城市是人类文明进步的重要标志，是社会物质和精神财富生产、积聚和传播的中心。社会、经济和科学技术的进步加快了城市化的进程，而城市化发展的水平又直接关系到人类社会经济的健康发展。人类社会经济的发展经历了资源经济、资本经济和知识经济三个阶段。在当前这个知识经济时代，以信息技术为代表的科技进步使我们这个时代的经济社会生活发生了新的巨大变化，信息化的程度和水平已经成为衡量城市发展综合实力和文明程度的主要指标，信息化正在成为城市一切领域进步和发展的根本动力［1］。在城市信息化进程中，数字城市成了推进城市信息化的标志性工程，这是有着深刻背景的。就社会背景而言，国家的信息化催生数字城市，解决城市面临的全球性问题呼唤数字城市，这是需求牵引；就技术背景而言，地球空间信息技术的迅速发展促进城市数字化，国家信息基础设施建设推进城市数字化，这是技术推动。数字城市正是在这样的背景下发展起来的［2］。实践表明，数字城市在推动政府管理创新和提高政府科学决策水平、提高城市信息化水平和树立良好的城市形象、开拓地理信息产业新领域和推动经济社会发展、促进全社会的文明进步和改变公众工作学习生活方式等方面，确实起到了很好的作用。但是，“数字城市”建设还存在许多制约城市信息化进一步发展的问题。其一，信息获取手段的自动化程度低，实时性差，更新慢，导致“数字城市”与“现实城市”脱节；其二，缺乏统一规划，整体推动力量薄弱，信息不能共享，系统之间不能互连互通互操作，导致重复建设，造成浪费；其三，智能化程度差，数据多但用不上，有数据但用不好，有信息但找不着，有系统但不好用，影响整体效能的发挥。造成这种状况的原因是多方面的，既有政策、体制和机制方面的问题，也有技术方面的问题。物联网、云计算和网格技术的出现，为解决“数字城市”面临的上述问题提供了机遇。怎样利用物联网技术解决对城市的实时感知和实现“数字城市”与“现实城市”无缝连接的问题，怎样利用云计算技术来解决多源异构海量数据处理的问题和增强智能服务的能力，怎样利用网格技术解决信息资源共享的问题和实现协同工作，这些都是学界和业界思考的问题。“数字城市”往何处去？由“数字城市”到“智慧城市”正是在这种情况下呼之欲出的。智慧让城市更美好，城市让生活更美好！这是全社会的心声。
2智慧城市与数字城市的关系目前，全国有一百多个城市都在建设“数字城市”基础地理空间信息共享平台，许多城市依托数字城市基础地理空间信息共享平台建设的电子政务已投入使用，东部沿海城市启动了数字城市的全面建设。与此同时，智慧城市的理念和规划也纷纷推出，这就涉及到智慧城市的理念、特点及其与数字城市的关系。
2．1智慧城市的理念智慧，指对事物能认识、辨析、判断处理和发明创造的能力，或指学习、记忆、思维、认识客观事物和解决实际问题的能力，其核心是思维能力。而这就必须具备更透彻的感知、更全面的互联互通和更深入的智能化服务等智慧的要素。智慧城市，简单地说就是让城市更聪明，本质上是让作为城市主体的人更聪明。它是通过互联网把无处不在的被植入城市物体的传感器连接起来形成的物联网，实现对现实城市的全面感知，利用云计算技术对感知信息进行智能处理和分析，实现网上“数字城市”与“现实城市”的无缝连接，并发出指令，对包括政务、民生、环境、公共安全、城市服务、工商活动等在内的各种需求做出智能化响应和智能化决策支持。
2．2智慧城市的特征智慧城市“智”在哪里？这是大家非常关心的问题。关于这个问题，目前众说纷纭，但还是可以归纳为以下六句话［3］，即透彻感知、全面互联、深度整合、协同运行、智能服务和激励创新。这6个方面中的每个方面都是十分重要的。没有对现实城市的全面、综合透彻感知和对城市运行的各种信息系统的实时感测，就不可能有面向现实城市的正确判断和决策；没有无所不在的传感器的全面互联并实现感知数据的智能传输和存储，就不可能发挥透彻感知的后续作用；没有对多源异构空间数据的深度整合，就不可能从海量数据中获取知识，也不可能提供一致性数据服务，信息共享将成为一句空话；没有基于网格环境的城市各个要素、单元和系统及其参与者的组织和高效的协同运行，就不可能达到城市运行的最佳状态；没有云计算这种新的智能服务模式，就不可能为人们提供各种不同层次、不同要求的低成本、高效率的个性化服务；没有激励创新机制，就不可能为政府、企业和公众提供科技和业务创新及寻找新的经济增长点的实验平台，也就不可能为城市经济社会发展提供源源不断的动力。
2．3智慧城市是数字城市的演化智慧城市与数字城市两者一脉相承。数字城市是城市的数字化，智慧城市是数字城市的智慧化，是数字城市功能的延伸、拓展和升华。这里，使用“演化”一词是采用隐喻方法，以达尔文的“生物进化”隐喻数字城市的科学演化、技术演化和工程演化［4］。在科学层面上，数字城市可以理解为“现实城市”（存在物）的“数字空间”，而智慧城市则可视为“数字城市”的“智能空间”，其科学目标是实现由数字到信息再到知识的转化；从技术层面看，智慧城市是数字城市的物联化、智能化，是现实物理世界、互联网虚拟世界与物联网智能世界这“三个世界”的无缝连接、相互叠合构成的面向未来的全新城市形态；从工程角度看，“现实城市”建设、“数字城市”建设和“智慧城市”建设都属于工程活动的范畴，由“现实城市”工程到“数字城市”工程再到“智慧城市”工程，本质上是工程演化过程。城市建设的科学演化、技术演化与工程演化是相互关联的。所以，智慧城市与数字城市既有连续性又有差异性，数字城市是数字化的城市，智慧城市是智慧化的城市，数字化是基础，智慧化是灵魂。当然，这并不等于说只有建设好了数字城市才能建设智慧城市，正像有的学者认为的那样，智慧城市与数字城市具有并行性，所以智慧城市也可以称之谓智慧数字城市［5］。
3数字城市如何向智慧城市演化实现数字城市向智慧城市的演化，首先要有一个总体解决方案。如图1所示，智慧城市的总体架构由智慧基础设施层、智慧服务公共支撑层、智慧服务层和智慧服务应用层等组成。图1 智慧城市总体架构由智慧城市的总体架构可知，实现数字城市向智慧城市的演化有以下3个关键技术。
3．1传感器网与物联网感知感测技术传感器网与物联网技术，是智慧城市实时获取现实城市各类信息的基础。包括天基、空基、地基、海基的传感器网获取的地理空间数据，连接被植入城市物体和运行信息系统的传感器形成的物联网获取的感知、感测数据，通过互联网传输到智慧城市云计算中心进行整合处理并存储管理。没有实时、动态的现实城市的海量数据，智慧城市就成了无源之水、无本之木。所以，网络与传感技术把数字城市与现实城市紧密联系在一起。
3．2云计算技术云计算是智慧城市海量数据处理的智能平台，对上提供虚拟支撑，包括计算虚拟化和存储虚拟化。云计算是一种新的计算模式，它通过虚拟化技术把计算资源、数据资源等管理起来，组成一个庞大的资源池，并将其作为服务通过互联网传输给用户。“云”就像是一个“发电厂”，只是它提供的不是电力，而是计算机的计算、应用和管理能力的服务。只要通过网络进行连接，并得到授权，你就可以使用这些能力和资源。
3．3网格技术网格（Grid）指第三代Internet，或下一代web。不同于Internet和web，Grid的特点是：资源的范围更加广泛，具有很强的分布性、更复杂的异构性；共享更具目的性，引入了虚拟组织（Virture Origion，VO）的概念，而且具有动态性和可伸缩性；强调协同解决问题的能力以及服务的有序性和可控性。对于智慧城市而言，网格技术主要解决4个问题：其一，系统集成，指已建（或历史遗留）分布异构城市空间信息系统的网格化集成，实现已建系统的互联互通互操作；其二，信息整合，指多源异构地理空间信息的集成、融合与同化，从而从海量数据中获取知识，提供无缝连接的一致性城市地理信息服务；其三，资源共享，指广义信息资源共享，即一切都是服务的理念，如DaaS（数据即服务）、SaaS（软件即服务）、KaaS（知识即服务）、PaaS（平台即服务）等等；其四，协同工作，指网格上多个节点协同运行，共同解决城市重大而复杂的问题。这些问题正是由数字城市到智慧城市必须解决的。可以肯定地说，传感器网与物联网感知感测、云计算和网格等技术的发展必将让城市更加智慧。
4智慧给城市带来的变化智慧给城市带来的变化是多方面、全方位的，这里仅从智慧服务和智慧产业两个方面列举几例予以说明。
4．1智慧服务智慧市政。利用部署在大街小巷的监控摄像头，实现图像敏感性智能分析并与110、119、112等交互，实现探头与探头、探头与人，探头与报警系统之间的联动，构建新一代平安城市指挥中心平台及和谐安全的生活环境。智慧交通。以交通信息中心为核心，通过各种车联网系统的综合集成，构建智能交通管理系统ITMS，使道路、使用者和交通系统之间紧密、实时和稳定的信息传递与处理成为可能，从而为出行者和其他道路使用者提供实时、适当的交通信息，使其能对交通路线、交通模式和交通时间做出充分、及时的判断。智慧电网。家庭智能用电系统既可实现对空调、热水器等智能家电进行实时、远程控制，让生活更便捷；智慧电网可以接入小型家庭风力发电和屋顶光伏发电等装置，提高清洁能源消费比重，让生活更低碳；智慧电网能为用户搭建一个家庭用电综合服务平台，促进电力用户角色转变，推动用户合理选择用电方式，有效降低用电费用支出，让生活更经济。智慧医疗。远程监控系统通过安装在人身上的传感器，对人的健康参数进行监控，并实时传送到相关医疗保健中心；远程诊断系统根据实时传送到医疗保健中心的健康参数进行诊断，确定是否需要进行检查或治疗；远程医疗系统实现各级医院之间医卫人才资源、医疗信息资源和医疗文件资源共享，医学检验、影像检查结果互认，大型贵重和特殊医学仪器设备、药物不良反应检测结果、重要医疗救治资源等的共享，将有效提高医院资源使用效率，提升医疗管理水平和医疗服务质量。智慧食品。食品安全追踪系统可在每只牲畜上贴上一个二维码，这个二维码会一直保持到超市出售的牲畜肉制品或奶制品上，消费者可通过手机阅读二维码，知道牲畜成长过程的每个环节，确保食品安全。智慧民生。市民卡与POS系统的推行，让居民足不出户就可以办理大部分日常事务，极大地便利了社区和居民生活；“三表”自动抄送系统使社区物业管理高效、便捷和准确；社区网络（光纤、无线宽带、移动宽带）全面覆盖，让居民可通过各种网络终端畅享高效的网络服务；智慧家居系统可实现家庭网络中各类电子产品之间的“互联互通”，居民能及时获取家庭被盗、燃气泄露、浸水、失火等信息并进行短信报警，满足居民远程家居管理的需求。智慧旅游。游客在旅游之前，在家里就可在网上对将要去的地方进行网上虚拟游览和体验，了解景色、天气和人流情况；动身之前，可通过旅游综合服务网站预订行程，确定住宿地点、想旅游的景点、交通线路和方式、去哪家餐厅用餐；游客到达目的地后，可通过电子地图、手机导游设备及时了解景区资讯及线路信息，制订个性化的行程计划，轻松进行游览；旅游途中，可通过旅游网站了解景区实时路况和人流状况，随时调整行程；最后，还可通过网络进行服务预订和费用支付。智慧服务的内容远不只是以上所列，还有如智慧政务、智慧农业、智慧物流、智慧教育、智慧社保，等等。
4．2智慧产业智慧城市产业基地。如物联网应用科技园、产业园、生产信息服务外包园、示范项目基地等“智慧城市”产业载体，形成创新资源高度聚集的产业集群。智慧城市战略性新兴产业。重点培育软件产业、软件服务业、高端信息产品服务业和物联网设备制造业，推动智慧服务业发展和产业结构调整，大幅提升服务业产值占GDP的比重。智慧城市骨干企业。如智慧城市感知感测设备制造企业、物联网企业、中间件生产企业和软件企业（包括嵌入式软件、工控软件、工业设计软件、工业仿真软件、云计算服务软件、网格服务软件、智能服务软件等）。各个城市都有各自的优势和特点，智慧城市的智慧服务和智慧产业发展的重点是不一样的。但是，智慧城市建设即实现数字城市向智慧城市的演化，肯定会给每个城市带来巨大变化，必将促进智慧服务和智慧产业的发展，给政府、企业、公众带来极大的好处。
智慧城市建设是将城市中的人、交通、能源、商业、通信等各方面的基础设施，通过新一代的信息技术连接起来，使城市中各领域、各子系统之间的关系显化，整个城市可以实现快速指挥决策、实时反应、协调运作。智慧城市建设将改变物与物之间、人与物之间的联系方式，也将深刻地影响和改变人们的行为方式和城市运行模式。2014年3月16日，中共中央、国务院《国家新型城镇化规划（2014年-2020年）》，明确“推进智慧城市建设”，这是“智慧城市”第一次进入国家级战略规划。据IDC研究，未来10年，与智慧城市建设的相关投资将超过2万亿元人民币，具体涉及“产业载体建设、商业配套建设、服务平台建设、交通设施建设、医疗服务建设、智能电网建设、水利设施建设、生态环保建设、城市管理建设等。
支撑智慧城市长期大发展的主要因素有：目前我国的城镇化率已经达到54%，城市发展与人口、环境、资源的矛盾不断突出，而智慧城市是解决民生问题的良方；建设智慧城市，对实现我国经济增长方式转变，形成可持续的经济增长方式有着重要的促进作用；ICT技术的快速发展和日趋成熟为智慧城市建设提供了重要的支撑力量。
当前，智慧城市的建设在一线城市和发达的二线城市已经开始进行，目前正快速向其他二三线城市和区县蔓延。目前国家智慧城市试点总数已达193个，绝大城市完成了任务书签约工作，部分项目开始验收。试点城市将经过3-5年的创建期，而截至目前真正启动智慧城市建设的城市不足20%。预计从今年开始，随着试点城市建设规划的逐渐落地，行业将迎来加速拐点。
从住建部2013年公布的两批193个国家智慧城市试点来看，共涉及重点项目近2600个，资金需求总额超过万亿元。智慧城市的试点探索，突出重点领域建设，除公共信息平台及基础数据库为必选项目外，75%的试点城市申报了政务服务与信息公开、63%的申报了地下管线与空间综合管理，57%的申报了城市管理，56%的申报了城市交通，52%的申报了基本医疗卫生项目等。与重点建设领域相关的上市公司应可更多受益。
具体到投资的行业和上市公司来看，目前国内智慧城市的建设正在由信息化基础设施建设向智慧应用服务逐渐转移，其中，智慧交通、平安城市、智慧医疗占据了智慧城市投资较大比例，是智慧城市建设的热点领域。资金实力突出、有国资背景的企业获得大项目机会更多，承接大项目的能力更强，最终在市场竞争胜出的概率也越高。随着智慧城市建设的逐渐升级，目前单个项目的金额也在不断增加，这对企业的背景和资质的要求也更高，因此市场中规模较大的公司将获得更多的机会。综合以上因素，建议重点关注联信永益（千方集团）、易华录、数字政通、银江股份、东华软件、万达信息、中海科技等。目前相关个股估值并不便宜，但智慧城市发展的趋势是明确向好空间很大，其中一定会跑出大市值的公司，比如以前的海康威视和大华股份就是智慧城市涌出的牛股代表，建议投资者密切关注智慧城市板块的进展。
关键词： 智慧城市 衡水 功能
“智慧城市”是按照科学的城市发展理念，利用物联网、云计算等信息技术，通过监测、分析、整合、智慧响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、构造和谐的社会，保证城市可持续发展，为居民建立优良的工作、生活和休闲的环境。形象地说：“智慧城市=智慧+互联+协同”。
一、衡水智慧城市建设的背景
迄今为止，全国开展智慧城市建设的城市总数已超过150个，投资规模超过1.1万亿元。2013年1月29日，住建部确定首批国家智慧城市试点共计90个，其中地级市37个、区（县）50个、镇3个。
虽然衡水市没能进入智慧城市建设的试点，但衡水市政府对建设智慧城市高度重视，积极推动城市数字化、网络化向智能化发展，加快向信息社会迈进。基于智慧城市建设早抓一步就能先人一步，就能抢占创新型城市建设的制高点、战略性新兴产业的制高点、城市未来发展制高点的建设理念，早在2011年就制订并出台了《衡水市电子政务2011-2015年发展规划》。2012年9月，衡水被确定为“智慧生活”首批20个启动城市之一，衡水人民正齐心协力，用“智慧生活”为衡水进一步向智慧城市建设发展而努力。
二、智慧城市实现的关键
“智慧的城市”实现的关键是以全新的角度看待城市，综合考虑城市中人、交通、能源、商业、通信、水等各个因素，并发现这些因素之间的关系。借助云计算、物联网、决策分析优化等信息技术，通过感知化、互联化、智能化的方式，将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显化，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。
三、智慧城市的系统组成
智慧城市由以下几个核心系统组成：
1.组织系统：为城市居民的公共安全、健康和教育提供高质量的服务。
2.业务/政务系统：工商业与市民所面临的政策和管理环境。
3.交通系统：为市民出行提供顺畅、便捷的交通环境。
4.通讯系统：是民众进行信息共享和信息沟通的通道。
5.水和能源系统：水和能源是智慧城市为经济和社会活动提供的两个必要的公用设施。
四、智慧城市的主要应用功能
智慧城市根据服务的领域不同，主要应用功能包括数字政务、数字产业和数字民生等三个方面。
1.数字政务
以政务信息资源开发利用与共享为核心，以关键业务应用系统建设为重点，以网络与信息安全体系建设为保障，推进无线电子政务，加强基础数据资源、政务信息资源建设，推动部门间信息共享和业务协同。数字政务主要包括以下几个方面；
（1）数字化城市管理系统。数字化城市管理系统是对城市运行情况进行全方位监督和管理的综合管理系统。通过对道路收费系统、智能交通卡系统和智能交通管理系统的数据整合，提供基于交通预测的智能交通灯控制、交通疏导、出行提示、应急事件处理管理服务，帮助城市进行路网优化分析，为城市规划决策提供支持。数字化城市管理系统可以提高城市事务管理的日处理能力，使城市管理更便民、更高效，提高民众满意度。
（2）政务热线。政务热线系统是政府集中联络服务中心。通过政务热线可将公众对政府各部门的服务请求进行集中统一的处理和回复。可通过语音、视频、WEB、WAP、短信、传真、邮件等多种途径为公众提供服务。
（3）应急指挥。政府应急指挥平台综合应用互联网、无线集群、GIS、卫星通信、无线通讯、音/视频、快速网间数据交换、决策支持等多种技术。调用、组织多部门、多行业、多层次的已有系统和信息资源，各子系统发送重要的事件消息给城市指挥中心，指挥中心对这些事件进行协调处理，提供指导性的处理方案。
（4）电子政务。电子政务系统应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。包括政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。
2.数字产业
新的技术模式正在开启数字产业的新时代，数字产业的新时代将彻底改变我们的社会和生活模式。
（1）数字景区。衡水湖国家湿地保护区作为旅游景区，将从开始的内部信息化走向互联网，从单纯的信息管理走向以服务为本的协同一体化服务，做到四上（手上、桌上、车上、路上）全程服务。旅客在任何时间、地点通过咨询平台或手机等可咨询或查看景区信息，数字景区是将景区旅游、历史文化教育、学习、工作、咨询融为一体的景区数字中心。
（2）数字物流。数字物流解决方案基于无线网络、移动终端、PC终端的应用托管和平台服务，为物流相关企业提供语音、数据与多媒体应用相结合的“一站式”综合信息化服务。
3.数字民生
数字民生提供智能家电、远程抄表、远程教育、远程医疗、视频监控等和人们日常生活相关的智能服务。
（1）数字医疗。通过信息化手段，建立电子健康档案系统和医疗公共服务平台，该平台将支撑起丰富多样、跨地域、实时的医疗健康服务，如慢病管理、紧急救助、孕婴保健、区域医疗等，高效地服务于大众，从而优化医疗资源配置，缓解“看病难、看病贵”的问题。
（2）数字社区。通过公用通道及电梯闭路监控系统不间断地监视小区内部环境，及时发现并锁定可疑人员，启动自动报警程序，与小区周界联防系统实现联动控制。
五、结语
“智慧城市”将带给我们全新的信息化服务。不仅应用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域，提高城市居民生活的质量，而且最大限度地发挥各种资源的效用，实现企业降本增效，提高政府公共服务能力和城市管理效率。
参考文献：
[1]白秋生.建设智慧城市打造幸福咸阳[J].中国信息界，2012（4）.
进入到数字化信息化时代，截至2019年底，我国移动互联网用户规模达13.19亿，占据全球网民总规模的32.17%；4G基站总规模达到544万个，占据全球4G基站总量的一半以上，成为全球覆盖最完善的4G网络。到2020年3月底，全国已建成5G基站19.8万个，套餐用户规模超过5000万。在数字信息瞬息万变的同时，我国人口老龄化形势越来越严峻，2019年我国60岁以上老年人口25388万人，占总人口的18.1%，2009-2019，我国老龄化比例由2009年的12.5%增长至2019年的18.1%。面对越来越数字信息化的时代，老年人口在当下社会的融入障碍问题值得我们深深思考。
互联网的发展加速了生活方式的信息化转型，数字化、信息化的发展是大势所趋，它的影响不仅是工作生活效率的提升，更是服务量化、多元化服务通道的打通，尤其表现在智慧城市当中线上办公、电子政务、网络购物、智慧交通、智慧教育、网上医疗等，智能家居、共享单车、无人售票系统、电子支付、无线网络等数字化平台和设备，给我们生活带来了巨大的便利，但是，对我们的老年人却并不友好，面对“数字信息化生活”洪流，老年人很难置身事外。
一是网购难。老年人长久以来习惯现金购物、排队挂号、在窗口购票等生活方式，新冠疫情进一步加速了社会的全面数字化，导致老年人跟不上时代变迁的节奏，就购物而言，2020年重阳节之际，阿里巴巴发布《老年人数字生活报告》。报告显示，尽管银发族正加速拥抱数字生活，相当比例的老年人在生活中仍面临“数字鸿沟”，比如在网购中遇到困难时，50%的老年人会选择放弃。我国老年消费市场前景可观，但存在老年人网上消费习惯没养成、购物方式方法不了解、消费需求多样化、老年消费产业供给不足等特点。
二是交通难。前段时间，一段“老人无健康码乘地铁受阻”的视频在网上热传，引发公众对于老年人遭遇“数字鸿沟”窘境的热议。互联网时代，动一动手指，世界就在你眼前，许多生活上的事情就能即刻办妥。但在数字化的一路狂奔中，老年人似乎成了被遗忘的群体。交通出行方面，随着出行方式和支付习惯的改变，老年人并没有很快的适应这一变化。
关键词：医疗保险；智慧监管平台；建设研究
一、建设医疗保险智慧监管平台的必要性
随着人们生活水平的提高，“身体是革命的本钱”这一思想成为越来越多遵循的生活准则。这就要求我国政府能够根据人们生活的实际需要完善医疗卫生领域，同时建设医疗保险监管平台，并且要求监管平台符合现代化、人性化、智慧化等特点，为人们提供更优质的医疗保险监管服务，保障我国医疗保险事业的健康发展。一直以来，医疗保险监管都是医疗保险管理工作的重要组成部分，也是促进我国医疗保险行业能够稳步发展的基本保障。医疗保险监管是相关部门对医疗保险系统中各方行为实现监督管理和控制的综合手段。用更通俗的话来说，医疗保险监管就是国家政府机关根据相关法律法规对国家、单位以及个人缴纳的医疗保险费用以及医疗保险基金、医疗服务供方和需方行为、参保人及参保单位、医疗保险行政管理机构和经办机构及医疗保险工作人员等进行监督管理，以确保医疗保险市场的规范运行和保险人的正常经营，保护被保险人利益，促使医疗保险事业健康、有序发展的整个过程。从目前的情况来看，国内医疗保险监督的对象主要是定点医院、定点药店、参保职工。其中，对定点医院医疗服务的监督管理是最为关键的一环。
事实上，对于我国而言，医疗保险制度属于一个比较新颖的制度，在国内起步较晚，整个工作体系仍然存在很多的问题，甚至还有很多工作仍然处于探索阶段。在践行医疗保险的过程中，部分个人或者事业单位为了达到自己的目的，采用不正当的手段来为自己谋求利益，损害了他人以及国家的利益。比如，有些参保单位根本就没有按照相关规定参保，而且参保人也没有遵守相关要求就医治疗，定点医疗机构也没有按照规定提供相应的医疗服务等。针对这些情况，为了能够维护我国医疗保险事业的健康发展，让广大人民群众享受到更高质量的医疗保险服务，我们有必要对医疗保险系统中各要素进行强有力的监督管理。而且在信息化时代，我们正处于一个信息大爆炸的阶段，随着人们对医疗保险意识的不断加强，相关部门需要处理的医疗保险信息越来越多，如果单纯地依靠人工来完成此项工作，那基本上属于天方夜谭。智慧化平台的建设不仅有利于促进工作效率、保障工作质量，同时还有助于将各个环节透明化，方便人们进行监督管理，保证医疗保险工作的公平公正性，提高其公信力。可以说，如果国内的医疗保险监管平台不能体现出智慧的特点，实现现代化发展要求，那么就不可能提高我国医疗保险的国际影响力，也不利于国内医疗保险工作的发展。因此，我们必须在原有的基础上加强对医疗保险智慧监管平台的建设，使医疗保险行业能够步入正规，让每个工作环节都能越来越规范化。
二、医疗保险智慧监管平台建设原则
建设医疗保险智慧监管平台，一方面，能够更好地保障人们接受基础医疗工作的权利，维护社会的和谐与稳定，同时促进法制社会的发展；另一方面，也可以使医疗资源得到最大化的利用，降低国内医疗卫生工作的负担，控制医疗费用的不合理增长以及减少卫生资源的浪费。当前国内保险事业正在以一种非常强劲的势头健康发展，而医疗保险更是人们最为关注的内容之一，其与人们的生命健康息息相关，可以说是所有保险内容的重中之重。建设医疗保险智慧监管平台，能够最大程度上地促进医疗保险事业的飞速发展，同时让社会福利实现最大化目标。从目前的情况来看，建设完善而有效的医疗保险市场体系是医疗保险监管内容的重要组成部分，而保护被保险人的合法权益是保险监督的首要目标。当然，在建设医疗保险智慧监管平台的过程中，为了保证其有效性、实效性，我们必须遵循以下几个最基本的原则。
（一）目的性原则
在建设医疗保险智慧监管平台之前，我们首先应该明确该工作的目的，这样才能保证医疗保险的顺利进行。在开展医疗保险监管工作的同时，还要考虑其是否与该工作的根本目的保持高度一致性。在实施医疗保险监督时，首先要考虑它是否和这一目标相一致，这就是医疗保险监督的目的性原则，也是医疗保险监督的首要原则。有的研究者将医疗保险监管工作看成是发现问题、分析问题、解决问题的过程，也有的研究者习惯于将监管的过程看成是发现工作偏差、纠正工作偏差的过程。在这个过程中，不管是发现偏差或者是纠正偏差过程，都需要解决两类问题。一类是虽然目标和规划内容正确，但是在实际执行过程中却偏离了原来的轨道。针对这种情况，我们往往需要对执行活动纠正偏差，使其能够重新按照原计划进行下去。另一类是刚开始制定的目标和计划不符合实际情况，所以存在实行难度，在继续实施的过程中会造成一些不良后果，这就需要我们对目标、计划作相应的修改，这样才能让实际施行过程与原目标和原计划实现统一。建设医疗保险智慧监管平台的最终目的是服务于当前的医疗保险事业，所以无论是计划还是施行过程都应该促进医疗保险事业的发展，为医疗保险事业的发展保驾护航。
（二）客观性原则
事实上，监管属于一种信息反馈，而且是一种比较特殊而且及时的反馈过程，要求准确、全面、有效。对该工作的这些要求决定了医疗保险监督管理工作应该遵循客观性原则，也就是说应该要求医疗保险监督主体从思想以及行为上尊重客观事实，这样才能保证整个工作体系符合客观公证性的基本要求。当然，在践行医疗保险监管过程中，还要对相关问题进行细致而规范的调查，并且还要对相关信息进行科学而合理地分析，这样才能及时找到产生问题的原因，并且从根本上将所产生的问题一一解决。在做出监管工作结论时，更应该本着实事求是的态度，最终作出真实、全面的评价。医疗保险智慧监管平台的服务对象非常多，所以必须要具备处理各项突发事件的功能。人与人情总是相伴的，所以必须保证医疗保险监管平台的客观性，只有具备客观性特点，才能为保证公正性打下基础。
（三）异体监督
异体监督指的是对行为主体的一种监督手段，主要是由行为主体以外的其他主体进行实施的，也就是说监管者与被监管是完全不同的两个主体，这在一定程度上就保证了监管工作的客观公正性。异体监管原则是建设现代化医疗保险智慧监管平台的基本原则，也是促进医疗保险健康发展的重要保障。有效的监管活动必须具有一定的封闭性，不仅应该进行科学而合理地决策，还要保证在实践活动中能够将决策活动落实到实处，最终对执行活动进行强有力的监管。如果医疗保险缺乏有效的监管平台作为基础，那么必然会带来一些不良后果，甚至给整个医疗保险工作带来很大的负面影响。当然，在医疗保险监督机构的建立和监督人员的配备上，也必须遵循异体监督的原则。在当前的社会背景下，建设医疗保险智慧监管平台已经不是一个“点缀性”工作，而是维护其健康发展的基本要求，为相关工作者指明了工作方向。
三、医疗保险智慧监管平台建设策略
为了国内医疗保险事业的稳定发展，让广大人民群众能够享受到更高质量的医疗保险服务，首先应该完善相关的监督管理体系，打造新一代的智慧监管平台；同时提高医疗保险工作人员的职业道德素养，培养他们的责任意识。在这个过程中，建设医疗保险智慧监管平台必不可少，为此我们可以从以下几个方面入手。
（一）加大对医疗保险智慧监管平台建设资金投资力度
由于我国医疗保险监管平台建设工作还处于探索阶段，所以很多工作并不完善，在建设过程中或多或少都要走一些弯路。这就要求相关部门能够加大在医疗保险智慧监管平台建设工作中的投资力度，同时提供高质量的人才保障，提高人才的薪金待遇，吸引更多的人才参与到医疗保险智慧监管平台建设中。医疗保险与我们每个人都息息相关，可以说，只有让医疗保险工作发挥出作用，人们才能更好地工作和学习，人们才会有更多的时间和精力做一些更有意义的事情。
（二）构建专业的医疗保险智慧监管平台人才队伍
建设医疗保险智慧监管平台是一项庞大的工程，需要很多方面人才的支持。在网络时代，智慧监管平台必然不可能脱离网络技术的支撑而发展，所以必须要有计算机方面的人才作为保障；除此以外，医疗保险服务于医疗卫生领域，所涉及的内容基本上都与医疗等内容相关，所以也不可能脱离医疗方面人才的帮助。政府这双无形之手同样需要适当对医疗保险工作进行干预，防止其偏离原有的轨道，为人们守好最后一道防线。
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专 业 视觉传达设计
班 级 视觉17-1
学 号 201705002368
姓 名 杨腾渊
指导教师范颖
职 称讲师
云南财经大学本科学生毕业论文（设计）开题报告
姓 名
杨腾渊
学 号
201705002368
专 业
视觉传达设计
拟定论文
（设计）题目
智慧养老型APP服务结构与界面设计
论文（设计）来源
自选
论文（设计）类型
B-应用研究
指导
教师
范颖
1.选题的背景及研究意义
1-1选题背景：
截止到2019年1月国家统计局发布的人口总数调查数据显示，超过65岁的人口已经突破一千六百万，意味着我们身边每一百个人里面就有大概11位老年人。其中2019年65周岁及以上人口比 2018 年增加了0.7个百分点，为最大增长额。来自云南省人口老龄办的数据显示:我省于2005年已经进入老龄化社会，并且老龄化进程不断加快。截至2016年底，我省60岁以上的老年人已达570.1 万，占总人口的 11. 59% ; 预计到 2020 年，全省60岁以上的老年人将达到607 万，占总人口的12. 4% ; 其中约有 3. 6% 的老年人生活完全不能自理，32%的老年人需要适度照护。2015年的调查数据显示居住在昆明市的老年人口呈现出基数大、增速快、高龄化、空巢化等特点。昆明市人口老龄化十分突出，老龄化现象已经十分严峻。如此庞大的老龄人口将成为我国最大的消费群体，它们的健康和生活问题将备受社会各界的广泛关注。同时，近年来很多地区已经开展老年人的死因监测工作，分析结果显示，老年人死亡率为2567／10万，占全人群死亡比例为82.07％。慢性非传染性疾病一直都是导致60岁以上老年人死亡的重要原因，身理和心理伤害也是老年人死亡的主要原因之一。由此可见，老年人死亡比例较大，其死亡谱决定了全人群的死亡谱，老年人健康相关危险因素的干预工作是非常迫切的。
人口老龄化的发展同时推动了老龄产业的发展，从而也带动了老龄产业信息数字化的发展。而要怎么做来充分满足国内老年人日益增长的物质需求与精神需求已经成为当前我国交互设计领域迫切需要解决的关键问题，同时这也直接影响到我国交互设计领域未来能否得到良好发展。当今市场下的智慧养老型APP仍存在较多问题。目前市场主要服务与老人的APP主要有交友类、健康科普类、医疗类三种类型。交友类如“养老平台”“幸福行”，依托于强大的社交网络媒体，使老年人群体能够进行线上交友并发表动态，分享生活。健康科普类如“养老管家”“老年云课堂”，搜集各方健康相关信息置于平台供老人浏览，为老人提供外界信息，并力求做到信息准确。医疗类APP如“黄金急救”“天使救援”，整合当地医院信息，使大众能够就近急救，不过要老年人和年轻人使用一样的功能软件，困难度会大大提高。使以上几类APP都有服务于老人，却都是带着设计师的主观色彩来进行设计的。首先是色彩方面，老年人的视觉感官已经衰弱，需要强烈而具有刺激性的颜色才能使老年人看清APP界面，当下养老型APP基本都采用弱色来颜色填充，虽然做到了颜色和谐，却让使用APP的老年人看不清楚。其次是字体大小，老年人的视力是不如中青年人的，进行APP设计时需要用大号甚至特大号字体来进行填充，可当下的养老型APP与常规APP字体大小相同，降低了老年人的使用满足感。接着是图形，养老型APP在进行界面设计时，考虑到老年人思维缓慢，应当还原图形本真，使图形一目了然，而当下养老型APP的图形结合当下时尚元素，使老年人不能理解，必须进行文字辅助才能明白其意。最后是版式方面，当下养老型APP版式设计与常规APP无异，其连接点和换页功能不能很好地服务与老人。作为社会弱势群体的老年人群体而言对信息产品几乎处于创新扩散理论的最末端，只有极少的设计者们会专门针对老年人群体的需求来进行产品设计。在进行产品设计时将老年人群体作为产品受众群体之一，充分考虑老年人群体的实际需求，帮助老年人享受信息时代带来的便利，这也是设计师在当前时代下的重要责任。
1-2研究意义：
本文是基于老年人群体而研究的移动应用程序，本程序的主要对象是60周岁以上的老年人。基于老年用户的信息需求摸索出有效解决老年人使用APP的各种问题，然后结合界面交互，设计出一款服务于老年人的老龄产业的智慧养老型APP，做到：
（1）安全化：能让老人进行线上问诊，能使老人在危难之际使用智能设备进行呼救，使老人就近治疗。
（2）智能化：提高老年人APP使用率，使老年人们享受科技生活中的乐趣；完善智慧养老型APP功能，革新传统养老模式，更好地将老年人与信息社会结合起来，更好地掌握信息，使老年人能够独立自主运用智能设备进行自救，赋予智慧养老型APP新的价值使其更加具有较强的的冲击性与吸引力，为老年人量身打造高适用性的智能产品。
（3）全面化：提供社交、科普、急救等功能，更好的让老年人在生活中通过智能手机来满足自身各类需要，从而丰富老年生活，改善老年生活状态，培养老年生活情趣，提高生活幸福指数。
2.文献综述
2-1国内智慧养老型APP现状及发展趋势分析
国内智慧养老型APP的相关应用型研究不足国内关于智慧养老型APP的界面和功能研究主要集中于健康科普和社交等方面。对这些方面的研究主要对老年人老年人的情感需求、信息欲望两个方向为主要研究方向，其中对于老年人的急救需求没有涉及和说明。朱媛、段慧敏（2019）提出老年人在智能时代的“老有所养”、“老有所乐”、“老有所为”三层次需求模型，并在现有智能手机上与老年人强相关的应用APP研究分析基础上，提出设计策略；经研究得出基于“老有所养”需求的智能手机应用APP应凸显专业性、基于“老有所乐”需求的智能手机应用APP应更多元化、基于“老有所为”需求的智能手机应用APP应深挖价值的与老年人智能时代三层次需求模型相对应设计策略；根据老年人三层次需求模型深入分析老年人需求，能够为开发与设计出更好地为老年人服务的智能手机应用APP提供建议。李邵静（2018）指出，中国老龄化人口趋势日益明显，老年人看病就医拿药比例普遍高于年轻人群，由于医院路途遥远，老年人看病问题成了社会急需解决与关注的首要任务。在互联网模式下医疗类APP的设计与开发为老年人看病难找到了良好的解决方案。针对老年人自身特点，老年类就医APP在界面设计上应做到简单明了，方便老年人理解记忆。在功能设计上尽量做到从老人需求出发，操作简单，一键解决就医过程。
3.拟采取的研究方案、技术路线
研究方案设计调研调研分析概念设计设计应用技术路线文献查阅法问卷调查法案例分析法SWOT分析法设计定位概念提出概念确立设计流程图设计图效果图
4.研究内容与论文提纲
4-1研究内容：
（1）设计调研
①通过文献调查法查阅相关期刊论文，归纳总结出本文所需的理论支撑（2008 年，原卫生部启动了“健康中国 2020”战略研究; 2012年，发布《“健康中国 2020”战略研究报告》; 2016 年，中共中央国务院印发《“健康中国 2030”规划纲要》。2017 年 3 月，国家卫生计生委等部门《关于印发“十三五”健康老龄化规划的 通知》( 国卫家庭发 〔2017〕12 号) 发布，表明我国健康老龄化规划正式实施）；
②通过问卷调查法获得老年人群体的需求，有效提取老年人的想法，并通过问卷数据的总结分析，可以更好地针对老年人需求进行研究；
③通过案例分析法对国内外优秀的老年APP界面和功能进行分析比较，了解当下老年APP设计的主要趋势以及发展前景，结合自身使用体验以及了解本行业的发展情况和同行水准，总结出可行性强的设计方案。
（2）设计分析
S（优势）：国家鼓励银发产业发展，拥有市场前景；APP界面结构针对老年人群体进行专门设计。
W（劣势）：知名度难以打响，研发的产品及服务同市场上其他智慧养老型APP同质化严重，需寻求突破口。
O（机会）：产品使用者对其他智慧养老型APP已经使用疲劳，需要新的产品刺激活力；大多数养老型APP的设计都没有从老年群体的立场出发，是以设计师主观情感为主的产品设计。
T（威胁）：替代品多，市场竞争大。
（3）概念设计
设计定位
60岁以上老年人群体、昆明市区、智慧养老
概念提出与确立
地区性智慧养老型APP
地区性意义指的是局限性的在某个特定范围中某种事物的存在对这个范围的意义。智慧养老是面向居家老人、社区及养老机构的传感网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老服务。基于研究内容，为了使老年群体的老年生活更加地安全化、智能化、全面化，根据老年人群体的娱乐社交需求与当地医院的协同性、急救的便捷性选择了“地区性智慧养老型APP”这个概念。
（4）设计应用
主要通过电脑辅助如“AI、PS”等设计工具和“墨刀”等交互设计工具来完成整个设计。过程主要为：首先查找相关的素材及资料并提取有用的材料进行考察并对比现有的智慧养老型APP进行方案草图的绘制，完成草图并征询老师意见，进行方案草图的确定与修改；收集市场信息，分类整理完善，再进行设计方案的深入与修改，完善APP产品功能，最终完成APP设计制作，完成毕业设计报告、毕业答辩。
4-2论文提纲：
一、绪论
（一）设计背景
（二）设计目的
（三）设计思路
二、调研与分析
（一）发现问题
（二）调研分析
（三）分析结果
三、概念设计
（一）设计定位
（二）概念提出
（三）概念确立
四、设计应用
（一）设计流程
（二）设计图
（三）效果图
五、结语
5. 论文进度安排
（1）设计调研阶段 (2020年9月1日-11月30日)
（2）设计分析阶段（2020年12月1日-12月31日）
（3）概念设计阶段（2021年1月1日-1月15日）
（4）设计应用阶段（2021年1月16日-4月15日）
（5）答辩准备阶段（2021年4月16日-5月10日）
6. 参考文献
[1]关爽，刘会衡.基于Android的老年人养老服务设计[J].电脑编程技巧与维护2020（01）:52-54.
[2]张玲.基于老年人使用的手机创新性研究[J].设计,2018(14):128-129.
[3]何婧.马斯洛需求层次理论视角下的老年广播——以中央人民广播电台老年之声为例[J].西部学刊(新闻与传播),2016(07):40-42.
[4]JHONY CHOON YEONG NG,陈思璇,谭清美.信息化对老年人生活影响研究——基于智能手机使用情况与感受[J].南京航空航天大学学报(社会科学版),2019,21(02):58-64.
[5]张阁,于琦,贺培风.我国移动医疗App核心功能分析及发展建议[J].中华医学图书情报杂志,2017,4(26):21-25,3.
[6]陈赛权．中国养老模式研究综述［J］． 人口学刊，2000，121 ( 3) : 30 － 37．
[7]邓诺，卢建华，周业勤． 医养结合养老模式探索［J］． 中国老年学杂志，2017，37( 4) : 1805 － 1807．
[8]张琼，韦焘，刘敏，等． 昆明市城区居民对养老模式和服务认知及需求调查分析［J］．民康医学，2017，14: 76 － 79．
[9]刘小路，丁虹月，韦鑫珠.基于老年人认知需求模型的资讯APP界面设计研究 [J] . 设计，2018（01）：26-27.
[10]张玲.基于老年人使用的手机创新性研究 [J] . 设计，2018（14）：128-129.
指导教师意见
指导教师签名：日期：
教研室意见
教研室主任签名： 日期：
学院意见
学院领导签名：日期：
学院盖章
论文（设计）来源：教师课题、社会实践、自选、其他
图为：城市场景 来源：wallhalla
腾讯的数字中国建设，落地到智慧城市方面也是建树颇丰。除了深耕深圳与广州等地区，云南、重庆、上海、青岛等省市也在腾讯的助力下相继开展智慧城市建设。
综合其目前整体智慧城市业务开展情况，雷锋网认为腾讯具体有3套逻辑：
一是数字广东公司所主导的“数字政务”实践，旨在消除政府各部门之间的数据孤岛，连接更多城市信息；
二是腾讯云的超级大脑所代表的技术体系，在各个具体场景上构建人联网、物联网和智联网，让AI in All；
三是在微信、QQ、支付、位置数据等应用上连接民众、政府和企业，让民众真正感知到政府的努力和企业的贡献怎样让生活变得更美好。
因此，想要了解腾讯的智慧城市的整体布局，除了对腾讯旗下的具体应用矩阵有所接触，还必须深刻解读“数字广东”与“超级大脑”两个关键体。
腾讯做智慧城市，天生优势在应用场景
目前，根据最新数据显示，腾讯拥有微信10.4亿用户、QQ 8.05亿用户、微信支付8亿用户、日均600亿次的全球定位请求。。
为了真正便捷民众生活，腾讯在技术和场景上形成了点线面的结合，其中，以各式各样的应用最为明显，也是目前腾讯整个“互联网+”战略的实践，包括以下几个层面：
·人工智能：涉及计算机视觉、语音识别、自然语言处理和机器学习，主要有腾讯优图实验室、腾讯AI Lab、微信AI研究团队、音视频实验室、量子实验室以及机器人实验室等前沿技术团队。
·云计算：计算、存储、数据库、大数据、AI、数据处理、网络、CDN与加速、互联网中间件、安全、开发者工具等超过180项的产品与服务。
·服务升级：涉及查询服务、智能服务等，主要有微信智慧医院、腾讯微校、微信城市服务、微信公众号、小程序。
·生态：涉及投资合作，主要有众创空间、腾讯开放平台、微信开发者生态、腾讯产业共赢基金。
除了这些具体层面的一些应用，智慧城市的模型“可复制性”至关重要，而“数字广东”则为这种复制做出了宝贵的样本打造，提供了最切实的可能性。
解码“数字广东”：广东省政府“头号政务工程”
数字广东公司在腾讯整个数字中国战略中的重要性不言而喻。其全名是数字广东网络建设有限公司，由腾讯、联通、电信和移动共同投资，于2017年10月正式成立。其主要业务集中在：
为数字政府改革建设工作提供技术支撑；
承担方案设计；
省级电子政务基础设施和系统的建设运维工作；
提供解决方案、系统管理、应用开发、数据融合、安全机制等专业化的技术服务。
据腾讯副总裁、数字广东首席执行官王景田告诉雷锋网，这个公司是专门为了配合广东省政府的“数字政府”改革成立的，目前拥有超过500名员工，其中三分之二以上为研发人员，其中包括来自腾讯和三大运营商的上百位常驻专家。
在业务开展上，数字广东相对独立，成立不到一年时间，却创造性地取得了不小的业绩：
·根基：在广东，省级政务云平台采用两地三中心模式，在广州、汕头两地建设三个机房，部署超过2000台服务器，共6万多核CPU，21000TB存储，建成后建设规模将为全国第一。
·政府上云：对广东省56个省直部门共1000多个系统以及21个地市政务信息系统进行迁移上云，迁移完成后上云系统数量全国第一。提供从底层基础设施到上层应用软件等各类服务超366种，服务能力全国第一。
·“粤省事”APP：2018年5月正式上线的“粤省事”移动民生服务平台，是广东“数字政府”首个改革建设成果，是全国首个集成民生服务微信小程序。
在推进数字政府的过程中，腾讯基本是以省为单位，或者是以市为单位推进——他们眼里，这是最有效的路径。此外，其构建的“1+N+M”的“数字政府”政务云平台，形成“全省一片云”的总体架构，包括：1 个省级政务云平台、N个特色行业云平台、M个地市级政务云平台。
图为：数字政府的总体架构
“我们选择数字广东整体推进，同步考虑一个地级城市做数字建设。既有省政府的建设规划内容，也会有地市的建设规划内容，两者是相结合的。”王景田如此谈到。
“数字广东”的打法是什么样的？方法论解析
数字广东依托腾讯“数字政府”工具箱理念，创新了“数字政府”的“3+3+3”建设模式，在他们看来，这个模式是一套非常系统的“数字政府”建设“方法论”：
“3大资源平台”：为广东省“数字政府”改革提供政务云平台、政务大数据中心、公共支撑平台三大基础资源平台；
“3大应用”：根据民生、营商、政务等相关业务场景，提供“粤省事”移动民生应用、广东政务服务网、协同办公平台三大应用；
“3大群体”：针对民众、企业、政府三大群体提供相应服务，从便利民生事项办理、优化营商环境、提升政府行政效率等多方面助力“数字政府”建设。
王景田一直说这个模式让“数字广东”更容易分清在数字建设中的定位。如何理解呢？“数字广东”一方面希望实现“数字化助手” 这个目标，一方面会扮演连接器的角色，连接政府和民众、连接政府和企业，同时在技术工具箱内输出能力，打造方便快捷的产品，最后再寻求合作，形成整个的生态体系。
“政府无论大小、经济强弱，3+3+3都需要的，我们在复制的时候会根据体量不同来复制，麻雀虽小，五脏俱全。复制的难度其实不大，速度和效果都很好。”
图为：腾讯政务云技术架构
很明显的看到，“数字广东”非常强地依赖于政务云的建设。王景田告诉雷锋网，腾讯政务云建设主题思想是能够以政府需求为导向，抓住其核心诉求，全方位解决问题，将政务问题提到极致，这也是腾讯云政务系统建设当中秉承的一个基本思路。
2018年8月20日，腾讯与上海市政府达成协议，双方将合力推动智慧零售、智慧城市、政务云等项目落地，腾讯还宣布设立华东总部，加速“一网通办”政务服务体系建设，借助微信等互联网平台提升便民惠民服务能力。
看得出来，尽管智慧城市概念可能更大，但是数字政府、政务云可以成为智慧城市里边非常重要的建设内容，而这就是“数字广东”公司要去做的事情。
数字广东的经典案例解读——粤省事
2018年，数字广东落地哪些工作？王景田介绍说，有3点：
基础平台：政务云平台+大数据平台
标准支撑：统一标准+公共支撑
民生/企业服务：微信/网厅/公众号+协同办公
“粤省事”这款APP可能集结了数字广东过去一年的所有技术能力，因此成绩也是喜人的：截至2018年8月中旬，小程序注册用户338万，最高日访问量在1456万，公众号粉丝数累计78.8万，累计实名用户数193.7万，上线服务超过156项，累计查询办理量约2101万。
图为：“数字广东”粤省事APP界面
它有4个突出的作用：
·“实名+实人”身份认证：对接公安部互联网可信身份认证服务平台， 通过“实名+实人”或“实名+密码”进行身份认证核验单点登录。通过实名身份验证，统一管理电子证件。
·高频事项指尖办理：“粤省事”已上线驾驶证、行驶证、社保卡等十大证件，同时可办理社保缴纳、公积金查询和领取、电子税票服务、结婚登记预约、一键移车、交通违章处罚、出生证领取、居住证登记、灵活就业人员公积金自愿缴存等一系列高频民生服务事项。
·关爱弱势群体：“粤省事”面向残疾人、外来务工人员、老年人三类特殊群体提供“指尖办理”服务，其中残疾人办理残疾人证、享受困难补贴、老年人养老金异地领取、劳动人事调解仲裁以及围绕居住证积分入户、外来子女享受教育等多项服务，线上办理实现根本性突破，解决了特殊群体最迫切需求的政务服务。
·优化营商环境：将把更多与市民或企业息息相关的公共服务汇聚到该小程序，让企业或群众通过人脸识别、信息共享等新技术手段在手机上即可办成事，个体工商可以实现在线登记。
“粤省事”已经成为“数字广东”一张靓丽的名片，在步入到别的不同城市进程中，他们还会打造更多类似的便民产品。当然，切进政务领域的这一套打法很容易赢得更多的订单，但除此之外，腾讯的智慧城市布局还是需要更多的技术作为支撑，除了云计算、人工智能、大数据、物联网等最底层的技术，“超级大脑”或许是集大成者，可以理解为充当了整个智慧城市的指挥系统。
揭秘“超级大脑”：数字世界的操作系统和下一个十年的答案
几乎所有的互联网巨头在踏足云计算产业时，都喜欢给出“技术输出”的概念，腾讯云也不例外，并且希望在计算能力之外寻找差异化优势。
超级大脑的技术本质是一款能够连接云边端的“智能操作系统”，这其中既包括以计算机图象、语音识别、传感器为代表的感知技术，来感知整个物理世界，也包括NLP、语音助手相关技术帮助人与物理世界和计算机世界沟通的智能交互，也包括使用智能决策来辅助医疗诊断、升级智能制造等。
腾讯集团副总裁、腾讯云总裁邱跃鹏近期表示，在腾讯云是“AI in All”，与各行业紧密结合，主要有城市超级大脑、医疗超级大脑、工业超级大脑、零售超级大脑和金融超级大脑。腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾此前也指出，超级大脑可以看作是一个让人工智能无处不在的智能操作系统：
“腾讯推出超级大脑的初衷，正是希望助力企业和政府建立自己的超级大脑，并且在城市、工业、零售、金融、医疗等各行各业提供智慧解决方案。”
值得关注的是“城市超级大脑”，针对不同城市的场景化、细分化需求，城市超级大脑覆盖了智慧交通、智慧安防、智慧政务、智慧园区等功能，比起单一的警务平台，城市大脑搭建起了全方位多层次的生态服务，旨在实现解决便利性的量变到提升城市管理水平的量变。
据了解，在深圳的警务试点中，城市超级大脑一年为市民节省办事时间428万小时，节省办事成本约1亿元；而宁波服装小镇的消防局依托城市超级大脑为1000家企业80000人守护平安，仅在2018春节期间就排除火灾风险79起，将灾难扼杀于萌芽阶段。
由此可见，数字化转型已经潜移默化地改变了城市的管理方式，也改变了传统的生活方式。“城市超级大脑”的应用，无疑就是最好的例子。
当然，超级大脑并非是腾讯云的一己之力，而是联合腾讯AI LAB、优图实验室、微信AI团队、机器人实验室、量子实验室等内部优势团队的前沿技术之力推出的产物。另一方面，腾讯云也将联合更多合作伙伴不断拓展超级大脑应用领域，让各行各业都能拥有属于自己的超级大脑。按照腾讯官方的说法，超级大脑是一个不断进化的体系，将智能连接云、边、端与行业，推动所有行业实现数字化转型的目标。
超级大脑的诞生，某种程度上说是腾讯内部技术体系融合的结晶。
不得不说的城市场景案例——腾讯觅影
在大大小小的场合，腾讯一众高管们为“腾讯觅影”站台不是一回两回了。这究竟是怎样的产品，以至于一提到智慧医疗，就会立刻将彼此联系？
腾讯觅影是腾讯在医疗领域应用的杰作，作为医疗超级大脑应用的一个侧面，但因为其在城市场景与居民生活中较为常见，本文暂将其算在智慧城市的范畴。它的原理是采用AI影像技术、NLP技术等提升医生诊断效率，降低漏诊率，借助这一平台，腾讯已和超过100家三甲医院合作，对食管癌、肺结节、糖尿病视网膜病变等疾病进行筛查。
据了解，国家科技部已经明确依托腾讯建设医疗影像国家新一代人工智能开放创新平台。而自2017年8月推出以来，腾讯觅影已经构筑起两项核心能力：
AI医学影像分析：利用AI医学影像分析辅助医生筛查食管癌、肺结节、糖尿病视网膜病变、结直肠肿瘤、乳腺癌等疾病;
AI辅诊：利用AI辅诊引擎辅助医生对700多种疾病风险进行识别和预测。
图为：腾讯觅影AI辅诊开放平台架构图
目前腾讯觅影正通过与三甲医院共建人工智能联合医学实验室的形式，推进AI在医疗领域的研究和应用。截止2018年7月，腾讯觅影已累计辅助医生阅读医学影像超1亿张，服务90余万患者，提示高风险病变13万例，有效辅助临床医生提升诊断准确率和效率。
目前，腾讯觅影团队由50多位博士以上学历人工智能科学家，400多位AI应用工程师以及数名医疗专家和产品经理组成。腾讯觅影拥有价值数亿的GPU计算集群，支撑着深度学习网络的快速迭代，单个检查超过500张图片，6s即可运算处理完成。
随着AI技术与城市场景不断深入结合，腾讯觅影所代表的未来的城市医疗大门正在打开。
智慧场景落地 150+城市广泛合作
在全国，腾讯的智慧城市正在进入哪些城市？
目前，腾讯智慧城市服务已全面覆盖了河南、海南、上海、重庆、云南、天津、四川、贵州、湖北、陕西等超过35个省（市）地区，与150多个城市建立了广泛的合作，合作领域涉及智慧城市、警务、交通、医疗、教育、出行、新零售、商圈等多个生活社交场景。
·广州：除了电子政务云平台建设，微信城市服务、微信小程序、人脸识别、位置大数据等创新技术相继落地，电子就诊卡、微信医保支付、电子病历、医学人工智能等医疗创新服务服务民生。
·深圳：腾讯慧眼的实名核身能力让线下政务可以线上完成。深圳电子政务平台，在微信上打造出一站式民生警务深微平台，也实现了“数据多跑路、老百姓少跑腿”。
·重庆：腾讯近期宣布了西南总部将落地重庆，这对于地处西南的山城来说是个产业大发展的机遇，毕竟腾讯的技术或者生态整合能力还是挺突出的。在重庆，腾讯还与武隆区共同打造全国首个区域级全域智慧旅游平台——“一部手机游武隆”。
·上海：2018年8月20日，腾讯与上海市政府达成协议，双方将合力推动智慧零售、智慧城市、政务云等项目落地，腾讯还宣布设立华东总部。。
·云南：从2016年底开始，腾讯就积极参与云南省"云上云"行动计划战略的实施，助力云南营造具有活力的互联网产业发展环境，围绕"互联网+警务"、"互联网+创业创新"、云计算和大数据等领域展开一系列合作。
·黄石：2018年8月16日，湖北黄石市与腾讯公司签订《“智慧城市建设”战略合作协议》。黄石市相关单位与腾讯相关部门和单位签订了“微信乘车码”、“智慧城市建设”、“引进智慧城市支撑项目”、“组建混合所有制公司”、“智慧医院”等项目协议。
眼下，这个版图正在与其他巨头的硬碰硬中实现扩张。
中国智慧城市领先全球 但仍需理性对待
智慧城市如火如荼，腾讯会因此陷入急躁冒进的怪圈吗？目前来看，似乎不会。
“人们对于智慧城市的认知不一样，可能是一个很大的梦想，实现时间需要10年。腾讯做智慧城市，一年能做到什么样，我们就跟用户说清楚，因此在智慧城市建设过程中，我们会用一个比较稳妥、安全、实在的方式推进。”王景田如此谈到。
腾讯是如此，其他厂商理应也保有这种理性。
眼下，智慧城市年均复合增长率有望超过30%，2021年市场规模将达到18.7万亿元，市场巨大，但在行进过程中容易忘记维护自己的口碑与声誉，或者忘记真正的找到属于自己的打法。
我们对计算机板块整体持中性态度，细分行业存在机会。重点推荐标的是我们持续看好互联网医疗、互联网教育、金融互联网(与互联网金融有本质差异)、软件国产化(信息安全)细分行业的优质标的。我们跟踪相关转型标的，寻找业绩拐点出现的时机，其中重点观察业绩拐点所需的重要资源沉淀、可复制性、技术壁垒、渠道、客户稳定性等重要指标。公司本身估值也是我们考虑的因素，力求推荐安全边际更高，发展空间更大的标的。
(1)互联网医疗，线下资源的合作绑定逐渐沉淀成为互联网医疗公司未来发展的基石，为线上服务扩张提供有力支撑。相关标的:达实智能(低估值，公司积极依靠资产运作转型医疗信息化，与医院建筑智能化做前后价值链对接，淮南PPP智慧医疗模式复制)、深天地A(拟发行股份收购友德医和赢医通，2016-2021年承诺实现净利润总和不低于4亿元、5.2亿元、6.76亿元、8.11亿元、9.73亿元、11.68亿元。广东网络医院平台模式，围绕“医、检、药、管”四大方面盈利)。
(2)互联网教育，2016年预测GDP为72.1万亿，财政性教育经费GDP占比按4.2%估计，则教育信息化投入将达2422.56亿元，空间巨大。相关标的:文化长城(转型教育信心坚定，增发股份继续收购联汛教育剩余80%股权的方案已被证监会受理，预计大概率1到2个月完成交易，2016-2018年联讯教育承诺业绩分别为6000万元、7800万元和1亿元)。
(3)消费金融，2015年中国消费信贷规模达到18.9万亿，预计2019年将超过37万亿，相较于2015年将增长1倍。场景、风控是消费金融的核心要素。相关标的:银之杰(消费金融规模化爆发最基础核心-征信提供商，拟参与发起设立东亚前海证券有限责任公司，征信+券商+保险金融布局日益完善)。
(4)国产化(信息安全)被国家高度关注，中国制造转为中国创造，软件作为各行业提升效率的直接工具将愈发受益，外加国产替代的趋势，国产化软件公司迎来更广阔空间。相关标的:中国软件(国产化业务国内刚刚开始，从国家安全来看，重点行业的设备系统国产化先行是必然，重点行业几乎公司已经全面介入，公司这块业务的盈利空间巨大。预计公司2018年开始，公司的利润率将大幅提升)。
细分行业重点推荐观点:
消费金融:场景、风控是消费金融的最核心要素。各公司都在全面介入各个场景，从服务对象来分:如买单侠为蓝领群体提供分期贷款消费，分期乐专注于大学生分期购物的在线商城，提供贷款消费。从垂直行业来分:如装修分期，土巴兔的“好期贷”提供装修贷款服务，最高可贷20万，旅游分期，去哪儿与闪白条合作提供旅游分期贷款服务，租房分期，京东金融联手链家旗下“自如友家”推出，租户在支付首期款之后，按月分期支付房租即可入住。场景变现的逻辑为通过产品设计寻找资产端，获得高收益资产端减去低成本资金端的差价收入。扩大资产端同时也意味着坏账扩大的可能，消费数据沉淀，大数据模型挖掘和应用，成为消费金融风控的关键。消费金融规模化爆发最重要的底层核心工具-征信是未来永红的主题，我们关注底层征信+上层金融业务结合的公司边际变化，推荐银之杰。
互联网教育:互联网的维度看，布局的重点首先在于流量的持续积累;第二步逐步丰富产品矩阵，加强付费用户转化率及ARPU值提高，或通过平台广告、增值服务等方式流量变现;最后取得足够市占率及用户粘性形成生态的格局则将成为独角兽公司。教育的维度看，赛道选择将是最重要的未来盈利核心变量。互联网教育B2B升级的路径:一是教育集成项目->教育运营服务，二是教育集成项目->软件产品开发/技术服务。寻找在互联网教育路径升级中的标的。推荐文化长城。
互联网医疗:医疗的供给端存在瓶颈，在于稀缺的医生资源、医药价格不透明、医保支付有压力，而医疗的需求端有持续扩容的市场，在于人口老龄化、生活质量提高对优质医疗资源同步要求提高、健康管理。互联网医疗有效促使供给需求两端撮合配对，提升健康效益、减小付出成本。处方外流是医药分开背景下的必然趋势，将激活远程医疗和医药电商两大市场。网络医院模式运营，城市智慧医疗建设(PPP模式)在未来3年都将是持续的热点，推荐深天地A，达实智能。
2016一季报分析:
