关键词：高校档案监督指导精细化管理
一、引言
精细化管理是一种科学的管理理念，最早可追溯到“科学管理之父”泰勒的科学管理理论，真正实践于20世纪50年代日本的企业管理中，其最大优势是可以极大提高企业具体管理目标实现的精准性，缩短解决问题的程序。精细化管理实质是一个不断改进和完善的过程，在项目实施过程中能精确规划、精确决策、精准控制和精细考评[1][2]。高校档案监督指导工作的主体即高校档案部门，抱怨监督指导工作阻力大、成效低、归档问题重复出现等；客体即高校内部各归档单位，对档案工作总是“说起来重要、忙起来不要”，要么嫌多事，要么嫌监督指导不到位。这些问题和矛盾产生的主要原因在于高校监督指导工作欠“管理”，尤其是欠细化、流程化、标准化、系统化等精细化的管理。
二、高校档案监督指导工作精细化管理的现状
为了了解高校档案监督指导工作的实际效果和内部管理现状，笔者以广东省高校为样本，专门做了抽样问卷调查以做参考。广东省教育厅网站公布出来的广东省高校包括本科、专科、高职、独立学院、职工高校、电大等，共计168所[3]，笔者以调查研究为基础，并结合工作交流中的信息积累，分析高校档案监督指导工作借鉴精细化管理理念的现状如下：（一）高校档案部门推进监督指导工作有明确的法律法规保障。新修订的《中华人民共和国档案法》第九条规定企事业单位要“对所属单位的档案工作实行监督和指导”；高校参照执行的国家档案局令第13号《机关档案管理规定》的第十条规定，机关档案工作的基本任务之一就是要“对机关各种文件材料的形成、积累和归档工作进行监督和指导，对所属机构的档案工作进行监督和指导”；教育部令第27号《高等学校档案管理办法》第八条指出高校档案部门有对档案工作人员开展业务培训的职责，第十四条还规定“高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度，定期布置、检查、总结、验收档案工作”。这些都为高校档案部门开展监督指导工作提供了明确的法律法规保障。（二）现代科学交叉融合发展为档案工作的创新提供了机遇。人类为了提高研究和解决问题的能力，现代科学及相应的实践活动日益趋于交叉融合。档案学的学科包容性强，呈现了历史学、管理学、法学、社会学、传播学和信息技术等多视角的研究[4]，为档案工作中出现的新问题和新挑战提供了多角度的分析和指导。这些都为高校档案监督指导工作的变革和创新提供了机遇，借鉴精细化管理理念成为可能。（三）精细化管理具有内在的优势。精细化管理是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式，追求更高效率、更多效益和更强竞争力，具有把组织引向成功的功能和可能[5]。这种工具作用蕴含的方式和理念适用于实际工作中的方方面面。（四）高校内部各归档单位对档案监督指导工作有着持续的高需求。有人类实践活动的地方就会有档案和档案工作。高校内部各归档单位的监督指导需求有显性和隐性之分，并且具有持续性和潜在性，随着社会的发展，新技术的不断产生和应用，高质量、高层次的监督指导需求日趋增多。（五）高校档案监督指导工作缺乏精细化的内部管理。一是缺乏精细化的岗位责任制。高校档案监督指导工作缺乏细化的岗位要求、职务分析和责任规定，容易导致岗位设置中只有工作内容，而没有工作责任，很难做到量才分责和量才授职，降低了档案监督指导工作的实施效果。二是缺乏合理、准确、细致、灵活的管理制度、工作流程和工作标准。难以精确评价什么是“做了”“做完了”“做好了”以及“怎么做的”，档案监督指导过程管理缺依据、效果管理缺准绳。三是缺乏科学完善的约束激励机制。高校档案部门内部缺少对监督指导工作人员更细致的考评、总结和奖惩，易导致工作任务的落实流于形式化，只有工作内容的描述，没有工作效果的分析、考量和评价，形成了没有改变和创新激情的工作“舒适区”。
三、高校档案监督指导工作精细化管理策略
（一）转变思维模式，培育“精细文化”。高校档案部门内部从上到下要求每个人从细微处着眼，每个岗位、每份工作都应求精求细，把细节意识、规则意识、系统意识和服务意识变为全员的自觉意识。通过培训、宣导等方式，建立精细化管理的思想基础[6]。（二）建立精细化管理支撑体系。1.梳理并完善规章制度。规范、细化、可行性强的规章制度是高校档案部门开展监督指导工作的基础保障，依法监督、依归指导的背后实际上体现了对科学和法治的遵从。2.制定精细化的工作流程。高校档案部门针对监督指导工作的常规工作事项、重点跟进事项、专项工作等不同类型的工作任务和目标，宏观和微观、固定和机动相结合，制定相应工作流程，并且随着工作的开展不断总结优化。如事前沟通调研、细化工作内容，事中严谨细致、不走过场，事后及时收集反馈、登记总结、定期回访等是开展工作的宏观流程，针对某项工作需要可以制定更细化的工作流程。通过优化的工作流程实现高校档案监督指导工作全程管控和高效能运作。3.完善岗位职责体系。高校档案部门应改变粗放、固化的档案监督指导职责体系。责任是各项规章制度和工作任务得以落实的最有效的内在驱动力，权责清晰、责任明确，督查和追责措施到位，才有可能精准完成各项工作。首先总结日常工作、重点工作、临时工作等事项，以此为依据，细化岗位和责任。其次，在工作团队中进行充分的调研和沟通，了解每个人对自我及其岗位的认知，根据实际情况对岗位执行规范和其他事项做进一步的确认。最后明确不同岗位、不同角色的工作职责，并细化岗位职责履行情况的督查、追责、奖惩事项。4.搭建精细公平的考评激励机制。在有规章制度保障以及岗位职责和工作流程相互制约的情况下，采取考核、奖惩等手段，有利于培育和推进高校档案监督指导的精细化管理。首先，基于每个人的工作特点和工作能力，本着有利于实现工作目标和调动人员积极性的原则，对每项工作有落实、有考评、有奖惩。其次，注重考评结果的合理应用。将考评结果与人员的奖惩、任用、升级等挂钩，真正达到以考评促管理、以考评促落实，充分调动每个人的积极性。（三）创新高校档案监督指导工作的方法和措施。一是宏观管理与重点指导相结合。具体问题具体对待的同时，帮助各归档单位理顺问题，形成可操作性强的长效机制；二是点与面相结合。在开展常规的全校范围普及性的培训和指导的同时，树立典型，推广先进经验和具体做法，以点带面，逐步推开；三是传统方法与新技术相结合。在面对面、手把手式方法的基础上，利用新技术，如制作微信小视频推送、专题视频教学、搭建档案监督指导数据管理系统等，使监督指导工作更便捷易懂；四是独立开展与联合协同相结合。结合其他职能部门的业务，联合校内其他部门开展档案监督指导工作，可以减小工作难度和阻力，缓解高校档案部门人员、技术、设备等不足的问题。（四）改善人员结构体系。一要健全高校档案监督指导工作人才建设政策机制，制订人才培养计划和引进计划，出台培养、评价、管理、激励等一系列配套政策。二要基于精细化管理重点引进和培育高校档案监督指导工作的规划者、引领者和管理者，营造崇尚科学和法治，上下一心追求精细的工作氛围。三要储备经验丰富、专业化、有敏锐精细化管理思路的管理体系搭建者。提升高校档案监督指导工作精细化管理水平所必需的规章制度、工作流程、岗位职责、考评激励方案等一系列的支撑体系必须由专业人员经过细致的调研、分析、协作才能出台，并且在实施过程中要不断总结、调整、优化。四要培养实施精细化管理的一线工作人员。繁杂的、实操性高、技术性强的具体档案监督指导业务离不开对精细化管理理念接受度高、档案专业好、执行力强的综合型的工作队伍。（五）加强互动，建立长效沟通机制。针对高校内部各单位工作内容多样、兼职档案员岗位变化快的问题，高校档案部门可以采取一对一、一对多、分片包干等方式面向各归档单位，建立兼职档案员登记更新制度。通过建立工作交流群、及时通报档案工作动态、发送业务操作指南、校外培训通知、意见收集等方式建立不间断的日常互动，以确保归档渠道的畅通。（六）建立信息反馈机制。高校档案部门通过日常的沟通联络、固定的登记回访、重点的调研分析等措施，一方面收集监督指导对象的需求、意见和建议，另一方面要及时听取部门内部每个成员的心声、工作心得及意见。通过分析反馈信息，及时调整、优化管理措施，实现良性循环，从而逐步形成高校档案监督指导工作的精细化管理模式。（七）坚持专业性要求，不照搬其他模式。引入精细化管理的理念，最基本的要求是精准有效地对接到精细化管理的核心要求，即精、准、细、实，并坚持长期推动、持续改进，以实现高校档案监督指导工作效果最大化、管理精确高效、内部运行清晰规范。结合高校档案监督指导工作的专业性特点，在实践过程中，要避免下面两种偏差：一是过于追求量化，导致难以操作和持续；二是过于依赖流程、规范和技术，导致理论和实际脱节，并忽视了人的主观能动性作用。
四、结语
精细化管理理念已深受推崇，并被广泛运用。根据上述分析，高校档案监督指导工作中的盲点、难点和误区可以通过加强精细化管理得到缓解和突破，进而提升高校档案部门的管理水平、优化高校档案资源建设。所以，高校档案监督指导工作中如何实施精细化管理，如何规避风险等一系列课题值得档案界持续研究探讨。
参考文献：
[1]汪中求、吴宏彪、刘兴旺.精细化管理[M].北京：新华出版社,2005(5).
[2]汪中求.细节决定成败[M].北京：新华出版社,2007(5).
[3]广东省教育厅门户网站[EB/OL].高等学校信息.
[4]杨静.关于多学科视角下档案学理论研究的思考[J].档案与建设,2019(1):8-11.
[5]精细化管理的专家解读.[EB/OL].[2020-08-31].
[关键词]新形势；做好；医院人事档案；管理工作
在社会发展的新时期，医院行政管理中的核心部分就是医院人事档案管理工作，人事档案可以为医院管理者准确无误的提供用人依据，是保证医院持续稳定发展的重要因素，在医院的发展中有着无法代替的作用[1]。现在随着我国经济以及网络技术的发展，医院人事档案的传统管理方式已经无法适应当今社会的发展，怎样迎接新的发展局面是当前人事档案管理人员应该重视的内容。
一、当前对医院人事档案进行管理的重要性
医院人事档案管理是在医院档案管理的一个重要部分，是主要反映和记录医务人员的个人工作能力和医德等内容的记录。它的主要记录形式是文字记录，主要记录的内容是医务工作人员工作期间的工作业绩、学历背景、工作技能以及在院期间的医德表现等内容。随着信息技术的发展，我国大部分医院开始逐渐使用数字化信息系统建立人事档案。人事档案是医院资源管理部分的主要档案，是医务人员在院期间最真实的工作记录，是考核、任用以及选拔人才的历史数据和原始资料。除此之外，医院人事档案还是医务人员评定职称、学习深造、办理退休等工作的重要依据，因此对医院人事档案进行管理在医院发展中有重要现实意义。
二、目前医院人事档案管理中存在的问题
（一）管理意识不到位
医院人事档案管理工作中管理意识不到位的表现主要是医院管理人员对人事档案的管理工作不重视[2]。同时还表现为医院员工的意识薄弱，在平时工作中重视医疗工作而轻视档案管理。管理意识不到位的现象对心怀不轨的工作人员提供了可乘之机，对档案随意更改、凭空捏造。比如在档案中伪造学历、年龄状况等，档案中存在着虚假情况，导致人事档案有较大的随意性，降低了档案的可靠性和真实性。
（二）管理方式落后
医院人事档案管理工作人员基本上是由人事科室的有关工作人员进行管理。查阅医院人事档案时大部分是依靠手工进行查找，没有专业的管理档案软件以及计算机系统等。同时管理档案的工作人员没有完善的管理制度，没有及时收集人事档案。对用于业绩考核、科研教学、继续深造以及考评职称的档案不及时归档，导致人事档案没有真实的反映出医务工作人员的真实情况，最终使人事档案管理工作不完整。
三、新形势下加强医院人事档案管理的措施
（一）强化管理意识
医院的人事档案管理在医务人员入院工作初期就开始建立，医院管理人员要把人事档案的管理工作列入到医院会议工作报告中，对管理工作中的存在的问题要及时提出并且加以研究，立即将存在的问题解决。另外明确管理人事档案人员的责任和权力，对人事工作加强管理和指导，制定完整科学的管理考核制度，保证各项考核工作都落实到具体管理人员中。及时改进管理工作的方式，推动人事档案管理工作的科学化以及现代化。
（二）加快信息化管理建设
医院管理工作中，科学管理人事档案工作与分析医院人力资源情况有紧密联系，制定人才工作的计划是否合理科学，对档案发挥作用有重要意义。为适应社会新形势下的发展，医院人事档案管理要以建设人才队伍为出发点，将人事档案的工作做好要对档案内容进行综合分析，为了将人力资源的管理水平和开发水平提高，必须要建立起人事档案的管理系统，建立通过个人姓名就可以完成检索的系统。扩大管理档案的内容，保证医院人事资源管理在干部聘用、职称晋升等方面公平合理的采用人才，为医院稳定发展奠定基础。
（三）建立健全管理制度
医院人事管理部门要根据管理中的实际工作内容进行管理，医院管理部门根据国家颁发的《医院人事档案管理法》等法规制定系统、完整以及科学的管理档案制度[3]。将医院所有医务人员的档案进行统一管理，使用统一的标准进行系统规范的分类，建立多样化的分类方式。在管理中建立多种多样的检索方法，方便医院档案实施的科学化、标准化以及规范化的管理，更要有利于档案信息资源的开发以及利用。管理档案的人员要根据管理档案条例以及档案法等法律法规实施档案管理，充分理解法律法规中所规定的精神，按照制定的法律法规进行实施，消除档案管理意识薄弱的现象。同时还应该在管理中落实责任制度，对管理中出现的问题及时找管理人员问责，实施奖惩制度，保证管理人员管理档案的公平性以及透明性。
四、结语
总而言之，医院人事档案管理是医院管理中重要的环节，是医院人力管理中核心组成部分[4]。随着我国对医药卫生体制的深入改革，在医院人事档案管理中加强精细化工作管理，将档案管理发展为科学化、精细化管理，及时挖掘有利于医院稳定发展的人才，才可以实现人强兴院和科技兴院，促进医院稳定健康的发展。
参考文献：
[1]王琼.浅谈网络信息化环境下如何做好医院人事档案管理[J].现代商业，2012，20：183-184.
[2].医院人事档案管理工作存在的问题及应采取的措施[J].黑龙江档案，2013，03：110.
[3]于永辉.关于做好新形式下人事档案管理工作的对策建议[J].劳动保障世界（理论版），2013，06：39.
一、政治思想素质要过硬
档案管理工作是一项政治性及保密性很强的工作，档案管理人员必须认真学习党的十和十八届三中、是中华全会精神，深刻领会科学发展观重要思想，政治方向必须坚定，政治思想素质必须过硬。自觉用马克思主义立场、观点和方法观察分析问题，解决档案管理工作中的实际问题;自觉学习党的路线方针和政策，学习档案管理工作理论;必须树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政治觉悟和党性修养。只有这样，才能明辨是非、实事求是、坚持真理，不断改正档案管理工作中存在的不足，才能通过卓有成效的工作，实现档案管理工作者的人生价值。
二、专业知识要丰富
要适应新时期档案管理工作的要求，档案管理人员必须彻底改变以往知识面窄、理解深度不够的弊端;必须具有一定的历史知识、古汉语知识以及与档案管理有关的专业知识;熟悉和掌握档案管理学、档案保护技术学、科技档案管理学等方面的知识，同时，必须大量吸收和掌握其他学科的知识;进一步优化知识结构，提高档案管理理论素养，形成精、细、广、深的知识结构，努力使自己成为一名专业知识与理论素养相互融合、相贯通的“复合”型人才。要重点熟悉和掌握档案材料的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等环节，熟练每个环节工作流程，培养自己的档案管理信息编研、开发利用能力，努力使自己成为一名档案管理、信息开发工作的多面手。
三、计算机网络知识要熟练
数字化管理已成为当今档案管理工作的发展目标。要提高档案管理制度化、规范化和科学化管理水平，档案管理人员必须熟练掌握计算机网络知识，充分利用计算机手段，开展电子文件和电子档案管理，奠定档案管理信息化基础。随着科学技术的不断发展，档案信息收集、整理、编目检索、存储保管、统计、利用等工作，逐步向自动化发展，这对档案管理工作者提出了新的、更高的要求。目前，许多单位正在强力推进档案管理信息化建设，这就要求档案管理人员必须熟练掌握计算机网络技术，熟练利用扫描仪、摄像机等设备，对纸质文件进行数字化处理、加工、压缩成JPG、TIF、PDF等格式，进行信息化管理。档案管理人员只有具备计算机基础知识和操作方法，才能适应档案管理信息化建设的需要。
四、保密意识要绷紧
关键词：企业档案；能力
一、现代档案人应具备的五种意识
1、树立强烈的保密意识
1988年1月1日起实施的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)规定:档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。因此,档案信息在一定时期、一定范围内存在保密性。档案信息能否公开、何时公开,必须依据相关法规经专人鉴定、解密后才能公开,这就要求档案管理员牢固树立保密意识,确保档案信息的安全。
从大的方面来讲，档案是党和国家的核心秘密，关系到党和国家的安全，从小的方面来讲，以哈市华能供热有限公司的管网建设为例，档案对于企业还关系到企业建设的进程。因此档案管理人员要严格贯彻落实《保密法》，提高自身的保密素质，要有较强的责任心、事业心和高度的保密意识、严谨的工作作风，经手的事情件件有头有尾，手续合法。
2、树立较高的法律意识
为了保障档案管理工作的顺利开展,国家颁布了一系列的档案法律法规,比如《档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《归档文件整理规则》(DAT/22-2000)，为搞好档案管理工作指明了方向，这就要求档案管理人员必须按国家的有关法律规定进行管理，在工作中要有法纪意识,严格按照相关规范管理档案材料,对违反档案法的行为要严厉制止，这样既有利于规范自身工作，同时又使档案管理工作逐步走上依法治档的轨道。
3、树立较强的时代意识
档案因其保密性,一直以来被罩上神秘的色彩,“看摊守点”成为传统档案管理的常规模式。但是,伴随社会的进步,人们需求的变化,观念的更新,对档案管理也提出了新的要求。档案管理员必须具有时代意识,与时俱进,才能促进档案事业的蓬勃发展。要充分认识到信息时代档案管理不仅仅是保管档案,更重要的是为社会和人类积累财富和提供信息服务。
4、树立较先进的创新意识
意识对行为具有指导作用,先进的意识可以帮助人们采取有效的行动,促进事业的进步与发展。正如同志所说,创新是民族进步的不竭动力。档案事业要获得良好的发展,依赖于档案人的创新意识。
5、树立较为自觉的服务意识
《档案法》规定:中华人民共和国公民和组织,持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明,可以利用已开放的档案。可见档案管理的最终目的是为组织和个人提供信息服务,这是档案事业的根本使命。树立并强化档案服务意识,实质上是关注档案事业生存与发展的具体体现。档案工作的职业活动、社会职能、工作手段，决定了它本身是一种服务性很强的工作，因此要求档案管理人员必须想使用者之所想，急使用者之所急，要在工作中树立以人为本的思想服务意识。在服务态度上，对待工程的甲、乙方能够作到主动、热情、周到、细致，注重人文关怀,树立档案“人文”服务新观念,坚持以人为本,全心全意为公众、为社会服务的思想坚持以人为中心,尊重人的需要,做好信息服务工作。
二、企业档案管理人员应具备的四种精神和能力。
1、档案管理人员要有较强的事业心和开拓进取精神。
在企业从事档案管理的人员不仅要有热爱档案事业的事业心、责任感，更要有不图名利、不畏困难，为档案事业的发展努力工作，献计献策的决心，愿将全部的工作精力投入到档案管理的平凡工作中。
随着社会的进步，经济的快速发展、市场经济的不断完善，办公自动化的普及，电子文件的产生将对档案工作提出新的挑战，还有社会及企业自身对档案管理提出新的要求，都要求在业务上保持与时俱进，所以为了适应时展的需求,档案人要树立终身学习的意识,努力培养自主学习的能力,积极主动地通过学历教育、网络培训、行业论坛、工作交流等途径,不断增加、更新自身知识结构。
2、恪尽职守、兢兢业业的奉献精神。
在企业的各项工作中，档案管理工作可以说是一项基础性很强的工作，也是提供专业服务的工作。档案的严格、规范管理虽不能为企业带来直接的、明显的经济效益，但档案管理为企业顺畅运行提供了保障，是一项很平凡但很重要的工作，档案管理人员既是脑力劳动者，又是体力劳动者，这不仅要求从业人员要以事业为重，淡泊名利，就需要有这种恪尽职守、兢兢业业的奉献精神。
管理档案材料整理、鉴定、保管等工作均是操作性很强的工作,只动口不动手是做不好档案工作的。实践中,档案人员要在充分理解有关管理办法的基础上,严格按照规定对材料进行分类、整理、装订、编目,完成档案材料的规范管理。此外,在现代办公自动化环境下,由于计算机的普及应用,档案呈现出数字化的新特征,成为融入整个企业、社会网络之中的信息资源。因此, 恪尽职守、兢兢业业的奉献精神时代要求对提高现代办公设备的操作运用能力提出的新要求,是科学管档的基础。
3、要具有较强的综合协调能力
档案管理是指有关档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等一系列活动的总和。档案材料来源的广泛性决定了档案管理人员要面对方方面面的单位和个人,尤其是华能供热集团有限责任公司在管网的建设期及设备的维护期中，经常与不同的单位与个人进行工作交接，在这个过程中,档案人员应具备一定的协调、应对能力,处理好各方关系,做好早期的材料收集和后期的利用服务工作。
4、要具有较强的科学研究能力
档案管理是一项专业性很强且与时展密切相关的工作,如果档案人员不具备科学研究的能力,就不会有档案管理的创新。所以,管理人员既要有档案专业基础知识,又要有探究学科前沿知识的能力。通过科学研究、实践,在档案材料的保管、档案信息的开发、档案服务内容与方式的更新和扩展等方面有所创新,实现科学管档。
宋泉工作繁忙，却从无愁苦面容，再紧张也是微笑面对，于不经意间散发出细腻沉郁的香味。倘若说，女人的微笑是半开的花朵，那么泉女的微笑中流溢着恸人的诗与画，还有无声的音乐。
她，兴趣广泛、爱好文学，积淀了她内敛的心灵暨横溢的才华；她，温存俊秀、潇洒奔放，赋予笔者“最具东方女性形象”之印象；
她，每天把自己关进狭小的档案室里，怀着对事业的追求和执着，吃苦耐劳、辛勤耕耘，如深居简出的隐士，白晰脸庞不禁意间似乎多了个眼角鱼尾，着实让人怜爱、令人遐想；她，始终以一股傩乡人的志气拼劲，啃下省级验收达标硬骨头，任劳任怨、默默丰献，以善挤善钻的韧劲，成功实现从门外汉到大专家的精彩嬗变，变得成熟性感、沉稳端庄。
当我们利用者为档案可以松口气时，应该不会忘记这个在平凡岗位有声有色干出不平凡业绩的女性“档案官”吧！？
她是个能凭自己内在气质令人倾心的女人，而这样的女人才会拥有永恒不变的美，亦是最具成熟女人味的真正美……
――请看本期专题报道：《静水深流，沧笙踏歌――记全国优秀档案管理员宋泉》
【人物档案】宋泉，女，1979年11月生，土家族，中共党员，贵州大学法学专业本科毕业，德江人社局档案室负责人，为达国家一级标准，吃苦耐劳，辛勤工作，以良好的职业道德、娴熟的业务素质、优质的热情服务、突出的现实表现，出色完成各项任务，改变管理落后局面，受到领导干群好评，并荣膺省市县档案系统先进个人、巾帼标兵、三八红旗手、优秀通讯员、年度考核优秀等次、档案管理理论调研全国一等奖诸等级奖多次，走进全国佼佼者行列！当一个赢弱女人的双肩，擎起家庭暨事业奋然前行时，您会重新估量她的价值……
崛起在遗忘角落
【新闻镜头】“人生价值，不在位置高低和命运好坏，而在正确态度与尽职尽责！”……面对记者来访，温存俊秀、潇洒奔放的宋泉一语道出了励志座右铭。
在一些人眼里，档案部门属“地位低下”“结交纸堆”的“二等编制”，是远离商品经济大潮的“一叶孤舟”。然，就在这被“遗忘的角落”，宋泉和她的事业却崛起于中国傩戏之乡、天麻之乡、革命老区，饮誉全国档案界！2000年7月，宋泉从贵州旅游产品技术开发学校毕业后考入德江潮砥镇村建所，同年8月至今被安排在县委组织、人社部门档案室工作。出身贫寒分配偏僻、承蒙党的甘霖滋润――心怀感激中，宋泉以坚忍不拔、勇于超越的韧劲，扛起枯燥任怨劳，砥砺前行谱华章，为黔东铜仁的档案事业创新发展，履立新功，树立榜样，赢得查档干群的交口点赞、百姓《意见簿》的如是评价：“百问不厌、热情周到、视如亲人”“业务熟练、细致认真、作风优良”“为民办事、替民分忧、给民解难”……为单位争得“先进集体”“巾帼文明岗”等荣誉，达到省一级考核标准。
为档案“抛夫弃子”
朴实中有华章，平淡中见精彩！8年前，宋泉只身携童从乡镇潮砥来到县委组织部，与丈夫两地分居、与档案从此结缘，为不影响工作，她将幼子送到幼儿园，自个儿埋头钻研业务；8年过去了，当年的同事相继升迁，唯独她仍管理档案、平凡普通。因了勤奋好学坚守，从普通干部到人社系统档案室负责人，一步步成长起来，平凡而又伟大、简单而又美丽！
在德江人社局六楼一间几十平米的档案室，记者见到她，白净脸蛋笑容可掬，整理资料、清查档案、检查温度、打扫卫生……是她每天必干的工作。
“别看这些档案整整齐齐，归类有序。刚来时，迎接我的除了两间陋室，就是一堆堆资料残缺不全。白天，我电话联系要资料，晚上则整理材料填空缺，收集不少‘急’材料，救活大量‘死’档案！”回忆在档案岗位付出多少，宋泉不知从何说起，在她看来，平凡岗位也有精彩。
扛枯燥任劳任怨
“档案管理繁琐枯燥，时间长了没前途。可我一干就是8年，美好青春奉献在此！”“但俯下身、安下心、扎下根，磨炼心志爱岗敬业，人生价值同样精彩！”宋泉直言不讳。勤苦用功，扫除“业务大障碍”。“散杂材料堆积如山、没按要求装订归档、没有实行集中管理、一片混乱难以下手；人手少、技术低，管什么、怎么管？……”初次接触档案，宋泉知之甚少，并非科班身，隔行如隔山！面对千头万绪、纷繁复杂，进入角色，得零开始，她义无反顾，决心干出人样！随着经济不断发展，档案领域不断拓宽，新情况、新事物、新问题，层出不穷，必须不断开阔视眼。
“开弓没有回头箭，组织安排我得干，没有过不去的河，不会东西可以学！”基此认识，宋泉用心思、钻业务、背目录、记馆藏，几百张目录小纸条记下全宗名称、形成时间、案卷总数、存放地点随身携带，反复记忆，很快达到馆藏一心记、目录一口清、调卷一拿准境界，原本连电脑开关机都不会的她硬是努力成为档案高手。
“学然后知不足”，站在实际操作层面，放眼瞄向理论高度，宋泉注重业务学习。从《档案法》到《档案管理学》《档案保护技术学》，从《保密法》到《档案条例》《干部档案管理工作细则》……但凡工作所需，她都虚心请教，系统掌握了干部人事档案的收集、鉴别、整理、分类、归档、组卷、保管、保护、编研、利用、转递等知识，尤其文件归档范围、案卷标题拟定、目录封面填写、装订装盒存柜等整套方法；她联系兄弟部门建立业务往来、总结成套方法，钻研新的规定，阅读报刊杂志，汲取别人长处，未曾丢失泄密；她即时制册登记，按照姓氏存放做好防水、光、盗、磁、潮、鼠、尘、蛀、高温、害气“十防”工作，确保归档率、完整率、准确率达96%以上，查看率、查准率达100%；从历史法律、职能行政等角度筛癣签定、著录保管、提供利用，记录生命周期、合理运用来源、保持历史联系、分析干部需求、保护档案完整，有目共睹“三常”博学：经常手不释卷、生病照常看书、常事刨根问底！她说，自己要强大、不想混日子、不愿受鄙视。2010年，德江要通过省级档案达标，时间紧、要求高、任务重、难度大，重担落在宋泉肩上，她回家学习《标准》，不敢懈怠半点，脑子负荷运转，睡到凌晨三四点想到哪条未完善马上爬起记下来，翌日整改，凭着善“挤”善“钻”攻坚克难韧劲，自考获得本科学历，实现从“门外汉”到“大专家”精彩嬗变；她加强马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的十精神素养学术理论研究，独立撰写的《在查档服务工作中成长提高――亦谈我的档案生涯》《新形势下档案编研工作浅谈》《开展档案休闲利用工作的几点设想》文章先后在全国优秀理论研究期刊、龙源万方知网全文收录期刊《速读》、《读书文摘》等部级核心期刊发表并获全国档案系统“档案在你身边”理论调研征文评选一二等奖，于平凡中追求更高境界。有些资料抛开微机得靠手工完成，还得收齐各单位年度考核、工资、职称、入党、入团、调动等材料，分门别类筛鉴，按照干部个人档案编号份份查阅、页页核对、编写目录、分类组卷、拟写标题、编入页号，金属钉取下、一本本装好、再装盒入柜……久之头昏眼花、腰酸背痛、手磨起泡，却从不抱怨；她尊重公民隐私及其他合法权益，呵护档案如呵护孩子成长。每年因招录调动、任免处分、职称退休等问题查补档者不少，她总不厌其烦、热情似火，接待历史遗留问题处理查档30000余人件。
守候年轻，人生“档案”亦精彩。为了档案达标，深夜加班加点，是常事，孩子放学靠托人接。2009年的一天，她正忙于档案整理，突然一个电话打断，幼儿园说孩子高烧，马上去接，住院多日，差点危急生命，《宋泉日记》写道：“当见儿子哭得上气不接下气时，我心里有如打翻五味瓶――不知啥滋味，突然很想恨自己，为何当初一意孤行搞档案，如今丈夫不在身边，连个帮手都没有！可想到手里活一旦停下，就会影响进度，最后想出‘绝招’――晚上下班带孩子继续输液、白天工作让孩子带药到入园。”
在不少人眼里，宋泉守旧。到她档案室坐坐，你会发现，吱吱响空调用了多年、褪色办公桌用了多年！当然，令人津津乐道的是她初来乍到发现不少档案没完整设法补全，创新实施了姓氏笔划编目法、单位分类法、四角号码编目法等快速查找法，解决费时费力老大难问题，查档人几需分钟就能找到想要材料，变枯燥乏味为有板有眼、亮点纷呈，彰显创新潜能无数。
“一个人，只要心中有责，就会做到负责、就会努力尽责，就会以责为己任、因责而克己！”宋泉虽只是个档案员，可她把职责看得很重。多年来的工作经历，造就其吃苦耐劳、脚踏实地作风，不少档案在她手中进出库房登记扫描，接收清点、上架保护……周而复始，毫无怨言。
“为干群苦点、累点、麻烦点都不算啥，确保利用者满意才是咱档案人的最大幸福！”宋泉把档案服务作为本职工作的永恒主题，思想上时刻牢记为民服务宗旨，带着感情热情细致完善；态度上耐心倾听服务对象心声，努力提供准确资料；行动上业务精档藏熟精准判断，数据微机检索准确定位……做到了来有迎声、问有答声、走有送声！有的服务对象来时已临近下班，她总是想服务对象所想、急服务对象所急；有的视力不好，她就放大实体复印或扫描放大打印；有的因在外来电来信查阅，她也及时查询回复并根据不同需求发送机要；有的因生活坎坷不满现实欲一吐为快，她也耐心倾听、疏导抚慰，不厌其烦满足各种个性化需求。
刚正不阿，做事“苛刻”出了名。“我评上中级职称后，忘记把材料加入档案。宋泉主任知道后主动打电话让我补齐，工资因此加一级！”在县委大院工作的小刘提起这事一脸感激。
“多份热情多操份心，别人少点麻烦遗憾。”对待工作热情如火，发现不足通知补齐，情况变动及时更新，报表有差马上纠正…宋泉借着一丝不苟工作态度，使管理的档案装订规范，材料齐全，次次抽查，回回达标。她说，档案无小事、热心顶要紧。但就是这位大伙口中热情似火的宋泉也有固执时。
“我这打交道最多的是档案，最大优点和毛病是太过认真！”宋泉说。一次，一位领导向人社局打来离休报告，自传说其某年某月某日到单位报到，领导说中秋节放假吃了月饼再来。宋泉做事好较真，核实才知其参加工作时间填的是农历，再买万年历一查，发现与离休标准迟了一天。结果告诉对方，领导难以接受，不少熟人劝说通融照顾领导，但她拒绝。
“态度应该谦让，原则不能退让。”宋泉说，有些东西坚守为佳。别看小小档案员，有时权力真不小。考虑利益，现在的档案中出现了出生年月越填越晚、入党入伍越填越早、学历学位越填越高怪象，每当发现这些，她便沟通对方改过来，得罪不少人，目前，经她整理的干部档案高达3500卷、收集补充各类材料23200份、退回欠实涂改材料100余份、纠正重填归档1200余份、打印档案目录7万多页，剪切粘贴加工单页材料60多万页，耗时12000个；健全查借阅并收集制度8项并上墙，为组织人事工作提供了准确基础凭证、重要依据。有人、有亲戚提出通融办理社保、医保、工龄等证明，她以《档案法》严辞拒绝；有干部想改档案记录遭拒：“看她还能管到退休吗？”……面对这些，宋泉听后笑笑：我偏要管到退休，对待工作事业，我问心无愧！的确，有些同志认为档案材料可不求全，装档时缺这少那，她固执要求返工补齐，部分干部因此不解、态度生硬，她常掉眼泪忍着委屈。有人说她傻，“都什么年代了，还大公无私？”她却郑重其事：“共产党员当职一日，就要对其本人负责，位置暂时，做人一生！受委屈算什么？”她认为，档案完整才是真正的维护干群利益、彰显党性本色！她牵头制订了档案达标工作实施方案、档案室工作人员及其岗位职责等制度并组织实施，确保短时内掌握档案情况、正确无误调阅、管理利用方便，推动了人社档案的科学化、规范化管理。
淡泊名利，老实巴交“众叛亲离”。在德江，流传着宋泉三拒调升的故事：一次是宋泉刚参加工作时被借调到县委组织部整理档案。部长看她态度热情、手脚勤快，很满意，要她留下，但想到人社局一摊子档案没人管，谢绝；一次是局领导见宋泉勤恳踏实、表现出色，想给她调到待遇好职称调配部门，被她以档案工作更适合自己谢绝；一次是某部门领导退居二线，组织部找她谈话拟推荐担任副职，又婉言谢绝；期间还有多次升迁机会，都谢绝了，毫不犹豫地始终坚持在人社局档案室工作。
“档案部门一无权二无钱，你为何不选择好点的单位？”“管档案琐碎清苦，还干不出成绩，你就让领导换个岗位吧！”有好心姐妹帅哥不解，甚有亲朋好友为她混得差、不帮忙渐渐疏远她，可倔脾气的她每每来句：“这活都不愿意干，谁来干？既然组织信任我，我就干且要干好！”“档案部门虽然清贫，但属党和人民事业必不可少的工作，我很爱它，进来了就没想回头！”“父亲是老实农民，常常教育我们，跟先烈们比，饭够吃、衣够穿，生活够幸福了。”每每有人问及宋泉，她总这样回答。事实上，时间托长了、视力下降了、颈椎病来了，“有时也想换个岗位，但却开不了口，领导信任我，就只能扛起枯燥任怨劳做好！”宋泉的日记里面却有这么一段话。
“跟着组织部，年年有进步！”若按社会流行话，宋泉地道“不求进步”，“傻”名气越来越大。家人说她“傻”、诤人说她“傻”，她总歉意一笑。借调到县委组织部管理档案期间，她对此话的理解从来都不局限于个人职位升迁，而是工作一年比一年出色。一次，省委组织部派人抽查德江，偶尔在一份档案骑缝里发现订书针，当年因此没有评上省先进。面对这一结果，宋泉很难过，花了个多月，硬把档案室资料全部检查了一遍。
“我高兴的是，这些年尽管没有晋升，但工作质量提高。若不比职级比工作，我问心无愧！”有人认为，档案工作，风吹不着，雨淋不着，舒服惬意，可又有谁知道，宋泉为接待查档干群，常常是顾着大家忘了小家！回忆走过的人生，她说最大的遗憾是亏欠家人太多。2009年12月，老家来电说父亲病重，希望抽空照顾一下，当时正值省市检查，宋泉并没请假。一周后，再闻父亲病危才匆忙回家守于病榻潸然泪下：作为儿媳，自己照顾父母实在是太少了！但对同志和查档人却胜似亲人！逢年过节，她喜欢挨户看望离退邻居老同志；单位同志有喜事，她像家人忙里忙外。
为干部热情似火
“来查档案的人肯定是抱着希望的，哪怕只有1%线索，也要尽100%努力不让人失望！”经济发展信息普及，档案利用越发急需，宋泉常对同事说，人家带着希望来找不到依据，一些待遇福利就没法落实，能为别人解决问题是件大好事、积德事！同事问宋泉，麻烦事为何不回避，又不算违反规定，她的回答彰显其做人的热情坦率与正直。
咨询查阅一样热情、干部群众一样尊重、生人熟人一样和气、忙时闲时一样耐心、早来晚来一样接待……这是宋泉挂在单位档案室前的《宋泉随叫随办‘五个一’样服务标准》――对工作，她有自己的见解。为保证联系畅通，她将手机号码公布门墙，把干部查阅利用纳入《随叫随办》范围警醒做好服务。在她眼里，档案工作细致干不完，因此，她总爱把手里的每份档案整理得完美无瑕。去年元旦，本是休息，刚准备做饭，电话响起，一位村官想查以前服务基层乡镇档案，放下电话，她便冒雨赶往单位，忍饥挨冻到一点才回家。这样的事早属家常便饭。
讲奉献践行宗旨
早出晚归加班加点、几乎没有节假双休、多少汗水多少泪水，只有宋泉自己知道。生病住院，不顾家人同事劝阻，义无反顾未愈就干；日思夜梦，从没叫过一声苦累，忘我工作苦了家人。别人问她图啥？她总平静笑答：图个心里踏实愉快，不负党员称号就行。为更规范化、制度化、科学化、系统化管理档案，她主动向单位领导建议配置计算机、复印机、空调等硬件设备，确保档案自动化、一条龙管理服务；但凡重大问题坚持请示汇报，不为名利得失；做好记录积极宣传，严格执行《档案法实施办法》等法规制度，参加《档案利用事例汇编》编撰；“走出去、请进来”充电培训，面对面电话里、从理论到实践，“授人以渔”指导新手，一遍不行甚至多遍，不厌其烦教会为止，提高整体工作水平。但宋泉没有停步，依旧执著顽强，在平凡岗位上辛勤耕耘着、跋涉着、奉献着。
既选择爱之无悔
据宋泉回忆，从艰苦边远乡镇来时工资差距较大，档案室属事业股室，若选择调动，既要与丈夫两地分居、久别双亲，还得减少月工资带孩子，这对工薪阶层来说属数目不小且远亲近邻，但她毅然选择放弃眼前利益，投身档案事业，很多亲友不解，说她是个傻瓜。
“傻瓜”何以这般“傻”？宋泉笔记无声话语有力反驳有声质疑：“为档案事业无怨无悔，不为名利不计得失，安心工作实现价值；从事档案工作多年，有无数艰辣与辛酸、家人埋怨朋友不解，但不管怎样，我得铭记诚实守信、乐于助人的传统美德；”“发扬‘不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩’的贵州精神，争做先进者、做出新贡献，是我的目标！”宋泉感慨，“作为党员，就要以身作则奋斗第一线！”
她是这样说的，也是这样做的！她一生唯勤，从不偷懒，档案室清洁、温湿度控制、数据细记录、库房防霉火等她总亲力亲为，不怕苦累脏乱，年复一年，日复一日，用智慧、恒心和毅力坚守一方天地、执着地安守于人生座标，无私奉献感染旁人；循着她的成长足迹、翻开她的人生档案，我们看到的是生命在平凡日子写就的一曲曲动人乐章。如今，走进德江人社局档案室，一卷卷馆藏档案装订规范、排架整齐、库房整洁、录入微机。在成绩的背后，却很少有人知道这其中包含了档案管理人的无数奉献与辛劳。
“热爱集体团结同志、自觉遵守规章制度，敢于吃苦乐于服务、平凡工作做到极致！”提起宋泉，熟悉她的无论是同事领导抑或干群利用者无不赞不绝口。这源于她爱岗敬业、业务精湛、耐心细致、坦诚相待、热情相帮！
“初来乍到有份‘倔劲’，工作长了多份‘傻劲’！”领导同事吴杰评价宋泉对待干部年龄、学历、工龄等热点敏感问题不怕得罪人，对转、递入库档案都要从头至尾审核一遍有无误填歧义，尤其三龄二历填写、原始记载摘录、职级确认登记等资料装档案力求准确、不留瑕疵，为干部科室审核干部花名册、审批工资提供真实依据。
“一位老领导从乡下赶来，求她‘这家伙’帮忙改年龄再干几年，她‘傻’劲上来：‘作为领导干部，您老应以身作则！’老领导碰了一鼻子灰，再也没登过她家门。”
“作为女同志，我觉得她是把工作融入生活了。身上有着让很多男儿汉比不了的韧劲。搬档案那会，她扛着几十斤甚至上百斤档案上下进出，累得上气不接下气，看了让人心疼，但我又不能经常帮到她！”谈及宋泉，德江县委组织部副部长、人社局局长窦先科无不感慨，“她在平凡岗位上坚守着原则、坚守着党性，用自己多年的行动，生动回答了进档案室的初衷：一心该干什么、离开应留什么，乐此不疲，无怨无悔，以普通党员实际行动充分展示新时期优秀档案官为民服务、对党忠诚、甘为人梯、默默奉献的良好形象。”“对这个工作，真正把它当事业来干，也就只有傻瓜宋泉、固执宋泉吧？！她把小地方当成大家庭了，您随时过来，她随时都在！”同事罗艾调侃。“管理档案是个细活，宋泉对每份档案进出存留都很较真收集、及时更新、不拖不误，时间一长，对存档人情况了如指掌、烂熟于心，被同事们亲切地笑称‘活档案’”，干部调配录用股股长段鹏形象点赞！“记者同志，你可能不知道吧？宋泉一贯恪守职业道德、遵守社会公德、严守家庭美德、笃志个人品德，谨言慎行、文明谦让、乐于助人！”一位不愿透露姓名的女同志补充说宋泉在档案室工作不到一年就翻遍藏档，记不得有多少次午休时在库房让霉菌过敏皮肤起红点，嗓子被呛失音。
“卖啥吆喝啥，干啥就该像啥嘛！”当同志们对她啧啧称赞时，她却笑答：“人活一辈子，哪样不是做？关键要积德、要做好！”宋泉大坚守印证口头禅，受到省市县领导大夸赞。
工作，几乎是她生活的全部
2003年8月，金水区档案信息网的建设到了最后的攻坚阶段。作为主抓业务的副局长，王娟查阅了大量资料，写了七本学习心得，为网站建设紧张忙碌着。
一天上午，王娟接到弟弟打来的电话，还没等她开口，电话里便传来弟弟连珠炮似的责怪声：“你心里还有没有咱妈?还有没有这个家?妈突发脑血栓住院了，你连去陪陪她的时间都没有?管了几盒破纸片，你还拿它当宝贝了……”
弟弟的电话使王娟受到极大的震动，她心急如焚，母亲快80岁了，万一有个三长两短怎么办?母亲住院需要照顾，网站建设又离不开她。经过激烈的思想斗争，她还是选择了坚守在工作岗位上。
晚上，王娟怀着愧疚的心情给弟弟打去电话，详细说明了网站建设的情况和重要性，并请求得到他们的谅解。最终，她还是得到了母亲和弟弟的理解和支持。
2003年12月，经过王娟和同志们几个月的苦战，金水区档案信息网正式开通投入使用。省档案局主要领导对金水区的档案信息网站给予了高度评价，称赞该网站内容丰富，指导性强，并要求各市、县(区)档案局都要向金水区学习，尽快建立自己的网站。
听到这样的评价，一向很坚强的王娟落泪了。她的泪有喜、有悲，而更多的是欣慰。她的付出没有白费，她“舍小家、顾大家”的付出终于得到了回报。
事业，是她心中永远燃烧的一团火
为了让档案工作跟上时展的步伐，王娟积极主动学习档案信息化的相关知识，参加了省档案局组织的五门专业课的培训，并顺利拿到了上岗证。
在多年的档案工作中，王娟十分注意积累和丰富自己的理论知识和实践经验。她撰写的论文《区(县)级基层档案馆数字化模式的理论探讨与工作实践》被中国管理科学研究院评为优秀科技学术成果一等奖，并作为档案管理专业的唯一入编文章，被《中国当代思想宝库》一书收编。
2005年2月，金水区教育局的档案认证工作遇到了难题，王娟知道后，义不容辞地承担了这项培训授课任务。她说：“要给学员一碗水，自己必须有一桶水。”为了授好课，王娟用“备表情、备语言、备重点、备难点”的方法进行了充分的课前准备。在授课这天，教室里坐满了教育系统的档案员。王娟以精炼朴实、幽默风趣的语言赢得了学员的阵阵掌声。学员们纷纷表示，王副局长讲课逻辑性、启发性、可操作性强，真是太精彩了。果然，金水区教育局在年底被评为河南省档案管理二级认证单位。
与病魔抗争是她最大的快乐
为了金水区数字档案馆的建设，王娟吃住在办公室，利用一切时间学习，她几乎把档案局当成了家。直到2007年1月，她被查出患有癌症，才不得已放下工作住院治疗。
一天，局领导正在会议室开会。王娟捧着厚厚一摞资料，敲开了会议室的门。见是王娟，大家都很吃惊。“这是我起草的数字档案馆建设规划和实施方案。医生说明天手术，我怕我再也回不到工作岗位上了……”说到这儿，她哽咽了。
王娟挺过了5个小时的手术，之后便是痛不欲生的化疗，巨大的化疗反应使得她时常头晕、恶心、疼痛。即便这样，当同事们前去病房看望她时，依然听到护士这样说：“你们劝劝那个‘工作狂’吧，晚上别的病人都休息了，她还打着手电简写东西。就算是没生病的人，天天这样也会累坏啊!”
同事来到病房，王娟不谈病情，只谈工作。“数字档案馆的进展怎样了?技术上有困难吗?”看着王娟经过化疗后瘦弱的身子和床头厚厚的一摞档案学习资料，同事们流出了心疼的眼泪。局长也含泪握着她的手说：“你好好养病，工作上有我们。身体才是工作的本钱啊!”而王娟却坚定地说：“既是工作的本钱，我就要舍得花在工作上。”
数字档案馆建成后，省档案局70余人到金水区参观考察了数字档案馆，省档案局局长王国振给予高度评价：“金水区数字档案馆在全省县区级单位是第一家建立起来的，其内容的丰富程度在全国也处于领先地位。”离退休的老局长们也纷纷表示：“金水区档案馆的现代化设备和服务功能，过去我们连想都没想过，工作做得太好了。”
这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，总结近两年来中央和国家机关档案工作，特别是档案数字化工作和移交进馆工作，对今后一段时间中央和国家机关档案工作进行部署。
这次会议的一项内容是参观中国科学院机关档案整理与数字化工作。中国科学院机关档案整理与数字化项目引入了项目管理的理念，设计制作了详细明晰的项目流程单，对各个环节严格把关，使各个环节都可进行“回溯性检查”，通过项目流程的全程介入管理和全面细节管理，确保了项目的质量，体现了中国科学院档案部门的同志们严谨认真的工作作风和工作态度。通过档案整理和数字化工作，不仅使中国科学院的档案符合向中央档案馆移交的标准，同时也对中国科学院机关的档案作了一次彻底清理和全面整理，使中国科学院机关档案管理开始从手工管理向信息化、数字化管理转变，既保护了档案实体，又方便了今后的开发和利用，全面提升了机关档案工作的业务水平，开创了机关档案工作新的局面。我们相关单位从这里学习取经后，回去也能像中国科学院这样，积极地开展机关档案的数字化工作，并规范地、细致地做好这项工作，确保数字化质量，从而尽快地以数字化为龙头，全面提升本机关的档案工作水平和信息化水平。
利用这次请大家来观摩学习的机会，我想就最近一个时期，中央和国家机关档案部门应该着重注意和加强的几项工作，讲一些意见。
第一，要结合实际，深入学习实践科学发展观，理清机关档案工作的发展思路。
当前，各中央和国家机关正在开展深入学习实践科学发展观活动。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是解决我国当代经济和社会发展中各种问题的总钥匙，是指导当前和今后我国实现经济和社会健康、平稳、持续、协调发展的指路灯。科学发展观是指导全党全国各项工作的战略思想，对全党全国的各项工作都有重要而巨大的指导作用。机关档案工作的发展，也离不开科学发展观的指导。中央和国家机关档案部门一定要结合自身实际，认真开展学习实践活动，找准自身存在的主要问题，理清自己的工作思路，完善本单位的档案工作机制，促进本单位档案工作再上新的台阶。
国家档案局在开展这次活动时，我们考虑，在档案工作中学习实践科学发展观，归根到底，是要解决两个问题，一是档案工作怎样为科学发展服务，二是档案事业自身怎样科学发展。因此，我局的学习实践活动确定以这“两个怎样”为主题，开展学习调研、检查分析和整改落实。最近，我局还向各中央和国家机关档案部门发出征求意见函，征求在这“两个怎样”方面大家的意见和建议。希望大家认真地、积极地为档案工作服务于各项事业的科学发展、档案事业自身的科学发展献计献策，对国家档案局的工作提出意见和建议，帮助我们找准存在的问题，理清发展的思路，健全发展的体制与机制。
在机关档案工作中学习实践科学发展观，最核心的是要以人为本，把以人为本贯穿于机关档案工作的各个环节。在机关档案立卷工作中，要扭转传统的看重事务类档案、资产类档案而忽视涉及人的档案的观念，以及看重著名人物档案而忽视普通人物档案的观念，树立“人的档案最重要”的观念，把涉及人的档案收集归档齐全，并适当延长其保管期限。在机关档案管理中，要扭转传统的重文书档案，轻专业档案的观念，改变机关档案部门只管文书档案不管专业档案的做法，把文书档案和专业档案同样重视起来，同样按照统一的规章制度有效地管理和利用起来。在机关档案的整理和数字化中，要重视把涉及人的档案、涉及民生的档案优先进行整理、优先进行数字化，以保证这些档案随时为人民群众提供利用。在机关档案利用工作中，要把为人民群众提供利用档案提上议事日程，不但要及时把本机关当前形成的政府公开信息通过各种方法提供人民群众利用，而且要尽快把本机关过去形成的特别是人民群众需要利用的可公开档案信息，也通过各种方法提供人民群众利用。在机关档案移交工作中，要注意把涉及本机关所有职工、涉及广大人民群众的档案，列入向档案馆移交的范围，及时地把这些档案移交中央档案馆。总之，在机关档案工作的各个环节，要重视人的因素，注意提高人的素质，调动人的积极性，发挥人的作用。
在机关档案工作中学习实践科学发展观，最根本的是要用统筹兼顾的方法，处理好机关档案工作中存在的各方面问题。例如：要处理好档案安全与提供利用的关系，始终把档案安全放在首位，在确保档案安全的前提下提供档案利用，在档案提供利用中始终注意确保档案安全；要处理好传统档案管理与电子档案管理的关系，既管好传统载体的档案，又管好电子载体的档案，确保电子档案归档齐全，内容不被篡改、不被窃密，可以长期保存和识读，有效得到利用；要处理好保管和利用的关系，不但要收集、整理、保管好机关档案，还要为机关领导决策、机关工作查考、机关人员维权服务，充分发挥档案对本机关的各方面作用；要处理好机关和社会的关系，不但重视机关档案对本机关的价值和作用，把本机关档案收全、管好、用好，而且重视机关档案对国家档案资源积累、国家文化建设、国家软实力提升的价值和作用，积极向中央档案馆移交档案。
第二，要抓紧编制本机关文件归档范围和保管期限表，夯实机关档案工作基础。
2006年12月18日，国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，要求中央和国家机关按照这一文件精神，尽快编制本机关文件归档范围和保管期限表，并报国家档案局审批。为做好这项工作，国家档案局又于2007年3月印发了《关于做好宣传贯彻工作的通知》。按照《通知》的有关要求，各中央和国家机关应在2008年底之前完成本机关文件归档范围和保管期限表的编制及审批工作。但由于今年国务院机构改革和各机关重新核定“三定方案”，一些机构重新调整，一些机关内部机构的职能重新划分，影响了部分机关的编制工作，推进速度不如预期。目前，已有全国政协、最高人民法院、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、中央外宣办、人民日报社、国办秘书局、教育部、科技部、公安部、人口计生委、人民银行、海关总署、国家质监总局、税务总局、广电总局、新华社、中科院、社科院、气象局、银监会、证监会、保监会、自然科学基金会、烟草局、测绘局、邮政局、外汇局、外文局、交通银行、全国妇联、中国民主建国会等近50个单位完成了本机关文件归档范围和保管期限表的报送、审批工作，约占中央和国家机关数量的三分之一。目前，国务院机构调整和各机关重新核定“三定方案”工作基本结束，还没有完成编制工作的单位，要抓紧做好工作。
一是要高度重视。中央和国家机关编制本机关文件归档范围和保管期限表，是贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的客观要求。《规定》是一部部门行政规章，具有法规效力，每一个机关的档案工作都应该遵守。大家知道，机关档案工作是国家档案事业的基础，而文件归档范围和保管期限表是机关档案工作和国家档案事业的基础，因为归档范围决定着文件能不能变成机关档案，决定着文件是存是毁；保管期限决定着档案的寿命和去向，保管期限短的寿命就短，就进入不了国家永久性的档案资源体系，就不能长久
地被社会所利用。所以，制定机关文件归档范围和保管期限表是机关档案工作乃至整个档案事业的根本。这件事不做好，机关档案工作就没有做到点子上，就没有抓住根本和要害，要想做好机关档案工作，那将是徒劳的。这个根本抓住了，机关档案工作和国家档案事业的根基就牢靠了；反之，基础不牢，地动山摇。各中央和国家机关应该高度重视这项工作的重要性，把这件事当作机关档案工作的基础性工作、根本性工作、决定性工作来重视，当作头等大事来抓。严格按照《规定》的精神，从思想上、行动上增强贯彻落实《规定》的主动性和自觉性，克服编制工作中的畏难情绪，切实把机关文件归档范围和保管期限表的编制工作作为加强机关档案基础业务建设的重要方面来抓，作为加强国家档案资源建设的重要举措来抓。
二是要抓紧工作。这次机关文件归档范围和保管期限表的编制工作不同于以往的编制方法，编制工作要求做细、做深、做实，以便使各机关编制的文件归档范围和保管期限表具有较强的针对性和可操作性。做好这项工作，需要机关各内部职能部门的密切协调与配合，需要档案部门工作人员认真调查、仔细研究。一个机关的文件归档范围和保管期限表，从编制到审批，需要方方面面、上上下下征求意见，需要反复进行修改，耗时比较长。因此，完成编制与审批工作需要相对较长的工作周期。这项工作时间紧、任务急、工作量大，各机关要精心组织，周密安排，宜早不宜迟。有关中央和国家机关档案部门要积极行动起来，把责任落实到人，由资深和骨干人员承担编制工作，并把已经编制好的单位的文件归档范围和保管期限表借鉴来作为参考，抓紧编制本机关文件归档范围和保管期限表，务必于2009年年底前完成。国家档案局将在适当时候就此发出通报。
三是要确保质量。各机关要以《通知》为依据，按照国家档案局《关于做好(机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定)宣传贯彻工作的通知》的有关要求，特别要结合落实今年1月全国档案工作暨表彰先进会议部署的建立“两个体系”的要求，结合本机关实际，认真把好编制本机关文件归档范围和保管期限表的质量关。编制体例要遵循国家档案局的有关要求，做到排列有序、层次分明，内容表述力求言简意赅，保管期限划分准确。各机关在编制工作中如遇到问题，请随时与我局有关业务部门联系。我们将认真研究编制工作中遇到的问题、难点及特殊情况，共商合理的解决方案，确保编制工作质量，使各机关编制的本机关文件归档范围和保管期限表既符合《通知》的要求，又符合本机关实际。
各中央和国家机关报送我局审批的文件归档范围和保管期限表，我是十分重视的，工作再忙，我也都逐条推敲，并提出修改意见。我在看的过程中，重点注意两类文件的两个方面。两类文件一是指涉及到人的文件，二是指属于履行本机关主要职能的文件。两个方面一是看这些文件是否归档齐全了，二是看这些文件的保管期限是否够长了。我提出的修改意见也都集中在这两类文件的两个方面。因此，我提请今后各单位在编制工作中，无论是具体编制人员，还是审核人员，也更加重点地注意这两类文件的两个方面，确保把涉及到人的文件，涉及到本机关主要职能的文件归档齐全并适当延长其保管期限，从而使机关档案全面反映本机关的各项主要职能，既能满足机关各项工作的利用需要，又能满足人民群众的利用需要；既能满足当前的利用需要，又能满足长远的利用需要。
第三，要全面提高中央和国家机关档案整理质量，促进档案基础业务建设。
为切实加强中央和国家机关档案基础业务建设，确保机关年度归档文件及时归档和整理，提高机关档案整理质量，2006年8月，国家档案局印发了《关于在中央和国家机关开展年度档案整理质量检查活动的通知》，确定对机关年度档案整理质量进行专项检查。在中央和国家机关开展这项活动，是新形势下加强国家档案资源建设，促进机关档案基础业务建设的一项重要举措。《通知》下发后，各中央和国家机关高度重视，加强领导，积极响应，对照国家有关机关档案工作的法规规章、标准要求，对本机关年度归档文件材料进行了认真细致的收集和整理，国家档案局会同有关机关组成检查小组对年度档案整理工作进行了质量检查。到目前为止，已有80多个机关单位接受了检查。从检查情况来看，绝大多数机关档案整理质量基本符合标准和要求。在2007年度受检单位中，最高人民法院、中央警卫局、中央统战部、中央政法委、中央编译局、求是杂志社、国家民委、民政部、司法部、铁道部、水利部、商务部、新闻出版总署、体育总局、安全监管总局、林业局、知识产权局、新华社、自然科学基金会、粮食局、红十字总会等单位的档案整理规范有序，质量较好。今后，国家档案局将继续在中央和国家机关开展年度档案整理质量检查活动，并将加大检查的力度。对这项工作，各单位主要应注意三点：
一是要明确内容。根据《通知》的要求，国家档案局当年检查的是各机关完成上一年度文书、科技、电子、会计、声像、照片等档案的收集整理情况。在检查过程中，不只是检查单一门类档案整理质量，而是多门类档案整理质量，不只是检查单一门类档案的管理，而是注重本机关档案的综合管理。这就要求各机关档案部门真正履行《机关档案工作条例》赋予机关档案部门的职责，统一管理本机关全部档案，避免一个机关多种门类档案多头管理、各自为政的现象。
二是要认真对待。国家档案局每年从10月份开始对部分中央和国家机关开展年度档案整理质量检查，受检机关的名单当年上半年以书面形式通知各机关档案部门。各机关档案部门负责人要及时向单位领导汇报，并对上一年度档案整理情况展开自查并写出自查报告。国家档案局根据各机关自查报告，组织检查小组对机关年度档案整理情况进行抽查。受检机关无特殊原因，不得将当年检查延后到下一年度。从这两年检查情况来看，少数单位因未完成年度档案整理而两次延后，对检查工作产生一定影响。各机关要高度重视年度档案整理质量检查活动，国家档案局将会在每年年底将当年档案整理质量检查情况向各中央和国家机关通报。
三是要积极整改。对档案整理质量检查过程中发现的问题，各受检单位要认真研究，提出切实可行的解决方案，积极整改，不要检查一过就万事大吉。档案整理是一件细致繁琐的工作，往往其中一个环节出问题，就会产生牵一发而动全身的后果。有的机关档案整理质量较差，发现的问题较多，返工整理的工作量就相对较大，但不论困难有多大，整改工作必须在规定的时间内完成，否则，问题就会越积越多，积重难返。国家档案局将对整改工作任务较重的单位进行复检，确保年度档案整理质量检查活动扎实推进，使档案整理质量达到标准化、规范化要求。
第四，要积极协助做好政府信息公开工作，切实为广大人民群众服务。
为落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进国务院各机关政府公开信息集中向社会提供利用，方便公民、法人和其他组织依法获取政府公开信息，维护其合法权益，今年5月，国家档案局中央档案馆按照《条例》要求，在北京市宣武区永安路106号建立了中央国家机关政府公开信息查阅中心，作为国务院各部委政府公开信息集中查阅的场所，负责汇集和提供国务院各部委政府公开信息，并配备相应的设施、设备，为公民、
法人和其他组织获取政府公开信息提供阅览、抄录、打印、复印等服务。建立中央国家机关政府公开信息查阅中心是落实《政府信息公开条例》的具体举措。这一中心的建立，为人民群众开辟了了解党和国家方针政策的场所，提供了维护他们自身合法权益的依据，搭建了帮助群众解决实际问题、化解矛盾的平台，为国家档案资源建设和档案信息开发利用注入了新的活力。建立中央国家机关政府公开信息查阅中心是国家档案局中央档案馆与国务院各部委档案部门的共同任务，是为人民群众服务、为党和政府中心工作服务的一项重大举措，也是一项重要成果。为进一步做好 《政府信息公开条例》的贯彻落实工作，国务院各部委档案部门要从以下两方面人手，协助做好政府信息公开工作。
一是要积极主动地为本机关政府信息公开机构做好档案提供利用服务。对于近年来各机关产生的文件要进行认真梳理，主动提供给本机关政府信息公开机构进行审查，确保应公开的政府信息得到及时、准确、全面的公开。国务院各部委政府信息公开工作是否及时准确，是否全面细致，直接关系到查阅中心的工作质量和利用效果。因为查阅中心的公开信息是按国务院办公厅的要求，通过互联网与国务院各部委政府网站建立链接而获取的。
二是要及时将本机关的政府公开信息提供给查阅中心。查阅中心及时、全面汇集国务院各部委的政府公开信息，才能方便公民、法人和其他组织依法获取，使查阅中心真正成为国务院各部委政府公开信息的集中查阅场所，并有效发挥作用。目前的主要问题是，查阅中心收到的政府公开信息不全、一些机关没有及时上载，一些机关信息更新不及时，国务院办公厅秘书局的同志已到中央国家机关政府公开信息查阅中心做了调研，下一步，我们将把有关情况向国办汇报，并以适当形式通报。希望各有关档案部门积极协助本单位有关部门，把本单位的政府公开信息及时、全面地提供给查阅中心。
第五，要积极有效地开展档案数字化工作，提高档案管理水平和服务能力。
当前，随着信息技术和网络技术在档案工作领域的广泛应用，中央和国家机关档案信息化工作稳步推进。一些机关在提高办公信息化水平的同时，实施档案管理与办公自动化无缝链接，实现文档一体化管理。一些机关将档案信息化系统纳入机关办公自动化总体布局中，实现了对电子文件生成、运转、归档、管理、利用、迁移或销毁等整个生命周期的全方位控制。一些机关按照《纸质档案数字化技术规范》对本单位档案全部或部分地进行了数字化，同时还对其他类型档案和不立卷档案数字化问题进行研究，为高效、便捷地管理与开发利用档案信息资源奠定了良好的基础。在向中央档案馆移交档案的单位中，有三分之一以上的单位进行了档案数字化工作。但是，随着档案数字化和已数字化电子版档案数据移交工作的开展，一些问题也随之出现。主要表现为：一是缺乏标准化的规范体系。各级机关档案数字化建设的环境和目的不同，采用的方式也不尽相同，形成的电子版档案数据类型格式各异，不利于数据的移交和整合，影响档案信息资源的共享。二是片面追求档案原文的数字化，忽视档案目录数据库的建设，直接影响了数字化档案的管理和利用。三是有些档案数据扫描不够完整，影响到对档案信息的全面管理与开发。四是对档案数字化加工的关键技术问题、数字化加工中的档案信息安全和保密技术问题、数字化档案信息如何应用于本单位的办公自动化系统筹问题研究不够，管理错位。这些都需要认真加以研究解决，以确保档案数字化工作的顺利开展。目前主要应注意以下几点：
一是要提高认识，积极推进。在当今社会发展节奏越来越快、信息公开程度越来越高的形势下，档案利用的时效越来越快，利用的范围和对象也越来越广。档案数字化工作促进了档案工作由传统管理模式向现代管理模式转变，由传统利用模式向现代利用模式转变，不但可以便捷全面地提供档案信息，而且可以有效地保护档案原件，确保档案实体安全；不但可以促进档案在机关利用，而且可以促进档案向社会提供利用，更充分地发挥档案信息资源的价值。因此，我们应该积极开展，大力推进，以此为抓手，全面提升机关档案工作的水平。
二是要统筹规划。数字化工作需要耗费大量的人力、物力，如果建设不当，不仅达不到预期效果，而且会造成巨大的浪费，还会出现档案实体和信息的安全等一系列隐忧。对此，数字化建设必须在档案信息化建设方针指导下有计划、有步骤地进行，统筹协调好档案信息的数字化工作。
三是要加强基础工作和全程控制，保证档案数字化质量。档案数字化工作中无论建立档案目录数据库、进行档案原文扫描，还是数据检索，提供利用，都离不开数字化前处理的分类、整理、著录、鉴定等各项基础工作。数字化工作流程复杂，任何一个环节出现差错，都将影响整个数字化工作的质量。因此，要做好档案数字化的全程控制，注意全面的质量检查，加强数据的全方位质量控制，对全过程进行管理，保证档案数字化的质量。
四是要建立档案数字信息安全保障体系。数字化档案信息的安全保障工作，不能完全照搬传统档案的安全管理模式，必须着重加强主机安全、网络安全、数据库安全等方面的工作，配备必要的软硬件设施，建立健全信息安全管理制度。同时要加强对数字化加工人员的安全管理和教育，以完备的防范体系来保证档案数字化工作各个环节万无一失。
五是要规范电子版档案数据，保证移交质量。中央档案馆为了统一标准，有效整合各部门移交的电子版档案数据，制定了《中央档案馆电子版档案数据接收规范及要求》。今后移交进馆电子版档案数据要严格按此规范执行。这个规范保证了档案数据与档案实体的一致性，移交进馆的档案数据具有通用性和易迁移的特点，在此基础上才能对移交的电子版档案数据进行有效整合，有利于档案信息资源的开发利用，也为各单位在中央档案馆建立了一套基础数据的备份，并可保证各单位数据的查询和迁移。此前中央档案馆接收的一些单位的电子版档案数据，由于存在格式不统一等问题，现在无法使用，下一步还需要到有关单位进行相关数据的拷贝，希望有关单位予以大力支持。
档案数字化建设是一项复杂的系统工程，牵涉到法规、政策、管理、技术等方方面面，许多问题需要深入探索研究。我们必须抓住国家信息化建设和加强信息资源开发利用的契机，创新工作机制，稳步加快档案数字化建设的步伐，充分发挥档案信息资源的作用，推动档案事业的发展。
第六，要努力加快档案移交工作步伐，全面加强国家档案资源建设。
为做好中央和国家机关向中央档案馆移交档案工作，国家档案局中央档案馆于2001年下发了《2001年一20lO年中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》，要在此期间接收100余个中央和国家机关1980年前形成的档案。从2001年至2008年9月，已有70个单位向中央档案馆移交了约50万卷档案及相关档案数字化加工电子数据、资料、照片、光盘、实物等，其中17个未列入移交安排表中的单位也向中央档案馆移交了档案。
依法向中央档案馆移交档案，是中央和国家机关的一项重要职责和任务。做好这项工作，对加强国家档案资源建设，确保中央和国家机关档案的完整与安全，为党和国家工作大局服务，具有十分重要的意义。
几年来中央和国家机关档案移交工作取得了很大成绩，主要体现在：
(一)统一思想，周密部署。各有关单位认真贯彻《档案法》、《档案法实施办法》和王刚同志关于档案移交工作的讲话与批示精神，许多单位的领导亲自组织召开工作会议，听取有关档案移交专项工作汇报，做出重要指示，要求把档案移交工作纳入领导议事日程，作为一项重要工作列入工作计划，提前做好准备。同时成立档案移交工作领导小组、档案鉴定工作领导小组，研究并切实帮助档案部门解决移交工作中遇到的困难和问题，把移交工作作为本单位的一件大事来抓，从人、财、物各方面给予极大支持。许多单位为此更新了档案部门的相关设备，为档案顺利移交提供了有力保障。
(二)严格管理，扎实工作。各单位档案部门制定了相应的规章制度，组织参与档案整理、移交工作人员认真学习相关标准和要求，为移交档案的鉴定、整理工作打下良好的基础。有关部门为保证档案按时移交，对需要移交的档案进行全面的清点和数量统计，核算所需工作时间，制定了详细周密的工作方案、工作流程和计划，明确了职责和任务，对档案整理的各个环节进行严格的监控，保证了档案移交准备工作的有序进行。按照《中央、国家机关向中央档案馆移交档案质量检查内容和评分标准》对移交档案进行鉴定、整理，努力做到全宗划分清楚、分类科学合理、文件材料齐全完整、案卷质量符合要求、检索工具方便实用。根据《评分标准》进行评分，2007年以来移交的档案基本上都能达到94分以上。
(三)结合实际，提前移交。在领导的重视、支持和档案工作人员的努力下，有些单位将档案提前两年或一年移交，如发展改革委、侨办、测绘局、劳动社会保障部(现人力资源社会保障部)。有些单位在完成1980年以前档案移交的同时，还将所移交档案的年份向后延长，将1980年以后的档案也移交给中央档案馆，如：中国兵器工业集团公司、中国航空集团公司、全国工商联、工业和信息化部(电子部)移交到1982年；中央机构编制委员会办公室移交到1987年；中国石油天然气集团公司、求是杂志社、中国核工业集团公司、中国航天科技集团公司、劳动社会保障部(现人力资源社会保障部)移交到1988年；中联部、测绘局移交到1989年；文物局、工商总局移交到1990年；中国国际工程咨询公司移交到1992年；发展改革委、中国船舶重工集团公司移交到1993年；科技部科技成果档案、中国船舶重工集团(保存的原第六机械工业部档案)移交到1999年；中直机关工委、纪念堂管理局、中办机要交通局移交到2000年。
(四)加强鉴定，确保安全。一些单位在档案整理移交过程中，重视档案的鉴定工作，专门成立鉴定工作领导小组，对移交的档案，特别是绝密档案，按照《保密法》的有关规定，进行特殊标注，并在档案移交说明中将档案重点说明(如侨办、测绘局、工业和信息化部)，使中央档案馆在利用工作中能与档案移交单位及时进行沟通与协商，既便于档案的保管和提供利用，又保证了档案信息的安全。
为保证档案整理移交质量，根据已向中央档案馆移交档案工作情况，特别是存在的问题，在这里着重强调以下几点：
一是要摸清家底，收集齐全。摸清家底，做到心中有数，使待移交档案齐全完整，是移交工作的前提。各单位在移交工作启动之初，应彻底了解本单位档案特别是应移交档案的数量、保管期限、整理状况，将各种载体(包括纸质、音像、照片、磁介质等)的档案及相关资料收集齐全。为保证全宗内档案的完整齐全，应将本机关各部门外借的档案全部收回。需要特别指出的是，个别单位为了某种需要，把应当移交的档案抽出，有的甚至把本机关的档案原件交给了其他部门，人为地割裂了档案的完整性。这是《档案法》、《档案法实施办法》都不许可的。
二是加强沟通，密切配合。为保证档案整理和移交工作顺利进行，共同做好这方面工作，各有关单位在拟移交档案开始整理前，请及时与中央档案馆联系，双方充分沟通，依据档案整理进馆标准和档案移交单位的实际情况，共同协商制定档案整理移交方案。我们将密切配合，随时与相关单位协商解决整理过程中出现的问题，对整理后的档案质量进行检查，确保档案的整理质量。
三是全程监控，确保质量与安全。全程参与和严格管理，是确保档案整理移交质量和安全的关键。移交单位如能安排由本单位档案人员进行整理是最理想的，但如果因各种情况而由外单位人员参与整理或其他相关工作的，移交单位要指定本机关档案人员参加到档案整理工作的全过程中，进行严格的管理与监控，保证整理质量，防止出现档案被毁及失泄密问题。
2020年终工作总结怎么写?通过总结，人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。下面是小编为大家带来的2020最新个人年终工作总结报告范文，欢迎大家查阅!
2020年终工作总结120_年没想到这么快就过去了，对我个人来说，还是非常的意外的。作为一名电话客服，我们的工作其实非常的枯燥，每天在接电话和打电话中循环，自己曾经认为在工作中的时间是非常漫长的。但是在工作中，自己经过了学习和领导的指点，自己也渐渐的学会了如何去面对工作，如何去看待工作。现在看来，自己的工作已经不再是这样的单调，虽然有时候依旧会感到枯燥，但是在枯燥的背面，自己也看到了有趣的成长!作为电话客服，自己曾以为工作不过是给客户解答问题。但是在面对了各种各样的客户后，我彻底的改变了自己的想法。我对这一年工作的总结记录如下：
一、个人的情况
思想上：作为一名_的客服员工，我在理念上保持与公司一致——“坚持为客户提供的服务!”在工作的培训和学习中，我不断的提高自己的思想觉悟，学习公司的理念，改正自己工作中的缺点。工作中热情，且亲切，主动帮助同事，并对自己的工作认真负责，有较强的责任感。
工作上：努力的完成自己的工作，对于自己不明白的地方及时去学习和提升自己，为顾客解答的时候以客户为主，优先为安抚客户情绪，同时以最快的速度为客户解决问题。在工作中学习经验，对同事和自己遇上的情况进行记录和反省，防止下一次出现问题。
人际上：在公司中我广交朋友，提升自己在公司中的人际关系，加强同事间的交流，与同事间互帮互助，互相学习经验，努力提高工作能力。自己作为一名客服，总是要面临和各种客户的交流，有时候也会出现无奈和伤心的时候，但是我们总是互相的安慰和帮助，让工作能顺利的进行。
二、工作的情况
在工作中，我一开时严格的要求自己，不让自己在工作中犯错，总是在做好万全的准备之后再为顾客解决。虽然没什么问题，但是在业绩上却难以进步，自己也总是被批评。在重新的对自己检讨之后，我改变了自己的工作方式，开始带着人性化的工作，在和客户交流的时候，多考虑客户的状况，让客户能感到更加的方便。渐渐的，自己也喜欢上了这样的感觉，努力的将工作做的更好。
三、工作中的不足
目前自己的.不足，还是对公司产品了解的不够深入。在很多专业的客户面前，可能自己还懂的不如客户多，这实在是有些丢脸。为了防止再出现这个错误，我要更加深入的学习产品知识，提高个人的只是储备。相信这样也能有效的提高公司形象!
四、总结
一年的工作结束了，说实话，客服的工作是比较简单的，但是只有自己在工作中发现了乐趣，才能让自己找到目标，才能让自己继续前进!在下一年，我也要努力朝着自己的目标前进!
2020年终工作总结220__年是特殊的一年，对我是一个全新的开始，第一次正式地、全面地接触档案管理工作。在领导的关心、支持和前辈的指导、帮助下，较好地履行了助理馆员的职责，圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、政治思想、职业道德
能够认真学习贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，树立起了正确的人生观和价值观，严格要求自己的言行，自觉进行思想改造，提高自己的政治素质和个人修养。在档案管理繁杂琐碎的工作中，做到了任劳任怨、埋头实干，时时处处以工作为重，培养起了良好的职业道德。
二、档案管理工作
主要负责管理本单位的全部档案，保证档案的完整和安全，并积极提供利用，为各项工作服务;整理本单位的文件、资料，按照档案管理要求，结合工作实际，立卷形成正式档案，存档保存以便查阅;对本单位其他部门的归档工作进行指导和协助，使档案更加规范化。
(一)档案资料的整理
1、负责文书资料、文件材料的分类、整理、归档、管理工作，并建立健全了资料接收、整理与管理体系。
2、在接入库前，对档案进行案卷质量检查，对不符合入库要求的，协助整改。
(二)档案资料保管保护负责档案资料的安全管理。
定期对其数量和保管状况进行全面检查，填写登记簿;并及时对档案资料进行除尘、消毒，定期清理库房卫生，并进行安全检查，未出现任何事故。
(三)档案资料的统计
1、负责资料与档案的接待利用工作。
2、负责档案资料的登记与统计工作。
建立了各种登记统计簿册，并及时进行登记统计。按上级要求及时报送有关数据。
三、档案学术理论研究，积极学习档案学理论，钻研业务。
1、参加了武汉市档案人员岗位职务培训班，并取得了档案岗位资格证书。
2、参加了由市保密局组织的定密责任人、涉密人员和计算机网络管理人员的保密业务培训班，取得了涉密工作人员合格证。
通过这些专业学习，也使我对档案管理工作有了更深的认识，更明确自己的职责。
辞旧迎新，在总结本年工作的同时，针对自己经验不足及知识面薄弱等问题，我对明年工作也有了初步设想。一是继续加强理论学习，牢固树立“学习是第一位任务”的观念，提高自己的政治素质和个人修养;二是继续加强业务学习，积极争取参加各类培训班，做业务上的行家能手，做专业上的尖兵骨干，使工作再上新台阶;三是认真做好档案管理、存档、借阅等每一项工作，在较短的时间内熟悉各项档案管理的工作，明确工作的程序、方向，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，尽快令自己能够顺利开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
2020年终工作总结3过去的20_年是充实忙碌而又快乐的一年。在这新年到来之际，回首来时的路，在来到我们x酒店的差不多5个月里，作为一名刚入职的员工，在我们前厅部部门领导及同事的关心帮助下，我从对于酒店前台接待工作的一无所知到现在能够独立当班。从不敢开口说话到能够与客自如的交流!在此我由衷的感谢给与我帮助的部门领导和同事们，谢谢!现在我对前面5个月来的工作做一个总结。
前台是展示酒店的形象、服务的起点。对于客人来说，前台是他们接触我们酒店的第一步，是对酒店的第一印象，是酒店的门面，是非常重要的。所以前台在一定程度上代表了酒店的形象。同时，酒店对客人的服务，从前台迎客开始，好的开始是成功的一半。有了对其重要性的认识，所以我们一定要认真做好本职工作。所以，我在过去的5个月我一直都严格依照酒店的规定。总结起来可以用以下的五个方面来说：
一、像所有其他的服务行业一样，礼貌，礼仪：怎样保持微笑，怎样问候客人，如何为客人提供服务，在服务中对客所要用的语言等。
二、注意形象，前台是酒店的第一印象，是酒店的门面。所以，我们前台的工作人员一定要求淡妆，着工装上岗，用良好的精神面貌对客，从而维护酒店的形象，让客人了解并看到我们亿邦的精神面貌。从而留下深刻的良好印象!并且，也有利于我们自身的形象和修养的提高。从而，影响我们以后的人生。
三、前台业务知识的培训。主要是日常工作流程，前台的日常工作很繁琐，客人入住，退房的办理，电话的转接，问询，提供信息，行李寄存，接送机信息的查询与核对。订单的检查与核对，排房，交接班时的交接工作等。所以，我们随时都要保持认真，细致工作作风和责任心!以免给客人和自己的同事带来很多的不便!
四、前台英语，一些前台英语能力的具备是对我们每个前台接待员的基本要求，这样才能好为来自外国的客人服务。对于英语的接待方面，我本以为对于像我一个英语专业的人来说不是问题，可是，后来在接待外国客人的时候，好多问题出来了，对于我已经一年多没有接触英语这才明白我好些单词都已生疏，还酒店的好多设施设备的名称都是以前没有接触过的。还好我们酒店组织了前台接待的英语培训，使我对以前学过得到单词到了温习和巩固。也学到了很多以前没有接触的单词，比如好多的设施设备名称。通过这样的培训使明白这样一个道理就是不管什么时候都不要忘记了学习，给自己不断充电!唯有不断的学习才能使自己有更好进步，才让自己各个方面的能力不断增强!
五、以大局为重，不计较个人得失。不管是工作时间还是休假时间，如果酒店有临时任务分配，我将服从安排，积极去配合，不找理由推脱。作为亿邦的一员，我将奉献自己的一份力量为酒店。平时积极参加酒店组织的活动，加强同事之间的感情和部门之间的沟通。并且多了解我们酒店的基本情况和经营内容。为了往后能更好的工作不断的打下基础。
在过去的五个月里我好多方面的不足，比如和领导和同事的交流有些不足，还工作上也有些不足，同事和我提的建议就是客人多时候我会紧张，在新的一年到来之际，在往后的工作上我一定会克服这种心理。我也很感谢给我提意见的同事!因为你们我认识到自己的不足，才有机会去改正。对我也有很大的帮助!虽然前台的工作有时是比较的琐碎，但大小事都是要认真才能做好。
所以我都会用心的去做每一件事。感谢部门领导的教诲和公司给予我的机会，在以后的日子里我将加强学习，努力工作!
2020年终工作总结4从20_年__月到____市__物业管理处以来，在管理处领导的关心和支持下，我努力适应新的工作环境和工作岗位，及时转变工作角色，努力学习业务管理知识，认真履行职责，较好地完成了学校和管理处交办的各项工作任务，下面将20_年的工作情况总结如下：
一、自觉加强学习，努力适应工作
20_年_月因公司工作安排，将我从___管理处调到__管理处工作，并担任勤杂班班长。在这之前我对班长的职责任务不甚了解，为了尽快适应新的工作岗位和工作环境，我自觉加强学习，虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法，现已基本胜任本职。一方面，干中学、学中干，不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引，依托工作岗位学习提高，通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼，较快地进入了工作情况。另一方面，问书本、问同事，不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下，从不会到会，从不熟悉到熟悉，我逐渐摸清了工作中的基本情况，找到了切入点，把握住了工作重点和难点。
二、心系本职工作，认真履行职责
作为管理处的勤杂班班长，首先就要求我要带好头，领好路。在工作中，不打任何折扣的去完成公司和学校领导交办的各项工作任务。
三、主要经验和收获
在工作半年来，完成了一些工作，取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面的经验和收获：
1、只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能尽快适应新的工作岗位。
2、只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的环境中保持好的工作状态。
3、只有坚持原则落实制度，
4、只有树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。
四、存在的不足
由于工作实践比较少，缺乏相关工作经验，20_年的工作存在以下不足：
1、对班组成员的日常管理规范问题。
2、对班组成员思想方面的交流过少，造成有时情绪问题。
3、协调处理问题方面还需要进一步加强。
2020年终工作总结5转眼间，本学年的工作已接近尾声，细细回顾，有辛苦的付出，也有快乐的收获。但对我而言，本学年的工作无疑是印记最深的一年，由于工作量的增加，带来了很大的压力，经过心态上的调整和工作方法上的适应，不仅没有影响到工作，还大大提高了工作能力。总结起来收获颇多，现将本学年的工作简要回顾：
一、强化形象，提高自身素质。
工作中我坚持“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的精神，始终把工作重点放在严谨、细致、扎实、脚踏实地、埋头苦干上，以制度、纪律规范自己的一切言行，认真学习专业知识，巩固和丰富综合知识，做到“在工作中学习，在学习中工作”。
二、强化职能，严格履行岗位职责，扎实做好本职工作。
由于财务工作通常体现在既密杂又繁锁的数据上，看似几个简单的数字，实则却包含了一萝筐的工作，而且具有事务性和突发性的特点。具体工作如下：
1、住房公积金管理
做为公积金专管员，能积极为我校教职工办理住房公积金贷款及支取业务，为调入调出或退休人员及时办理开启或封存，避免单位或个人的损失。为了两校区教职工能更方便的办理公积金业务，在变动基数时将两校区的公积金数据进行了合并，同时每月将教职工公积金个人缴纳部分与财政补贴部分按时上缴市住房公积金管理中心，我校全年共累计缴纳公积金__余万元。
2、负责变动东校区工资数据
每月根据组宣科提供的变动材料进行工资数据变动，打印部门汇总表和个人发放明细表，并给银行报送与电子版一致的纸质材料进行工资的发放。
3、统计学生交费信息、协助收入会计收缴学费工作
学生缴费是学校收入的重要来源，但目前我校因生源不足和学生家庭经济困难等种种原因多数未交齐学费，常常是一个学生分数次才缴上几百元，对前来缴费的学生或家长，常常都是随交随收，收费任务和难度比较大，每次集中收费过后，还要分阶段的统计学生欠费数据，协助各专业部作好学生学费的清缴工作，目的就是争取能为学校多增加收入。
每年的六月底，为配合学生科发放毕业证工作，将应届毕业生的交费信息统计好，让学生清楚的了解到在校三年期间所交学费、住宿费的明细情况，对未交齐学费的毕业生进行清缴结算，力争限度地实现学校预算外资金收入。
4、在发票管理方面
20_年共购买行政事业收费票据50本，书费票据30本，票据分阶段录入学费系统，整理归档，以便核销核查。
5、免学费的管理工作
由于我校学生交费的特殊性等原因，大部分学生都存在欠费现象，每次在免学费拨付到位时都要对享受资助的学生进行学费统计，20__年2月底发放20__年秋季免学费，同时清缴学费__余万元。在发放困难学生免学费过程中坚持严格执行国家的相关政策，做到不错发、不漏发，及时做好账本记录和备查材料，以备相关部门核查。
6、宣传通讯工作
作为科室通讯员，能及时将科室计划，总结，制度等相关信息上传到科室网站上。
三、勤勤恳恳做好后勤服务。