常庞大。因此需要对其进行有效的成本管理。一般情况下，可以从人力资源以及物资资源等方面着手分析。在实际的施工过程中，对于所有牵涉工程的物资采购，都必须要做好充分的调查，研究市场价格，对比不同的商家报价，从中选择综合实力较强，质量可靠，价格实惠的商家进行合作。另外，在物资的使用过程中，必须全面地考虑不同施工程序以及施工人员的需求，科学合理安排严格的标准和要求，防止出现严重的浪费和一些其他不良情况。
3.4施工安全的监督
在水利水电工程的具体施工中，应该要强化对于施工安全的投入成本，采购一批质量合格、性能齐全的安全防护设备。另外，还要按期进行安全宣传教育方面的活动，以期加深施工人员的安全意识。同时，在施工条件非常危险的地域应该设置专门的警示装置和标志牌，在进行一些危险系数较大的施工活动中，应该配置相关的安全防护设备，这在很大程度上可以避免不必要的安全事故的出现。
4结语
【关键词】水利水电工程；施工管理；存在问题；安全管控策略
引言
伴随着我国综合国力的不断提高，基础建设能力也不断增强，当前我国水利水电工程规模和数量也跃居世界前列。但与此同时，在水利水电工程施工过程中安全事故也相应增加，造成了极其不良的影响，不仅影响了施工工作者的人身安全，也降低了其工作的热情和积极性，还对企业造成了一定影响，工期延缓，造成经济损失。而水利水电施工中涉及到很多方面的专业知识，包括施工安全、施工进度、施工成本、施工质量等。因此，进行施工管理和有效的管控策略是非常必要的。
1水利水电工程施工管理概论
我国始终把治水兴水摆在关系国家事业发展全局的战略位置，而水利水电工程施工作又作为治水兴水的重要组成部分之一，因而施工管理成为了水利水电工程质量优劣的关键决定因素。水利水电工程的施工管理贯穿整个水利水电工程项目阶段，是对工程的施工先后顺序、进度、成本、质量等进行有条理的规划、监管、协调、反馈等活动的总称。而在其中，进行施工管理的主体是项目管理层和施工项目经理部，施工对象、活动、生产要素等为管理的客体[1]。而只有当项目的施工管理做得高效科学，才能保证水利水电工程按时、按质、按量的完成，并且可以充分发挥工程的投资效益，从而保证建设者的生命安全，保证企业的正常运转，进而促进国家经济的发展。
2水利水电工程施工管理和安全管控策略的必要性
在水利水电工程施工过程中，首先要处理地基，使其达到标准所要求的质量。一旦无法达到，上层建筑物所给其的压力将超过其所能承受的程度，就会造成地基下沉，进而造成工程坍塌，产生安全事故，产生不可估量的后果。此外，不同的地基所采用的施工方式也不尽相同，所以需要正确的施工技术选择和安全管控策略运行，以保证工程质量[2]。水利水电工程一般的特点是施工规模大，施工技术要求高，施工工期长。对于一般的水利水电工程来说，施工工期都是以年为单位的，因此没有合适的施工管理和安全管控策略，就容易造成工期延误，造成经济利益的损失，因此对工程进行施工管理和运行安全管控策略是必要的[3]。
3施工管理中存在的问题
3.1施工管理意识还不够到位
我国经济的快速发展，促使我国水利水电工程项目在规划和建设过程中的进程不断加快，而农村当中的很多年轻人或者是年轻的劳动力都会选择进入到城市去打工和生活。这样就会导致农村现有的劳动力水平比较低，很多已经建设完成的水利水电工程都是由其参与管理修建的，管理者本身就缺乏施工管理的意识与本领。同时，随着我国基建能力的不断增强，水利水电工程规模也越来越大。但是某些施工责任方为了获得更大的经济效益，对施工管理不重视，对一些隐蔽工程的建设投入过小，严重缺乏施工管理的主人翁意识，直接影响了水利水电工程的安全建设。除此之外，政府以及相关部门在日常运作和发展过程中，对水利水电工程项目的建设提出了比较高的重视程度。但是也只局限在建设方面，在后期管理和维护过程中，缺乏重视程度，对水利水电工程的维护和管理意识相对比较薄弱，这样就会导致很多问题存在于其中，影响水利水电工程的稳定发展[4]。
3.2施工企业管理机制创新性和执行力有待增强
当前，我国很多企业都具有较高的水利水电工程施工资质，其拥有专业人员、专业设备和专业技术，主导或者参与过许多大型水利水电工程，业界声誉良好。但是一部分企业内部的管理机制就比较固定化，不能按照当前的施工现场来进行调整，缺乏创新性，一定程度上降低了员工的管理效率；而另一部分企业资本金较少，资金匮乏，只能保持现有的管理制度，缺乏创新的勇气。对某些企业而言，其有着相对完整的施工管理机制，但是其不能严格按照规章制度来进行施工管理，没有相应的奖惩制度，从而造成了管理漏洞。
4水利水电工程施工管理措施
4.1完善施工管理机制
要想保证水利水电工程的施工管理，其前提是对施工管理机制的完善。主管部门需全面梳理当下存在的施工管理机制，及时更新完善，从法律角度对各方职责进行划分，以此来保证施工管理的顺畅性。同时，施工企业也应完善施工管理制度，施工日记要专人专写，记录好施工中所看到的问题，实时监控，从而保证施工质量的提高[5]。
4.2抓好施工管理工期质量双控制
（1）做好工期控制。按照水利水电工程项目的总体建设目标，应对施工项目进行科学的安排，明确关键施工路线，控制关键施工节点，分解任务、倒排工期，周密制定切实可行的施工进度计划，明确每一个时段的建设目标、建设任务统筹协调水利水电工程各个参建方的关系，形成水利水电工程质量管理合力。各个参建单位要优化配置资源，确保材料、设备及人员依据计划进场，满足水利水电工程建设要求。按照水利水电工程项目特征，优化制定施工方案，优化施工组织管理工作，协调施工进度，创造优良施工环境[6]。（2）抓好质量控制。在水利水电工程施工过程中，建设单位必须时时紧盯施工质量，对质量问题一点都不能松懈，一旦发现施工单位违反施工工序或施工质量不合格，必须第一时间责令其停工、返工。施工队伍也要主动配合质量监督工作，树立质量第一的水利水电工程建设理念，提高建设质量，创造优质水利水电工程。
5水利水电工程安全管控措施
5.1强化现场工作人员的安全施工意识
（1）强化安全培训。在整个水利水电工程的施工过程中，农民工占绝大部分，文化水平相对不高，所以施工人员的安全生产意识总体不高，施工人员的安全意识不强，就会使得施工现场存在许多意想不到的安全隐患。因此，施工单位组织施工人员进行安全施工培训十分重要。针对施工现场的不同情况，采用不同的方法。对于条件比较好的地方，可以采用视频教学、现场操作示范等。还可以辅以面向参训人员的总结或者考试，对于不通过的员工进行再次培训，或者予以转岗等其他处理，确保安全生产理念深入施工人员心中。另外，必要的施工技能训练也是不能缺少的，只有保证施工人员在施工的过程中发现安全隐患，才能确保施工安全隐患无处藏身，切实保证施工安全。（2）水利水电施工企业要加强对安全施工的重视程度，探索合适的安全培训方式，制定施工安全培训教材，利用网络、手机等，开展线上、线下相结合的培训方式。或者发挥安全施工教育的创造性，以竞赛的方式，让施工作业人员参与其中，可以参展已有的形式，采取“安全知识问答、抢答、舞台辩论、实操演示”等竞赛形式，对表现良好的施工作业人员给予奖金奖励，并颁发证书，充分调动其参与施工安全竞赛的积极性，从而提高整个施工队伍的安全素质。将安全施工作为水利水电施工文化的重要内容贯彻在施工的整个过程中，从制度上营造安全施工的氛围，开展经常性的安全培训教育，潜移默化地让施工人员理解并践行安全理念[7]。
5.2重视用电管理
水利水电工程施工现场一般都会有大型和超大型机械设备，此种设备对用电要求比较高，都会配备专门的电缆和配电设施等，这样就可能会产生电气安全隐患。因此必须重视用电管理，制定专门管理制度，保证施工人员安全。同时，应设置专门的电气化管理人员，对电气设备进行日常规范性检查，对可能会漏电的电线等问题及时上报解决。
【关键词】水利水电；砼；施工；管理
水利水电工程的施工不仅仅是在整体质量调控中进行的，特别是以那种砼大坝为主体的枢纽工程，各种费用约占工程总投资的50－70%。作为承包管理单位，不仅仅需要加强对整体的施工企业内部的经济效益条龙，还需要加强对整体的质量管理的分析，保证工程的综合性控制，这样从根本上加强整体的工程实施，最终将整体的质量管理进行相应的完善。保证砼工程的施工质量。纵观整个砼工程施工，涉及砂石骨料制备、砼拌和、砼运输、钢筋模板、浇筑仓面作业、温度控制和接缝灌浆等诸多环节。在各环节施工中加强计划、技术、质量、成本四方面的管理对企业提高经营管理水平、增加经济效益，保证工程质量、降低造价、缩短建设周期具有举足轻重的作用。在实际管理的工作中，如何针对整体的质量进行相应的调控，保证工程的综合性调控的计划性分析，最终完善整体的质量控制措施，针对工程的质量调控的施工现场进行分析，杜绝不合理的现象发生，加强各个环节的控制工作，最终达到提高工程成本的管理目的。
一、计划管理是前提及依据
1．施工企业根据自身生产的情况
编制各类计划，以便对未来的生产经营活动做出相应的安排，各类计划组成一个相互支持、相互依赖、相互制约的计划体系。计划编制的合理性，直接影响到工程投资、进度和质量三大目标的实现。每种计划都是以指标来表现其具体内容和量的标准，指标是一种预期的目标和水平，计划指标之间也是有联系的组成指标体系，建立科学的指标体系是计划管理的核心。加强计划管理就是对于计划目标做出科学的预定，各项计划围绕目标来实现。
2．避免计划安排不合理现象的发生
首先，要有计划意识，各项工作要依据目标的实现详细制定出有关措施，并积极创造条件去实现，在保证总计划完成的前提下，对各施工部位进行工序倒挂，层层分解，制定各施工工序周计划，班日计划。并依照计划严格执行。
其次，计划的制定要切实符合实际情况，不可为了盲目赶工期，制定的目标无法实现，也不可太保守以致完不成任务。第三在制定计划的同时，还要考虑到突发的新情况，考虑周全才会万无一失。
最后计划一经制定以后，就要去贯彻与实施，在执行过程中，要始终把握总的生产经营目标，做好控制工作，以适应情况的变化和防止不平衡，保持计划执行的连续性和稳定性。
二、技术管理是关键
1．是贯彻整个施工工艺流程的重要工作，是生产力的要素之一
无论是技术调控还是整体的质量调控都需要加强对整体的施工调控，在水利水电建设中对于再和呢固体的质量控制包括众多的分项工程，在各个工程的实施中若是技术出现问题都是对整体的质量调整工作进行相应的控制，这样从根本上加强整体过程的实施质量的调控性建设，因此，砼工程的实施不仅需要加强质量调控信息的质量调控，在技术的调控的整体性能的控制进行分析，对于整体的技术调控工作不单单是包括对技术管理的质量控制，还对技术活动的过程有一定的要求。对于技术活动的过程是指技术学习以及技术活动中的总体性的质量控制进行分析，保证技术作用的控制，这样不仅需要保证整体的技术管理工作，还需要针对整体的技术本身水平之外，极大程度进行相关的技术管理工作，若是没有完整的技术管理工作，技术都起着重要的作用。
2．在技术管理过程中，存在技术交底不彻底，质量检验不标准，技术开发不积极等问题
技术交底工作若是不彻底对施工过程中的其他的施工技术进行相应的调控，对于施工过程中存在整体性能的调控工作最终把哦整这个你提工程的实施的质量，这样从根本上记性相应的调控，解决那些在施工中无从下手的技术条款讴歌手段，这样从根本上加强对整体工程的调控信息，保证工程的综合性控制措施，对于那些质量不达标、无规范可采用的情况进行调整，最终保证整体的施工质量。
三、质量管理是保证
1．质量管理发展的最新阶段就是全面质量管理
在全面质量管理中，质量这个概念和全部管理目标的实现有关，它的特点是：把过去的以事后检验和把关为主转变为以预防为主，即从管结果转变为管因素，；从过去的就事论事、分散管理，转变为以系统的观点为指导进行全面的综合治理；突出以质量为中心，围绕质量开展全员的工作；由单纯符合标准转变为满足顾客需要；并强调不断改进过程质量，从而不断改进产品质量。开展全面质量管理的基本要求可以概括为“三全一多样”。
2．在实际工作中，往往对质量控制不严格，使质量出现各种不同的问题
很久以来，一起起因质量问题而造成的事故，充分证明了质量是工程的生命，是工程成败的关键。基础设施建设是百年大计，是关系到国计民生的大事，质量责任重于泰山。为了避免豆腐渣工程的出现，我们要本着对国家、对人民，更是对企业前途和个人负责的态度，不折不扣地加强质量意识，强化质量管理。大坝砼浇筑和相关的工程设施，从设计、施工到投入运行，质量是一项贯穿始终的要求。由于大坝浇筑一般有着体积大、寿命长、安全系数要求高的特点，怎样建成一个高质量、高效益、高运行状态的大坝是水电建筑的中心议题，从质量控制的总体而言，很多的质量问题不仅有技术原因，绝大多数则是管理不善造成的。
四、成本管理是手段
1．市场经济是竞争的经济
企业生存和发展依靠竞争，而竞争依靠企业的良好信誉，企业的信誉哪里来，重要的一条就是投标单位的经济实力。随着市场经济的不断完善，每一个中标工程都需要加强管理才能取得利润，砼工程量的多少，质量的优劣，工时、机械台时的利用，资源、能源的消耗，资金周转的快慢等等，都会直接地或间接地在成本中反映，运用成本管理这个手段，就可以对上述这些方面起组织和促进作用，因此，必须在经济活动的全过程中，实行科学的、全面的、综合的成本管理。
2．实际工作中，经常会发生成本控制不严现象
成本控制不严，将会造成人力、物力的浪费，即使干出很多的工程量，成本居高不下，还是无效益而言。目标制定了关键在于计划，计划制定了关键在于执行，执行过程中技术、质量、成本的管理尤为重要，建立完善的经营管理制度，各项管理要有科学性、可操作性、有连续性，不能出现断层，更不能半途而废，这样，才能在大坝砼施工中提高质量，降低成本，缩短工期，取得预定的经济目标。
五、结语
综上所述，对于整体的水利水电工程的调控中不仅需要调控综合性调控进行相应的控制，对于整体的质量实施进行综合性的控制进行相应的调整，并保证质量管理成本的手段进行综合性的调控，最终保证整体性能的实施，这样在调控工程的综合性分配中，保证工程的综合体制的创新机制，这样改善工程的成本管理手段进行分析，保证水利水电工程的综合性控制机制。
参考文献：
[1]漆兰,杨再松.小型病险水库除险加固设计[J].科技传播.2010(16).
[2]邹智昌.水利工程管理探析[J].科技传播.2011(06).
[3]刘卫亚.小议大坝砼裂缝的形成及对策[J].科技传播.2010(20).
作者简介：
水利水电砼工程施工在水利水电建设事业中占有重要地位，特别是以砼大坝为主体的枢纽工程，各种费用约占工程总投资的50－70%。作为承包单位的施工企业要在市场经济条件下，取得最大的经济效益，企业内部的管理工作至关重要，而砼工程施工管理就成为重中之重。纵观整个砼工程施工，涉及砂石骨料制备、砼拌和、砼运输、钢筋模板、浇筑仓面作业、温度控制和接缝灌浆等诸多环节。在各环节施工中加强计划、技术、质量、成本四方面的管理对企业提高经营管理水平、增加经济效益，保证工程质量、降低造价、缩短建设周期具有举足轻重的作用。在实际施工过程中，经常存在着计划安排不合理，技术水平不高，质量、成本控制不严格等现象，为了避免和减少这些不合理现象的发生，就要加强各环节的管理，合理安排计划，严格控制质量和成本，提高施工技术水平。
1.计划管理是前提及依据
1.1施工企业根据自身生产的情况
编制各类计划，以便对未来的生产经营活动做出相应的安排，各类计划组成一个相互支持、相互依赖、相互制约的计划体系。计划编制的合理性，直接影响到工程投资、进度和质量三大目标的实现。每种计划都是以指标来表现其具体内容和量的标准，指标是一种预期的目标和水平，计划指标之间也是有联系的组成指标体系，建立科学的指标体系是计划管理的核心。加强计划管理就是对于计划目标做出科学的预定，各项计划围绕目标来实现。
1.2避免计划安排不合理现象的发生
首先，要有计划意识，各项工作要依据目标的实现详细制定出有关措施，并积极创造条件去实现，在保证总计划完成的前提下，对各施工部位进行工序倒挂，层层分解，制定各施工工序周计划，班日计划。并依照计划严格执行。
其次，计划的制定要切实符合实际情况，不可为了盲目赶工期，制定的目标无法实现，也不可太保守以致完不成任务。第三在制定计划的同时，还要考虑到突发的新情况，考虑周全才会万无一失。
最后计划一经制定以后，就要去贯彻与实施，在执行过程中，要始终把握总的生产经营目标，做好控制工作，以适应情况的变化和防止不平衡，保持计划执行的连续性和稳定性。
2.技术管理是关键
2.1技术是贯彻整个施工工艺流程的重要工作，是生产力的要素之一
没有技术，就谈不上施工。在砼浇筑施工过程中就包含着一些重要工程：模板工程、钢筋安装工程、砼浇筑工程、温度控制、接缝灌浆等，这些工程的施工技术至关重要，影响到整个工程的质量及安全。因此，技术管理在施工中具有重要作用。技术管理是对各项技术工作要素和技术活动过程的管理。技术工作要素包括技术人才、技术装备、技术规程、技术情报、技术资料、技术档案等；技术活动过程指技术学习、技术计划、技术运用、技术改造、技术开发、技术评价等。技术作用的发挥，除决定于技术本身的水平外，极大程度上依赖于技术管理水平。没有完整的技术管理，先进的技术是难以充分发挥作用的。
2.2在技术管理过程中，存在技术交底不彻底，质量检验不标准，技术开发不积极等问题
技术交底不彻底使施工人员对施工仓号的构造特点、施工工艺、技术安全措施等方面了解不清，造成施工过程中出现突发事件时，无从下手，导致施工环节重复，甚至发生重大事故。质量检验不标准，无规范可循的话，对质量就会得过且过，最终造成质量事故。技术管理中技术开发很重要，在施工过程中一味因循守旧，紧抱旧技术不放，这种保守主义观念影响技术的发展，难以提高技术水平。不进则退，长此以往很难跟上时代前进的步伐。
3.质量管理是保证
3.1质量管理发展的最新阶段就是全面质量管理
在全面质量管理中，质量这个概念和全部管理目标的实现有关，它的特点是：把过去的以事后检验和把关为主转变为以预防为主，即从管结果转变为管因素，；从过去的就事论事、分散管理，转变为以系统的观点为指导进行全面的综合治理；突出以质量为中心，围绕质量开展全员的工作；由单纯符合标准转变为满足顾客需要；并强调不断改进过程质量，从而不断改进产品质量。开展全面质量管理的基本要求可以概括为“三全一多样”。即全员的质量管理、全过程质量管理、全企业的质量管理、多方法的质量管理。 3.2在实际工作中，往往对质量控制不严格，使质量出现各种不同的问题
很久以来，一起起因质量问题而造成的事故，充分证明了质量是工程的生命，是工程成败的关键。基础设施建设是百年大计，是关系到国计民生的大事，质量责任重于泰山。为了避免豆腐渣工程的出现，我们要本着对国家、对人民，更是对企业前途和个人负责的态度，不折不扣地加强质量意识，强化质量管理。大坝砼浇筑和相关的
工程设施，从设计、施工到投入运行，质量是一项贯穿始终的要求。由于大坝浇筑一般有着体积大、寿命长、安全系数要求高的特点，怎样建成一个高质量、高效益、高运行状态的大坝是水电建筑的中心议题，从质量控制的总体而言，很多的质量问题不仅有技术原因，绝大多数则是管理不善造成的。因此，施工质量管理在整个施工过程中有着无法替代的地位。
4.成本管理是手段
4.1市场经济是竞争的经济
企业生存和发展依靠竞争，而竞争依靠企业的良好信誉，企业的信誉哪里来，重要的一条就是投标单位的经济实力。随着市场经济的不断完善，每一个中标工程都需要加强管理才能取得利润，砼工程量的多少，质量的优劣，工时、机械台时的利用，资源、能源的消耗，资金周转的快慢等等，都会直接地或间接地在成本中反映，运用成本管理这个手段，就可以对上述这些方面起组织和促进作用，因此，必须在经济活动的全过程中，实行科学的、全面的、综合的成本管理。成本管理包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算及成本分析和考核。成本管理中最重要的就是成本控制，就是在工程施工的整个过程中，通过对工程成本形成的预防、监督和及时纠正发生的偏差，使施工成本费用被控制在成本计划范围内，以实现降低成本的目标。
4.2实际工作中，经常会发生成本控制不严现象
关键词：水利水电；砼施工；管理
水利水电砼工程施工在水利水电建设事业中占有重要地位，特别是以砼大坝为主体的枢纽工程，各种费用约占工程总投资的50－70%。作为承包单位的施工企业要在市场经济条件下，取得最大的经济效益，企业内部的管理工作至关重要，而砼工程施工管理就成为重中之重。纵观整个砼工程施工，涉及砂石骨料制备、砼拌和、砼运输、钢筋模板、浇筑仓面作业、温度控制和接缝灌浆等诸多环节。在各环节施工中加强计划、技术、质量、成本四方面的管理对企业提高经营管理水平、增加经济效益，保证工程质量、降低造价、缩短建设周期具有举足轻重的作用。在实际施工过程中，经常存在着计划安排不合理，技术水平不高，质量、成本控制不严格等现象，为了避免和减少这些不合理现象的发生，就要加强各环节的管理，合理安排计划，严格控制质量和成本，提高施工技术水平。
1.计划管理是前提及依据
1.1施工企业根据自身生产的情况
编制各类计划，以便对未来的生产经营活动做出相应的安排，各类计划组成一个相互支持、相互依赖、相互制约的计划体系。计划编制的合理性，直接影响到工程投资、进度和质量三大目标的实现。每种计划都是以指标来表现其具体内容和量的标准，指标是一种预期的目标和水平，计划指标之间也是有联系的组成指标体系，建立科学的指标体系是计划管理的核心。加强计划管理就是对于计划目标做出科学的预定，各项计划围绕目标来实现。
1.2避免计划安排不合理现象的发生
首先，要有计划意识，各项工作要依据目标的实现详细制定出有关措施，并积极创造条件去实现，在保证总计划完成的前提下，对各施工部位进行工序倒挂，层层分解，制定各施工工序周计划，班日计划。并依照计划严格执行。
其次，计划的制定要切实符合实际情况，不可为了盲目赶工期，制定的目标无法实现，也不可太保守以致完不成任务。第三在制定计划的同时，还要考虑到突发的新情况，考虑周全才会万无一失。
最后计划一经制定以后，就要去贯彻与实施，在执行过程中，要始终把握总的生产经营目标，做好控制工作，以适应情况的变化和防止不平衡，保持计划执行的连续性和稳定性。
2.技术管理是关键
2.1技术是贯彻整个施工工艺流程的重要工作，是生产力的要素之一
没有技术，就谈不上施工。在砼浇筑施工过程中就包含着一些重要工程：模板工程、钢筋安装工程、砼浇筑工程、温度控制、接缝灌浆等，这些工程的施工技术至关重要，影响到整个工程的质量及安全。因此，技术管理在施工中具有重要作用。技术管理是对各项技术工作要素和技术活动过程的管理。技术工作要素包括技术人才、技术装备、技术规程、技术情报、技术资料、技术档案等；技术活动过程指技术学习、技术计划、技术运用、技术改造、技术开发、技术评价等。技术作用的发挥，除决定于技术本身的水平外，极大程度上依赖于技术管理水平。没有完整的技术管理，先进的技术是难以充分发挥作用的。
2.2在技术管理过程中，存在技术交底不彻底，质量检验不标准，技术开发不积极等问题
技术交底不彻底使施工人员对施工仓号的构造特点、施工工艺、技术安全措施等方面了解不清，造成施工过程中出现突发事件时，无从下手，导致施工环节重复，甚至发生重大事故。质量检验不标准，无规范可循的话，对质量就会得过且过，最终造成质量事故。技术管理中技术开发很重要，在施工过程中一味因循守旧，紧抱旧技术不放，这种保守主义观念影响技术的发展，难以提高技术水平。不进则退，长此以往很难跟上时代前进的步伐。
3.质量管理是保证
3.1质量管理发展的最新阶段就是全面质量管理
在全面质量管理中，质量这个概念和全部管理目标的实现有关，它的特点是：把过去的以事后检验和把关为主转变为以预防为主，即从管结果转变为管因素，；从过去的就事论事、分散管理，转变为以系统的观点为指导进行全面的综合治理；突出以质量为中心，围绕质量开展全员的工作；由单纯符合标准转变为满足顾客需要；并强调不断改进过程质量，从而不断改进产品质量。开展全面质量管理的基本要求可以概括为“三全一多样”。即全员的质量管理、全过程质量管理、全企业的质量管理、多方法的质量管理。
3.2在实际工作中，往往对质量控制不严格，使质量出现各种不同的问题
很久以来，一起起因质量问题而造成的事故，充分证明了质量是工程的生命，是工程成败的关键。基础设施建设是百年大计，是关系到国计民生的大事，质量责任重于泰山。为了避免豆腐渣工程的出现，我们要本着对国家
、对人民，更是对企业前途和个人负责的态度，不折不扣地加强质量意识，强化质量管理。大坝砼浇筑和相关的工程设施，从设计、施工到投入运行，质量是一项贯穿始终的要求。由于大坝浇筑一般有着体积大、寿命长、安全系数要求高的特点，怎样建成一个高质量、高效益、高运行状态的大坝是水电建筑的中心议题，从质量控制的总体而言，很多的质量问题不仅有技术原因，绝大多数则是管理不善造成的。因此，施工质量管理在整个施工过程中有着无法替代的地位。
4.成本管理是手段
4.1市场经济是竞争的经济
企业生存和发展依靠竞争，而竞争依靠企业的良好信誉，企业的信誉哪里来，重要的一条就是投标单位的经济实力。随着市场经济的不断完善，每一个中标工程都需要加强管理才能取得利润，砼工程量的多少，质量的优劣，工时、机械台时的利用，资源、能源的消耗，资金周转的快慢等等，都会直接地或间接地在成本中反映，运用成本管理这个手段，就可以对上述这些方面起组织和促进作用，因此，必须在经济活动的全过程中，实行科学的、全面的、综合的成本管理。成本管理包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算及成本分析和考核。成本管理中最重要的就是成本控制，就是在工程施工的整个过程中，通过对工程成本形成的预防、监督和及时纠正发生的偏差，使施工成本费用被控制在成本计划范围内，以实现降低成本的目标。
4.2实际工作中，经常会发生成本控制不严现象
成本控制不严，将会造成人力、物力的浪费，即使干出很多的工程量，成本居高不下，还是无效益而言。
水利水电工程的主要任务就是运用建筑物将水流集中起来成为水头并将其汇聚，通过调节不同水流的流量，使得水流带动水轮转动产生电能，从而实现发电功能。最后经由变电相关设备集中电力融合进电网，通过电网将电输送给每家每户。
1.1技术管理在水利水电工程中的作用
在水利水电工程施工过程中，优良的施工技术是保障水利水电工程高效、高质完成的重要因素之一，只有运用适宜的、先进高超的施工技术才可以保证竣工后水利水电工程充分发挥它的作用。水利水电工程中的技术应用为各项巨大工程的顺利施工与完成创造了便利条件，因此水利水电工程的技术管理直接影响整个工程的施工进度及竣工后创造出来的经济效益。
1.2施工管理在水利水电工程中的作用
在水利水电工程施工的整个过程当中，如果只有强大的技术，往往只能取得一半的成功。水利水电工程的施工管理属于工程软件管理，它在施工过程中将为整个工程指定切实可行的战略计划和实施目标，且在工程实施过程中充当指挥向导的作用。只有将管理在水利水电工程当中合理运用，才能够为工程的顺利实施奠定坚实的基础，从而实现水利水电工程按照工程方案有序进行。
2加强水利水电工程施工管理的措施
2.1完善施工管理相关制度
水利水电工程施工要依据国家法律法规，同时结合工程施工情况来制定相关管理制度，如《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》等，对已制定制度进行相应修改与完善，以确保符合工程实际管理情况。同时以管理制度为规范在施工工程中时刻加强运行管理。
2.2加强施工技术组织管理
在水利水电工程实施过程中要对工程技术进行分级管理，即建立场站、班组、车间技术管理系统。施工技术组织在水利水电工程当中具有不可比拟的作用，因此要在工程施工期间经常开展技术交流，组织施工技术人员针对施工问题展开分析，并建立全面技术组织管理制度，确保工程强大的技术支持。
2.3提高工程维修管理与监督
水利水电工程的施工维修需要技术含量较高技术的支持。因此，水利水电工程要逐渐将工程设备的提升重点放在改进工程设备的技术水平上面，并运用最科学的检测技术对工程设备进行检测维修，保证水利水电工程实施具备良好的技术条件，以加强水利水电工程实施效率。
3结语
关键词：水利水电；工程施工；管理；技术
中图分类号： TV文献标识码： A
一、水利水电工程施工管理及技术的基本特点
水利水电工程项目的管理者――建筑施工企业，其建设单位、设计单位并不会管理工程项目。建筑施工企业虽然可能与水利水电工程项目的管理有所联系，但是作为被监理单位监督的主要目标，建筑施工企业不可以对施工的项目进行管理。水利水电工程建筑施工企业管理的主要对象是整个水利水电施工的工程项目。水利水电工程项目管理阶段长、内容多、难度大等是它项目管理的特点。就施工项目而言，其内容包括竞标投标、签订相关工程施工合同，工程施工人力、物力等准备，工程施工阶段及最后的工程交付、检验及保修等。水利水电项目施工的管理是一个动态的过程。一项水利水电工程需要在签订的合同的背景下及工程本身的程序基础上得以开展，经历的时间就比较长。因此，水利水电项目施工的管理需要随时对管理的内容目标、方式手段等等根据具体项目需要和一些特殊情况，随时做好调整的准备。动态的管理过程不仅优化整合了资源还能提高施工效率和施工质量。此外，水利水电项目施工容不得半点马虎，因为一旦出现问题都会导致严重的后果。因此为了保障工程的顺利实施，管理者就必须重视组织协调方式。
二、水利水电基础施工中注意的问题
2.1要细致严谨的分析场地的地质状态，而且要以报告的形式呈现出来，在基础项目中应该有细致的建设图以及数据信息。
2.2 在开展基建项目以前要对场地开展细致的规划布局，要清除干扰建设活动的物质，假如是无法清除的那么就要设置显著的标志。在建设区域中，对于那些或许会干扰项目的管线沟渠等要认真的处置，避免在建设的时候产生负面作用，干扰项目的总体进程。
2.3 当在山地区域开展建设工作的时候，要提前对所在区域的地质状态进行细致的分析，针对或许会出现滑坡现象的区域要认真的处置，防止在建设的时候有突发问题。假如在建设区域中有坡度较陡的山地的话，就要查看它的周围是不是有石块等，假如有不安全物体存在，就要细致处理，防止其对项目产生不必要的影响。
2.4 在建设的时候，要认真的检查机械，要规划好装卸的区域，而且要设置好通道，确保车辆能够通畅的运行。
2.5 测量放线的定位控制线（桩）、水准基准点及基槽的灰线尺寸，必须复核，符合设计要求，并办理预验手续，且应妥善保护及经常复测。
2.6 确保建设场地平整，而且要确保表层有坡度，以此来实现排水的标准，针对暂时性的排水设施要恰当的布局。设计时假如未对排水有细致规定的话，那么在施工时应该做出不大于百分之二坡度的排水沟。
三、水利水电工程施工管理的主要内容
3.1 建立组织
水利水电工程的施工企业聘任项目经理并组织好工程项目部门；规划好工程项目部的主要职责、权力等；在充分了解相应施工项目合同及其他与项目有关的要求、标准的基础上，设定合理的施工项目管理制度。
3.2 制定计划
将施工项目的对象、内容、要求等进行细化；在此基础上，建立相应的施工项目管理工作制度并编制工作目标、内容等的流程图；确定施工项目管理的面与点并制定施工项目管理计划。
3.3 控制目标
施工项目管理的主要目的就是达成工程施工目标，因此有必要对其进行合理控制。对工程项目的目标控制主要包括质量目标控制、进度目标控制等。因为水利水电工程施工项目是动态的，所以需要动态的目标控制。
3.4 总结经验
项目竣工后，也要注意对该项目进行经验总结，只有这样才能不断地提高施工项目管理质量、完善施工项目管理制度等。这一阶段主要包括施工项目资料的整理、项目管理方法总结等。此外，施工项目管理还包括合同管理、优化配置等内容。
四、水利水电工程施工管理的作用
水利水电工程的主要任务就是运用建筑物将水流集中起来成为水头并将其汇聚，通过调节不同水流的流量，使得水流带动水轮转动产生电能，从而实现发电功能。最后经由变电相关设备集中电力融合进电网，通过电网将电输送给每家每户。
4.1 技术管理在水利水电工程中的作用
在水利水电工程施工过程中，优良的施工技术是保障水利水电工程高效、高质完成的重要因素之一，只有运用适宜的、先进高超的施工技术才可以保证竣工后水利水电工程充分发挥它的作用。水利水电工程中的技术应用为各项巨大工程的顺利施工与完成创造了便利条件，因此水利水电工程的技术管理直接影响整个工程的施工进度及竣工后创造出来的经济效益 。
4.2 施工管理在水利水电工程中的作用
在水利水电工程施工的整个过程当中，如果只有强大的技术，往往只能取得一半的成功。水利水电工程的施工管理属于工程软件管理，它在施工过程中将为整个工程指定切实可行的
战略计划和实施目标，且在工程实施过程中充当指挥向导的作用。只有将管理在水利水电工程当中合理运用，才能够为工程的顺利实施奠定坚实的基础，从而实现水利水电工程按照工程方案有序进行。
五、 加强水利水电工程施工管理的措施
5.1 完善施工管理相关制度
水利水电工程施工要依据国家法律法规，同时结合工程施工情况来制定相关管理制度，如《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》等，对已制定制度进行相应修改与完善，以确保符合工程实际管理情况。同时以管理制度为规范在施工工程中时刻加强运行管理。
5.2 加强施工技术组织管理
在水利水电工程实施过程中要对工程技术进行分级管理，即建立场站、班组、车间技术管理系统。施工技术组织在水利水电工程当中具有不可比拟的作用，因此要在工程施工期间经常开展技术交流，组织施工技术人员针对施工问题展开分析，并建立全面技术组织管理制度，确保工程强大的技术支持。
5.3 提高工程维修管理与监督
水利水电工程的施工维修需要技术含量较高技术的支持。因此，水利水电工程要逐渐将工程设备的提升重点放在改进工程设备的技术水平上面，并运用最科学的检测技术对工程设备进行检测维修，保证水利水电工程实施具备良好的技术条件，以加强水利水电工程实施效率。
六、结语
综上所述，水利水电工程是一项庞大的工程项目，水利水电工程具有投资成本较大、工程技术要求较高、施工过程比较繁杂等特点，即从项目计划方案的制定到最终工程竣工需要大量人力、物力、资本、技术的投资。本文通过对水利水电工程的施工管理技术的一系列探讨，论证了水利水电工程施工管理在整个工程实施中的重要性。只有不断提高水利水电施工管理才能发挥水利工程实施的重大作用，实现水利水电工程的有序进行。
参考文献
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[2] 王晓兰，康晓宁，张亚楠 .水利水电工程施工管理要点分析 [J].中国新技术新产品2012(07).
[3] 吴优，王祖印，刑德龙 .浅谈水利水电工程施工管理 [J].中国高新技术企业，2009(06).
