在经济全球化的推动和影响下，国际商事仲裁日趋国际化和统一化，出现了仲裁全球化的发展趋势。建立统一协调的国际商事仲裁制度，对国际贸易的稳健发展具有重要意义，国际社会从19世纪末,便开始了以此为目标的努力。仲裁制度发展到现在，已经成为解决国际民商事争议的主要方式，日益受到世界各国的普遍重视。仲裁全球化趋势的基本特征是：
第一，国际商事仲裁所解决的争议范围非常广泛。在国际民商事领域，仲裁最初适用于海事争议，以后逐渐扩及到货物买卖及其运输、保险、支付中所发生的各项争议。本世纪60年代以后，由于在国际上兴起了各种引进外国资本的形式，仲裁又扩及到合资经营、合作经营、合作开发等领域。与此同时，国际性的服务贸易、商事、租赁、咨询、工程许可、融资、银行、技术转让、知识产权的转让等民商事活动日益频繁，由此而发生的争议也逐渐采用仲裁的方法加以解决。
第二，世界各国关于仲裁的国内立法日趋统一。各国的经济贸易体制尽管千差万别，但在仲裁制度方面是趋于一致的。特别是在1985年6月联合国国际贸易法委员会制定的《国际商事仲裁示范法》，对市场经济各国的仲裁立法产生了巨大影响，许多国家按照示范法的规定代替了原有的仲裁立法，有的国家甚至以示范法为蓝本只对其稍加修改而直接移植使用。从1985年到现在十几年间，世界上有二十多个国家修改或制定了仲裁法，掀起了仲裁立法的高潮。
第三，有关仲裁内容的国际公约逐渐增多。一国仲裁机构的仲裁裁决能否得到外国的承认和执行，直接关系到案件当事人的切身利益，也是影响国际商事仲裁发展的现实问题。因此国际社会首先从统一仲裁裁决的承认与执行入手，联合国在1958年6月制定了《承认及执行外国仲裁裁决公约》，统一了对外国仲裁裁决的承认条件和执行程序。该公约组织截止到1998年9月己有145个缔约国，经过近半个世纪的实践，该公约已经成为国际私法领域最成功、影响最大的国际公约之一，也为全球化贸易做出了重要贡献。仲裁领域比较重要的公约还有1961年的《欧洲国际商事仲裁公约》，1965年的《关于解决各国和其他国家的国民之间投资争端的公约》，1975年的《美洲国际商事仲裁公约》。
第四，仲裁机构及其仲裁规则、仲裁员的国际化。世界上许多著名国际商事仲裁机构，适应经济全球化的需要，修改并制定了具有国际性的仲裁规则，或者允许当事人选择其他仲裁机构的国际性仲裁规则，聘请了来自不同国家、具有不同专业背景的仲裁员，以解决不同国籍、不同法律背景当事人之间的国际仲裁案件。
关键词：经济全球化；矛盾表现；发展趋势
中图分类号：F113
文献标志码：A
文章编号：1673-291X（2012）23-0009-02
一、经济全球化的含义
对于经济全球化的含义，无论国内还是国外还没有完全一致的界定，不同的国家、组织及学者从不同的角度作了不同的界定。但经济全球化作为一个客观存在，已被多数学者所认同。
经济全球化是一个历史过程：一方面，在世界范围内，各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体，即形成“全球统一市场”；另一方面，在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则，并以此为基础建立了经济运行的全球机制。在这个过程中，市场经济一统天下，生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。因此，经济全球化就是指生产要素跨越国界，在全球范围内自由流动，各国、各地区相互融合成整体的历史过程。
经济全球化是经济活动的全球化扩张和全球化联系，是资本、资源、信息贸易的全球共享与优化组合。在这个意义上，经济全球化就是一种新的国际经济、关系体制，是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界、市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国间经济相互依赖程度日益加深的经济态势。
二、经济全球化进程中矛盾的主要表现
经济全球化进程中矛盾的主要表现在以下四个方面：第一，市场经济与宏观调控之间的矛盾。世界各国经济体制的趋同——大都选择市场经济，消除了经济全球化发展的体制障碍，加快了经济全球化的进程。市场经济具有优化资源配置、带来较高经济效益的功能，但也会出现盲目性、自发性、滞后性等市场失灵现象，迫切需要一个“世界政府”进行宏观调控、纠正市场失灵。第二，民族与全球性之间的矛盾。全球化进程中，民族性和世界性的关系将变得更加复杂，并发展成一个悖论。这个悖论表现在，在全球化进程中，一方面，世界性逐渐融合、消融了民族性；另一方面，世界性强化了民族意识，增强了民族性。第三，经济全球化与两极分化的矛盾。二战以后，发展中国家与西方发达国家之间的生产水平、经济实力在总体上不仅没有缩小，反而继续扩大了，而且差距极为悬殊。第四，经济全球化与生态危机的矛盾也日益突出。进入20世纪80年代以来，经济全球化的负面形象愈来愈明显地显露出来，空气、水的污染，森林植被大规模破坏，土壤沙漠化严重，化学废物遍地都是。科学技术一方面创造人类前所未有的辉煌，另一方面，很多技术以疯狂的形式掠夺大自然，地球正在失衡，很多动物植物正在人类虎视眈眈之中走向毁灭、灭绝。总之，经济全球化过程中矛盾复杂多样，层出不穷。
三、经济全球化趋势中矛盾运动的发展
从经济全球化趋势中的矛盾现象及其原因的分析可以看出，这些矛盾及其运动产生于经济全球化进程中各主体的微观自主行为，运行及演进的宏观自组织机制，以及所处人类社会这个更大系统的历史演进客观规律的约束。所以，它是客观的存在和必然的规律，是不依人的意志为转移的。因此，这些矛盾运动的发展也将按照自身的演化轨迹和规律进行下去。但矛盾的某一方面成为主流趋势或具有主导地位是在转化和发展的，这将在很大程度上决定着今后矛盾运动的发展方向以及经济全球化进程的演化趋势。
1.竞争与合作的矛盾运动中，合作将逐步取代竞争成为主流
在经济全球化进程的各阶段，竞争一直处于主导的方面，决定着进程的特征和性质。但合作因素也随着不断在增强，它与竞争的相对地位在不断发生着转化。特别是在人类社会面对地球资源迅速减少、生态环境日益恶化、经济冲突导致的系统风险日趋增大等各种威胁不断加剧的情况下，要实现各经济主体自身及整个人类社会的可持续发展，经济活动中加强合作、实现共赢是今后必然的选择。“一个有效的、开放的市场体系需要在各民族之间建立一个协调合作的全球框架……只有通过把各种不同范畴内的许多社会——经济网络紧密地结合起来，使他们以共同目标为取向，人们才能比较现实的希望实现社会公正、经济效率、生态的持续发展以及政治民主，从而避免一场（经济、宗教、政治或伦理的）全球自我爆炸的危险。”因此，竞争与合作在今后虽然仍将并存，但合作的倾向和行为将更趋强烈，最终将取代竞争占据矛盾的主导地位而成为主流，这必将成为竞争与合作这一矛盾运动的发展趋势。
2.开放与封闭的矛盾运动中，开放将继续保持其主流趋势
在经济全球化的历程中，开始阶段是封闭倾向占据主导，开放因素却是微弱的和受支配的。随着进程的发展，开放与封闭因素此消彼长，封闭倾向在不断减弱，而开放倾向却在不断增强。发展到现在，开放已成为当今世界经济活动的主流。尽管两者在政治、经济与军事形势出现大的动荡时经常会发生相反的变化，一些经济主体会依据暂时的形势更强调封闭性。如在几次世界性的战争、经济危机、以及政治冷战时期，各国各经济体制间的封闭与割据就曾相当严重。但不管经济全球化演进道路如何曲折，开放相对于封闭不断增强的发展趋势并没有改变。如今，开放已逐步成为这对矛盾运动的主要方面和主流趋势，这一发展趋势在今后也不会改变。
3.整合与分化的矛盾运动中，整合将逐步成为今后的主流趋势
经济全球化的历史进程中，虽然分化与整合的矛盾运动随着进程演化一直在延续，“但是这两种相反的趋势并非总是和必然平衡的：在发展的各个阶段，一种趋势或另一种趋势往往会占上风。”特别是整合将会随着这种进程成为主流趋势，决定这一矛盾运动的发展。因为，经济全球化进程中分化过程更多的是自发自组织过程；而整合过程，由于经济活动中人类社会处于生存与发展的需要，除了自发形成“无形组织”的整合外，各国各层次经济主体通过自身组织扩展和联合形成更大、更高层次的组织，从而使有形组织形式的整合过程也愈加明显地增强。具体表现在，国家主体间的区域经济一体化、全球经济一体化这种整合过程，已成为当代世界经济演化中的一种潮流；同样，在企业经济主体这一层次，“我们可以把工业化社会过去200年的历史理解为：随着大型组织不断从先进技术中获得优势，我们设计大型组织的能力的提高，我们已经极大地拓展了组织存在的空间，在这个空间中组织比市场更为有效。这个结论既适用于政府组织也适用于商业组织，因为后者遵循的是类似的设计发展轨迹。”所以，这种有形组织的整合过程今后还将得到更大发展，整合过程也将容纳并决定着分化，主导着这一矛盾运动以及经济全球化的趋势。这是人类社会可持续发展的客观要求。
4.有序与无序矛盾运动中，有序化是主流趋势
1.以“布雷顿森林体系”建立为例，认识第二次世界大战后以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成。
2.以欧洲联盟、北美自由贸易区及亚太经济合作组织为例，认识当今世界经济区域集团化发展趋势。
3.了解世界贸易组织（WTO）的由来和发展，认识它在世界经济全球化进程中的作用。了解中国参加世界贸易组织的史实，认识其影响和作用
二、2013年高考预测
全球化是当今经济发展的主要趋势，从高考历史考试不回避热点、以问题为中心的命题特点看，世界市场的形成和经济的全球化将越来越成为2010年高考历史命题的重点和亮点，成为世界史新的、最主要的学科主体知识。
（1）应把握二战初期以美国为主导的资本主义世界经济体系形成条件、组织成分及其历史作用。
（2）分析比较欧洲联盟、北美自由贸易区、亚太经济合作组织三个经济区域集团形成的原因、宗旨、目标、发展程度的重大影响。
（3）理解把握20世纪90年代以来经济全球化的原因、表现及作用。
三、知识要点梳理
要点一：布雷顿森林体系的建立
【知识归纳】1944年的布雷顿森林体系确立了美国在战后国际金融领域的主导地位，美元处于战后世界货币体系的中心地位，为美国进行对外经济扩张提供了有利条件。1945年国际货币基金组织和世界银行的成立，既有助于世界经济的恢复和发展，也使以美国为中心的世界货币体系最终建立起来。对布雷顿森林体系的评价要一分为二，布雷顿森林体系一方面加强了美国对世界金融的支配；另一方面，客观上促进了战后资本主义世界经济的恢复和发展。
【特别提醒】根据《布雷顿森林协定》成立国际货币基金组织和世界银行，形成布雷顿森林体系，它是战后资本主义世界经济体系的一部分，不要误以为布雷顿森林体系就是资本主义世界经济体系，因为资本主义世界经济体系由国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定构成。另一方面，对布雷顿森林体系的评价要一分为二，不要因为它加强了美国对世界金融的支配就否定其对资本主义世界经济的恢复和发展所起的作用。
要点二：世界经济区域集团化的发展进程
【知识归纳】经济区域集团是指在一定区域范围内，地理位置邻近的若干国家，通过一系列协议和条约建立的区域经济合作组织。其发展进程是，二战以后出现，20世纪80年代中期以来，随着各国经济联系日益密切和国际经济竞争的日益加剧，经济区域集团化迅速发展。目前，各种不同层次的区域经济集团遍布全球。其中，对世界经济影响最大的是欧洲联盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织等三大区域集团。
【特别提醒】世界经济全球化和经济区域集团化都是当今经济发展的两大趋势，经济区域集团化是经济全球化的产物，经济区域集团化的发展推动世界经济的全球化。20世纪80年代中期以来，经济区域集团化得到迅速发展。学习过程中要把握三大区域经济集团的形成过程、作用影响等
要点三：世界贸易组织在经济全球化进程中的作用
【知识归纳】世界贸易组织是从关贸总协定发展而来的，1995年正式成立。虽然关贸总协定自生效以来对推动世界贸易的发展、抑制贸易保护主义、促进贸易自由化起到了重要的作用，但是随着科技的飞速发展、各国经济结构的变化，国际贸易已经发生了重大变化，新的形势对国际贸易规则提出了新的要求。世界贸易组织的建立标志着世界贸易朝着规范化的方向进一步发展。世贸组织的规定对所有成员国的贸易活动都有严格的法律约束力，成员国必须进行相应的规范调整，《世界贸易组织协议》规定所有成员需要保证其法律、法规和行政诉讼程序符合《世界贸易组织协议》规定的义务。
【特别提醒】世界贸易组织的建立标志着世界贸易朝着规范化的方向进一步发展，规范世界贸易，在世界市场上共用一个规则，有利于促进世界经济的发展，进一步推动经济的全球化。但也应看到必然会加剧国际经济的竞争，特别是发展中国家不利地位。学习时要注意理解。
要点四：中国加入世界贸易组织的影响和作用
【知识归纳】中国改革开放之后，面对世界经济日益全球化的趋势，认识到中国的经济发展离不开世界经济的发展，开始了恢复中国关贸总协定缔约国地位的申请工作。1984年，中国获得了观察员地位。1986年，中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请。由于少数西方缔约国的阻挠，在关贸总协定被世界贸易组织取代之前，中国没能完成这个任务。世界贸易组织成立后，中国开始了加入世贸组织的申请工作。经过不懈的努力，中国于2001年12月正式加入世贸组织。加入世贸组织是中国融入世界经济，适应经济全球化时代的必然选择，但中国也要面对外国商品和企业的竞争压力。
【特别提醒】中国加入世贸组织具有极为广泛的影响，主要表现在：（1）对中国和世界而言都是“双赢”甚至是“多赢”；（2）体现了改革开放以来中国强大的综合国力；（3）给中国带来巨大的压力和挑战，需要中国企业不断提高自身的竞争能力，以适应新的国际形势。
要点五：《关税和贸易总协定》的作用
【知识归纳】《关税与贸易总协定》虽然只是一个国际性的多边贸易协定，而非一个正式的国际经济组织，但是它一直发挥着国际组织的作用。关贸总协定致力于彼此减让关税及消除各种形式的贸易壁垒及解决国际贸易争端等方面的工作，有力地推动了国际贸易和世界经济的发展。关贸总协定、国际货币基金组织和世界银行构成了战后世界贸易、货币和金融的三大支柱，这标志着战后世界经济已经朝着制度化、体系化方向发展。
【特别提醒】《关税与贸易总协定》是一个非正式的国际经济组织，但其对国际贸易和世界经济的发展所起的推动作用，应充分肯定。特别是关贸总协定确定的宗旨和原则，对当代世界经济发展仍然有重要意义。
要点六：经济区域集团在世界经济发展中的地位和作用
【知识归纳】经济区域集团是指在一定区域范围内，地理位置邻近的若干国家，通过一系列协议和条约建立的区域经济合作组织。它们通过正式协议，在诸成员国之间消除人为的贸易壁垒，统一贸易规章形成内部统一的市场机制或贸易体系，它实行比世贸组织更严格的纪律，相互提供更高的优惠，促使生产要素尽可能在本组成员国地区流通，以达到加速本地区经济发展，实现成员国共同繁荣的目的。它有一定的保护倾向，但各区域化组织经常通过谈判制定相关的制度和政策，努力跳出狭小范围，使各国经济逐渐参与并融入世界经济关系中，推动世界范围内经济的发展进一步联系、融合，从而促使世界经济走上一体化。因此经济区域集团化是世界经济发展的必然趋势。
【特别提醒】经济区域集团化的影响要从三个方面去归纳：①加入区域集团会促进本国经济的发展。②促进本地区经济的发展。③推动世界经济的发展。同时，伴随着经济的发展，导致政治思想文化各方面的变化，要注意理解。
要点七：对经济全球化是一把双刃剑的理解
【知识归纳】由于西方发达国家在资金、技术、市场机制等方面占有明显优势，而经济全球化又是在西方发展模式推动下发展的，因此，当前的经济全球化进程具有明显的资本主义特征，从而使全球化所创造的财富不能公平合理地分配，导致全球贫富差距不仅没有缩小，反而进一步扩大。经济全球化是一把双刃剑。它一方面促进各种生产要素实现最佳的配置，推动世界经济增长，传播新技术，提高各国人民的生活水平；另一方面，也在一定程度上削弱了一部分国家的，威胁这些国家的经济和社会稳定。当前关于经济全球化问题的争论的焦点是，全球化是为少数富人服务，还是为全人类的共同利益服务。从目前来看，经济全球化给发达国家和发展中国家带来的机遇和风险是不对等的，对于广大发展中国家来说，要想消除经济全球化的弊端，只有通过积极参与，争取在全球化进程中维护自身的权利，改革现行的不合理游戏规则，建立公正、合理的国际政治和经济新秩序。
【误区警示】经济全球化是当代世界经济的发展趋势，我们应积极应对，趋利避害。但对发展中国家反全球化的事件也要有正确的认识，不能一概否定。
四、2012年高考链接
1.战后资本主义世界经济体系的形成。
例1 （2012年高考广东卷）1962年法国某报纸说，戴高乐总统应该时刻准备亮出持有的大量美元这张外交王牌，通过向美国购买黄金而对其施压。美国政府对此颇为重视，认为“法国持有的美元所表现的既是一个政治问题，也是一个经济问题”。这反映了（ ）
①世界的多极化趋势 ②不结盟运动的发展 ③布雷顿森林体系面临挑战 ④法国抵制马歇尔计划
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：本题考查欧美关系。材料体现了法国向美国的挑战和欧洲力量的崛起，①正确；材料没有体现不结盟运动，②不正确；布雷顿森林体系规定美元与黄金挂钩，美国对法国用美元购买黄金一事重视，说明这一体系面临挑战，③正确；马歇尔计划持续了4个财政年度，1962年早已结束，④不正确。答案：B
例2 （2012年高考江苏卷）二战后初期，作为布雷顿森林体系重要组成部分的世界银行，其筹措资金的主要来源是美国。根据协议规定，借贷国在使用贷款时须由世界银行的代表监督，其用途主要是购买美国商品。这表明布雷顿森林体系（ ）
①妨碍了经济全球化进程 ②有利于美国对外经济的扩张 ③导致世界经济畸形发展 ④强化美国在国际金融领域的支配地位
A.①②③ B.①③ C.②④ D.②③④
解析：本题考查史料阅读与分析的能力，考查战后资本主义世界经济体系的形成。解题关键在于材料突出美国与世界银行的关系。美国在世界银行中股份最多，对于二战后美国对外经济扩张和在国际金融领域的支配地位起着主导作用。布雷顿森林体系规范了世界金融秩序，促进全球化发展，所以①③错误。答案：C
2.世界经济的区域集团化及全球化。
①金砖国家经济都持续高速增长 ②金砖国家整体经济增长率超过发达经济体 ③世界经济区域集团化发展迅速 ④新兴经济体的崛起推动了世界经济的发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：本题以金砖国家经济增长率与其他主要经济体的比较为切入点，旨在考查学生提取图片有效信息和运用知识的能力。从题干中可以看出2009年俄罗斯、巴西经济都是负增长，故①错误，排除A、B两项；③与题干没有直接关联，排除D项，答案选C项。
例4 （2012年高考江苏卷）漫画多以含蓄、隐晦的方式评说世事。右图是2000年出现的新闻漫画《最后的贵族》。该漫画反映了（ ）
A.中国加入WTO与国内企业的长远利益相违背
B.中国申请加入WTO旨在打破某些企业的垄断
C.加入WTO后中国一些企业有望增强垄断地位
D.加入WTO后中国企业将面临激烈竞争与挑战
解析：本题考查对漫画史料的阅读与分析能力，考查世界经济的全球化趋势。解题关键在于漫画中垄断企业惧怕WTO，说明中国有实力的企业对WTO存在担心，害怕受到冲击，说明加入WTO后中国企业面临激烈的竞争压力，机遇与挑战并存。中国加入WTO是为了中国企业的长远发展，是为了促进中国企业提高质量与水平，所以A、B两项错误；C项与史实相违背。答案：D
例5 （2012年高考课标全国卷）下图为世界贸易中国家和地区所占份额示意图。它反映出（ ）
A.关贸总协定维持了世界贸易秩序的基本稳定
B.率先进行新技术革命的国家贸易量增加
C.20世纪世界经济重心的转移趋势
D.多极化趋势取代了冷战时期的世界格局
解析：本题考查图表数据材料的解读能力，考查二战后世界经济变化。解题关键在于比较两个数据图，找出其差异。1995年，世界贸易中的变化主要表现为亚洲发展中国家、日本比重上升，非洲与其他工业国比重下降，体现了世界经济重心的转移趋势。关贸总协定对于世界贸易秩序的维护在材料中无法体现，排除A项；率先进行新技术革命的国家不是亚洲发展中国家，排除B项；材料介绍的是国际贸易的内容，且多极化是发展趋势，尚未形成，排除D项。答案：C
例6 （2012年高考天津卷）下图中，一个科威特人脚穿网球鞋，背驮电视机，穿过满是欧美消费品的街道。图片反映了（ ）
①经济全球化的趋势 ②全球性的文化渗透 ③发展中国家是经济全球化最大受益者 ④跨国公司是经济全球化有力的推动者
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
解析：本题主要考查当今的经济全球化趋势。从材料提供的信息“脚穿网球鞋，背驮电视机，穿过满是欧美消费品的街道”可以看出当今经济全球化的趋势，从另一个角度看就是全球性的文化渗透，①②正确。但仅从这些信息分析，无法得出③④的结论。故选A项。
例7 （2012年高考广东卷）芸芸众生的日常生活是历史的重要内容，从中可见社会变迁的轨迹。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 16世纪，美洲的一种辛辣调味品传入欧洲，为欧洲饮食带来新的味道，颇受欢迎，被称为“西班牙胡椒”。到17世纪，欧洲人能够在餐桌上品尝到来自海外的美味，主要是荷兰人的功劳。
――据《欧洲文化史》等
材料二 “（清末）旧工业之衰落日甚一日。今试任入一人家，观其日常所服用者，无论为必要品为奢侈品，其来自他国者恒十而八九。”
――《饮冰室合集》
材料三 2005年底，美国财经记者莎拉发现，自己家里的鞋、袜子、玩具、台灯等用品都产自中国，其他普通美国家庭亦大多如此。
――据《离开中国制造的一年》
（1）材料一描述的现象出现的历史背景是什么？
（2）材料二中的“旧工业”指什么？简要说明其衰落与工业革命的历史关联。
（3）材料三中莎拉发现的现象在上世纪五六十年代是无法想象的，为什么？中国产品后来大量进入普通美国家庭的历史原因有哪些？
解析：本题考查新航路开辟以来世界经济的全球化趋势。问题（1）结合时间16、17世纪可知原因有新航路开辟、西班牙和荷兰的殖民扩张。问题（2）中的第一小问的“旧工业”是指中国的家庭手工业，第二小问原因应结合工业革命后列强对中国的侵略作答。问题（3）中的原因应从政治、经济等方面综合考虑。
答案：（1）新航路开辟，西班牙对美洲殖民扩张和掠夺，17世纪荷兰成为“海上马车夫”。
（2）传统手工业。英法等国通过工业革命成为工业国家；对外扩张，中国遭到侵略；采用机器大生产的洋货物美价廉，涌入中国，传统手工业受到严重冲击。
（3）20世纪五六十年代处于冷战时期，中美两国彼此敌对；中国经济相对落后。70年代以后中美关系实现正常化；经济全球化趋势加强；中国改革开放，成为制造业大国；中国加入世贸组织。
五、最新模拟练一练
1.（2012年哈尔滨期末）1947年后的40多年里，发达国家的平均关税从36%减到4.7%，发展中国家和地区的平均关税在同期也下降到13%。世界贸易总额增长了10倍以上。这主要得益于（ ）
A.布雷顿森林体系的建立 B.联合国的成立
C.关贸总协定的生效 D.经济全球化的推动
2.（2012年青岛期末）1949年初，苏联外交部长莫洛托夫在联合国大会上发表声明：“美国现在正以经济方式向东欧社会主义国家渗透，因此，我们不得不采取必要的措施对其回击，以巩固我们的社会主义阵营。”材料中的“美国现在正以经济方式向东欧社会主义国家渗透”表现为（ ）
A.建立北大西洋公约组织
B.实施马歇尔计划
C.建立布雷顿森林体系
D.签署《关税与贸易总协定》
3.（2012年黄冈期末）七国集团2011年3月18日联手干预外汇市场，以遏制日本大地震后日元对美元急剧升值势头。分析人士指出，欧美应日本要求，一改对干预外汇市场惯常持有的谨慎姿态，宣布联手干预汇市，主要是出于担心日元进一步升值给日本经济及全球经济带来负面影响。这主要是由于（ ）
A.日本大地震对日本经济造成了重创
B.经济全球化使各国经济相互依赖加深
C.外汇市场的稳定关系到各国经济稳定
D.各国自觉、主动地帮助日本抗震救灾
4.（2012年南京一模）下表是《全世界区域性经济合作和一体化组织地区分布统计表》（1996年），从中可以得出的正确结论是（ ）
A.区域集团化是战后世界经济发展的唯一趋势
B.欧盟是当今世界跨区域最大的区域经济集团
C.区域集团化地区分布极不平衡
D.发达国家是区域经济集团化的最大受益者
5.（2012年太原调研）经济区域化是当今世界经济发展的主要趋势之一。阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 （本组织）决心实现他们经济的强大和同步发展并依据本条约的规定建立一个包含一种单一及稳定的货币的经济和货币联盟；决定在完善内部市场、加强团结和环境保护范围内，为了他们人民的目的，促进经济和社会进步，并实行确保其他领域进步同经济一体化相适应的政策；决心建立他们国家国民共同的公民身份；决心实行一项包括最终构建共同防务政策的共同外交和安全政策……通过本条约引入关于司法和国内事务的规定，在保障他们人民和国家安全的同时，重新肯定促进人员自由流动的目标……
――《马斯特里赫特条约》
材料三 （该组织）各种活动均建立在“相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿”的基础上的，各成员拥有完全的经济和管理的决策权。它是通过成员间的一系列会议，在自愿的基础上协商一致，以声明、宣言的形式作出承诺，推动合作。这种承诺，各成员没有义务和责任来履行，因为它不是立法式的或指令性的硬性规定，对成员不具强制性……在注重发展区域经济合作的基础上，尊重各成员的经济利益，力求与国际惯例、国际市场的体制接轨。同时，允许成员与非成员的经济合作。
――人教版高中历史必修2教师用书
（1）材料一所示图片分别为两个区域化组织的标志，简要说明这两个组织在成员构成上的差异。
（2）材料二、三的内容依次对应材料一图（a）、图（b）所代表的组织，据此分别概括图（a）、图（b）所代表组织的合作特点。
（3）从促进经济全球化的角度看，你更赞同上述哪一种合作模式？简要说明理由。
练一练答案与解析：
1.解析： 1947年成立的关贸总协定，其宗旨是降低关税，减少贸易壁垒，在实施互惠和非歧视的基础上实现国际贸易自由化，它客观上创造一个自由贸易的环境，推动了战后世界经济的发展，C项符合题意。A、B、D三项均与材料无关，排除。答案：C
2.解析：二战后，美国为了帮助西欧恢复经济，开始实施国务卿马歇尔提出的对欧洲经济援助计划，以扶持和控制西欧国家。同时，美、英等西方国家还企图用马歇尔计划拉拢东欧国家，但遭到拒绝。由此可知B项符合题意。答案：B
3.解析：材料关键是“出于担心日元进一步升值给日本经济及全球经济带来负面影响”，说明经济全球化的影响使各国经济相互依赖加深。B项符合题意。答案：B
4.解析：经济全球化也是战后世界经济发展的趋势，A项错误；亚太经合组织是当今世界跨区域最大的区域经济集团，B项错误；发达国家是经济全球化的最大受益者，D项错误；从分布统计表可以看出区域集团化地区分布极不平衡，C项正确。答案：C
5.解析：本题主要考查对欧盟和亚太经合组织的认识和评价。解答问题（1），首先要知道图（a）和图（b）分别是欧盟和亚太经合组织；“成员构成上的差异”主要从发达国家、发展中国家考虑回答。问题（2），欧盟合作领域广，且有高度统一性，而亚太经合组织只是涉及经济领域，统一性相对较弱。问题（3）属于开放性题目，回答哪种合作模式都可，主要是言之有理。
答案：（1）图（a）所代表的组织：组成成员主要为发达国家，各成员之间差异性相对较小。
图（b）所代表的组织：组成成员既包括世界最发达的国家和地区，也包括大量发展中国家和地区，各成员之间差异性明显。
（2）图（a）所代表的组织：合作领域涉及货币、市场、环境保护、司法、国家安全等多方面；具有高度统一性。图（b）所代表的组织：合作领域只是涉及经济领域；而且合作松散、相对开放，统一性相对较弱。
（3）赞同图（a）所代表组织的合作模式。因为它的合作领域广泛，一体化程度高，为经济全球化的发展奠定了较好的基础；而图（b）所代表组织的合作模式合作领域单一，且较松散，离全球化还有很长的路要走。
赞同图（b）所代表组织的合作模式。因为它的一体化程度较低，且具有开放性，因而更有利于经济的全球化；而图（a）所代表组织的合作模式高度一体化，具有较高的排外性，不利于经济全球化的发展。
？眼中图分类号？演G63 ？眼文献标识码？演B ？眼文章编号？演0457-6241（2014）17-0049-03
本课作为高中经济史的最后一课，我认为它的意义就在于在温故知新，对话当代。经济全球化是当代世界经济的发展趋势，但也是世界经济长期发展的结果。我们已经学过的新航路开辟、工业革命、科技革命、二次世界大战和冷战、跨国公司的出现等，都和经济全球化密切相关。在这其中，它们有些是推手，有些是阻碍。全球化的脚步踌躇过，但没有停止。
因此我将本节课的内容整合为三个教学环节“史实认知――经济全球化的概念”“温故知新――经济全球化的历程”“问题探讨――经济全球化的应对”，增强课程的逻辑性，重塑学生的知识体系最终结束经济史的学习。
本课三维目标确定如下：
知识与技能：大致知道经济全球化的概念、特点和发展历程，认识经济全球化是过往历史发展的结果，也是未来历史发展的趋势。初步理解经济全球化是一把双刃剑，各国要善于把握机遇、勇于应对挑战。
过程与方法：通过对历史事件的回顾，学会用回顾历史，对话当代的历史思维来分析问题。
情感态度价值观：树立关于经济全球化是过往历史发展的结果，也是未来历史发展的趋势这一观点。认可和接受全球化的趋势。
我把探讨经济全球化带来的问题及其应对定为本课重难点，原因在于这关系到同学们如何把所学的历史知识用于对话当代。
（一）导入环节
材料1：英国《卫报》近日制作了一份地图，反映美国连锁巨头麦当劳在全球的数量分布。地图显示麦当劳在全球有着数量繁多的连锁店，确切数量是34392家。
设计意图：初步感知身边的经济全球化现象，由此提出问题，经济全球化的概念是什么？并过渡到“史实认知”环节。
（二）史实认知环节：经济全球化的概念
材料2：用一幅由70多个国家制造的波音飞机图片解释经济全球化中的两个概念――相互联系与相互依存。在这幅图中，美国生产的飞机壳里装着英国产的发动机，法国生产的座椅下面惦着日本造的底盘。
通过这些观察，向学生提问，造这架飞机时各国间经济活动的如何联系以及资本、技术、劳动力如何流动与配置？
设计意图：用此图揭示经济全球化包含各经济体相互联系和相互依存。
材料3：
（1）1997年，韩国爆发金融危机，韩元贬值一半以上，韩国政府向国际货币基金组织申请紧急贷款以稳定汇率，得到了其提供的195亿美元的巨额贷款，经过短短的两年，韩国金融秩序稳定，经济迅速恢复。
（2）
设计意图：通过阅读这两则材料，经济全球化中国际合作和发展援助越来越多，国际协调机制越来越完善，进一步感知经济全球化概念。
活动设计：
组织学生自主讨论，根据以上几则材料归纳，经济全球化的基本概念是什么？教师随后根据学生发言加以总结。
设计意图：界定概念，明确经济全球化的概念是指各经济体相互联系和相互依存，国际协调机制越来越完善等两方面。
（三）温故知新环节：经济全球化的历程
材料4：根据“史实认知”环节的材料向学生提出一个问题，世界经济全球化是当今时代横空出世的吗？
带着问题，过渡到“温故知新环节”，开始对全球化历程进行回顾。以表格的形式总结已经学过的与全球化有观的知识点，组织学生讨论它们与全球化趋势的关系。教师填表总结。
设计意图：此则材料，温故知新，对话当代。将已学知识放在现代全球化的语境中。认识经济全球化是过往历史发展的结果，也是未来历史发展的趋势。
（四）问题探讨环节：经济全球化的应对
将从两方面来探讨问题，第一方面：经济全球化给我们带来了什么？第二方面：我们如何应对经济全球化？
第一方面，由老师给出全球化下世界经济的相关数据：
材料5：据世界银行网站上提供的数据，2002年，全球国内生产总值（GDP）达到322524.80亿美元，其中低收入国家的人口占世界人口的40.6%、这些国家的GDP仅占世界GDP的3.51%。高收入国家人口仅占世界人口的14.9%，而这些国家的GDP却占世界GDP的80.59%。
从1980年来看，发达国家比不发达国家人均收入平均高出16倍，2002年这种差距则为22.5倍。
设计意图：从中看出世界经济发展和繁荣加剧全球竞争中的利益失衡。
如果学生能够通过自主的讨论回答出老师的问题，则过渡到下一方面。
若不能，则把学生较难理解的数据化为统计表和漫画后再引导学生观察，提问全球化如何给世界经济发展带来影响？又如何给全球竞争态势带来影响？
材料6：
设计意图：进一步解释，更加形象直观体现全球竞争中的利益失衡。
第二方面，我们如何应对经济全球化？将分两个层面对问题进行探讨，层面一：由世界经济组织主导的应对――以世界贸易组织重点讲解；层面二：发展中国家的应对――以中国为重点讲解。
层面一首先由教师讲述世贸组织关税贸易协定到世贸组织的发展之路，点明其宗旨，以及运行流程。
材料7：《进口许可手续协议》第3条第12条款规定：“在考虑到需要对有经济意义的、一定数量的产品发放许可证的客观需要时……对进口原产品在发展中国家尤其是最不发达国家的产品进口商应给予特殊考虑。”
《反倾销措施协议》第13条规定：“发达国家应对发展中国家的特殊情况给予特殊考虑。如侵犯了发展中国家的基本利益……应在实施前仔细研究建设性补救措施。”
设计意图：给出世贸组织在国际贸易中保护发展中国家的材料，组织学生讨论，设置引导问题，“世贸组织把国家分为几种类型？为什么？”以达到世界贸易组织承认其成员国的发展差异，并努力通过一些优惠措施，来对发展中国家和不发达国家的利益给予足够重视。
在层面二，首先组织学生讨论，自主结合以前所学知识讲述中国历时十三载的入世之路。
设计意图：教师结合教材对中国入世以来对世界经济和本国经济的双向推动作用加以总结。以此来证明发展中国家主动融入全球化的浪潮是正确应对方法。
以学生为主的讨论法、讲述法可以调动课堂积极性，巩固学习的效果。教师给出经典的史料、图片由学生自主归纳的方法。这是历史学最为常见和有效的教学方法。
当然，在具体的教学过程中学生千差万别，如果碰到比较沉闷或是对历史学比较不感兴趣的班级，在老师第一次给出史料时学生归纳不出结论，不要紧，这时提几个台阶性的问题，让学生一步一步接近。
如果碰到气氛热烈的班级，可以设置拔高性问题，引导学生多角度多方面归纳历史。
在全球化时代，世界政治经济形势的走向，大致如下：
一、世界各国经济上相互依存将日益加深
20世纪下半叶以来，全球贸易的增长率始终高于生产的增长速度。在1950年到1994年的45年间，世界进出口贸易量的年平均增长率为6%，而同期全球国民生产总值的年平均增长率仅为4%。在这期间，全世界进出口贸易增长了14倍，而生产只增加了5.5倍。1950年贸易在全世界国内生产总值中的比例仅为7%，而到90年代末已增加到了23%。1994年世界商品贸易额突破了4万亿美元大关，达到40900亿美元；到1999年已接近7万亿美元，达到6.95万亿美元。各国都把越来越多的产品投入世界市场，也把世界市场作为促进本国经济发展的途径。世界贸易组织认为，这不仅显示出世界贸易进入了一个崭新的发展阶段，同时也说明世界经济进一步迈向相互融合的发展阶段。目前，越来越多的国家宣布实行开放政策，实现贸易自由化，鼓励外国企业到本国建工厂、雇劳工、加工生产或组装，直到将产品运往第三国销售。据统计，全世界每年生产的产品约有1/5纳入国际贸易渠道。
自20世纪70年代以来，国际投资的增长速度又高于国际贸易的增长速度。据联合国贸发会议报告，1999年外国直接投资比1998年增加了55.2%，达到8650亿美元。2000年全球外国直接投资达到创记录的1.3万亿美元，比前一年增长了18.2%；（注：联合国贸易和发展会议：《2001年世界投资报告》。）2001年有较大幅度下降，将从2002年开始恢复，2001-2005年的总额估计将达到4.4万亿美元，超过1996-2000年的3.6万亿美元。美欧日之间相互投资现象十分普遍。美国对外投资的约44%投向欧洲，而美国吸收的外国直接投资约85%来自欧洲；日本商家接连不断以巨款在美国设厂或购买企业和债券，一度曾引起美国国内社会的强烈反应。目前，不仅发达国家之间在资金、技术和市场上高度融合，而且发达国家与发展中国家之间的经济利益也错综交织、相互影响。2000年发展中国家的外国直接投资为2040亿美元，约占世界外国直接投资的1/4。（注：联合国贸易和发展会议：《2001年世界投资报告》。）
世界经济相互依存加深的另一表现是，近年来世界范围内的企业并购之风愈刮愈猛，其并购规模之大、涵盖行业之广、交易金额之高都达到了前所未有的程度。跨国公司已是当今跨越国家的国际经济活动的核心，是集生产、贸易、投资、金融、以及技术开发和转移于一体的经营实体，其利益和着眼点日益与国家（不管是母国还是地主国）脱离。据统计，到20世纪末，全球跨国公司已达6.3万家，国外分公司80多万家。全球500家大企业的产值已占世界总产值的45%。跨国公司的发展促进了以“世界为工厂，以各国为车间”的国际生产协作体系的形成，加速了生产国际化的进程。21世纪，世界各国经济的“你中有我、我中有你”局面，还有进一步向纵深发展的趋势。
二、高科技要求各国联合攻关
当今的经济全球化是由高科技的迅猛发展推动的。正如19世纪末、20世纪初一样，科学技术的发展促使了商品、资金、人员走向世界各个角落。2001年，美、英、法、德、中等国联合宣布完成了人类基因组草图。这项被誉为“革命性的科学工程”，将有助于人类对某些疾病的认识和找到新的治疗方法。由于高科技产品从设计到生产的周期缩短、市场竞争日趋激烈，以及开发高技术所需要的投入大，大企业纷纷联合投资，优势互补，建立所谓的“战略联盟”。
由于电子信息技术突飞猛进，高科技正在深刻影响社会和人们的生活。电脑、电话、电视的“三网融合”进入了实用推广阶段；电子商务、电子教育不断发展；量子计算机、dna计算机、光学计算机的研制也在加紧进行。人类基因研究和纳米技术的突破，将对21世纪的人类产生巨大影响。还有，植物和动物的遗传、克隆等技术取得重大突破。在航空航天技术方面，国际合作、联合攻关探索宇宙奥秘更是引人注目。美国、俄罗斯、日本、欧洲、加拿大等国家和地区合作建设的“国际空间站”正在紧锣密鼓中进行。这个空间站的构件将由各参加国负责建造，并分批、分期由美国航天飞机、欧洲阿丽亚娜火箭、俄罗斯“联盟质子”号火箭和日本的h2a型火箭送入太空。这个国际太空站在距地球400公里的太空环绕地球运行，将成为永久性的载人科研设施。
在全球化时代，跨国界的信息沟通与交流的日益增加，不同国家的科技工作者在探索自然界奥秘方面所关心的问题不断趋同。与此同时，人类共同面临的自然及社会的挑战也日益增多，世界各国科学家与工程师作为一个整体所要探索和解决的问题也逐渐趋同。例如，各国科学家对于人类遗传基因问题的研究，对全球气候变暖的问题所做出的努力等，导致科学技术作为一种有意识的社会行为，其研究内容全球化的趋势愈加凸现。
科技活动的全球化及其产生的影响远远超出国界。由于通讯手段的改进及国际贸易的飞速发展，一个国家科技活动的成果往往以极快的速度在全球得到极其广泛的传播。随着科学技术应用周期的缩短及其在全球应用范围的扩大，科技的进步将会渗透到社会生活的各个领域，并对不同社会及文明产生革命性的影响。
三、生态环填不分东西和南北
环境污染无地理边界。全球有200多条河流流经一个以上的国家，其流域面积占世界土地面积的一半以上，40%以上的世界人口生活在其中。上游的污染必将影响下游的水质。欧洲全部硫的沉积物差不多有一半是跨越国界的。北欧斯堪的纳维亚地区湖泊的酸化、中欧森林的消失等，都与欧洲上空的酸雨有关。温室效应更是一个全球性问题，其原因是所有温室气体的排放（不管来自何方）都会影响全球气候。世界观察研究所的研究报告提出警告：在新世纪开始之际，全球环境已到危险的十字路口。目前，全球的生态环境日益恶化：全世界每年损失耕地2100万公顷，有1700万公顷森林消失，有4500亿吨废水、污水流入江河湖海，有1500万人死于环境污染，有4万个生物物种灭绝……（注：世界观察研究所：《2001年世界生态环境状况报告》。）。据联合国报告，在21世纪，全球“极端的气候现象如热浪和暴雨发生的频率将会加快，因此，水位上涨、洪水、滑坡和雪崩将会增加。”随着全球气候的继续变暖，干旱、洪水、饥馑和瘟疫将成为21世纪对人类的严重威胁。
治理环境污染、维护全球生态平衡，已成为世界各国政府和人民的共识。各国际组织也日益关注环境保护问题，如海洋污染、核废料和有毒废料的处理、保护濒危物种、以及古迹保护等。在环保领域的国际合作方面，联合国及其有关组织发挥了巨大而有效的作用。1992年，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开，世界183个国家和地区的领导人一致通过了《21世纪行动议程》和《里约宣言》（又称《地球宪章》），号召世界各国制定其本国的“可持续发展”战略和政策，并加强国际间的合作，以推动《21世纪行动议程》的落实。全球生态环境恶化和各国间相互依存日益加深，要求人类顺应形势的发展，探索新的合作模式。
环境作为地球的生命支持系统，公认是一个不可分割的整体，没有东方和西方、南方和北方之分。生态环境把全世界各国紧密地联系在一起，环境污染更无地理边界可言。正因如此，布什政府宣布放弃《京都议定书》后遭到全世界的批评和指责。因此，开展国际合作，共同维护全球生态平衡，是各国政府和国际组织义不容辞的义务和责任。全球人类安全的新概念、新要求，迫使世界各国建立一种积极、务实的相互联系的新框架。这种新型的伙伴关系，系由合作双方的彼此利益所驱使，而非一方向另一方的施舍；是公平分享市场机会，而不是奉行单边的保护主义。只有基于这种认识，国际合作才有成效，全球环境才能得以维护。
四、跨国经营将打破国内与国际业务之间的界限
目前，跨国公司制定经营战略均从全球考虑，提拔主要经营人员不分国籍，重要决策可在国外子公司做出，科研工作可根据所在国的需要和具备条件的任何地方进行，新产品可在几个国家分别开发。特别是跨国公司，越来越注意从全球的战略目标出发组织其经营活动。一方面表现在它以整个世界为自己的市场，不是分散地考虑一时一地的得失，而是以争夺全球市场份额为目标；另一方面表现在从全球的范围去合理配置各种资源，不是仅考虑本国的比较优势，而是在全球范围谋求经济利益，从而改变了传统的攫取廉价原材料和劳动力，产品主要用来返销母国或出口的跨国经营模式。在管理方式上，许多跨国公司采用全球网络式的组织结构，公司内部的纵向组织层次日趋减少，母公司给予子公司越来越多的经营自主权，使之自主地进行投资、生产、销售，甚至研究与开发等经营活动。
进入20世纪90年代以来，由于科研经费不断增加、生产成本日益上升和国际竞争日趋激烈，西方国家的大企业感到单独经营难以应付局面，纷纷采取合并或购股兼并的方式建立国际战略同盟，尤其是近年来企业兼并、合并之风愈刮愈盛。联合国贸发会议报告说，近20年来，跨国公司的购并金额以每年41%的速度增长。2000年全球跨国公司并购总额已超过万亿美元，达到 1.143万亿美元。这一轮企业兼并浪潮的显著特点是超大型并购交易，并购后所形成的产业规模达到空前的程度，出现许多“巨无霸”企业。与以往不同，20世纪90年代以来，各大公司的收购、合并、兼并，更多的是出于经营战略方面的考虑，其目的主要是：扩大生产经营规模，获得经营效益；增加市场份额，以更雄厚的实力与对手进行竞争；利用对方的国际分支机构开展国际业务。
全球市场正在逐渐成为一家公司经营方式的起点。国际营销学一直将民族或国家作为给市场下定义或分割世界市场的一种概念，全球化则淡化了把国家与市场作为一个相连的实体，并将市场变成比国家和民族更广阔的空间。全球化要求企业树立全球观，不管是“从地区着眼，从全球着手”，还是“从全球着眼，从地区着手”，一个企业必须具有全球性的竞争战略才能立于不败之地。
五、民族国家的作用将逐步削弱
民族国家一直是经济全球化的最主要推动者。国际贸易迅猛增长，资本在全球流通，人员往来无阻，其中国家为实行对外开放铺平道路、打通关节起了重要作用。但是，全球化过程中，在以主权国家为主要国际行为为主体的国际社会，国家这一体现各国国家政治独立和经济发展的最高利益的象征，受到前所未有的冲击和挑战。这种变化主要表现在跨国活动的急剧增长，和全球性、区域性国际组织的作用日益增大，以及非政府组织力量的增强。前者超越了国家传统意义上的主权和边界；后者削弱了对国家的依赖和信任。
国家的作用，对内是维护社会治安、发展民族经济，对外则是保卫边境不受侵犯，维护领土完整。但是，随着全球化的深入发展，国家概念自20世纪中叶以来便日渐减弱。无论发达国家还是发展中国家，国家的权力无一例外地正在缩小。国家主权受到普遍接受的国际行为准则和尊重人权准则的制约。例如关税税率，过去被认为是体现国家主权的主要标志之一，可以自主决定关税税率。可是，在经济全球化的趋势下，为了参与国际经济竞争和开展对外贸易，各国不得不根据国际惯例和国际多边组织的要求，逐步削减关税税率。还有，经济全球化把一国的生产结构纳入全球的生产结构，把一国的市场纳入全球的市场，而国家的干预只能对一国内部的市场经济起作用，却不能解决世界性的市场经济问题。因此，世贸组织对于促进世界市场稳定发展，并对之进行有效的调节发挥着愈益增大的作用。
全球性和区域性组织的作用增大，势必接管国家的部分权力，削弱国家制定政策和管辖的权限，限制着国家行使主权的空间。此外，跨国公司作为世界经济的重要行为主体，其独特性就在于其跨国的特性，它可以跨越行业、国家的界线，形成自己内部体系，“决定权不属于某个国家，而是属于几乎相当主权国家的组织，其权限将超越本国领土的界限”。
还有一个越来越引人注目的新问题，即司法全球化。近年来，西方大肆鼓吹“法津全球化”，否定“不干涉内政”的国家关系准则；以维护人权和民主的名义，出兵干涉他国内政，甚至组织国际法庭审判本应由各国内部处理的问题。全球化的不断发展使得这类事件正在日益增多。
不管怎样，在相当长时期内，以国家为主要行为者的国际政治体系不可能迅速退出历史舞台。诚然，20年间国家间的日常交易额增长了十几倍，在全球国民生产总值的比例也翻了将近一番；但商品经济全球化的份额在总的经济活动中仅占20%，仍约有四分之三的交易是在国内进行的。这就决定了：“民族国家的政治层面并没有失去意义，它作为政治决策的责任中心始终扮演着主要角色。只不过它拥有的决策条件越来越少了。”（注：德国《议会》周刊1998年第18期。）尽管科学技术的飞跃发展，推动了经济全球化的进程，但是历史的经验证明，是国家制定的政策而不是科技，决定了经济全球化的程度和速度。例如，20世纪上半叶，运输和通讯成本不断下降，但是全球经济一体化的进程实际上却发生了逆转。所以，国家作为世界秩序的管理者，今后仍将是像以往任何时候一样有效，一样重要。制定全球规则仍旧是各国政府的特权。
六、探索适应新时代的经济、政治体制
苏联解体、华约解散标志着持续达半个世纪的冷战结束。西方国家一度得意洋洋地宣称资本主义不战而胜，社会主义意识形态终结。然而，历史的发展是不以人的意志为转移的。随着经济全球化日益加深，世界上各种矛盾大量涌现，各方利害关系错综交织、激烈碰撞。自20世纪90年代末以来，国际社会出现了一种对传统的自由市场经济的理论和实践，乃至对资本主义体制产生怀疑的思潮。法国前总理若斯潘撰文称：“资本主义最坏的敌人可能就是资本主义本身”。一些新闻媒体也刊载文章对资本主义进行检讨和反思。这种对资本主义的否定突出表现在对市场经济的看法上。冷战结束时，西方国家宣称“资本主义市场经济将成为21世纪的制度”。西方学者则告诫第三世界国家：“自由市场并非绝对真理。”意味深长的是，敦促各国政府采取改革行动的反而是那些一贯主张实行自由市场、政府不要参与经济管理的经济学家和国际投资的大亨们，甚至连有名的国际金融大炒家索罗斯都认识到“那种认为市场本身具有纠偏能力的想法是错误的。”
随着世界经济全球化迅猛发展，美欧实行的自由放任资本主义经济造成社会贫富分化现象日益严重，社会不满情绪上升，劳资关系紧张，犯罪问题越来越多。在此形势下，公众要求政府重新分配社会财富、实现社会公正的情绪日益增强。为了寻找解决这一主要发生在欧美发达国家的一系列社会问题，西方国家一些领导人提出了“第三条道路”，主张自由市场竞争同政府宏观调控相结合；改革社会福利政策，寻求权利和义务之间的平衡，扩大公民参与社会事务；在资产阶级的“左翼”、“右翼”之间另辟蹊径，走中间道路；用国际合作解决国际争端问题，提出并推行以武力干涉别国内部事务的新干涉主义政策。从以上主张可以看出，“第三条道路”就是西方国家对全球化时代出现的各种解决矛盾和问题的反思和探索，是对当今社会新课题的回答。不管“第三条道路”是否行得通，能否解决全球化时代所带来的一系列政治、经济和社会问题，西方国家必将在新的世纪里继续探索新的出路。
七、全球文化在流动中相互交融
经济的变化必然反映到上层建筑上来。经济全球化的进程波及到社会文化领域，就是事物发展规律的表现。现在，人类的文化、思想交流日趋频繁。特别是，以麦当劳快餐、好莱坞大片、迪斯尼乐园、以及摇滚乐、摇摆舞等为形象代表的西方文化在全球迅速蔓延。据统计，目前全球音乐产业活动的产值已达400亿美元，其中90%集中在百代等全球6家最大的企业中。甚至一些较发达的发展中国家的文化娱乐业（如唱片、书籍、电视剧、录像带等）的生产和销售也增长迅猛，并形成了颇具规模的国际市场。
经济全球化不仅使得地理边境为交换商品和信息敞开大门，而且也为文化的国际化铺平了道路。文化本身是一个动态的过程。西方文化的传播，必将把西方的价值观、意识形态、文化取向推向全世界。但是，也应看到这种传播不是单向的。现在不少西方学者开始关注“移民文化”、“混血文化”。随着世界范围的移民流动和跨国婚姻的增多，各国文化相互交融的现象日益增多。比如，迈阿密、洛杉矶的拉美特色日渐浓厚，“拉丁音乐”在美国的音乐排行榜和其他重要的联播节目中的地位不断攀升，西班牙语音乐作品开始与英语音乐作品平分天下。国际社会称这种现象为“逆殖民化”。
另一个不可忽视的问题是，外国文化的入侵对文化的多样性和民族性构成严重威胁。联合国开发计划署称，日益全球化的新文化令人担忧，“因为当今的文化传播失去平衡，呈现从富国向穷国传播一边倒的趋势”。该机构的研究报告说，美国大众文化——电影、音乐和电视主导了世界。信息在全球范围内高速传播和西方文化的大量入侵，必将使得人们的思想观念发生深刻的变化。联合国发出警告，西方文化正在以电影、电视、书籍等各种各样的方式蚕食少数民族文化和土著文化。全球化不仅对于经济，而且对于政治、文化将会产生重大影响，正在引起国际社会的普遍关注。
八、各国共同着手解决具有全球性的问题
由于各国经济的相互渗透、相互作用、相互影响，全球性问题日益增多。所谓“全球性问题”，就是这些问题或现象涉及到全球所有国家，而解决问题又非一个国家或几个国家所能及或能够取得成效的。
自20世纪中期，国际恐怖主义蔓生以来，各种旗号的恐怖主义组织有1000多个，各种恐怖主义行动，每年都要发生数百起。据统计，在全世界范围内发生的各种恐怖活动，1979-1983年间平均每年500起，1988年上升到856起，1989年略有下降为528起，1992年再降至362起。但从20世纪90年代中期起，国际恐怖主义活动又重新活跃起来，并有加剧的势头。"9·11"恐怖袭击事件举世震惊，标志着世界范围内恐怖主义浪潮达到一个前所未有的阶段。国际恐怖主义是当今世界上国家、民族、阶级、宗教间各种尖锐、复杂矛盾的反映。就本质而言，恐怖主义是一国范围内经济、政治、文化等矛盾不断积累和世界范围内南北经济、政治发展不平衡交互作用而生成的毒瘤。国际恐怖组织使用的手段，无所不用其极，往往出人意料，难以防备，从绑架人质到劫持飞机、船只，从暗杀政府首脑到扣押外交人员。恐怖分子还采用高科技手段为其恐怖活动服务，恐怖器材和装备的高科技含量越来越高，电脑恐怖活动和利用生化武器的超级恐怖活动更加引人注目。反恐专家认为，恐怖主义不仅是“20世纪的政治瘟疫”，更是21世纪世界安全的头等大事；恐怖主义已经蔓延全球，成为人类的一大祸害。制止和打击恐怖主义行动，已经不是一个国家、一个地区的事情。如果没有一个坚决彻底消除恐怖主义威胁的广泛国际合作，世界就不得安宁。
现在全世界毒品走私交易每年达4000亿美元。毒品问题已成为国际社会的一大公害。毒品的生产、加工、贩卖和消费形成一个盘根错节的国际性网络。毒品问题跨越国界，并非一个国家能够独自解决，需要毒品输出国和消费国密切配合。随着国际社会在禁毒领域开展的各项活动的深入，人们意识到只有各国政府协调一致的紧密合作才是彻底解决毒品问题的惟一途径。
伴随着商品、服务和投资在全世界流动，人们也以创记录的数量跨越国界流动。由于发展中国家人口的爆炸式增长和发达国家人口的老龄化，大批移民从发展中国家涌向欧美等西方国家。据世界银行统计，每年有两三百万人移民国外，美国、德国、加拿大和澳大利亚是接受移民最多的国家。随着移民的数量增多，移民接受国频频发生城市地区的种族冲突和增加劳动力市场的压力，因而导致一些国家加强对移民的限制。如许多国家对接受移民劳工规定了文化教育程度，以吸收专业技术人员为主。针对发达国家的限制移民流入的措施，偷渡现象层出不穷，从而引起有关国家之间对外关系的紧张和有关人道主义问题的争执。妥善处理移民问题已成为国际关系的重要问题。
除此之外，还有许多具有全球性的问题，已引起国际社会的广泛关注。以联合国为主的国际组织召开的各种专门会议越来越多，频繁研究和商讨解决问题的对策和途径。
九、全球化成为遏制世界大战爆发的重要因素
战争有局部性战争和世界性大战之分。根据军事辞典的定义，所谓世界大战，就是“世界规模的国家集团之间的战争”。由此可见，世界大战有一个显著的特征，即世界规模的国家集团之间进行的战争才有可能称为世界大战，例如第一次和第二次世界大战。二战后，资本主义和社会主义国家在意识形态方面形成了尖锐的对立，在世界范围内出现了两大国家集团：北大西洋公约组织和华沙条约组织。从此，世界范围出现了两大对峙的军事集团。两大集团的军队建设、武器装备、兵力部署等各种战争准备都是朝向对付对方的，世界被笼罩在大战的阴影下。这种冷战状态隐含了爆发世界大战的因素。20世纪90年代初，华约宣布解散，冷战结束。世界两大对立的军事集团之一不复存在，因此，也就消除了爆发世界大战的可能性。
冷战结束后，世界性大战的危险减少，而地区内国家之间或国家内部不同派别之间的战争和武装冲突却此起彼伏、连绵不断。自苏联解体以来，以欧洲南部边缘的巴尔干地区并向北延伸至前苏联境内爆发了一连串地区武装冲突，形成一个动荡热点集中的地区。这些战争和武装冲突起因多种多样：有要求民族分离的（如车臣战争、波黑战争、科索沃战争等），有领土纠纷引起的（如克什米尔冲突、两伊战争等），也有大国插手造成的（如海湾战争等）。据联合国统计，重大武装冲突次数1992年达到55起；以后年份略有下降，1998年仍有36起。（注：瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所：《2001年年鉴：军务、裁军和国际安全》。）2000年全世界共爆发了25起重大武装冲突，除两起外其他都属于内部冲突。
目前美国具有强大的军事力量，在世界上占有绝对优势。美国前国防部长助理、哈佛大学教授约瑟夫·奈说：“由于经济全球化及信息技术革命在世界范围内迅速扩展，美国有可能轻易地丧失优势。”“如果丧失经济优势，那么早晚也会影响军事力量。”（注：《日本经济新闻》2002年5月2日。）随着经济全球化和区域集团化趋势的发展，以及各种矛盾演变、各种力量消长，国际格局必将走向多极化、均衡化。这一趋势有利于各种力量的相互制约，维护世界的和平与安全。世界各国经济利益的相互融合、相互影响，将促使各国尽力抑制矛盾激化、避免冲突升级，特别是引发世界大战。相互依存的加深，势必要求各国必须冷静地面对现实，做出明智的选择，避免出现一损俱损、两败俱伤的结局。在高科技迅猛发展的全球化时代，发动世界大战不会有赢家；即使取得相对胜利，也要付出沉重的代价。因此，每个政治家在制定决策前必需权衡利弊，慎重决策。
十、国际政治经济新秩序将以渐进的方式逐步形成
当今世界正在发生深刻变化。世界各国间的经济合作和文化交流从来没有像今天这样广泛和深刻。科技进步日新月异，新兴产业不断涌现，国际市场日益扩大，生产要素流动加快。人类文明与进步在全球化时代迸发出巨大的创造力，正在推动世界在新的世纪向更美好的未来前进。
然而，人类正面临着一个各国内部和国与国之间惊人的不平等和空前的繁荣与贫困共存的世界，这将对国际环境的稳定造成巨大的威胁。霸权主义和强权政治是旧的国际秩序的本质特征。在这种弱肉强食的秩序下，在政治上，远没有为各国人民提供平等相待、和平共处的机会；在经济上，使贫穷国家受到不公平对待，导致富国愈富、穷国愈穷。不合理的旧秩序严重地阻碍着世界和平、稳定和发展。各国人民渴望改变现状，向往的是一个平等相待、友好相处的世界。可以说，建立公正合理的国际政治经济新秩序已成为历史的必然和时代的要求。
在全球化时代，日益加深的相互依存要求所有国家不分大小、强弱、贫富，都是独立自主的，都是国际社会的平等成员。因此，国际民主化应成为世界新秩序的行为规范。也就是说，在国际关系中不得以大压小，以强凌弱，以富欺贫；国际事务应由世界各国平等参与，协商解决；各国有权根据本国国情，独立自主地选择本国的社会、政治、经济制度和发展道路，任何国家（特别是大国）不得干涉别国内政，不应把自己的价值观念、意识形态和发展模式强加于别国。战后建立起来的联合国，虽然冷战期间一度被冷落到边缘地位，但是全球化的深入发展，又把它推向国际舞台的中央，正在成为世界的“一个不变的中心点”。联合国的地位和作用越来越受到世界各国的重视。联合国日益成为对全球性各种问题进行对话的中心场所，日益担负起维护世界和平与安全、解决全球和地区问题的责任。联合国是全球化时代的一个不可替代的国际间政府组织。
论文摘要：过去二十多年来，随着科学技术和经济的发展，世界秩序发生了巨大的变化，出现了所谓的“全球化”时期。在这种形势下，文化也会随着跨国公司的发展和资本的全球扩张而进行世界范围的重构，无意识地进入经济全球化的意识形态范畴和话语，接受资本主义制度观念的影响，甚至会失去原有的文化同一性和民族性。因此，在国际化的过程中如何不失去本来文化的同一性和民族性，越来越成为经济文化全球化话语下备受关注和探究的问题。
一
过去二十多年来，随着科学技术和经济的发展，世界秩序发生了巨大的变化，出现了所谓的“全球化”时期。在西方，出现了所谓从福特主义到后福特主义的转变，也称作后期资本主义，后工业资本主义或跨国资本主义。高科技的迅速发展，交通和通讯的日益快捷，这些必将进一步促进各国间的经济文化交流，形成一个“经济文化全球化”的时代。在这种形势下，文化也会随着跨国公司的发展和资本的全球扩张而进行世界范围的重构，无意识地进入经济全球化的意识形态范畴和话语，接受资本主义制度观念的影响和全球资本主义意识形态的入侵和破坏，甚至会失去原有的文化同一性和民族性。因此，一个民族和个人，在国际化的过程中如何不失去本来文化的同一性和民族性，越来越成为经济文化全球化话语下备受关注和探究的问题。
“全球化进程中强势文化形成的超时空、跨地域的浪潮，正在有力地冲击着以民族国家为基础的世界文化存在的全部合法性和合理性，这就是经济全球化趋势下的文化全球化危机。”[1] 由于现在所指的西方文化往往是美国文化的代名词，全球化很大程度上就是美国化在全球规模的普及。美国文化正在侵袭着许多发展中国家的传统文化。美国为了推行自己的强势文化，正在利用自己的科技优势和对信息技术的垄断，有意识有目的地为其全球霸权主义利益服务。在当今世界，好莱坞，麦当劳，迪斯尼，美国电视节目，美国通俗音乐等美国大众文化形式深深吸引和影响着全世界的青年，甚至越来越深入到新一代的青少年之中，进而影响他们的价值观和世界观。美国的中产阶级的生活方式，消费趣味，及其资本主义消费主义文化成为全球时尚风向标，人们在日常消费和吃喝玩乐中接受着美国的文明，并在无意识中受到美国文化潜移默化的熏陶和影响。“当对美国方式的模仿逐渐遍及全世界时，它为美国发挥行使间接的和似乎是经双方同意的霸权创造了一个更加适宜的环境。”[2]
对中国国家文化安全环境的考察，对中国国家文化战略政策的分析和定位，还有对文化安全战略走向的正确把握和预测都要求我们重视和合理分析中美两国之间的文化关系和文化战略。对华和平演变战略，通过文化意识形态产业，诸如电影、唱片、软件、光碟、电视等，对中国的大量输出，通过文化问题干涉中国内政，并通过文化影响来改变中国政治制度，长期以来一直是美国政府对华的一贯文化战略。这种支配性的文化渗透是美国输出其资本主义意识形态的工具，以此来达成其全球文化霸权的目的。如何警惕美国的和平演变的同时，“清醒地认识和分析开放条件下中国面临的国家文化安全问题，制订科学的国家文化安全战略”[3]，加强我国自身综合文化国力的建设将是今后相当长的一个时期内，中国国家战略和中国国家文化安全战略的重要内容。
二
即使在商业时代，电影仍然是文化和意识形态的重要载体。电影中所蕴涵、传播的意识形态往往是在不知不觉中完成的。例如，电影所带来的视觉效果，常常会被人无意识地接受，形成某种内在的文化逻辑，很难先行通过批判再来吸收，即使边看边批判的人，也会无意识地受到某种影响，因为它们所表现的内容和它们的色彩、声音、图像，以及周围的环境会同时对人脑发生作用。“中国文化部部长孙家正曾给出这样一组数字: 2000年至2004年间，中国从各个渠道进口的影片4332部，其中，美国影片占40％到50％，其中，在电影院放映的211部进口影片，53％是美国影片。”[4]
由以上数据可以看出，美国影视产品在我国文化产品消费市场中占据半数以上的市场份额。其中美国好莱坞电影更是深得中国年轻一代的青睐。风靡全球的好莱坞大片成为美国文化和意识形态向全球传播和扩张的重要渠道之一。好莱坞在获得巨大经济利益的同时还把美国的意识形态、价值观和文化理念通过电影的传播，深刻地影响和改变了其他国家的传统文化价值观，把美国的价值认同强行输到各国，从而使美国文化风靡全世界，推动其文化霸权主义理念继续向前迈进。“《蜘蛛侠3》于2007年5月2日登陆中国影院，在黄金周里一共收获了7410万的票房。”[5] “然而，‘蜘蛛侠’热潮蔓延的另一面，则是我国本土影片的尴尬，五一期间，《蜘蛛侠3》等几部进口大片就卷走了总票房的90%，《红美丽》、《明明》、《功夫无敌》等多部华语片只能分点残羹冷炙。”[6] 承载着浓厚的意识形态内容的《蜘蛛侠3》在中国国内各大中小城市的传播，是通过通俗文化形式构建的文化霸权和文化侵略。自从首部《蜘蛛侠》在中国上映，到如今《蜘蛛侠》的大热，中国的“蜘蛛侠”“粉丝”们，尤其是儿童小“粉丝”对《蜘蛛侠》电影的附属产品的消费和追捧达到近似疯狂的状态。蜘蛛侠服装，蜘蛛侠饰品，蜘蛛侠玩具等占据着中国文化产品市场的很大份额。人们在消费美国文化附属产品的同时，也在不知不觉地消费美国文化和美国方式。逐渐地，美国大片里承载的意识形态，文化观念，价值理念慢慢地以不被觉察的方式植入我国青少年和儿童的思想里，融进他们本土价值观世界观之中，伴随他们的成长，并逐步取代他们原有的幼年时期形成的不稳定的传统的中国价值观。从这个方面看来，美国大片在中国的大肆传播不仅阻碍了我们本土电影的发展，还在很大程度上可能造成对我国本土传统文化和价值观念的动摇。
因此，在反思好莱坞大片对我国未来一代意识形态观念的不乐观影响的同时，我们更应反观我国现行文化战略政策的合理性和完善度，在加强我国经济实力建设的同时，加大力度提高我国的综合文化国力，以应对美国霸权主义对我国文化事业的干涉。
三
从电影市场来看，我国的电影要致力站稳本国市场，发展本土电影、弘扬民族文化，制作更多反映我们自己的优秀文化传统和意识形态的文化产品，以抵制外来意识形态的大肆入侵。而上升到国家文化安全战略的把握和定位上，对本国国情的正确分析，对外国文化意识形态侵略的清醒认识成为我国文化战略所要把握的中心问题。在全球化的大环境下，大规模的经济交流必然会引起文化交流的日益增加，民族文化形式似乎正被美国的大众文化模式—电视、电影、服装、音乐等逐步取而代之。对这样一些文化的交流究竟采取什么态度，在国际化的过程中如何保持我国民族传统文化的同一性，无疑是一个需要认真思考和研究的问题。
强壮我国的文化实力，反抗美国资本主义意识形态的入侵和美国文化霸权主义在中国的扩张，要求我们不能实行一味的强行抵制政策，我们应该在文化产业上与美国文化产品竞争的过程中，吸取其先进因素，为发展和强壮我国本土文化产业之用。从我国政府坚决加入WTO所作的努力来看，我们一贯的政策是看到挑战的同时也要看到机遇。我们不能因为存在市场竞争就放弃把握机遇的机会。因此，在面对美国文化的渗透时，我们既要警惕又要在积极参与竞争，谋求进步。
中国要实现和平崛起的伟大战略目标，必须依赖于中国文化产业的战略性崛起。通过文化产业的创造力和影响力，促进中国国力在全球范围的影响，提升中国的国际地位。因此，进行文化产业结构的战略性调整，全面推进文化产业制度创新，坚持中国文化产业结构调整的世界目光，将有助于我国文化战略策略路径的选择和目标定位的正确判断。最后，实现既保证我国传统文化的统一性和同一性，又实现我国文化产业的国际接轨。
注释：
[1].胡惠林:《中国国家文化安全论》，上海人民出版社2005年版，第117页。
[2].转引自张骥，刘中民：《文化与当代国际政治》，人民出版社2003年版，第330页。
[3]. 胡惠林:《中国国家文化安全论》，上海人民出版社2005年版，第164页。
[4]. news.xinhuanet.com/ent/2005-12/08/content_3891648.htm
本轮经济全球化的另一个特点是，发展市场经济成为各国经贸联系的共同基础。从全球范围内看，随着东欧剧变和苏联解体，中亚、中东欧等国家开始了由计划经济向市场经济的体制转型；发展中国家通过对战后经济发展经验的反思，开始了由国家动员和配置资源以启动发展的体制转向了以市场为基础的体制改革；即使是发达的市场经济国家，为赢得全球竞争优势，也开始对各自长期实施的市场管制、干预和保护体制进行体制结构调整。正由于世界各国对发展市场经济、加快市场化改革达成了广泛的共识，经济全球化才可能得以顺利发展。
和平与发展依然是当代经济全球化进程中的两大主题。在维护世界和平方面，现有的以国际组织、多边协定、非政府组织和地区组织构成的国际体系，长期以来一直是维护世界和平的基础。但冷战后形成的一霸多强的国际格局，使和平的国际环境存在着诸多的不确定性。“9·11”事件之后，反对国际恐怖主义成为一项主要议题，使全球多极化发展，加强国际合作出现了新的转机。在促进全球发展方面，冷战结束后，旧的国际经济，秩序已明显不适应全球化发展的需要。要重建国际经济新秩序，就必须建立全球权利和义务相平衡的约束机制（制约以实力替代规则和不遵守规则等问题），就必须确定危机发生时的全球调整责任和解决机制（全球预防危机的政策协调等问题），就必须管理和协调全球化发展中的不平衡、不稳定增长问题（全球的宏观调控），就必须建立促进发展和保护弱者利益的再调节机制等问题。这就需要建立一套新的全球经济协调体系。如果这些问题得不到及早解决，一旦各种矛盾交织激化到一定程度，全球化进程仍可能会出现逆转和倒退。
目前的主要问题之一是，谁来主导国际规则的制定。过去全球利益矛盾的激化往往导致武力和战争。随着人类社会的进步，当今的全球利益矛盾和冲突应更多采取谈判与协商的方式加以解决。即使如此，当今的全球市场机制和规则，并不能有效解决全球贫富差距扩大的问题，不能有效解决对发展中国家的经济技术援助和国际合作问题；也不能有效解决全球发展机制中的政策协调问题。如果全球贫富不均的“马太效应”日益扩大，被边缘化的国家、组织及弱势群体势必将成为经济发展不稳定的一个主要根源。因此，在当代经济全球化进程中，一方面要逐渐形成一套国际通行的市场开放规则和规范，另一方面在新规则制定时应充分考虑广大发展中国家的根本利益，同时制约用实力誊代规则的不良倾向。中国入世后，将在这两个方面对经济全球化的制度建设和新规则制定做出贡献。
二、经济全球化对世界现有体制的新挑战
经济全球化的核心是全球开放，这就必然加剧全球竞争，改变现有的国际分工和交换格局，形成对世界各国现有体制的激烈冲击。这种冲击和影响是全面、深刻的。它不仅要求世界各国进一步降低关税、取消非关税措施和开放市场，而且市场开放的范围从传统的货物市场扩大到服务市场、农产品市场、知识产权市场、金融市场、电信市场以及各类要素市场，最终实现全方位的市场开放；不仅要求有开放的市场经济体制以便利生产要素的自由流动，而且要求各国经济的微观基础和财产结构对外开放，以适应企业跨国并购，建立全球生产和经营网络的需要；不仅要求开放贸易、投资和生产等经营性活动，而且要求开放各国的交通运输基础设施、通讯和金融基础设施，以适应IT革命、物流革命、组织管理革命以及推行全球供应链管理的发展需要。同时，经济全球化还要求政府的宏观经济管理体制必须是开放透明的，实行非歧视原则，并接受国际监督。在经济全球化环境中，各国的宏观经济调控体制正面临着重大挑战。
在经济全球化环境中，综合国力的较量已取代军备竞赛成为国际竞争的主要内容。发展先进生产力和增强国际竞争力，已成为各国经济发展的首要目标。这就要求世界各国的财税体制、投融资体制、贸易体制、科技教育体制进行相应的改革和调整，形成改善供给效率，挖掘增长潜力，建立公平竞争的激励机制和政策平台；就要求各国调整本国的企业制度、企业组织管理、企业创新机制，形成适应全球化的微观基础；就要求开放本国的农业、高新技术产业、金融、电信、物流等领域，发展全球竞争力。
在现阶段的全球竞争中，金融创新和跨境金融联系的不断扩大，促进了全球金融市场一体化和虚拟经济的发展，使全球化进入一个更高的发展阶段；在跨国公司的推动下，跨国并购已成为对外直接投资的主要形式；跨国公司在全球范围内配置资源，发展全球生产和经营网络，已成为全球化中“超国家”的重要力量；提升全球综合物流的运作能力，重视人才、知识管理和创新活动，已成为现代企业取得竞争能力的关键。这一系列变化，对各国经济管理体制和运行机制的变革，提出了新的挑战。
民族国家在经济全球化中的地位和作用是一个重要而又敏感的问题。经济全球化的发展，从两个方面对民族国家提出了挑战。一方面是民族国家的经济主权在逐步让渡给“超国家”的组织和机构。这包括：(1)国际多边协议和规则要求民族国家的经济主权部分让渡。如WTO规定的降低关税、取消非关税措施、实施服务贸易市场准入等多边贸易协定；IMF规定的实行货币可兑换、资本账户开放以及健全国际金融监管机制等规定。(2)各种国际机构规定的经济主权部分让渡。如知识产权保护、竞争政策、劳工和妇女权利保护等，都会制约本国政策的实施和有效范围。(3)地区一体化组织规定的自由贸易协定、经济一体化协定以及各种跨境宏观政策约束等项规定。在欧洲，已明显出现了各民族国家融合为大邦联经济体的趋势。另一方面，民族国家的经济主权正面对着微观组织变化的蚕食。如跨国公司、非政府机构以及其他微观组织形成的对民族国家政府作用的影响和制约等；技术创新和技术进步产生的跨境扩散及影响，对民族国家的传统管理方式也带来诸多的新挑战。在这种情况下，各国经济管理体制必须进行相应的调整和转变。
从历史上看，早期的经济全球化是由资本主义国家推动的，表现为资本主义的全球化。在当代，一方面传统的资本主义转化为不同的市场经济体制，如美国的自由主义市场经济，欧洲大陆的福利资本主义市场经济，以及其他国家实施的各种混合体制的市场经济；同时，全球化也把资本主义制度推向了一个新的发展阶段，大大拓展了资本主义国家社会生产力的发展空间。另一方面，社会主义国家也通过市场化改革，走向市场经济。在全球化时代，发展先进生产力的同时，代表最广大人民群众的根本利益，是制度竞争成败的关键。在这种情况下，经济全球化必然是各种不同的市场体制相互混合、相互竞争，各种体制同时并存、不断变革的时代。只要有资本主义市场经济模式的存在，探索中的社会主义市场经济模式就不会失去其存在的价值。因此，经济全球化加剧了各种市场经济体制的竞争，各国经济管理体制能否适应未来的变化，能否通过体制创新创造出更有生命力的新体制，是一个严峻的考验。
三、经济全球化对中国经济体制改革的影响
经济全球化对中国经济的影响主要体现在体制上。面对经济全球化趋势不断增强，科技革命迅猛发展，国际产业结构调整步伐正在加快，国际竞争更加激烈的新形势，客观上迫切要求加快中国的经济体制改革。
（一）经济全球化对中国社会主义基本经济制度的影响
本轮经济全球化仍是资本主义发达国家主导的，这就必然涉及在积极参与全球化过程的同时，如何保持和发展中国市场经济的社会主义特性问题。在全球化时代，资本主义既处于全球化的上升阶段，同时其固有的内在矛盾也不会消失，而是在全球化进程中不断激化和爆发。因此，从长期看，社会主义将在资本主义全球化中获得复兴而不是终结。
全球化对中国社会主义基本经济制度的影响，一是加剧了制度竞争，必然形成进一步完善中国社会主义基本制度的压力。在没有可供借鉴的现成模式和发展经验的情况下，就迫切需要坚持实践是检验真理惟一标准的原则，从实际情况出发，进行制度创新。
二是加剧了发展先进生产力的竞争，必然形成综合国力较量的压力。这就迫切要求我们进行科技创新，加快调整束缚先进生产力发展的传统体制、机制和政策，建立与中国现阶段生产力水平相适应的、能够应对全球化挑战的基本经济制度。其中加快推进科技教育体制改革是增强中国综合国力和综合竞争力的基础。中国科技创新的重点：一方面是把国外和本国自主开发的科研成果有效地转化为先进生产力，并应用创新科技改善传统产业，发展新兴服务业；另一方面，则迫切要求提高中国的全民族文明素质，包括进一步完善中国的基础教育体系。
三是加剧了效率与公平之间的矛盾，必然加大社会经济不稳定和不平衡的压力。这就迫切要求我们加快微观基础和产权结构的改革，培育和发展一批有核心竞争能力的跨国公司，扶持和提升中小企业参与全球化的实力及能力。同时，应建立和完善公共财政体制及财政转移支付体系、社会服务和保障体系，尤其是建立和完善覆盖城镇与农村地区的全社会保障体系、医疗保健制度、扶助贫困地区及弱势人群的社会自愿援助体系；建立合理的收入分配体系等。
在中国目前社会主义市场经济体制尚不完善、社会生产力尚不发达的情况下，大力发展社会生产力，建立能够代表最广大人民群众根本利益的基本经济制度，就要从实际出发，把富民强国放在首位，充分利用人类文明发展的一切成果和发达国家创造的先进生产力来发展自己。同时，要在全球体制竞争中保持、发展和完善中国市场经济的社会主义特性。
（二）经济全球化对完善中国市场体制的影响
经济全球化带来的国内市场国际化，国际市场国内化的新变化，势必对进一步完善中国社会主义市场经济体制产生重大的影响，主要体现在以下几个方面：
一是将对中国社会主义市场经济体制产生重大影响。经济全球化扩大丁市场配置资源的边界，使大企业有条件在本国、地区乃至全球范围内选择资源的合理配置；推动了全球范围内的微观规制改革，放松政府管制巳成为各国发挥市场机制作用的重大政策调整；股东资本主义正替代法人资本主义，促使各国企业内部治理结构发生根本性的改变，这势必对僵硬的经济管理体制产生重大冲击。要适应经济全球化的新形势，不仅要求中国的社会主义市场体制进一步完善和开放，而且要求中国未来的体制对全球变化趋势有更灵活的反应能力和调整弹性。
二是将对中国的宏观调控体系产生重大影响。参与经济全球化和发展开放型经济，将导致国际经济环境的任何风吹草动，都会通过各种渠道传递到国内经济，从而影响国内宏观经济的运行和稳定。国际作用机制主要包括：(1)周期的影响。如全球经济减速甚至陷入衰退，将通过对外贸易、利用外商直接投资、股市、汇市以及对未来的预期等渠道对国内经济增长和发展前景产生严重影响。(2)政策的影响。在经济全球化环境中，占世界经济总量大的发达国家，根据本国宏观经济形势而采取的货币、财政收支、利率、汇率政策以及对外经贸政策，都会通过国际传递机制对中国宏观政策产生影响。(3)外部冲击的影响。一般情况下，外部冲击主要影响中国宏观增长态势。而在中国结构转型和大的体制调整过程中，外部冲击很可能加剧国内经济的不稳定。(4)产业的影响。当国际上出现大的结构转换时，国际产业新分工体系及产业转移，跨国公司的竞争战略调整及创新浪潮，都将对中国的产业政策和结构调整产生影响。这就要求中国及早建立适应全球化变化的新调控体系，从对内均衡与对外均衡、短期稳定与长期发展、需求变化与增长潜力等方面实施有效的宏观调控，最大限度地抵御和消除国际经济变化对中国经济的不利影响。
三是对中国经济的微观基础产生重大影响。在全球化环境中，产业和企业的国际竞争力将占据主体地位。要提升企业竞争力，就要创造更便利的企业创业环境，更宽松的企业创新体制条件，更有利于企业公平竞争的政策平台，以及以完善市场竞争环境为中心的微观规制制度。现阶段，西方跨国公司的竞争力重点已转向了服务经济、知识管理以及发展全球运营和管理网络体系的阶段；新兴市场经济国家的跨国公司，其竞争力重点也开始转向高增值制造业、应用和创新科技产业以及为大跨国公司提供配套的制造、营销与研发等领域。发展中等技术、中等增值含量的制造业，发展精细、高效，特色的多元化现代农业，发展金融、电信、物流和专业服务业以及高新技术产业，已成为中国下一步调整产业结构的重点。在这种情况下，中国的“引进来”和“走出去”战略，将转变为全球化的综合战略。这将对中国传统的微观经济管理体系提出更大的挑战。
四是将对中国金融体系产生重大影响。当前，金融一体化已成为经济全球化发展的新动力。建立在工业文明基础之上的贸易全球化规则体系，正在向建立在后工业文明基础上的全球金融市场一体化方向转变，由此将引发全球经济体系的根本变化。在金融、技术和服务成为国际竞争的新手段的条件下，如何建立有效的金融监管体系，完善包括金融衍生工具在内的风险管理市场体系，发展与国际连接的信用、结算和信息网络体系，有效打击网络诈骗和犯罪，加快金融和信息网络化基础设施建设，都对完善社会主义市场经济体制提出新的挑战。
（三）经济全球化对中国发展开放型经济体制的影响
本轮经济全球化的一个重要特征，就是传统的进口替代体制或出口导向体制开始转向建立开放型经济体制。在中国社会主义市场经济尚不完善的情况下，发展开放型经济体制，无疑是对中国经济体制改革提出了新的更高基准。要适应全球化发展的新形势，建立一个对内外资、内外贸、内外企业都适用的非歧视性的、公平竞争的激励机制和市场体制，既是WTO规则的基本要求，也是市场经济体制的内在要求。
从国际的一般发展规律看，建立开放型经济体制，首先要求国内有比较完善的市场经济体制。这包括：运作有效的宏观调控体系，要素自由流动的统一大市场，对各种所有制经济成分都共同适用的竞争政策，比较完善的市场秩序管理规则体系。国内市场经济的一体化程度越高，建立开放型经济体制才能更有效。而中国发展开放型经济体制，则是在国内市场经济体制不完善的情况下推进的，这无疑是一个巨大的挑战。在全球化环境中发展开放型经济，比在国内完善市场经济体制具有更大的挑战性。从这个角度分析，中国加入WT0后所面对的经济体制改革的压力和难度，甚至超过了1979年的改革开放。
因此，在建立和完善开放型经济体制规则的基础上，要及早研究和制定符合中国具体国情、发展阶段和长远目标的开放经济体制改革战略。这包括：一是始终把握住市场开放不能损害中国根本利益的原则；在短期内不能形成对中国主要产业、企业、就业和国际收支的过度冲击；不能危及中国的金融安全、产业安全和制度安全的底线，做好应对预案。二是在全面履行市场开放承诺的基础上，下大气力从体制上解决阻碍中国社会生产力发展的主要因素。包括创造更加公平有效的市场竞争环境，建立产权明晰的企业制度；制定以供给效率为中心的税收、外汇、信贷、研发支持等激励机制，完善定位明确、廉洁高效的政府职能。三是研究和制定开放型市场经济条件下的产业扶持和保护政策体系。充分利用WTO的例外条款、特别保障条款以及发展中国家特殊对待的相应条款，在履行承诺和重守诚信的条件下，通过立法、行政和社会力量，扶持和保护本国的幼稚产业、基础产业和敏感产业。同时通过立法制定相应的扶持和保护措施的执行、终止、奖惩、修订及监督程序，以及这些措施有效性的评估机制。四是要建立宏观预警、监控和保障机制，把可能发生的外部冲击、内部不确定性扰动以及中长期结构转型时期的风险，控制在可预期的范围内。同时，进一步完善微观的风险管理体制，包括建立抵御外汇风险、资产风险、价格风险等风险的管理工具。
四、经济全球化对中国经济体制改革提出的新要求
首先，经济全球化要求我们加快政府职能和管理体制的转变。在全球化竞争中，体制竞争是第一位的。要建立有利于参与经济全球化的体制软环境，政府职能转变是其中重要的一环。这就要求我们以加入WTO为契机，把企业应享有的权利和义务尽快地归还企业；把政府的职能真正转变到提供公共产品和服务上来，加快中国社会主义市场经济体制的规范和完善。目前，中国现行的政府管理方式和政策手段，在许多方面还不适应这个要求。包括企业的市场主体地位没有完全确立起来，一些地方、部门保护主义比较严重；政府职能定位不够清晰，缺位和越位现象并存，行政管理体制、方式在许多方面不符合应对全球化的基本要求；市场经济中出现的一些新情况、新问题缺乏法律规范和保障，经济运行和管理中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较严重。如果这些问题得不到及时调整、清理和解决，将严重制约中国企业应对外部竞争压力的能力。因此，加快政府职能和管理体制的转变，建立适应全球化的市场经济新体制，在未来5-8年是一个严峻的考验。
其次，经济全球化要求我们建立新的产权结构。进一步完善社会主义市场经济体制，一方面要求继续坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，也就是要有助于巩固和发展中国现阶段所实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；另一方面又要求所有制结构是开放的，在保持公有制主体地位的前提下坚持所有制结构的多样性和开放性。在参与经济全球化过程中，会有更多的外资企业到国内来投资办厂，并且会同更多的国有企业和非国有企业组成各种形式的合资企业。因此，只有不断调整和完善所有制结构，保持所有制结构的开放性，才能适应经济全球化进程中外国企业到国内投资的需要。实际上，包括外资经济在内的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。在开放经济条件下完善社会主义市场经济体制，不仅要有利于加快国有经济布局的战略性调整，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，发展多种形式的集体经济，也要有利于支持、鼓励和引导民营、个体以及外资企业的健康发展，对不同所有制企业实行同等待遇，为各类企业的发展创造平等竞争环境。除关系国家安全和经济命脉的重要企业要由国家控股外，鼓励非国有制企业、个人和境外投资者以适当方式参与国有企业改制，形成混合所有制企业。
再次，经济全球化要求我们建立新的宏观调控体系。在全球化环境中，进一步加强国家对经济运行的宏观调控及相关立法，整顿和规范市场经济秩序，避免无序恶性竞争对经济发展的负面影响，防范经济、金融风险。在开放经济条件下，国家对经济进行宏观调控的难度更大、范围更广、任务更加艰巨，不仅要考虑国内经济发展的需要，更要考虑国际经济环境变化对国内经济的影响，要以更加开阔的视野来确定宏观经济调控目标，进一步完善和增强宏观调控手段，防范和化解国际经济金融形势变化对国内经济可能产生的不利影响，保持宏观经济的对内均衡与对外均衡，促进国内经济的健康发展。
最后，参与经济全球化还要求建立和完善同国际接轨的市场经济体制，使之既适应社会主义市场经济的要求，又有利于开放型经济的发展。社会主义市场经济与其他市场经济的差别，主要在于基本经济制度的不同。除了基本经济制度的不同之外，社会主义市场经济同其他市场经济在经济运行机制以及宏观调控方式等方面具有很多共同点。随着中国改革开放进程的加快和加入世界贸易组织，必须进一步完善社会主义市场经济体制，不仅要进一步开放市场，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，而且要按照世贸组织的基本原则建立同国际接轨的市场经济规则，便于企业参与国际竞争和开展国际经济合作。
五、完善中国的涉外经济体制
在参与经济全球化进程中，必须进一步改革和完善中国的涉外经济体制，在外贸体制、利用外商投资和扩大对外投资，汇率制度和形成机制，以及资本项目的逐步开放和人民币可兑换等方面按照国际通行规则进行改革和完善。
首先，在外贸体制改革方面，要根据中国社会经济发展、结构调整的需要以及加入世界贸易组织的承诺，逐步降低关税、减少数量限制和规范配额管理，按照非歧视原则对外国产品和服务实行国民待遇。同时要借鉴和采用国际标准，推进技术性贸易措施体系建设，有效实施健康、安全、卫生和环保等方面的检查检疫和疫情监控，防止有害物质和生物通过贸易渠道入境。针对当前发达国家贸易保护主义措施，进一步建立和完善反倾销、反补贴以及保障措施等手段，加强对外国反倾销、反补贴的磋商和应诉，维护中国企业在国内外市场上的合法权益。实行外贸经营资格登记制度，逐步实现放开各类企业的外贸经营权，同时要建立和完善对外经济贸易体系，发挥中介组织的作用。为适应加入世界贸易组织的要求，当前迫切需要抓紧制定和完善对外贸易法律法规，增大对外贸易政策的透明度，建立健全符合国际通行规则和中国国情的对外经济贸易体制。
进入新世纪，随着经济全球化的深入发展，经济全球化出现了一系列新的阶段性特征，国际社会普遍高度关注经济全球化发展的走势。一些学者以经济全球化损害多数国家和民众利益为由，断言经济全球化将会出现逆转。而主流观点认为，只要妥善应对经济全球化过程中出现的问题，其发展将是可持续的。
历程和前景：发展动力大于阻力
从历史上看，近2000年来世界出现过四波经济全球化浪潮。第一波经济全球化浪潮发生在2000年前的罗马帝国时期，通过建立交通网络、形成共同的语言、法律和货币等，促进了从英国到中东贸易的发展；第二波全球化浪潮出现在500年前，哥伦布等航海家开拓海上通道，推进了欧洲、美洲及东亚地区的贸易。这些贸易后来为英国、荷兰的贸易公司所控制。在此期间，因一些欧洲国家内部出现反对声音，国际贸易扩张势头受挫，经济全球化一度陷入低潮；第三波经济全球化浪潮发生在1870年至1913年间。国际贸易再次大幅增长，金融资本和劳动力加速流动。新技术成为推动经济全球化发展的动力。轮船、火车、电话、电报被广泛应用，大大降低了运输、通讯成本。比较优势理论日益受到重视，许多国家政府开始接受国际贸易不是零和游戏而是共赢的理念，开放政策对国际贸易、资本和劳动力流动产生重要作用。科技发达和资本充足的欧洲特别是英国成为国际贸易和货币体系的中心，而拥有丰富自然资源和土地的国家则成为其。制成品、金融资本及熟练劳动力等从“中心”流向“”，自然资源和农产品从“”流向“中心”。随着两次世界大战和大萧条的发生，经济全球化陷入低潮并出现倒退；第四波经济全球化浪潮出现在二战后特别是冷战后时期，并持续至今。
与前三次经济全球化浪潮相比，第四波经济全球化浪潮发展具有新的特点。第一，全球范围配置生产要素以空前的速度和规模持续发展。特别是近几年来，世界商品出口占全球gdp的比例超过20%，国际直接投资占全球gdp的比例为21%，而1913年这两个数字分别为8%和5%。随着中国、印度、前苏联国家及东欧国家等新兴市场经济体逐渐融入全球经济体系，经济全球化的规模正在空前扩大；第二，发达经济体与新兴经济体之间的劳动分工和资本流动已突破“中心”与“”的格局。过去发达国家出口制成品，换回大宗初级产品，现在新兴市场经济体有能力生产并出口包括高技术在内的制成品。更重要的是，国际资本流动出现重大变化，十九世纪世界最大经济体英国拥有经常项目盈余并对外输出资本，而当今世界最大经济体美国拥有巨大经常项目赤字，并从新兴经济体输入资本；第三，国际资本市场更加成熟。目前全球资本流动总量扩大，资本流动形式也在增多。过去国际证券投资主要集中在基础设施建设融资、购买政府债券等少数领域；而现在的投资者拥有涉及众多部门的债券、股票及其他衍生金融产品；第四，跨国公司在全球范围内的企业生产过程布局达到了新的水平。高新技术的进步和应用，不仅使发达国家企业将制造业生产过程转移海外，也将服务业部分业务流程外包到发展中国家，以降低经营成本。服务外包使可交换的服务范围扩大，从而促进了服务贸易的发展。
经济全球化浪潮不会出现逆转，主要得益于科技进步、政府实行开放政策、新兴市场经济体融入世界经济体系等三大因素。科技进步的直接结果是运输与通讯成本大幅降低。航运、水运技术的改进以及通讯、计算机、网络技术的普遍应用，不仅进一步降低运输和通讯成本，而且改进了全球供应链条的管理，加快了货物、资本、技术及人员等生产要素的全球流动；越来越多的国家实施开放政策的直接结果是全球经济自由化程度日益提高。二战结束初期建立的布雷顿森林体系及后来制定的一系列经贸规则为全球化发展奠定了机制基础。近几十年来，贸易自由化持续发展，多边贸易谈判多次达成协议取得进展，较大幅度降低了关税和非关税壁垒。同时，越来越多的国家采取支持全球化发展的政策。目前世贸组织成员已近150个。发展中国家的平均关税从1980年代30%降至目前10%；新兴市场经济体融入世界经济体系的直接结果是人口众多的东亚和南亚融入世界经济体系为经济全球化发展注入了新活力。二战后的历史证明，向世界经济输送廉价、勤奋和较高素质的劳动力是通往繁荣的道路，日本和亚洲“四小龙”已走过这一道路，如今中国及印度等新兴经济体也沿着这一路径发展，对全球经济发展产生更大的促进作用。中、印经济在全球化进程中成功转型，将为其他发展中国家提供可资参考的发展范例。
经济全球化发展正遭遇不少阻力，主要体现在三对矛盾：一是经济全球化与政治本地化的矛盾。生产要素在全球迅速流动，但自由贸易政策的制定和实施受制于国内政治力量特别是选民的意向。全球化发展需要国家政府的支持，而政府决策需要国内政治支持，缺乏民众支持的开放政策和全球化是不可持续的。目前美欧一些国家受国内政治气候影响，贸易政策正处于十字路口上。西方国家社会和政界对经济开放的反对声增大，其经济民族主义和贸易保护主义抬头。俄罗斯及一些拉美国家实施经济国有化举措；二是全球自由贸易机制与双边、次区域优惠贸易安排的矛盾。美、欧在农业补贴方面的分歧导致世贸组织多哈回合谈判陷入僵局，而美国却热衷于双边及次区域自贸协定谈判；三是从理论上讲，经济全球化将使所有国家和群体都得到好处，但眼下的现实是不少国家及群体并没有受惠，他们的态度对全球化发展不利。总的看，迄今为止，经济全球化从战争、大萧条、疾病恐慌、自然灾害、金融危机、股市泡沫破灭、恐怖袭击及能源危机等重重磨难中挺了过来，表现出强大的生命力。在可预见的未来，第四波经济全球化浪潮仍不会重蹈倒退的覆辙。
影响和问题：利益不均
从总体上看，经济全球化正对世界经济及各国经济产生多方面的积极影响。经济全球化促进世界经济增长，有利于减少贫困人口。据世行统计，1980年以来，全球人均收入增长近1倍；1990年以来，世界有4.5亿人摆脱绝对贫困状态；发达国家从经济全球化中获得丰厚利润，出口扩大，生产率提高，消费物价降低，民众生活水平提高。以美国为例，近几十年来，按2003年价格计算，经济全球化使美国每年gdp增加约1万亿美元，人均收入增加2800至5000美元。贸易对经济增长的作用增大，美国进出口贸易占gdp比例从1970年的12%提高到2005年的24%；近十多年来，出口对美国经济增长的贡献年均为25%，支持美国内1200万个就业机会。外国对美国直接投资每年为美国创造600万个就业机会。近几年，美国还从其他国家输入数千亿美元资金，以弥补其“双赤字”。除老牌跨国公司外，许多西方中小企业也在经济全球化进程中获得大发展的机会。芬兰诺基亚公司得益于经济全球化带来的机遇，从一个乡村小型公司发展成全球首屈一指的移动电话制造商；发展中国家通过参与经济全球化，获得了经济发展所需要的资金、技术、管理经验、市场、资源等，从而加快了经济增长步伐并提高了民众生活水平。据世行统计，发展中国家gdp年均增长率从1980年-2000年的3.4%提高到2005年的6.6%，其中东亚和南亚国家经济持续快速增长，gdp年均增长分别从8.5%、5.4%提高到9%、8.1%。不少国家还利用经济全球化机遇提升产业水平和国际竞争力，成为世界重要技术产品出口国，其跨国公司也在包括发达国家在内的世界各国投资设厂。如韩国1960年代仍是个穷国，参与经济全球化使其经济快速增长，目前韩已进入工业发达国家行列。
无论是在发达国家还是在发展中国家，经济全球化的负面影响都已成为无法回避的突出问题。发达国家部分企业及工人受到外国特别是新兴市场经济体竞争的冲击。制造业等传统产业陷于困境，工人失业增加，工资下降压力增大。近几年，美国制造业失业人数增加几百万，工人平均实际工资下降，这一定程度上与美国企业向海外转移产业和大量进口外国产品相关。由于服务业和it业务外包，发达国家白领工作岗位及工资水平受到影响。据预测，发达国家外包的服务工作岗位将从2003年的150万个增至2008年的410万个，其中美国外包的服务工作岗位将从56.5万个增至120万个；发展中国家面临严重挑战，特别是参与经济全球化能力较弱和自然资源缺乏的中等收入国家(如一些拉美国家和东欧国家)受到发达国家和其他发展中国家的双重“挤压”。不少国家债务负担加重，一些国家发生金融危机，即使较成功地参与经济全球化的东亚和南亚国家，其国内两极分化也在加剧；与发达国家相比，发展中国家在经济全球化进程中处于更不利境地。发达国家政府可通过较完备的社保及失业救济等机制来缓解经济全球化的冲击，而多数发展中国家尚未建立此类社保体系，缺乏规避和减轻风险的能力。更严重的是，多数发展中国家在国际经济舞台的发言权很小，无力改变其在国际经济体系中的不利地位；特别值得注意的是，经济全球化使发达国家内部原有贫富差距拉大，不少中产阶层沦为新的贫困阶层。跨国公司、大金融企业的业主、高管等是经济全球化的赢家，但部分中产阶级，如美国中西部传统产业密集区的企业主和工人却没有或很少分享到经济全球化的好处。在发展中国家，能够适时融入经济全球经济体系的亚洲中低收入国家已从经济全球化和科技进步中获益，低工资、科技传播及进入全球市场等因素使其经济快速增长。而拉美、东欧一些中等收入国家在经济全球化进程中分得的“馅饼”不断缩小。非洲不少国家在经济全球化进程中被“边缘化”，经济结构单一，过度依赖自然资源，发展受制于国际市场，具有极大的不稳定性和脆弱性。经济全球化使许多发展中国家贫困现象加剧，世界贫富鸿沟继续扩大。非洲绝对贫困人口比率从1981年的41.6%提高到新世纪初的47%。
原因和症结：
不是来自经济全球化本身
经济全球化面临着诸多问题，症结在于现行国际经济体系和国际经济管理方式存在问题：
支配经济全球化的游戏规则不公平，其总体设计向发达国家倾斜而不利于发展中国家。
对经济全球化进程缺乏有效的管理，弱肉强食的“丛林法则”在经济全球化进程中发挥主导作用，很大程度上剥夺了发展中国家的自主权，危害其民主进程。
经济全球化与政治全球化不同步，日益相互依存的世界需要加大协调力度，但世界却仍缺少能够进行高效、民主协调的机制。
面对经济全球化冲击，发达国家缺乏有效调整机制，而发展中国家缺乏有效缓冲机制。
经济全球化过程中强加给发展中国家的发展模式，特别是美国自由市场模式趋于失灵，给拉美地区等发展中国家带来难以消除的负面效应。
经济全球化使西方高消费的生活方式向全球扩展，物质价值高于其他价值，忽视环境问题对人类生活的重要性。
出路和对策：标本兼治
从全球范围、长远角度进行谋划，积极应对经济全球化的挑战必须制定综合性方案。
改革全球治理体制。从全球层面上看，对重大问题的决策存在单边主义倾向、国际经济机构“民主赤字”、发展中国家没有得到应有代表性等问题。要让经济全球化的益处得到更广泛和公平的分享，须从政治层面进行改革。改革经济全球化的管理方式，加强国际机构自身的治理，增加发展中国家参与决策的能力，加强国际法规的实施。通过签订全球社会发展协议等，平衡发达国家和发展中国家之间的利益。
发达国家建立和完善应对经济全球化负面影响的相关政策和机制。为更好应对日益激烈的国际竞争，发达国家应通过加强国内教育、培训等方法提高国内工人素质和竞争能力，而不是采取贸易保护主义手段阻挡外国竞争。应更多关注经济全球化的国内输家，对其提供必要的帮助，如资助工人再培训，为非熟练劳动力提供工资补贴和教育经费等。这些政策措施的落实，不仅影响数以千百万计工人及其家庭的生活，还将有助于经济全球化的持续发展。
发展中国家应选择合适的发展模式。目前，发展中国家采用的发展理念主要有两种，一是突出自由市场主导作用的“华盛顿共识”，二是强调政府和市场共同作用的“综合发展理念”。西方国家在拉美等地区推行“华盛顿共识”，但效果不佳，原因是它过于弱化政府的作用，极端倡导私有化，强调贸易和资本市场自由化，过分强调gdp增长，忽视经济和社会公平性。东亚国家采取“综合发展理念”取得较好的效果。“综合发展理念”主张市场、政府、个人和社区协调发展，值得借鉴：市场在经济、社会发展中起重要作用，通过市场对资源进行有效配置；国家经济、社会发展需要政府的有效管理；发展的根本目的是提高人民生活水平，教育和就业政策需要考虑如何帮助人们改善生活；同时要加强社区建设。
在促进贸易自由化的同时，加强公平贸易。由于发展中国家和发达国家在经济全球化中所处地位不平等，贸易自由化会产生不公平的结果。许多国际贸易协议充满了不平等的内容，没有促进穷国经济增长。世贸组织应创立反映公平、社会公正和效率原则的法律框架。实施公平的国际贸易政策，有助于保证多数国家从贸易中得到好处，确保更公平地分享贸易带来的利益和成本。建立和完善社保体系，加强宏观经济管理，制定措施保证社会最低层工资得到增长。只有在这些改革措施到位后，经济全球化背景下的自由贸易才会真正使全球多数人受益。
改革国际储备体系。现行国际金融体系很不健全，特别是资本从穷国流向富国，对发展中国家极为不利。发展中国家外汇储备大幅增加，并主要用于购买美国国债，其回报率很低，无法用来支付国内有巨大资金需求的项目。在交易过程中美国银行收取交易费，又使发展中国家蒙受损失。以美元为主导的国际储备体系是国际金融体系的主要不稳定因素之一。为从根本上解决这一问题，需改革现行国际储备体系，使其对全球公共产品提供融资，充分体现国际社会对全球公正性的承诺，并支持全球减贫事业。
促进资源的合理和有效使用。丰富的资源本应是一国经济发展的有利因素，但长期以来，自然资源却成了不少发展中国家经济发展的障碍。西方国家过于依赖发展中国家的自然资源，其追求短期利益的政策考虑损害了发展中国家的利益。从资源富集的发展中国家自身找原因，一是经济上过于依赖自然资源；二是资源丰富的国家其资源容易被少数利益集团控制；三是资源行业的繁荣容易造成其他行业的萧条。为促进全球范围内资源的合理使用，国际社会应制定共同行动计划，包括积极参与采掘业透明度倡议，健全产品认证制度，保护合法生产的资源物品，切断非法生产的资源物品的销售市场，增加资金援助，开采自然资源应限制环境污染。
改革现行知识产权体制。在经济全球化背景下，现行知识产权体制带来了不少问题。一是带来垄断和不公平。知识产权建立在知识这一全球“公共产品”的基础上，每个人都可从中无成本受益。而现行知识产权制度促进垄断集团追求最大利润，将多数人排除在外。二是压制了创新和经济效率。经济效率意味着应自由获取知识，但现行知识产权体制旨在限制对知识的使用，增加使用知识的成本。由于知识产权和专利压制知识的传播和使用，延缓了在创新基础上进行再创新的研发活动。因此，应建立公平的知识产权体制，全面考虑对经济竞争力和创新水平的影响，实现垄断成本和创新收益间的平衡，激励创新和促进社会更加公平。还应设计发展中国家所需要的知识产权体制。
促使跨国公司在经济全球化进程中发挥更大积极作用。为减少跨国公司对发展中国家的负面影响，促进当地经济健康发展，应加强跨国公司社会责任感，改进公司治理，通过规范竞争行为等限制其权力，通过法制和监管减少腐败。
