××供电公司输电部的两个文明建设何以取得如此大的成绩，关键在于他们持之以恒地加强党的建设，使党组织的政治核心作用得到了充分的体现和发挥。
一、加大投入增效益
有些人认为加强党建是空对空，产生不出经济效益，因而忽视党建工作，而××供电公司输电部党委一班人却不然，他们认为，在党的建设和精神文明建设方面加大投入，获得的回报，带来的效益，远非金钱所能计算。因此，在抓好安全生产的同时，输电部党委坚持不懈地加强和改进党的建设和精神文明建设的领导，在任何时候，抓任何工作都认真履行“一岗两责”，在运行机制上，输电部党委始终不愉地坚持把物质文明和精神文明建设当成统一的奋斗目标；在载体运用上，输电部党委精心设计党建的最佳切入点，使各项党建活动贴进实际、贴进职工、贴进生产，具体体现在实际工作中，输电部党委推出了许多生动活泼，灵活多样，既具有号召力，又具有吸引力的好形式，好活动，“内强素质、外塑形象”。在保障措施上，输电部党委通过建立制度，健全队伍，完善机构，理顺关系，改善和加强党的建设，从人力、物力、财力等各个方面给予保障，对在党建和精神文明建设方面涌现出来的先进集体和个人，每年输电部党委拨出专项基金进行奖励，至于党建需要活动经费，更是一路绿灯，要人给人，要钱给钱。
特别值得一提的是，近年来，输电部党委根据企业创一流的指导思想，在全面落实三项责任制方面取得了明显的成效。（1）在党风廉政建设方面，输电部党委紧紧抓住群众反映强烈的“热点”和“难点”问题，切实转变工作作风，重点对掌管人、财、物实权的党员干部及在岗职工进行学习教育，如采取观看电教片与自查自纠相结合，通过层层签订党风廉政建设承诺书，强化了内部管理，真正形成了一整套有序的内部管理体系，使广大党员干部的廉政自律意识得到了进一步增强。（2）在安全生产方面，安全生产局面不断趋于稳定，目前，累计实现了13个百日安全纪录。尤其是在去年春节前后遭遇历史罕见的冰冻灾害情况下，输电部杜绝了各类重大事故，实现了两个百日安全周期。（3）在资产经营方面，由于实行了大财务管理，加强了预算计划管理，在确保安全生产的情况下，严格控制成本，近年来没有发生违纪违规的资金流动，资产经营情况完成较好。
二、“虚”功实做不马虎××供电公司输电部党委一班人认为，党建和精神文明建设不像建个变电站，上个新项目看得见，摸得着，立竿见影，搞得不好，群众会说“假大空”，丧失信任，因此，他们力戒空谈．不做表面文章，力求“虚”中求“实”，“虚”功实做，在整个输电部扎扎实实实施创建一流党委，一流支部，培养一流党员队伍的＂三个一＂工程，利用橱窗、图片展览及内部信息等宣传媒体开办“党建之窗”、专题栏目，走出了一条由“虚”变实的党建工作新路子。
与此同时，输电部党委以构建和谐企业为契机，始终把抓好班子、作表率，形成创建活力摆在日常工作的首位。主要表现在：一是坚持用两手抓两手硬的方针，带头讲政治讲学习，输电部党政班子除了日常自学外，还坚持利用中心组学习、民主生活会等形式，认真学习“三个代表”重要思想和党中央一系列重大决策，通过学习使班子成员深刻体会到“发展才是硬道理”的共识，并在实际工作中一级抓一级，一级带一级，逐步形成了一个互相支持、互相信任、干事创业的领导集体。二是制定和完善了《党支部工作程序》等34项制度，对党支部的整体工作实行了量化管理，促进了各支部工作，加强了支部在双文明建设中的战斗堡垒作用；三是实行党委一班人分片包点的工作责任制，每位输电部领导包2—3个基层部门，深入下去指导督促各部门工作，既解决了职工思想问题，又帮助基层解决了存在的实际困难，从而保证了党政工团的主旋律一致，仅今年已在四个党支部中建立了党员责任区16个，通过采取党支部包班，党员包非党员群众的办法，划分责任区和联系点，使党员的先锋模范作用区域化、个体化，看得见，摸得着，具有可操作性。
三、围绕“中心”不含糊
××供电公司输电部党委加强党建，促进两个文明建设协调发展的一个重要做法就是：围绕中心抓党建，抓好党建促中心。他们把企业生产、管理、经营上的难点，作为党委工作和思想政治工作的重点，做到生产上有“声”，政工上有“响”，依靠坚强有力的思想政治工作为“中心”起保证作用。
安全生产是××供电公司输电部近年来常抓不懈的一项重要工作，党委配合行政抓安全，始终方向明，措施硬。具体表现：一是结合安全生产，大力打造阳光通道品牌。尤其近两年，输电部党委紧紧抓住主网线路改造的大好机遇，配合行政，在加强电网硬件建设的基础上，重视安全生产的各项管理工作，经常开展创无违章班组、查堵事故隐患等专项活动，实行安全生产目标化管理，使电网运行环境大为改善，如在今年4月中旬遭遇罕见的雷雨大风天气的情况下，输电部所辖的主网线路经受住了考验，未发生一起设备事故，为客户提供了安全、优质、可靠的电力供应，树立了良好版权所有的电能产品形象。二是结合优质服务，树立良好的社会形象，全面开展了“优质服务是国家电网生命线”的主题教育活动，遵照”优质、快捷、规范、真诚的送电服务方针，输电部突出企业核心价值观教育，采取了带电作业、零点行动等服务措施，保证电网安全，全面塑造了“阳光通道“的形象。三是实行思想政治工作“两包一挂”。即输电部党群负责人与行政负责人一起承包安全文明生产目标，行政负责人是第一责任者，党组负责人是第一监护人，在思想政治工作上，二者则换位承包，党政捆在一起，责任共担，重担共挑，这主要体现在党政一把手工作到位，针对安全生产这一重要环节，输电部党政领导经常深入一线，尤其是去年春节前后，在××电网面临突如其来的冰雪灾害时，输电部党委书记陶建国、主任文开斌临危不乱，沉着冷静，连续数日昼夜冒雪赶赴一线指挥抢修，表现了难得的大智大勇。
__公司是吉林省电力有限公司所属国家一档大型供电企业，是东北电网骨干供电企业之一。主要担负着吉林市和五个县（市）的供电任务，年供电量70亿千瓦时左右。全公司现有员工5498人，其中：供电系统员工2140人，农电系统职工1465人，多种经营企业员工1893人。农民合同工1745人。全公司共设职能处室20个，其中行政部室15个，党群部委5个，生产经营单位22个，多种经营单位11个，供电所113个。目前有现职省局管干部10人，调研员5人；中层干部189人，其中行政中层干部153人，党群中层干部36人。党委下辖基层党组织29个，其中：党委6个，总支2个，支部21个（二级支部82个）。党员总数1432人，其中农电在职党员364人，集体职工中在职党员62人，离退休党员466人。近年来，在市委组织部和企业工委的正确指导和亲切关怀下，我公司党委按照“调整、求实、服务、创新”的工作思路，党委紧紧围绕生产经营这个中心，针对企业实际，不断调整工作路数，加大工作力度，充分发挥党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，合力攻坚，有力地推动了各项工作任务的完成，实现了党委工作在转变中适应，在改革中加强，在继承中创新，在巩固中提高的目标，其主要标志：
保证了公司各项生产经营任务的完成。保持了全国精神文明建设先进单位，全国模范职工之家，省思想政治工作标兵企业，省先进基层党组织，省公司、市先进基层党组织等荣誉称号；获得了全国用户满意服务企业，省公司双文明单位等荣誉称号。
下面，把我们公司党委是如何围绕生产经营中心，服务我市经济跨越式发展的大局，不断强化党组织的作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力的主要作法，向各位领导做简要介绍。
一、以“创新杯”竞赛活动为主线，促进企业党的建设上台阶
工委党建工作“创新杯”竞赛活动方案下发后，我们结合20__年公司全年党委工作，先后召开了党委会传达了竞赛活动的精神，召开了党群部门20__年工作研讨会，召开了由部分基层党组织负责人参加的党委工作座谈会，在此基础上确定20__年党委工作方针为“巩固完善，求实重效，深化发展，开拓创新”，提出了工作上要有新思想、新观念、新手段、新行动，要围绕中心，围绕大局，服务基层，服务企业，抓教育，抓活动，抓示范，有力度，有创新，有提高。年初，公司首先召开了吉林供电公司党委工作会议，公司各基层单位党政工领导，基层联合支部书记参加了会议。公司党委的“发扬创新进取精神，增强与时俱进观念，在推动企业改革与发展中开创党建工作新局面”工作报告，对全年工作和“创新杯”竞赛的安排上，体现了“开拓创新，与时俱进”的观念。为确保活动的深入开展，及时了解基层活动情况，又召开了落实党委工作会议和“创新杯”竞赛活动情况的汇报会，各单位和机关部室就活动的落实情况进行了专题汇报。在“创新杯”活动中采取一系列措施推动活动的开展。一是建立了党委工作简报，对基层党组织在活动中采取的好作法、好经验，及时进行总结、宣传和报道，对优秀共产党员的典型、船营供电分公司党员王松江承包高损线路取得突出成绩的事迹进行了宣传；对基层联合党支部在活动方式上采取轮流到各供电所开展活动和吸收职工参加的方式进行了总结和推广；对一次变工区党支部给党员过政治生日等进行了报道。同时对基层落实“创新杯”活动的情况进行了通报。党委工作简报在活动中起到了上情下达，经验传播，通报督导的作用；二是制定了机关管理人员检查基层工作手册制度。为了确保“创新杯”活动的开展，防止机关管理人员下基层走马观花，不为基层解决实际问题，我们给每名机关管理人员统一印制了《机关管理人员检查基层工作手册》，做到了人手一册，同时要求下基层时必须持手册进行工作，对提出的问题及处理办法要详细说明，并由基层领导或专业负责同志签字，在年度工作考核时，凭手册记载的工作情况，做为管理人员工作业绩考核的重要依据；三是加强了党群系统的基础工作。按照基础资料规范管理的原则，党群各部门和各基层党组织对基础资料进行了重新整理，做到了统一、标准、规范；四是在企业减员增效的改革中，保护党员的利益。今年公司的减员增效任务比较重，在减员增效竞争上岗的方案中，党委明确规定获得优秀党务工作者、优秀共产党员称号的党员，在竞争上岗中给予适当的加分，保护党员工作的积极性；五是实行党员教育培训的网络化。今年党委借公司内部计算机局域网络全面建成的有利时机，利用现代科技大力开展了党员管理教育培训的网络化工作，组织创办“党员之家”网站，做到了开设了党员管理、干部管理、工作动态、文件下发、教育培训等专栏，增强了党内信息的时效性，增强了党员教育的自主性，增强了党委工作的公开性。
二 、立规矩，定制度，加强干部队伍建设
公司党委始终坚持党管干部的原则，坚持对干部进行教育、管理、选拔、任用、考核全过程管理与监督。去年党委制定了《吉林供电公司中层干部管理规定》，明确了在干部选拔、任用、教育、管理等方面的三十条规定。今年，在落实中层干部管理规定的过程中又先后制定了《吉林供电公司选拔中层干部公示制度》，明确了干部的选拔必须向全公司公示，以及公示的程序、办法和对群众反映问题的处理办法；制定了《吉林供电公司中层干部试用期制度》，明确了干部的试用期，试用期的管理、试用干部的待遇等问题；制定了《吉林供电公司任免干部实行票决制的管理办法》，规定了党委会研究干部时实行无记名投票，三分之二通过任免有效等具体操作办法，提高了干部任用的科学性、民主性。加大了年轻干部的选拔，举办了青年干部培训班组，提拔了42名35岁以下青年干部，充实到基层各级领导班子，基本达到了每个班子中有一名青年干部。为了加强干部的日常管理，我们完善了全公司的中层干部考核档案，将干部的年度述职、年度考核、日常奖惩、学习培训等情况全部记录其中。
坚持了干部的年度考核工作，按照德能勤绩廉的总体要求，细化考核内容。根据十五届六中全会的要求，我们将20__年度的干部考核与整顿工作作风相结合，将德能勤绩廉五个方面细化为体现工作作风的精神状态、工作纪律、服务作风、廉洁自律、思想道德、工作态度、组织原则、民主作风、用人作风、素质能力等十项内容，每项分好、中、差三个档次，用具体文字对30个小项进行了表述。如下表：
吉林供电公司中层干部工作作风测评定性定量分析表
测评内容
一、精神状态
二、工作纪律
三、服务作风
四、廉洁自律
五、思想道德
定性分析
好
中
差
好
中
差
好
中
差
好
中
差
好
中
差
定量分析
10
7
4
10
7
4
10
7
4
10
7
4
10
7
4
具体描述
开拓进取
安于现状
甘居落后
令行禁止
能够服从
推诿扯皮
热心服务
较好服务
刁难基层
清正廉洁
能够自律
吃喝现乐
公道正派
基本正派
搬弄是否
测评内容
六、工作态度
七、组织原则
八、民主作风
九、用人作风
十、素质能力
定性分析
好
中
差
好
中
差
好
中
差
好
中
差
好
中
差
定量分析
10
7
4
10
7
4
10
7
4
10
7
4
10
7
4
具体描述
扎实创新
完成任务
应付对付
坚持原则
按章办事
言行不一
集思广义
按章办事
独断专行
任人唯贤
基本公道
任人唯亲
能力突出
能力一般
能力较差
对测评结果进行了定性与定量分析。这次测评的定性分析就是对照《吉林供电公司中层干部管理规定》对干部做出称职与不称职的评价。在定性分析中把三个档次中的好定为10分，中定为7分，差定为4分，同时规定单票十项得分合计低于60分视为不称职票、等于或高于60分的视为称职票。对于不称职率超过20％的进行提醒谈话；对于不称职率超过30％的给予黄牌警告，扣一个月岗位工资；对于不称职率超过40％的给予免职处理。这次测评共发出测评票3075份，收到有效评价意见49393条。同时将每名被测评人在30个测评项目中的得票情况、有效评价人数、合格票数、不合格票数、称职率、不称职率、平均分数全部汇总反馈给本人。
三、实行量化考核，加强基层党组织和党群机关建设
针对基层支部点多，分散的情况，有针对性地加强基层党组织建设。一是制定了《吉林供电公司党委关于加强基层党组织建设的若干规定》，明确了基层党组织的设置及职责，党的组织生活、宣传思想工作、党风廉政建设等方面的具体内容。二是开展了基层党组织工作业绩透明工程。年初党委修订下发了20__年党委“两先两优”竞赛方案，制定基层党组织工作任务责任书，对基层党组织的工作分上、下半年进行考核，按两次考核的平均分，年终按比例评出先进基层党组织，同时将全公司28个直属基层党组织上半年、下半年及全年得分情况进行排序，向全公司公示，做到工作业绩公开、透明。在具体操作中我们采取了多种保证措施：1、采取一个考核组，避免了以前多组同时考核，分数不均衡的情况；2、采取各部门抽专人，各负其责，组织部负责检查班子建设和党建工作，宣传部负责检查思想政治工作和精神文明建设，纪委负责检查党风廉政建设和优质服务情况，工会和团委负责检查基层群团工作，整个检查中保持人员不变，标准统一，确保检查考核的连续性，一致性。经过近一个月的检查，全公司上半年基层党组织工作排序已经向全公司公布。通过这次考核和排序达到了摸清基层党组织情况的目的；达到了提高基层党组织工作主动性的目的；达到了调研与考核相结合，总结基层好经验，听取各方面意见，提高和促进党委工作的目的。二是加强基层联合支部建设。由于基层班所党员少，各乡镇供电所不具备成立独立支部的条件，只能成立联合党支部，一个支部的班所之间，近的三五十里，远的有百八十里，这给基层支部开展“”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用带来了新课题。经过调研和实践，我们总结出了“支部活动地点轮换制”的办法，就是在联合支部开展活动时不固定活动地点，采取每季一次的党员大会在支部内的班组轮流作庄，到哪个班所活动吸收活动地点党的积极分子和群众参加活动。同时为了调动联合支部兼职支部书记工作的积极性，公司党委要求基层单位给予支部书记一定的工作津贴。这项工作经历了三个阶段：1、试验摸索阶段，在部分支部进行了活动方式的试行，不断总结经验。2、总结推广阶段，在桦甸供电公司召开了基层党支部工作座谈会，在全公司进行了推广，保证基层正常开展“”等组织生活。3、纵深发展阶段。就如何发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进行了调研。桦甸桦郊联合党支部由桦郊、桦南、苏密沟三个供电所组成，他们坚持围绕各供电所的生产经营实际，开展党员奉献日活动，发挥支部和党员的两个作用。今年4月，支部在得知苏密沟供电所农网改造任务多，按期完成难度大的情况后，及时研究决定，由支部组织党员帮助改造宏关线路，这次活动共历时46天，改造10KV配电线路40.6公里，立杆484基。
为加强党群机关的工作作风建设，提高工作质量，落实各项工作责任制，提升党委工作的整体水平，党委在党群部门实行了工作责任量化管理，制定了《党群工作部门工作责任量化管理实施细则》，把承包机制引入机关工作，各项工作实行 首办负责制，开展了党员工作作风示范岗活动，要求党群机关工作人员要做到思想品德好，忠诚企业，诚实守信；完成任务好，尽职尽责，实干高效；优质服务好，文明办公，礼貌待人；遵章守纪好，以身作则，严格自律。对这项工作党委十分重视，领导多次到党群部门检查文明办公，指导工作。现在党群机关的作风建设已成为全公司机关建设的表率。
同时，我公司为了进一步贯彻落实市企业工委提出的党建工作创新的精神，我公司党委工作在体现“承包”整体工作思路的同时，党群部门又对各基层党组织工作进行了分组包保，责任落实到了具体的部门和人，即，成立包保指导考核领导小组，由党委副书记任组长，党群各部门组成成员单位，日常工作由党委秘书负责，把公司29个直属基层党组织划分成三个组，由组织部、宣传部、纪检委作为组长单位，分别对基层班子建设；党建工作；思想政治工作、精神文明建设；群团工作进行指导，及时解决基层单位在工作中出现的问题和困难。年终对各基层党组织进行量化考核的结果，也就是各部门对基层单位包保指导工作的评价结果，并把这个结果纳入年度对部门的综合评价。这样做不仅深化了量化考核及目标管理工作，而且体现了工作责任上下联动，增强了党群部门做好工作的责任感。
四、党员队伍建设上注重党员的日常管理
针对党员分散的特点，建立了党员考核档案制度，基层党支部为全公司1400多名党员建立了党员考核档案，将党员党费的上缴、“”、党员责任区、党员奉献日等活动参加情况，党员年度述职和民主评议党员情况全部记入考核档案，实现党员管理的规范化和经常化。民主评议党员活动，坚持每年开展一次，在民主评议党员中坚持党内评议与党外测评相结合，与党内开展“三评”（职工评议党员，党员评支部，支部评议党委）活动相结合，确保民主评议党员活动不走过场，不流于形式。近年来，我们对在民主测评中5名被评为不合格党员，给予了除名和劝退处理。在组织发展工作上，制定了《吉林供电公司党委关于发展党员工作的指导意见》，实行了接收预备党员和预备党员转正的公示制度，确保了新党员的质量，实现了新党员合格率100％的目标。加强对离退休党员的管理。全公司现共有离退休党员374名，占全公司党员总数的四分之一，主要分布在6个集中住宅小区，党委对离退休党员按住宅小区划分为6个党支部，建立各小区支部活动站，离退党员活动中心，定期组织开展党的活动，确保了离退党员思想稳定，实现了离退休党员没有练习__功的，全公司员工无练习__功的。
五、围绕生产经营抓党建，党员先锋工程取得成效
围绕企业营销管理中的按线、按台区承包和生产系统的设备承包工作中的难点，组织开展了以创建“二区二岗”和“一带一”结对子为主要形式的“党员先锋工程”活动，即在供电营销系统以“抓降损、促增收”为中心，开展包高损线路和高损台区活动，创建党员台区承包示范区，党员优质服务示范岗。在生产运行系统以“抓安全、促生产”为中心，把落实设备承包与深化“查隐患、查缺陷、查违章”工作相结合，开展创建党员设备承包示范区。在机关综合服务系统以“抓作风、促服务”为中心，围绕转变工作作风，提高文明办公水准，开展创建党员工作作风示范岗。目前，公司各级党组织共包保线路14条，确定党员示范台区56个，确定党员示范设备承包区41个，确定党员工作作风示范岗61个，优质服务示范岗11个，签订“一带一”结对子100对。经过各级党组织和党员的共同努力，党员先锋工程活动取得较好的效果，党员包保的线路线损与上年同期相比有了效显的下降，解决透支金额28.85万元；收回陈欠电费15.73万元；追缴违约金4万元。生产系统，共组织活动183次；查设备隐患239件；查设备缺陷593件；制止违章50次，促进了企业的生产经营工作指标的完成。
11月初，我公司党委又召开了党员先锋工程阶段总结经验交流会，市和省公司的有关领导参加了会议。会上播放了《先锋工程》专题片，有5个单位及个人的先进经验在会议上进行了经验交流，在关领导对我公司开展的党员先锋工程活动给予了高度的评价。
虽然我公司党委在党组织建设上做了一些工作，但随着时代的发展，特别最近通过对十六大报告的学习，我认为公司党委工作还需在以下2个方面加强：
一、加强领导班子勤政廉政建设
为进一步提高我公司领导班子建设水平，我们把民主监督、集体决策及开展批评和自我批评作为中心环节来抓，突出采取了以下措施:一是班子成员严格按照上级党委规定，签发了廉政建设责任状，明确了各自的建设责任，围绕领导干部廉政建设的各项工作要求，制定了廉政建设实施细则，对廉政建设的各项要求进行细化量化，使之针对性更强，更加突出可操作性，为领导班子的廉政建设奠定了制度基础。 二是积极支持工会工作，发挥职代会的职能作用，在每年一次的职代会期间，公司班子作重点工作报告，班子成员就自己的工作进行总结，由职代会进行测评，对全公司重点工作提出意见建议，形成议案和决议，公司班子认真对待，积极改进工作，广大职工对班子认真对待职 工意见和积极推动工作开展给予了很高评价。三是严格坚持了每月一次 的理论学习研讨会， 把廉政教育内容作为必学必议内容，在年内的十一次研讨会上，大家对廉政建设工作 的重 要意义有了更加明确深刻的认识。四是要求职工不做的， 自己首先不做，凡提倡实施的新风尚，班子成员首先去实践的自 我要求，在历次职工评议班子活动中，对班子的勤政廉政和各项主要工作都给予了较高评价。
二、加强职工队伍廉洁自律建设
我公司班子很注重职工队伍的培养和建设，为此，我公司进行了以下工作:一是努力 培养“四有”职工队伍，引导职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，经常对职工进行社会主义、爱国主义、集体主义教育。二是结合学习 “一日三德三做”活动的开展，对职工普遍进行了职业职责，职业道德，职业纪律教育，制定和实施了职业道德行为准则和职业行为规范，积极加强行业作风建设，努力提高广大职工的行业作风和优质服务水平。三是在职工中广泛进行了法制教育，按要求及时组织了两个《条例》的学习并进行了答题考核活动，普及法律知识，增强民主法制观念，结合违反廉政建设的有关实例，开展了形式多样的教育活动，使广大职工 的法律意识和廉洁自律意识有 了进一步增强。
三、加强党风廉政建设，促进企业双文明健康发展为使党风廉政建设活动开展的扎实有效，根据我公司实际，我们进一步健全和完善各项廉正制度，制定和实施了一系列措施。一是对党风廉政建设领导小组进行了重新调整，充实了力量，按照鸡西供电公司党风廉政建设责任制的要求实行了责任分工，使贯彻落实上级党委的党风廉政建设部署，完善管理机制、监督机制，组织党员干部进行党风党纪和廉政教育，以及履行监督责任，检查和考核等职能实现了对口衔接，做到了分工明确、责任到位，谁主管谁负责，同奖同罚。形成了主管领导亲自抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的格局。二是建立完善了党风廉政建设、行风建设的责任制度措施，做到了有岗必有责，以制度规范人、约束人和激励人，创造出人人有事可做，事事有章可循的大好形势。三是继续学习贯彻国务院《关于党风廉政建设的规定》和《中国共产党党员干部廉洁从政准则》，教育广大党员干部在思想上筑起反腐败的长城。四是定期召开领导班子民主生活会，党政联席会和党员学习研讨会。]通过会议进行坦诚的批评和自我批评，认真检查自身在工作和生活上存在的问题，有则改之，无则加免，努力增强自身的免疫力，保持健康的机体;研究党政工团阶段工作的开展情况，讨论和解决带倾向性问题，制定廉政建 设 的举措措施，努力调动各方面 的积极性，形成协调发展、齐抓共管的格局;认真学习党的路线、方针、政策，和党的建设理论，增强拒腐防变的自觉性，树立正确的“道德观、人生观、世界观”，推动思想政治素质的提高。五是进一步加 强了思想政治工作力度，做到了言教身教的同时并举，以理服人，以情暖人，以德感人，努力把关心职工生活和关注企业建设融为一体，因人施教，因事施教，使思想政治工作入脑入心。六是坚持在公司党员干部中深入开展党风党纪教育，并做到教育活动有计划、有检查， 针对性强，使反腐倡廉教育做到有的放矢。七是与县检察院结成警企共建对子，经常了解反腐倡廉的最新工作动态，请检察院的同志来我公司上法制课，结合社会上的党员干部违犯党 纪国法的具体案例，以案说法，一个个鲜活的例子，一幕幕沉重 的教训，使我公司干部职工受到了深刻的教育，从思想深处进一步增强了廉洁自律的法律意识，针对自身的感受，都写出了心得体会。
四、以警示教育活动为载体，深化党风廉政建设
[关键词]新形势下 供电公司 党建工作 思考
中图分类号：V324 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0087-01
一、绪论
党的十以后，我国经济体制改革全面深入，国内的“电老虎”供电国企逐步向服务型公司转变，从以往大型国企的垄断逐渐向股份制公司合资经营方向发展。这样的转型有利于减轻国家压力，让电力行业主动融入市场，接受市场竞争的优胜劣汰，促使电力行业为了生存和发展必须改善生产、经营、管理，切实提高服务水平。如此一来，电力企业必须向现代企业制度靠拢，并建立企业法人制度，2015年6月，国家也明确规定，无论是公有企业还是非公有企业均需建立党组织，并且加强党建工作既是深化企业改革，增强企业活力的重要内容，又是企业发展与改革的重要保障，为此在这种新态势下，供电公司内部的党建工作尽管面临着新的挑战，但必须深刻思考，破解公司党建工作难题，才能推动供电公司更好发展。
二、新形势下供电公司党建工作面临的难题
2012年7月，国家的“十二五”国家战略性新兴产业发展规划，明确提出了新能源产业的发展路线，在加上国内外核能、风能、太阳能等新能源的不断发展壮大，尤其国内非公有能源企业公司的壮大，使得电力行业的竞争面临着巨大的压力和挑战，供电公司的生产经营以及经济效益受到了严重影响。在这种新形势下，国内电力公司的社会定位、经济定位迫切需要转型，必须从以往领导型企业向服务型公司转变，必须从以往垄断型企业向开放竞争型企业转变，必须从单一性经营管理向多元化公司转变。当然，这种新形势下转变过程当中，国内供电公司党建工作也面临着许多难题，突出表现在：
（一）在思想认识上不到位
以往，供电公司长期处在单一的国企性质能源供应链条中，而在新形势下的转型过程中，部分供电公司党组织对自身作用的认识不足，尤其在思想认识上对公司党建工作的重要性以及如何组织开展认识不到位。突出表现在：停留在以往党建的认识上，党组织开展党建工作的积极性、主动性、服务性、创造性等不强。公司党组织做为“火车头”，但是因为对新形势下党建工作的认识不到位，转变不到位，导致无法在基层党员中起到很好的模范带头作用，很大程度上影响了基层广大党员在思想意识上的转变。“火车跑的快不快，全快火车头带”，为此，供电公司的党建工作直接关系到整个供电公司的生产、经营、管理和发展，只有在思想认识上转变，才能解放思想，与时俱进，紧跟时代步伐，锐意进取，所以说，供电公司党组织在思想认识上的高度重视，对公司的运营和发展是必要的。
（二）在管理机制上不完善
以往，供电公司长期处于国企性质中主要依靠党支部内部领导班子所起到的指挥作用和模范带头，偏于人性化的管理机制，并且公司党总支部把管理权限又下放到各个部门车间的基层党分支部，如此一来，容易产生各党分支部的不平衡以及权利不公等现象，尤其是各党分支部内的惩处力度不一样，出现不公平的现象。在新的形势下，必须采用以制度管人的机制，坚决杜绝以人性化的管理漏洞，建立健全完善管理机制，进一步制度化和规范化的党支部管理条例和工作条例，以规范管理人、以制度约束人，才可以保证供电公司党组织内部各分支部、各党员的平等、公平和透明性，以制度管理确保党组织的纪律性、规范性。
（三）在工作的方式方法上缺乏创新
新形势下，很多供电公司开展党建工作的时侯，仍旧是沿用或者是生搬硬套以往党建工作陈旧的工作方式方法，例如，还是采用以往会议、座谈、谈话、咨询、文艺演出等方式推行，可是这种方式方法已经无法适应快速发展的计算机信息科技时代，再加上很多供电公司基层都是年轻人，他们爱好网络、最求时尚以及供电公司业务的范围的扩大、业务内容的多元化、车间电气设备的科技化及智能化等情况的出现，使得广大党员的工作、生活、学习等发展了深刻变化，新的形势下必须创新党建工作的方式方法，才能不断满足广大党员新的要求。例如，以往党组织请党员到办公室进行谈话，在新形势下，供电人员长期深守在一线岗位上，工作量大、时间有限、任务重，这时还请党员到办公室开展党建工作则影响了党员的工作。又如，基层有了网络、有了手机、有了QQ群、微信等，可以创新方式，通过网络来开展党建，避免了影响基层党员工作忙、离不开岗位的现象。
（四）在经营管理上与党建工作严重脱节
供电公司转型改体之后，变成自负盈亏面临着市场众多竞争者，为了求得生存和发展，必须大力发展生产力，改善经营管理，实现利益的最大化成了他们的首要目标。正是在这个过程中，供电公司往往由于繁重的生产管理任务以及竞争压力而忽略掉了内部的党建工作，导致经营管理与党建工作存在严重的脱节现象。例如，供电公司对员工们的考核评价主要以生产经营成果做为衡量与考核评价的重要标准，却把开展党建工作的成效占到整个考核评价的次要地位，或者只是辅助评价的一个依据。又如，由于供电公司走向市场化后，公司的业务必须紧跟时代迅速做出调整，无论是在技术、机械设备、销售渠道、生产作业等方面都不断进行更新，可是公司的党建工作却一直滞留不动，或者是无法紧跟上公司新的变化和新的调整，导致党建工作无法满足员工们的需要，存在严重脱节的现象。
三、新形势下做好供电公司党建工作的措施
（一）加强党员领导干部思想理论建设，提高认识，更新观念
公司党组织应当将党建工作与公司生产经营放在同等位置，一手抓生产经营，一手抓党建工作，两手都要抓，两手都要硬。要充分认识到加强公司党建工作不仅是深化公司改革，增强公司活力的重要内容，也是公司发展与改革的重要保障，需贯彻落实党要管党的准则，通过中心组学习会、集体讨论、民主座谈会、参观学习以及学习培训等方式，深入学习思想、邓小平理论、科学发展观、社会主义核心价值观以及系列重要讲话精神、三严三实、四有等主题教育理论武装自己，并且紧跟时代步伐，及时更新观念，切实提高公司党员领导干部理论水平及破解难题的能力。
（二）积极参与公司重大问题的决策，实现经营管理与党建工作接轨
参公司党组织要切实履行好参与公司重大问题决策的职责上来，发挥党组织在公司当中的政治核心地位。无论是在关系职工切身利益、重要人事安排、重要改革方案、生产经营、公司发展战略等方面均需体现党组织在决策中的重要作用，并且公司党总支部需要紧紧围绕经济抓党建工作，以党建工作促公司经济发展，尤其在供电公司业务和服务上下功夫，实现党的工作全覆盖。
（三）进一步探索有效的开展党建工作的方式方法，完善工作机制
一要要充分结合新时期基层党员工作的环境已经工作的特点，灵活采取多种方式开展党建工作，例如，公司党支部在开展职业道德教育的时候，可以采取形象生动的诗歌朗诵、顺口溜、多媒体等方式展示，使广大党员在寓教于乐当中得到教育。二要增加党建工作的透明度，保证党员的合法权利。需营造一种平等、公平的舆论氛围，大力鼓励党员讲真话、讲心里话。三是建立党政联合的工作机制，将公司党建工作纳入到公司企发展目标与管理体系当中，制订《党建工作目标责任书》，明确党建工作任务，确保党建工作与公司生产经营发展两不误的工作局面。
参考文献
关键词：红领工程；学习型党建；创新
作者简介：张荆晶（1982-），女，湖北荆门人，湖北省电力公司荆州供电公司，工程师。（湖北?荆州?434000）
中图分类号：D267.5?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）18-0090-02
现代管理学前沿理论之一的学习型组织理论，强调的是要提高组织的学习、创新、发展的能力，主要途径是更新组织学习理念和组织管理。建设“红领工程”建设的工作体系，是在新形势下应对新挑战的迫切需要。因此，用什么样的理论指导“红领工程”建设的工作体系建设一直是公司研究和探讨的重要话题。一直以来，荆州供电公司党委在企业中尝试“红领工程”的工作体系建设的实践活动。所谓“红领”，是指企业中，那些在自己工作岗位上学养深厚、爱岗敬业、勇于创新的共产党员，这个党建项目被命名为“红领工程”。“红领”这一定义给予了它鲜明的特质和先进性。
一、“红领工程”学习型政党建设的提出
“红领工程”立足于培养知识型党员，将学习型组织理论应用于企业党的先进性建设和治企能力建设中，有着良好的平台，以培养知识型党员为最终目标，通过一系列制度性框架有效地保证了它的实施性。该建设的价值主张体现了此工作体系的科学内涵，具有很明显的先导性。现今，湖北省荆州供电公司共有3000多名共产党员，25个基层党委以及221个基层党支部。一直以来，荆州供电公司党委都致力于推行“红领工程”的党建创新项目，建设该工作体系是建设学习型政党的必经之路，但其至今还没有完全破题，依然处在探索之中。荆州供电公司党委坚持探索“红领工程”建设的工作体系，持续运用建设思维和品牌运作的方式，取得了一系列可喜的成效：使企业内精英群体在信念、知识、行动等方面有所变化，在很大程度上推进了企业党的先进性建设和治企能力建设，给企业带来了革新能力和成长的动力，有力证明了“红领工程”具有很高的示范价值。同时，湖北省委组织部将其表彰为全省党的“五个基本”建设创新项目优胜奖。
二、开展“红领工程”党建工作建设的必要性分析
1.“红领工程”建设的工作体系是推动企业发展的动力源泉
“红领工程”主要经历了三个过程，分别是：初创期、逐步成熟期以及品牌培育期。它萌芽于公司实施创建学习型企业的发展战略之中，在先进性教育活动和实践科学发展观活动中不断发展和壮大。“红领工程”建设具有浓厚的创建氛围，它能够不断推陈出新，突出系统策划和立体传播，借鉴成功经验，鼓励创新实践；同时，不断积极地组织专题研讨会、拍摄形象片、制作电子书，大力传播“红领工程”主题，扩大其影响力。因此，在某种程度上，可以说把各级党组织建设成为“红领工程”建设的工作体系，也是推进中国特色社会主义事业发展的必然要求。
2.“红领工程”建设的工作体系建设是保持企业党的先进性和提高党的执政能力的紧迫任务
改革开放以来，我党锐意推进各方面体制改革，坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。新的伟大工程建设全面推进，执政能力建设和先进性建设深入进行，思想理论建设成效显著，党内民主不断扩大，党的各级组织不断加强，党的作风建设全面加强，党内法规更加完善，反腐倡廉建设深入推进，党领导改革开放程度和社会主义现代化建设能力显著提高，党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用不断增强，领导水平和执政水平不断提高。但是，在取得一系列可喜成绩的同时，也存在一些与新形势新任务新要求不协调的问题，必须通过大力推进“红领工程”建设的工作体系建设，使党在新形势下依然保持先进性。
3.“红领工程”建设的工作体系建设是党重视学习的具体体现
学习是每个人一生的事业，俗话说：活到老，学到老。注重学习一直是中国共产党的优良传统，也是我党政治优势的具体体现，只有时刻不忘学习先进的知识和科学技术才能在不断变化的国内国际新形势下保持党的先进性。所以，全体党员特别是领导干部同志要继承和发展党重视读书学习、勤于学习的优良传统。
4.建设“红领工程”建设的工作体系是解决党内学习存在问题的迫切需要
“红领工程”建设的工作体系还存在不少制约因素，由于当前在党内学习中，学习意识、学习风气等一些方面还存在着不少问题，主要体现在学习浮于表面，没有真正沉下心来搞学习，导致学习的实效性大打折扣。要想真正提高党员干部的思想政治素质，增强他们的工作能力，还有很长的路要走。首先要解决的问题就是解决党内学习存在的问题，要着力构建善于学习、重视学习、勇于创新的组织保障以及长效的机制，从而设计出“红领工程”建设的工作体系。
三、如何在实践创新中深化“红领工程”建设
1.树立正确的学习理念，不断实现党员的自我超越
一、质量管理体系的主要内容
党建质量管理体系的主要内容包括质量手册、程序文件，引用的相关法律法规、章程、规定和标准，工作记录等。质量手册是质量管理体系的纲领性文件，是党建工作运作的标准、行为的规范，也是质量管理体系持续改进的准则。
质量方针依据iso9001∶20__所阐述的质量管理八项原则并结合公司实际制定，由全公司职工认真讨论，并经公司党委会讨论批准。无锡供电公司党建工作的质量方针为：育人为本、创新争先、满足需求、提供保证。“育人为本”显示了党组织对党员、职工自身发展需求的重视，是党建工作的根本任务；“创新争先”显示了时代的精神和上级的要求，是党组织的工作方向；“满足需求”显示了党组织服务企业中心工作、服务党员和保障党员权利的意识，是我党全心全意为人民服务的根本宗旨；“提供保证”显示了企业党组织的地位和作用。
质量目标根据质量方针、结合上级要求和实际工作建立，无锡供电公司党建质量目标为：
1、建设一流职工队伍，为实现公司全面、协调、可持续发展提供保证；
2、营造团结和谐、健康向上的人文环境，保证公司各项决策顺利贯彻实施；
3、不发生两级领导干部违纪违法案件，不发生严重刑事案件，职工违法率低于1.2‰，犯罪率低于0.8‰；
4、职工满意度大于85%；
5、确保职工队伍稳定，不发生群体上访和越级上访事件；
6、保持江苏省“红旗基层党校”称号；
7、争创全国“先进基层党组织”。
程序文件是质量手册原则性要求的进一步展开和细化，明确规定每一项工作做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度。
党建工作质量管理体系主要包括党组织换届选举控制程序、发展党员控制程序、党支部“”控制程序、党内民主生活会控制程序和党员管理控制程序五个文件。程序文件一般包含目的与范围、术语、职责、工作程序、相关文件、支持性文件、质量记录、工作流程图八个内容。
党组织换届选举控制程序主要明确了公司党委会、纪律检查委员会、基层党委会和党支部委员会换届选举工作的相关责任部门、责任人、工作程序、工作要求和工作流程图。
发展党员控制程序主要明确了公司发展党员工作的相关责任部门、责任人、工作程序、工作要求和工作流程图。
党支部“”控制程序主要明确了党支部大会、党支部委员会、党小组会和党课组织落实的相关责任部门、责任人、工作程序和工作要求，以及党支部大会的工作流程图。
党内民主生活会控制程序主要明确了公司党委、基层党委、党总支、党支部、党小组民主生活会的相关责任部门、责任人、工作程序、工作要求和工作流程图。
党员管理控制程序主要明确了民主评议党员、党员联系群众、党员组织关系转接管理和党费管理的相关责任部门、责任人、工作程序、工作要求和工作流程图。
作业指导书是规定体系文件运作途径的操作性文件，是程序文件的细化和补充，是对具体工作的意见和要求。
二、质量管理体系的运作方法
质量管理体系建立后，各类程序文件、作业指导书就是企业各项工作开展的依据。公司党建工作的各项活动都按照“pdca”（计划、实施、检查、改进）的要求，环环相扣，有检查、有考核，对查出的问题认真分析原因，制定纠正措施加以改进，努力做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督。对质量体系的具体运作，下面以党内民主生活会控制程序为例说明。
在接到上级通知后，公司党委组织部下发召开年度领导干部民主生活会的通知是p（计划）环节。党委组织部根据上级通知精神，结合公司党委要求，下发召开年度领导干部民主生活会的通知，明确本年度民主生活会的主题、内容和要求。
基层单位接到通知后按照程序文件要求开展会前、会中、会后的各项工作是d（执行）环节。会前，主要有以下六个工作程序：一是结合工作实际制定时间计划表，统筹安排工作进度；二是通过各种渠道广泛征求群众意见，形成书面汇总材料，原汁原味地反馈给领导班子每个成员；三是自查上一年度民主生活会职工意见的整改情况，形成书面专题汇报材料；四是书记与领导班子的每个成员分别进行谈心交流，指出存在问题，为会上顺利开展批评与自我批评打好基础；五是领导班子有针对性地组织学习；六是领导班子成员准备书面发言提纲，避免会上发言蜻蜓点水、草草了事的现象发生。准备工作就绪后，党组织书记在会议召开7天前分别向党委组织部和纪委报告会议准备情况，待上级审核同意后召开会议。会中，主要有三个工作程序：一是党组织书记汇报会前准备工作情况、党组织去年民主生活会查找到的问题的整改情况；二是领导班子成员对个人存在问题的整改情况进行汇报，同时结合今年征求到的意见开诚布公、与人为善的开展批评与自我批评；三是参加会议的公司领导对民主生活会作评价，对基层领导班子建设和基层反映的困难和问题谈想法、提要求。会后，基层单位要将领导班子成员个人发言提纲、会议记录、群众意见以及针对存在问题制定的整改措施在15天内报送组织部和纪委。
组织部、纪委按照程序文件规定的职责派人参加基层民主生活会、汇总会议情况、进行工作讲评是c（检查）环节。主要有四个工作程序：一是召开会前准备会，组织部、纪委对参加各单位民主生活会进行分工，并对民主生活会上需要做的工作提具体要求；二是召开会后 总结会，对各单位民主生活会会前、会中、会后工作中好的做法和存在的不足进行汇总，对各单位民主生活会的总体情况作出评价；三是形成专题讲评材料，在汇总各单位情况的基础上由组织部形成讲评材料，在书记例会上进行讲评，对好的做法给予表扬，对完成不到位的情况进行批评，讲评材料还在公司内部网络上进行公示；四是组织部对照《基层党组织工作考核细则》，对各单位民主生活会工作完成情况进行考核。考核情况作为基层党组织年度评比的依据之一，也作为评比“四好”领导班子和业绩考核的依据之一。
各单位针对存在问题制定整改措施、公司办公室督办落实整改是a（改进）环节。主要有四个程序：一是由公司办公室对各单位存在问题及整改措施进行汇总；二是按照公司《重点工作、交办事项督办制度》，将整改措施列入督办范围；三是由公司绩效考核办公室对整改完成情况进行考核；四是根据考核情况兑现奖惩，与单位年终评比和干部管理考核挂钩。从而保证存在问题能整改落实到位，达到民主生活会增进团结、促进各项工作的目的。民主生活会就按照以上环节和程序进行运作，每个环节都明确相应的责任部门、责任人、工作标准和要求，无论是执行者操作，还是检查者考核都一目了然。党建工作其它几个文件控制程序与此类似，这里就不一一说明了。
三、质量管理体系运作的考核方法
公司在每年初签订业绩考核责任书时，将党建工作指标与生产经营指标一同下达相关职能部室和基层单位，如：“”完成率、无党员班组比例、基层党组织建设考核合格率等。公司在每月的党群部门工作布置会、支部书记例会上对月度工作进行检查和讲评。与考核配套的办法有《无锡供电公司基层党组织工作考核细则》、《无锡供电公司党风廉政建设责任制考核细则》、《无锡供电公司文明单位建设考核实施办法》等。我们还在全公司各基层党组织推广使用党务管理信息系统，对记录的完成时限、记录要求在《基层党组织工作考核细则》中给予明确，如：各基层党组织月度工作计划在书记例会后5个工作日内放入党务管理信息系统，逾期未挂上网络的给予考核扣分。借助信息化、网络化的管理平台，我们实现对基层党组织工作的实时检查控制，确保工作的落实。基层单位由职能部室进行考核，职能部室由绩效考核专职机构进行考核，考核情况分季度和年度在绩效考核中严格兑现奖惩。
四、质量管理体系的实施效果
党建贯标使党建工作目标明确、权责清晰、要求明确、闭环管理，做到了党员心中有目标、工作部门有依据、群众评价有标准，避免了因工作交叉而相互推诿的现象，也使新上岗的工作人员能通过程序文件，迅速掌握工作目标要求、主要内容、具体过程等，避免因人员流动影本文来源：文秘站 响工作的正常开展。公司在筹划党建贯标时，坚持把以人为本放在第一位，即把维护党员和职工的合法权益作为贯标工作的出发点和落脚点，把不断满足党员和职工多方面的需要、实现人的全面发展与企业可持续发展紧密结合，把保持共产党员先进性作为党建工作的主线贯穿始终。实施党建质量管理体系以来，公司党建工作实现了标准化、规范化、人性化，党组织凝心聚力的作用不断增强，为企业全面、协调、可持续发展提供了强大的精神动力和思想保证。
中国质量认证中心现场审核专家认为：“无锡供电公司在总结企业党建工作经验和公司行政实施运行质量管理体系经验的基础上，解放思想，积极探索，大胆实践，首次将iso9001质量管理体系导入到党建工作中，为iso9001质量管理体系这一先进的管理方法注入了新的内容”。
公司基层党支部书记说：“贯标文件让我们对支部工作的目标更加明确，开展工作有了标准的指导书，工作该怎么做、分几步做清清楚楚，再也不用去翻门类繁多的党建参考书，也不用为说法不一的情况伤脑筋了，贯标帮助我们提高了工作效率和质量”。
公司基层职工说：“以前对党建工作、对支部书记工作的好坏没有评价的标准，自从党建贯了标，‘软任务’变成了‘硬指标’，我们也可以对照标准评议他们了！”
五、质量管理体系运作的体会
经过三年多来的实践与探索，我们感到引入国际质量管理体系，能够有效开展数字化党建，切实加强党建工作规范化建设，关键在于领导班子高度重视、干部职工思想统一、党建工作基础扎实、公司发展氛围较好。由于党建工作面临的形势和对象具有多变性、复杂性，以及党建工作与体系标准之间存在融合问题，我们认为在体系运作中要注意处理好以下三方面的关系：
一是原则定向和具体要求的关系。质量管理体系具有很强的原则性，但是党建实际工作的要求更加具体化，这就要求在体系建立过程中紧密结合实际，虚实结合，化虚为实，尽可能的把质量目标量化，把工作程序实化，把主要工作细化，使各项工作的标准、内容、要求都具有很强的操作性，使原则和要求相互融合。
二是规范程序与实际操作的关系。质量管理体系有它的共性要求，而党建工作也有它自身的特点。因此，在党建质量管理体系文件编制过程中，要实事求是、因地制宜，处理好特殊性和普遍性的问题。为了更好地发挥is09001质量管理体系的平台作用，我们没有生搬硬套其条款，在符合is09001质量体系允许删减原则的前提下，根据实际情况，删除了“采购”、“管理和服务提供过程的确认”两个条款。
摘 要 社会主义经济发展为社会主义思想建设提供了物质保障，我党结合我国社会主义初级阶段的经济发展水平，提出“两学一做”主题作为思想指导，为积极引导社会主义初级阶段的经济建设提供正确的方向引导，国网河南驻马店供电公司基于这种思想建设的环境下，开展驻马店供电公司"驻供・党员之家"微信的正式实施，对“两学一做”主题在供电企业党建工作中应用的探究。
关键词 供电公司 党建 “两学一做” 微信
一、项目实施过程措施
（一）应用“两学一做”主题树立工作目标
“两学一做”是我党基于社会经济新常态的经济发展阶段，提出的思想引导主题，“两学一做”即学党规，学系列讲话，做一名合格的党员。驻马店供电公司以此作企业内部建设的主要指导活动。2月17日，驻马店供电公司“驻供・党员之家”微信正式实施，“驻供・党员之家”微信群的建立受到了许多党员热情“点赞”支持。驻马店供电公司能够通过微信群积极开展“两学一做”活动对驻马店供电公司党员的思想工作的引导，通过网络视频、语音等途径，加强“两学一做”对党员的领导作用，为团结企业内部党员，领导企业内部党员员工坚树立正确的思想建设目标提供了良好的交流平台，使“两学一做”的精神真正落实到企业发展目标建立中去。例如：驻马店供电公司积极应用“驻供・党员之家”微信群充分发挥微信平台使用方便、覆盖面广、传播速度快的特点，组织党群部工作人员定期向群内推送党和国家的大政方针、供电系统相关政策以及上级文件精神等，实现供电企业建设阶段性目标的实现提供了发展动力。
（二）应用“两学一做”主题制定完善的工作计划
“两学一做”主题在驻马店供电公司中的深入开展，应用“两学一做”主题与电力企业的工作计划相结合。便于传播党的先进知识，易于交流，资源共享等方面的原因，基于这种交流理念，国网驻马店供电公司开设了“党员之家”微信群。科学应用网络新平台，加强电力企业发展在供电企业的日常工作开展中的应用，党员在日常工作中时刻坚持“两学一做”主题理念，坚持求真务实的工作理念，对日常供电中遇到的供电问题进行深入研究，做好本质工作，实现供电企业的工作能够合理有序的顺利进行。在2月17日，驻马店供电公司“驻供・党员之家”微信群建立以来，受到了企业内部党员的热烈支持，企业党员积极应用微信群进行工作交流，适时系统内党建工作动态、阶段性重点工作和相关会议通知等工作内容和信息，及时给广大党员传递信息动态、分享学习资料、聆听党员群众的意见和建议，未为供电企业日常工作的展开提供交流空间。
（三）应用“两学一做”主题加强供电企业队伍建设
“两学一做”主题在驻马店供电公司党员工作建设中的实施，是企业中党员队伍爱建设，提供思想指导，加入驻马店供电公司微信群加入人员：公司党委领导、市公司党支部书记、县公司党委书记、党群工作部主任、普通党员近200人，驻马店供电企业中的党员充分应用“驻供・党员之家”微信平台，及时将我党建设发展的思想指导理念在微信公众群中宣传，为驻马店企业中党员队伍建设提供思想引导，为进一步宣传党的路线方针政策，传播党的思想理论，加强党员党性教育，学习弘扬先进典型，驻马店公司党委积极创新党建工作方式，及时给广大党员传递信息动态、分享学习资料、聆听党员群众的意见和建议，为开展党员教育、听取群情民意和党员交流互动提供学习教育平台。使我党的队伍建设在群众中开展工作的顺利实施，体现我党“全心全意为人民服务”的工作宗旨在驻马店电力企业公司在实际工作中的落实与实施。
（四）应用“两学一做”主题指导变电企业发展
“驻供・党员之家”微信群有助于开展党建工作，是实现党员易于接受“两学一做”主题在驻马店电力企业中的落实的有效载体，也作为变电供应企业的发展提供指导。实际组建“驻供・党员之家”微信群，充分发挥微信平台使用方便、覆盖面广、传播速度快的特点，组织党群部工作人员定期向群内推送党和国家的大政方针、供电系统相关政策以及上级文件精神等，适时系统内党建工作动态、阶段性重点工作和相关会议通知等工作内容和信息，“两学一做”主题要求党员要不断学习，学习我党建设的系列讲话，党员在不断的学习中，不断的进行自身思想建设，实现思想指导的不断变革与更新。
二、项目实施成果成效及下一步工作打算
（一）“两学一做”主题的应用与时展提供
“两学一做”在驻马店电力供应企业中开展已经取得了显著成效，但对我党建设工作中思想指导的探究和落实依旧任重而道远，"驻供・党员之家"微信群有助于开展党建工作，在未来的工作中积极开展“两学一做”主题在电力能供应企业中开展要与社会主义市场经济发展对企业发展要求相适应，充分应用“驻供・党员之家”微信群，充分发挥微信平台使用方便、覆盖面广、传播速度快的特点，积极开展对企业中党员思想建设的引导，实现“两学一做”主题与社会主义经济发展相结合，实现“两学一做”主题的落实能够与时俱进。
（二）“两学一做”主题的应用继承与创新
一、加强县公司党风廉政建设的重要性
当前，随着中国现代化建设步伐的不断加快，电力行业在社会经济发展的支柱作用越来越突出，被社会的关注度也大幅度提高。在中央高度重视党风廉政建设，人民群众极度关注党风廉政建设，民主法制建设也日趋完善的今天，供电企业党风廉政建设工作已经成为电力事业发展的生命线。加强企业党风廉政建设，建设高素质的干部队伍，必须把党风廉政建设摆上突出位置，抓好廉政才能促进勤政，才能使广大干部始终保持一种迎难而上的精神状态，保持一种勇往直前的工作热情，保持一种求真务实的良好作风，才能有效地推动县级供电事业的快速发展，也就是说加强县级公司党风廉政建设是县级供电企业适应市场化发展的必然要求。从近两年来江苏省电力系统经济案件的发案特点分析看，呈现出低职务高发案率的特点，的涉案人员中，股级、一般人员及供电所人员占75%以上，其中多经企业人员违纪违法的比例占全部涉案人员的50%，从事基建和物资管理岗位的涉案人员占全部涉案人员的30%，而低职务发案的特点也正是印证了县级供电企业必须扎实开展党风廉政建设工作的重要性、必要性和紧迫性。
二、盱眙县供电公司党风廉政建设的现状、存在问题及原因
盱眙县供电公司党风廉政建设工作在市公司党委、盱眙县委的正确领导下，始终坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，紧紧围绕省公司建设“一强三优”现代公司的战略目标和“三抓一创”的工作思路，坚持“从严治党、从严治企、从严治领导班子”的方针，建立健全了以党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。近年来，始终以党风廉政建设制度为着力点，重点抓住几项制度的落实工作：
一是认真落实党风廉政建设制，对党风廉政建设及反腐败工作坚持实行谁主管、谁负责原则。
二是落实党委中心组学习和民主生活会制度，不断提高公司领导班子对党风廉政建设工作的认识。
三是坚持领导干部向职代会述职制度，将党员干部工作情况置于群众的监督之中。
四是坚持落实重大事项申报制度，将党员干部的行动落实到组织监督之中。同时，始终坚持长期开展党风廉政教育工作，通过开展形式多样的正反面宣传教育，不断提高全体工作人员廉洁自律的工作意识。通过近年来的探索和实践，盱眙县供电公司在党风廉政建设工作中也取得了一定的成绩，连续五年获得淮安供电公司党风廉政建设先进单位称号，公司党委从在农村供电所推行的所务公开工作经验得到了省公司的肯定，并给予了全省推广。但是，我们也清醒的认识到，公司在党风廉政建设工作中还存在一定的问题，主要表现在对党风廉政建设工作重要性的认识存在不足，处理生产、经营、安全、服务与党风廉政建设的关系上结合不够紧密，存在重生产，轻视党风廉政的意识；部分多经企业党风廉政制度建设不够健全，存在不规范经营的问题，多经企业管理人员的法律意识不够，对商业贿赂概念和存在的形式认识不足；监督体系还不够完整特别是对关键岗位、关键人的监督有缺位现象。公司发生了一起中层干部涉嫌受贿被检察机关拘捕审查的案件，曾于99年到期间担任杜梁电缆有限公司经理的宋建平同志在3月被盱眙县人民检察院拘捕，虽然目前案件仍没有定性，但宋本人有经济问题是不可否认的。这起案件虽然是个案，但也暴露出公司在管理工作上，特别是对多经企业党风廉政建设工作抓的不严，力度不够。更多地关注多经企业经济发展，疏于对多经企业的经营发展过程中的一些不规范行为的分析和研究，企业一把手身兼多职（宋在任时本人既是总经理又是党支部
书记），权力过于集中，民主管理相对缺乏。在党风廉政建设机制方面，当时的多经企业没有形成教育、制度、监督并重的预防体系，权力的集中导致缺乏有效的监督，过分的看中企业效益也使得廉政制度苍白无力。以上问题存在的重要原因是公司教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系还不够健全。而建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要把握的关键环节还有人的因数。所以，县级供电公司在今后几年的党风廉政建设工作中的重点还应该放在如何结合实际，建立健全富有企业特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作上，因为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是我们党在社会主义市场经济条件下，对反腐倡廉工作实践经验的深刻总结和理论创新，也是对反腐倡廉规律认识的深化，全面贯彻了党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步指出了反腐败工作的努力方向；充分体现了对我国基本国情和反腐败斗争发展趋势的深刻认识，具有鲜明的中国特色和时代特征；正确处理了惩处与防范、治本与治标的关系，有助于进一步揭示了反腐倡廉的内在规律。三、结合公司实际，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要把握“四个必须”
（一）必须始终坚持以“三个代表”重要思想统领反腐倡廉宣传教育工作。要紧紧围绕保持党的先进性，按照与时俱进和执政为民的要求，大力开展以理想信念为核心、以全心全意为人民服务为宗旨、以科学的发展观和正确的权力观为主要内容的廉政教育。要把宣传教育的实际成效充分体现在实践“三个代表”重要思想的具体行动中，真正使公司系统广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（二）必须突出重点，区分层次，增强教育的针对性和有效性。在教育的对象上，要突出重点，抓好党员领导干部特别是党政“一把手”的教育；在教育的内容上，要全面系统，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育、党纪政纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育等；在教育的形式上，要灵活多样，把系统培训与开展自学结合起来，把典型教育与自我教育结合起来，把廉政承诺与对照检查结合起来，通过对党员领导干部的教育，使他们树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，在复杂的社会环境和各种不良诱惑面前，做到自重、自省、自警、自励。同时，要扩展教育范围，区分教育层次。对公司员工，要加强职业道德教育，使他们增强主人翁意识，做到爱岗敬业，加强社会公德教育，使他们能够诚信守法，做到明辨是非、爱憎分明。
（三）必须完善机制，凝聚力量，形成宣传教育整体合力。通过建立坚强有力的领导机制、运转协调的工作机制和切实可行的激励机制，把各方面的资源整合起来，力量凝聚起来，真正形成党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的开展党风廉政宣传教育工作的新局面。纪委要自觉主动，充分发挥好组织协调作用，争取相关部门的支持和参与；要勇于实践，及时总结“大宣教”工作的新经验、新做法，积极探索“大宣教”工作的新方法、新路子；要进一步拓展“大宣教”的领域，加强反腐倡廉网上宣传，引导反腐倡廉正确舆论；通过形式多样的活动，扩大反腐倡廉宣传教育的影响力。
（四）必须加强对权力运行的监督制约。要坚持以领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、群众监督和舆论监督等多种形式，有效防止权力失控、决策失误和人员行为失范。要以学习宣传和贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》为基础，全面实行“五项制度”，实现监督工作的制度化和程序化。
四、关于加强农村供电所党风廉政建设工作的实践与思考
盱眙县供电公司农村供电所党风廉政建设工作在前一直是公司系统党风廉政建设工作的薄弱环节。在以前，盱眙县共有11名农电职工因违法乱纪而受到公安、司法部门的处理。其中，有2个供电所的供电所人员被纪检、检察机关“一锅端”，2名人员因判刑而被解除劳动合同。而另一方面，个别供电所所长并无实质性违法违纪问题，可是来信来访却不断。曾经，就有9件件连续反映官滩供电所所长王××有“问题”，创下“历史之最”。特别是当时的公司新一届领导班子刚刚调整到位两个多月便史无前例地一次性接到了市公司纪委批转的13封供电所职工件。而造成这些问题的根源主要有三个方面一是内部管理有章难循。过去，上级对农电管理实行的是自收自支、独立核算的管理模式，管理人员多数没有经过专业培训，电管站的内部管理是凭着自己的“感觉”和“经验”，有章不循或有章难循的现象屡见不鲜。二是人事管理随意性较大。农电体制改革以前，农电职工的配备，大多没有履行合法手续。三是农电管理缺乏行之有效的监督管理机制，一些农电管理人员钻内部管理的空子，站务不公开、不透明，工作就事论事，计划性不强，有的搞“隐蔽工程”，私设小金库，有的将集体的财物占为己有，有的利用集体的钱请客送礼，谋求个人好处，这些问题既影响了内部团结。有损坏了集体形象。为了能够摆脱不利的工作局面，公司领导班子在农村供电所党风廉政建设工作方面作出的大胆的探索与尝试，并于起在农村供电所推行所务公开工作，以源头治理为突破，对农电职工关心的热点问题进行公开管理，（1）月度经济指标完成情况；（2）安全生产情况；（3）月度包干费用执行情况；（4）月度考核及工资发放情况；（5）优质服务情况；（6）基建及维修费用开支情况；（7）好人好事及违章违纪情况；（8）农电职工每月用电和缴费情况；（9）各项检查及考核情况；（10）党风廉政及精神文明建设情况；（11）来信来访及用电客户投诉处理情况；（12）农改物资使用及废旧物品管理情况等。实行月度公开制度，有力促进了各供电所从被动接受到积极参与转变。所务公开的成功经验也使得农村供电所的党风廉政建设工作不断发展，目前农村供电所的情况也逐年减少。当然，在新的历史条件下，农村供电所的党风廉政建设工作也还要不断推陈出新，特别是目前在建设社会主义新农村工作中，农村供电所担负着新农网改造的重要工作，如何抓好对工程效能监察工作，从源头上预防和遏止腐败现象的发生成为近期农村供电所党风廉政建设工作的关键，我们将深
入调查研究，及时分析工作情况，并结合实际积极开始效能监察工作，对农村供电所的在建工程以及废旧物资管理工作进行进一步规范，杜绝农村供电所人员的违纪、违法现象。五、开展党风廉政建设和反腐败工作需要上级公司指导
