一、积极参加保持共产党先进性教育活动，努力提高妇女党员干部素质
从市委召开“保持共产党先进性教育活动”动员大会以来，我们妇委会组织全体女党员积极参加教育活动之中，妇委会成员和各单位妇委会主任们认真参加局党委党员干部春训班，学习同志在新时期保持共产党先进性专题报告会上的讲话，进一步明确党的先进性是党的生命所系，力量所在。
为庆祝第95个国际妇女节，同时结合当前党员先进性教育活动的广泛开展，建设局系统部分基层优秀妇女党员代表欢聚一堂，畅谈活动体会，交流学习心得，赋予这个节日以深刻的时代意义。来自建设一线的妇女党员们在座谈中从结合工作实际出发，加强了对开展党员先进性教育活动，原创：必须坚定理想信念，必须坚持理论和专业技能学习，必须兢兢业业做好本职工作，服务社会的共同认知。同时也感激党和政府提高了她们的社会地位，给予她们平等参与社会主义建设事业的各项权利。她们表示，一定要振奋精神，争当模范表率，做好本职工作，为社会提供优质的服务，切实解决好群众关注的重点问题、突出问题，加快“两个率先”和富民强市的进程。组织部分女职工参加市总组织的“女职工生殖保健知识讲座”等，提高女职工的生殖保健知识水平。
二、抓住节日契机，开展各类活动
3月3日下午，建设局礼堂来了一批特殊妇女，参加金坛市建设系统庆“三八”暨女性“四自”专题讲座，她们是在外建筑施工队伍项目经理和建设局各驻外办事处、建安公司各驻外分公司工作人员的家属们，这是建设局党委在“三八”期间专门为全市建筑功臣们的家属充电，提高素质、培养“四自”精神，举办的培训班，邀请了《莫愁》杂志社社长宋江英和副主编马建强上了两堂生动的《做智慧女性》和《学会爱孩子》的课，使与会者们在今后的工作和生活中，学习做一个有事业、懂丈夫、爱孩子的优秀女性。还给91个骨干子女所在学校的老师进行了交流，了解他们在校的学习情况，中考、高考后及时和他们沟通，为入高中解决一些实际困难，从真正意义上解决他们的后顾之忧。市妇联曲勤主席，建设局党委王流林书记一起和妇女们共庆“三八”节。
为将党员先进性教育活动落到实处，3月8日上午，建设局系统下属自来水、燃气、开发、房管、园林、幼儿园等单位的妇女党员代表参加了由市总工会和市妇联在金沙广场联合举行的“庆三八便民活动，展巾帼党员风采”活动，为广大市民提供有关咨询服务，发放资料上千份。尤其是来自房管处的两位女党员耐心细致地为市民解答了有关房产登记、办证、交易等方面的问题，受到了市民的欢迎和称赞。
6月1日上午，建设局党委书记、局关心下一代工作委员会主任王流林和局下属各单位的领导，他们与幼儿园的孩子们一起欢度“六一”儿童节。市自来水公司、建筑设计院、房改办、园林处、恒基监理公司、房屋开发公司、建校、一建公司、试验室、鑫坛公司、项目中心、市政公司、安全监督站、拆迁公司、房管处、通用设备公司等单位关心下一代工作小组的领导和妇委主任们到幼儿园看望孩子们并送来了11400元慰问款。孩子们为庆祝自己的节日，向来宾们表演了8个文艺节目，展示了书法、钢琴、古铮等才艺。幼儿园为增加节日气氛，还在园内布置了幼儿绘画展。
6月7、8、9三天每晚七点，建设局幼儿园家长学校特邀华东师范林学家庭教育专家陶雷博士为全园家长进行了《孩子天生是神童，如何赢在起跑线》的专题讲座，启迪父母从新和高度和视角，对待幼儿家庭教育问题。在刚刚结束的市家庭教育工作会议上，我们建设局被评为先进集体，并作了书面交流。
三、关心职工生活，切实维权
上半年，帮助申请领取特困职工证3户；为因病致困的家庭申请慈善救助3户，计得救助款9000元；春节期间局慰问特困职工家庭24户，下属各单位慰问36户，计慰问款20100元。代表市总看望和慰问省劳模徐小马,给他送去了1000元慰问金，并转交了常州劳模慰问金300元。组织全系统女职工开展生殖道防治普查，确保妇女身心健康。
四、爱心助学硕果累累
在开展“保持共产党先进性教育活动”中，我们在京施工的15名党员和骨干致富不忘家乡，纷纷自发地要为家乡贫困学生捐资助学。4月15日下午，建设局党委代表他们与来自常胜小学的张泽宇、虞倩茹、钱晔、杨俊、王亚萍、王文、龚玉婷；社头中心小学的谢仁杰、陈宜、王婷婷、周串、康诚兴；花山小学的杨红梅、杜佩、白恩丽等15个特困学生进行了座谈和交流，并转交了他们对15个孩子每人1000元的助学金。受捐学生十分感动，一致表示要刻苦学习，积极上进，做一个对国家、对社会有用的人才，以优异的成绩回报社会。
在建设局妇委会的帮助策划下，原创：5月31日晚，康美购物中心、建设局幼儿园、经贸局幼儿园和实验幼儿园在康美购物中心的露天舞台上联合举办了“爱的奉献”大型文艺晚会，建设局幼儿园33名小朋友为观众献上了舞蹈《中国功夫》、《红红的蝴蝶结》和时装表演，晚会上部分幼儿家长和老师还为经贸局幼儿园王东民小朋友的病患妈妈进行了捐款。
六一前夕，市妇儿委召开了“爱心助学”十周年表彰大会，会上表彰了市政公司、房管处为“爱心助学”先进集体；自来水公司于志民、园森管理处盛丽萍为“爱心助学”先进个人。房管处扶持的徐璐、市政处扶持的严月花和自来水扶持的焦露露同学均被评为优秀“春蕾”。徐璐同学还在大会上作了“爱心奉献润雨露童心汇报结硕果”的发言。
五、开拓创新，提高妇女工作水平
为了让广大妇女更好地掌握法律法规，及时了解全局妇女工作动态，上半年我们在“金坛建设网站”上开辟了“妇委”专栏，把维护妇女儿童权益的有关法律法规、工作概况、组织网络等全面及时地发送到网上；在计划生育栏里还设置了留言本,欢迎大家把计划生育生育的经验、问题、困惑、难题等通过这个窗口来交流、探讨。并且通过电子邮件及时、准确、完整地向市妇联上报各项工作信息，运用现代化手段开展工作。
为加强建设局系统精神文明建设，丰富职工精神文化生活，协助党委和工会、共青团一起举办了“迎新春”系列文体活动，本次活动共设象棋、跳绳、青年联谊会、乒乓球、拔河、卡拉ok六个单项活动。共有300多名职工积极参加局工会组织的迎新春文体活动。
五一期间，组织百人大合唱参加市“五一歌咏”比赛得金奖。组织人员参加“金坛市全民健身周暨首届军民运动”全民健身操展示活动。
一、领导重视，建立健全工作机制
我局非常重视妇女儿童工作，把妇女儿童工作与机关日常工作有机结合起来，与业务工作一同部署、一齐落实，切实配合有关单位做好幼儿教育保障工作。不断加强基础建设，健全工作机构，确保妇女儿童工作有制度、有计划、有措施、有落实。将计划生育的国策同各项工作考核相结合，强化措施，狠抓落实，推动了全局妇女儿童工作的快速发展。
二、加大宣传，维护妇女儿童利益
为推动全社会树立男女平等意识和“爱护儿童、教育儿童、为儿童办实事”的公民意识，形成实施妇女儿童规划的良好舆论氛围，我们利用网络、宣传栏等多种渠道广泛宣传做好妇女工作的重要性和必要性，鼓励妇女同志适应时代要求，大力宏扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力在富有时代特征、体现我局特色，显示群团特点上找到突破口，不断创新工作思路，使妇女儿童工作更好地体现党政所盼，群众所需。同时大力宣传国家优生优育政策，激励更多的女职工发挥自我才能，广泛开展活动，引导女职工爱岗敬业，争创一流，为构建和谐建功立业。
三、组织各种活动，关爱妇女儿童身心健康
每年，我局都组织本系统育龄妇女妇科体验，并为女职工提供保健知识讲座，进一步普及了妇科保健知识，从而增强了组织的凝聚力，使全局女干部、女党员、女职工在各自的工作岗位上发挥了“半边天”的作用。每年“三八节”期间，我局组织全体妇女职工开展纪念“三八”国际劳动妇女节活动，并组织女职工外出活动，维护妇女的合法权益。每年“六一”儿童节，我局向独生子女家属发放纪念品或奖金，并保证儿童上学补助的按时发放。此外，适时组织职工开展丰富多彩、健康活泼的文化体育活动，满足职工的精神文化需要，增进妇女职工的身心健康，树立男女平等、优生优育的观念。
四、配合做好项目规划，务求实效。
努力开创妇女儿童工作新局面，
兰州市地处甘肃中部，黄河上游，总面积1.3万平方公里，辖3县5区，61个乡（镇），51个街道，789个行政村，336个社区居委会，全市总人口314.24万人，其中妇女150.67万人，占总人口的47.95%，0----17岁儿童66.33万人，占总人口的21.10%。在省委、省政府及省妇儿工委的正确领导下，兰州市委、市政府坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，不断促进妇女儿童事业与全市的经济社会协调发展。坚持以人为本树立和落实科学发展观，始终以《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》为根本，认真实施兰州市妇女儿童发展规划，不断强化政府行为，充分发挥职能部门及社会各界的作用，构建“五大工作机制”，攻克“六大重点目标”，有力促进了全市妇女儿童事业的健康发展。我们的主要做法是：
一、强化责任意识，构件“六大工作机制”
（一）统筹发展机制
为了把实施两个规划的工作真正落到实处，兰州市将妇女儿童事业发展和两个规划的实施工作作为贯彻落实“男女平等”基本国策的重要内容，作为市委、市政府对妇女儿童事业发展高度重视的具体体现，纳入了全市经济和社会发展的总体规划，纳入了政府工作的重要议程，纳入了小康社会建设工作中，纳入了政府各有关部门的职能范围，纳入了政府财政预算，统筹安排，统一部署，采取有效措施，有计划、有步骤地推动规划的实施，保证了人财物的必要投入和实施工作的有效性和整体性。逐步形成了党委领导、政府负责、妇儿工委牵头、多方协调、全社会共同参与推动妇女儿童事业发展的社会化工作格局，为妇女儿童办了大量实事好事，取得了较好的经济和社会效益，使我市妇女儿童发展有了良好的开局。
（二）长效管理机制
实行目标管理，强化责任主体意识。制定了兰州市妇女儿童规划目标责任书，将目标责任分解到各职能部门，实行目标管理量化，指标管理细化，责任管理强化。制定了分级、分项、分年度的计划和措施。各成员单位都按照各自的职责，结合本部门的工作，制定了实施规划的工作方案和实施意见。完善工作机制，实行了规范管理。市、县成立了监测评估领导小组、统计监测组和专家评估组，建立了成员单位联络员队伍。制定下发了监测统计指标和监测统计评估方案。制定了妇儿工委工作制度，成员单位工作报告制度,成员单位职责，成员单位联络员职责和办公室职责等制度；保证了各项工作有章可循，科学运转，提高了妇女儿童工作的质量和水平。
（三）强化宣传机制
妇女儿童工作委员会以宣传为先导，充分发挥我市综合优势，积极利用各类宣传资源，多渠道、多形式广泛宣传“男女平等”的基本国策和“儿童优先”的原则，提高规划的社会知晓度，一是加强对领导干部的宣传培训，二是开展对妇女儿童工作者和各成员单位业务人员的宣传培训，三是开展向妇女儿童群体的宣传培训，提高自我参与意识和能力，四是面向社会开展宣传。通过各种行之有效的宣传培训，广泛地向全社会宣传规划的主要内容，实施规划的重大意义，宣传我市妇女儿童发展规划现状和保障妇女儿童的各项法律、法规政策等，引起社会的关注，创造了良好的实施氛围。
（四）资金保障机制
市政府把用于妇女儿童发展工作作经费列入财政预算，专款专用。财政用于教育、卫生等方面的投入逐年增加，2001以来,地方财政用于教育事业的投入达到36.7亿元,卫生经费达到47940万元。2005全市国家性教育经费11.12亿元，卫生经费0.9亿元，防治防疫经费1.21亿元，分别比2000年增长了12.88％、23.44％和26.51％。市、县、区政府都将妇女儿童工作委员会办公室专项工作经费列入了财政预算，保证了工作正常运行。
（五）政策保障机制
我市先后制定下发了《关于进一步加强和改善妇女工作的意见》、《2002—2005年培养选拔女干部发展女党员工作规划》、《关于切实做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》、《开发公益性岗位促进就业困难下岗失业人员再就业实施意见》、《兰州市城镇职工生育保险实施办法》、《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》、《兰州市幼儿教育改革与发展实施意见》、《和关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的通知》等一系列文件，为实现妇女儿童的政治、经济、教育和健康提供了有力的保障。
二、整合社会力量，攻克重点目标
我市抓住妇女儿童教育、卫生保健、就业、参政、保障、环境等关系妇女儿童发展的重点难点问题，在不断强化政府行为的同时，采取借力、整合、共享等方式，集聚妇女儿童发展的社会资源，推动妇女儿童事业发展进步。
（一）创造良好环境，保障女性平等就业
2005年全市女性就业人员达到35.34万人，约占就业人员总数的44%。2005年兰州地区参加养老保险的人数达到57.2万人，其中女性为25.2万人;参加医疗保险人数为50.02万人,其中女性为21.69万人。参加生育保险的人数达到了25.06万人，其中女性为10.86万人，城镇企业职工生育覆盖率达到了56.25%。市委、市政府对下岗失业人员再就业给与了高度重视，采取多种措施，帮助、解决和安置下岗女工实现再就业。各级劳动部门广拓就业渠道，一是积极发展劳动服务企业和建立社区服务网点，开展社区服务，全市已建立各类就业服务机构359个，几年来提供职业介绍服务27.39万人(次)，介绍成功2.92万人,其中女性1.6万人(次)，占54.8%。通过各种渠道安置下岗失业人员15万人次，其中女性7.78万余人。二是积极开展和扩大劳务输出规模，坚持全市每年输转农村剩余女性劳动力10万人(次)以上，2001年以来，全市共输转城乡剩余劳动力148.48万人，其中女性50.47万人（次），创收25.27亿元。三是加大对下岗失业妇女技能培训的力度，提高她们的就业能力。2001年以来各类就业服务机构共培训各类人员12万人次，其中女性5.46万人,占45.5％。四是积极鼓励行业内部、企事业和社会团体开办专项服务机构，使再就业工作形成合力。全市各级妇联扶持兴办以社区服务为依托的妇联“三八服务站”526个，先后安置下岗女工1600多名。
（二）各级各类教育事业不断发展，妇女儿童科学文化素质不断提高。
多年来，政府多渠道争取资金不断加大对教育的投入，实施了“中小学危房改造工程”、“标准化初中和示范性学校建设工程”、“城区市属学校基础设施改造工程”、“优质高中扩招工程”和“中等职业教育工程”等，中小学办学条件得到进一步改善。
1、学前教育普遍提高。全市有幼儿园236所，在园儿童53061人。2005年，全市3-6岁儿童入园率达到75.4％，比2000年上升4.74个百分点。
2、义务教育得到巩固提高。全市有小学870所，小学教学点256个，小学在校生25万多人。有普通中学234所，在校生为14万人。2005年全市适龄儿童净入学率达到98.91%，其中女童净入学率达到99.26%。小学五年巩固率达到99.21%,其中女童巩固率达到99.9％，小学辍学率为0.41％，其中女童辍学率为0.32％。初中学生毛入学率为99.26％，其中女生为99.37％；初中三年巩固率为97.2％，其中女生为98.99％。
3、女性接受中、高等教育的比例逐年上升。全市普通高中在校生为76927人，比2000年增加了36480人。2005年高中学生入学率达到71.01％，比2000年提高17个百分点，其中女生毛入学率为68.04％。兰州市成人妇女识字率已达到93.28％，青壮年妇女识字率达到了97％。
4、城市职工技能教育和农村技术培训得到较快发展。2001-2005年，全市共有10万职工接受岗位培训，平均每年有10万以上的农民接受各类实用技术培训。全市人均受教育年限达到10年，城乡居民整体文化素质得以较大提高。
（三）卫生条件逐步改善，妇女儿童享有卫生保健服务水平不断提高。
2000年以来，全市基本形成了集城乡基本医疗、卫生监督、疾病控制、预防保健、妇幼卫生等为一体的医疗卫生体系。拥有各类医疗卫生机构2288个，专业卫生技术人员2.3万人，千人拥有卫生技术人员7.46人。通过《兰州市区域卫生规划》、《兰州公共卫生基础设施建设规划》和“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”“母亲安全”等项目的实施，基层卫生工作进一步加强，农村三级医疗保健网络得以巩固和发展。通过两个规划的全面实施，全市的卫生事业有了长足的发展，妇幼卫生保健业务水平和质量有了较大提高，广大妇女儿童的健康状况有了明显改善，健康水平大大提高。
1、加强了妇幼保健专业机构建设，巩固健全了妇幼卫生三级网络。全市有妇幼保健机构10个，妇幼保健床位493个，有妇幼保健医生289人。全市乡以上妇幼保健专业人员由1990年的930人增加至1089人，村级妇幼保健人员由978人增加至1327人，基本上保证了乡有专干、村有保健员的要求。通过各种硬件的投入，培训基层妇幼卫生人员近万人次，使我市妇幼卫生服务状况得到明显改善。
2、通过各种途径对广大妇女普及避孕措施、优生优育、妇幼保健方面的科学知识，使妇女享有良好的生殖保健水平。人口自然增长率由2000年的6.74‰下降到了2005年的4.01‰，已婚育龄妇女节育手术并发症由2000年的1.62‰下降到1.28‰，孕产妇死亡率由2000年的77.5／10万下降到了2005年的34.67／10万；孕产妇住院分娩率由2000年的80.2%上升到2005年的87.55%；高危孕产妇住院分娩率由2000年的93.1%上升到2005年的96.77%；孕产妇保健覆盖率由2000年的86.2%上升到2005年的88.69%；2005年全市孕产妇住院分娩率、非住院分娩新法接生率分别达到87.55％和99.01%，孕产妇接受健康教育率达到100%。3、儿童保健工作进展顺利，儿童发育水平和营养状况不断改善。全市婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为13.33‰和14.48‰，分别比2000年的22.7‰和25.3‰下降了9.37‰和10.82‰；婴儿低出生体重发生率降到了5.69%，比2000年下降了0.21个百分点；新生儿破伤风发生率5年来为0。儿童保健覆盖率达到了69.75%，比2000年的66.3%上升了3.45%；婴儿母乳喂养率已达到72.31%，比2000年上升了7.31个百分点。市卫生部门积极参与爱婴行动，促进母乳喂养，全市98%的医院和62%的中心乡卫生院建成爱婴医院和爱婴卫生院，有近百名产儿科医护人员接受了爱婴知识培训，为提高母乳喂养率和有效降低儿童中重度营养不良患病率，提高孕产妇和儿童保健水平发挥了积极作用。全市连续5年未发现脊灰野病毒病例，实现了消灭脊灰的目标，计划免疫稳定在较高水平，乙肝疫苗接种率从2000年的95.93％上升到2005年的99.82％。“四苗"接种率达到了90%的目标。2002年我市被国家卫生部、省卫生厅授予消灭脊灰先进集体荣誉称号。
（四）妇女参政比例明显提高，参与领域进一步扩大。
在培养、选拔和使用女干部的工作中，认真贯彻男女平等的基本国策，立足于高起点、高标准,不断加大培养选拔女干部的工作力度，建立有利于女干部成长的培养和选拔机制，不断更新用人观念，拓宽选人视野，放手、大胆培养使用女干部，努力促进跨世纪女性人才的成长。目前，我市有女干部2.94万人，占干部队伍总数的46.64％，市直党政部门配备女领导的比例提高到了43.3％；人大女代表和政协女委员比例保持稳定，分别占代表总数和委员总数的24.36％、24.53％，市委、人大、政府、政协领导班子中均有女领导，配备率为100％；县级女干部150人，占同级干部总数的13.4％；科级女干部1723人，占同级干部总数的24.2％。市政府职能部门领导班子女干部配备率达50％，市级党委部门领导班子女干部配备率达50％。8个县（区）党政领导班子中配备女干部比例达62.5％，县区政府职能部门领导班子女干部配备率达52％，县区党委部门领导班子女干部配备率达56.7％。县区级党委领导班子中女后备干部的比例达17.32％，乡（镇）街级党政领导班子中女后备干部的比例达25％。61个乡镇配备女领导比例为88.5％（其中正职7名），51个街道领导班子中配备女领导达90％，（其中正职25名）；2005年100％的村委会、100％的社区居委会成员中均有女性。
（五）保护处在困境中的妇女儿童，提高享有社会服务水平。
维护残疾妇女儿童合法权益，加强社会福利设施建设，扩大特殊教育和儿童福利事业，解决重点难点问题，2001年以来，妇女儿童、残疾人等社会弱势群体到了政府和社会各界的广泛关注，兰州大滩儿童福利院、兰州市妇女儿童培训活动中心等建设，已作为为妇女儿童创造良好社会环境的重点项目，列入兰州经济社会发展计划。已安排资金计划2317万元,有效地改善了妇女儿童生存、发展、保护的条件和环境，为推进全市妇女儿童事业发展奠定了可靠的物质基础。全市有特殊教育学校2所，特殊教育职业中专1所，普通学校附设特教班4个，残疾儿童入学率达到了95.9％。通过“长江新里程计划”、“扶残助残项目”和公益金等项目的实施，有273名贫困残疾儿童得到资助，通过开展“希望工程”活动，救助了580多名失学儿童。通过开展“春蕾计划”活动，在榆中、永登两县办起了三所“春蕾”女童班。2005年全市争取救助资金33.19万元，救助困难女童1722名。
（六）优化生存环境，妇女儿童生活质量得到提高，
我县有36万人口，妇女儿童人口约为22万，全县妇联组织网络健全,设有34个基层妇联（乡镇及办事处妇联25个，林场妇联3个，社区妇联6个），358个村级妇代会，95个妇委会（其中14个战线妇委会，65个科局妇委会，16个民营企业妇委会）。近几年来，我县各级妇联组织在上级妇联的亲切指导下和县委、县政府的正确领导下，牢固树立全心全意为妇女儿童服务的思想，围绕全县的中心工作，以实施 “两法两规划”（《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《湖南省妇女发展规划(20xx—20xx)》《湖南省儿童发展规划20xx-20xx》）为主线，不断地创新工作思路、工作方法，最大程度地整合社会资源，最大范围地拓宽服务渠道，最大限度地为妇女儿童维好权，开展了一个个富有特色的活动，有效提升了妇女儿童工作的影响力，也获得了一项项可喜的荣誉。20xx年被省妇联授予“全省妇联系统先进集体”。20xx年来，连续6年在全市妇联工作的目标管理考核中荣获“特等奖”，20xx和20xx年被县委授予“先进基层党组织”。根据这次省、市人大对我县“两法两规划”执法调研的重点，我们主要汇报以下几个方面工作：
一、加大“两法两规划”宣传力度，优化妇女儿童工作环境
20xx年我县参照“省两个规划”,制定出台了《**县妇女发展规划（20xx-20xx）》、《**县儿童发展规划（20xx-20xx）》，县妇联每年抓住“三八”“六一”等节日开展形式多样的宣传活动。印发宣传资料2万册，张贴宣传标语8000多条，办宣传栏520期,举办了4场以“两法两规划”为重点的法律法规知识抢答赛，开展了7次“反家庭暴力”知识宣传活动，开展了一次男女平等基本国策征文竞赛活动。同时，充分利用新闻媒体广泛宣传“两法两规划”，每年推介一批维护妇女儿童权益的先进典型，并将马克思主义妇女观纳入县委党校的主题班课程，促使“两法两规划”和男女平等基本国策深入人心。
二、整合资源，形成社会化维权新局面，推动“两法两规划“指标的完成
县妇联充分发挥县妇儿工委办设在县妇联优势，积极做好组织协调推动工作。根据两个规划中的重点难点指标，分解任务，抓好落实，建立两个规划的年度评估和中期评估机制。每年协助县政府召开由30个成员单位组成的专题会议，进行督查，通报完成指标情况,形成了“政府主管、妇联牵头、部门合作、社会联动”的维权新格局。妇联作为妇女的“娘家”，在贯彻落实“两法两规划”中承担重要作用。近几年来，有关婚姻纠纷、财产分割、家庭暴力的案件逐年增加，也有上升趋势，县妇联把这几类重要侵权案件作为维权工作的重点。热情接待每一位上访群众，尽量想办法帮助解决。近3年来，县妇联接待来信来访400多件，办结率95％，其中上门调解100多次，发放督办卡54张，参加陪审庭审 37 次，有效维护了妇女的合法权益。
三、加大对妇女干部培训和推荐力度，提高女性参政水平。
一是每年举办一期妇女干部培训班。选送优秀妇女干部参加上级妇联的各类培训班，提高妇女干部的政治理论水平和业务素质。二是成立女领导干部联谊会。吸收104名任副科实职女干部参加，每年开展1-2次学习、参观和娱乐活动，加强交流，展示风采，增强她们从政的积极性。三是建立女干部后备人才库，向组织部门推荐优秀妇女干部。这些年来县妇联推荐的女干部中有45%的得到提拔重用。特别是《妇女权益保障法》新修订和省人大制定通过《湖南省实施<妇女权益保障法>办法》后，县妇联及时向县委、人大等领导汇报全县妇女参政议政情况。在妇女干部配备、女党代表、人大女代表、女政协委员、村级女性成员的推选和发展女党员等方面得到各级党委和政府领导的高度重视，确保女性参政议政的最低比例要求。
四、创办巾帼家政服务中心，为保障妇女就业搭建平台
县妇联于20xx年成立家政服务中心，主动承接“阳光工程”培训，实施省妇联下岗女工的培训项目,组织参加劳动部门举办的各类人才招聘会。5年来共培训城乡妇女2500人次，93%的培训人员实现就业。在我县大力发展外向型民营经济,加快承接产业转移步伐中，县妇联及时抓住机遇，鼓励妇女充分就业，大胆创业。在流动妇女集中的社区和企业设立“流动妇女平安之家“,为她们解决就业实际问题。每年树立宣传一大批女性就业创业典型，评选“十佳巾帼创业之星”。今年三八节与县边贸开发区、总工会、劳动保障局等单位开展了“**县优秀创业女性”、“**县百名优秀打工妹”的评选表彰活动，取得了很好的效果。承办了“永州市20xx年女企业家协会年会”，有力促进妇女劳务经济的发展。
五、强化示范和引导，努力提高学前教育水平
针 对我县幼儿教育参差不齐状况,县妇联以创办好第一幼儿园为重点，推动学前教育工作上水平。经过前几届县妇联班子的艰苦努力，征地近12亩,于 1999年建成一栋1400平方米的县妇女儿童活动中心。20xx年与县教育局联合创办县第一幼儿园，在原有基础上投入220万元，新建了两栋教学楼和综合楼。现园内占地8000平方米，建筑面积6000平方米，教职工41人，学前儿童及幼儿1100余名，被评为市级示范性幼儿园，对全县幼教事业发展起到了重要的示范和推动作用。
六、关爱留守儿童和贫困儿童健康成长
一是关爱留守儿童。成立了**县家庭教育研究会，建立“学校、家庭、社会”三位一体的育人机制。建立和完善40所家长学校,涌现了三完小、博爱学校等一批全国、省、市流动留守儿童示范家长学校。每年“六一节”前后组织到孤儿院和留守学生集中的学校，开展关爱孤儿和留守儿童活动。20xx年元月举办一台“关爱留守儿童 共建和谐家园”大型募捐晚会,共收到14多万元捐款。 二是以“春蕾计划”为平台，开展形式多样的爱心帮扶活动。20xx年以来，县妇联加大“春蕾计划”实施力度。通过宣传发动、电视报道、发放倡议书等方式，得到了各级领导和社会各界的广泛关注和参与。共募捐到资金70多万元，结对资助贫困女童400多个，已帮助了200多名女童完成义务教育。多次牵头发动爱心捐款，为4名身患重病的孩子提供40多万元的救助。去年7月县妇联主动当“妈妈”，为考上清华大学的孤儿石富筹集捐款8万多元，大家的爱心鼓舞了石富克服困难的决心,他提出除了第一年所需费用外,其余捐给其他更需要帮助的贫困学生.
七、以实施“降消项目”为契机，全面提高妇女儿童保健水平
我县是省级“降消”项目县，县妇联主动配合县卫生局和妇幼保健院做好“降消”宣传教育工作，落实工作制度，完成各项指标。为控制孕产妇死亡率，20xx年7月得知高危孕产妇曾运菊生命垂危，我们及时配合县卫生局、县妇幼保健院展开紧急救助, 多方筹集资金2万余元，安排专车将其送到郴州市第一人民医院抢救，由于救助及时，曾运菊终于喜得千金。为提高广大女性的保健意识，每年县妇联与卫生局总工会联合在全县开展妇科病普查和防癌检查工作。同时积极开展女性安康保险工作，有近万名女性参保，其中有5名癌症患者得到赔付，增强妇女抵抗妇科疾病的能力。在儿童卫生保健方面，每年联合妇幼保健院对全县幼儿进行健康检查一次，评选一批健美儿童，对托幼机构工作人员健康检查一次，对体检合格者发放健康证。同时，加强托幼机构食品卫生的监管和儿童营养指导，防止食物中毒和营养不良的发生，保护儿童的身心健康。
我县妇女儿童工作取得了一些成绩，一是省市妇联对我县妇女儿童工作的关心厚爱和亲临指导；二是县委政府领导的高度重视，配齐配强妇联班子，将妇女儿童工作经费纳入财政预算。各级部门单位大力支持妇联工作，全县妇女儿童事业发展环境良好。但由于主客观方面的原因，我县的妇女儿童工作仍面临一些困难和问题。
一是妇女参政议政水平有待提高。全县副科以上女干部的 比例、女党员的比例和县人大女代表比例还需提高.有几个政府组成部门或女性人数较多的单位需配备女性领导,女性一把手在党务部门和群团组织的多,在经济部门的少,属省市管的金融保险等单位女性领导寥寥无几。
二是执法维权有一定难度。维权是妇联的重要职责，但在实际工作中有很多的困难和无奈。大多件集中在婚姻、财产、人身权上，遇到一些家庭暴力，婚外恋、害、财产分割，小孩抚养等,维权就比较难，大部分要通过法律途径来解决,由于相关证据难取，大部分难以维护她们的合法权益。
三是对弱势群体的救助力不从心。经常有些患重症的妇女儿童到妇联求助，他们确实需要帮助，但我们力不从心,单靠捐款也不是长久之计。
四是妇联干部政治经济待遇有待落实好。基层妇联干部政治待遇难落实，交流也有一定的难度。农村连任10年以上村妇代会主任离岗后的生活补贴没有落实。据粗略统计，全县连任十年以上村妇代会主任有50多个，她们陆续到妇联反映要求享受生活补贴，由于上面没有相关政策得不到落实。
如何解决这些困难和问题，我们建议：
一是加强对两法两规划的督导检查和情况通报。不仅要从法律、政策方面出台妇女参政比例及要求，还要进一步增强各级领导干部重视妇女参政的意识。建议省人大和省妇联通过表彰先进，树立典型，通报情况，促进各地妇女参政议政的平衡发展。
二是出台有关县、乡、村妇联干部政治经济待遇的硬性规定和政策。
三是上级妇联每年举办维权干部培训班，提高基层妇联干部的维权水平。为基层妇联争取有关女童教育和妇女就业创业项目,在经费方面给予倾斜支持。
县辖16个乡、镇、场，411个行政村，总人口744315人。县卫生局辖16个乡、镇、场卫生院，411个村卫生所。全县已婚育龄妇女147645人，7岁以下儿童52582人，5岁以下儿童35364人，3岁以下儿童22009人，当年出生6411人。
二、认真做好围产期保健工作，提高孕产妇系统管理率，降低孕产妇死亡率
围产期保健工作是妇幼保健的重要内容，一直以来党和政府都给予高度重视，特别是新型农村合作医疗制度实施，极大地提高新法接生率和住院分娩率，孕产妇和新生婴儿的生命安全得到大力保障。各级妇幼保健人员，大力开展孕产妇系统管理工作，县妇幼保健院增设围产期保健门诊、高危妊娠门诊及孕妇学校。当年活产数6411人，产妇总数6404人，孕产妇系统管理5503人，孕产妇系统管理率85.84%;产后访视5669人，产后访视率88.43%;住院分娩6173人，住院分娩率96.29%;新法接生6351人，新法接生率达99.06%;孕产妇死亡3例，孕产妇死亡率46.79/10万。
三、扎实做好儿童保健工作，提高儿童系统管理率，降低5岁以下儿童死亡率
儿童保健工作是妇幼保健另一项重要内容，儿童是祖国的希望，民族的未来，倍受各级党委、政府的重视。当年7岁以下儿童保健管理46941人，儿童保健管理率达89.27%;3岁以下儿童系统管理19350人，3岁以下儿童系统管理率达87.92%。5岁以下儿童营养评价，实查29565人，结果显示中重度营养不良患病率1.15%，说明儿童的营养状况有待改善。县妇幼保健院"六一"儿童节前夕，在县教委大力支持下，在各幼儿园教职员工积极配合下，对城镇所属的7所幼儿园集体儿童进行全面系统的体格检查，共体检2109人，检出缺点疾病630人，检出率为29.87%。对检出的轻度贫血176人，佝偻病120人，龋齿350人，腹股沟疝9人，乙肝表面抗原携带者3人，在保护儿童隐私前提下，提出相应的诊疗处理意见，深得家长的好评。通过群策群力的保健措施实施，全县5岁以下儿童死亡79例，5岁以下儿童死亡率12.32‰;婴儿死亡率58例，婴儿死亡率9.05‰。
四、积极做好妇女病普查普治工作，改善妇女整体健康状况，保护劳动力资源
妇女是重要的劳动力资源，是经济建设的主力军，国家一直给予相应的保护政策。县、乡医疗保健、计生部门共对79443名妇女进行了妇女病普查普治，检查率为161.42%，查出妇科病35808人，妇科病率为45.07%。在县妇联大力支持下，县妇幼保健院坚持一年一度的城镇妇女病查治工作，3-5月份共普查单位98个，普查人数870人。由于普查的项目全，有乳腺检查、妇科检查、B超检查、阴道镜检查、宫腔镜检查及阴道脱落细胞学检查，妇女患病率达80.00%，查出子宫颈癌3例，属较高水平。经过相应的规范治疗，妇女整体健康状况得到明显改善。
五、继续做好计划生育技术指导工作，杜绝计划生育手术死亡的发生
计划生育技术指导工作，仍是妇幼保健重要内容。县妇幼保健院作为全县计划生育技术指导单位，一直注重对乡级计划生育工作的规范培训，取得明显效果。当年各项节育手术总数4884例，放取节育器占49.30%，输卵管结扎占2.83%，人工流产率占10.24%，药物流产占20.07%，引产占2.52%，无一例引产死亡发生。
六、做好妇幼卫生监测工作，为全省实施干预措施提供科学依据
自1996年以来，我县一直是省孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡及出生缺陷监测点。孕产妇死亡监测在全县实施，5岁以下儿童死亡监测在崔桥乡实施，出生缺陷监测在县医院和保健院实施。多年来县医院妇产科、小儿科、保健院保健科、崔桥卫生院防保站，始终保持严谨的工作态度，认真的工作作风，踏踏实实、甘干奉献，每季度向上级输送宝贵的科研资料，为全省制定切实可行的妇幼卫生工作方略，做出自己应有的贡献。
七、实施生殖健康/计划生育国际合作项目，促进我县妇幼卫生工作紧跟时展步伐
中国-联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目在我县实施以来，极大地提升了全县妇幼保健工作服务能力。以人为本，以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点的理念已深入人心。项目信息科学管理、青少年保健门诊及计划生育规范服务培训，以及项目县互访参观学习，使我们大开了眼界，把握住了妇幼卫生发展的时代脉搏。青少年保健门诊、孕妇学校、围产期保健、计划生育服务门诊的规范建立与正常运行，使我县妇幼卫生工作跟上了时展步伐，妇幼保健工作面貌一新，优质规范服务及各项健康教育活动的开展，使我县妇女、儿童、男性及青少年受益非浅。
八、实施出生及出生缺陷监测项目，掌握个案信息，锻炼一批专业技术队伍，进一步提高妇幼卫生信息质量
2009年国务院淮河流域癌症综合防治项目全面启动，实施出生及出生缺陷监测项目，各乡、县直医疗保健单位及时网络直接出生、死亡及缺陷信息，保健院保健科负责终审。自2009年6月下旬实施以来，截至到11月22日已累计上报6870例，出生缺陷17例，不但及时掌握了个案信息，拓宽妇幼保健服务内涵，而且锻炼一批专业技术队伍，进一步提高妇幼卫生信息质量。
九、做好项目信息管理暨年报培训工作，为做好项目及常年工作奠定了良好基础。
县是联合国人口基金生殖健康/计划生育第六周期项目、淮河流域出生及出生缺陷监测项目、河南省妇幼卫生监测项目，进入9月份以来，国家、淮河流域、省、市相继举办了信息管理及年报培训，为了达到资源共享，综合利用相关信息，我们整合各项目信息及年报内容，于2009年9月27日至29日，举办了项目信息管理暨年报培训班。各乡镇卫生院、县直医疗保健单位、私立接生医院、计划生育服务站的防保站长、妇幼专职、网络直报及季年报人员40人，接受了培训。为做好项目及常年工作奠定了良好基础。
，镇妇联在市妇联和镇党委的正确领导下，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七届四中全会和中国妇女十大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的主题，团结带领全镇广大妇女积极探索致富渠道，不断适应新时代对妇女的新要求，广泛参与社会主义三大文明建设，取得了突出的成绩。现将主要工作总结如下：
一、党委高度重视，坚持用“三个代表”重要思想统领妇联工作镇党委高度重视妇联工作，始终坚持用“三个代表”重要思想教育引导广大妇女群众，把妇女工作放在重要的位置来抓。一是在党委班子成员分工中，由党委副书记李仁顺同志负责妇联工作（后由于分工调整，由政府副镇长刘艳同志负责），深入将妇联工作和当前的“一学双比”活动结合起来。二是妇联机构健全，人员到位，党委安排优秀的青年女干部为妇女工作的负责人，同时经费有保证，有经常性活动。三是把妇联工作列入镇党委工作总体规划和目标管理。年初各村与镇党委签定的目标责任书中，妇女工作均为重要的一项考核指标与村基层干部的年度考核挂钩。四是坚持以人为本，结合农村当前的产业结构调整、科技致富和基层党建、科技知识普及、计划生育等工作，用发展的思维、办法和成果解决当前妇女工作中存在的问题和困难。在全镇广大妇女群众中形成了万众一心全面建设小康社会的生动局面。
二、围绕广大农村妇女科技致富，进一步深化“双学双比”活动要想全面实现小康社会的伟大目标，农村是热点和难点，而广大妇女的增收致富正是推动农村小康社会进程加快的重要动力。镇妇联紧紧围绕镇党委政府的工作大局，始终把农村妇女科技致富作为重点，尽妇联之所能，发挥妇女所长，结合“巾帼科技星火计划”和“巾帼科技培训周”活动，通过抓科技、强培训，推动“双学双比”活动的深入开展。在镇，畜牧养殖业已经成为广大农村妇女增收致富的主导产业，而养殖技术的好坏与否直接关系着养殖户的眼前效益。镇妇联由抓科学技术入手，采取多种形式，对广大农村妇女进行技术服务。首先是健全培训网络，以镇妇联为核心，上接业务部门镇农业服务中心及协会，下连镇妇联培训基地成人学校，中间辐射各村妇女干部及妇女夜校。利用镇妇联培训网络一项新技术、新信息马上传送到各村、各养殖户手中，同时市场行情等市场信息也随着送到各养殖小区。通过镇妇联举办大型培训5次，培训人数000多人，其中养殖协会结合妇联自己搞了次培训，妇联聘请专家授课次，均收到良好的效果。其次是结合养殖小区相对集中而养殖户相对分散的特点，把集中培训与分散培训相结合，常常把培训班直接办到了养殖小区，同时在培训中采取灵活机动的学习方式，召开座谈会、交流经验会等，把一些难度较大的技术面对面地教授给广大妇女群众。再次，在条件具备的村室，更新放映器材，改善放映效果，镇妇联在大交、北瑞、范庄、前荣、裴城、北荣、程村等村建立了电教示范点，培训形式的多样化，培训内容的丰富多采，使广大妇女及时掌握了科学技术，成为她们致富路上不可缺少的“好朋友”。培训解决了广大妇女养殖户产中存在的问题，协会解决了产中的问题，镇妇联依托协会，为广大农村妇女架起了通向市场的桥梁，奠定了广大妇女增收致富的基础目前，镇养猪、养鸡、养羊、养兔、养甲鱼协会组织健全，机构合理，运营正常，尤其是养猪和养鸡协会更是充当了排头兵的角色。今年以来，镇外销生猪8.万头，鸡蛋6500吨，兔、兔毛.8万公斤，养殖户户均增收千余元。
三、以推进家庭美德建设和文明卫生为重点，深化“五好文明家庭”创建和“双进家”活动家庭是社会的细胞，家庭的文明推进了社会的文明建设。镇以推进家庭美德建设和文明卫生为重点，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，逐步在全镇深入开展了“美德在农家”活动，不断帮助农民群众改善生存环境，提高生活质量，建立科学、文明、健康的生活方式。首先是继续评寻五好文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”活动。对“五好文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”大张旗鼓地表彰和宣传，在广大群众中营造浓厚的孝
敬老人、家庭和睦的氛围。桃园村妇代会在重阳节时再一次敲锣打鼓地把“好媳妇”的匾额送到了她们的娘家，在村内树立了孝敬老人光荣、人人争当好媳妇的良好局面。其次是以“文明卫生进农家促进行动”为载体，深入开展“美德在农家”活动。与镇文化服务中心一道，在全镇深入开展“爱国卫生月”活动，把文明卫生的生活方式带给每家每户，同时对检查评比的结果进行好的表扬，差的鞭策的措施，把前三名的先进村挂上红旗，最后一名则悬挂黑旗。再者是逢二集会和重大节日，在广大群众集中的地方设立《婚姻法》及优生优育咨询台，广泛宣传优生优育知识，倡导科学文明的生育文化，提高广大群众对新《婚姻法》的认识。第四是以“三八节”为契机，推动“美德在农家”、“家家学，呼唤美德进农家”活动轰轰烈烈在全镇迅速开展。南官庄村剧团在团长商芙叶的带领下，结合自己身边发生的点点滴滴的小事自编自演，在村文化大院的演出受到广大群众的热烈欢迎。四、加强基层组织建设，不断提高妇女干部队伍的整体素质不断加强基层妇女组织建设，结合镇党委的“一学双比”活动，镇妇联一方面配合镇计划生育服务中心作好妇代会主任空缺村的补充工作，一方面在广大妇女干部中深入开展以“学长霞、比作风、比发展”为目标的“一学双比”活动。在村妇代会主任的聘任工作中，镇妇联严格按照“公开、公平、公正”的原则，对允许参与竞聘的条件进行公告，严格入选资格审查，组织符合条件的妇女进行了笔试和面试，个村的妇代会主作脱颖而出，平均年龄均在0岁左右，高中以上文化程度占80%。同时今年以来，我们举办妇女干部培训班，聘请市委学校老师梁翠华老师等对广大妇女干部进行理论提高，通过这些措施，我镇的妇代会全部建立。
五、依法维权，保护妇女儿童的合法权益今年以来，不断加强对《妇女法》、《土地管理法》和《河南省＜土地承包法＞实施意见》等法律法规的宣传，积极配合人大及有关部门开展执法检查，对维护妇女儿童权益的法律、法规实施情况监督。和镇中心校、安全工作领导小组一起对全镇的私人开办幼儿园进行检查，对不符合办学条件的私人幼儿园全部予以取缔和关闭。同时结合团委、老干部等部门在各中小学举办法制讲座6场，受教育中小学生达000余人。今年镇政府又打算投资00余万元建立镇直幼儿园，进一步提高全镇幼儿的受教育水平。
六、其它工作
1、举办“三八节”表彰会，表彰先进妇女组织和先进个人，同时组织机关、各村妇代会主任到周边地市参观学习，组织机关干部和妇女教师举办庆“三八”智力比赛。
2、举行庆“六一”文艺演出活动，并评选出一、二、三等奖。
3、努力完成《妇女生活》征订工作。
4、按时完成市妇联下达的各项工作目标。
七、不足之处及下年工作计划：
1、妇联工作亮点不多，没有充分发挥起全面建设小康社会的排头兵的角色。
2、广大基层妇女干部的整体素质有待提高，特别是科技致富、法律法规、文化知识等方面急需提高。
活 动 方 案
为认真贯彻落实《2018年全县计划生育“夏荷飘香”行动活动方案》，党委、政府决定，从现在起到7月31日止，在全镇深入开展“夏荷飘香”行动，活动方案如下：
一、目的意义
计划生育“春风化雨”行动，将计划生育政策的缕缕春风，传递到千家万户，让群众切实享受到“春风化雨润心田”的服务。为继续做好全镇卫生和计划生育工作，大羊镇党委、政府研究决定，自6月10日至7月31日在全镇开展“夏荷飘香”行动，营造“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的浓厚氛围，提高统计质量，落实上半年独生子女待遇，开展妇幼保健服务，促进家庭和谐幸福，让群众切实感受到在炎炎夏日里“夏荷飘香别样红”的服务成效，使党的计生惠民政策香远益清。特制订如下实施方案。
二、工作目标
这次“夏荷飘香”行动，以开展计划生育健康教育宣传、提升统计质量、加大对违法生育当事人及责任人处理处结、清理流动人口漏管、妇幼保健服务、药具服务、关怀关爱为重点，查摆存在的问题，集中解决好影响工作开展的热点难点问题。
三、工作任务
（一）在宣传深度上下功夫，注重健康教育宣传。一是强化健康教育宣传。充分利用全国预防接种日、全国药剂日、全国碘缺乏病日、世界无烟日及即将开展的病毒性肝炎日等深入进行健康教育宣传；二是强化宣传品入户宣传。把群众需求的健康教育知识，制作成宣传手册、折页、宣传画等喜闻乐见的宣传品，发放到育龄群众家中。三是强化育龄群众学习教育。发挥村级人口学校阵地作用，利用麦收流动人口返乡时节，举办一次流动人口茶话会或者计生协会会员座谈会，向会员和群众宣传计划生育形势和政策，告知计生服务内容。四是强化舆论环境宣传。镇组建计划生育宣传服务队，深入到田间地头进行宣传。集中活动期间，镇扎制宣传车、开展服务咨询、更新宣传标语、各村要通过刊登黑板报、发放明白纸、播放广播喇叭等多种形式开展宣传活动，形成强大的宣传氛围。五是强化媒体宣传。及时总结好的经验和做法，在报纸、电视、电台及新媒体上宣传。
（二）完善考核指导体系，提升统计质量。一是进一步完善考核指导体系。以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，继续坚持计划生育基本国策；坚持党政一把手亲自抓、负总责；坚持目标管理责任制和“一票否决制”。在全镇进一步推进全面两孩政策，完善计划生育家庭发展优惠配套政策，提升计生服务管理水平。二是提升统计质量。进一步加强出生人口计划生育工作情况的统计上报质量。
（三）严格执法，加大对违法生育当事人及责任人处理处结力度。一是严格按照标准，对违法生育当事人及责任人拿出具体的处理处结意见，对拒不缴纳的当事人申请人民法院强制执行，增强对违法生育人群的震慑力。二是加强社会抚养费单项工作的督导和交流，争取领导的理解和支持，解决执法中的人员、经费和设备投入等问题。三是镇卫计办加强对村卫计委主任计划生育政策法规的培训。
（四）清理流动人口漏管，提高流动人口管理服务水平。一是清理流动人口漏管。利用健康查体、孕情上报、孕前优生健康检查和入户排查等形式，彻底清理清查流出、流入人口底数。对清理出的漏管人员，及时做好村级建档和平台登记上报、协查通报等工作，确保服务管理到位。二是指导、督促做好流入人口基本公共卫生计生服务均等化相关工作。镇卫生院根据卫计办反馈的流入人口信息重点做好电子健康档案、孕产妇和儿童健康管理档案以及0—6周岁儿童预防接种健康档案，确保基本卫生计生服务均等化落实到位。
（五）以育龄妇女为主体，确保服务细致化。一是保障融合后的妇幼保健和计划生育服务站开展服务。以“全面整合、资源共享、优势互补、服务群众”为总体要求，以卫生和计划生育服务管理资源优化配置为核心，以推进镇、村两级卫生和计划生育工作健康发展为目标，大力推动卫生计生工作的深度融合，目前，成效显著。二是做好出生人口性别比综合治理工作。加强对孕情包保责任制落实情况的督导检查，及时开展性别比“两非”案件的摸查工作，完成县下达的“两非”任务指标。三是积极开展妇幼保健经常性工作。做好符合生育政策人员查体、已婚育龄妇女大查体工作；加强出生缺陷防治工作，努力提高孕前免费优生健康检查、早孕建档、叶酸发放率。四是积极配合做好全县宫颈癌、乳腺癌筛查、产前筛查项目工作的组织发动。进一步规范镇妇幼保健和计划生育服务站计划生育技术服务工作。五是卫计办组织进行一次免费避孕药具市场专项检查，加强对我镇计划生育药具市场的管理，建立规范的药具市场秩序，提高育龄群众药具的免费获得率和使用率，将药具服务落到实处。
（六）以计生家庭为主线，积极开展关怀关爱活动。一是积极落实上半年独生子女待遇和村计生干部工资。二是结合各村实际，制定对计划生育特殊困难家庭、独生子女家庭、计划生育基层干部的优先优惠补助政策，体现落实对计划生育困难家庭的重点倾斜照顾和利益导向。三是在去年工作的基础上，继续配合泰安同仁眼科医院做好眼科疾病免费体检、筛查、救治工作，做好“健康泰安光明行”健康扶贫公益活动。
四、方法步骤
本次活动共分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（6月10日-6月20日）。各村要按照工作任务要求，结合实际，制定切实可行的活动方案。召开集中活动动员会议。充分发动村卫计干部的工作热情，积极主动参与到活动中来，按任务要求、时间节点做好各项工作，采取刊登黑板报、发放明白纸、播放广播喇叭等多种形式开展宣传活动，形成强大的宣传氛围，再掀计生服务新热潮。
（二）具体实施阶段（6月21日-7月25日）。按照六项工作任务的要求，围绕“抓队伍、打基础，抓质量、强提升，抓治理、求突破，抓服务、上水平”，重点做好五个方面工作：一是以健康教育宣传为总抓手，强化育龄妇女学习培训。二是以清理上报出生、结婚信息为重点，提升统计质量。三是以违法生育当事人及责任人处理处结和打击“两非”行为为突破点，促进生育公平和人口均衡发展。四是以清理清查为切入点，彻底拓清流动已婚育龄妇女人口底数。五是以开展妇幼健康技术服务为着力点，指导融合后的妇幼保健和计划生育服务站开展服务，确保服务细致化。
（三）评估验收阶段（7月26日-7月31日）。对“夏荷飘香”行动开展情况，镇将组织人员进行评估验收。
五、工作措施
1、加强领导，统筹协调。“夏荷飘香”行动涉及业务面广、工作量大。各村要高度重视，成立由支部书记任组长的领导小组，结合本村实际，制定具体的集中活动实施方案。要切实加强对本次活动的领导，为此次活动顺利开展提供人力、财力、物力保障，确保各项工作稳步推进。
一、加强组织领导强化责任落实
市实验幼儿园组织健全,各领导小组始终正常运转，每年年初层层签定责任书，如：《治乱责任书》、《党风行风责任书》、《综合治理责任书》、《安全责任书》、《计划生育责任书》、《责任书》等，多次召开支部委员会、支部党员大会及全体教职工大会，认真学习市教育局党风廉政建设工作会议精神及有关文件精神，正确分析本园的党风廉政建设和行业作风工作情况，学《条例》、守《条例》、用《条例》重点做了以下几项工作：（一）规范园务公开，完善党务公开。对涉及全园的工程建设、计划生育、扶贫救济等工作，全部向全园广大职工进行及时公布，自觉主动接受群众监督。再次是实行党务公开制度，把党支部工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全园职工及时公开，受到了干部职工较高的评价。（二）民主科学的推出人才。在评选树优，职称评定时，严格按照有关文件规定及程序逐步进行，各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交支部会集体讨论决定。既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序。（三）牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识，党员干部自觉遵守各项规章制度，认真执行廉洁自律各项规定，坚持重大事项定期报告制度，认真执行上级规定，并接受群众监督，切实做到勤俭节约，不大吃大喝，不公款请客送礼，不，不乱收乱支，至今为止幼儿园领导干部没有为其亲友经营提供方便，向幼儿园推销商品，强行摊派等问题发生，园内建立意见箱、园长信箱，自觉接受家长与社会监督，增强了工作透明度，受到社会的好评。
二、加强组织建设，提高干部自律能力
