（二）学习机制
建立机关干部学习运行机制，由“缺什么补什么”的被动学习方式向超前、跨岗学习方式转变，用制度化保证学习的自主化、经常化、工作化，营造浓厚的学习氛围，全面提升机关干部的学习力和创新力。
1、学习时间和内容
学习时间：
（1）矿领导每年参加适应性学习培训不少于15天；每年学习法律知识不少于30小时；每年必须参加工商管理知识更新培训；各办主任每年参加适应性学习培训不少于10天，50%的人每年必须参加工商管理知识更新培训；普通机关管理人员每年参加各类学习培训不少于7天。
（2）机关专业管理人员每年必须参加专业技术学习不少于40小时。
（3）其它为自主学习时间，按照计划参加相关内容的学习。
学习内容：（1）政治理论知识；（2）专业技术知识；（3）市场经济、现代管理、计算机、英语及其它知识。
2、制定计划
矿学习型机关领导小组每年年初依据各办公室工作性质，制定机关年度学习计划；各办公室、每名机关干部制定办公室和个人年度学习计划。
（1）调查分析：在制定计划前，充分利用各种渠道，全方位、分层次深入调查了解机关干部的客观学习需要和主观学习需求，为制定机关干部学习计划提供依据。
（2）明确任务：针对油田发展的新形势，围绕生产经营目标任务，确定学习任务。把转变机关干部的学习观念与学习任务结合起来，为建设学习型机关奠定基础。
3、实施计划
（1）宣传动员：采取矿机关大会、办公会等形式，宣传油田及厂、矿改革发展的形势、目标和任务，教育机关干部增强学习的紧迫感，使机关干部主动参加学习，提高自身素质，适应改革发展需要。
（2）运行载体：
a、确定每周五为矿建设学习型机关“学习日”。
b、落实1个学习平台，10条学习途径。
c、交流学习体会，达到学习双赢。
d、知识竞赛，比中学，学中比。
e、开展群众性读书活动，鼓励干部自主学习。
4、协调运行：矿学习型机关领导小组加强对矿机关干部学习的指导，了解情况，掌握进度，总结经验，发现问题，指导学习。
（三）评估机制
1、评估目的
通过定期检查学习计划、目标、任务、运行情况，科学合理及时地调整学习思路和学习计划，加强对学习的全过程的控制指导，使机关干部的学习与生产经营工作紧密结合，保证学习力和竞争力的提高
2、评估方法
（1）过程评估：
每季度对机关干部的学习计划实施情况，通过查看学习资料、考试考核、检查工作指标完成情况等方式进行评估，对存在问题及时纠正，给予学习指导。
（2）群众评估：
矿定期向基层员工下发“机关干部学习评估调查表”，通过了解基层员工对机关干部工作能力和业绩的评价，反映机关干部的学习效果。建设学习型机关领导小组负责收集分类，对机关干部学习情况进行评估。
（3）业绩评估：
矿将机关干部学习计划完成情况与经营管理目标完成情况结合起来纳入业绩考核，与业绩奖金挂钩兑现，并将评估结果作为评优、奖励、提拔的重要依据。
3、评估标准：
（1）认真落实学习计划，完成学习内容，达到预定学习目标，学习计划、内容、目标完成率达100%。
（2）学习能力、工作能力、服务能力、创新能力等有较大幅度提高，适应企业改革发展的需要。
（3）建立完善的学习体系，形成浓厚的学习氛围，推动学习的深入开展。
（4）全年人均取得1—2项创新成果。
（5）评估测评合格率达90%以上。
依据评估标准，实行百分制考核评估，分优秀、良好、一般、较差四个评估等级。95分以上为优秀，85—94分为良好，75—84分为一般，74分以下为较差。
依据评估结果，对机关工作人员学习计划进行调整、补充、完善。
（四）考核机制
由建设学习型企业工作指导小组组织进行考核。1、考核原则：坚持学习考核与工作目标考核相结合的原则。
2、考核内容及方法：分学习计划考核、学习能力考核、学习效果考核。
（1）学习计划考核：矿学习型机关建设领导小组每月检查机关干部学习计划完成情况，小组成员每月将计划运行情况上报主管矿领导，并说明原因，由于个人原因造成计划未完成的，纳入年终业绩考核内容。
（2）学习能力考核：将机关干部学习知识增长情况纳入干部年终业绩考核，得分在91分（含91分）以上的，对当事人按5-10%进行业绩奖励；得分在81-90分的，扣罚当事人业绩兑现奖5—10%；得分在71-80分的，扣罚当事人业绩兑现奖10—15%；得分在70分以下的，扣罚当事人业绩兑现奖20—30%。
（3）学习效果考核：对矿机关组织的各类培训，定期通过理论和实践能力考核，检查学习效果。对考核效果较差的，给予组织人处罚，并找出原因，修订学习计划和方案；对培训效果较好的，给予组织人适当奖励。考核结果纳入矿机关有关人员的年终业绩考核。
（五）激励机制
1、学习评估
根据年度培训考核成绩（权重20％）、学习活动参与（权重20％）、取得的成果（权重20％）、知识增长（权重40％）加考核成绩计算，对机关干部打分排队。
培训考核成绩：矿内各类培训成绩加权计算。
学习活动参与：按参与次数、发言次数、创新建议采纳数进行打分。
取得的成果：取得本岗位年度内各类评比名次，根据名次和项目的评比结果打分。
知识增长：年度内提出的建议被采纳，个人文化知识有较大增长，能够完成专业性工作，学习专业知识并取得相应的证书。
2、激励方法
（1）排前10名的分级奖励。
（2）年度树立学习型机关干部典型2—5人，年度内奖金系数给予上调，并进行通报表扬，组织宣传、学习。
（3）对3年内在学习型干部排名中均进入前10名的，作为选拔后备干部的优先条件。
（4）优先考虑外出学习、考察。
3、加大激励力度。在知识、技术、管理创新中获得突出业绩的，给予光荣称号等奖励。同时重奖学习上有突出表现的机关工作人员。
4、开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学习发展规划和目标，积极参加各种学习活动，每人每年阅读文化、科技书籍6本以上，有读书笔记，撰写论文；二比学习方法。学习方法科学，善于思考，注重实效，不断积累学习成果；三比学以致用，要注意把学习成果运用到实际工作中，解决生产、经营、管理中的实际问题，具备技术革新和技术攻关能力，拥有创新成果。
5、建立公平竞争机制
第七油矿机关
按照厂党委建设学习型企业要求，为全面提高机关干部的学习力和创新力，更好地发挥服务职能，结合第七油矿机关实际，特制定建设学习型机关实施方案。
一、指导思想
以厂党委[2003]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。
二、建设学习型机关的目的
企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。
三、学习型机关理念
学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。
四、建设学习型机关的目标
1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。
2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对岗位职责的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。
3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。
五、建设学习型机关的载体和途径
（一）搭建学习平台
1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。
2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。
3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。
4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。
5、英语培训平台: 按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。
（二）开辟学习途径
1、进行职业生涯设计：根据每名机关干部的特点，坚持个人成才设计和组织定向培养的原则，每名机关干部确定近期和长远学习发展规划，明确个人发展方向和目标，并通过建立规划、实施、效果反馈循环系统，促进学习计划的全面实施落实。
2、建立职务人制度：培养复合型人才，要求每名机关干部至少要能够担当2个岗位的工作，即每个岗位至少确定1名人，每名机关工作人员至少要1项工作，在主岗工作人员出差、休假时，由人其岗位工作，达到学习和锻炼的目的。
3、开设管理论坛：运用现代管理理论知识，结合工作实际，拓宽机关干部的工作思路，解决矿内存在的管理问题。每月针对矿内管理问题，就如何提高管理水平确定讨论题目，由相关岗位工作人员发表论述，其他工作人员提出意见和建议，并将机关干部参与活动情况纳入业绩考核。
4、成立思想政治工作沙龙：针对当前员工中存在的思想问题进行讨论，找出解决问题的方法和途径，通过集体智慧，提出预见性工作思路，超前解决思想问题。
5、坚持进行培训：年初根据机关干部制定的个人发展计划，由各办主任牵头制定培训计划，采取集中宣讲、看录相、参观等形式组织培训。年终建设学习型机关领导小组检查培训计划执行情况和培训效果，与奖金挂钩考核。
6、下基层挂职锻炼：对工作经验缺乏的机关干部，每年组织下基层小队挂职锻炼，并由建设学习型机关领导小组进行考核，考核结果与当事人奖金挂钩，并纳入年终业绩考核。
7、建立课题研讨制度：对关系到全矿长远发展的问题，组织机关干部进行命题研讨。每年的研讨课题不少于2项，参加课题研讨人员不少于机关干部的50%。
8、采用先进的教育媒体：利用多媒体教育、互联网教育等手段，拓宽教育渠道，加强工商知识、人力资源、职业素质、市场营销、财务管理等系列培训。
9、外出进修：定期选派机关工作人员到大学及科研机构学习、培训，聘请管理、科研专业人员到矿里讲学。
10、自主学习：鼓励机关工作人员通过成人教育、在职函授和自学等方式，不断学习科学文化知识。
六、建设学习型机关的机制
（一）领导机制
矿党委把建设学习型机关作为一项长期的战略任务，实行“一把手”工程，加强领导，明确责任，指导协调，推进学习型机关创建工作的开展。矿成立以党委书记、矿长为组长，副矿长为副组长，机关支部书记、综合办主任、生产办主任、经营办主任为成员的创建学习型机关领导小组。领导小组按照矿建设学习型机关的总体规划和建设要求，制定本矿建设学习型企业的发展规划和年度计划，定期研究、部署、督促、检查建设学习型机关情况。
（二）学习机制
建立机关干部学习运行机制，由“缺什么补什么”的被动学习方式向超前、跨岗学习方式转变，用制度化保证学习的自主化、经常化、工作化，营造浓厚的学习氛围，全面提升机关干部的学习力和创新力。
1、学习时间和内容
学习时间：
（1）矿领导每年参加适应性学习培训不少于15天；每年学习法律知识不少于30小时；每年必须参加工商管理知识更新培训；各办主任每年参加适应性学习培训不少于10天，50%的人每年必须参加工商管理知识更新培训；普通机关管理人员每年参加各类学习培训不少于7天。
（2）机关专业管理人员每年必须参加专业技术学习不少于40小时。
（3）其它为自主学习时间，按照计划参加相关内容的学习。
学习内容：（1）政治理论知识；（2）专业技术知识；（3）市场经济、现代管理、计算机、英语及其它知识。
2、制定计划
矿学习型机关领导小组每年年初依据各办公室工作性质，制定机关年度学习计划；各办公室、每名机关干部制定办公室和个人年度学习计划。
（1）调查分析：在制定计划前，充分利用各种渠道，全方位、分层次深入调查了解机关干部的客观学习需要和主观学习需求，为制定机关干部学习计划提供依据。
（2）明确任务：针对油田发展的新形势，围绕生产经营目标任务，确定学习任务。把转变机关干部的学习观念与学习任务结合起来，为建设学习型机关奠定基础。
3、实施计划
（1）宣传动员：采取矿机关大会、办公会等形式，宣传油田及厂、矿改革发展的形势、目标和任务，教育机关干部增强学习的紧迫感，使机关干部主动参加学习，提高自身素质，适应改革发展需要。
（2）运行载体：
A、确定每周五为矿建设学习型机关“学习日”。
B、落实1个学习平台，10条学习途径。
C、交流学习体会，达到学习双赢。
D、知识竞赛，比中学，学中比。
E、开展群众性读书活动，鼓励干部自主学习。
4、协调运行：矿学习型机关领导小组加强对矿机关干部学习的指导，了解情况，掌握进度，总结经验，发现问题，指导学习。
（三）评估机制
1、评估目的
通过定期检查学习计划、目标、任务、运行情况，科学合理及时地调整学习思路和学习计划，加强对学习的全过程的控制指导，使机关干部的学习与生产经营工作紧密结合，保证学习力和竞争力的提高
2、评估方法
（1）过程评估：
每季度对机关干部的学习计划实施情况，通过查看学习资料、考试考核、检查工作指标完成情况等方式进行评估，对存在问题及时纠正，给予学习指导。
（2）群众评估：
矿定期向基层员工下发“机关干部学习评估调查表”，通过了解基层员工对机关干部工作能力和业绩的评价，反映机关干部的学习效果。建设学习型机关领导小组负责收集分类，对机关干部学习情况进行评估。
（3）业绩评估：
矿将机关干部学习计划完成情况与经营管理目标完成情况结合起来纳入业绩考核，与业绩奖金挂钩兑现，并将评估结果作为评优、奖励、提拔的重要依据。
3、评估标准：
（1）认真落实学习计划，完成学习内容，达到预定学习目标，学习计划、内容、目标完成率达100%。
（2）学习能力、工作能力、服务能力、创新能力等有较大幅度提高，适应企业改革发展的需要。
（3）建立完善的学习体系，形成浓厚的学习氛围，推动学习的深入开展。
（4）全年人均取得1—2项创新成果。
（5）评估测评合格率达90%以上。
依据评估标准，实行百分制考核评估，分优秀、良好、一般、较差四个评估等级。95分以上为优秀，85—94分为良好，75—84分为一般，74分以下为较差。
依据评估结果，对机关工作人员学习计划进行调整、补充、完善。
（四）考核机制
由建设学习型企业工作指导小组组织进行考核。
1、考核原则：坚持学习考核与工作目标考核相结合的原则。
2、考核内容及方法：分学习计划考核、学习能力考核、学习效果考核。
（1）学习计划考核：矿学习型机关建设领导小组每月检查机关干部学习计划完成情况，小组成员每月将计划运行情况上报主管矿领导，并说明原因，由于个人原因造成计划未完成的，纳入年终业绩考核内容。
（2）学习能力考核：将机关干部学习知识增长情况纳入干部年终业绩考核，得分在91分（含91分）以上的，对当事人按5-10%进行业绩奖励；得分在81-90分的，扣罚当事人业绩兑现奖5—10%；得分在71-80分的，扣罚当事人业绩兑现奖10—15%；得分在70分以下的，扣罚当事人业绩兑现奖20—30%。
（3）学习效果考核：对矿机关组织的各类培训，定期通过理论和实践能力考核，检查学习效果。对考核效果较差的，给予组织人处罚，并找出原因，修订学习计划和方案；对培训效果较好的，给予组织人适当奖励。考核结果纳入矿机关有关人员的年终业绩考核。
（五）激励机制
1、学习评估
根据年度培训考核成绩（权重20％）、学习活动参与（权重20％）、取得的成果（权重20％）、知识增长（权重40％）加考核成绩计算，对机关干部打分排队。
培训考核成绩：矿内各类培训成绩加权计算。
学习活动参与：按参与次数、发言次数、创新建议采纳数进行打分。
取得的成果：取得本岗位年度内各类评比名次，根据名次和项目的评比结果打分。
知识增长：年度内提出的建议被采纳，个人文化知识有较大增长，能够完成专业性工作，学习专业知识并取得相应的证书。
2、激励方法
（1）排前10名的分级奖励。
（2）年度树立学习型机关干部典型2—5人，年度内奖金系数给予上调，并进行通报表扬，组织宣传、学习。
（3）对3年内在学习型干部排名中均进入前10名的，作为选拔后备干部的优先条件。
（4）优先考虑外出学习、考察。
3、加大激励力度。在知识、技术、管理创新中获得突出业绩的，给予光荣称号等奖励。同时重奖学习上有突出表现的机关工作人员。
4、开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学习发展规划和目标，积极参加各种学习活动，每人每年阅读文化、科技书籍6本以上，有读书笔记，撰写论文；二比学习方法。学习方法科学，善于思考，注重实效，不断积累学习成果；三比学以致用，要注意把学习成果运用到实际工作中，解决生产、经营、管理中的实际问题，具备技术革新和技术攻关能力，拥有创新成果。
5、建立公平竞争机制
2009年2月，根据*县委《关于滨入开展学习实践科学发展观的实施意见》精神，组织全县人口计生系统干部职工认真学习讨论《科学发展观论述搞编》和《、邓小平、论科学发展观》、《我身边的科学发展观》等文章。通过开展领导班子、领导干部和广大干部职工队伍三个层面的学习讨论，使全县人口计生系统广大干部职工统一了思想，切实增强了搞好作风建设的责任感、紧迫感，全县人口计生系统呈现出心齐、气顺、风正、劲足、务实的良好局面，工作力度不断加大，办事效率显著提高，形成了人心思进、创业实干、共谋发展的整体合力，有力地促进了人口和计划生育工作各项目标任务的落实。
二、推行政务公开，促进作风建设。*县人口计生局把深入推进政务公开作为促进作风建设的一项重要内容，切实抓紧抓好。把人口计生政务公开与加强权力制约、从源头上预防和治理腐败紧密联系在一起，使权力运行的全过程置于群众的监督之下；把人口计生政务公开作为依法行政的重要内容，严格依法办事、按程序办事，自觉接受广大群众对人口计生工作的全程监督。通过简化环节、公开程序、公开指标，建立了“一站式服务”办证大厅，开展“阳光计生”、群众评议和“下评上”等活动，增强计划生育工作的透明度，提高人口计生部门和人口计生干部勤政为民、廉洁自律的自觉性，克服办事拖拉、相互推诿，遏制“吃拿卡要”等不正之风，从根本上改进工作作风，提高工作效率，切实维护广大人民群众的计划生育合法权益，树立人口和计划生育良好形象，以勤政、廉政的实际成果取信于民。
根据计划生育政务公开要求，在县、乡、村三级，重点是乡、村两级，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的计划生育政策、奖励优惠政策、计划生育办事程序、服务项目和国家人口计生委制定的《人口和计划生育群众工作纪律》及计划生育行政执法“七不准”等作为政务公开的重点内容，设立计划生育政务公开栏和监督举报电话，分级分层公开，广泛接受群众监督，充分保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，做到阳光管理、阳光服务、阳光维权。充分依靠群众，有效防治不正之风，使计划生育工作更加贴近群众、贴近人心，密切了党群干群关系，提升了人民群众对计划生育工作的满意度。
三、坚持勤政为民，促进作风建设。把落实好党的惠民政策、保证群众利益不受侵害作为工作基线，建立健全民主决策、民主监督、首问负责制、限时办结制、责任追究制等一系列规章制度，严格遵守廉洁自律各项规定，将业务工作与作风建设同安排、同部署、同检查、同考核，坚决整治精神不振、甘于平庸、效率低下、纪律松弛、自由散漫等当官不作为、拿钱不干活、工作不上心的不良习气，警示系统内干部职工不闯“红灯”、不越“红线”、不碰“高压线”，进一步规范行政行为，提高办事效率，为想干事的人创造机会，给能干事的人提供平台，干部职工的朝气锐气和机关工作的生机活力显著增强，群众满意度进一步提高。
关键词：卓越工程师培养教育计划；企业学习；政府-企业-学校；机械专业
作者简介：李力（1964-），女，湖南汨罗人，三峡大学机械与材料学院，教授。（湖北宜昌443002）
基金项目：本文系国家特色专业建设项目（TS10987）、湖北省教育厅高教研究项目（2009194）的研究成果。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）08-0020-02
自2010年6月教育部启动“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）以来，已先后有200多所高校工科专业批准实施“卓越计划”，三峡大学作为一所地方性高校在2011年被批准为试点高校。按现行的“卓越计划”方案，本科人才培养模式明确描述为：4年制，采取高校和企业联合培养模式，学生在校期间的学习分为校内学习和企业学习两部分。方案中的企业学习与企业实习是有显著不同的，它显著的特点就是要求行业企业深度参与培养过程，因此，要求对实施“卓越计划”的专业必须对现有人才培养模式进行改革，深入研究不同专业的企业学习模式。
本文拟在“卓越计划”之企业培养框架下，以三峡大学机械设计制造及其自动化专业（“卓越计划”的试点专业）为例，探讨地方性高校应用型机械工程师的人才培养方案，着重研究企业学习相关问题，包括企业培养目标、企业学习难点以及政府、企业和学校的作用与关系等，以期对同类高校专业有效实施“卓越计划”有所裨益。
一、“卓越计划”的企业培养方案
在国家通用标准中，“卓越计划”本科层次工程师的培养目标是胜任在现场从事产品的生产、营销和服务或工程项目的施工、运行和维护。根据这一目标，在“卓越计划”本科层次工程师的通用标准和行业标准框架下，可以将机械专业的企业培养目标归纳为专业知识、工程能力和职业道德三个方面。
1.专业知识
（1）了解本专业领域技术标准、设计规范及相关国家标准。具有设计机械系统、部件和过程的能力。
（2）掌握制订工艺过程的基本知识与技能。熟悉机械制造工艺和装备的设计知识。熟悉机械制造自动化的有关知识。
（3）熟悉机械产品及零部件的检测技术及机械精度的检测方法。熟悉质量管理和质量保证体系。
2.工程能力
（1）了解市场、用户的需求变化以及技术发展，提出改善工程产品、系统、服务效能的方案。
（2）具有整合资源、主持工程任务、提出解决方案的能力，并主导实施解决方案，完成工程任务，制订评估解决方案的标准并参与相关评价。
（3）具有将新技术或其他行业技术创造性地应用于解决实际工程问题的构思、设计以及技术完善的能力，掌握在复杂系统中发现并筛选出不确定性因素的分析方法。
（4）有效的沟通与交流能力，能够进行工程文件的编写。如：可行性分析报告、项目任务书、投标书等，并可进行说明、阐释。
（5）具备较强的协调、管理、竞争与合作的能力，具有应对突发事件的能力，能够洞察质量标准、程序和预算的变化，并采取相应的修正措施指导项目或工程的顺利进行。
3.职业道德
（1）熟悉本行业适用的主要职业健康安全、环保的法律法规、标准知识。遵守所属职业体系的职业行为准则，并在法律和制度的框架下工作。
（2）具有良好的质量、安全、服务和环保意识，并承担有关健康安全等事务的责任。
根据上述企业培养目标，将目标转换为相应能力，设计的企业培养的目标-能力实现矩阵见表1所示，这些能力主要通过课程或实践环节实现。具体企业学习内容则是根据专业性质、教师队伍以及实践教学基地的条件等因素来制订并实现，学生根据学习进度分不同阶段到企业进行2周至3个月的中短期企业学习。毕业设计选题一般源于企业的实际问题，研究内容应包括产品、工程项目的设计与开发或生产过程的设计等。
二、企业学习相关问题探讨
随着高等教育大众化趋势的不断加强和人才需求发展的多元化，作为高等教育组成部分的高职院校为了生存和发展，在深入开展校企合作方面远远走在了普通本科院校之前。高职院校的校企合作模式目前基本形成了“2+1”制式（即2年在学校进行理论学习，1年在企业顶岗实习）。然而，由于“卓越计划”中本科培养目标和定位，其企业学习与高职院校的企业实践或顶岗实习具有不同的内容和要求（见表1），为此，我们通过一个2个月的短期企业学习实践，分析归纳企业学习的特点和当前存在的困难，提出解决问题的有效途径。
1.企业学习实践经验
按照制定的“卓越计划”企业培养方案，我们与某从事机械设计相关的国企签订了“卓越计划”企业培养协议，派出16名机械专业大三学生，开展了为期2个月的企业学习，主要学习的内容是机械产品设计。学习结束，学生通过企业学习获得的知识主要有：了解企业法律法规，感受企业文化；学习机械产品设计过程、技术标准、图纸表达和设计方法；了解企业生产过程和组织管理程序；感受到作为工程师的社会责任感、应该具备的工程职业道德。
此次企业学习在以下方面存在不足：与学校学习知识衔接不畅；限于企业技术力量，学生无法学习到某些现场设计方法；由于学习时间较短，无法跟踪设计产品生产过程和实施环节。
企业文化生活单调，企业对学生关爱不多。
这次企业学习实践尝试，总体来说还是获得了良好效果，为开展“卓越计划”积累了经验。实践经验说明，企业学习效果很大程度取决于所选择企业，而根据企业专门产品和技术力量合理制订企业学习内容和实施方法，即企业学纲，显得尤为重要。
2.企业学习存在难题
根据实践和调研，目前情况下地方高校实施“卓越计划”还存在一些困难。
（1）企业资源偏少。长期以来，高校工科人才培养与社会存在脱节，远离工程教育实际；另一方面，大多数企业，特别是中小企业，主要追求经济利益，由于缺少配套政策，这些企业基本不会承担为社会培养人才的责任，因此，导致可开展“卓越计划”企业学习的企业资源偏少。而作为地方高校工科专业，还限于区域地理环境、企业类型和规模，可利用的企业资源更加缺乏。
（2）教师工程教育背景缺乏。目前高校师资来源主要是高校培养的高学历人才，这些教师工程教育实践能力和专业实践能力比较薄弱，在教学过程中更多注重学科建设和理论传授，而相对缺乏科学实践和工程技术创新能力的培养。而兼职教师的选聘主要还是学校行政行为，政府和社会并没有形成一套行之有效的配套措施，企业师资队伍还远远没有成为高等工程教育师资的重要补充。师资队伍工程教育背景缺乏将严重阻碍“卓越计划”的发展。
（3）学习过程监控难以到位。由于企业资源的缺乏，企业学习一般只能在一个企业或企业一个部门完成，企业在学生学习期间的生产任务大多是单一的，因此，要完全达到企业学习的培养标准基本不可能。而在企业学习过程中，学生主要呆在企业，企业学习过程只能以企业监督为主、学校的监督为辅，但由于企业培养机制和配套措施未到位，学校也没有相关鼓励教师的政策，实际企业监督难以到位。另外，学生在企业学习中更容易接触社会，面临更复杂的环境，保证安全也是一个困难问题。
3.解决现存困难的途径
通过企业学习实践可知，“卓越计划”本科1年在企业进行实践学习，涉及经济、知识产权、劳动人事、劳动保护等多方面的问题，需要一整套配套政策措施、专门的组织领导机构、较大的资金支撑等，单靠企业或学校，培养过程做得再好也不可能做到持续发展。为此，国家和政府必须出台和制订保障、鼓励校企合作的法律法规，以法律的形式明确学校和企业在合作中的权利、责任和义务，营造良好的外部政策环境。同时，也要从国家层面加大对“卓越计划”的投入力度，向企事业单位与高校合作的项目提供一定的资助。
其次，要充分调动企业参与“卓越计划”的积极性，要使企业树立不仅要创造有形的物质财富，还要创造无形的精神财富的观念，同时，还要使企业认识到企业不光是依靠人才发展，而且还应该为人才的培养贡献力量，这才是一个优秀企业应该具备的社会责任。在目前社会环境下，要达到上述要求，关键还是要依赖国家出台的鼓励政策。
作为实施“卓越计划”的学校，应该充分进行社会和企业调研，了解企业的真正需求，根据地方经济发展和企业的需求适时调整人才培养计划，将企业的需要作为人才培养的目标。要多层次全方位加大与企业的产学研合作，出台鼓励教师到企业参加工程项目和技术服务的政策，输出智力为企业解决技术难题，让企业感受到企业参与培养的好处，吸引企业参与到各种合作计划中来，充分利用企业师资的优势。利用国家政策，与企业共建“工程实践教育中心”，解决学生在企业实践期间产生的知识产权、利益分配、安全管理等问题。
总之，企业培养环节是“卓越计划”的重要组成部分，是一项长期的系统工程，政府和企业在卓越工程师企业培养环节起重要作用，解决阻碍企业学习实施的有效途径是形成一个由政府提供政策和保障措施、企业明确责任和内部需求、学校输出智力和人才支持的“政府-企业-学校”三方内外联合的有效机制，才能保证学生企业学习效果与可持续开展。
三、结论
本文围绕“卓越计划”的企业学习环节，以三峡大学实施“卓越计划”的机械专业为例，探讨了地方性高校应用型机械工程师的企业学习相关问题，分析了企业培养目标、企业学习困难以及解决困难的有效途径，明确了政府、企业和学校的作用与关系，提出了由政府提供政策和保障措施、企业明确责任和内部需求、学校输出智力和人才支持的“政府-企业-学校”三方内外联合机制，以保证“卓越计划”的有效实施。本文研究结果将为同类院校实施“卓越计划”提供借鉴。
参考文献：
[1]林健.“卓越工程师教育培养计划”学校工作方案研究[J].高等工程教育研究,2010,(5):30-36.
[2]林健.“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制[J].高等工程教育研究,2010,(4):21-29.
按照镇党委、政府的工作安排，镇计生办组织检查了村居委会的计划生育工作进展情况，发现当前我镇计划生育工作还存在一定的问题，为进一步做好我镇计划生育工作，特制定以下实施方案：
一、以保证指标为方针，严格管理计划生育工作
一、各项具体工作中存在的问题
1、村居委会的责任书没有进行分解签定；
2、相关部门没有出台计划生育的优惠政策；
3、为计划生育办3件好事有待落实；
4、中心组学习领导干部培训率达不到要求；
5、入户、信息变更不及时；
6、个别村居出生不及时上报；
7、协会未开展计划生育保险业务；
8、未及时掌握流动人口的基本情况；
9、宣传力度不够，群众对新知识、新形式内容的知晓率达不到要求。
二、以加强领导为核心，严格管理计划生育工作
层层签定责任书，定期研究计划生育工作；为计划生育办3件以上实事目前要办的一件实事是为计生办工作人员包括村居委会宣传员买一份计划生育保险；与相关部门签定《综合治理人口与计划生育>责任书，各计划生育兼职委员单位制定和落实有利于人口与计划生育的相关政策和措施并贯彻落实。
三、以学习培训为内容，严格管理计划生育工作
抓好领导班子和干部职工的学习，计划下星期举办计生干部及成员单位计生工作人员业务培训班，全面提高基层计生干部、成员单位计生工作人员的整体素质、专业技能、综合服务能力。具体要做到“三个确保”：即确保领导带头学习。确保学习质量，坚持自学与集中学相结合。确保干部职工的学习率达98%。
四、以宣传教育为抓手，严格管理计划生育工作
1、充分利用电视、广播、板报、宣传栏等形式，多渠道、多形式地开展计划生育保险的宣传工作，加大面对面宣传、教育、咨询、服务和宣传品入户的力度。利用节日开展各种宣传活动。宣传入户率达85%，群众知晓率达80%以上。
2、要面向广大计划生育群众，普及保险知识，提高保险意识，引导其积极参加计划生育保险。计生办准备下星期培训时邀请保险公司业务人员人来讲解关于计划生育保险的内容。
五、以强化措施为重点，严格管理计划生育工作
研拟工作计划的目的，一方面是在跟主管沟通下年度的计划，另一方面也是作自我检讨。
在内容上，对主管而言，你是在设定明年预计达成的工作目标，对自己而言，是在设定自我突破的计划。
研拟工作计划的第一步，是事先了解公司的年度目标。
别忘了公司目标与个人目标
主管在设定你的下年度工作内容时，通常是在贯彻公司由上而下的年度目标，因此，你必须先仔细了解公司的年度目标，这点很重要却总是被忽略。
另外，你一定要花时间想清楚自己下年度希望的成长，是学习？是薪水？还是发展另一项专才？
如果你想要的是学习新技术，你的工作计划就必须加入学习计划；如果是想增加收入，就必须研拟增加业绩的计划，或是调换部门的准备计划。
先了解公司的年度目标以及个人的年度目标，你在研拟工作计划时才不会无所适从。
计划合理但要具挑战性
接着，研拟工作计划的原则是「勿好高骛远、目标合理、具有挑战性。
如何避免好高骛远，设定合理的目标呢？
多数人在研拟计划时不会想到自己的缺点，于是，建议可以找你的家人、好友，或是较熟的同事与主管，请他们检视你设定的目标是否太过理想？研拟的计划有没有避开或改善自己过往的缺点？
为什么要具有挑战性？
主管不会希望你只是去设定你原本就可以达到的目标，他会期待你在未来的一年，无论在工作上或学习上都能有所突破，所以，虽然要避免好高骛远，但也得设定自我挑战的计划。
目标数字化、行动具体化
有了上述的准备与调整，接下来就进入实际研拟工作计划的4个步骤：
1.目标数字化
只有形容词的空泛目标是没有意义，所以要把工作计划的目标与内容数字化，例如时间化、数量化、金额化。
甚至，连学习计划都可以数字化，例如，你预计花费多少时间学得某类技术，或通过某项认证。
2.行动具体化
有了数字化的工作目标，还要附带有效的执行计划。
拟定高度可行性的策略，除了让你在落实目标时有依循的步骤，另外也会让主管更相信与支持你的工作计划。
3.学习计划
你应该同时研拟年度的自我学习计划。公司对员工自我学习通常是抱持正面的看法，有些公司甚至规定学习计划是工作计划应具备的项目。
学习计划应该清楚的包括：学习项目、学习管道与时间、预计对自身工作产生的效益，以及希望公司给予的协助。
4.与主管面对面沟通
我强烈建议，完成工作计划后，你一定要面对面地与主管沟通，而不是只用电子邮件把工作计划传送给主管。
面对面沟通的好处，是你可以透过主管的表情与肢体动作，更清楚了解主管对你的各项目工作计划的看法。
研拟工作计划的目的，一方面是在跟主管沟通下年度的计划，另一方面也是作自我检讨。
在内容上，对主管而言，你是在设定明年预计达成的工作目标，对自己而言，是在设定自我突破的计划。
研拟工作计划的第一步，是事先了解公司的年度目标。
别忘了公司目标与个人目标
主管在设定你的下年度工作内容时，通常是在贯彻公司由上而下的年度目标，因此，你必须先仔细了解公司的年度目标，这点很重要却总是被忽略。
另外，你一定要花时间想清楚自己下年度希望的成长，是学习？是薪水？还是发展另一项专才？
如果你想要的是学习新技术，你的工作计划就必须加入学习计划；如果是想增加收入，就必须研拟增加业绩的计划，或是调换部门的准备计划。
先了解公司的年度目标以及个人的年度目标，你在研拟工作计划时才不会无所适从。
计划合理但要具挑战性
接着，研拟工作计划的原则是「勿好高骛远、目标合理、具有挑战性。
如何避免好高骛远，设定合理的目标呢？
多数人在研拟计划时不会想到自己的缺点，于是，建议可以找你的家人、好友，或是较熟的同事与主管，请他们检视你设定的目标是否太过理想？研拟的计划有没有避开或改善自己过往的缺点？
为什么要具有挑战性？
主管不会希望你只是去设定你原本就可以达到的目标，他会期待你在未来的一年，无论在工作上或学习上都能有所突破，所以，虽然要避免好高骛远，但也得设定自我挑战的计划。
目标数字化、行动具体化
有了上述的准备与调整，接下来就进入实际研拟工作计划的4个步骤：
1.目标数字化
只有形容词的空泛目标是没有意义，所以要把工作计划的目标与内容数字化，例如时间化、数量化、金额化。
甚至，连学习计划都可以数字化，例如，你预计花费多少时间学得某类技术，或通过某项认证。
2.行动具体化
有了数字化的工作目标，还要附带有效的执行计划。
拟定高度可行性的策略，除了让你在落实目标时有依循的步骤，另外也会让主管更相信与支持你的工作计划。
3.学习计划
你应该同时研拟年度的自我学习计划。公司对员工自我学习通常是抱持正面的看法，有些公司甚至规定学习计划是工作计划应具备的项目。
学习计划应该清楚的包括：学习项目、学习管道与时间、预计对自身工作产生的效益，以及希望公司给予的协助。
4.与主管面对面沟通
我强烈建议，完成工作计划后，你一定要面对面地与主管沟通，而不是只用电子邮件把工作计划传送给主管。
面对面沟通的好处，是你可以透过主管的表情与肢体动作，更清楚了解主管对你的各项目工作计划的看法。
关键词：高校党建； 学习型党组织； 联动推进
中图分类号： G647 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2013）01-0099-04
高校学习型党组织是学习型组织的一种特殊类型，既具有学习型组织的共性，又有其自身的个性。所谓高校学习型党组织，是形成了一种弥漫于组织内部的浓厚学习气氛的党组织，是组织成员能够全身心投入并有能力不断学习、不断提升其能力和素质以实现共同目标并充分发挥其先锋模范作用的党组织，是组织学习得以有效开展、组织活力（创造力、凝聚力、战斗力）得以有效激发、组织作用（党委的领导核心作用、党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用）得以充分发挥、组织绩效得以有效提升的党组织。高校党组织既是完整的组织体系又是分级分类设置的组织系统，相应地高校学习型党组织建设既需要整体推进又需要分级分类推进。高校各级各类学习型党组织建设既有共性又有个性，既相互联系又相互促进，因而，高校各级各类学习型党组织建设既需要相对独立推进又需要联动推进。所谓联动，原意是指若干个相关联的事物中的某一个事物发生运动或变化时，会引起其他相关联的事物也随之发生运动或变化，即联合行动。本文所说的联动，既有联合行动之意，又有联系互动之意。当前，高校在有效推进学习型党组织建设方面取得了积极进展，但在各级各类学习型党组织建设的联动推进方面还存在一些薄弱环节，需要深入研究与完善。本文就高校学习型党组织建设的联动推进问题作一些探讨分析。
一、整体联动推进高校学习型党组织建设
高校学习型党组织建设是一项长期而艰巨、整体而系统、基础而重要的党建工程，需要整体联动推进。所谓整体联动推进，就是指要把高校学习型党组织建设作为一项整体而系统的党建工程，通过高校各级各类党组织的联合行动和联系互动来有效推进高校整体的学习型党组织建设。整体联动推进高校学习型党组织建设，主要通过有效运用高校学习型党组织的建设计划、建设规划、建设方案等方式来实现。
1.运用建设计划来整体联动推进高校学习型党组织建设
高校学习型党组织建设是高校党的建设的永恒课题，需要根据不同时期的新形势和新要求来坚持不懈地有效推进。有效推进不同时期的学习型党组织建设，需要高校制定相应的学习型党组织建设计划。所谓建设计划，是指用文字和指标等形式来表述的，在未来一定时期内，为了实现高校学习型党组织建设工作决策所确定的目标而预先进行的整体行动安排。一般地，建设计划具有整体性和联动性的特征，这体现为建设计划既整体考虑了高校各级各类学习型党组织建设工作的联动形式，又系统规定了高校学习型党组织建设工作的行动方向、目标、要求、内容、形式、程序、步骤等联动内容。建设计划规定了建设工作的行动安排，成为整体联动推进高校学习型党组织建设的行动指南；建设计划能够有效破解建设任务的繁重性、建设过程的复杂性、关系协调的系统性，成为整体联动推进高校学习型党组织建设前提；建设计划规定了建设工作的程序、步骤，成为整体联动推进高校学习型党组织建设并得以有效调节控制的依据。因而，无论是建设计划的制定，还是建设计划的实施，都充分体现了建设计划对于高校学习型党组织建设具有整体联动推进作用。
2.运用建设规划来整体联动推进高校学习型党组织建设
高校学习型党组织建设的长期性、战略性、整体性、系统性，决定了高校学习型党组织建设需要制定一个建设规划。所谓建设规划，是指对高校学习型党组织的整体建设进行长远而宏观的战略谋划，是建设计划中最具有宏观性和最具有战略性的一种类型。高校学习型党组织的整体建设，立足于高校各级各类学习型党组织建设工作的全员推进、全方位推进、全过程推进，需要有效运用建设规划来整体联动推进。建设规划既具有建设计划的整体性、联动性的共性特征，又具有宏观性、战略性的个性特点。建设规划的宏观性，源于高校学习型党组织建设的长期性和整体性，需要站得高、看得远，对高校学习型党组织建设的长远工作进行宏观性把握、整体性规划。建设规划的战略性，源于高校学习型党组织建设的重要性和系统性，需要视野宽、想得透，对高校学习型党组织建设的整体工作进行系统性思考、战略性规划。同样地，无论是建设规划的制定，还是建设规划的实施，都充分体现了建设规划对于高校学习型党组织建设具有整体联动推进作用。
3.运用建设方案来整体联动推进高校学习型党组织建设
高校学习型党组织建设是整体性规划、分阶段推进的。整体性规划就需要制定建设规划，而分阶段推进则需要制定符合不同建设阶段实际需要的建设方案。所谓建设方案，是为实现高校学习型党组织的某一个建设阶段的目标和任务而制定的建设计划，是建设计划中最详细而最具操作性的一种类型。建设方案虽然属于建设计划系列，与建设计划在内容对象、目标效用、整体性和联动性等方面具有一致性，但建设方案又具有阶段性、战术性的个性特点。建设方案的阶段性，体现为建设方案本身就是针对某一建设阶段的建设目标和任务而制定的。建设方案的战术性，既是相对于建设规划的战略性而言的，又是相对于建设方案是最详细而最具操作性的建设计划而言的。与建设计划和建设规划一样，建设方案的制定与实施也都充分体现了建设方案对高校学习型党组织建设具有整体联动推进作用。
二、分级联动推进高校学习型党组织建设
高校党组织包括党委、党总支、党支部等三个层级。高校党委在高校事业发展中发挥领导核心作用，各党总支在高校中层单位事业发展中发挥政治核心作用，各党支部在高校基层单位中发挥战斗堡垒作用。高校各级党组织在学习型党组织建设方面既有共性又有个性，既相互联系又相互促进，因而，高校各级学习型党组织建设既需要相对独立推进又需要分级联动推进。
1.通过理论学习中心组来分级联动推进高校学习型党组织建设
学习型组织理论认为，学习包括个体学习、团队学习、组织学习等三个层次，从个体学习提升为团队学习进而提升为组织学习是建设学习型组织的必由之路。理论学习中心组学习会既是高校党委班子、党总支班子和领导干部学习理论、加强思想建设、提升执政能力的重要形式，又是集领导干部个体学习、领导班子团队学习和组织学习于一体的学习型党组织建设的重要途径，还是发挥领导干部在理论学习方面的模范带头作用、推进各级党组织深化理论学习的组织保证。理论学习中心组学习会的一个重要任务就是深入学习领会中央和上级党组织关于学习型政党建设和学习型党组织建设的重要精神，掌握和运用马克思主义立场、观点和方法，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持与国际国内形势相结合、与学校的工作实际相结合、与个人的思想工作实际相结合，结合各级党组织的中心工作和学习型党组织建设的重点、难点、热点问题，研究分级联动推进高校学习型党组织建设之策。
通过理论学习中心组来分级联动推进高校学习型党组织建设，突出体现为充分发挥党委理论学习中心组学习会对党总支理论学习中心组学习会、党总支理论中心组学习会对党支部组织学习会的指导作用和示范作用。这种指导作用和示范作用主要体现在三个方面：一是结合每次学习会议题，根据工作需要扩大部分党总支书记参加党委理论学习中心组学习会、扩大部分党支部书记参加党总支理论学习中心组学习会；二是形成学习会纪要供党总支理论学习中心组学习会、党支部组织学习会参考；三是根据工作需要安排党委理论学习中心组成员参加相关党总支理论学习中心组学习会并进行指导，根据工作分工或党组织关系归属情况安排党总支理论学习中心组成员参加党支部组织学习会并进行指导。
2.通过党务干部学习会来分级联动推进高校学习型党组织建设
高校党务干部主要包括党委、党总支、党支部的书记、副书记、委员，他们都是分级联动推进高校学习型党组织建设的骨干力量。高校党务干部学习会的类型既包括党委班子学习会、党总支班子学习会、党支部班子学习会，也包括党总支书记学习会、党支部书记学习会、组织委员学习会、宣传委员学习会、纪检委员学习会、统战委员学习会等。由于高校各级党组织的书记是本级党组织各项工作的领导者和组织者，是学习型党组织建设的第一责任人，在学习型党组织建设过程中发挥着先导作用、谋划作用、组织作用、示范作用、激励作用、运筹作用、推动作用。因而，定期举办由党委书记主持的党总支书记学习会和由党总支书记主持的党支部书记学习会，对于分级联动推进高校学习型党组织建设具有重要作用。
党总支书记学习会和党支部书记学习会的基本任务包括强化理论武装、提高思想认识、谋划建设方案、推进宣传发动、分级示范引导、优化过程激励、总结交流经验、推广创新举措、协调推进工作。强化理论武装就是要深入学习领会中央和上级党组织关于学习型党组织建设的精神；提高思想认识就是要深化对学习型党组织建设重要性、必要性和紧迫性的认识；谋划建设方案就是要集思广益、系统思考、精心谋划形成具有科学性、合理性、先进性、有效性、可行性的学习型党组织建设方案；推进宣传发动就是要向全体组织成员讲清楚何为学习型党组织、为何建设学习型党组织、如何建设学习型党组织等问题；分级示范指导就是要求党委班子对党总支班子进行示范指导、党总支班子对党支部委员会进行示范指导、党支部委员会对党小组和全体党员进行示范指导；优化过程激励就是要在学习型党组织建设过程中充分调动各级党组织和组织成员建设学习型党组织的积极性、主动性和创造性；总结交流经验就是要借助学习会的平台，定期总结交流学习型党组织建设工作经验；推广创新举措就是要以点带面、试点推进，及时推广带有普遍性的学习型党组织建设的创新举措；协调推进工作就是将建设学习型党组织与促进科学发展、推进创先争优活动和加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设有机结合起来，有效推进各项工作。可见，党总支书记学习会和党支部书记学习会不仅学习内容丰富、学习形式多样，而且参加人员涵盖高校各级党组织负责人，从而使通过党总支书记学习会和党支部书记学习会来分级联动推进高校学习型党组织建设成为可能。
3.通过党建工作研究会来分级联动推进高校学习型党组织建设
高校担负着培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的根本任务，高校党建工作的地位和作用显得重要而特殊，因而，成立高校党建工作研究会是十分重要而必要的。高校党建工作研究会是从事高校党建理论和实践问题研究与交流的学术团体，一般由高校党务工作者和党建理论研究工作者组成。高校党建工作研究会的主要任务是宣传中央和上级党组织关于加强党的建设的决定和要求，针对新时期高校党建理论和实践的重要课题和党建工作面临的新情况、新问题，组织开展高校党建理论和实践问题研究以及学术交流活动，以党建研究促进党建工作，以党建工作促进各项工作，为高校事业的科学发展、和谐发展、可持续发展提供有力保障。
通过党建工作研究会来分级联动推进高校学习型党组织建设，可以采取多种措施。一是充分发挥党建工作研究会的理论武装作用，通过加强理论学习来提升党务工作者和党建理论研究者的理论修养；二是充分发挥党建工作研究会的研究功能，坚持理论联系实际的原则，按照以研究促进工作的要求，提升理论研究与实践研究的成果，用于指导党建工作，提高党建工作水平；三是充分发挥党建工作研究会的交流功能，通过举办学术年会、研讨会、交流会、报告会等形式，交流党建研究成果，推广党建工作经验；四是充分发挥党建工作研究会的分级联动功能，通过各级党务工作者和党建理论研究者的协作互动，分级联动推进高校学习型党组织建设。
三、分类联动推进高校学习型党组织建设
高校党组织是分类设置的，各类高校党组织所辖单位和部门的工作职能是有差异的，因而，高校学习型党组织建设需要有针对性地分类推进。当前，高校党组织根据其所辖单位和部门的工作职能可以分为教研、教辅、机关、后勤等类型，根据其人员构成可以分为在职与退休、教工与学生等类型。高校各类党组织在学习型党组织建设方面既有共性又有个性，既相互联系又相互促进，因而，高校各级学习型党组织建设既需要相对独立推进又需要分类联动推进。
1.通过不同类型党总支协作互促来联动推进高校学习型党组织建设
高校党委所属党总支包括教研、教辅、机关、后勤、离退休等类型的党总支，一方面各类党总支在推进思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设和学习型党组织建设等方面具有共同性，另一方面各类党总支在其所辖单位和部门的工作职责、人员构成等方面具有差异性。正是由于各类党总支存在共同性和差异性，才使通过不同类型党总支协作互促来联动推进高校学习型党组织建设成为可能。
通过不同类型党总支协作互促来联动推进高校学习型党组织建设，可以采取多种措施。一是教研单位党总支可以根据人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等方面的需求，主动寻求与相关教研单位党总支以及其他类型党总支开展协作互动活动，以促进办好人民满意的高等教育来提升学习型党组织建设成效；二是教辅单位党总支可以充分利用教学科研设施资源和图书信息资源等优势，与相关教研单位党总支以及其他类型党总支开展协作互促活动，以促进资源优化利用来提升学习型党组织建设成效；三是机关党总支可以充分利用政策激励、制度保障、管理服务等优势，与其他类型党总支开展协作互促活动，以促进管理创新来提升学习型党组织建设成效；四是后勤党总支可以充分利用后勤保障资源和后勤服务功能，与其他类型党总支开展协作互促活动，以促进服务创新来提升学习型党组织建设成效；五是离退休党总支可以充分发挥离退休老教师政治素质过硬、学术造诣浓厚、教学科研经验丰富等优势，结合他们发挥老有所为作用的愿望，与相关教研单位党总支以及其他类型党总支开展协作互促活动，以发挥余热作贡献来提升学习型党组织建设成效。
2.通过不同类型党支部联系互助来联动推进高校学习型党组织建设
党支部是高校最基层的党组织，包括教工党支部、学生党支部两大类。其中，教工党支部的类型与党总支的类型相同，学生党支部又分为研究生党支部、本科生党支部等类型。在高校育人过程中，既需要充分发挥大学生在健康成长成才方面的“自我教育、自我管理、自我服务”作用，又充分发挥教职工“教书育人、管理育人、服务育人”的作用，还需要充分发挥全校上下“全员育人、全过程育人、全方位育人”的作用，这为通过教工党支部与学生党支部共建互助来联动推进高校学习型党组织建设提供了可能。
通过不同类型党支部联系互助来联动推进高校学习型党组织建设，可以采取多种形式。一是可以通过教工党支部与学生党支部结对帮扶的形式，在经济、学习、心理、思想、行为、就业等方面的困难学生帮扶方面取得明显成效；二是可以通过离退休党支部和学生党支部共建互助的形式，在离退休党支部和学生党支部共建学习型党支部、离退休老党员关心下一代、大学生党员关心离退休老党员生活等方面取得明显成效；三是可以通过教工党支部与学生党支部结对联系的形式，在教工党员联系学生班级以促进学风建设、联系学生寝室以促进文明寝室建设、联系学生个体以促进学生健康成长与成才等方面取得明显成效。而不同类型党支部联系互动的这些形式，都是学习型党支部建设的应有之义，能够有效提升学习型党支部建设的成效。
3.通过不同类型党支部创新互动来联动推进高校学习型党组织建设
教工党支部在高校不同类型党支部中处于主导地位，学生党支部在高校不同类型党支部中处于主体地位。当前，随着创先争优活动和学习型党组织建设活动的深入开展，高校教工党支部与学生党支部的关系越来越密切，同时有相当数量的学生党支部书记由教工党员担任，这使通过不同类型党支部创新互动来联动推进高校学习型党组织建设成为可能。
高校党建工作需要在理论、实践、理念、制度、方法、途径等方面不断创新，而这些方面的创新都离不开党支部的工作创新和党支部的活动创新。高校教师党支部的工作创新需要通过思想建设、组织建设、师风建设、廉政建设、制度建设的创新来推进教学创新、科技创新、社会服务创新、文化传承与创新。高校学生党支部的工作创新需要通过思想建设、组织建设、学风建设、廉洁建设、制度建设来推进思想政治教育创新、学习创新、科技创新、校园文化建设创新。高校教师党支部和学生党支部的活动创新都需要在活动设计、活动内容、活动形式、活动载体、活动评价等方面进行创新。而高校教师党支部和学生党支部的工作创新和活动创新都与学习型党支部建设密切相关。通过高校教师党支部和学生党支部互动开展党支部的工作创新和党支部的活动创新，应当成为通过不同类型党支部创新互动来联动推进高校学习型党组织建设的重要内容。
参考文献
[1] 中共中央办公厅.关于推进学习型党组织建设的意见[N].人民日报，2010-2-9（1）.
