一、加强领导，落实责任
1.提高认识。加强对新形势下平安建设工作重要性的认识，把创建“平安校园”工作摆上重要日程，认真研究，精心部署，根据校领导班子成员会议精神，切实加强组织领导，抓好职责范围内的工作落实。2.成立平安建设领导小组。以副校长xx同志为组长，下设办公室，xx同志兼任办公室主任，其他校委会领导担任小组成员，做到了有领导具体负责，有人员具体办事，强化目标，对公共财产安全、防火安全、防盗安全、网络安全加强管理，做到防患于未然。3.健全制度。进一步健全和完善平安建设制度、矛盾纠纷排查调处制度及其他相关制度，及时传达县政法工作会议精神和综治暨平安建设会议精神，认真落实各项平安创建工作任务。4.加强督促检查。单位坚持每季度至少召开一次平安创建工作专题会议，针对工作中存在的薄弱环节，及时研究整改，做到善始善终。二、加强教育，营造氛围1.加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分发挥党校宣传优势，积极开展“平安校园”创建活动的舆论宣传，通过开展平安建设宣传月、举办法制知识讲座、进行普法知识测验、办好法制教育宣传专栏等多种形式，营造了浓厚的“平安校园”建设舆论氛围，促进了创建活动深入推进。2.加强理论学习，提高教职工思想政治素质。不断加强对、党的十七大会议精神及科学发展观等政治理论的学习，宣传党和国家的各项方针、政策，用所学知识解决实际工作中的各种问题，从而不断提高了教职工的政治理论水平。 3.开展普法教育，增强教职工法制观念。一方面积极开展警示教育活动，通过典型案例，认真剖析不安全事故以及其导致的原因，帮助教职工正确认识平安建设的重大意义，增强了教职工的安全意识。另一方面组织全体教职工认真学习法律法规、提高全体教职工的法制观念和平安建设意识，增强干部保平安、促和谐的自觉性，为创建“平安校园”建设奠定了良好的基础。三、扎实工作，确保实效
1.是加强内部安全管理。在成立平安创建领导小组的基础上，督促各处室规范内部安全管理，严格实施领导在岗带班、教职工24小时值班制度。把安全工作与社会治安综合治理工作紧密结合起来，加大安全管理力度。同时还成立护校队，对重要部门进行重点防范，尤其是节假日，做到有安排、有检查，杜绝了事故的发生。
2.及时排查和消除不稳定因素。一方面通过各种方式，努力从源头上预防和化解矛盾纠纷，把不稳定因素化解在内部和萌芽状态；另一方面开展征求意见活动，对群众反映强烈的问题，耐心细致地做好宣传教育和导化解工作，对群众的正当要求，积极尽快解决，努力从源头上缓解矛盾，把矛盾解决在萌芽状态，确保无案件发生。
3.做好网络安全体系建设。加强计算机安全的管理，制定出计算机使用管理办法，网络管理员每周进行日常病毒检测，对防病毒软件做到及时更新，并做好备份工作；同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集，严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击；安装防火墙和网络入侵监测系统，防止黑客入侵和人为破坏，做好数据备份，确保信息不丢失。
二是落实领导责任制。成立创建“平安校园”工作领导小组。保持“一岗双责”，校级领导和中层干部既要做好分管的业务工作，又要切实做好职责范围内的安全工作；
三是落实工作责任制。学校与教师个人签订了《创建“平安校园”目标治理责任书》，建立和完善了学校制度，各项工作职责到人、责任上墙、责任到位；
四是落实监督检查制度。成立由校长为组长的监督检查小组。定期召开例会，汇总情况，研究解决办法，提出具体要求。检查工作中保持“三结合”：综合检查和专项检查相结合，突击检查和日常检查相结合，抽查和自查相结合，确保学校安全工作无疏漏、无死角。
五是落实信息反馈制度。学校确定办公室主任为县教导局安全信息联络员，各班主任为学校安全信息联络员。学校严格执行安全工作信息反馈制度和信息通报制度，发现问题及时向上级报告和向全校师生通报情况。
六是落实宣传制度。学校利用主题班会、校会、升旗仪式、校报、宣传栏、校园广播等途径，做好对学校安全工作的宣传。通过宣传，营造一种全员参与，齐心协力，共建安全有序校园的良好氛围。
七是落实家长联络卡制度。进一步增强与学生家长的沟通与联系，对学生实行在校时间的监控和应上学时间的监控，发现问题及时处理并与家长取得联系。学校利用公开信或电话等形式，将采取的措施和要求及时向家长通报，争取家长的配合与支持。
八是落实责任追究制度。对疏于职守，思想不重视，工作不落实，措施不到位的；对缺乏大局观念、不服从统一指挥和调度，推诿扯皮的；对缓报、瞒报和漏报工作实情的；对造谣传谣，迷惑人心，影响学校安全稳定的都要进行严肃查处。
所做的具体工作如下：
一、学校领导高度重视，成立了“平安校园”创建工作领导小组，结合学校实际情况，共同商议制订和完善了相关安全制度，实行了平安创建责任制和安全责任追究制。。
二、积极悬挂“我自护，我平安，我自爱，我健康”、“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、一生都安全”的宣传口号，通过宣传橱窗、墙报板报、校报、广播电视等形式途径进行广泛宣传，全面掀起创建的高潮。积极构造教师学习文件精神，营造平安创建的良好氛围。
三、每周保持升国旗和国旗下讲话，学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教导，班主任时常利用晨会和班队会对学生进行安全教导。
四、学校与每位教师签订了创建“平安校园”目标治理责任书，明确责任意识和岗位意识。
五、通过开展“平安校园创建我也有责”的主题班队会和各班开展的安全教导手抄报的比赛评比活动，进一步增强了学生的安全意识，扩展了学生的安全常识。
六、及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，重视子女的安全教导。结合安全教导主题，向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》，并通过校报向家长传递信息，使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动，提醒家长们在家里增强对孩子的安全教导。
七、结合安全教导日，我校每期要开展安全教导周系列活动；结合消防日，开展了“119”消防知识书法比赛活动；结合“626”禁毒日，构造学生参加禁毒展和上街进行禁毒宣传。
八、重视学生和老师的法制教导，卫生纪律教导，行为养成教导，聘请相关人员进行了法制教导和卫生健康教导。学生还写了听后感。
高教园区的落户为__的教育事业发展注入了新的力量，同时带来了大量的新居民，增加了辖区社会事务管理的负担，也加大了校园及周边安全治理工作的难度，使平安建设工作形势变得严峻。十多年来，__街道党工委、办事处在充分立足学城共建发展的基础上，高度重视学校及周边的安全工作，通过科学的谋划、精心的部署，结合“平安__”建设，多措施推进建设“平安校园”。现将我街道“平安校园”创建工作总结如下：
成立了以街道党工委书记为组长，办事处分管副主任为副组长，街道社会事务办、城建办、安监中队及派出所、交警八中队、市场管理所等站所负责人、各所学校相关责任人为成员的校园及周边环境综合整治领导小组。切实提高学校自我防范能力，督促各所学校落实校领导带班、教师值班制度和巡视检查制度，严格落实校园门卫查验制度和准入登记制度，上课期间校园实行全封闭管理。目前，街道各学校均成立了教师巡逻队，每天上学、放学期间由1名学校领导带队，2-4名教师佩戴袖标在校门口执勤。强化校园周边治安防控体系，由辖区派出所派驻警力加强学校周边治安巡逻防范工作，重点加强学生上学、放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位的巡逻工作，确保校园周边的安全稳定。
采取以会代培的形式，由辖区派出所牵头每年召开校园及周边安全治理防范工作会议，各所高校、中小学、幼儿园及民办培训机构负责人参加。会上向各责任单位明确责任，不断提高教师等工作人员安全教育管理水平。有针对性地对学生集中开展安全教育，举办“安全知识进校园”、教师平安家访、平安主题征文大赛、平安主题绘画比赛等系列活动，强化学生安全意识，提高学生安全防范和自救自护能力。同时，针对高教园区诈骗案件高发的严峻态势，街道多次联合派出所深入高校开展防诈骗宣传防范工作，有效提升了高教园区学生的反诈骗意识。街道综治办、消防站、禁毒办、计生办等每年组织开展形式丰富的安全、消防、健康知识宣传，如春节平安回家宣传活动、反宣传活动、“远离、平安校园”宣传活动、“禁种铲毒、森林消防”、“团结民族·平安宗教”平安大宣传活动、消防演练等。据不完全
统计，2014年街道各科室和辖区各站所入校园开展的各类宣传活动达50多次，发放宣传品超过500000份。同时，街道通过建设“平安__”、“____”等手机app软件、微信公众号网络平台，向大学生和中小学生家长宣传安全知识和辖区平安建设情况（“____”微信公众号关注量达15000多人）。校园周边食品安全管理一直是建设“平安校园”的重点也是短板，高教园区入驻以来，街道尤其重视这项工作，近年来，街道多次联合食药监、工商等部门在各节庆日前夕开展全面的学校周边食品安全隐患大排查，重点检查从业人员的健康证、从业资格证以及卫生许可证，对未办理相关证件的业主要求他们及时到相关部门办理，逾期不办理的将联合各职能部门给于取缔。街道联合派出所、执法中队等部门，采用定点定时定人和流动巡管相结合的方式，对校园周边流动摊贩乱占道、乱设摊行为坚决予以取缔，发现一起，取缔一起。此外，由于高教园区坐落以后，____、__街、朝阳新街等地流动摊贩数量逐渐增加，对学生舌尖上的安全带来极大的威胁，在各级、多个部门单位的支持配合下，街道于2009年对__一片进行了集中整治提升，规范了__小吃街。2011年对__小吃街周边环境、废气废水排放进行了整治。2014年5月份，通过近5个月的攻坚，对__大街流动摊贩进行集中整治，建设疏导点规范管理流动摊贩。
去年以来，街道启动__中学危楼拆建、__三小扩建工程、__中学便道工程等项目，对__大街、__路、__路、__桥等进行修复，不断完善和提升校园周边消防设施、电力设施等，结合拆违和“创卫”工作，整治乱搭乱建、店招、广告牌、马路市场等，通过硬件基础设施的完善和提高，一定程度消除了潜在的安全隐患。针对辖区各中、小学校周边上下学时段交通密集以及接送学生的车辆乱停、乱放的情况，尤其是__路口、__一小农贸市场门口、城市学院南大门处，这些部位存在严重安全隐患，街道强化了这些交通路段的红绿灯、交通标识标线设置，联合交警部门安排人员蹲点值守，及时疏导、清理乱停乱放的接送车辆，引导家长接送完孩子后尽快离开，及时缓解校园门口因人多、车多引发的交通拥堵和秩序混乱。此外，为了确保高校师生出行通畅安全，街道加强交通基础设施建设，2014年对__桥进行了维修，打通了__工业区的围墙等，确保师生出入安全。
加强综合治理创建平安校园
安阳市曙光学校是安阳市唯一一所九年一贯制学校，地处城乡结合部、曙光小区院内，校园北、西、南侧毗邻居民楼。
长期以来，我校在上级各部门的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识，狠抓安全文明校园建设，促进了学校各项工作的开展，保证了良好的教育教学秩序，现将近年来的工作总结
一、认清形势，明确依法治校的必要性和紧迫性。
当前，国际竞争日趋激烈，知识经济初见端倪，科技和人才成为国家发展、民族振兴的决定性因素，而发展科技、培养人才靠的是高质量的教育。党和国家实施科教兴国战略，把教育摆在优先发展的重要战略地位。并加快完善教育法制步伐，为教育的改革与发展开辟了广阔前景。同时，以法制为主要特征的社会主义市场经济体制的建立，也对教育工作提出了新的课题，带来了新的挑战。实行依法治校，无疑是学校在新形势下赢得长远发展的一项根本举措和紧迫任务。
二、加强学习，以专业法律法规为重点普及法律知识。
我校成立有普法领导小组，负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员，利用校园广播站及壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容，建立校内法制宣教阵地，营造氛围，增强舆论宣传。不定期聘请公检法部门的领导专家为师生作法制报告。同时，在各科(尤其是政治)教学中渗透法制教育，强化法律意识。另外，订购法制学习材料存放在阅览室，供师生自行阅览。
三、开展各种形式的法制教育活动。
预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中，注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划，同时发挥好四个作用:一是法制教育基地的作用。我校与市中级人民法院、团市委、豆腐营派出所常年建立法制教育基地，通过多种形式，坚持开展法制共建活动，如每年举行四次法制报告会，每年二次法制教育远足活动，每月一次国旗下法制宣传教育活动，另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育，法制副校长通过模拟法庭、现身说法，家长学生座谈会、个别谈心等形式，帮助做好有不良行为学生的教育转化工作，收到良好的效果。三是发挥家长学校的作用。学校每学期部将法制教育列入家长学校课程，并聘请公安干警、政治教师授课，收到良好的效果。四是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机，有针对性地开展法制教育活动，对违法违纪问题不回避、不手软，大处着眼，小处入手，惩前毖后，警钟长鸣。
四、我校长期坚持定期学习制度。
乔利军校长亲自编写了《教育法律基础知识讲座》，每学期开学前对全体老师进行专题培训。教师单周周五第七、八节政治学习，双周周五第七、八节业务学习，单周周二第七、八节党员学习。每周一的晨会，有正规的国旗班升旗，有催人奋进的国旗下讲话，有带班领导的工作总结和布置，有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现，各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教师，都能用法律法规要求自己，依法执教，做到既教书又育人。在课堂上，不体罚或变相体罚学生，对有错误的学生，晓之以理，动之以情，耐心细致地做学生的思想工作，用正确地舆论引导人，用高尚地人格塑造人。
我校几年来的实践证明，推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段，也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动，增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力，极大地推动了我校各项工作的顺利开展，教育教学质量更有了大幅度的提高。
五、健全规章制度，完善工作机制
1、建章立制，规范管理。
预防青少年犯罪、治理校园周边环境，是一项系统工程，必须进行“综合治理”。作为学校来讲，肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境，我们首先从抓内部管理入手，在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。在修订和完善原有规章制度的基础上，我校陆续出台了《安阳市曙光学校教师手册》、《安阳市曙光学校学生管理手册》，把各项规章制度集结成册，内容涵盖学校管理的各个方面，特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园安全防范。校团周边环境治理等方面建立了完善的规章制度，为切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全奠定了良好的基矗使我校的各项工作真正做到了有法可依，有法必依。
在制定这些规章制度的过程中，我们坚持做到了以下三点：一是要合法合理，与国家和上级法规政策的要求相统一;二是明确责任，党政工团各部门都有明确的职责，各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际，重在解决实际问题。
2、完善体系，确保制度实施。
为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，我校加强了管理体系的建设:第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全，职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项，及时向学生、家长公布，增加透明度，切实维护学生的合法权益。第四，实行定期检查制度、安全事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大安全伤害事故的发生。第五，签订安全责任书，加强安全监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫、存车处责任人一旦发现学校周围有异常情况，有义务向学校立即汇报，不得默然视之;严禁闲杂人员在校门口逗留对外来人口采取严格登记制度;门前三包，确保清洁，无车辆乱停乱放现象。第六，实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动，不进入黑网吧，提高明辨是非、善恶、美丑能力，文明上网，节制上网，不到未成年人不应去的地方;第七，忠于职守，加强值班检查，建立了青年护校队。每天由一位校级、两位中层领导带领七位青年教工，在上下学的高峰期，分别在学校大门口及学校周边巡视，为创造良好周边环境，付出了辛勤的汗水。
六、学校社区互动，净化周边环境
内强素质的同时，我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来，座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周边邻居间的矛盾，同时我们积极组织师生参与社区共建活动，为学校各方面工作顺利开展打下了良好的基矗参与社区清理“牛皮癣”活动。我校积极相应上级号召，党政工团齐抓共管，组织师生积极参与社区清理“牛皮癣”活动。一段时间以来，墙面等公共处非法张贴小广告，乱喷乱涂现象屡禁不止，有些内容低俗不堪，与我市的一申四创工作极不协调。我校校长、书记亲自带队，组织师生在小区院内及街道上开展环境整治工作。经过几次活动，环境大为改观。
做一日交警，促交通畅通。我校与交警大队组织“一日交警”活动，让学生体验交警生活，熟识交通规则，自愿参加学校巡逻小队，疏散上下学高峰期校门周围交通拥堵人流。
延伸第一课堂，课外课题涉及周边环境。我校开设的综合实践课，实施素质教育，使学生学以致用。老师指导并带领学生到小区内进行社会调查，对白色污染、“牛皮癣”等问题进行调查，深入分析，以课题方式使学生进行探究式学习，学生提出课题、规划和解决方案，为周边环境治理献计献策。
七、在预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作中存在的问题
1、学校、家庭、社会对升学率的过热追求导致教师学生工作学习压力过大，教师学生身心健康受到一定的影响，学校的素质教育未能得到全面推进，由此引发的学生的思想、心理问题仍然存在。
2、学校周边网吧问题较多。一是监管不力，网吧监管职能部门存在“重罚轻管”、“一罚了事”现象，管理不够深入、彻底。二是监管时间有漏洞，上网时间与监管时间存在时间差。
3、学校周边仍有安全隐患。小商小贩流动摊点较多，卫生状况较差，交通秩序混乱。
4、社会闲散人员滋扰校园现象令人堪忧。社会闲散青少年是违法犯罪的高危人群。他们经常于放学时间在校门口寻衅滋事，与校内有不良习惯的学生相串联，打架斗殴，拦截学生勒索钱物，由此引发的治安案件屡有发生。
社会教育是法制教育的重要补充。我校与安阳市中级人民法院保持着法学共建关系，还分别与安阳市检察院、豆腐营派出所等建立了警校共建关系，定期开展法制讲座和普法活动，进一步拓宽了法教育的渠道。每年的安全活动月中，我校都召开法制报告会，邀请安阳市中级人民法院少年厅法官到校，给全校师生上生动的法制报告课，今年6月26日，我校组织，一、二年级学生在我校观看了以真实案例为题材的“模拟法庭少年案件审判过程”，由学生参与了模拟法庭审判的全过程，进一步强化师生的法制意识。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府关于建设“平安*”的决策部署，通过强有力的宣传工作，营造声势大、气势足、气氛浓的创建“平安校园”舆论氛围，激发广大师生积极参与建设“平安校园”活动的热情，统一思想，凝聚力量，推动各项工作措施的进一步落实，为创建“平安校园”提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、主要内容
1、宣传党的十七大和省市政府、县委、县政府对社会治安综合治理工作提出的任务和要求，进一步宣传我县开展创建平安*及教育系统开展创建“平安校园”活动的目的意义、目标要求、任务措施，提高全体师生的思想认识，增强“平安校园”的创建意识，把积极参与“平安校园”创建的各项活动变为广大师生的自觉行动。
2、宣传各校在“平安校园”建设中所采取的有效措施、创造的成功经验和取得的明显成效，及广大师生创建“平安校园”、保一方平安的先进事迹和精神风貌，进一步推动各项工作更快更好地落实，把“平安校园”建设不断引向深入。
3、宣传安全意识，提高师生自救自护能力。以综治及“平安校园”宣传月活动为契机，对师生进行交通、消防、地震、防雷、食品卫生、游泳等活动的安全教育，开展自护、自救、防火、防灾、逃生的防范自救等实地演练，使广大师生掌握安全知识，减少意外伤亡事件的发生。
4、宣传法律法规常识及有关规定，掌握《未成年人保护法》和教育部提出的做好学校安全工作的六项措施，提高师生遵纪守法、治安防范、依法办事的意识以及法制观念和法律素质，积极营造创建“平安校园”的良好氛围。
三、活动方案
（一）活动对象：全县中小学校师生。
（二）活动时间：3月1日至4月10日。
（三）实施过程：
1、宣传发动阶段（3月1日—3月15日）
各校要充分发挥当地新闻媒体的宣传作用，加强对宣传月工作的宣传报道，特别要发挥学校宣传主阵地优势，通过校园广播、班队会、国旗下讲话等，向师生介绍宣传月活动的有关情况。做到电视有影像、报刊有文章、广播有声音、网络有信息。通过强大的舆论宣传导向，营造浓厚的创建“平安校园”的宣传氛围，提高“平安校园”创建的知晓率、参与率和满意率，让“平安校园”的创建工作入眼、入脑、深入人心。
2、活动实施阶段（3月10日—3月31日）
（1）各校以创建“平安校园”为中心，请综治安全副校长、卫生指导员和校园治安人员到校讲解法律法规知识，开展应急预案演练工作，组织学生进行法律法规知识竞赛，开展社会调查，召开主题班（队）会，举办“平安校园”演讲会等活动，把“综治宣传月”活动开展得有声有色、卓有成效。
（2）县局与综治办拟于3月下旬举办全县综治及“平安校园”宣传月活动启动仪式，并进行“与生命牵手，与平安同行”演讲比赛，并评出一、二、三等奖和优秀指导教师若干名。
（3）给合全国中小学生安全教育日活动，利用3月最后一周星期一安全日契机，各校开展形式多样的“平安校园”宣传教育，进行安全文化教育，传授安全知识与技能，增强师生自护自救能力。
3、总结验收阶段（3月31日—4月10日）
各校在开展宣传月活动的基础上，认真总结推广先进典型经验，表彰在活动中表现突出、成绩优异的先进集体和个人，写出经验总结，交县局平安办。
四、具体要求
1、各校领导尤其是综治与安全第一责任人要高度重视本次宣传月活动，认真组织制订宣传月活动方案，做到活动有计划安排、有活动内容、有作用效果。
关键词：高校 平安校园 实践探索
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）03（b）-0182-04
创建“平安校园”是学校一项重要基础性工作，事关校园安全、首都稳定，乃至社会稳定，是促进学校科学发展的重要保证，也是建设平安北京、平安中国的重要组成部分。学校党委按照市教工委、市教委、首都综治办、市公安局关于深入推进首都高校“平安校园”创建工作的指示精神和总体部署，自2012年6月以来，按照《首都高校“平安校园”创建基本标准》，在已有工作的基础上，深入推进创建工作，取得了阶段性成果。
1 从讲政治讲大局讲稳定的高度出发，把“平安校园”创建工作纳入学校总体规划统筹推进、抓紧抓实
学校党委高度重视“平安校园”创建工作，把安全稳定工作纳入学校《“十二五”事业发展规划》，并在每年的学校《工作要点》《折子工程》和《安全稳定工作要点》中明确工作目标和任务。2011年12月，学校制订了《“平安校园”创建工作方案》，明确了创建的具体方案和措施，落实责任分工，分阶段、分步骤组织实施，并在全校二级单位宣传“平安校园”创建工作。在2012年11月迎接党建《基本标准》检查工作过程中，大力促进了“平安校园”创建工作的基础工作，将创建内容进行了全面的梳理。2013年初，学校召开常委会，在研究本年度工作要点时，将“平安校园”的创建工作列为年度的重点工作，开始筹划“平安校园”达标申报和迎接入校检查验收工作学校。以此为基础，学校党委提出了学校推进“平安校园”创建工作方案的初步构想，在初步自查自评基本达标的基础上，经校党委研究决定，申报“平安校园”2013年下半年达标验收。
为加强对“平安校园”创建工作的组织领导，学校成立了“平安校园”创建工作领导小组，统一指挥和领导创建工作。各二级单位分别成立本单位创建工作小组，按照“谁主管，谁负责”的原则和学校统一部署。建立了校院两级工作体系，构建了上下呼应、纵横联动的工作格局，形成了共创平安、共促和谐的整体合力。
为推动各二级单位的创建工作，2013年6月，我校创建工作领导小组组织对各二级单位创建工作组织机构、基础材料、维稳工作体系建设、创建自查工作开展情况进行了第一次摸底检查，并召开“平安校园”达标验收材料准备工作汇报会。2013年9月17日，学校召开“平安校园”创建工作领导小组暨校长办公会，专题研究我校“平安校园”创建工作，会议听取了我校“平安校园”创建工作情况的汇报，并就创建工作存在的难点进行研究，会议现场解决落实我校“平安校园”创建工作的特色创新项目、专项经费保障、校级领导分工、专项工作组的组成及任务等问题。自10月份起，校级领导按照分管和联系单位的情况，分组对11个学院、22个职能部门、5个教辅单位的创建工作进行检查和现场指导。经过反复督促检查，在全校师生员工的努力下，我校安全稳定工作整体扎实有效，支撑材料总体全面详实，并涌现出了一批示范单位，创建工作基本上达到了预期目标。
为进一步落实创建专项经费，加强财力保障。我校在确保安全稳定工作日常开支的基础上，每年设立安全稳定工作机动经费15万元，2013年增加到20万元，专门用于特大突发事件处置、安全隐患整改、安全稳定工作奖励和其他安全稳定专项工作等。消防日常维修经费每年10万元，消防专项经费近3年累计120万元，交通设施设备保障经费每年约20万元，专项申请则根据实际需要随报随批。技防共投入2000万元，维修经费每年约20万元。基本满足了安全保卫工作的需要，为创建工作的顺利开展提供了强有力的经费支持。
2 大力推进“平安校园”六大体系建设，认真落实“平安校园”创建的各项工作措施
2.1 党政领导高度重视，安全稳定工作组织体系健全
2.1.1 认真贯彻落实安全稳定工作“一把手工程”
我校认真贯彻安全稳定工作“一把手工程”的要求，成立安全稳定工作领导小组，明确学校党委书记、校长同时为安全稳定工作第一责任人，坚持把安全稳定工作纳入学校总体规划，把校园安全稳定相关事项作为党委常委会、校长办公会的重要议题，定期听取工作汇报、专题研究部署。党委常委会每年专题研究安全稳定工作及保密工作。每年3月份召开全校安全稳定和综合治理工作会议，强化各级党组织、党员在维稳工作的作用。每月召开2～3次相关单位安全稳定工作布置和协商会议，认真贯彻落实中央和市委有关精神。定期听取安稳工作汇报并进行专题研究。
2.1.2 建立健全安全稳定工作组织机构
学校坚持完善党委统一领导，党政齐抓共管、职能部门组织协调、基层院系单位分工负责、师生员工共同参与的安全稳定工作体系，努力探索完善多校区分散办学的安全管理模式，理顺体制机制，夯实基层基础，形成整体合力，积极构建上下联动、左右配合、管理有效、保障有力的安全稳定工作格局。
学校设有稳定工作领导小组（维护稳定处置突发事件领导小组），在校党委的领导下维护学校稳定、处置突发事件、统筹安全稳定各项工作。
学校保卫部（处）单独设置，设部（处）长1名、副部（处）长名。下设治安、安全、大兴校区综合科3个科室，有明确的岗位职责和任务分工。
针对安全稳定涉及的各个方面工作，学校还成立了国家安全工作领导小组、社会与校园管理综合治理委员会、保密委员会、交通安全委员会、学生违纪处分工作领导小组、科技创安工作领导小组、学生申诉处理委员会、民族宗教工作领导小组、工作领导小组等专项工作小组（委员会），形成了较为完善的安全稳定工作体系，在学校党委的统一领导下，有利于各机构充分发挥指挥、协调、监督检查职能，全面高效地推进安全稳定各项工作。
此外，我校为适应新形势新任务，正在积极探索多校区办学安全稳定工作的统筹和资源整合，为实现学校安全稳定工作的新发展提供有力的组织保证。
2.1.3 加强安全稳定工作队伍建设
学校全面落实《首都教育安全稳定“十一五”规划》（京教工[2006]17号）关于队伍建设的要求，按照保卫工作对象1‰的标准，足额配备了专职保卫人员11人。其中本科及以上学历占80%。学校统筹考虑专职保卫人员节假日值班和加班补贴，保卫人员的特殊津贴的发放标准按出勤天数每人每天6元。
近3年来分别与北京坚盾保安服务有限公司、北京铁路保安服务有限公司、北京市海安停车管理有限责任公司等专业保安公司合作，每年聘请保安员134人（其中大兴校区85人、西城小区29人）。
各机关部处、直属单位“一把手”作为本单位安全稳定工作的第一责任人，另有专人负责安全稳定工作。
学校设学生工作部和研究生工作部，统筹全校本科生和研究生工作。学校建设有一支思想水平高、网络业务强、熟悉网络语言特点和规律的专兼职结合的网络舆情管理工作队伍，总人数超过80人。后勤集团建立了“集团―中心―班组―个人”的四级安全管理服务体系，质监部为日常安全检查部门，安全防火工作小组专职负责消防安全管理，各班组均设置了兼职安全员专门负责安全工作。加强群防群治队伍建设，建立健全了兼职安全稳定工作人员管理制度和档案。学校重视专兼职安全稳定工作队伍建设，鼓励符合条件的部分教职工参加学历教育，参加校内外相关培训，定期组织消防安全、交通安全、治安安全、预防等专项业务培训，通过校院两级理论中心组学习、处级干部定期培训、保卫处安全宣传教育培训、学生部门约谈会、团学心理与安全教育以及二级单位内部专项安全教育培训等多种形式并举，积极开展安全稳定分类培训和交流研讨工作，不断提升领导干部和一线队伍的业务能力与水平。
2.1.4 全面落实安全稳定工作责任制
我校全面落实安全稳定工作责任制，认真制定校级领导班子年度安全稳定责任分解任务书，坚持每年与各院（部）、单位签订《年度安全稳定责任书》和《全国“两会”安全稳定责任书》等，严格执行《重大安全责任事故行政责任追究和一票否决制的若干规定》，全面落实责任追究制度，将安全责任细化分解，落实到人。各二级单位按照学校要求，层层分解本单位安全稳定责任到系、科、室、班、组，并落实到具体责任人。
2.2 校园秩序稳定和谐，维护稳定工作体系日趋完善
2.2.1 充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用
我校制订落实《关于进一步发挥基层党组织和党员在维护学校安全稳定工作中作用的意见》，把安全稳定纳入党建和思想政治工作全过程，与学风教风、师德师风和校园文化建设紧密结合起来，积极建设“平安校园”、文明校园、和谐校园。
2.2.2 建立健全信息搜集研判机制
我校制订《关于建立安全稳定形势研判制度的意见》，积极依托各级党团学组织、学生工作队伍、安全员队伍，分析掌握师生员工思想动态和舆情动向，重点排查和关注特殊群体和人员，密切关注广大师生对国内外重大事件和社会热点的反映，及时化解矛盾，消除不稳定因素。
2.2.3 建立健全校园安全稳定情况信息动态搜集网络建设
学校加强校园安全稳定情况信息动态搜集网络建设。通过各种渠道搜集师生员工意见建议，认真研判分析倾向性、苗头性问题，各院（系）、单位设有信息员，负责收集、上报本单位信息，加强舆情分析，努力掌握工作主动权。
2.2.4 高度重视意识形态领域主阵地建设
结合学校具体实际，从制度建设入手，加强对课堂、论坛、讲座、研讨会、校园媒体和网络、学生社团和活动、对外交流合作项目以及外籍教师和留学生管理，全面落实领导责任和管理责任，牢牢把握意识形态工作的主动权，细化完善常态条件下与敏感时期校园安全稳定防控模式，有效抵御了“守望教会”等组织、“茉莉花革命”和诺贝尔评奖事件影响、境外非政府组织等的影响渗透，确保学校意识形态领域稳定，导向正确。
2.2.5 建立健全校园维稳工作机制
学校始终坚持常态时期和敏感期相结合的维稳工作机制。敏感时期执行《关于切实做好敏感期高校安全稳定工作的意见》，及时传达落实上级指示精神。制定了敏感期维稳工作方案和应急处置预案，严格24小时值班、领导带班和信息“零报告”制度。常态时期，扎实做好国家安全、治安、消防、交通、综合治理等各项校园安全管理和服务工作。
2.3 源头预防稳控有效，矛盾纠纷排查化解体系逐步建立
2.3.1 注重源头预防，建立风险评估
学校注重矛盾源头治理，努力建立矛盾纠纷排查化解体系，专门制定了《重大事项社会稳定风险评估机制实施方案》，进一步明确了评估原则、评估范围、评估主体、评估内容和程序等。
2.3.2 主动化解矛盾，确保校园安全稳定
学校每半年集中开展一次矛盾纠纷排查，在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感日期间及特殊时期实行专项排查。对排查出来的矛盾纠纷分类建立工作台账，动态更新，逐一落实责任人、化解稳控措施和解决问题时限。学校依法推进矛盾纠纷调处化解，有专人负责接待和处理，对事项进行详细梳理，制定重点事项和重点人档案。学校定期开展校园综合治理和矛盾纠纷排查化解工作，专门成立了社会治安综合治理委员会，全面负责校园管理综合治理和矛盾纠纷排查化解工作。
2.4 整体防控水平提升，校园综合防控体系建设不断推进
2.4.1 进一步加大科技创安工作投入力度
学校科技创安硬件建设始于2001年，特别是2009年我校大兴校区开建以来，连续开展了两期技防工程建设，共投资2400余万，目前两校区各有主控室1个，分控室5个，安装摄像机1250余台，其中数字高清摄像机71台，机动车车牌抓拍和识别系统4套，建设完成覆盖学校周界95%区域和全校范围的安全技术防范系统。有3名技术人员专职负责技防设施设备的日常更新维护，8人“双岗三班倒”负责24小时值机。
2.4.2 发挥专业优势建立校园安全网格化管理平台
学校借鉴了城市网格化管理的方法，充分发挥地理信息即GIS专业的优势，建立了校园安全网格化管理平台。对校园进行了网格划分和相应的责任划分，将校园内人、地、物、事、组织等管理对象，作为安全管理部件或事件，在校园网格地图上进行标注，从而达到了整合校内安全管理资源、细划安全稳定管理区划，实现“分级管理、精细管理、全面覆盖、无缝衔接”的要求。
2.4.3 进一步建立健全等级防控体系
在总结“平安奥运、平安国庆”安保工作经验的基础上，我校逐步细化了“常规、加强、超常”三级防控机制的划分标准和响应措施，制定相应力量配置方案，根据不同时期校园安全稳定工作需要，适时启动相应防控等级，形成了平时战时有机结合、有效转换的安全稳定工作机制。
2.4.4 建立“平安校园”管理服务中心
学校在总值班室、技防中控室和“校园110”的基础上，进一步整合资源、统筹力量、优化功能，完善各项设施和人员配置，保卫处设立“平安校园”管理服务中心。中心主任由保卫处处长兼任，设专职工作人员2名，将其建设成为集综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥“六位一体”的综合管理服务平台。
2.5 校园管理科学有效，安全教育管理服务体系良性发展
2.5.1 进一步完善师生员工安全教育体系
我校历来把安全教育作为一项重要工作来抓，特别是2006年以来，我校积极响应北京市委教工委和市教委关于大学生安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求，将安全教育纳入学校教学管理体系，采取课堂教学方式授课和考核，在大学一年级以选修课形式开设，按必选课方式安排教学，总课时为10课时，0.5学分。同时将安全教育与大学生思想政治工作紧密结合，建立全员抓安全教育的格局。学校坚持实战演练的制度化，巩固和深化安全教育成果。从2006年起，每年组织一次全校性师生员工高层建筑消防逃生实战演习，每学期以学院为单位不定期组织小型演练10余场次，每年为后勤集团、校医院等单位进行专场讲座和演练10余次，重点加强对餐厅、学生公寓、实验室等重点要害部位师生的经常性培训工作。
2.5.2 强化综合治理及时消除安全隐患
学校大力加强消防、交通、安全生产、饮食卫生、危险物品管理等基础条件设施建设，加强高层建筑特别是高层学生公寓的消防能力建设，保证基础设施设备按需投入，达到国家、北京市有关标准。
2.5.3 进一步加强网络信息安全管理
学校制定和修订了《北京建筑大学校园网管理暂行办法》等管理规定，加强对校内各级各类网站的管理，严格落实网站、论坛、版块的监管责任，为校园网络安全健康发展提供制度保障。
2.5.4 进一步加强困难群体的帮扶工作
学校全面了解掌握在学习、生活、心理等各方面存在困难的学生情况，建立了学生事务一站式服务大厅，建设学生综合服务的五个中心，即：学生资助管理中心、心理健康教育中心、学生就业指导中心、学生学业指导中心、艺术教育中心，将解决实际问题与解决思想问题相结合，有针对性地做好帮扶工作。
2.5.5 进一步加强保密工作
我校保密工作实行党委统一领导，有关方面齐抓共管、层层落实的工作机制。学校按照规定签订《保密承诺书》，制定完善《关于办公自动化设备使用保密管理暂行规定》等，将保密法规教育制度化，把保密法规的学习教育纳入全年工作计划，组织教职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，增强宣传教育的针对性和实效性，提高教职工遵守保密法规的自觉性和反窃密、防泄密的能力。
2.6 预案完善健全，应急处置体系科学规范
2.6.1 进一步建立健全预案，提高应急处置工作制度
学校建立了《北京建筑大学安全稳定应急处置工作总体预案》总体应急预案和《社会安全类突发事件应急处置预案》《事故灾难类突发事件应急处置预案》《公共卫生类突发事件应急处置预案》《自然灾害类突发事件应急处置预案》《网络与信息安全类突发事件应急处置预案》《考试安全类突发事件应急处置预案》六个分项预案，成立由党政一把手担任组长、全体校领导参加的学校安全稳定应急处置工作领导小组，作为应急处置的决策领导机构，不断提高应对处置突发事件能力；建立了应急处置制度。各二级单位也分别制定了相应的应急预案，每年两会、敏感期和学校的大型活动也均制定了安全工作方案和应急处置措施。
2.6.2 强化实战演练，进一步提高应急处置工作水平
北京奥运会圆满结束后，我校继续巩固“平安奥运行动”志愿者队伍建设的做法，将其列为学校群防群治队伍建设中来，并在实际工作中充分发挥其优势，共同维护校园的安全稳定。同时，学校配备了充足的应急物资和设施设备，保卫处配备了“校园110”巡逻车4辆、电动车8辆、对讲机88部以及隔离带、机动消防车、消防水龙带等应急设备。
3 紧密结合学校特点发挥自身优势，不断提高“平安校园”创建工作的科学化水平
我校党委认真总结推进“平安校园”创建工作的经验和做法，注重结合学校实际，发挥专业优势，突出自身特色，使我校“平安校园”创建工作的科学化水平不断提高。
3.1 探索多校区安全管理模式，提高校园安全综合治理水平
我校现有西城和大兴两个校区，多校区办学给学校的安全管理工作带来了新的挑战。经过多年的探索实践，我校两校区安全稳定工作逐渐形成了“条块结合，以条为主”的工作模式，有效促进了学校安全稳定工作。
3.2 牢牢把握意识形态工作主动权，切实维护校园安全稳定
近年以来，受国际国内诸多因素的影响，维护高校安全稳定工作面临的风险挑战明显增多、困难压力明显增大。为此，我校牢牢把握意识形态领域工作主导权，坚持早行动、争主动、重预防，经过实践探索，形成了一套应对敏感时期学生思想政治工作的有效措施，切实做好维护学校思想稳定、政治稳定和校园安全稳定工作。
3.2.1 建立维稳工作联动机制，及时准确掌握学生思想动态
我校组织相关部门专门建立了学生工作联席会议制度，定期召开联席会，掌握学生思想动态，沟通交流工作中遇到的问题，协调解决方案。同时，还组建扩充了学生信息员队伍，把信息的触角延伸至了全体学生、扩展到了他们共同学习生活的全体时段，实现了全覆盖、全天候的学生思想状况掌控。
3.2.2 坚持深入推进深度辅导工作，及时化解学生思想矛盾和问题
我校扎实开展辅导员深度辅导工作，确保每名学生每年至少得到一次有针对性的深度辅导，深度辅导“深、广、活、实”，即：内容有深度、覆盖有广度、形式多变化、效果落实处，辅导员成为学生的“知心朋友和人生导师”。
3.2.3 依托新媒介大力开展思想教育，积极稳妥做好网络引导工作
我校充分发挥校内网、人人网、百度“北建工贴吧”、QQ群及博客、微博、微信等主要网络载体作用，以骨干辅导员网络工作团队、学生信息员、安全员及学生治安队为基础，发动和引导全体辅导员和广大学生广泛参与网络互动活动，形成有效的覆盖面，积极弘扬主旋律，自觉抵制各种不良思想的影响。
3.3 扎实做好民族宗教工作，营造和谐稳定的校园环境
（1）做好少数民族预科生的教育、管理、服务与培养工作。
（2）认真推进马克思主义宗教观进课堂和抵御境外宗教势力渗透工作。
（3）坚持以学生为本，充分尊重少数民族的风俗习惯、密切关注少数民族学生的思想动态、心理问题和生活困难。
4 我校“平安校园”创建工作今后努力的方向
4.1 总结工作经验，形成长效机制
学校围绕“大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好”的总体目标，通过“平安校园”创建，形成了一些特色创新经验。
（1）加强校园安全文化建设，初步构建“文化创安”格局。
（2）实施EAP（员工帮助计划），强化教职工身心健康管理。
（3）提升就业质量帮助学生和谐发展。
4.2 加强薄弱环节，促进持续发展
面对不断出现的新情况、新问题，我校“平安校园”创建工作还存在亟待加强的薄弱环节，特别是通过“平安校园”创建自查自评工作，学校认真梳理了存在的问题，并明确了今后努力的方向。
4.2.1 师生安全意识教育需要进一步加强
学校多校区的办学特点决定了校园周边安全环境复杂多变，影响师生安全感的治安刑事案件和安全事故时有发生，师生安全防范意识和能力还需要进一步加强，特别是要提高实践环节在安全教育中的比重，积极营造良好的校园安全文化。
4.2.2 校园周边社会治安综合治理力度亟待加强。
我校西城校区地处西直门商圈，校园北侧紧邻动物园公交枢纽，周边服装批发市场林立，外来人员及出租房屋较多，给学校校园周边带来严重的治安、消防、交通安全隐患。我校大兴校区地处城乡结合部，校园周边治安形势复杂，特别是校园北门外的交通安全管理设施匮乏，近年7月发生致我校学生一死一伤的严重车祸，严重影响师生的出行安全。
总之，构建和谐、平安校园，是造福师生的一项重要举措，是为师生办实事的民心工程，功在当今，利在今后，也是一项系统工程、长期性工作。在今后的工作中，我校的创建工作将与学校内部的改革发展相结合，与学校的内部管理和学生的教育管理相结合，坚持以人为本，突出人才培养理念，以服务师生为根本宗旨，既要立足当前，又要着眼长远，既要突出重点，又要整体推进，全面突破。我校将继续深入推进“平安校园”创建工作，不断提高维护校园安全稳定的工作能力和水平，为建设有特色、高水平建筑大学提供坚强保障。
参考文献
[1] 首都高校深入推进“平安校园”创建工作领导小组.中共北京市教育工作委员会：首都高校“平安校园”创建基本标准（试行）[S].2011.
我院是××年月经福建省人民政府批准设立的一所多学科、综合性的全日制公办普通高等院校。学院前身为创建于年的部级重点学校——福建林业学校。学院位于闽江上游中心城市——南平市市区中心，占地亩，学院以全日制高等专科教育为主体，以成人高等教育和科技服务社会为两翼。目前开设个高职高专专业，个成人教育专业，各学科涵盖林学、理学、工学、经济学、管理学等门类。
高校是培育人才的场所，也是社会的重要组成部分。安全、稳定、有序的校园环境是高校办学育人的必备条件，是创建和谐校园的根本保障。××年我院获得“省林业厅安全生产先进单位”、“省林业厅目标管理责任制考核”一等奖、“省级文明学校”（第八届）；××年获得“省林业厅安全工作先进单位”、延平区委梅山街道工作委员会、延平区委梅山街道办事处“社会治安综合治理先进单位”。我院郭先根获得林业厅××年度“全省安全生产先进个人”，胡宗焕获得林业厅××年度“林业安全生产先进个人”。一年来，院党委坚持把德育放在首位，把治安综合治理和创建“平安校园”列入学院管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。实现了“五无”（无违法犯罪案件、无交通事故、无火灾、无中毒、无重大人员伤亡和财产损失），校园稳定和谐文明有序，有力地推动了教育教学改革，为提高教学质量创造了良好的条件，为学院发展奠定了坚实的基础。(，全国公务员公同的天地)一、加强组织建设，建立健全规章制度
院党政领导高度重视创建“平安校园”工作，要求各处、室、系在历年创建安全工作经验的基础上，对照《福建林业职业技术学院创建“平安校园”工作考评办法》，结合创建“平安校园”的实施方案，以本部门为主体，通过抓基层、打基础，实现“平安校园”目标。
为确保校园的安全我们有一个组织有序、职责明确、高效运行的管理工作系统，除了不断完善院、系管理组织，明确各级管理组织的工作目标和工作职责，把责任落实到人头外，学院在已有的综合治理工作领导小组、防火安全工作领导小组的基础上，成立由院党委书记徐志荣任组长，党委分管领导担任副组长的福建林业职业技术学院创建“平安校园”领导小组。领导小组组织上是实体，工作中是实事，把创建“平安校园”工作真正摆上重要议事日程。领导小组下设办公室，负责制定实施办法。学院建立、健全了五支创建队伍：一是组建院巡逻队，由保卫科、保安、辅导员、卫队等人组成，实行小时值班巡逻。二是配备要害部位及学生宿舍的安全管理人员。学生宿舍向社会公开招聘安全卫生员，图书馆、实验馆、综合楼、礼堂招聘贫困生负责守护勤工助学。三是组建了护校队，由保卫科领导、卫队组织，负责重大活动、节假日和寒暑假护校的保卫工作，确保学院安全。四是组建义务消防队，由保卫科、保安、专职安全巡逻员组成，负责学院及林地防火工作。五是组建后勤物业管理队伍，由总务处负责对房屋建筑、水电管理、食品卫生、医疗设施等进行定期检查，遇到问题及时整改。通过队伍建设，有效地维护了校园安全稳定，形成群防群治、齐抓共管的安全网络，创建“平安校园”工作“上下组成网，左右连成线，处处有人抓、层层有人管”，使创建“平安校园”工作落到实处。根据《福建林业职业技术学院创建“平安校园”实施方案》，学院各处、室、系相应成立了创建工作领导小组，明确责任人和工作目标，并结合本部门的实际，制定创建工作规划、实施方案，层层落实责任制，使广大师生提高了对创建工作的认识，积极参与到“平安校园”创建工作中。
经自查，学院创建“平安校园”组织领导工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
二、加大防范力度，确保校园安全稳定
为使校园安全管理工作有章可循、健康有序地开展，我们在建立各级安全管理组织的同时，结合校园的实际情况，建立健全了相应的管理制度，保证了学院各级安全管理组织有章可循，规范了广大师生员工的行为，使创建“平安校园”的各项目标和任务得以具体落实。
学校在已有的《福建林业职业技术学院校园治安管理规定》、《福建林业职业技术学院门卫管理规定》等规章制度的基础上，按照三部委文件精神，围绕创建“平安校园”的工作重点，建立健全了创建“平安校园”的有关规章制度。如××年月制定的《福建林业职业技术学院“平安校园”实施方案》，将创建“平安校园”工作加以量化，从而使创建“平安校园“工作落到实处。
为加强学生的安全管理，学院根据国家教育部新出台的学生管理规定制定了《福建林业职业技术学院学生手册》等文件。通过这些制度的制定和实施，规范了学生的行为，学生普遍树立起较牢固的安全防范意识，自我管理和自我约束能力得到很大的提高。
校园安全管理是创建“平安校园”的重头戏，学院结合实际情况，狠抓校园秩序的整顿，修定了《福建林业职业技术学院门卫制度》，还进一步完善了学校交通、消防、食品卫生、医疗、危险品等方面的管理规章制度。
为加强对安全防范工作重要性的认识，克服麻痹思想，预防各类突发事件，维护校园安全稳定，学院制定了《福建林业职业技术学院预防和处置突发性的预案》、《灭火和应急疏散预案》、《学校群体性食物中毒应急预案》、《突发公共卫生事件应急措施》、《关于防范大学生因中日关系问题引发过激行为的预案》等预案。此外，根据广播、网络的管理需要和山区自然灾害多的特点，分别制定了《福建林业职业技术学院网络与信息安全应急处置预案》、《福建林业职业技术学院学生个人电脑室管理暂行规定》等制度，还成立了紧急重大情况报送工作小组，做到居安思危、有备无患。
为保证各项制度落到实处，学院创建“平安校园”工作领导小组加强检查督促，每半年都组织创安小组对制度执行情况进行检查，及时查漏纠偏。学院还执行校园综合治理年度评估制度，每年年底对学院的综合治理工作进行总结和奖励。
经自查，学院创建“平安校园”维护安全稳定工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
三、构筑安全防线，消除各类安全隐患
㈠加强门卫管理，构建重点防线
校大门是确保校园安全的第一道防线。学院加强门卫管理，制定门卫管理制度，聘请保安实行小时值班，对外来车辆、人员进行登记，禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园，严防不法分子窜入校园作案。教师、学生凭校微或证件出入校门，使用临时工的单位或个人必须负责办理工人临时通行证。白天上课时间和夜晚：至第二天凌晨：实行封闭式管理，对封闭期间出入校园的学生逐个进行登记。携带贵重物品出校园必须持有保卫科开出的《出入准许证》。严格的门卫管理有效地减少了事故发生，确保了学校财产以及师生人身安全。
㈡加强校园管理，构筑基础防线
⒈坚持人防、物防、技防相结合
成立校园“”，加强校园治安巡逻和巡查制度。按照重点要害部位安全防范标准，规范安全防范工作。针对学院迅速发展，购置贵重教学仪器设备增多的现状，按要求配备必要的技术防范设施，督促有关部门予以落实。如院网络中心、机房等安装警报器，综合楼、实验楼、图书馆、礼堂等安排人员值班，危险地段加装栏杆及警示标志。
⒉规范请假手续，严格学生外出审批制度
凡请病假的均需经过院医务室医生审查并签署意见后方予以审批，既规范了学生请假手续，还及时地了解学生身心健康状况，有效地防控流行病传播。学生集体外出活动（包括离宿）依据“谁主管，谁负责”原则，在明确责任人、带队老师、前往路线、使用交通工具、确定联络方式后，按规定履行报批、报备程序。
⒊强化对食堂、服务部的管理和监督制度
学院根据《食品卫生法》的要求，由总务处派专职人员每天对各食堂、服务部的食品采购、加工、销售全过程实行跟踪检查，杜绝不卫生食品进入食堂、服务部，并对饮食环境的安全、卫生条件作出了强制性要求。同时要求工作人员定期检查身体、统一着装，并注意个人卫生，确保师生饮食卫生、安全。学院还根据季节变化，定期进行校园卫生消毒，防范疫情的发生。
⒋加强对外来人口的管理
外来人口管理坚持“谁用工，谁负责；谁出租，谁负责”的原则，做到证件齐全，没有使用“三无”人员。用工单位及时督促外来人员办理登记手续，并加强日常的教育和管理，使务工人员遵纪守法，为学院建设服务。
⒌校园和宿舍楼实行半“封闭式”管理
学生在上课、自习、晚上休息期间严禁出入校门，：时必须回到各自宿舍；外来人员、车辆实行登记制度；流动人员凭出入证进出校门。严格执行夜间巡逻、值班等规章制度，严防不法分子窜入校园作案。
⒍加强教学环节和实验室安全管理
制定《福建林业职业技术学院教室管理制度》、《福建林业职业技术学院计算机房管理制度》、《福建林业职业技术学院实验馆管理制度》、《福建林业职业技术学院校园网管理制度》、《福建林业职业技术学院实验室管理制度》等一系列规章制度，加强水电、易燃易爆、化学药品的管理，严格学生外出实习的审批及交通安全管理。
⒎开展安全生产检查，消除各类事故隐患
根据“谁主管，谁负责”原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，由保卫科牵头，组织学院有关部门负责人、各岗位责任人、辅导员、班主任按照《安全目标管理责任书》要求，对各自管辖的楼房、实验室药品、易燃易爆物品、水电以及其它安全设施进行全面安全检查，及时查找事故隐患，并下发通知书限时整改。一时难以整改的，在采取有效防范措施的同时，第一时间向学院党政领导报告。
⒏规范车队管理制度
学院坚持例会和培训教育制度，加强对驾驶员安全意识教育，并严格车辆的维修、保养、报停、报废制度，杜绝了隐患、确保了安全。
⒐加强重大活动和特殊时期的监控与防范
在台风、雷雨、干旱等时段实行特别管理；每日：～次日：对学院后山林地实行封闭式管理，任何人不准将火种带入后山生态植物园；严禁学生使用明火和抽烟；禁止私接乱拉电源和擅自使用电器；对消防要求做到“三懂三会三能”。（“三懂”即懂得什么部位会存在火灾危险、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法，“三会”即会报警、会使用消防器材、会处理火灾隐患；“三能”即能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险、能有效地扑救初起火苗）。
经自查，学院创建“平安校园”安全管理工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
四、重视安全教育，维护学院正常秩序
⒈开展法制宣传，提高法律意识和自我防范能力
在广大师生员工中开展广泛法制宣传教育活动，是做好创建“平安校园”工作的基础工作。为了取得教育的实效，学院在制度上给予保障，在方式上加以创新。新生入学必定有安全教育一课，第一个学期以《法学概论》一书为基础教材对学生进行法制知识教育。平时利用广播、校园网、校报、墙报等媒体开展法制宣传。季节变换或节假日之前，均专门下发做好安全防范工作的通知，提出具体的教育、管理要求，做到未雨绸缪，预防在前。
⒉每年开展“安全生产月”活动
在活动月期间，结合实际，学院认真组织师生员工认真学习贯彻《安全生产法》、《交通法》、《刑法》、《劳动法》、《教育法》等法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，通过学习进一步强化安全法律意识，规范了广大师生的行为，提高安全文化素质，收到了较好的活动效果。
⒊积极开展禁毒和反教育
学院积极开展禁毒和反教育，利用校内各种媒体及会议、报告等形式，广泛宣传与的危害，宣传科学思想。没有师生吸毒，没有师生参加组织。
⒋加强学生心理健康教育
学院在综合楼九楼设立大学生心理咨询室，在校园网站上制作心理咨询网页，将面对面心理咨询与网上心理咨询相结合，解决个别学生学习、生活、心理各方面引发的心理问题；同时心理教师在学生中开展心理调查、开设心理讲座，缓解学生精神压力，预防和解决因学习、就业等造成普遍性心理问题。优化学生的心理品质，增强他们的心理适应能力。没有学生因心理问题而出现自杀、出走等现象。
⒌加强领导，齐抓共管，把稳定的工作做细、做早
学院各级领导高度重视学院的稳定工作，立足于工作做在前、方法要过细的要求，通过教育、疏导、转化等途径，积极将有关隐患消灭在萌芽状态，有力地维护了学院安定团结的政治局面。
××年～月份，北京、上海、厦门等地陆续发生了一些反日的游行、签名、抵制日货的活动，在社会各界引起了强烈的反响。院党委对此高度重视，多次召开专题会议，采取有力措施，布署学生的教育疏导工作。月日，厦门出现“勿忘国耻，抵制日货”的万人反日游行活动，学院立刻启动《关于防范大学生因中日关系问题引发过激行为的预案》，多方面开展工作，因教育在先，措施得当，整个学院安定平稳。
经自查，学院创建“平安校园”安全教育工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
五、整治周边环境，构筑安全防线
学院与公安局、文化局、卫生局、街道办、综治办、交警大队等部门和单位密切配合，认真清理学校周边的“黄、赌、毒”窝点；认真整顿网吧、游戏厅等不适合学生进入的娱乐场所及影响行人、车辆通行的摊点。经常对饮食摊点进行卫生检查，预防食物中毒、防范传染病发生。共清理院大门附近一家地下台球室、院后门对面一家黑网吧，重新设置公交站点、斑马线、警示牌。
学院保卫科与当地政府和辖区派出所保持密切联系，经常互相走访，交流信息，分析案情，研究治安防范措施，定期召开楼栋长联系会议，互相协调，加强沟通，共同做好安全防范工作。这些措施加强了学院及周边出租房屋的管理和校园流动人口管理，保证了校园周边良好的环境秩序。
经自查，学院创建“平安校园”校园周边治安综合治理工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大和*届四中全会精神，按照省委、市委、区委区府的工作部署要求，突出重点，狠抓落实，提升层次，努力确保社会政治稳定、治安安定和社会公共安全，为我区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。
二、工作目标：
1、根据*区*年平安社区工作意见和区委区府与我局签订的*区建设平安社区目标管理责任书的要求，紧密结合教育工作实际，重点在“巩固、完善、提高”上下功夫，深化学校及周边治安综合治理，维护学校治安稳定，深入开展“平安校园”创建活动，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生的正常教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。今年力争35%以上学校达到《*中小学“平安校园”评估标准》。
2、通过开展创建“平安校园”活动，建立建设“平安校园”的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故发生；加强道德法制宣传教育，努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，以内容健康、格调高雅、丰富多采为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，不断改善学校教书育人环境。
三、工作重点：
（一）确保平安社区和综合治理工作落到实处。
1、坚持党政一把手责任制，自觉落实平安社区和综合治理工作责任。制定我局*年平安社区和综合治理工作意见，与下属各校、园（单位）签订建设平安社区和综合治理工作责任书，做到职责、目标明确，责任到人，认真落实平安社区和综合治理相关工作，并组织做好自查与检查工作。
2、做好部分校、园（单位）平安社区和综合治理工作领导小组调整充实工作，保证组织健全，网络畅通，人员落实，经费到位。
3、认真完成上级布置的各项任务。根据平安社区工作总体部署，结合本单位实际，自觉服从属地街道的领导，积极及时完成平安社区和综合治理工作任务。
（二）积极创建“平安校园”。
1、提高认识，加强领导。建设平安社区和“平安校园”是实践“*”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进教育事业发展的重要保证。各校要充分认识到创建“平安校园”工作的重要性和必要性，把创建“平安校园”作为建设“平安宁波、平安*”的重要组成部分，作为确保学校稳定和发展的重要基础性工作来抓，立足于实际，立足于创新，立足于务实，明确责任，加强领导，强化保障，把各项创建措施落到实处。
各校要对照《*中小学“平安校园”评估标准》，进行自查，通过查漏补缺，积极整改，极早向教育局提出考核评估申请，并做好接受考评的准备。
2、明确主体，整合联动。创建“平安校园”活动的主体是学校，要针对师生不同特点，最大限度地调动广大师生参与建设“平安校园”的积极性和创造性，要通过广泛宣传，努力营造“平安校园”建设的浓厚氛围，组织参与形式多样的创建活动，形成学校党政主要领导负责，教导处、少先队、工会、后勤等部门各司其职，紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。学校要加强与街道办事处、社区居委会、公安、司法等有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在问题，积极争取支持配合。
3、加强管理，重在落实。学校在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地把握本地学校和周边治安方面出现的新情况新问题，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种不安全隐患。“平安校园”建设是一项长期性工作，需要长期抓，经常抓，各单位要把创建“平安校园”作为一项经常性的工作来抓，要进一步加强安全制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。
——加强组织领导。各单位创建“平安校园”活动，领导重视，组织健全，职责明确，责任到人。学校有创建平安校园的年度目标、计划，每月至少一次研究分析校园、师生安全问题，单位安全保卫工作经费有保障。
——加强制度建设。健全完善校园治安制度、教学安全制度、消防制度、卫生制度、交通安全制度、校园应急制度。
——加强安全和法制教育。①加强道德法制宣传教育，提高师生思想道德素质。积极开展法制宣传教育活动，发挥学校法制副校长作用，保证学校法制教学“有大纲、有教材、有教师、有教案、课时有保证”，使师生人人知晓学校开展过的法制教育内容，从而真正增强全体师生的法制观念，迎接区、市对“四五”普法教育工作的总结和验收。②加强安全宣传教育，增强学生自护能力。学校要进一步加强安全教育，校园内能看到安全宣传内容，在开学初、放假前、春游等期间向学生开展形式多样的安全教育活动，尽可能扩大教育面，使大多数学生在系列活动中受到教育，切实提高学生安全意识和增强学生自护能力。
——加强常规管理，增强安全系数。进一步加强单位内部安全管理，重在管理措施落实。学校每周至少一次排查校园治安隐患，并要有排查记录和分析；消防设施健全、正常，并进行定期检查和维修，教学区和学生宿舍无违章用火、用电现象；卫生管理良好，校园整洁，学校有应急救治和疾病预防措施；校园车辆停放及通行规范；有处置突发事件的组织和人员，报送安全稳定信息及时。
（三）全力维护社会政治稳定。
1、认真做好全局机关干部的政治思想工作，确保我局的自身稳定。
2、落实工作责任制，防止的发生。实行一把手负责制。积极发挥教育服务中心作用，对群众初信、初访、初电的一次性办结率达80%以上，努力做好和上访工作，圆满解决群众反映的问题，全力维护社会稳定。
