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煤矿安全作风赏析八篇

发布时间:2023-10-23 10:01:55

煤矿安全作风

第1篇

关键词:风险预控管理体系;煤矿安全管理;作用

1引言

随着社会发展对煤炭资源需求的增加,煤矿开采规模也不断扩大,但是煤矿开采环境比较恶劣,很容易发生安全事故,进而给作业人员的人身安全造成威胁,影响到社会经济稳定发展。煤矿之所以发生非安全事故,其根本原因在于安全管理工作不到位,未能有效把控安全风险。风险预控管理体系是新时代发展的新的风险管理模式,它以风险管理为核心,员工的不安全行为管理为重点,将其运用到煤矿生产中,可有效保障每项安全工作有序进行,降低安全事故的发生。

2风险预控管理体系的介绍

风险预控管理体系包括了风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、检查审核与评审、管理方针以及综合管理七个部分。该体系中,风险预控管理是核心,员工不安全行为管理是重点,生产系统要素和综合管理是基础,保障管理、管理方针以检查审核与评审是支撑,最终以信息化系统作为运行平台,将各个环节有效联系起来,形成一个统一、完整的安全管理体系。在煤矿生产中,安全管理是核心工作,因为煤矿生产过程中存在很大的不确定性,这些不确定性因素往往就是造成安全事故的罪魁祸首。对此,只有抓好安全生产管理工作,才能保障作业人员的人身安全,保证煤矿安全生产。风险预控管理体系在煤矿生产中有着不可替代的作用,风险预控管理体系以PDCA闭环管理为运行模式,在这种模式下,煤矿生产每一个环节都处于可控、不断改进的状态,从而有效地杜绝了安全隐患发生[1]。

3煤矿风险预控管理体系的运行过程

煤矿是煤炭资源开采的地方,一般分为井工煤矿和露天煤矿。在煤矿开采过程中,受多种因素的影响,容易造成煤矿开采安全事故,一旦煤矿出现安全事故,就会造成不可估量的损失。因此,做好煤矿风险管理至关重要。风险与预控管理体系作为一种新兴的管理模式,在这种模式下,煤矿安全管理的过程可以根据不同煤矿的具体特点按照以下程序进行:

3.1危险源的辨别

危险源是煤矿开采过程中引起安全事故的起因,可以说煤矿开采过程中存在许多危险源,这也决定了危险源辨别的重要性。煤矿风险预控管理的重要内容就是进行危险源的辨别。在煤矿危险源的辨别中,管理者要根据不同煤矿的特点,做好煤矿危险源的辨别,然后根据分类结果,综合运用企业人力、机械设备和环境支持等方法,对煤矿危险源进行检测。同时,要对煤矿开采各个环节进行检测,利用技术手段对煤矿开采各个环节的危险源分析,从而找出一切威胁煤矿安全生产的危险因素。同时,管理者还可以借助相应的技术手段,对危险源进行分类,按照危险源类型制定相应的防范方案。

3.2风险评估

在煤矿危险源辨别后,需要对其进行风险评估,通过确定风险发生的可能性及可能造成的损失确定风险等级,因此,做好风险评估至关重要。在风险评估中,管理者可以通过风险评估矩阵,对煤矿危险源进行全面的分析,了解这些危险源所在生产环节和区域,评估这些危险源可能造成的风险损失。一般而言,企业需要结合煤矿生产特点,制定风险评估初稿,将其传达给各个科室、各班组及基层主要管理人员,并让他们参与到风险评估初稿的审查,对风险评估初稿进行补充和完善,进而按照完善的风险评估方案执行生产。

3.3风险防控措施的制定

在煤矿生产中,风险是不可避免的,而要想有效规避风险,就需要采取行之有效的风险防控措施。在风险预控管理体系下,危险源辨别与风险评估目的就是提炼管理对象,针对管理对象制定出管理标准和风险防控措施,可以说,风险防控措施是风险防控管理的重中之重。在制定风险管理标准时,企业必须严格按照国家以及行业在安全生产中提出的要求,只有这样,才能更好地消除相应的危险源。在制定风险防控措施时,要以危险源辨别和风险评估结果为基础,制定出全面、科学的风险防控措施,进而更好地指导现场安全生产。

3.4风险源监测

风险防控措施只能够对煤矿生产过程中已经检测、评估的风险进行防控,但是在煤矿生产过程中,还会存在一些突发情况,如,机械设备突然故障,进而容易引起安全事故。因此,还必须对煤矿生产过程进行动态监测,有效把控危险源。危险源监测包括对危险源的状态监测和风险控制过程监测[2]。危险源的状态监测主要是监测危险源是否处于安全状态;风险控制过程监测的重点是风险控制的执行效果。

3.5风险预警

风险预警是风险预控管理的重要组成部分,加强风险预警,可以有效规避煤矿生产风险,降低风险损失。煤矿企业应对生产过程中的各类危险源的风险进行预期性评估,设定相应的风险预警等级,并根据危险源动态监测中暴露出的各种风险及时发出风险预警警示,以便管理者及时处理风险[3]。

4风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用分析

风险预控管理体系在煤矿安全管理中起着重要的作用,通过危险源的辨别,可以掌握煤矿危险源的数量及分布情况,了解煤矿安全管理现状;通过风险评估,可以掌握每一个危险源发生实效的可能性以及造成的后果;通过风险综合管理,可以有效把控危险源,保障煤矿安全生产;通过生产系统安全要素管理以及检查审核与评审,可以有效扼杀危险源,防止煤矿风险的发生。

4.1规范作业人员的行为

人作为煤矿生产的主体,同时也是煤矿危险源之一,如果煤矿作业人员安全意识不高,不具备规范的作业技术,在煤矿生产中就容易出现安全事故。风险预控管理体系中包括了员工不安全行为管理。在风险预控管理体系下,企业需要对作业人员进行相应的安全培训,提高作业人员的安全意识,使他们掌握相应的煤矿开采技术,能够按照技术要求开采煤炭资源,进而提高煤矿生产的科学性,降低安全事故的发生[4]。

4.2保障机械设备的稳定运行

在煤矿生产中,机械设备有着重要的作用,借助机械设备,可以完成许多人力无法完成的工作,大大提高煤矿生产效率。但是,机械设备在运行过程中会出现损耗和故障,进而容易引发安全事故。因此,做好机械设备的安全管理尤为重要。风险预控管理体系下,机械设备处于可控状态下,这种可控包括了设备运行前、运行中以及运行后的管理控制。机械设备投入使用前,煤矿企业需要对机械设备性能进行调试,并分析其相关参数,是否满足煤矿生产需要,在不满足的情况下,需要更换设备[5]。同时,在机械设备运行过程中,机械设备是由专人操作,且借助计算机技术对机械设备进行全面的监控,一旦发生故障时,控制中心就会发生警报,进而降低故障发生。

4.3营造安全的煤矿生产环境

煤矿作业环境比较恶劣,如,在井下作业,作业人员的视线会受到一定的影响,如果视物不清,就容易出现安全事故。因此,监控煤矿生产环境极为重要。风险预控管理体系下,煤矿企业可以辨别煤矿生产环境中的危险源,包括人、机、环、管四个方面,然后根据辨别结果,做好风险评估,确定风险等级,制定相应的风险防范措施和管理措施,从而保障煤矿安全生产[6]。另外,煤矿企业还可以借助信息技术,对煤矿生产环境进行监测,当煤矿生产环境存在安全隐患时,可由信息技术系统发出警报,进而警醒作业人员远离危险源。

第2篇

关键词:风险预控;管理体系;煤矿安全

随着社会经济的发展,煤矿生产企业在进行煤矿生产的过程中,越发的意识到安全管理的重要性,并运用科技的力量,将各类技术系统的优势与当前的煤矿生产相融合,进而提升煤矿生产的效率。在实践的煤矿安全管理过程中,风险预控管理体系已经成为当前的重要的安全管理手段,被广泛的应用在煤矿生产中,对煤矿生产企业的生产风险实现了良好的规避,也大大的提升了煤矿生产效率,最终达到提升煤矿企业运营效益的目的。鉴于此,文章针对煤矿风险预控管理体系进行了切实的分析。

1对于风险预控管理体系的分析

煤矿企业在进行煤矿生产的过程中,会应用风险预控管理体系对生产中易出现的问题予以规避,进而达到提升生产效率的目的。风险预控管理体系包括风险预控管理、生产系统安全要素管理、保障管理、员工不安全行为管理以及综合管理,在这一煤矿风险预控管理体系中,重点管理是风险管理,要点是员工在生产中所出现的不安全行为,基础内容是生产系统的综合管理,其中的体系支撑则是保障管理,对这几部分内容进行切实的管理,则会对整个系统的运行起到促进作用。另外,体系中的各个环节和内容,都是息息相关的,并将PDCA闭环管理手段作为运行重点,对其中的各项环节进行监控,而后为体系的良好运行提供安全保障[1]。

2风险预控管理体系的具体运行情况分析

煤矿的生产过程中,风险预控管理体系的引入是必要的,也是煤矿生产企业顺利运营的重点。因此,在进行煤矿生产的过程中,应当根据煤矿的生产特征,对风险预控管理手段予以实时的更新。文章针对性的对这一问题进行了分析。

2.1风险评估环节的安全管理

在对煤矿生产中的危险源进行有效的辨识后,则要对生产过程进行风险评估,对风险出现的可能性进行预判,而后再针对性的对风险等级予以判断。根据最终的判断结果,再落实具体的风险预控以及管理措施,最终制定良好的风险管理和预控方案,提升煤矿生产的风险规避能力[2]。这一环节要求企业中的各个部门应当对本部门所涉及到的风险予以上报,而后风险小组再将这些汇报的数据予以整合和协调,再对其中的漏洞和不足之处进行复审,要求各个部门将这些汇报的不足之处予以完善和健全,而后再交由风险预控小组,经过切实的修改,实现多向的反馈,最终对风险实现完善的预控和判别,提升管理水平。值得注意的是,在此过程中,一定要遵循真实性的原则,不可出现工作上的失误,一旦出现问题,定要及时的改进,而后确保测评的准确性,将PDCA的管理优势体现到实践中,为企业的发展提供安全保障。

2.2危险源监控环节的安全管理

危险源监控环节涵盖风险控制过程中的监测以及对危险源的状态监控,危险源监测是风险管理的重点内容。它可以对企业所应用的安全管理措施进行监控,通过危险监控的方式,对危险予以切实的规避,以此方式提升企业的运营效益,并间接的促进企业的煤矿生产安全,促进矿产企业实现长远的发展[3]。

2.3危险源的辨识环节

在进行煤矿生产之前,就应当意识到生产过程中将会遇到的矛盾和生产阻碍性问题,比如,矿产工人的生命财产安全问题、煤矿生产不具备稳定性等,将这些因素进行总结和归纳,进而再予以切实的规避,这些危险源的提前避免方式成为矿产危险预控过程中的必然手段。危险源可以在煤矿生产已经企业运营的各个环节有所体现,无论是煤矿企业的生产、改造,还是企业的建设和完善等环节都会涉及,煤矿生产之前的危险源辨识已经成为煤矿生产安全管理的重要环节。那么,在进行煤矿生产危险源识别的过程中,不仅要对危险源的诱因进行分析,还要对危险源进行归类和分析,对不同环节、不同性质的危险源予以把控。比如,企业所涉及的环境危险归为一类、所涉及的人力资源危险归为一类、所涉及的机械设备应用危险归为一类,在确定了危险源之后,再对危险源进行检测,检查这些环节是否存在切实的危险,最后将这些数据予以记录,为日后的生产和企业的正常运营提供安全保障[4]。

3对于风险预控体系的作用分析

3.1提升煤矿企业的生产安全风险预控管理体系

在煤矿企业的生产过程中,不断地发挥着重要的作用,提升了企业的安全运营指数,也对危险源实现了良好的规避。应用风险预控管理体系,可以在煤矿生产企业生产的过程中,将企业运营中的工作岗位、安全生产系统以及生产作业等等企业运营环节中的危险源予以辨识和分析,而后通过安全管理措施,对这些风险因素予以评估和解决,尤其是对于煤矿生产企业的重点环节,对其危险源进行确定,可以为企业的发展起到引导性的作用。针对这些危险源,予以切实的评估,再针对煤矿生产的实际情况以及我国的有关法律规章制度内容,最终制定出适合煤矿企业发展的安全管理体系,进而最大程度上促进企业的发展。

3.2提升煤矿安全管理水平

当煤矿生产企业在进行风险管理的过程中,还会对生产实践中易出现的风险源予以判断,而后通过切合实际的方式,制定出合理的措施和风险控制标准,将传统的煤矿生产管理模式的危险因素进行避免,进而提升煤矿生产的安全管理水平。值得一提的是,在这一过程中,应当对各个环节的内容予以把控,比如,对事故的预防和解决、对煤矿风险的辨别和判断以及对风险的控制等,在进行风险评估的过程中,还可以充分的利用信息化的管理方式,对煤矿生产中的各个环节实现动态的、实时的监控,一旦在煤矿生产中出现事故,则要通过风险控制的手段对风险预控管理,进而提升煤矿生产企业的风险管理水平[5]。

3.3降低煤矿生产的事故发生概率

(1)煤矿企业的安全管理部门领导,无论在进行煤矿生产之前还是实施煤矿生产的过程中,都会对风险实现评估和有效的辨识,进而提升煤矿企业的安全管理水平。通过切实的管理措施,最大程度的降低煤矿生产的事故发生率,进而为煤矿生产的施工工人提供人身安全保障。(2)煤矿生产安全管理的过程中,会对其中的操作工人及其涉及的危险因素予以切实的分析和把控。进而实现有效地评估和辨识,为煤矿企业的运营提供安全保障,为安全管理措施提供实践依据,为日后的安全管理水平的提升奠定良好的基础。

4结束语

综上所述,在进行煤矿安全管理的过程中,将会遇到各类的危险因素,要想实现煤矿企业良好的、长远的发展,就要对这些企业运营中的危险因素予以避免,运用风险预控管理体系,对企业各个环节风险因素予以解除,提升煤矿企业的运营效益,大大的提升企业的行业竞争力。

参考文献:

[1]张晋辉.煤矿地质灾害的安全评价与损失预测[J].工程技术研究,2016,(5):196-197.

[2]姜伟.煤矿安全管理中风险预控管理体系的作用及价值探析[J].山东煤炭科技,2015,23(6):199-200+203.

[3]侯跃峰,马春,李小龙,等.浅论煤矿风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用[J].东方文化周刊,2014,16(20):31.

[4]李贤功,宋学锋,孟现飞.煤矿安全风险预控与隐患闭环管理信息系统设计研究[J].中国安全科学学报,2010,(7):89-95.

第3篇

关键词:风险预控管理体系 煤矿安全管理

1 煤矿风险预控管理体系

煤矿安全风险预控管理体系结构包括保障管理、风险预控管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理以及综合管理五部分。在该体系中,风险管理是核心,员工的不安全行为管理是重点,以生产系统要素和综合管理作为基础,以保障管理为支撑,最终以信息化系统作为运行平台。各个部分紧密相连,环环相扣,从而构成了一个完整的安全管理体系。煤矿安全风险预控管理体系以PDCA 闭环管理为运行模式,保障了每项安全工作都是全过程控制、闭环管理、持续改进的。

2 煤矿风险预控管理体系的运行过程

基于风险预控理论的煤矿安全生产管理是一种过程式管理,其安全管理的过程可以根据不同煤矿的具体特点进行相应的变动,但其过程大致包括五个阶段:

2.1 危险源辨识。危险源是煤矿系统可能威胁煤矿职工生命财产安全或者带来煤矿生产不稳定等危害的根源或者状态。危险源是煤矿企业生产和管理过程中发生事故的起因,同时,危险源存在于煤矿企业建设、生产和改造的各个环节之中,对于煤矿危险源的辨识是煤矿风险预控管理的首要内容。煤矿危险源的辨识要求针对不同煤矿的特点,做好煤矿危险源的分类,根据不同类别危险源的特点,综合运用企业人力、机械设备和环境支持等方法,对煤矿危险源进行检测。同时要求在煤矿生产全过程进行各个环节的危险源检测,及时地记录与汇总分析。

2.2 风险评估。危险源辨识完成后,进行风险评估,根据风险评估矩阵,通过确定风险发生的可能性及可能造成的损失确定风险等级,针对管理对象和风险等级编制管理标准和管理措施,完成单位风险管理表的初稿。各单位将本单位制定的初稿上报风险管理小组下设的各个专业科室,由专业科室组织相关科室、基层单位主要管理人员、现场操作人员对初稿进行补充和完善,通过双向反馈、修改及审核,通过至少3轮修改后,下发到原上报区队。随着生产实际条件的变化,危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施的制定都是需要不断测评和改进的,是一个螺旋上升的过程,体现PDCA管理模式。

2.3 制定管理标准及管理措施。通过危险源辨识提炼出管理对象,针对管理对象制定出管理标准和管理措施,从而控制以及消除生产过程中存在的危险源,防止事故的发生。制定的管理标准必须达到国家、行业以及企业标准,并且做到只要达到这条标准就能消除相应的危险源;管理措施的制定要针对不同的管理对象,有针对性的制定,不能一概而论,措施要具体,符合现场实际,能更好的指导现场安全生产。

2.4 危险源监测。危险源监测包括对危险源的状态监测和风险控制过程监测,危险源状态监测关注其是否处于安全状态。危险源监测是风险管理的重要组成部分,通过监测不断提高体系运行效率,促进煤矿安全生产长治久安。

2.5 风险预警。煤矿应对生产过程中的各类危险源的风险进行预期性评估,按照其严重度和特征设定风险预警等级,并根据危险源动态检测中暴露出的各种风险及时发出风险预警指示,使管理层级相关人员及时采取相应的措施以消除或降低风险,达到可接受水平,从而避免不期望的结果出现。通过危险源辨识能够有效的掌握煤矿危险源的数量以及分布情况,弄清楚安全管理的对象以及现状;通过风险评估,掌握每个危险源发生实效的可能性以及造成的后果,找出不可承受风险的危险源以作为安全管理控制的重点。根据相关法律法规以及标准的要求,对具有不可承受风险的危险源制定安全控制标准以及措施。通过检测危险源,掌握危险源的风险变化状况以及是否处于可控状态。通过判定风险是否能够承受,将检查结果与评估标准进行对照,确定风险不可承受的隐患,报告和通知相关人员。通过风险预警及时发现危险源,按照警情(轻警、中警、高警、巨警)提示责任单位以及责任人及时采取措施消除风险。最后通过体系的绩效考核,检查体系的运行效果,评价矿井安全等级,强化体系的有效执行。

3 风险预控管理体系在煤矿安全生产中的作用

在陈旧的安全管理理念中,矿井机械化程度低,安全管理理念落后,安全管理基本是被动的、落后的,而在现代安全管理中,人的生命价值更为重要,安全与生产的位置倒换,安全管理理念不断更新,安全管理模式由以往的被动管理转变为超前预控,随着管理模式的发展变化,煤矿风险预控管理体系应用而生,它是现代安全管理发展的产物,所以风险预控管理体系是现代煤矿安全生产管理的必然选择。以PDCA闭环管理为运行模式的风险预控管理体系不同于现行的煤矿安全检查管理法和安全隐患排查管理法,它具有全方位管理、全过程管理、螺旋上升管理、以预控为核心、双保险、闭环式管理的特点。

通过建立煤矿安全预控管理体系,建设本质安全型矿井,变被动为主动,变事后处理为超前防范;建立安全长效控制机制;让管理走在事故前面,切实消除事故的发生。煤矿事故的可防以及事故风险的可控的管理过程是整个体系强调的重点,由于其管理形成了一套自动循环以及闭环管理的长效机制,从认识观以及方法论来讲,都是全面推行我国风险预控管理体系的必然选择。

参考文献:

[1]国汉君.煤矿安全生产风险预控管理体系研究[A].中国职业安全健康协会2010年学术年会论文集[C].2010.

第4篇

关键词:煤矿通风;井下事故;改善措施;

中图分类号:TD724 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01

煤矿开采过程中,况且通风条件不是很好,依然存在着较大的安全隐患,这就导致了瓦斯等有毒气体难以挥发,煤矿工人的生命受到严重的威胁。在煤矿事故中,瓦斯及火灾事故占有很大的比例,同时也威胁着井下工人的生命和巷道工程质量,所以,改善煤矿通风条件是志在必行的。煤矿的通风条件能够有效的预防瓦斯、粉尘以及火灾,保障井下工人工作环境,达到安全生产。煤矿的管理者必须有责任的改善通风条件,让工人安全得到保障,能够安心的进行井下生产,确保不存在安全隐患。这样的改善生产条件能够提升煤矿的安全效益,让工人工作的条件变得更好。

一、煤矿通风的重要性

由于煤矿在开采的过程中,容易产生各种各样的事故,对国家社会以及煤矿生产造成了不良的影响,并且也让工人的安全得不到保障,容易造成工人死亡和与煤矿坍塌。随着社会不断发展进行,人对生命的认识也重视,并且资源也被国家所整合,所以,煤矿在生产过程中,应当注重保障工人的最基本权利,让工人在良好工作环境下进行安心工作。为了保障煤矿生产安全,防止煤矿事故的发生,就必须要加强煤矿通风管理。工人在工作中,明确了解煤矿的安全性,就能够更加卖力为煤矿的工作生产贡献自己一份力量;煤矿的管理层也需要认识到在当今社会以人为本政策的重要性,加强煤矿工人工作安全性。例如:在分析煤矿瓦斯爆炸事故,就可以知道瓦斯浓度在百分之五至百分之十六最容易爆炸,并且氧气浓度得到百分之十二,有明火来引燃,这三个条件缺一不可。在普通煤矿中,肯定会达到瓦斯浓度,肯定也会有火源存在,这就极易导致引起瓦斯爆炸。

二、煤矿通风的安全评价

在煤矿开采过程中,就需要对煤矿空气条件进行检测,让工人在安全的条件下进行工作。对煤矿基础资料的检测,就是检测煤矿中瓦斯、空气、二氧化碳等气体的浓度,保障煤矿的安全性,防止煤矿发生爆炸。在进行鉴定的时候,应当有工人代表在场,让工人代表将检测结果传达+要保证测试数据的准确性,同时要采取最有代表性的地点,能够反映出当前风的大部分情况。例如:在测试风时,要采取全面的测试,并且注重测试可能漏风的地方,保证数据的安全性。根据测试风的数据,可以将煤矿内的有毒气体进行散发,让有毒气体随着风带出煤矿,保证煤矿中的空气安全性。在进行对测试风进行评价的时候,要根据煤矿的具体情况进行分析,分析如何创建通风系统,如何将有毒气体随着风而散发。在测试风的时候,还可以检测煤矿中的设备是否符合作业的最佳要求,有不合格的设备要及时的维修与更换,保证设备的稳定性。

三、煤矿通风系统构建的基本原则

(一)抗灾性原则。煤矿通风系统的构建主要是为了防止事故的发生,所以要将抗灾性原则放在煤矿通风系统构建原则的首位。煤矿的管理者需要为危险的出现设置一个安全有效的应急预案,一旦煤矿中有紧急情况出现,就需要采取这个预案进行防灾。在防灾的过程中,将事故的损失降到最低,同时最大限度的保障工人的安全。通风系统的构建就是从根本上减少事故的发生概率,让煤矿提升抗灾能力,保证煤矿的生产质量。

(二)整体性原则。煤矿通风系统的构建,需要将煤矿中的各个地方进行综合,建立一条合理有序的通风系统。让通风系统在煤矿中发挥最大的作用,同时让工人工作的放心。煤矿的管理层在进行煤矿通风系统构建的时候,需要对煤矿进行实地的考查,对煤矿的各个地方都了然于胸,这样才能构建最好的通风系统。煤矿通风系统按照整体性构建,能最大限度的确保煤矿通风系统的运转,减少事故的发生,保证煤矿的安全开采。

(三)适应性原则。适应性原则就是煤矿的管理层在创设煤矿通风系统的时候,需要符合当前企业的发展情况,确保煤矿的通风系统就是为工人提供新鲜空气的。所以,需要对煤矿的整体运作情况进行研究,根据实际情况进行通风设备的调整,保证通风设备的使用率,同时保证下井工人的安全。工人在进行下井工作之前,应当对通风设备进行检查,保证通风设备能够在自己下井之后,正常的运行,保证自己的生命安全。

四、煤矿通风系统的优化方法

(一)领导加强重视,完善管理制度。领导需要加强对通风系统构建的重视,重视煤矿工人的安全性,同时也要对下井的煤矿工人进行自救方法的传授。万一在煤矿中出现了问题,让煤矿工人能够运用合理的办法进行自救。企业也需要做好预防工作,最大限度的减少事故的发生,这才是通风系统构建的最重要的目的。煤矿也需要构建一系列的应急预案,保证煤矿在出现危险的时候,有预案可以应急,并且也可以减少事故发生的几率。

(二)加强煤矿通风系统的安全控制。煤矿通风系统也是有一个合理的运作量,需要对通风系统的运作量有一个明确的把握。根据当前煤矿的安全指标对通风设备进行完善,使通风系统一直处在能够承受的最大量之内,不让通风设备崩溃,保障煤矿内工作人员的安全。也需要建立一个合理安全控制系统,让通风系统能够有效的避免不良情况的发生,避免煤矿意外的出现,这样就能最大限度的减少煤矿井下事故的发生。在进行通风设备检查的时候,也需要对通风的环境进行检测,让煤矿的环境最适合工人的工作。并且工人在煤矿内进行工作的时候,要及时的对空气进行过滤,让下井的工作人员有良好的空气可以呼吸。最重要的一点就是,需要定期与不定期的对通风系统进行优化,使通风系统适应当前的煤矿生产情况,并且保证煤矿进行合理的运作。总之,优化煤矿的通风系统,能够最为有效的防止煤矿事故的发生;同时也能够保证工人的工作安全,保障煤矿始终在安全的环境中进行运作,提升煤矿的工作质量。

参考文献:

[1]杨俊平.煤矿通风管理制度安全评价中层次分析法的应用[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(05)

[2]马维忠.探讨煤矿通风安全评价及措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(06)

第5篇

关键词:煤矿;通风安全评价;通风安全控制;影响因素

现阶段,煤矿行业处于高速发展阶段,煤矿需求量的增加与煤矿安全生产管理不到位形成的反差,使得煤矿开采事故频发,面对这一情形,政府加强了煤矿生产安全的监管,取缔了一些非法营业的中小煤矿企业[1]。煤矿开采事故的发生,与煤矿企业缺乏对安全管理的重视有关,与安全生产技术应用质量不达标有关。通风系统是煤矿生产中的一个基础性机电系统,煤矿生产的诸多高危因素,例如瓦斯爆炸事故和职业病肺尘病,都需要以通风系统的合理设计和正常运转来保障。因此,在煤矿开采过程中,应加强通风安全管理,正确评估煤矿通风安全,加强各个安全控制要素的管控,进一步完善煤矿通风系统的布设方案。

一、煤矿通风安全评价

煤矿通风安全评价是对煤矿通风系统进行监测的一种方式,主要检测内容为巷道中的瓦斯、二氧化碳含量,以此为基础对煤矿开采过程中瓦斯爆炸事故及自燃事故的发生率进行评估,明确煤矿开采风险,并以此作为通风系统优化设计的参考依据。在煤矿开采时,巷道中会不断涌出瓦斯、硫化氢等,而且产生较多的粉尘,且随着掘进深度的增加,空气中氧气逐渐稀薄,这些都会威胁到作业人员的生命安全。通风技术是煤矿安全生产技术的核心,进行通风安全评价,旨在评估其技术应用效果,如若检测到有害物质超标或者是风速不合理的情况,技术人员应该对现有通风系统进行调整升级,确保煤矿生产的风险系数降低到合理范围内。

二、煤矿通风安全控制的影响因素

(一)环境因素

煤矿通风事故的主要类型瓦斯爆炸事故与职业病尘肺病,这与煤矿开采环境有关。煤矿的开采需要应用爆破技术,可以说在煤矿开采、运输的各个环节,都会产生较大的粉尘,影响到作业人员的正常呼吸,引发尘肺病。煤炭在生产和变质的过程中,会伴生大量的瓦斯,瓦斯的主要成分是甲烷,易燃易爆,在煤矿或者是为围岩中以吸着状态或游离状态存在着,因此在煤矿开采过程中涌出瓦斯是正常现象。瓦斯的燃烧会受到瓦斯浓度、气体压力、火源性质等因素影响,且随着巷道掘进深度的增加,瓦斯爆炸事故的发生率越高。

(二)人为因素

煤矿通风安全控制的一大影响因素为人为因素,主要与管理者及作业人员的安全生产意识有关。虽然煤矿生产安全一直是社会焦点事件,但并不是所有的煤矿企业都将安全管理放在了工作的第一位。管理者没有正视煤矿通风安全管理问题,通风系统设计不合理,系统管理不到位,使得通风安全管理系统形同虚设[2]。此外,煤矿行业长期形成的管理模式与工作方式,使得大部分作业人员已经习惯了它的危险性,默认了尘肺病的发生,再加上安全生产知识不足,在生产时作业人员不会按照生产规范进行操作,安全防范措施执行不到位,增加了通风事故的l生率。

三、煤矿通风安全控制策略

(一)环境因素的控制策略

企业应该加强对于通风事故引发要素的研究,建立健全通风事故防范体系,优化通风系统的设计,让采煤工作面处于良好通风的环境状态,确保巷道中的瓦斯、粉尘浓度始终初一一个合理的范围内。具体来说,应从以下几个方面着手:①加强通风事故发生因素的研究,研究引起瓦斯爆炸、肺尘病等通风事故的相关因素,总结出有效的防治措施;②建立通风预警系统,布设传感器检测矿井中的风速、瓦斯浓度、粉尘含量,保证通风安全评价工作质量。近些年来,为了提高煤矿的生产效益,矿井二次开发力度逐渐加大,导致矿井开采时的瓦斯涌出量也不断增加,技术人员应该根据生产实情建立完善的通风系统,合理应用B型通风、均压通风以及双U型通风等先进通风技术,随着巷道的掘进对原有的通风系统进行改造,确保各个开采区域均有专用的回风巷,实现分区的独立通风设计,确保通风系统各类机械的稳定运行,保障通风安全[3]。

(二)人为因素的控制策略

通风事故的危害极大,煤矿企业在合理应用通风技术建立完善的通风系统的同时,也应该加强宣传教育,提升作业人员的安全生产意识,警惕通风的发生,严格按照煤矿开采高危因素的治理流程及相关规范进行操作。煤矿作业人员缺乏安全生产意识,是引起煤矿通风事故的主要人为因素。因此,要想提高安全生产管理水平,将安全防范措施贯彻落实下去,就必须进行安全生产知识宣导,提高开采人员的安全生产意识,让他们明白安全生产的利害关系,掌握安全生产技术,按照安全生产制度进行工作,禁明火,禁止占用紧急疏散通道。同时,制定科学合理的煤矿通风事故紧急预案,让开采人员在发生事故时能有效应对,减免事故损失。

四、结语

煤矿作为我国最丰富的不可再生能源,被广泛用于工业制造和居民生活中,随着社会的发展其需求不断增加。一直以来,煤矿生产安全都是煤矿管理的重点内容,而“一通三防”技术是保证生产安全的关键性技术体系,其中包括通风、防火、防尘、防瓦斯,通风安全与其他三项技术有着密切的联系,可以说是其他安全防范技术的应用基础。合理应用通风技术,在煤矿巷道中布设好通风系统,加强通风系统的设计和安全管理,做好通风安全评价工作,加强风险管理,为作业人员营造一个安全可靠的工作环境,以通风安全来降低采矿工作面中瓦斯及粉尘的浓度,保障煤矿生产安全,是各个煤矿企业理应重视的一个问题[4]。

参考文献

[1]吉瑞雪.煤矿通风安全评价和通风安全控制中的影响因素分析[J].中外企业家,2016,26:224.

[2]申士宝.基于熵权-灰色关联分析法的矿山通风系统健康评价模型[J].内蒙古煤炭经济,2017,01:26-28.

第6篇

煤矿的危险源主要是指在煤矿生产的过程中,由于煤矿生产的工作人员控制和决策等一些列工作活动的影响,导致火、水、煤尘和设备等物质发生的意外事故,造成一定的人身伤害和财产损失。

1.1煤矿危险源的主要特点

煤矿的生产系统主要是在地表一定的深度下进行生产工作的,在空间上是呈立体分布的,根据开采的空间和时间的改变情况,来保持煤矿生产的安全性。煤矿危险源的主要特性是:危险源分布的范围十分广泛,形态变化比较多;危险源具有一定的隐蔽性,再触发危险源时,导致的的伤害随机性也比较大。

1.2煤矿危险源的辨识方法

煤矿危险源的辨识方式主要是运用经验分析的预测法、理论分析法。根据对煤矿单位的具体分析和生产安全系统的实际情况,将煤矿生产系统里的危险源分成静态固有危险源和动态触发型危险源。静态固有危险源式煤矿生产中产生危险的物质,包括瓦斯、水、火等不符合安全生产条例的危险源。动态触发性危险源是指煤矿生产安全系统中,生产安全知识、岗位操作流程和心理和身体情况等因素对生产工作造成的不良影响。

2进行煤矿生产安全风险管理的必要性

2.1可以有效控制生产安全风险

煤矿安全生产风险管理工作的有效开展,能够使煤矿单位在进行生产工作时产生的安全危险源有一个正确的认知,煤矿生产安全风险管理具有一定的预见性,并且可以有效控制煤矿生产安全存在的风险,将煤矿单位生产安全事故降到最低[1]。利用煤矿生产安全系统,通过对当前煤矿生产安全管理的现状进行分析,找出了安全风险管理中存在的问题,从而有效的预防和控制安全事故的发生。

2.2有利于煤矿单位生产稳定发展

采取有效的煤矿生产安全风险管理举措,可以使煤矿单位充分了解自己在生产中所面临的风险,并且能够及时采取有效措施进行解决,在或者当生产安全事故发生时,能够及时进行补救,从而来避免生产安全风险造成的经济损失。将煤矿生产安全系统应用在煤矿生产工作中,能够减少生产工作人员的失误、生产设备的故障和监督管理造成的事故等,提升了煤矿生产安全管理工作的质量,使煤矿生产风险控制在安全范围内,从而实现煤矿的安全生产。

2.3能够树立良好的社会形象

煤矿产业进行生产安全风险管理,可以为煤矿单位创造一个相对安全稳定的生产工作环境,能够激发工作人员的工作热情和积极性,在工作中更有安全感,使煤矿单温能够更好的履行社会责任,有利于煤矿单位树立良好的社会形象。

3开展煤矿生产安全风险管理工作的原则

3.1闭环性原则

对于煤矿生产安全风险的管理工作,是一个闭环的过程。只有实现闭环性原则,才能够更好的建立煤矿生产安全风险管理机制。在生产工作中,加强对信息的反馈和预控控制功能,从而达到降低生产安全风险的目的[2]。

3.2动态性原则

煤矿生产的系统具有一定的特殊性,使得该系统的动态性很强,在煤矿生产工作中,不同的工作地点、时间、生产工作人员的心理变化和设备的运转情况都是影响煤矿生产安全的因素,因此要对动态的煤矿生产系统进行正确的预警,才能实现预期的效果。

3.3系统性原则

煤矿生产安全系统是一个较为复杂的系统,主要包括瓦斯防治系统、通风系统、防灭火系统等,根据这些系统的特征,进行生产安全风险评估,找出存在的生产安全问题,并采取有效的措施,使煤矿生产安全系统变得更加可靠。

3.4及时性原则

在煤矿生产工作中,危险源无处不在,随时都可能发生安全事故。因此,工作人员在监测过程中,发现潜在危险源时,要及时采取措施和及时传输给预控监测中心,这样可以将生产安全风险及时告知相关部门,在最短的时间内切断引发事故的危险源。

3.4.1煤矿生产安全风险管理工作存在的问题

煤矿生产安全风险管理工作关系到煤矿作业人员的生命以及煤矿单位的财产安全,因此必须加大对煤矿生产安全风险管理工作的投入。然而我国目前的煤矿产业生产安全风险管理工作中仍存在着许多的问题,主要有以下几个方面:①生产安全风险意识薄弱。在煤矿单位生产作业时,工作人员的安全意识对煤矿生产工作有着重要的影响。如果工作人员没有生产安全风险的理念,没有将安全风险管理工作看为重点,容易在生产工作中就会造成安全隐患,甚至发生事故,造成一定程度上的损失和危害[3]。特别是有些工作人员是缺乏工作实践经验,对于学习安全生产知识不重视,煤矿单位缺乏对员工生产安全教育的系统培训,使工作人员的生产安全意识和自我保护意识比较差,经常违反作业和操作流程,认为事故不会发生在自己身上,这才是最大的安全隐患。②煤矿生产安全监督管理不到位。在煤矿生产作业中,造成安全事故发生最多的主要原因就是煤矿生产安全的监督管理不到位。据调查发现,许多煤矿单位的监督管理人员很少,对监理人员的安全认识比较模糊,没有一个完整系统的监管体系。在生产过程中,面对生产人员操作不当时,没有进行及时制止与指导,这就会造成安全事故的发生。有的生产管理者虽然制定了相关的制度和管理体系,但是由于在煤矿生产过程中,没有很好的落实和执行下去,对于违规操作选择睁一只眼闭一只眼,致使工作中产生许多隐患。此外还有一些监管人员在监督施工时不严格不细心,没有发挥真正的监督管理的作用,工作人员在生产作业时缺少相应的安全措施,都是生产安全事故产生的原因。③关于煤矿生产安全风险管理的法律法规不完善。我国虽然已出台了一些关于安全管理的法律法规,比如《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等,为煤矿生产安全风险管理工作提供了有效的法律保障。但是在煤矿生产的具体工作中,暴露出来的缺陷与不足,针对一些细节问题,实施难度比较大。与工业发达国家相比,关于煤矿生产安全管理的法律法规体系不健全,政府对于煤矿业的生产安全风险管理行为的监督意识浅,缺少有效的措施与管理办法。

3.4.2煤矿生产安全风险管理工作开展的有效措施

从上述对煤矿生产安全风险管理存在的问题可以看出,煤矿生产安全风险管理工作对于煤矿发展的重要性和必要性。针对以上问题,采取的主要措施包括以下几个方面:①提高生产人员的安全意识,加强安全教育工作。煤矿生产的工作人员的综合素质是煤矿生产安全风险管理工作的重要保障,不仅取决于自身的技术水平,还包括具备的安全知识水平。煤矿单位应注重对生产工作人员的生产安全教育,定期组织关于煤矿生产安全的讲座培训,及时更新生产安全管理信息。教给工作人员安全操作流程和紧急避险方案,以及如何将生产安全事故的危害与损失降到最低,增强生产工作人员的安全意识,不断提高安全防范意识,通过培训学习,在煤矿生产作业中,能够根据对煤矿生产安全的评估,制定生产安全应急预案,防止事故发生,使煤矿生产作业顺利进行。②健全煤矿生产安全监督管理制度。想要完善与落实煤矿生产安全监督管理制度,就必须使煤矿生产作业的监管者和生产人员树立安全意识,将生产安全管理责任落实到具体的单位或者个人,形成良好的生产安全风险管理机制。煤矿单位对在生产过程中的违规行为和操作,要严格监督,严肃处理,建立相应的奖惩机制,一旦发生事故,找到责任负责人进行处罚,这样可以使生产安全监管制度更规范和合理。③完善煤矿生产安全风险管理的法律法规。对于目前煤矿生产安全的法律法规进行完善,有利于健全煤矿生产安全风险管理技术标准规范化,为煤矿生产提供安全依据。国家相关监管部门应对煤矿生产作业单位进行定期检查与监督,保证煤矿单位在生产中的安全防范措施标准化和合格化,对于不合格的和存在问题的煤矿单位,进行追责处理,保证煤矿生产的质量的安全性。

第7篇

关键词:煤矿矿井;通风安全管理;智能化应用

引言

伴随着矿井开采延续,矿井通风系统务必要引起高度重视,近年来,发生煤矿通风事故屡屡在目,对于矿井通风管理需要引起相关工作人员重点关注,引入高新技术与智慧化管控方式,改进煤矿井下安全通风的条件,加强对煤矿井下通风安全管控的检查与防控力度,保证煤矿井下作业生产的安全性和可靠性。

1煤矿井下通风安全管控的重要性

1.1保障煤矿井下作业的安全性和可靠性

煤矿井下搭建通风安全系统的目的即为采用把矿井内部的有害气体、废气等有害气体实行行之有效去除,进而提升煤矿井下生产作业的安全性和可靠性。煤矿井下通风系统是确保煤矿生产安全的一个主要分支,不仅能够确保井下相关作业人员的人身生命财产安全,也能够确保煤矿井下作业的危险系数减少,降低煤矿井下发生爆炸的几率。煤矿井下通风系统能够在一定程度上增加矿井内部的氧气流通,促使矿井内部的有毒有害气体与矿井外面的新鲜空气实现互换,使得矿井内部的空气能够获得更加优良的品质,提升了矿井空气内部的氧气含量,确保矿井下能够安全可靠的进行开采作业,保障煤矿井下的相关工作人员能够安全平稳地进行煤炭开采作业。

1.2第一时间去除有毒有害气体

在矿井内部开采作业进程中,伴随着生产作业时间的增加,矿井下的空气中将会存在诸多有毒有害气体,其中包含瓦斯这样的易爆易爆气体,在放出相关有毒有害颗粒的情况下,同时也会对矿井内部空气中含有的氧气有相当程度的损耗,对矿井内部的常规开采作业产生极其严重的影响。假如相当长一段时间内没能对煤矿井下内部空气实施交换,极易产生相关作业施工人员瓦斯中毒的安全事故,假如矿井内部空气中瓦斯气体百分比含量较高,甚至可能造成爆炸这样的恶性安全事故,相当大程度的影响着全部煤矿矿井的安全生产。煤矿井下通风安全系统能够把矿井内部的有毒有害气体第一时间去除到矿井外部,并且第一时间完成内外空气轮换,促使矿井内部空气质量非常安全稳定,降低矿井内部有毒有害气体的真实含量,使井下作业施工能够更加安全可靠的稳步推进。

1.3提供新鲜氧气

现阶段绝大多数煤矿企业所属矿井距离地表深度非常大,这种情况造成煤矿井下氧气非常稀薄。在此类情况下实行煤炭资源挖掘作业,不但将会出现很多数量的有毒有害粉尘与瓦斯气体,与此同时还能造成氧气在矿井下空间内的含量减少。这样就对井下通风安全系统提出了非常高的规定。在现阶段煤矿井下通风安全管控作业中,必须对于相关的井下现场作业状况的通风系统进行合理管控,以此来保证矿井下通风的适宜性,为井下提供充足的氧气,为作业人员的人身安全起到重要的保障,同时也能够保证井下作业的安全、有序进行。

2煤矿井下通风安全管控进程中出现的安全漏洞

2.1煤矿井下通风安全系统存在安全隐患

现阶段,国内大量煤矿井下的通风安全管理系统安全可靠性都比较低,这种状况是目前煤矿井下通风系统现存的一个最为直观和最紧要的安全生产问题。当中,总体通风量不够是很多煤矿井下通风安全管理系统可靠性不高的显著特征之一。“总风量不足”是指井下作业安排的采掘任务太多等导致风量不足以支撑采掘工作的现象。有的矿井在微风或者无风的情形下依然不顾一切地进行采掘工作,这样的通风系统一定是达不到安全指标的。显然,煤矿井下通风安全系统通风补偿还需要从系统搭建这个根源上寻找探索原由。

2.2煤矿井下通风系统管控水平非常落后、相关企业监督、监管不力

矿山井下通风管理系统现存的另外一个亟待解决的问题是通风系统管控水平非常落后、相关企业管理人员监督、监管不力。除此以外,一些规模较小、资金周转速度不快的煤矿企业受到巷道断面过于狭窄的局限,把通风设备安装在回风巷里或离风口太近的地方,常引发吸循环风的恶果。

2.3煤矿井下通风装置布局不科学、可靠性较低

现阶段某些煤矿企业出现理论上需要搭建密封区域的情况没能切实构建而是使用风门作为替代,导致煤矿井下风门数量提高,有些风门布置在重要进风巷道与回风巷道中间,由于两端的压力差比较大造成漏气现象比较严重,从而引起一系列的危害。

2.4煤矿井下重要通风设备运作效率差

因为采用的装备自身效率值较低,亦或通风设备性能和煤矿井下通风环境阻力情况不匹配,通风设备运行效率值一般情况下不高,与此同时也产出电量的不必要的损耗。

2.5煤矿井下通风系统送风量不够

某些煤矿井下因为整个矿区或者挖掘面供风量不够或者供风通道串联节点使用频率过高,通常会出现某些区域瓦斯气体集中、矿井内部粉尘浓度超出限定值范围,对煤矿企业的安全生产产生重大的安全隐患。2.6煤矿井下漏气点较多把足量的、满足品质需求的空气量输送到用气区域,漏气少、有效空气量占比高,是通风系统有效性表现之一,也是保证矿井安全生产的主要措施。可是,有的矿井外部漏风或内部漏风较大,导致有效风量率低的现象发生。

3现代矿井通风管理的新技术

我们从适应煤炭行业发展新趋势、加快推进企业高质量发展的角度,提高对“智能化开采”建设重要性的认识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,我们也清醒认识到“智能化开采”建设既是煤炭行业发展必然趋势,也是企业发展的必然选择之路。

4煤矿通风智能化在矿井中应用

近年来我们紧紧围绕智能化建设总体目标,制定了年度规划,成立了专项小组、明确路线图、进度表和时间节点,定期召开智能化建设推进会,树立专业配合、部门协作、上下联动的“一盘棋”思想,密切配合,在各自分管范围内积极主动的推进“智能化”建设,形成强大工作合力,实施周通报、月考核、年评比,有力推进智能化开采循序渐进。首先引进主扇风机无人化管理系统。该系统一般由五大单元组成:集中控制单元、传动单元、控制单元与下层数据收集及数据传输,集中控制部分一般实行对系统的远距离操控与系统参数的即时监控,在安全管理及智能化方面主要有以下优点:(1)通风风机无人化管理自动化系统在施工作业现场使用以后,因为优化了风机设备的控制策略和风机送风能力,提升了煤矿井下通风系统的安全可靠性;(2)降低了通风系统设备的送风量损失,提升了设备的工作效率;(3)大量降低了煤矿井下通风安全系统的用电损耗;显著地改进了设备起动时电流对电动机设备的冲击,最大限度地减少了现场相关操作者的作业强度;(4)降低由于操作者手动作业可能产生的错误操作。其次我们正在积极洽谈煤矿井下通风管理视频监控系统。该系统一般是采用现代计算机技术的三维立体可视化解决方案,搭建煤矿井下通风安全管理系统参数化数据库,把没有具体形象的煤矿井下通风安全数据实行彩色三维立体投影,把煤矿井下全部巷道的通风信息数据和通风安全系统图像和数据实行交互。在常规二维平面图像的前提下实施改造,采用多维空间建模与分析功能强大的GIS技术为基础平台,能够对矿井进行三维模型创立,还原巷道的真实形状。采用分层管理方式实现对系统中巷道、构筑物和风机的分要素层管理。为煤矿井下通风管控系统搭建巨大的参数处理数据库,切实解决实际煤矿挖掘生产作业中煤矿井下通风系统管控操作难度大的现象。5煤矿井下通风系统规划的智慧化分析煤矿井下通风智慧化一体化解决方案能够使操作者与计算机相互配合,其特点是操作简便,伴随着国内参数化科技的进步,煤矿井下通风系统规划愈发朝着智慧化方向发展。降低矿山开采过程中的人为因素,并将其转换为可靠的设备工作成果。矿产开采技术的系统化、整体化及智能化取代传统的人工人机简单配合模式,形成以计算软件、自动检测智能通风构筑物设计生产的成套化系统。煤矿井下通风系统规划智慧化程序的搭建分析相关模块的进程:(1)煤矿井下通风安全系统基础输出和3D动画输出模块;(2)矿井中风机工作状况和通风构筑物的检测模块;(3)数据分析和处理模块;(4)技术经济计算模块与专家系统模块。

第8篇

继续深入开展煤矿瓦斯治理攻坚战,进一步深化煤矿瓦斯治理工作,落实瓦斯治理企业主体责任,切实做好瓦斯事故超前防范,强化煤矿瓦斯治理监管监察,扎实开展煤矿瓦斯治理行动,有效防范和坚决遏制较大以上瓦斯事故,促进我市煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

(一)煤矿瓦斯事故死亡人数控制在43人以内;瓦斯较大事故控制在5起以内;杜绝瓦斯重、特大事故;

(二)瓦斯抽采总量4.2亿m3,利用3.1亿m3;

(三)建成永川等5个瓦斯治理工作体系建设示范区县、松藻煤电公司石壕煤矿等24个瓦斯治理工作体系建设示范矿井;

(四)区县所有煤矿实现瓦斯集中联网监控,力争实现全市集中联网监控,完善全市煤矿安全监控系统技术服务中心体系;

(五)煤与瓦斯突出矿井2010年6月底前,6万吨/年及以上高瓦斯矿井2010年年底前必须建立地面永久瓦斯抽采系统。

三、工作任务及措施

(一)加强领导,提高认识,深刻认识煤矿瓦斯治理的长期性、复杂性和艰巨性,继续增强做好煤矿瓦斯治理工作的使命感、责任感

1.继续深入开展“安全生产年”活动,深化“三项行动”和“三项建设”,进一步把思想和行动统一到党中央、国务院以及重庆市委、市政府关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署上来,一季度调整完毕重庆市煤矿瓦斯防治工作领导小组成员和重庆市煤矿瓦斯防治工作办公室成员。

2.高度重视煤矿瓦斯治理工作,深刻吸取瓦斯事故教训,切实用瓦斯事故教训推动瓦斯治理工作,扭转我市瓦斯治理工作的被动局面。2010年煤矿瓦斯事故死亡人数控制在43人以内,瓦斯较大事故控制在5起以内,杜绝瓦斯重、特大事故。

(二)坚定瓦斯治本决心,强化瓦斯抽采治本之策,进一步落实瓦斯抽采利用政策,确保完成瓦斯抽采利用目标

1.深入贯彻全国煤矿瓦斯防治工作南昌会议精神,学习领会和贯彻落实张德江副总理《大力推进煤矿瓦斯抽采利用》重要文章精神,进一步加大瓦斯抽采利用工作力度,强化煤矿瓦斯抽采利用,所有瓦斯抽采煤矿必须建立瓦斯抽采监测计量系统,将瓦斯抽采计划下达到有关煤矿,坚决完成全年瓦斯抽采总量4.2亿m3,利用3.1亿m3任务。抽采量达到100万m3/年的矿井,必须进行综合利用。

2.坚决贯彻抽采达标防范瓦斯事故治本之策,推动煤矿瓦斯抽采利用工作迈上新水平。所有突出矿井必须建立瓦斯抽采达标即煤层吨煤瓦斯含量、瓦斯压力评估体系和考核办法,凡是应抽采瓦斯而未建立抽采系统的和煤层瓦斯抽采达不到规定的矿井或新建矿井没有落实先抽后采规定的,严禁组织采掘作业。

3.贯彻落实瓦斯抽采利用的经济政策,做到用足用好。要把煤矿瓦斯抽采利用税费优惠、瓦斯发电上网、财政补贴等多项经济政策真正落实到企业,鼓励煤矿企业成立瓦斯抽采利用专业化公司,实现瓦斯抽采利用产业化。

(三)强力推进瓦斯治理工作向规范化、科学化、法制化方向发展,初步建成全市煤矿瓦斯综合治理工作体系格局

1.加快煤矿瓦斯治理工作体系建设工作步伐,严格按照瓦斯治理示范区县和示范矿井建设标准,着力建设“十六字”的瓦斯治理工作体系。在今年第四季度建成永川区等5个瓦斯治理工作体系建设示范区县,建成松藻煤电公司石壕煤矿等24个瓦斯治理工作体系建设示范矿井,并组织验收。

2.严格执行《煤矿瓦斯抽采基本指标》和《防治煤与瓦斯突出规定》,依法治突。煤与瓦斯突出矿井6月底前、6万吨/年及以上高瓦斯矿井年底前必须建立地面永久瓦斯抽采系统。突出矿井必须开展直接测定瓦斯含量工作。对具有突出危险又不具备防突能力的小煤矿,提请地方政府坚决实施关闭。

(四)坚定不移地把瓦斯治理工作作为煤矿安全工作的重中之重来抓,强化瓦斯治理监管监察,深入推进瓦斯隐患排查治理

1.加强煤矿瓦斯治理现场管理,确保瓦斯治理各项措施落实。煤矿矿级领导和各级安全管理人员必须坚持带班跟班入井,其中煤与瓦斯突出煤矿的主要负责人、技术负责人应当每季度至少一次到防突采掘面现场检查各项防突措施的落实情况;矿长和矿井技术负责人应当每月至少一次到防突采掘面现场检查各项防突措施的落实情况。

2.切实通过有效的监管监察手段,强力推动煤矿企业落实瓦斯治理主体责任。督促煤矿企业进一步健全完善煤矿企业瓦斯治理责任体系,建立健全瓦斯治理的监督、考核等制约机制,切实搞好瓦斯隐患整改效果评价;加强对煤矿企业落实瓦斯治理规定的日常监督,强化煤矿瓦斯治理工作业务指导,督促企业不断完善瓦斯治理措施。

3.深入开展区县煤矿瓦斯专项整治工作。在第二季度开展区县煤矿瓦斯专项整治隐患整改督查工作,特别是对专家会诊发现的隐患整改情况;区县煤矿瓦斯专项整治第二阶段隐患限期整改工作必须于今年6月底前完成;第三阶段检查验收从2010年9月起开展,严格按照标准对辖区内煤矿逐一进行检查验收,其中煤与瓦斯突出矿井的检查情况须报重庆市煤矿安全监察局

和重庆市煤炭工业管理局。

4.继续深入推进煤矿瓦斯隐患排查治理工作。各煤矿企业切实加强对各煤矿特别是突出矿井、突出头面的重点检查、重点调度、重点监控。凡瓦斯超限的必须停止作业,查明原因,采取措施进行处理;凡瓦斯超限频繁或瓦斯长期偏高的必须引起高度警觉和高度重视;凡发现“四位一体”综合防突措施不落实、矿井通风、瓦斯抽采、安全监控等系统不完善等重大隐患的,必须停产整顿。

5.强化煤矿安全生产“三同时”瓦斯治理监管监察。加强新建矿井、改扩建矿井、整合矿井瓦斯治理工程设计审查和竣工验收工作力度。独立新增或技改抽采系统设计的,其抽采设计必须要由有资质的单位承担。技改矿井、整合矿井所有煤层的自燃倾向性必须采用现生产水平的煤样和资料。生产矿井延深新水平必须对所有开采煤层的自燃倾向性重新进行鉴定。

6.加强矿井“一通三防”技术管理,坚决贯彻落实国家安监总局18号令《关于修改〈煤矿安全规程〉第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条的决定》和29号令《关于修改<煤矿安全规程>部分条款的决定》。矿井实行每月计划配风、每旬测风、按需调风,严格实行通风挂牌管理制度。加强局部通风机管理,实行双风机、双电源,并能自动切换。矿井通风系统总进回风巷、矿井一翼的总进回风巷设置永久测风站和风速传感器,采掘工作面及其他用风地点设置临时测风站。回采工作面严禁巷道式(多硐、树枝状)采煤。实行瓦斯超限问责和分级处理工作制度。在第三季度开展“一通三防”专项监察。

(五)依靠科技进步,深入推进煤矿瓦斯治理工作,建立有重庆特色的煤矿瓦斯治理机制

1.全力推动市属国有煤矿瓦斯治理上档次,促进煤矿瓦斯治理技术和管理水平的提高。建立企业瓦斯治理中心和防突“三专”队伍,推广低透气性煤层群无煤柱煤与瓦斯共采技术和煤与瓦斯突出实时诊断系统,力争在低透气性煤层增透技术、瓦斯抽放钻孔快速施工装备及工艺技术、瓦斯高效抽放技术、瓦斯(煤层气)净化提纯技术等关键技术方面实现新的突破。

2.加强和完善煤矿瓦斯专家技术支撑体系建设。在第一季度完成专家库建库工作,在重庆市煤炭行业专家库中建立瓦斯治理专家组(含采矿、通风、安全专家等),为全市煤矿瓦斯治理和监管监察提供技术支持,实行全市统一建库、统一规范、统一管理、统一使用。

(六)强化安全监控系统维护工作,建立系统运转正常、数据准确、监控到位、监控有效、反应敏捷的安全监控系统

1.着力构建重庆煤矿安全监控系统技术服务中心“12235”工程。即建立1个重庆市煤矿安全监控系统技术服务中心、22个区域性片区维护分站、35个维护点,覆盖全市所有煤矿,3月底初步完成工程项目建设,6月底全面完成工程项目建设。区县所有煤矿实现瓦斯集中联网监控,力争实现全市集中联网监控。通过重庆市煤矿安全监控系统技术服务中心建设项目实施,进一步完善全市煤矿安全监控系统有效运行机制和技术服务体系,督促煤矿企业开展一般维修和定期调校工作。

(七)全面加强煤矿瓦斯基础和管理,提高煤矿瓦斯安全保障能力

1.切实抓好瓦斯地质图编制工作,确保瓦斯地质图编制质量。瓦斯地质图编制工作必须按重庆市经信委《关于组织开展全市煤矿瓦斯地质图编制工作的通知》精神,完成瓦斯地质图编制、审查,并按规定上报全国编图技术工作组。

2.强力推进矿井安全质量标准化建设,把通风质量标准化建设作为瓦斯治理重要工作来抓。所有煤矿都必须按照一级通风质量标准化建设,年内力争50%的煤矿达到一级通风质量标准。同时将通风质量标准化达标作为监察监管的重要内容,抓好典型,以点带面。

3.强化煤矿瓦斯治理情况统计,全面掌握我市煤矿瓦斯治理情况。动态掌握煤矿瓦斯治理工作状况,特别是矿井瓦斯抽采量、利用量、抽采浓度;瓦斯超限次数;矿井绝对和相对瓦斯涌出量;矿井瓦斯最大压力和最大含量等各项基础数据。

4.切实抓好矿井瓦斯等级鉴定和突出矿井鉴定工作,在开展瓦斯等级鉴定的同时开展煤层自燃发火倾向性鉴定工作。在第二季度完成近3年降低瓦斯等级矿井的重新鉴定工作;在第三季度开展全市矿井瓦斯等级鉴定工作。所有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井一律不得降低瓦斯等级。突出矿井周边相邻矿井开采同一煤层未进行突出危险性鉴定的,必须进行煤与瓦斯突出危险性鉴定;鉴定未完成前,必须采取有效防范措施,矿井煤层一律按突出煤层和突出矿井管理,并按突出矿井监察监管。

5.强化煤矿主要通风机检测检验工作,用数据支撑通风可靠。要加大宣传、监管和监察执法力度,保证煤矿主要通风机检测检验工作顺利开展,强化主要通风机检测检验不合格设备的整改工作,凡主要通风机检测检验合格后实行检测检验挂牌管理,确保矿井通风设备可靠连续正常运转。

6.提高煤矿安全评价质量。煤矿现状安全评价报告必须附近期瓦斯等级鉴定报告和有资质单位出具的现生产水平煤层爆炸和自燃倾向性资料。通风可靠结论必须附有效的主要通风机检测检验合格报告,并现场悬挂检测检验合格牌。

7.建立健全煤矿企业主要负责人对本单位瓦斯治理工作全面负责和以技术负责人为核心的技术管理“两个责任”体系,建立通风、防突、抽采、安全监控等专业队伍,防突机构和防突专业队伍管理人员必须具有煤与瓦斯突出管理技术和经验。高瓦斯、突出煤矿矿长、技术负责人达到国家相关任职要求。

(八)切实开展矿井采掘部署“三审查”,为瓦斯治理提供必须空间和时间

区县煤矿安全监管部门在每年底要开展“三审”工作。一是要开展审查煤矿年度采掘生产部署;二是在审查矿井采掘生产部署的同时审查矿井的年度瓦斯抽采计划;三是在开展采掘生产部署和瓦斯抽采计划审查的同时,还要同时审查矿井生产煤炭储量准备。