智慧城市与智慧园区：智慧园区是智慧城市的重要表现形态，其体系结构与发展模式是智慧城市在一个小区域范围内的缩影，即反应了智慧城市的主要体系模式与发展特征，又具有一定的不同于智慧城市的发展模式的独特性。
“智慧城市”在广义上指城市信息化。即通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源、建立电子政务、电子商务、劳动社会保险等信息化社区，逐步实现城市国民经济和社会的信息化。
智慧园区是通过信息技术和各类资源的整合，充分降低企业运营成本，提高工作效率，加强各类园区创新、服务和管理能力，为园区铸就一套超强的软实力。智慧园区的重点在于“智慧”：一方面，它在现实的园区环境之外，综合应用各类IT网络技术，通过网上虚拟园区等实现方式，加强园区内部的互动沟通和管理能力，在更加广阔的范围内提高园区的知名度。另一方面，它更强调增强园区管委会政府、园区企业等各个方面的资源整合能力，把园区内各方的专长资源加以整合推广，为科技园区打造一个整体的强势品牌。
从技术理解：智慧园区结合利用物联网、云计算等新一代信息技术全面感知并整合城市的运行状态，构建了未来城市的信息基础，有力地支撑了城市的发展。
从应用理解：智慧园区是信息技术发展到一定阶段的产物，智慧园区带来的改变不仅限于理念范畴，它将使园区的生产方式、生活方式、交换方式、公共服务、机构决策、规划管理、社会民生七个方面产生巨大和深远的变革。
2 智慧园区的特征
智慧园区，因为有了“智慧”，不再停留在园区数字化层面，一个符合要求的智慧园区需要具备“以人为本、全面感知、内生发展、智能协同”的四大特征。
1）以人为本：以人的需求作为根本出发点，以个体推动社会进步，以人的发展为本，实现面向未来的数字包容，让园区中的人类生活更美好；2）全面感知：通过感知技术，将人、物的相关信息进行全面的感知与互联，形成智慧的泛在信息源；3）内生发展：园区形成具有持续创新发展的内生驱动力量，围绕这种内生发展动力，城市各构成要素之间实现自我适应调节、自我优化和完善；4）智能协同：实现泛在信息之间的无缝连接，协同联动，是园区实现智慧的重要途径。
综上所述，智慧园区不仅仅是我们原来所宣传的无线城市、数字城市的概念，而是集“智”与“慧”与一体的城市新形态。因此一个成功的智慧园区必须具备智慧园区的四大特征，从根本上实现智慧园区“融合、服务、创新、协同”的目标。
3 “智慧园区”顶层设计
在传统的园区体系中，园区由各司其职的独立部门建立并管理。但是随着园区的不断发展、人口增长、预算限制、基础设施利用不充分，特别是传统管理方式无法从全面整合、互联互通的全局视角去管理园区，这些问题正给园区管理者造成越来越大的压力。 要建设智慧园区，必须从根本上改变传统模式，把园区视为由多个互联互通的子系统构成的单一体系，而非各自为政自成体系。一个完善的智慧园区正如同最高等生物——人一样，能够感知周围及内部的变化，通过神经传递这些变化信息，由大脑处理后，做出全局的决策，并下发指令由身体器官去执行。
“智慧园区”的顶层设计的制定将决定规划的高度和边界。在顶层设计阶段，框架设计，包括园区基础设施层、园区智能感知平台、园区应用支撑平台、园区信息化应用系统、信息化保障制度、信息化标准体系五个部分。框架设计是基础设施、平台及应用系统高层设计的出发点。
3.1 基础设施层。基础设施层是园区信息化建设的硬件基础层，包括地块驻地网；移动通信网；无线局域网，包括公共区域无线局域网、地块内局域网；通信机房，包括商务区公共通信枢纽机房、地块内集约化通信机房和楼层设备间；地块信息化管理中心，包括通信机房、数据机房、安防控制机房和配套服务设施等设施。
3.2 智能感知层。智能感知层是园区数据采集和自动化控制层，包括园区的环境监控系统、智能交通系统、能源监控系统；地块内的环境监控系统、智能交通系统、能源监控系统、智能会展系统、智能抄表系统、安防控制系统、智能卡管理系统、楼宇自控系统、信息系统、会议系统、有线及卫星电视系统、紧急广播系统、智能微电网等。智能感知层通过广泛分布的传感网、射频识别（RFID）和嵌入式系统，使物理实体具备了感知能力；这部分类似于人体的神经末稍和神经元，主要用于采集城市各类信息并将信息展示给城市里的各个成员。核心元素包括传感器、RFID标签和读写器、摄像头、GPS、移动终端、信息亭、多媒体电话、个人电脑、电子广告牌等。
【关键词】智慧园区规划咨询方案信息化战略需求分析
doi：10.3969/j.issn.1006-1010.2015.19.000中图分类号：TP393文献编识码：A文章编号：1006-1010（2015）19-0000-00
引用格式：王龙飞，黄海岸. 智慧园区整体规划咨询探讨[J]. 移动通信， 2015，39（19）： 00-00.
Discussion on Overall Planning and Consultationof Intelligent Park
WANG Long-Fei， HUANG Hai-An
（Guangzhou GCI Science & Technology Co.， Ltd.， Guangzhou 510310， China）
[Abstract] Planning idea， direction as well as emphasis of intelligent park were put forward based on informatization strategy planning， industry orientation of intelligent park and analysis on informational requirements. Finally， suggestions on guarantee， evaluation and investment operation were presented.
[Key words] intelligent park planning consultation schemeinformatization strategy demand analysis
1 智慧园区的建设背景及意见
1.1 智慧园区的建设背景
智慧城市是在城市面临的问题和新一代信息技术加速发展的背景下，充分运用物联网、云计算、光网络、移动互联网等技术手段，对公众服务、社会管理、产业运作等活动的各种需求做出智能的响应，解决目前城市面临的问题，构建城市发展的智能环境，面向未来构建全新的城市形态。智慧城市把城市里分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，是传统意义上城市信息化的升华和飞跃。
在此大背景下，智慧园区作为城市的重点发展区域，也需进行相应的智慧化规划咨询，以实现其建设目标。
1.2 智慧园区的建设意义
智慧园区的建设能够落实国家信息化发展战略，提升园区信息化建设水平，提升园区科学化管理水平和公共服务水平，顺应智慧园区发展高端研发人才的需求。
2 园区规划咨询方案
规划咨询是智慧园区建设整个生命周期的重要阶段。首先需要对发展环境与政策进行分析，了解建设背景及需求，内容包括战略规划分析、园区定位分析、需求分析、信息化现状分析等。在发展环境与政策的基础上确定园区的总体建设思路和目标，以便确定规划方向，内容包括总体思路、整体架构、建设目标。接下来进行任务规划咨询，通过前面的现状和需求分析，明确智慧园区需要建设“什么”，以及是否“行得通”，是否“做得到”。在任务规划咨询后，需要对规划实施提出保障性和运营性建议，包括保障体系、评价体系和投资运营模式分析。智慧园区规划流程图如图1所示：
图1 智慧园区规划流程图
2.1 发展环境与政策分析
（1）信息化战略规划
智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措，因此需要从国家到地方层面的相关规划文件、指导意见中，明确信息化建设的思路和目标。
智慧园区的建设需要以科学发展观为纲领，结合国家《2006-2020年国家信息化发展战略》、《中国信息化城市发展指南（2012）》、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》等，以及各个省市有关智慧化城市、信息化建设、物联网发展等相关规划及指导文件作为智慧园区的建设指导方针。明确符合本省本市本园区实际情况的建设目标及方向。
（2）园区定位
园区是指一般由政府（民营企业与政府）规划建设的，供水、供电、供气、通讯、道路、仓储以及其他配套设施齐全、布局合理且能够满足从事某种特定行业生产和科学实验需要的标志性建筑物或建筑群体，包括工业园区、产业园区、物流园区、高新园区、科技园区、创意园区等。园区管理单位所承担的责任与基层地方政府所承担的责任非常近似，不仅要负责整个园区的管理，同时还要负责园区的产业推进，招商引资、应急处理、内部服务等服务于管理工作。
因此必须根据每个园区自身的特色、历史、文化、功能、经济发展找准定位，突出每个城市的个性和文化，建设有特殊性和生命力的智慧园区。
（3）需求分析
智慧园区的需求主要从服务需求和管理需求2个方面来进行分析。
1）服务需求
服务需求包括3个方面：出行服务需求、生活服务需求、社会服务需求。
出行服务需求主要从园区居民交通出行方面考虑，以降低交通拥堵对经济产生的负面影响。比如提供便利的信息系统和查询终端，引导大部分人以公共交通工具替代私人交通工具，在满足人民群众安全便捷出行的前提下，为公众提供优质的出行服务。
生活服务需求主要从园区居民的衣食住行方面考虑。比如可通过便捷的数字化通讯方式，围绕居民购物、教育、就业、餐饮、养老、医疗等生活服务需求，提供便利的综合社区信息服务。
社会服务需求主要从园区居民社会事务方面考虑。比如整合各类信息资源，实现查询服务，让市民通过统一入口能够快速查询及办理行政审批，提高城市管理者的服务水平和居民的满意度。
2）管理需求
管理需求包括3个方面：安全管理需求、市政管理需求、交通管理需求。
安全管理需求主要从公共安全以及突发事件方面考虑。比如在完善各类体制和预案的同时，通过信息科技的数据采集、数据存储与分析，对事件进行预警与预测，帮助政府安全管理部门提升区域的安全指数。
市政管理需求主要从城市正常运行的基础设施，包括道路、桥梁、管道、路灯等方面考虑。比如引入高效的信息化手段辅助完成市政管理，及时将预警或问题结合地理信息快速反馈给管理部门。
交通管理需求主要从交通控制方面考虑。比如建立交通疏导系统，增强交通通行能力，预防和减少车辆之间交通事故的发生。
（4）信息化现状分析
智慧园区信息化现状分析的任务是对园区管理和服务现状开展充分的调研工作，调研重点包括：
1）信息基础网络需求分析，包括公众互联网、电子政务外网、电子政务内网、内部办公局域网、公安视频专网、城市无线网等。
2）信息资源关系需求分析，包括信息互联互通、信息整合与共享、信息交换、信息、信息综合利用、信息应用与服务等。
3）政府信息化需求分析，包括政府信息化“云计算“应用、电子政务外网、数据资源中心、统一身份认证与用户管理、电子政务协调办公平台、电子政务门户网站、电子政务公共服务等。
4）园区管理信息化需求分析，包括园区大城管、园区应急指挥、园区公共安全、园区内智能交通、园区节能减排、园区基础设施等。
5）园区社会信息化需求分析，包括园区“市民卡“、卫生医疗、社区信息化与智慧家庭、教育文化旅游、金融商业贸易、房产建筑住宅、电子商务与现代物流等。
6）企业信息化需求分析，包括中小企业信息化应用与服务平台、企业资源计划、企业客户关系、企业电子商务等。
2.2 总体建设思路和目标
（1）总体建设思路
智慧园区总体思路是在发展环境与政策的基础上确定建设方向以及建设重点，主要体现在规划层次定位、规划重点定位以及实施阶段定位。
规划层次定位
园区作为城市的一部分，应遵循本省市智慧城市顶层设计的相关要求和规范。另外考虑到园区自有的定位和管理单位的要求，园区规划层次的定位不再是基于全局考虑，而是基于某一局面进行分析。
规划重点定位
在规划层次定位的基础上确定规划重点内容。
网络传输层重点规划各种传输网络：无线宽带网络（WLAN）、无线移动网络（3G/4G）、光纤网络、传输网络、下一代广播电视网（NGB）、物联网等。
基础设施层重点规划各种基础应用数据库、数据：市政数据库、医疗数据库、交通数据库、社区数据库、安全数据库、云计算中心、地理信息系统（GIS）等。
应用层重点规划各种智慧应用：智慧医疗、智慧市政、智慧安全等。
实施阶段定位
根据分期开发的原则，智慧园区的建设将分为初期启动、形态确立、规模开发和持续发展4个阶段。
第一阶段（初期启动）：小规模搭建基础设施平台，启动部分智慧应用试点。
第二阶段（形态确立）：围绕几大类应用持续完善，打造成熟的智慧城市应用。
第三阶段（规模开发）：扩展前期智慧类应用的规模和深度。
第四阶段（持续发展）：随着智慧城的建设成熟，利用各种内外在因素，全面完善规划区内各项城市建设，实现智慧城市的可持续性发展。
（2）整体架构
智慧园区的整体架构即智慧城市的整体架构，智慧城市系统架构自下而上分为：感知层、通信层、数据层、应用层；以及完善的标准体系和安全体系。智慧城市体系架构如图2所示：
图2 智慧城市体系架构图
感知层主要功能是完成各类需监管系统的基础信息采集；通信层：主要功能是完成感知层与数据层、应用层与使用者之间的信息传递；数据层：主要功能是完成感知层传递来的数据的存储和处理入库；应用层：主要功能是根据城市管理的需求，在感知层、通信层、数据层基础上建立各种智慧应用和应用整合。
（3）建设目标
智慧园区的建设目标结合上文对园区的需求分析和园区的总体建设思路确定符合园区自身的建设目标。
2.3 规划任务咨询
（1）基础设施规划
基础设施主要考虑通信网络、IT基础资源和GIS地理化信息资源。智慧城市各层次之间、使用者和应用系统之间信息的传递必须通过通信网络来完成；各应用软件和数据软件的承载、各种基础数据的收集和存储必须基于IT基础资源来构建，目前IT基础资源的发展趋势就是采用云计算技术；而各种基于地理位置信息的视图展现的承载也需要GIS地理化信息系统的支撑。
（2）智慧应用规划
智慧城市应用项目主要涉及到产业、公共服务和城市运营几大模块，通过对园区定位的研究以及智慧化需求的分析，确定本园区应用规划重点。此应用不仅仅停留在园区数字化层面，更要使一个智慧园区具备“全面感知、以人为本、内生发展、智能协调”的特点。
智慧市政：主要完成市政设施管理方面的智慧化建设，包括照明控制系统、道路桥梁隧道感知监测系统、井盖智能管理系统、地下管网智能管理系统、城管执法管理系统。
智慧交通：主要完成公共交通引导和出行的智慧化建设，包括交通疏导系统、停车辅助系统、出行查询系统等。
智慧社区：主要完成对社区内综合管理和服务的智慧化建设，包括社区综合管理和服务信息平台、社区数字化养老服务系统、市民卡等。
智慧安全：主要完成对园区内安全监控的智慧化建设，包括警务公开平台、智能监控、智能视频轨迹分析系统等。
智慧政务：主要完成对园区政务系统的智慧化建设，包括网上政务大厅、政务热线、办公自动化系统等。
智慧医疗：主要完成对园区医疗单位的信息化建设，包括居民健康档案管理平台、医院综合管理和服务信息化平台、公共卫生服务门户等。
智慧教育：主要完成对园区教育单位的智慧化建设，包括教育专网、教育信息化公共服务平台、信息系统、电子书包等。
智慧家居：主要完成对居民居住环境的智慧化建设，包括中央控制系统、安防系统、门禁系统、远程控制系统等。
（3）项目实施规划建议
由于园区涉及到的应用类型较多，而且智慧城市也是一个逐步发展和完善的过程，因此以上项目需以分布实施的原则进行建设。
1）基础设施：从结构上考虑，所有的应用需有通信网络、IT平台的承载，因此第一步需考虑基础设施的建设实施。
通信网络：根据园区各运营商固网和无线网的覆盖情况，结合先期项目的部署位置，完善网络的覆盖范围，以满足各类感应层设备、展示层设备的通信需求。
IT基础平台：根据园区实际情况以及城市的统一规划，自建IT资源池或依托统一的IT资源池，完成基础硬件层和系统软件层的搭建，满足上层数据和应用的承载需求。
2）应用系统项目：各项目实施的先后顺序，需对项目的重要程度、技术成熟度、项目实施难度等几方面进行综合考虑后，分近期、中期、远期进行应用建设。
2.4 规划实施保障
（1）保障体系
智慧园区建设是一个系统化的工程，具有覆盖“点多、线长、面广”的特点，同时需要各部门密切协调、配合，沟通难度很大。要保证工程建设的进度和质量，首先需要规范和引导，而一些政策和管理模式创新等问题尚未解决，必将制约今后的发展，所以应充分认识智慧城市建设与运营保障体系建设的紧迫性和重要性，把建立健全保障体系的工作放在优先地位。
保障体系主要从政策保障、组织保障、资金保障、标准保障、技术保障和人才保障五大方面进行分析。
（2）评价体系
评价一个园区智不智慧需要有标准，这个标准就是智慧评价指标体系。目前我国还没有国家层面的统一、明确的智慧城市评价指标体系，但相关企事业单位、科研机构、政府部门在深入开展调研后，建立了各自的智慧评价指标体系。例如南京信息中心2010年发表的《“智慧城市”评价指标体系研究》报告、中国智慧工程研究会2011年的《中国智慧城市（镇）发展指数评估体系》、上海浦东新区的《智慧城市建设评价指标体系2.0》等。
基于其行业优势和特殊性，上述智慧城市评价指标体系（方案）都有自己的评价指标，评价方法不尽相同。因此在建立本地园区评价体系时，需要根据该园区的实际情况，选取不同的指标内容及评价方法，制定出具有本地、本市发展特色的指标体系。
（3）投资运营模式
目前智慧园区的投资运营模式有5大类：官办官营、官管民营、官办民营、BOT模式和民办民营。各园区在投资和运营模式上各有不同，并有一定的优劣势。因此，园区在选择投资和运营模式时，需要根据城市自身和内外部条件，以及不同的智慧化应用，合理、灵活选择不同的模式，并可考虑模式的创新，在运营过程中不断调整，以最终达到平衡状态。
3 结束语
智慧园区的规划咨询既要关注“自上而下”的整体规划思路，又要关注“自下而上”的整体操作过程；并侧重“从实际问题出发”和“以解决实际问题”为导向的整体研究思路，形成“从技术到管理”、“从战略到政策再到实施办法”等一整套规划解决方案。为智慧园区的规划咨询提供建议和参考。
参考文献：
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作者简介
关键词：智慧城市；智慧产业；城市转型
中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.002
美国学者马克鲁普是最早提出智慧产业的，他认为智慧产业是指这样一些厂商或者组织机构（某些时候还可能包括家庭和个人），他们生产知识，特别是信息产品和服务，无论这种生产的目的如何。智慧产业是高知识、高智力产业，也是高风险、高回报的产业。目前，我国智慧产业的发展存在很多问题，首先是科技投入的不足。我国近年来总体的R&D经费投入虽然在持续增长，但R&D经费投入占GDP的百分比却一直在1%左右徘徊，发达国家一般在2%以上，中等发达国家在1%以上。其次是高新技术人才的缺乏。据统计我国高新技术企业的技术人员占40%，而发达国家为60%～70%；同时，人才流失现象也相当严重，每年流往国外的高科技人才占80%以上。智慧产业和人才既是智慧城市成功的关键，也是智慧经济的基础和重要保证。在智慧经济竞争异常激烈的年代，智慧城市加速培植智慧产业和人才，实现城市可持续发展显得尤为重要。
1完善数据科技，加速城市信息基础设施建设
“数据化”是智慧城市的重要标志之一。没有“数据化”就不可能有信息化和现代化，更无法谈论智慧城市。在知识经济时代，作为我国经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业的信息产业，数据的生成和使用已成为其最重要的命脉和最有力武器。加强城市信息基础设施建设，是实施智慧城市战略的重要路径和措施，包括利用信息技术加快服务信息化、社会信息化，大力推动互联网普及应用，建设先进的网络文化等。
2006年5月，我国颁布了《2006～2020年国家信息化发展战略》，明确强调到2020年我国信息化发展要实现：综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全保障水平大幅度提高，国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提高，国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立，为迈向信息社会奠定坚实基础的目标。
城市信息基础设施，主要是指公共基础设施，包括基础信息管线、通信局房、无线基站、卫星接收站、长途通信光缆和国际海光缆等。目前，上海市作为亚太信息通信枢纽，已经基本形成了适应国际大都市发展需求、具有国际先进水平的信息基础设施体系。在信息接转方面，上海承担了全国超过50%的国际电话汇接，为11家运营商提供话务转接。上海还拥有国内最大的海光缆登陆战――崇明登陆战，2008年在上海登陆的国际光缆达到9条，国际出口带宽超过500G。
另外，上海还在积极参与推进“无线上海”的建设，全球现在已经有超过600个城市开始建设“无线城市”，像美国的亚特兰大、旧金山，欧洲的伦敦、斯图加特，我国的台北等地，为所有市民提供无线宽带接入已经变为现实。目前上海已经完成了超过8000个热点的无线宽带覆盖，为用户提供无处不在的网络，使其能够在任何时候都能享受方便快捷的网络服务。
2挖掘文化资源，打造强势城市发展创新引擎
国际著名的创新生态学专家德佛尔（Dvir）博士2003年的研究得出，“创新是将智慧和想法转变为价值的过程”。对一个城市来说，公共基础设施构成了城市创新的原动力，但是需要将城市的普通公共基础设施转化为独特的城市创新引擎，这样才能实现知识的转化和智慧的引领作用。这主要包括：战略意图、用作创新引擎的现行视觉、急需或挑战、刺激的物质空间和虚拟空间等。因此，建设有中国特色的智慧城市的城市创新引擎，就必须充分发挥城市内部智慧资源的优势，在综合实力总体发展水平上逐步完善城市创新引擎的元素。
2.1整合城市现有智慧资源，构建知识共享平台
要整合智慧资源，就必须加强国家和地方跨部委、跨学科、跨领域的合作，打破行业和部门之间的界限，建设高效便捷的智慧服务公共平台；同时城市内部必须优先整合智慧资源，按照统一标准和规划详细梳理、加工、升级智慧资源。2020年之前，中国所有基础设施投资和建设的重中之重，就是加大智慧创新基础设施和智慧服务公共平台建设的投资。
2.2培育知识共享文化，创建学习型组织
智慧资本的培育和开发实际上是知识共享文化环境的培育，这是智慧资本的特性和形态所决定的，也是智慧管理和智慧资本运营的客观要求。因此，要建立智慧共享文化系统，就必须研究智慧需求的构架、智慧资产管理的变化、管理、组织和运营、人力资本等问题，使知识管理和智慧资本运营成为一种知识共享的文化管理。
2.3规范和加强现有公共文化服务设施的管理
城市的公共文化服务设施尤其是咖啡厅、图书馆、博物馆、剧院、广场等，应有计划、有智慧、有思考的发展，让这些公共文化服务设施成为广大城市主人创新思想自由流动的场地和场所，让市民、商人、教师、艺术家、实业家、儿童等，都能在这些创意和灵感恣意发挥的场所里，创造出更多的社会价值。
2.4争取机会多举办具有重要影响意义的大型会议和活动
有重要影响的国际性和地区性的会议，比如高峰论坛、博览会、文化年、展览会等，充分利用一切资源办好这些活动，让有影响力的节事活动成为智慧城市创新发展的机遇和良缘，并以此推动城市“名片”的形象设施建设。
3营造创新生态，优先发展智慧试验园区
创新生态学最早是由以色列裔隆・迪佛尔（Ron Dvir）博士使用的，他在其出版的《展开创新的立方形》一书中给这门学科这样定义道，“创新生态学是一门有关空间、时间、文化及相互关系、如何利用基础设施和营造良好外部环境为创新活动注入养分和动力的新兴科学。”智慧城市的创新生态系统是由鼓励、培育和催化创新思想和理念，并能使其转化为有价值的工作环境等组成。正因如此，要有效创新，实现创新的目的就必须有一个完整的生态环境和体系。
营造城市的创新生态系统，离不开智慧密集的创新实验园区。城市决策者们开始越来越重视智慧密集的工业区和科技园区发展，这些将成为城市、区域和国家的重要创新实验园区。工业区和科技园区的作用在大多数智慧城市的战略规划中，都得到认可和重视。如荷兰的格郎宁根市，400年中一直是欧洲的“智慧城市”和荷兰的智慧中心，它拥有格郎宁根大学，泽尼克科技园区则是格郎宁根大学创新的园地和发展的驱动力。大学和大学园区的发展成为智慧城市的助推器。印度城市斑加罗尔，被誉为“亚洲硅谷”，IT和通讯两个领域的蓬勃发展，促进了城市的异常繁荣，是一个知识高度密集的地区。在这个创新环境中，政府、国际大公司、教育、研究院和技术劳动力市场等都建立起了紧密的联系，形成了一个高效的创新生态系统。在世界经济一体化的大背景下，由于我国管理方式落后、生产流程和工艺水平较低、品牌和市场营销能力薄弱，我国的智慧城市战略面临创新竞争的巨大压力。
4依托科研院所，构架产学研价值创造新网络
产学研结合模式是智慧经济时代产业发展和学科发展的必然趋势，也是攻克复杂性难题的重要手段，还是迅速提升一个国家、一个地区、一个城市核心竞争力的内在要求。
4.1强化政府对产学研的引导和管理职能
在产学研的链条中，政府的作用是不可忽视的。地方政府是创新体系的主导，通过各种政策的规划和制定，对产学研各方合作的积极性给予必要的激发，并且地方政府应从制度上保障高科技企业的自主创新和技术发展。较为成功的产学研合作国家有芬兰、美国、韩国和日本。芬兰是以独特的国家创新系统为产学研的强大后盾；美国则是以多样化的产学研合作模式而闻名；韩国倡导的是“官产学研”联合研究的，直接强调了政府的地位和作用；日本是以“产学官”著称，也突出了政府的功能。不难看出，这些成功的案例都表明了以政府为引导、企业为主体、全社会支持科研成果转化的多元化创新机制正在形成。
政府对产学研的引导和管理职能，尤其要体现在城市科技创新体系建设中。各地方政府应因地制宜，根据本地经济社会的发展需求，尽快出台一系列有利于产学研结合的优惠政策、有利于规范产学研合作的法律法规，有效引导和整合产学研结合的创新要素，构建优势互补、互惠共赢、精准高效、开放务实的产学研合作新机制。
4.2完善先进技术对城市科技信息服务系统的更新
高校等研究机构的科技成果能否得到充分转换和利用，取决于产学研合作需要有一套完整而系统的科技信息网络，保障信息和技术的顺畅流通。韩国的产学研链条中有一个官方性质的领导机构――科学技术信息研究院（KISTI），它是韩国信息研究和服务行业的管理者和分配者。韩国政府从经费、人员等方面都投入大成本支持它的发展，并且在法律上明确了其信息研究的领导地位。该机构的信息研究实力很雄厚，每年都撰写大量的信息分析研究报告和数据动态报告，并及时关注当下最新的技术和动向，不断更新科技信息服务系统的储备库，各行业的研究机构及企业对这种信息的深层加工服务非常欢迎。这种将信息服务行业的研究领导权相对集中的模式，有利于合理调配行业内的各种资源，及时替换旧的、过时的信息，补充完善先进的技术和知识，避免知识的浪费，提高转化效率。
4.3加速中介机构对科技成果转化的助力
科技中介服务机构是产学研链条中“产”与“学”、“研”的桥梁，如何促进企业与企业、企业与高校、企业与科研院所之间的知识输出和技术流动，这是科技中介服务机构的重要任务。常见的科技中介服务机构有国家大学科技园、科技企业孵化基地、生产力促进中心、技术转移中心等，智慧城市中的这些机构应向规范化、规模化和专业化方向发展，引导产学研三方开展技术开发与服务活动，构建技术交流和交易信息平台，智慧城市还应创造积极的政策扶持和优越的条件环境，来鼓励其发展。
5结论
总之，智慧城市发展战略的路径研究是一个庞大的系统工程，它需要加速智慧产业的发展，构建多层次的融资平台和强大的智慧资本市场，带动智慧城市发展的高效运转。在知识和信息技术大爆炸的今天，与金融资本相互依存、相互促进唯有智慧资本，因此全球经济一体化将加快城市化进程，信息化将加强城市之间的联系，走智慧城市的发展之路将成为人类走向未来的共同选择。参考文献
[1]王志章著.知识城市：21世纪城市可持续发展的新理念[M].北京：中国城市出版社，2008，（1）：232.
但与德国、美国、日本、新加坡等国家相比，还存在较为明显的差距。在智慧城市建设继续前行的道路上，笔者认为以下三方面可以更进一步。
认真总结试点经验，切实加强对智慧城市建设的规划指导
首先，要认真总结试点经验。要组织开展对20个省级智慧城市示范试点项目的检查验收及绩效评价，认真梳理总结多年来省内智慧城市试点项目在探索实践过程中的经验教训。对示范效应突出，投资、建设、运营、管理、服务模式创新成熟的项目，要认真总结，形成可复制、可推广的典型经验，在全省宣传推广，以起到示范引领和放大政策效果的作用。对试点效果不明显的，也要分析原因，吸取教训，加以改进。要适时组织召开智慧交通、智慧健康、智慧旅游、智慧教育等相关领域的专题研究交流会，对试点过程中发现的普遍存在的问题，集中进行研究，提出对策措施。
其次，要科学制定全省智慧城市建设专项发展规划。要在总结试点经验教训的基础上，借鉴发达国家的先进经验，研究出台省级层面的智慧城市建设规划和智慧城市建设行动计划，以规范有序、扎实有效地推进全省智慧城市建设。
第三，要统筹资源，加快公共信息基础设施建设。要破除部门利益，有效整合、利用现有各类信息资源、各部门的数据和服务力量，以云计算技术为支撑，重点规划、建立统一的数据资源中心和计算资源中心，推动信息基础设施、信息数据资源的整合和共享，以降低建设成本，提高信息资源的安全性，提升信息资源的价值。同时，要加强对智慧城市建设标准规范的制定、共建共享体系的完善和评价体系的研究，促进智慧城市建设健康、可持续发展。
坚持以市场为导向，努力实现智慧城市建设投资主体多元化
市场需求是推动智慧城市持续发展的源动力。智慧城市建设应该依托市场的“无形之手”，利用民营经济发达、民间资本丰裕的优势，充分发挥市场配置资源的作用，积极探索市场化、多形式的运营机制，保证智慧城市高效、可持续运营。
首先，要明确政府在智慧城市建设中的定位，处理好政府引导与市场主导的关系。在智慧城市建设的前期，需要政府大量的资金，包括基础设施建设、产业推动、政策引导等，但到了后期，就必须走市场化道路，以企业投资、运维、服务为主，不能过多地依赖政府投资。政府的任务就是做好智慧城市建设整体规划布局，明确重点领域，发挥统筹协调作用，引入市场竞争机制，为智慧城市建设创造良好的外部环境。
其次，要强化企业的主体地位，由企业主导智慧项目的开发与建设。市场化的竞争有利于企业创新和扩大再生产，也有利于激励企业根据实际需求开发有广阔应用前景的智慧项目。
第三，要创新智慧城市投资运营模式，拓宽资金渠道。智慧城市建设市场化运作已经相当成熟，省级智慧城市试点项目就吸引了诸多知名企业如中国电科集团、国家电网、阿里巴巴等投资合作，形成了政府主导投资、政府运营，政府主导规划、委托电信运营，政府和企业共同出资、建立合资公司，由专业性强、有雄厚基础的企业建设运营、政府和公众购买服务等多种运营模式。在智慧城市建设由项目试点转向深度发展的前提下，更要积极探索“政府扶持、企业主导、公众参与”的智慧城市商业模式，创新投资运营模式，拓宽资金渠道。要通过优化财税政策、创新投资建设政策、业务服务收费政策和智慧城市建设投融资政策，合理配置政府引导基金，吸引风险投资、外资、国企、民企资金和民间资金多方投资并参与智慧城市建设，以解决智慧城市建设过程中的资金短缺问题。
注重发展智慧经济，大力推进智慧城市建设与产业园区协同发展
智慧城市建设改变了人们的思想观念，推动了信息产业的发展，也催生了与智慧城市建设密切相关的智慧产业、智慧经济，促进了智慧城市建设与智慧经济的良性循环。在智慧城市建设过程中，要重视发挥智慧产业在新兴高科技产业发展、传统产业转型升级、产业园区提升改造中的重要影响。
首先，要高度重视智慧产业的发展。智慧产业是智慧城市建设的重要支柱，也体现城市“智慧”的标准。智慧产业的快速发展，将促进经济发展模式的转变，促进信息技术与传统产业的融合发展。浙江是IT信息产业的大省，有阿里巴巴、海康威视、华数集团、华三通信等一批具有较强竞争力的骨干企业和优势产品。在推进智慧城市建设项目试点过程中，已经与阿里巴巴、海康威视、国家电网等15家企业进行合作，建立了15家相关智慧城市建设试点项目的省级重点软件企业研究所，从事智慧城市业务专有云平台与系统软件的开发。要通过推进全省智慧城市示范试点项目建设，积极培育发展云工程、云服务产业和相关的信息经济核心产业，使之成为本省经济发展的重要增长点。
[关键词]智慧城市；创新经济；鹰潭市
[作者简介]曹桂香（1988―），女，江西师范高等专科学校财会教研室主任、助教，管理学硕士，研究方向为财务会计；吴 玮（1987―），女，江西师范高等专科学校助教，管理学学士，研究方向为财务管理。（江西鹰潭 335000）
一、引言
智慧城市是信息时代对城市发展的新要求，2014年住建部联合科技部公布的全国试点智慧城市名单，鹰潭市作为第三批试点城市位列其中。鹰潭市对信息改革全面扶持，秉持“互联网+鹰潭”的新型智慧城市理念，在包括政务、城市治理、社保、养老、医疗、环保等领域进行智慧城市建设。在此背景下，鹰潭市的创新型经济发展，也将受到智慧城市建设的有利影响，在新形势下创新经济成为鹰潭市经济发展可持续发展道路的有力支撑。
二、鹰潭市智慧城市现状
鹰潭拥有月湖区、龙虎山风景名胜区、高新技术产业开发区、信江新区、贵溪市和余江县六个市县辖区。其中，贵溪号称“铜都”，拥有最大铜工业生产基地，是鹰潭市工业GDP大头；龙虎山景区是著名5A级旅游名胜，是鹰潭市旅游总收入的主力支撑。
截至目前，鹰潭市在建设智慧城市过程中，已经为广大市民构建地方卫生信息系统，通过网监平台全面监管就诊过程中的相关医疗药费。鹰潭云计算数据中心，在华为云平台的技术基础之上建设起来，包含全市国土、水利、农林业、财政、审计、卫生和教育等领域共计37个数据系统，互动耦合良好。同时，云平台上部署了电子政务综合办公平台，为智能办公和监管决策提供技术支持。
智慧城市的建设，除却智能化管理之外，对新型智慧产业以及资源节约和环境保护方面，都能推动鹰潭的新型城镇化发展。同时，智慧产业的催生，也促进智慧型人才的引进和培养。
三、智慧鹰潭下创新型经济的发展形势
（一）鹰潭市2013-2015年创新型经济发展
近年来，鹰潭市积极响应“十二五”规划，在五年规划里，全力保证经济稳增长，接连公布“稳增长40条”和“创业创新36条”等政策措施，强调生态城市建设，节能减排成果喜人。鹰潭市生态文明示范建设成效显著，贵溪市和余江县双双获得“省级森林城市”称号，同时大力构建生态乡镇。鹰潭市在绿色城镇化指标环境排名国内前二十名，贵溪和龙虎山景区已获批为国家可持续发展实验区。根据2013-2015年度鹰潭市统计公报，鹰潭市园区和旅游收入情况如下表1。
从以上统计数据可以看出鹰潭市在2013-2015年间的经济发展增速稳定，规上工业增值占比较高，三大园区完成工业增值比重较高，可见鹰潭市在园区工业经济发展上投入较多。规上工业主营业务收入里，铜产业占比90%左右，三大园区实现主营业务收入则以高新区和贵溪为主，经济平稳增长。旅游收入逐年快速增长，2015年全年创收200亿元，以“寻梦龙虎山”等系列活动推进旅游业全面发展，进而推动服务业发展，实现产业转型升级。
截至2015年年末，在鹰潭市建设创新型城市的发展过程中，取得了科技技g园区建设不断加快、科技创新平台质量稳步提升的良好成效。在产业技术创新、尤其是铜产业绿色减排技术创新改造中，在2015年统计公告里，以万元GDP能源消耗下降3%的优质表现，宣告鹰潭市全面完成“十二五”目标之中的节能减排指标。同时多方面鼓励大众创新、企业创新和产业创新，引入“互联网+”、“智慧城市”等概念，发展绿色铜产业、智慧产业、大力推动园区建设和电商基地构建。
（二）2016年鹰潭市加快创新型经济发展
智慧城市的新型发展模式，结合鹰潭市的创新型经济发展模式，同时以“科技+改革”对经济发展起着有利的推动作用。据调查，鹰潭市就业信息化体系已经全面覆盖了市、区、街（学校）三大就业服务机构。街上随处可见的“天网工程”视频监控，更是全市社会治安的有力保障，有效减少犯罪。尤其像鹰潭特色的旅游产业，龙虎山景区更是以“互联网+”的模式进行产业创新，为游客提供舒适的旅游体验。高新园区的高新企业专利业已突破1000个，对高新企业的认定逐年增多，大力支持企业技术革新。
鹰潭市2016年召开的十四次党代会上，提出要全力做好铜产业、旅游业和物流业。铜产业作为鹰潭工业支柱产业，继续做大做强，不断进行技术革新、优化产业构造。打响“龙虎天下绝”这一旅游品牌，做好“寻梦龙虎山”活动。同时，建设现代化的物流园区，以便利的交通建设区域物流中心城市。提高“信息江西”的智慧城市建设，全力打造智慧鹰潭，全面深化创新和改革，重点领域推动技术革新。
2016年鹰潭市全面加快建设创业创新平台，以江西师专为例，学校响应宣传，近年来逐步加大对教职工和师生的创业培训，已经形成诸如师专创业园超市、师专眼视光基地等各种特色创业项目，尤其是为优秀学生提供广大就业和实训平台。学校已经全面实施视频监控和规范化教室安排，保障师生财物安全，同时为承接大型规范化考试做好准备。
四、推动智慧城市下鹰潭发展创新型经济的建议
智慧城市的核心是高度融合信息化和城市化，推动鹰潭市的智慧管理模式，建议从以下几方面推进智慧鹰潭的创新型经济建设。
（一）突出绿色、创新的工业体系，推动产业结构创新
加快建设绿色铜都，推动绿色产业诸如循环能源、新能源等新兴产业的增长。以建设智慧城市为动力，适度发展“互联网+产业”的产业发展新结构，稳步推动智慧城市的信息化建设，促进鹰潭市产业结构创新，推动节能减排，大力发展循环产业经济，全面推进技术创新和科技创新水平，集成创新，争取在经济支柱如铜产业以及新材料和新能源等领域实现关键的技术改革，提高产业竞争力。
（二）加强智慧技术的应用，打造知名品牌，推动绿色崛起
围绕智慧城市、低碳环保，探索诸如智能交通智能医疗等服务，例如市区今年新安装的公交站台都带有智能到站提醒，建议将鹰潭地图和交通纳入“掌上公交”应用平台，可及时更新公交站台、行车路线和到站时间。借助“互联网+”，发展地区生态农业建设，打造“区域物流中心”，发展物流和电子商务，将知名品牌推向国内外。促进产业集群，以现代农业和旅游业相结合的模式，走生态发展的新型可持续发展道路。
（三）建设创新性人才体系，培养智慧人才团队
构建创新型人才体系，着重实施人才优先发展策略，以政府为主导地位、企业作为主体、各类社会组织共同参与的多元化模式培养和投入人才资源。推进“拔尖人才培养计划”、“学科带头人计划”和高层次人才以及农业生产实用人才的培养，完善人才引进政策，如加大引进博士等高水平、高层次人才的优惠政策，加强科技创新团队人才建设，构建具有鹰潭特色的优秀创新团队，促进鹰潭市创新型经济的全面发展。
[参考文献]
[1]成青青.县域智慧经济发展路径研究――以海门市为例[J].新西部（理论版），2016，（20）.
[关键词]云计算 数字校园 智慧校园 移动互联网
中图分类号：TE933.207 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0285-01
2012年9月5日刘延东副总理（时任国务委员），在全国教育信息化工作电视电话会议上提出：“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手。教育信息化是衡量一个国家和地区教育发展水平的重要标志，实现教育现代化、创新教学模式、提高教育质量，迫切需要大力推进教育信息化。各地教育主管部门和各高校进行了大量的建设实践。随着近年来云计算、物联网等技术逐渐发展成熟，为数字化校园建设带来了新的契机。
一、高校信息化的发展
“当前高校信息化建设的硬件水平已经很高，下一步关键是应用与融合。”教育部教育管理信息中心主任助理、中国教育发展战略学会教育信息化专业委员会秘书长刘学民在谈到未来高校信息化建设重点时指出，借助云计算、大数据等新的IT 技术，学校在应用层面可以开展更多创新，而且可以将已有的应用进行深度的融合，从而进一步提升教学和校园管理的水平。
云计算是基于分布式计算、网格计算、并行计算等技术而产生的，其包含IaaS（基础设施即服务）、PaaS（平台即服务）和SaaS（应用程序即服务）等三个层次。
目前各高校的数字校园功能的日益完善，在各方面的应用更加深入，也对数据中心的存储以及计算能力提出了更高的要求。传统的数据中心在一定程度上已经无法满足日益增长的计算、存储需求。因此，为其引入新型的、更具可控性、可扩容以及超强计算能力的云计算技术，成为新一代数字校园在进行数据中心建设时需要考虑的问题。
因此，利用云计算技术在计算、存储、网络等方面提供的服务，将能够更好的整合教育信息资源，建设综合信息服务系统和数字化平台，为公众提供公共教育信息，从而提高我国教育信息化的水平，加快我国教育信息化的进程，为我国的教育现代化服务。
二、从数字校园到智慧校园
数字校园的由来要追溯到1990年美国克莱蒙特大学的教授凯尼斯.格林（Kenneth Green）主持的一项大型科研项目，该项目名为“信息化校园计划”（The Campus Computing Project）[1]，首次提出了数字化校园的概念，开创了信息技术进入校园并用于学校管理的先河。1998年1月31日，美国前副总统戈尔（AL GORE）在美国加利福尼亚科学中心发表了题为“数字地球：二十一世纪认识地球的方式（The Digital Earth： Understanding our planet in the 21st Century）”的演讲后，“数字地球”、“数字城市”、“数字校园”等名词随着互联网的逐步深入应用而越来越为人们所熟悉[2]。通过多年的信息化建设，我国众多高校都已经实施了数字校园建设工程，实现了教学、管理、生活的数字化。“智慧校园”是“数字校园”的更高发展阶段，是信息技术与教育教学深度融合的产物。中国高等教育学会教育信息化分会理事长蒋东兴指出，“智慧校园”是高校信息化进入高级阶段的表现形式，比“数字校园”更先进，信息技术与教育教学的融合应该更深入。我们认为“智慧校园”应和支持无处不在的网络学习、融合创新的网络科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的的校园文化、方便周到的校园生活。“智慧校园”平台以校园网络为基础，对教学、科研、管理和生活服务等信息资源进行全面的数字化管理，通过“数据集中”、“应用集成”、“硬件集群”对信息进行资源整合，统一用户管理、统一资源共享、统一权限控制，构建一个数字化虚拟校园，实现数字化环境、数字化管理、数字化学习、数字化科研、数字化生活。相比“数字校园”，“智慧校园”无论是管理应用、教学应用还是自主学习都更智能化，比如老师可以开展网络协同备课，学生可以个性化定制学习计划，利用网络进行讨论、作业、考试、拓展等创新性开放学习。优质资源实现共建共享，无论是学生学习资源、老师教学资源还是专业发展与教研资源的共享，都是“智慧校园”建设的关键环节。说到底，“智慧校园”，是要建设一批智能化或智慧的应用系统，如智慧教职员管理系统、智慧学生管理系统、智慧教学系统、智慧科研系统和智慧后勤系统等等。“数字校园”是“智慧校园”的基础，“智慧校园”是“数字校园”的延伸。
三、移动互联，掌上校园
根据中国互联网信息中心CNNIC的《中国互联网络发展状况统计报告（2015年1月）》[3]指出，截至2014年12月，中国网民规模达6.49亿，互联网普及率为47.9%，较2013年底提升了2.1个百分点。中国的手机网民的数量超过5.57亿，较2013年底增加5637万人。网民中使用手机上网人群站比由2013年的81%提升至85.6%。而且，根据现实工作体验，当前高校大学生中手机普及率近乎100%，而且基本上均为智能手机。在教师和学生中手机、平板电脑（Pad）等移动终端正逐渐替代PC，成为其连接网络、获取信息的主要途径。
中国高等教育学会教育信息化分会理事长蒋东兴认为，“数字校园”建设中，一个明显的特征就是数据中心的建设，以及教学教务、一卡通等系统的集成。而随着移动智能终端的普及和网络带宽的飞增，促使了数字校园向智慧校园的转变。他指出，高校“智慧校园”应该具以下特征：互联网络高速泛在，智能终端广泛应用；团队协作便利充分，集体知识共生共荣；业务应用智能融合，外部智慧融会贯通。在技术上，智慧校园更多地采用了智能技术、移动互联、物联网、云计算、数据挖掘、知识管理、社交网络等新的IT 技术，在数字校园的基础上，进一步挖掘信息资源的价值，强调知识的创造与利用，实现智能化的推送，促进知识与智慧的传播与分享。
从实际应用上来看，“智慧校园”也能给高校的教学和管理带来许多新的变化。以浙江大学无线网络建设为例，在实现了全覆盖的泛在无线校园网之后，浙江大学开始尝试将大数据概念与无线校园网紧密融合，构筑一个无线网大数据平台，未来能给学校和师生带来的新应用体验将极为丰富。教务部门能借助它实现课堂自动点到、统计教室利用率，学工部门能通过其统计学生上网行为，查询学生活 动轨迹，保卫部门可实现保卫巡更、遗失手机查询，学生们可通过手机进行校园导航、寻找空闲教室、查找附近同学、接受课程讲座信息推送等等。毫无疑问，智慧校园将给校园IT 应用带来前所未有的改变。
因此，未来校园网必将以移动终端作为主要接入访问设备。
综上所述，未来的数字校园的发展，必将是通过云计算技术与移动互联网相结合，将应用部署在云端，结合智能技术、物联网技术，形成基于云计算的移动型智慧校园，实现信息随时、随地的传递与共享。
参考文献：
[1] 赵国栋.美国大学“信息化校园计划”述评[J].比较教育研究.2001.4.
[2] 况志军.数字化校园研究与开发[J].华东交通大学学报.2003.2. 93-95.
[3] 中国互联网信息中心CNNIC.中国互联网络发展状况统计报告[R]. 2015.1.
作者简介：
近日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区并挂牌成立。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。 中国（上海）自由贸易试验区管理委员会作为上海市政府派出机构，负责落实试验区各项改革试点任务，承担经济发展、财政金融、规划建设、综合监管、综合执法、政策研究、人力资源、信息化建设等行政管理职能，并统筹海关、检验检疫、海事、工商、质量技术监督、税务、公安等上海市和浦东新区派驻管理机构。
山东：“智慧日照”建设取得新进展
近年来，日照市不断创新城市管理模式，提高城市全系统的运行效率，打造城市级的云计算服务平台和智能化公众服务平台，“智慧日照”框架逐步形成。
目前，“智慧日照”数据交换中心初步建成。日照活点网络与IBM 公司在智慧城市等方面的业务合作已经进入实质性阶段，双方共同投入资本与技术，共同建设、运营智慧城市运营平台，整个项目总预算为2亿元，分三期进行：第一期（2012年6月—2013年8月）投资7000万元，建设物联网智慧城市（日照市）中心；第二期（2013年6月—2014年6月）投资8000万元，建设开发区智慧城市和国际海洋城智慧城市；第三期（2013年8月—2014年12月）投资5000万元，建设岚山区智慧城市。目前，一期已完成，重点建设全国唯一一家面向全国的智慧城市运营指挥中心，部署了SVS情报分析系统，I2图形化信息系统等大型软件系统，具备银行反洗钱情报分析、公安刑事案情情报分析、大型公共安全情报分析等多种情报分析能力，实现了多平台、图形化情报显示。以此为依托，面向社会开展智慧城市服务和物联网各种应用服务。
贵州：“航空工业云”建设筹备会召开
近日，贵州“航空工业云”建设筹备会在贵航集团召开，省经济和信息化委副主任曾宇出席会议并讲话。贵航集团、贵州飞机有限责任公司、黎阳航空发动机（集团）有限公司、贵州贵航飞机设计研究所、贵州航空发动机研究所、省经信委信息化推进处等单位负责同志参加了会议。
会上，根据省经信委召开的贵州“航空工业云”建设座谈会的会议精神，贵航集团总经理余霄宣布成立贵州“航空工业云”建设领导小组，并对下一阶段的工作进行了部署，力争分三个阶段建设打造面向全行业的“航空工业云”。
曾宇副主任指出，“贵州工业云”工程是贵州省推进两化深度融合的重要抓手，贵州省将先行在基础条件较好的国防工业和装备制造、白酒行业开展工业云创新试点，以提升智能化和柔性敏捷生产水平为重点，在国防工业和装备制造业开展基于云计算的计算机辅助技术（CAX）、三维虚拟仿真、数字模型、增材制造等应用，在白酒行业重点开展基于云计算技术的电子商务、物流和防伪追溯等商业服务模式的创新示范，推动基于云计算平台的企业管理信息化应用。贵州“航空工业云”的建设是贵州省工业云工程的重要组成部分，贵州省“航空工业云”各承担单位要牢牢把握机会，建好贵州“航空工业云”，加快贵州航空工业的发展步伐，提升贵州航空工业的整体实力。
北京：市科委推进护理型机器人研发及产业化
为推动智能装备产业发展，北京市科委积极布局智能机器人领域重点项目，开展“多功能智能护理床椅”和“保姆型护理机器人”研制，推进智能机器人的应用及民生服务。
该项目在前期科技部智能护理床椅成果基础上，将进一步深入研究，集成智能护理系统，实现抬背曲腿、柔性翻身按摩、生理监测等照顾卧床老人的功能，将有效提高老年人生活质量。研制成功后，该成果将在四季青养老院进行应用验证，并逐步对成果进行产业化生产推广，实现护理服务机器人从研发到产业化的全链条推动，对智能机器人产业化发展、应用惠民具有重要作用。
重庆：首个跨境贸易国际电商产业园落户南岸
在重庆市经信委和南岸区政府的积极推动下，近日，南岸区政府和“国家电子商务示范基地”深圳福田国际电子商务产业园联合打造的重庆首个跨境贸易国际电商产业园——重庆国际电子商务产业园正式开业。
重庆国际电子商务产业园选址南坪，移植深圳福田国际商务产业园的运营模式，将引入基础运营企业、平台专业营运企业、电子商务企业、传统型企业等龙头企业，重点从事跨境电子商务发展，形成完整的电子商务产业链。同时吸引福田国际电子商务产业园所在的深圳乃至整个珠三角区域所积累的电子商务及关联产业资源、企业到南岸发展和投资，大力推动电子商务的跨区合作，实现区域联动。
园区首期开放办公面积12000平方米，已入驻跨国电子商务龙头企业、龙头电商企业等50余家。据介绍，园区不仅为传统产业转型电商进行专业指导，也为中小电商企业成长提供集电商培训、顾问咨询、电商运营、品牌管理、渠道分销、品牌孵化为一体的专业服务。预计到今年年底，园区入驻企业将达到100余家，平台交易额达到100亿元；三年后入驻企业将达到1000家，交易额达到800亿元。
1.9万亿元
近日，工信部网站公布了今年1-8月软件业经济运行情况，前八个月共实现软件业务收入1.94万亿元，同比增长24.1%，增速低于去年同期2.1个百分点，比1-7月提高0.3个百分点。
4.6亿台
市场研究公司I D C预测，随着越来越多富裕的消费者选择功能更丰富的智能手机，到2017年，中国智能手机的销量有望攀升到4.6亿台。
552亿元
近日，工信部公布，1-8月，我国通信设备行业完成投资551.5亿元，同比增长42.5%，增速高于去年同期12.1个百分点，其中通信终端设备增长59.4%。
2.07万亿元
据新华社消息，上半年，我国信息消费规模达2.07万亿元，同比增长20.7%，电子交易总额达4.98万亿元。
Gartner2014年十大战略技术：软件定义一切
全球技术研究和咨询公司Gartner近日了2014年对众多组织机构具有战略意义的十大技术与趋势。Gartner将战略技术定义为将在未来三年对企业产生重大影响的技术。David Cearley表示社交、移动、云和信息这四大力量的聚合将继续推动变革，制造新的机会，催生出对可编程、能在互联网上运行的基础设施的强烈需求。
T-Mobile美国取消国际流量和短信漫游费
据路透社报道，T-Mobile美国10月初表示，将降低国际业务费用，包括对海外旅行的用户短信和数据下载免收附加费，希望借此从竞争对手那里争取到客户。优惠还包括10美元/月包打美国至海外固话。这是该美国第四大移动运营商为与竞争对手差异化，并吸引多年流失的客户而做的最新努力。T-Mobile美国还将国际漫游电话费用限制在每分钟20美分。该公司称，从10月31日开始，在约115个国家旅游的客户可享受这种优惠。
关键词：智慧城市；发展现状；建设建议
一、背景
从20世纪中期开始，伴随着世界各国经济的快速发展，环境污染、资源匮乏、人口膨胀、交通堵塞等城市问题日益严重，怎样克服并解决这些难题是世界各国在城市管理方面所面临的严峻考验。在这种大环境下，智慧城市的理念应运而生。智慧城市覆盖城市的方方面面，包括医疗、教育、交通、社区、环保、农业等等，它是基于物联网、云计算基础上的把新一代信息技术运用于城市的各个方面的城市信息化高级形态。建立在数字化、信息化基础上的智慧城市，不仅可以解决当前世界所面临的各项问题，并且可以立足于长远，有效的进行可持续性发展。
城市的可持续发展和健康发展成为现在城市建设的重点，中国特色城市之路正在进行，2012年住房城乡建设部启动了国家智慧城市试点工作。2013年的8月国家住房城乡建设部又公布了第二批国家智慧城市试点，确定了103个城市和区域，到目前为止，国家智慧城市试点已达193个。近年来，国家对智慧城市建设工作高度重视，有关部门相继出台了《国家智慧城市试点暂行管理办法》、《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》等文件，对我国智慧城市建设起到了极大的推动作用。
二、赣州智慧城市建设现状
“十二五”以来，赣州市通过实施“数字赣州”建设使得城市信息化、数字化取得了一定的成效，加快建设现代物流公共信息平台，构建物联网应用基础框架，在智能交通、绿色农业、环境保护、生态旅游、智慧医疗等领域实施物联网应用示范工程，使得赣州市数字化整体水平有了较大提高。
1、网络基础设施基本完善
截止到2010年，赣州市通信光缆线路总长5万多公里，100%行政村通电话，100%乡镇能上网，3G网络覆盖率县城以上城镇达到100%，农村乡镇达到80%以上；全市电话用户519万户，其中，固定电话106万户，移动电话413万户；互联网宽带用户42.7万户，网民150万；有线电视用户64.2万户，有线电视数字化整体转换率达到0.5%。赣州市通过加快4G网络建设和业务发展，实施“三网融合”工程，大力推进城市通信基础设施规划建设工作，基本建成有线与无线广泛覆盖的下一代信息基础设施，并成功入选2015年度“宽带中国”示范城市。
2、软件和信息产业实现快速发展
近年来，赣州市抓住加快发展战略性新兴产业及大力促进信息消费和两化融合的机遇，重点打造软件和信息服务产业，目前产业规模已达10亿元，有本土软件企业20余家，并建有赣州市章贡区软件产业孵化园。赣州市专门出台相应的优惠政策，鼓励软件企业入驻软件产业孵化园，形成软件产业集群，并对进驻孵化园区发展的企业在孵化启动资金、办公场地租金、人才吸引与技术进步等方面予以资金与服务上的扶持。
3、电子政务得到广泛应用
目前，赣州市建设了赣州市政务信息网，实现了省、市、县政务网的互联互通，为全市电子政务建设提供了统一网络平台。全市建立了一批重点业务应用系统，如启动了“金盾工程”二期建设，建立了“公安信息综合应用平台”；开展了“金土工程”一期建设，部署了土地供应备案、土地交易动态监测监管、执法监察信息管理、建设用地审批等系统；建设了“金财工程”，构建了财政政务信息专网，实现了财政收支全过程监管。
4、企业信息化大力实施
赣州市国有及国有控股企业加大资金投入，不断推进企业信息化建设。同时，赣州市还全面开展了数字园区建设，16个工业园区全部接入了省数字园区平台。建立了“赣州中小企业网”，为中小企业初步搭建了信息服务平台。
三、赣州智慧城市建设存在的不足
1、思想认识有待加强
思想是行动的先导，对智慧城市建设的准确认识，是推动智慧城市建设健康发展的重要前提。对究竟什么是智慧城市、什么是智慧赣州、为什么要建智慧城市、能解决什么问题，都缺乏科学的认识和了解。
2、基础技术力量薄弱
智慧城市建设涉及到物联网、云计算等多个领域，能否掌握这些关键核心技术，对赣州智慧城市建设水平具有很大的影响。虽然赣州市具有一定规模的软件和信息产业基础，但是在有关智慧城市建设的基础技术研究、产品研发等方面起步较晚，掌握的核心技术不多，这对智慧城市建设带来一定的挑战。
3、信息应用整合力度不够
在“数字赣州”建设过程中，各个部门存在各自为政的情况，各个部门建设的应用系统数据格式不同，缺乏数据接口标准，部门之间存在大量的“信息孤岛”，难以实现信息的互联互通。这些都限制了“数字赣州”整体效益的发挥。
4、专业人才队伍匮乏
要做好智慧城市的建设工作，需要精通智慧城市建设的管理人才、从事智慧城市建设的专业研究人才和支撑智慧城市建设的智慧产业人才这三种人才的通力合作才能完成。
四、赣州智慧城市建设的对策建议
1、提高思想认识，加强顶层设计
目前各个地方政府对智慧城市建设的认识还不够深刻，要充分意识到智慧城市建设的重要性。要根据技术发展趋势和赣州的实际需求准确把握未来智慧城市发展的前沿方向，加强顶层设计，制定高标准的智慧城市建设规划，并根据赣州的实际情况，全面统筹建设各个领域的智慧城市建设项目，避免智慧城市建设过程中存在的基础设施共享、数据资源共享、信息孤岛等问题。
2、智慧城市建设应突出特色个性
智慧城市建设应突出赣州特色，应紧紧围绕赣州市经济社会发展目标，促进经济转型升级。赣州是我国著名的红色旅游景点，在建设智慧城市的过程中，可以将智慧旅游作为一个切入点，通过示范带动，加快推进智慧城市应用体系建设。
3、加强人才培养
赣州智慧城市的建设，一个重要的保障就是人才。要坚持引进与培养并重，注重高技能创新型人才培养。加强高层次人才再教育，派人员到具有智慧城市建设经验的其他城市进行参观学习，为智慧城市建设的人才培养提供保障。同时加强与高等院校、科研院所等研究机构的合作，搭建产学研合作的桥梁。
参考文献
[1] 王震国，智慧城市建设的全球共识与我国的提振策略[J]，上海城市管理，2011，（5）.
[2] 张云霞、来勐、成建波，智慧城市概念辨析[J]，电信科学，2011，（12）.
[3] 张永民、杜忠潮，我国智慧城市建设的现状及思考[J]，中国信息界，2011，（2）.
