[关键词]中小学；学校文化；教育管理
学校文化建设是目前基础教育领域内的一个热门话题。不少学校近年来大张旗鼓地开展“文化建设运动”，有的还不惜重金聘请大学教授为其“策划”“包装”；也有一些学校“处乱不惊”，默默地追寻着教育的文化真谛，深耕细作，把校园经营得“沉香四溢”“景深意远”。毋庸讳言，中小学校追求“文化建设”是一件好事，说明我们的一些校长对教育的认识开始嬗变，渴望品尝教育的“味道”，我们的基础教育正在向着“真质”的方向发展，实乃大幸!然而，我们也需要在这“热火朝天”的追逐中保持一份清醒的头脑。当前中小学学校文化建设的主要问题是什么?我们应该采取哪些对策来解决这些问题?笔者近期进行了一些针对性调研，提出以下粗浅认识和建议。
一、认识不足，意识不强
笔者在调研中发现，多数中小学对建设学校文化的认识不足，意识不强。这种状况在农村中小学比较普遍。农村中小学学校管理理念和方式大多停留在20世纪70～80年代的水平，以经验型管理为主，主要是应付日常性工作，或按照上面的要求上传下达，重形式，轻内涵，缺少独立思考和个性创新。此外，近几年中小学布局调整，新建中小学数量较多，特别是城镇新建中小学数量较多。新建学校的“硬件”建设堪称一流，但“软件”建设特别是学校文化建设十分薄弱。中小学校为什么要进行文化建设?笔者在调研中常常向部分“重视”文化建设的学校校长提出这一问题。多数回答是“为使学校更有特色，更有影响，办成名校”，回答“一些有名的学校在搞，我们觉得很好，学着搞”的也不在少数。可见，多数中小学对学校文化建设的意义缺少深刻和全面的理解，有的甚至人云亦云，没有从深层次上树立起自觉进行学校文化建设的意识。
教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》指出：“校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。”中小学校园文化通过校风教风学风、多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生带来潜移默化而深刻的影响。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，实施引导青少年树立社会主义荣辱观、加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的意义。所以，对建设学校文化不能停留在一般性认识上，更不能停留在追求形式上的“花拳绣腿”上，而是要提高到丰富学校教育内涵、真正进行素质教育和培养四有新人的根本措施的高度来认识，提高到是为了追求教育真谛的高度来认识。
二、概念模糊，理解片面
关于学校文化，目前在理论上还没有十分确定的界定。所以，一些中小学校长对其概念的理解更是模糊的、混乱的，也不乏极端片面的理解。很多学校把学校文化等同于校园文化、墙壁文化，强调的是学校环境文化设施的呈现，在这方面舍得花巨资，有些甚至把学校搞得像公园、文化广场或者图画展览馆。学校文化建设在表面上大做文章。我们很难严谨地描述文化的真正内涵，但可以作出这样的理解：文化既是过去创造和积累起来的文明，又是正不断创造和不断积累着的文明。文化是不可能在短时间内“造”出来的。教育是传承人类文化的主要渠道。同时，教育也是创造新文化，推动人类文化不断进步和发展的重要动力。学校自从人类历史上出现就逐步发展为教育的主要形态，学校文化随之产生并发展。在传承与创造的共同作用下，学校文化作为一种特殊的文化形态，具有其特有的属性——传承和创新。伴随着人类社会发展和进步，学校文化也必然不断积累、发展，并不断创新、进步。我们需要明确：学校文化不能等同于校园文化，这是两个完全不同的概念。学校文化是上位概念，校园文化仅仅是学校文化的一个组成部分，是下位概念。学校文化是深层次内涵和特质的全部概括，校园文化仅仅是浅表层次的部分描述。两者不可同日而语，如果我们把学校文化等同于校园文化，那就差之千里也失之千里了。
我们从文化是物质和精神的总和的内涵来理解，学校文化可分为学校的物质文化和精神文化两个方面：物质文化——以实物形态存在的文化因素，主要包括校园环境、绿化美化、建筑设施、师生服饰、标牌展板等；精神文化——以精神形态存在的文化因素，包括教育理念、核心价值、管理方式、课程内容、师生行为、人际关系等。从发展的角度，学校文化还是尊重和敬畏历史、继承、吐纳、扬弃、发展、创新，是理性、科学、规律、规范、秉持、个性，等等。
三、功利驱动，注重形式
我们不能否认有不少的学校领导是源自于对事业的崇高追求和高度的责任感，来进行着学校文化建设的探索和实践。但是，由于我国大多数地方的学校管理体制基本上还是以行政手段来提拔、任用、考核教育干部和学校校长，这些教育干部和学校校长也同样用行政手段来管理教育和学校。一些教育干部和学校为了获得上级的“青睐”而不遗余力地搞一些“形象工程”和“面子工程”，以尽快出“政绩”，获得提拔重用的资本，也就不足为怪了。在学校文化建设上，不为少数的学校是出自于功利主义，为了“粉饰门面”。所以，求大、求奇、求怪、求轰轰烈烈的重形式、轻内涵的现象十分普遍。
学校文化建设的真正目的是建设有丰富内涵的教育机体，培养有教养的学生。真正意义的学校文化是物质文化和精神文化的统一体，两者相辅相成、密不可分。学校物质文化是精神文化的物质外壳，学校精神文化是学校文化的灵魂和核心。我们评价学校文化水平的高低，不应是以校园是否开阔、绿化美化是否豪华、建筑是否漂亮、标语是否响亮等为标准，而是要以学校建设是否符合当地经济发展条件、学校发展是否符合教育发展需要、建筑设施是否安全和经济实用、绿化美化是否整洁与和谐等为标准；不应以制度严厉与文本健全、师生行为整齐划一、学生考试分数名列前茅等为标准，而是要以教育理念是否科学、核心价值是否正确、管理方式是否民主、人际关系是否融洽、师生精神是否愉悦、课程建设是否合理、学校氛围是否宽松和谐、教育质量是否全面等为标准。学校在进行文化建设时也要端正态度，消除功利心理，本着对事业、对学生负责的态度，立足当前，着眼长远，点滴积累，精雕细刻，扎扎实实地锤炼学校文化。四、缺少规划，不能持续
做事没有规划或虽有“规划”但形同虚设，是目前学校文化建设的一大问题。很多学校的学校文化建设缺少整体设计、长远规划、统筹兼顾、分步实施的工作策略。不少学校是今天从哪儿看到些东西感觉挺好，搬过来折腾一番；明天又从哪儿看到些东西感觉挺好，再搬过来折腾一番；今天这位校长是一种规划，明天换了校长就换一种规划。如：来了“国学热”就一窝蜂地搞“国学”，来了“诵读热”就一窝蜂地搞“诵读”，来了“校园舞热”就一窝蜂地搞“校园舞”，等等。
学校文化建设是一项系统工程，需要经过长期积累和沉淀。学校要深耕本土，广学博取，汲取精华。我们的学校文化建设要立足于优秀的中华民族传统文化，立足于优秀的本土地域传统文化，立足于本校优秀的历史传统文化。学校要从本校实际出发，花费一些力气，很好地进行研究和论证，确定本校的特色、发展优势和远景目标，制订出切合实际的发展行动规划，然后坚持不懈地分步实施。学校要精选我国传统优秀文化的精华，让老师和学生去学习、去受熏陶。传统文化并不都是优秀的，也有糟粕。本土地域是人生于斯、长于斯的热土，有爱这片热土的情感，才有爱国的情感。学校要使孩子懂得家乡的历史、熟悉家乡的今天。老学校应该好好整理自己的历史，感悟沧桑变化，体会那些永恒不变的精神；新建学校要重视自身教育精神的凝聚和锤炼、文献资料的积累和丰富，学习优秀学校的文化，不断积淀自己的文化。此外，学校还要重视学习国外优秀的文化，汲取其精华，为我所用。
五、研究不足，引领不力
学校在文化建设上存在上述问题，有学校自身的原因，也有外部的原因。一方面，我们不能把责任全部推到学校身上。我国教育理论界对学校文化建设的研究十分薄弱是不争的事实。到目前，我们还没有形成较为系统的学校文化建设理论体系。不同文化背景和发展历史下的人的思维方式、认知方式和行为方式是有差别的，教育价值观、教育方式方法也相应是有差别的。中华民族的教育肯定有其自身特有的规律可循。然而遗憾的是，我国的教育理论研究界却没有研究建立起这样的理论体系。由于没有权威的科学理论作为引领，我国的学校文化建设群龙无首、无章可循自然就不足为怪了。另一方面，许多学校有建设学校文化的良好愿望和积极热情，但由于学校领导、教师对学校文化的研究不够深入和全面，虽然十分努力，但学校文化建设的深度、广度、科学性、结构性和系统性都十分薄弱，所作的一些工作只是星星点点，浅尝辄止，难以持续和深入下去。
现代职业教育体系的构建对职业学校领导者教育管理能力提出了新的更高的要求。本实证研究中，基于对地方教育行政领导者职业教育管理能力的认识，从八个方面，20个考察点进行考查。调查分两个部分，第一部分的调查对象为中等职业学校校长(50名)、副校长(59名)和教师(139名)，第二部分的调查对象为学校教职工(263名)、县级教育行政管理者(39名)和市级教育行政管理者(19名)。针对每个考察点，被调查对象可以填写感受程度很高、感受程度较高、感受程度中等、感受程度较低、没有感受等5个选项。调查对象对20个观察点感受程度很高的统计结果详见表3。由表4可以得出以下结论，对不同的评价指标，不同类型的调查对象感受有一定的不同，但从总体看，学校领导的感受要好于普通教师，市、县级教育行政管理者的感受要优于学校普通教职工。从能力类别看，对执行力的感受较高，而对创新力和和支持力的感受较弱。把从第一部分调查对象和第二部分调查对象取得的调查结果分别进行交叉分析，本文仅以战略意识考察点为例分析结果详见表4、表5。通过对学校领导、县级教育行政管理者和市教育行政管理者在20个考察点上的感受情况逐个统计检验结果，并进行卡方检验，可得出以下结论:除情势判断、依法行政、文化保障、创新成果等4个考察点无显著差异处，其他16个考察点均有显著差异。同时，也说明市、县级教育行政管理者和学校教育管理者对教育管理能力的认可度有一定差别，在部分的考察点有较为显著的差异。通过对学校教育管理者和普通教师在20个考察点的感受情况进行逐个统计检验结果，并进行卡方检验，可得出以下结论:学校各职位对各考察的交叉比较仅在“监察机制”有显著差异，其他19个考察点均无显著差异。结果说明，对于教育管理者教育管理能力的认同方面，普通教师和学校管理者基本相同。
二、职业教育管理能力提高的对策
随着国家对职业教育的重视程度不断提升，地方教育行政领导者职业教育管理能力已经有了很大的提升，但是与现代职业教育对人才培养的目标要求相比，与经济发展对高素质技术技能型人才的需求相比，以及人民群众不断增长的教育需求对地方教育行政领导者职业教育能力要求相比，还有一定的差距，还有许多方面需要投入更多的智慧和精力加以解决。
(一)强化高素质技术技能型人才培养能力
职业教育承担着培养面向生产、建设、服务和管理一线需要的高素质技能型人才的任务。职业教育发展的核心任务和目标是培养高素质技术技能人才。地方教育行政领导要进一步加强行政执行力，有明确的人才战略意识，清晰的职业教育发展规划，依靠健全的决策机制，依法行政，创新人才培养模式，保证人才培养质量和培养特色。［1］
(二)增强服务区域经济和社会发展能力
区域经济是职业教育存在的基础，社会发展是职业教育质量提升的催化剂。职业学校应适应社会转型发展，明确自身的社会定位，以明确的人才培养目标、鲜明的专业特色和较强的社会服务能力取得社会的支持。在制定改革举措和创新成果的普及与应用时，要深入企业、事业单位，产业、行业一线了解生产现状和发展趋势，既要照顾到现有行业一线技术需要，还是充分考虑国家和省级政府对战略性新兴产业的发展导向，统筹发展，合理布局，积极应对经济发展方式转变，拓展职业教育对社会服务的方向和领域。
(三)增加整合和优化教育资源能力
近年来，各级政府对职业教育重视的体现之一就是不断增加了职业教育投入，但总体来看，职业教育特别是农村和偏远地区职业教育投入仍然不足，教学资源缺乏且配置不平衡、不合理。地方行政领导者要处理好与政府、社会与企业的关系，充分利用现有政策，积极争取、主动出击，在人力资源、经费投入等方面争取更多的支持与帮助。同时，要注重内部资源的优化，在条件保障上即可顾及各专业之间的均衡，还要突出优势专业和特殊人才，发挥资源的最佳利用率，为职业教育发展提供持续动力。
(四)提升现代职教理念的职业学校管理能力
体育教学资源管理信息系统主要有体育教学常规建设、体育教研、体育教学人员情况、体育教学设施四个子系统构成，其是整个体育教学管理活动的基础，其管理的规范性和科学性直接影响了教学的运行效果。
1.1体育教学常规建设信息的管理
体育教学常规建设信息主要包括教学常规文件信息、学科和专业建设信息、课程建设信息等，这三个方面的管理信息主要内容有：有关日常教学文件、学科专业建设、课程建设等方面的相关信息，包括名称、日期和内容等要素信息。体育教学常规建设信息管理系统建成后，教学管理人员可以对系部开设专业相关的教学文件名、建设日期、内容，学科专业建设名称、日期、内容和课程建设名称、日期、内容等相关信息进行合理的数据管理，便于快速高效地查询、增减、统计与分析相关信息。
1.2体育教研信息的管理
体育教研信息主要包括体育教改与教研指南信息、体育教学改革与研究立项信息和体育教学改革与研究实施信息等。具体信息有：教改与教研过程中的相关文件名称、日期和内容，教学改革与研究过程中的具体措施和要求，教学改革与研究的成果名称、建设日期和内容等。体育教学与研究信息管理系统建成后，体育教学管理人员可以对系部体育教学与研究的各类信息进行查询和管理，准确把握系部教学改革和研究发展动态，教师可以及时了解系部体育教学和研究的相关动向和实施情况。
1.3体育教学人员信息的管理
体育教学人员信息主要包括教师基本信息、教师业绩考核信息、教师培训进修信息和教师工作酬金信息等。具体信息有姓名、性别、籍贯、民族、出生年月日、政治面貌、专业、学历、学位、职称、工作时间、职务、获奖统计、联系方式、业绩考核、进修培训等。体育教学人员信息管理系统建成后，体育教学管理人员可以对以上各种信息进行查询和管理。
1.4体育教学设施建设信息的管理
体育教学设施建设信息主要是指体育教学设施的使用和管理的相关信息，如场地设施建设、场地设施使用、场地设施管理等。体育教学设施建设信息管理系统建成后，体育教学管理人员可以对现有的体育教学场地设施进行有效查询和统筹管理，有效提高场地设施的使用效率，教师也可以根据查询结果合理安排上课地点，有效提高课堂组织及教学的效果。
2.体育教学运行信息的管理
体育日常教学信息管理、教学文档信息管理、教学工作量信息管理、群体工作信息管理、运动队训练竞赛信息管理构成了体育教学运行管理信息系统，是整个体育教学管理活动的核心。
2.1体育日常教学信息的管理
体育日常教学管理信息主要包括学生选课、教师安排、教材订购、教学进度计划和教学大纲的编制、期初教学检查、期中教学检查、期末教学检查、学生评教、同行评议、课程考核、缓考补考、重修补修等。体育日常教学管理信息管理系统建成后，体育教学管理人员能够快速有效的对以上各类信息进行查询和数据管理，合理安排各项工作，提高工作效率。
2.2体育教学工作量信息的管理
体育教学工作量信息指教师的教学工作人员选聘、教学工作量的核算、教学编制的确定等，如：选聘人员姓名和工作内容与要求、系部教学工作总量、教师个人教学工作量、教学编制设定和要求等。体育教学工作量信息管理系统建成后，既可以方便体育教学管理人员对以上信息进行科学有效地管理，也可以方便其他相关人员对相关信息的查询。
2.3教学文档信息的管理
教学文档信息主要有系部各个专业的教学规划、教学管理制度、教改与教研、教学评估信息等。教学文档信息管理系统建成后，体育教学管理人员可以对以上各类信息进行有效查询和管理，提高系部教学文档管理规范化水平。
2.4群体工作信息的管理
群体工作信息主要是指校运动会和各类竞赛的有关信息，如活动开展的时间、项目，比赛项目的设置，比赛时间的安排，比赛成绩的登记。群体工作信息管理系统建成后，能够方便体育教学管理人员及其他相关人员对以上信息进行查询和数据管理，有效保障学校各类群体活动的有序开展。
2.5运动队训练竞赛信息的管理
运动队训练竞赛信息主要包括运动队训练和竞赛方面的有关信息，如运动队名称、人员情况、训练时间、参加比赛的时间、比赛成绩等。运动队训练竞赛信息管理系统建成后，体育教学管理人员及其他相关人员可以对以上信息进行有效查询管理，为学校运动队的科学训练提供保障。
3.体育教学质量与评价信息的管理
教学质量监控、教学质量分析、教学质量评价共同构成了体育教学质量与评价管理体系，是整个体育教学管理活动的关键，体育教学质量与评价信息的完善对于及时反馈教学情况，提出有效的整改措施具有重要意义。
3.1体育教学质量监控信息的管理
体育教学质量监控信息是指系部领导评教、教师之间评教、专家评教、教研室评教、学生评教等课堂教学质量监控信息和课程考核成绩控制信息等，主要评教主体、评教客体、评教的时间和内容、评教结果及课程考核及格情况等内容进行管理。体育教学质量监控信息管理系统建成后，体育教学管理人员便可以很轻松地对以上各类信息进行查询和数据管理，为日常教学监控奠定基础。
3.2体育教学质量分析信息的管理
体育教学质量分析信息主要包括专业理论课成绩的分析和实践技术课成绩的分析，如分析的时间、分析的结果等。建成的体育教学质量分析信息管理系统可以为教学管理人员查询和管理相关信息提供便利，从而有效地提高教学监控的针对性和有效性。
3.3教学质量评价信息的管理
教学质量评价信息是指教学理念、教师队伍、教学条件、学科专业、教学常规、教学效果、教学特色、教学评价、学生学风等方面的有关信息，如培养定位信息、队伍结构信息、教学中心地位信息、评价主体信息、评价个体信息、评价内容和时间信息、发展优势和特色信息、学风建设成果信息等。建成后的教学质量评价信息管理系统既可以为体育教学管理人员及时反馈各类教学信息提供便利，又可以为系部做出有关教学管理的正确决策提供帮助。
4.结语
1.认识到乡镇投入教育事业，促进发展的重要性
在乡镇发展建设中的教育事业具有基础性、教导性、全面性的作用及其地位。近几年来我们乡镇始终坚持着以教育为本的发展战略，不断完善教育的工作，整合教学资源等措施上有了明显的改进。由于教育的整体水平跟不上，教育机制不够完善，教育的投入不足都制约着教育事业的人发展。乡镇府应该认识到群众日益增长的教育、教学需要正与教育资源的缺乏有着较深的矛盾。各乡镇府应该增强为教育事业发展做出贡献的使命感、责任感和紧迫感。以邓小平理论，“三个代表”为主要指导思想，坚持教育优先发展、全面发展、均衡发展的原则，全面贯彻乡镇教育方针，以提高教育质量为根本，抓好教育管理，立足于现实情况，做好教育与经济发展相适应。
2.促进教育事业发展，改善教育、教学环境
2.1改善教学基础设施
2.1.1重视基本建设，加大投入
近几年来，无论是市县政府、乡镇府的主要领导都把乡镇教学的经费当做头等大事。不论在思想中还是工作上都加大重视力度。在经费方面，几年来都不断的追加乡镇教学点工作经费，着重要求乡镇上必须给予大力支持。
2.1.2完善配套教学设施
完善乡镇教学基础设施建设，改善办学条件，是做好乡镇教育、教学的基本保障，也是做好学生培训的一个重要环节。正是对于这点认识，乡镇机关才千方百计的筹措教学建设资金。逐步让乡镇教学跟上城镇脚步，实行配套设施现代化。添设电脑、架设网络，让教职工能够与现代信息化接轨。先进的设施配置，给乡镇教师带来了优良的工作环境；先进的教学方案，给乡镇学生带来了高质的学习理念。教学设施的配套，不仅仅方便了学生和老师，也能够更多的吸引城镇教师下乡支教的积极性，促进了乡镇教育事业的发展。
2.1.3配备教学设施体会
市县政府、乡镇府的支持，教育部门的帮助是做好乡镇教育事业的关键。改善原有的教育基础设施，适应教师和教学的发展需要。作为乡镇教育，之所以能够得到市县政府、乡镇府的支持，主要是乡镇教学围绕着教学人才的培养和较快乡镇发展而开展的。
2.2完善老师的素质提升，吸引城镇教师下乡
师资队伍力量的均衡和优化是乡镇教育能否均衡发展的关键之一。作为政府，应该创新乡镇教师教学培训模式，建立学校老师相互交流制度，来提升教师整体素质和校际间的师资均衡。
2.2.1在乡镇教师的素质上
一是教师模式的创新，开展教师校本培训、提高师资学历层次，健全培训网络。二是高起点、高定位，开展教师培训提高工程，抓出重点。三是免费对乡镇教师做跨级培训。四是吸引大城市教师做出“义务教育行动”、“支教支校”等措施，发挥优秀老师的骨干作用，带领全乡镇教师队伍整体水平提高。
在教师相互交流方面，建立乡镇教师和新进教师到村服务任教。在城镇教学的老师如果要进行高级教师的晋升，应有在乡镇学校教育一年的教学经历。在城镇教师下乡的相互交流中，对于交流突出者，给予优先的晋级和奖励。
2.2.2抓住全面建设，吸引教师反哺下乡
乡镇府应当积极向上级汇报，要求加强对乡镇教育的扶持，真正的实现城乡的教育均衡化、公平化。采取一系列措施，让老师反哺下乡得到实现。
一是在政策上，加大乡镇教育的倾斜力度。在乡镇资金投入上、教学项目规划上向乡镇教学的薄弱倾斜。增加教育经费，保证农村教育得到正常发展；在素质大赛、培训方面都优先考虑乡镇教师；增加乡镇教师职称评定名额，吸引更多的教师下乡工作，放宽政策条件，让支教的老师在乡镇能够安心工作。
二是建立扶困助学制度。全面开展贫困助学活动，落实“两免一补”。同时开展“城乡对口帮扶”，针对农村薄弱的教育环节，在帮扶学校中，开展实质型的帮扶互动（如在教育理念、管理方式、教学模式等）。
三是开始大学生教育志愿者活动。设立乡镇专门的教育资金，招收大学自愿者到乡镇开始教学自愿服务。提供一些优惠政策和职称上的放宽，吸引经济有困难但是学习成绩优异的大学生下乡支教。
2.3改善学校条件
2.3.1学校教学条件建设
作为一个农村的孩子，就希望能够在一个宽敞明亮的教室上课。作为乡镇办学，在多方面的筹措教育经费上，政府部门的投入占主导地位。没有校舍，谈何上课、没有资料，谈何学习、没有条件、谈何教育。政府部门应该设立乡镇教育专门经费，保护乡镇教学的经费能够稳定和可靠。重点是要关注出现裂缝、垮塌等因素的危房，一定要及时处理，避免影响到正常教育、教学。
2.3.2学校资源的优化与合并
一个乡镇，学校的合并能够带来学校资源的优化，也能减少乡镇府的经费压力。一个小的乡镇，本来学生生源就少，还把学生分散到各村学校，这都不能让教学得到正常的开展。相对的集中不仅便于学生的教学，而且也有利教师心态的平稳。试着想下，作为一个老师，下面就几十个甚至几个人听课，你会有什么感受。
学校的合并是希望能够优化学校间的设备共享、课程共享和老师共享，最大可能的让学生受到最好的教育。乡镇学校的合并肯定会面临资金、家长、言论等方面的问题。如何做好处理，才是学校合并的首先任务。
一：营造良好的社会舆论环境。乡镇府以及教育相关部门，应当拓宽渠道，争取群众对学校的大力支持，利用良好的社会舆论，让更多的群众了解到整合学校资源的必要性与重要性。让每一位家长都从心理上支持学校的合并，配合学校做好学生的心理、思想品德教育。
二：设计合理的、科学的合并方案。不一样的情况，学校的合并与资源的整合都有不同的任务。随着农村人民对教育资源的要求越来越高，很多的家长都会让学生到县城中心读书，致使县城学校的生源不断攀升，而乡镇生源在不断递减。作为乡镇学校，应该全面的调查，对于可能流失的学生数量，做好估算，从而制定出科学的、合理的合并方案。
一、论文包括内容的顺序及要求
依次是
(一)论文题目(黑体小二号居中)空两行
(二)作者姓名(楷体四号居中)空一行
(三)作者所在单位(楷体小四号居中)空一行
(四)作者有关信息：联系电话邮箱邮编
(五)中文摘要(摘要内容楷体五号，字数在200字以内，“摘要”两字黑体五号并用方括号括起，其前空两格
(六)中文关键词(关键词楷体五号，数量为3—5个，“关键词”三字黑体五号并用方括号括起，其前空两格，关键词之间空一格)
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(八)参考文献(具体格式要求请参见“参考文献格式”)空一行1.全文页面设置：纸型：A4，方向：纵向页边距：上：2.5厘米，下：2.5厘米，左：2.5厘米，右：2.5厘米2.全文段落：缩进：左：0字符，右：0字符，特殊格式：(无)
间距：段前：0行，段后：0行，行距：1.5倍行距三、论文正文格式正文宋体小四号正文中标题的要求为：(表示空二格)
一、××××××黑体三号
(一)××××××黑体小三号，标题号用圆括号宋体四号宋体小四号标题号用圆括号宋体小四号正文宋体小四号四、论文参考文献格式参考文献：(黑体小四号，“参考文献”四字前空两格，其后加冒号)
[1]作者姓名，出版年份：《书刊名称》，出版社。宋体五号(书刊类)
[2]作者姓名，《论文题目》，《杂志名称》，出版年份，第×期。(杂志类)
[3]作者姓名，日期：《论文题目》，网址。(网络类)
小学教育教学管理的优化可行性
摘要：新课改对于小学教育教学管理提出了新的要求，其需要一改传统教学教育管理的弊端，引入全新的教育理念。基于此，本文中笔者首先阐述了当前国内在新课改背景下小学教育管理的要求，进而结合小学教育教学管理现状，从课堂要多元互动、多样的教学方法、坚持原则教学等方面提出了促进新课改背景下小学教育教学管理的可行性措施，具有一定的实践指导价值。
关键词：新课改；小学教育；教学管理；要求；措施
众所周知，小学阶段是人类身心发展及性格塑造的关键时期，小学教育教学对学生人格培养、价值观的指导尤为重要。作为基础教育，小学教育随着我国新课改不断改革创新，也越来越注重学生的全面素质提升，以满足激烈化市场竞争对人才的要求。作为教育工作者，教师应当主动承担起相应的责任，并严格遵循相应的原则贯彻先进的教学理念，积极落实新课改改革工作，促进小学教育的现代化与科技化。在新课改背景下优化小学教育教学管理，才能够真正让小学教育教学管理的时效性得到体现，才能够保证素质教育的实行。
一、新课改背景下小学教育管理的要求
从小学生身心发展特点来看，小学教育时期是人类性格养成和行为价值塑造的重要阶段，每一位小学教师都应该运用可续的小学教学管理模式来解决学生实际教学中的问题，以身作则，尊重学生，热爱教育事业。新课改要求小学教育管理的目标应当要求学生具备支持并积极参与教改的理念，践行以学生为本的教学观念，主动通过合理化的方式丰富教学活动，激发学生的学习兴趣，挖掘其主观能动性。再者，教师还应当注重与学生交流，不断在教学过程中实践创新教育理念，总结教学经验，反思教学管理中的不足，深入、全面的掌握学生实际需求，促进学生“德智体美劳”全面发展，最终实现素质教育的目标。此外，教师要还注重培养学生的创新发展能力，通过其自身潜质的开发让学生的内在能量得以发挥，让学生的优势得以展现，带给学生更强大的自信心，帮助学生树立对自己的正面认识，让学生的未来发展铺平道路，帮助学生从自身角度探求更好地发展方式。由此可见，新课改是对教育领域的一次改革，是对教育所提出的新的要求，其需要引起所有教师的关注和重视。
二、新课改背景下小学教育教学管理措施
1、课堂要多元互动。相比较于传统小学教学课堂而言，新课改背景下要求小学教育应当充分尊重学生的主体地位，摒弃落后的被动式的向学生灌输知识的教学模式，不再是教师站在讲台上生硬地给学生教课的现状，也不再是教师单向学生传递知识，师生、生生之间缺乏互动与交流的课堂，而要求建立公正、开放、平等、互助、协作的和谐教学课堂氛围，激发学生的求知欲和创造力。新课改背景下的小学课堂教学要求学生能够发挥自身主观能动，积极参与课堂教学活动，做课堂的主人翁，而教师的角色应当是灵活的作为学生的指导者、答疑解惑者和辅助者，公平的对待每一位学生，用欣赏的眼光发现学生的优势，一起与学生交流，帮助他们有针对性的解决学习问题，既是“良师”，更应当是“益友”，努力创设出互尊互爱、互动交流的课堂环境。多元互动的课堂教学环境是学生素质教育的重要途径，可以有效提升课堂教学效率，促进教学多元化发展。
2、多样的教学方法。科技进步和创新，使得信息化及多媒体技术越来越被广泛的应用到各个领域，教育教学也不例外。当前小学教育教学大多应用了计算机技术来实现教育现代化，而且各学校也十分重视对计算机技术的应用和教学创新，已然成为小学教育教育的一种主流辅助手段。但是在实际的教学过程中不能完全依赖计算机教学，还应当根据小学教学实践及学生实际情况，选择多样化的教学方法，提高教学针对性和可操作性。灵活使用幻灯片、在线教育和远程教育等方式实现教育教学的多元化，避免学生对教学方式产生疲劳。此外，教师还要注重将教学活动引入到课堂教学范围内，让学生能够感受到学习的乐趣，让学生能够从多种教学活动中得到启发，开创自己的学习方式和方法，通过多样多样的活动让学生的思维得到拓展，在多彩的活动中感受教学方法的力量。因此，教师要在多样教学方法开创中狠下功夫，让更多的学生能够参与其中，进行高效学习。
3、坚持原则教学。教师作为教学的执行者和落实者，在实际的教学过程中应当遵循如下原则：首先，主体性原则，即应当以学生为主体，尊重学生的主体地位，扮演好学生的引导者和辅助者，充分挖掘学生潜在价值，实现其个性化的培养，提高课堂教学的和谐性和趣味性。小学生大多思维较为灵活，教师不能过分的制定条条框框限制他们的思维活性，而应当给其提供广阔的求知、实践和创造空间，帮助他们探求未知事物，积极发现问题，并与学生一道解决问题，营造开放的教学环境。教师还应当积极整合现有的教学资源，丰富教学内容，促进学生思维开放，引导学生有效探索，对学生的创新给予充分的肯定，适当的鼓励学生发挥“个性”。其次是挑战性原则。教师要根据学生实际情况设立相应的目标，让学生有计划的进行学习，另外，对于学生提出的与教材不统一的意见，教师也不能一口否定，应当鼓励学生将自己的想法大胆地表达出来，扩展学生的思维。
三、结语
新课改的推行能够让教育获得更好的发展，能够让学生的学习态度和学习方式发生巨大的转变，能够有效提升课堂教学的效率和质量。教师要对小学教育教学进行深入研究和讨论，对其教育管理进行有效的积极研究，合理安排课程教学内容，优化教育评价方式，多样化教学手段，让学生能够在小学阶段感受到教育的力量，真正让素质教育落到实处。
参考文献
[1]丁金花，班惠菊，张改娜.谈新课程改革下学生主体地位的生成[J].科教文汇（中旬刊）.2010（09）
[2]聂寒莹.论新课程改革背景下小学教师教育的理念转变[J].科教文汇（中旬刊）.2016（05）
1.发展目标不够明确。
由于学校教育教学管理者受传统思维的影响，使得学生缺乏积极主动性，对新的管理方式采取默认、抵触的态度，这也就致使新的教育教学目标不够明确，与新课改的要求相差甚远。这在某种程度上也就造成管理目标不明确，在实践工作中出现盲目性，在某种程度上促使教育教学管理系统出现瘫痪现象。
2.教育教学管理系统封闭。
由于受传统观念的影响，各个学校的教育教学管理系统采用封闭式管理。这一方面是为了防止先进的教育教学方法被抄袭，但是另一方面也使得各种先进的教育理念、教育方法无法引进。学生、家长、教师是教育教学管理系统的主要参与者，他们的意见和看法不仅仅能维护教育教学管理系统，更能促使系统不断地向前发展。正是这种封闭的管理，使得该系统没有发展动力，无法引进新的理念和发展，以致墨守陈规，徘徊不前。
3.教师角色转换困难。
新课改的提出要求班主任是课堂的设计者，是知识的学习者，是课堂的组织者，是学生的引导者，是课外活动的外交家。然而，这种角色的转换出现了困难。究其原因，有以下几点：一是科学文化理论水平较低，对自身角色的转换有心理落差；二是传统教育观念的影响；三是由于课业负担的加重，教师没有时间更没有经历从事其他方面的研究，因此也就无法完成角色的转换。
二、新课改背景下小学教育教学管理的几点意见
1.更新观念。
班主任教师仍然是小学教育教学管理中的主要参与者，班主任对学生的影响具有举足轻重的作用。因此班主任就必须更新教育观念，深刻地认识新课改的核心目标和内涵，把学生素质的全面和谐发展作为自己教育的核心目标。同时根据新课改的要求，制订相应的学生考评机制和考评办法。
2.加强队伍建设。
教师队伍的建设是新课改顺利进行的保障，更是小学教育教学管理工作的重中之重。为此，我们必须把加强教师队伍建设提上工作日程，作为日常工作。教师队伍建设的目标，是为了能够让教师在日常的教育教学中能够根据学生的身心发展特点制订教育教学发展计划，符合新课改对于小学阶段的培养目标与培养计划。教师把学生当成课堂的主角，把他们放在教育教学的核心位置上，使日常的教学能够科学、有序地进行，从而进一步提高学生的学习效率。
3.开放教育教学管理系统。
教育教学管理系统的开放不仅能提高学生、家长、教师参与教育教学管理的热情，更能有效地吸收新的教育理念和教学方法，提高教育教学管理工作效率，还能使学校的各项工作与社会有机地结合，提高学校的知名度，这是一个良性循环的系统。对于教育教学管理系统的开放方式，可以采取听课的办法，组织学生家长来学校听课，并积极献言献策，同时可以公布学校公开电话，随时听取社会上的意见。
4.构建和谐的校园环境。
良好的校园环境是提高教学质量的一个保障，浓厚的校园气息和良好的硬件设备更是构成校园环境必不可少的条件。因此，必须创造一个安全、舒适、良好的校园环境，让学生一进校园就能感受到良好的人文气息。另外，构建和谐的班级环境也十分重要。由于校园环境是个大的环境，班级才是学生每天都必须置身其中、与之打交道的小环境。有浓厚学习气息的班级环境能够促使学生积极努力地学习，有助于学习成绩的提高。为此，班主任要精心布置班级环境，加强课堂秩序的管理，以便形成良好的班级环境。
三、结语
生活教育是语文教学高效之路。早在20年代陶行知先生就已倡导：生活即教育，社会即学校，教学做合一。语文是日用交际工具，生活中人们用它来学习文化知识、交流思想感情、传播信息经验。语文的这一实用工具性决定着人们无时无刻不在学习语文、使用语文。语文教学就不能仅仅局限于语文课堂之中。科勒斯涅克说：“语文学习的外延与生活的外延相等。”因而，生活即教育，社会即学校，语文学习的时间多得很，语文学习的空间也大得很。学以致用，用以促学，学用结合，如此，语文教学之效焉能不高？
生活教育，也就是给生活以教育，以提高生活的质量；用生活来教育，以保障教育的实施；为生活之需要而教育，以明确教育的宗旨。“化民成俗，其必由学。”“建国君民，教学为先。”语文教学对于提高全民的文化素质、道德水平、审美修养功莫大焉，任重而道远。那么，怎样用生活来教育以保障其切实有效呢？
不少人总是抱怨教材中现代的成份太少，离现实生活很遥远，以致语文教学有隔膜之感,,劳而寡效。其实未必。在学习《曹刿论战》、《信陵君窃符救赵》、《赤壁之战》等课文时，我们不难发现其崇尚智谋重视人才的共同点，而今这一点也正逐渐成为社会共识。管子曰：“仓廪实而知礼节。”贾谊云：“民不足而可治者，自古及今未之尝闻。”这与当今以发展经济为中心、脱贫致富的政策可谓所见略同。秦孝公“内立法度，务耕织，修守战之具，外连横而斗诸候”，与现在的国内国际形势何其相似乃尔！引入时代生活的源头活水，语文教学虽仅尺水方塘，但古今中外的“天光云影”也都纷纷呈现了。如此施教，焉能不新鲜、生动而亲切呢？陶行知关于读活书、活读书、读书活的主张对我们应无不启迪。
高职院校是为社会培养人才的重要输出口，高职院校的酒店管理专业在教育教学过程中，要结合酒店管理行业的实际情况，对专业人才培养标准进行准确定位，不断完善酒店管理专业的教育教学模式，及时解决在实践教学中遇到的人才培养难题，确保为社会输出优质的酒店管理人才。同时，高素质人才的培养是教育行业的重要教育目标，高职院校的酒店管理行业对于人才的培养，影响着社会酒店管理人才的整体质量，甚至影响着整个社会酒店服务行业的未来发展。
2完善高职院校酒店管理专业教育教学的具体措施
要想从根本上完善高职院校酒店管理专业教育教学，就需要从实践教学管理、实训教材建设、教学体系优化、学生综合素质拓展四个方面做起。
2.1在实践教学管理中完善酒店管理专业教育教学
对于高职院校酒店管理专业的教学实践来讲，实践教学管理是顺利开展教学工作和确保教学效果的重要基础。对高职院校酒店管理专业来说，加强实践教学管理是教学工作和教学改革的重要组成部分，也是高职院校酒店管理专业生存和发展的必要条件。这就要求高职院校要充分重视实践教学管理的重要地位，尽可能去完善这一管理体制，进而使高职院校酒店管理专业可以在教育界稳定立足并发扬光大。由于高职院校酒店管理专业具有很强的实际应用性，只有能充分适应社会酒店行业的飞速发展才能在教育专业改革中经久不衰。就社会发展现状来看，只有在教育教学中进行有计划的实践教学安排，通过课堂上的实践操作和毕业实习等方式，注重对学生的实践能力培养，让学生学会将理论知识与实践工作灵活结合，在坚实的实践教学体系强有力的支撑下，才能为社会培养出一批批实用型酒店管理人才。
2.2在教育教学中加强专业实训教材建设
高职院校对在校学生的教育，不单单是对综合知识理论的传授，同时也要注意对学生的专业实训。专业实训能力的优劣，直接关乎着学生在日后酒店管理工作中的能力。高职院校比较注重培养学生的能力，以培养高素质的技能型人才为教育目标。要想让学生切实掌握酒店管理方面的技能，必须加强专业实训教材建设，这是高职院校教学体系的重要组成部分之一，是让学生将理论知识落实到实践中并得到锻炼的有效方式，促进了是高职院校酒店管理专业的教育教学改革。学生实践技能的高低也是用人单位选拔人才的重要标准，酒店管理行业需要的是在工作中可以凭借扎实的技能，出色处理各种突发状况的实干型人才，这些能力在专业实训教材中都会得到体现。学生只有充分重视专业实训，才能让自己的实干能力得到提升，为日后做好胜任工作、打好基础能力的准备。
2.3注重对实践教学体系的优化
在高职院校对酒店管理行业的教育教学中，注重对实践教学体系的优化，是社会酒店管理行业衡量高职院校输出人才是否优质的标准之一。在当今社会，高学历已经不再是个人能力高低的唯一代表，社会更需要的是实干型人才，高职院校在对人才的培养定位时尤其应该注重这一点。高职院校在教学实践中，可以通过合理安排理论学习与实践教学的课程比例、合理设置实践教学内容、创设并完善教学实践条件等方面，加强高职院校对实干型人才培养的实践教学体系优化，确保满足酒店管理行业对实用技能型人才的迫切需要。
2.4在教育教学中重视学生综合素质的拓展
社会对优质人才的要求越来越高，真正的优质人才不仅仅只局限于高学历或高技能，各方面综合能力较高的人才才是最受欢迎的优质人才。众所周知，高职院校注重对技术应用型人才的培养，但是出于社会对于综合型人才的强烈需求，高职院校的酒店管理专业在进行人才培养的同时，要注重学生德智体等各方面素质的均衡发展，培养学生的健全人格和高尚情操，帮助学生树立远大理想和长远目标，促进学生快速成长为综合素质较高的符合型人才，更好地适应发展日益壮大的酒店管理对于高素质人才的需求。
2.5在教育教学中强化学生职业意识教育
高职院校在对学生的教学过程中，除了要教会学生专业知识和提高学生实践能力，还应该加强对学生的职业意识培养，在教学中引导学生深入挖掘酒店管理行业的闪光点，更深刻地认识到从事酒店管理行业的意义所在，以加强学生对酒店管理行业的职业意识，还要加强学生的服务理念，培养学生的吃苦精神。一个真正具有强烈职业意识的人，才能在工作中表现地更加出色，才有可能在平凡的岗位上创造出不平凡的成就。在教育教学中培养学生的职业意识，也是影响酒店管理行业从业者整体素质提升的重要推动环节。
3结语
