【关键词】不足 专业素质 管理意识 解决对策
一、引言
一直以来，消防部队扮演着保障人民的生命和财产安全的重要角色，除了防火、灭火，在出现突发事件时，消防官兵还要第一时间奔赴一线进行抢险救援。加强财务管理工作，完善科学的财务管控机制，为保障队伍的发展建设提供完善的资金支持和保障，成为推动消防部队进行现代化建设的基础。在这个基础上，消防部队才能有效地通过制度规范部队的各项经济活动，更好地适应市场经济的大环境，应付各种突发状况，充分提高各项经费的使用效率，在提升经济效益的同时，保障消防部队更好地完成部队的各种工作任务，不负社会使命。
二、消防部队的经费来源与常规财务管理方式
消防部队的经费来源主要有三个途径：上级单位拨款、地方政府财政拨款、消防部队自行组织的收入。经费来源较广，用途也不尽相同，管理方法亦有差异。大体而言，上级单位的拨款部分，主要用于办公经费和伙食费的支出，解决的是消防部队官兵常规的基本生活所需；地方政府的财政拨款，则主要用于部队专项训练的经费支出，解决部队建设所需；自行组织部分带来的收入，则常常用于弥补经费不足的状况，例如罚款。
在财务管理方面，上级单位的拨款，须按照上级部队的要求来管理，地方政府的财政拨款则须按照地方政府的财政预算对资金管理的要求来执行。渠道的不同造成了管理方式的要求不同，这就更需要消防部队的财务管理人员有更专业的专业素养来完成工作。但是消防部队的旧传统是，基层单位并无财务人员编制，多由相关部门的人员兼任。不专业的管理模式，加上财务监管制度的不健全，消防部队的财务管理水平亟待提升，无法满足部队发展建设所需。[1]
三、消防部队在财务管控方面的不足
（一）普遍缺乏专业财务人才
只有经过专业而系统财务知识学习的会计人才方能胜任财务工作，对管理人员要求则更高，不仅要有会计专业常识，更要有强烈的理财意识，才能胜任财务监管的工作。而目前消防部队普遍存在的是直接有相关部门的工作人员兼管财务，财务管控松散，对财务管理重视度低。即使部分部队有一些财务管理人员，也大都固守原有的陈旧知识和思维模式，没有跟随部队的现代化的改革步伐前进，提供的财务数据和分析报告，脱离实际，无法将最大效力地运转经费，充分发挥经济效益。
（二）财务管理意识淡薄，工作力度低
由于消防部队的经费来源主要是上级部队和地方政府财政拨款，无盈利因素，故财务管理人员的管理意识松散，加上大多为兼任，更觉得财务管理工作与自身前途关系不大，管理理念消极而滞后。
固有的观念，如供给制主义、本位主义、过度消费思想、功利主义等，都非常消极，不利于部队的发展。消防部门的财务管理，须保证每一笔经费都花在实处，都是为民服务。虽然是财务资金源于国际拨款，也不可违规乱用和浪费，要合理使用有限资金，加速周转，为部队的建设和发展发挥最大效力。
（三）预算管理能力差，监管不足
财务预算管理部分，主要存在下述问题：①财务部门的预算编制不准确，导致预算可行性差；预算编制的准备工作不足，对上级部队的指示和政策理解不够，对自身部队的发展建设状况了解不透彻，未做量化分析，仅凭经验并参照上年度状况编写预算数据，导致预算和实际需求差异明显；②各部门协作差，配合不足，预算编制不客观；③对预算编制的审批敷衍了事，未及时把关，导致不准确的预算编制被采纳，直接导致赤字预算；④预算执行随意，忽略预算的严肃性和权威性；⑤预算执行监督缺失。
消防部队在财务预算管理部分，无有效监管机制，各部门协调配合不够，故编制出的预算不够科学，无法发挥应有效力。加上一些单位的财务管理混乱，经费支出没严格依据规定的程序执行，监督不到位易导致严重的浪费问题。消防部队的工作特殊，业务类型多，单一的预算编制模式不能满足需求，应依据实际项目的特征进行合理的预算编制，保证预算编制工作的实际可操作性，发挥预算编制在财务管理中的重要作用。
（四）预算外部分经费管理缺失
预算外的经费，其管理也存在严重缺失。这部分经费，有的单位直接不纳入预算管理的范畴，管理分散，在部队设立建设计划时，经费和计划脱节；在分配时，本位主义倾向严重，只考虑自己单位和部门的利益，罔顾部门间的配合协调；由于预算外的这部分经费，没有严格的使用规定，开支自由随意；部分领导在审批预算外经费时，易出现越权审批，甚至违规审批。[2]
四、解决对策
（一）加强财务管理人员的专业素质培训
强化消防院校的财务专业的建设，打造消防部队财务人员的培训基地，作为培养财务管理干部的主场，扩大人才培养规模，根据部队的实际需求，有针对性地培养专业对口的财务管理人才；组织财务管理人员进行定期培训，形成良性循环，及时更新并扩展知识；从地方性院校，选拔志愿到对应部队服役的财务专业的优秀毕业生，在基层进行锻炼之后，择优进入消防部队的财务部门，解决干部断层的难题，也可以送原有的财务管理人员到地方院校进行专业培训，合格后回到原来的岗位工作；建立绩效考核制度，激励财务管理人员深入本职业务，更专业地进行财务管理工作。
（二）加强财务干部的管理意识与法规意识
财权必须集中于党委，这是消防部队进行财务管理的基本原则。重大事情坚持由党委进行集体决策、民主决策；必须科学地依法决策；坚决服从党委的决定；财务管理人员要廉洁自律。
在财务管理过程中，坚持依照法规制度工作。严格执行经费的计划管理；坚持收支平衡，量入为出；领导干部要做好财政监督。
加强财务管理人员的服务意识，努力提高服务水平。积极提高经费的运转与使用效能，努力为增强部队建设发展的资金保障。以基层服务为出发点，切实地关注部队人员的需求，做好财力保障。
（三）加强预算管理
对各级部门进行预算常识的宣传教育，强化预算的法规意识；经过充分调查和积极的论证，上级部门正确地决策与严格审核，准确地编制财务预算；设立对预算的约束机制，奖惩分明，定期审计各部门的预算执行实况，追究罔顾预算造成经费浪费的责任者的责任。通过对预算管理的科学加强，可以有效地缓解经费的供给和需求之间的矛盾。
（四）对预算外经费进行收支平行管理
必须将预算外的经费部分纳入部队的年度经费预算并与预算经费一起统筹安排，收支账目要清晰明了，既保证经费的充分流转，又不能无故浪费，形成收支良性循环；不得以预算外的经费科目的名义直接列支预算外经费；动用预算外开支必须按照规定，不可随意开支。
参考文献
一、审计与财会工作的关系
（一）审计与财会工作之间的联系
首先，二者都具有经济监督职能。在经济活动中，审计与财会要对企业的资金、财产负责，都将着眼点放在对资金的运用、管理上，经济监督职能就像纽带一样，将财会与审计拴系在一起。
其次，有着深厚的“血缘”关系。审计与财会原于同一体系，审计学的原始阶段是包含在会计学中的。由于社会经济的发展，所有权和经营权分离以及管理意识的进步，审计才逐渐地从会计学中分离出来，成为一门独立的学科。且随着会计地位的提高而愈显重要。
再次，审计与财会在经济监督的层次、范围和强度上存在着差异。就审计监督而言，它是产生并建立在财会监督的基础上，但就审计工作的性质及实际工作中对其要求而言，审计监督应该比财会监督要层次高、范围广、综合性和权威性强。
（二）审计与财会的相互依存
财会是企业资金筹集使用、分配的枢纽。会计处理过的资料以及会计处理过程中所发生的会计行为是审计的主要对象。审计对会计工作进行检查、评议、建议时，必须以会计资料作为内容和依据。从这个意义上讲，没有会计资料就没有审计内容；没有会计行为就没有审计行为；没有会计监督，审计监督就无从谈起。审计方法的建立是依据会计方法的运用而产生，并根据其自身的特点而建立起来的。
审计由于历史和客观的需要而分离于会计，它们之间却有着千丝万缕的联系。这种联系使审计自然而然地作用于会计、服务于会计。财会人员在进行会计处理、组织资金活动时，肯定会遇到来自各方面的一些困扰，同时，由于自身和外界的各种因素和条件，难免出现一些差错和过失。这就使得财会在客观上需要审计的关心、支持和帮助。有些企业领导不熟悉财会专业知识和有关的规章制度，把财会部门仅仅视为核算的工具，靠行政命令搞一些违法开支、截留收入或虚报利润；还有一些领导对财会具体业务处理指手画脚，弄得财会人员无所适从。另有一种情况是会计人员由于专业知识水平所限，或对财会制度、法规理解不够，造成处理差误。以上情况，说明会计对审计存在着一种客观需要，需要审计帮助查错防弊，挖潜革新，指导和督促。
（三）审计与财会的相互影响
从日常工作联系角度看，如果财会主动靠拢审计，向审计部门反映问题，与审计部门共商大事，审计部门就有了便利的工作条件，内审作用发挥的程度就高。如果审计部门能主动深入到财会部门中去，努力开创工作局面，掌握第一手材料，财会工作中的问题及企业经济活动及经营管理中的问题就便于及时发现，可以防患于未然。反之，两部门彼此互不通气，就无法协调配合，特别是审计部门就只能是企业经营活动的旁观者。实践证明，财会人员对审计工作的正确认识、积极配合是审计部门施展才华的前提。哪个单位审计人员积极开拓进取，哪个单位的会计工作水平提高就快，会计工作成果也就显著。
二、审计部门与财会部门关系的现状
现实与理论之间目前尚存在着相当大的距离。工作实践中，不乏二者关系正常化的典型，但不正常的现象也是较突出的。
（一）两部门之间不正常关系的表现
我们可以看到这样一种情况：财会人员埋头处理账务，忙忙碌碌，可谓辛苦。当一旦被审计检查，特别是涉及一些具体问题、具体人时，就有一部分同志产生反感，表现出厌烦、忌讳态度，认为审计就是挑刺儿的。有个别财会负责同志凭主观感觉判定，审计部门没什么用，审计监督可有可无。认为，接受审计检查是添麻烦、增负担、担心审计结果会使他们丢面子。
（二）不正常关系产生的原因
我局财务人员共一十二人，除局财会四人以外，其余八人分别在食堂六人(仓库保管员3人，收款、发卡3人)，行政仓库保管员一人，洗衣房收款一人。由于我们部门人员对财务方便的知识都不是十分熟练，她们有的刚刚从学校毕业的，有的从其他行业调转来的，来到本局以后才从事此方便的业务，为此，财务方便的知识对于她们都是新生事务做起工作困难重重，而我本人做为负责人也是今年下半年刚刚上任，虽然本人从事过多年的会计工作，也具备了相关方便的职称，但从事的是企业会计，虽然会计原理都相同，但实务处理中，行政，企事业科目都不同。新的人员，新的工作环境，以及新的工作内容给财务工作带来了很大的挑战，尤其是本局正在筹建中，还没有和行署办脱离关系，财务方便的大量业务还是行署办掌控中;对于本年度的预算的执行情况，日常零余额资金的运行，以及政府采购等等。本局财会一律不掌握。在这种情况下，我们财务人员没有畏缩，在局长的指导与帮助下，凭着责任心和敬业精神，团结一致，在工作中学习，学习中工作，相互间取长补短，克服了种种压力与困难，在较短的时间内掌握了一定财务方便的基础知识，逐步完善财务管理，使财务工作平稳运行，完成了年度部门工作任务。现将财务工作总结如下，不足之处望领导和相关人士多多包涵的基础上不吝指正。
一、会计基础工作方面
为了确保财务核算在单位的各项工作中发挥准确的指导作用，我们在遵守财务制度的前提下，认真履行财务工作要求，正确地发挥会计工作的重要性。总结各方面工作的特点，制定岗位责任制，扎实地做好财务基础工作，一年来，我们把会计基础学习及各项计划、制度相结合，真实有效地把会计核算、会计档案管理等几项重要基础工作放到了重要工作日程上来，并按照每月份工作计划，组织本部门人员按月对会计凭证进行了装订归档，按时完成了凭证的装订工作。严格按照会计基础工作达标的要求，认真登记各类账簿及台帐，部门内部、部门之间及时对帐，做到帐帐相符、帐实相符。
二、财务核算和管理工作
食堂的成本核算，食堂是本年五月份正式开始运行，我是六月下旬来的，根据本单位工作性质，该单位属于财政补贴单位，而领导为了更好的经营与管理食堂的运行，专设食堂会计，进行成本核算，所以，我很快进入工作角色，与食堂会计马桂芳协同合作，开始理顺食堂账目，我来之前马会计已经统计好了食堂原材料购入与出库数据，做的非常准确细致，但与会计规范要求还有一定的差距，为了按着会计制度建立建全食堂的账目。从今年五月份做起，由于本人在从事会计工作中从未接触过餐饮方面的账，再加上合做伙伴都是业务新手，提供相关数据难度很大，白天和相关人员收集、整理资料、处理日常的工作，晚上自己学习有关业务方便的书，或是在网上查找相关方便的资料。就这样收集食堂的固定资产、低值易耗品购入凭证，合同及所有的原始票据。按着会计制度设置，审核原始票据、填制记账凭证、登记账薄、装订凭证、食堂成本核算、员工工资核算、资产负责表的填制等一系列工作，用两个多月的时间放弃节假日的休息加班加点，把五至八月共四个月的账，到八月末全部做完，到目前共审核原始凭证5千多笔，填制记账凭证530多张，装订凭证25册。建立了总账，各类明细分类帐，如：固定资产、收入、成本、应收、应付等10多个账薄。食堂的账已经进入了会计核算正规化，并做到了帐目健全，帐目清楚，帐帐相符，为领导决策提供了真实的决策信息。为此，在建账过程中我要感谢的人有马桂芳、李晓波，张志刚等等相关人员的鼎力相助，尤其是马桂芳同志虽然不是专业会计出身，但刻苦钻研会计工作，不怕苦，不怕累。在较短的时间内掌握了一定的会计基础工作。
1.食堂截止到十一月末收支情况：收入631,370元，总支出1，878,310元，其中，原材料899,369.89元，物料用品与低值易耗品42,564.43元，累计折旧228,693.15元，水电费86,319.53元，人员工资591,563元，洗涤费29,845元，结余-1,249,940元。
2.洗衣房是从本年九月分开始单独核算的，到目前收支情况：收入32,568元，其中100元是对外洗涤收入(现金)其余的是内部洗涤费，支出20,583.17元，其中物料用品1,301.50元，人员工资13,090元，累计折旧6,919.67元，结余2,723元。
3.行政库房运行情况，本年四月至十一月份购入日用品41,343.50元，已领用34,464.75元，库存6,878.75元;办公用品购入17,411.30元，已领用11,861.05元,结余5,550.25元,洗涤用品购入93,407.70元,已领用71,915.45元,结余21,4920.25元,购入水茶23,956元,已领用19,639元,结余4,317元.还有部分没有单价无法统计。
4、固定资产的登记情况，为了加强固定资产的管理，督足经办人员及时进行固定资产登记，并与固定资产管理人员核对，确保帐实相符。现已登记入册：洗涤设备6项74,300元;食堂107项335,010元;音响146项2,019,316.32元。其他资产正在核实登记中。
三、加强业务学习，提高业务水平和工作能力
古人云：读政治书，以养大气;读业务书，以养才气：读文学书，以陶冶情操授人以鱼，莫如授人以渔。人的能力不是与生俱来的而是学来的，财务人员不断加强业务学习，培养学习型的财务队伍。为了确保财务管理更好的服务于本局日常工作，财务部门组织财务人员进行业务学习，特制定了学习计划，从十一月份起每周五下午时间学习，学习内容：会计法、事业单位会计制度、事业单位会计准则、会计档案管理、固定资产管理制度、会计基础知识等。通过学习有所收获，掌握了解了财务方便的相关知识，财务人员的学习极积性很高。
四、2011年工作设想及需要改进方便
过去的一年是紧张而繁忙的一年，做了很多工作，但成绩也存在着不足，现结合财务工作,将财务工作设想如下：
1.进一步加强财务、会计核算工作，将财务基础工作进一步做实做细。
2.增强财务计划管理，加强计划执行情况的分析与控制，加强财务事先参与决策工作，从源头做好财务管理工作，为领导决策提供有用的决策信息
3.进一步加强财务日常监督工作，从每笔收支入手严格执行国家相关的财经政策和局的规章制度
4.进一步加强内部部门间的沟通、协调工作，严格按着部门职责做好本部门的工作，发挥财务部门应有的作用，为领导分忧，解难。
5.加强财务人员业务学习和培训，全面提升业务水平。
财务部是企业的核心部门之一，在这一年的工作中，不晓得你们准备好写上一份年终工作总结了没，那么你们知道关于2021企业财务部门年度工作总结内容还有哪些呢?下面是小编为大家准备2021企业财务部门年度工作总结五篇，欢迎参阅。
企业财务部门年度工作总结一回顾2020年，财务部在公司领导的正确指导和各部门的合作下，以成本管理和资金管理为重点，以务实、高效的工作作风，有序地完成了各项财务工作，有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将2020年的工作做如下简要回顾和总结。
一、认真做好了常规性财务工作
1、公司财务部每月承担着大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核等工作。
同时还要配合公司的投标工作;做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料等工作;每月还要办理员工社保申报和增减工作。面对平常而繁琐的工作，财务部能够根据待办事项的轻重缓急，妥善处理各项工作。及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，基本上满足了各部门对我部的财务要求。
2、对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。
从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，使得财务部成为公司的信息库。
二、积极筹措资金，保证了现金流的正常化
按照公司的统一布署，有计划、合理的安排使用资金，做到了合理调配资金，保证了工程施工过程中对各项用款的支付;保证了项目投标所需资金的使用等。对工程应收款及其他应收款做到心中有数，及时跟进，积极催要。
三、配合、协助其他部门的工作
去年在公司办公室人员空缺的情况下，主动完成了2020年公司营业执照等相关证照的年检工作。按公司领导的统一部署，配合相关部门完成项目投标工作。
为了提高本部门的综合业务能力，我们在工作之余，安排学习企业会计制度，税务制度，大家互相交流，取长补短。有效的提高了本部门的业务能力。
四、存在问题及应对方法
1、财务人员财务知识、税务知识有待提高。
针对专业知识方面应加强培训：包括税务知识、银行知识、会计业务以及如何与税务官员交流的技巧并安排专门时间进行内部学习、讨论。进行部门建设，将财务人员培养成不仅能够做好资金收付工作，还能够充分发挥财务管理职能，增强独立解决问题的能力。
2、制度管理方面，加大监督力度，定期对现金进行盘点，做到防患于未然。
人性管理方面：加强财务人员素质教育、职业道德教育。
2020年财务部的工作在各位领导的支持和帮助下，在各部门的配合下，取得了较好的成绩。2020年度，财务部全体人员在繁忙的工作中都表现出非常的努力和敬业。虽然我们做了很多工作，但是，2020年的任务会更重，压力会更大，还有很多事情等待着我们，我们将继续努力，以务实、积极的态度去迎接新的挑战，积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为公司的发展再创辉煌!
企业财务部门年度工作总结二财务部门在国家政策的引导下，在公司领导的支持帮助下，在各部门的积极配合下，围绕公司中心工作和财务重点工作，圆满地完成了部门职责和领导交办的各项任务，为总结经验更好的完成以后的工作，现主要从以下几个方面予以总结：
一、财务核算和财务管理方面
本年度，我部将紧紧围绕公司的发展方向与经营动态，在遵守国家相关法律法规的前提下，在为公司提供优质服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作，加强财务管理。在日常工作中，我部将在财务收支、账务处理、费用的结报上都执行相关规定，绝不应个人情面而放松管理。资金的结算与安排，费用的稽核与报销，会计核算与结转，会计报表的编制，税务申报等各项工作开展都应当有序进行，按时完成。正确反映资产负债、经营成果和经济运行状况，确保公司平稳顺利运行。财务管理是组织公司财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。因而我部将会大力加强公司财务管理，主要体现在以下方面：
(一)在财务分析方面
我们每月将会根据财务报表数据对成本、支出、往来、税收项目进行分解，上报各级财政，统计部门;编制资产负债表、利润表;在制作表格的格式上尽量明了直观，为领导及时掌握公司财务信息提供依据。
(二)在资产管理方面
1、在货币资金的管理上，保证账账相符，帐实相符。
我部门必将人员本着“认真、仔细、严谨”的工作作风，尽力保证各项资金收付安全、准确、及时。
2、在应收账款的管理上，我部门将会与业务部门做到及时沟通、对帐，并定时(月报)不定时(随时提供)提供业务报表，
3、在存货的管理上，我们严格出入库手续，对于仓库每月送达的各种农产品产量单和销量单等，财务人员应当认真整理核查;
为做到帐帐、帐证、帐实相符。
二、工作体会
第一，爱岗敬业、坚持原则，树立良好的职业道德
做好财务工作，首先要坚持原则、同时要顾全大局。要合理合法处理好每一笔财会业务，对所有需要报销的单据进行认真审核，发现问题及时向领导汇报，认真做好会计审核工作。
第二、遵纪守法
财务工作事关重大，小至个人前途，公司利益，大致国家经济发展，因而必须依照国家相关法律法规严格执行，从自身做起，严守财务管理制度，时刻注意监督与自我监督，确保财务工作顺利有序进行。
三、未来的工作思路
一、认真做好分析工作，针对性的将工作内容用表格的形式直观汇报给领导。
二、加强财务人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习，逐步提高财务人员的专业知识、技能和职业判断能力，争取明年财务部全员取得职称。
三、加强与其他部门的联系与交流，促进公司内部健康，平稳发展，总之，感谢领导与各部门对我们工作的支持与帮助，未来我部一定继往开来，切实做好后勤保障工作，为公司付出微薄之力。
企业财务部门年度工作总结三在这一年的时间里，公司在董事会的正确领导下，在每一位员工的勤奋努力下，稳步发展，勇于创新，经受了市场硝烟的洗礼，在残酷的竞争中逐渐成熟起来了。我作为公司财务部的一员，也与公司一齐经历了不平凡的一年。现就我一年的工作简单总结一下。
一、牢记职责，忠于职守
在一个企业中，出纳的工作看似简单而又平凡，但我深知这个岗位包含着多少领导的信任和期望，我的职责是要看好钱袋子，记好帐本子，紧把收付关，职责重于泰山。在日常工作中，注意和主管会计密切配合，有条不紊的开展业务。银行和现金的收支是我的主要业务资料，随时掌握银行存款余额，定时上报数据，及时为领导供给决策依据;保证经营用现金的支出，跑银行不怕苦累，风雨无阻;对待购房客户不烦不燥，耐心接待，即使加班也要保证售房款的收账。我们计财部虽然忙碌但很充实，节奏紧张但很团结，我体会到工作的欢乐。
二、加强财务管理，进取理解审计监督
为了保证企业资产的保值增值，公司审计部门在每个季度末对各公司财务进行审计检查。对审计组提出的意见和疑问，我们都及时更正，详细解答。遇到不能确定的业务问题虚心请教，在保证帐务核算正确的同时也提高了自我的业务水平。
三、维护企业利益
作为一个财务人员，必须时刻牢记自我的天职，那就是管好企业资产，维护企业利益。在工作中为领导决策供给信息，要进取稳妥，防范风险，敢于进言。在最近有一个单位向我公司要求借款，根据我公司和对方的具体情景，出于我作为一个会计人员的职责，大胆提出反对意见，受到领导的重视，并采纳了我们的意见。事后我们的做法受到了公司领导的肯定和赞许。从这一件事上，我更加感受到我的工作的重要性和职责的重大，认识到企业利益高于一切。
四、加强业务学习，不断完善自我，紧跟企业发展的步伐
公司在发展壮大，对人员的需求标准也在不断提高。为提高自我的业务素质，我进取参加各种业务培训，强化业务技能。经过努力，我顺利经过了会计职称资格考试，取得了会计师中级职称。但这只是我工作中的一个阶段性目标，在以后的学习中我还将以"思想，业务过硬，技能娴熟，务实高效"的工作高手的目标而努力。
五、提高认识，改正错误，弥补不足
在公司里，我既是一名普通员工，又是一名股东，这种双重身份就决定我要用更高的标准要求自我。"不以善小而不为，不以恶小而为之"。过去我对自我要求不严，在一些小节上不注意约束自我，容易犯自由散漫的毛病，这一点公司领导和同事们都以往批评和提醒过我，我虚心理解。在以后的工作中，我会时刻提醒自我，严守纪律，遵守公司制度，团结同事，争取工作再上新台阶。
企业财务部门年度工作总结四这期间我和公司一起经历了公司由刚入土的幼苗茁壮成长到如今硕果累累的大树，共同付出了辛勤的汗水。
我所任职的财务部在公司是一个后勤保障部门，也是一个重要的部门。财务部门既是管理部门又是服务部门，在严格加强管理的同时还要做好热情服务，在热情服务的同时不失原则，这就是我们财务工作的要求。
今年以来，由于公司刚成立，财务方方面面都需要逐步建立和完善，财务工作的力度和难度都在逐步加大，财务技术力量不足。我以国家财务制度为基准，建立了“晶奥”特色的财务核算体系，成功办理了公司由小规模纳税人过渡到一般纳税人所需要的一切相关手续。
办理增值税金税卡、增值税网上认证相关手续，除了完成日常财务事务工作，还办理银行、税务方面工作，纳税筹划，纳税申报，增值税发票及出口发票的购入、验销，办理银行融资、银行贷款卡手续，出口退税手续，清理应收款，应付款，认真核对往来帐项，核对出纳的货币资金。向公司决策者及银行税务部门提交各项财务报表，规范材料商品出入库程序及相关手续，规范运费结算手续，培训采购员、仓库保管员及销售核算员的财务基础知识。在工作中我做到了：
1、坚持原则、客观公正、依法办事。
发挥了财务核算和监督作用。在会计审核中，严格按财务制度和会计法规办事。
2、认真做好资金结算的日清月结工作，及时反映资金的流向和存量情况;
3、主持本部门的日常业务和事务工作，财务核算工作;
4、进行业务沟通与协调，解决工作疑难，听取部门员工的意见和建议。
5、熟悉和掌握德州地区的相关政策，不断学习财务新知识，国家新规定。
6、组织编制各项会计报表、现金报告等工作。
7、解答客户有关财务方面的咨询。
8、积极配合其它部门的工作，建立了良好的公共关系。
积极参加公司组织的“歌唱革命歌曲”的活动。
9、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。
为了能按质按量完成各项任务，不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
10、爱岗敬业、提高效率、热情服务。
在财务工作中，本人始终以高度的敬业精神及强烈的工作责任心投入到本职工作中。对待来办理业务的同事，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中，不刁难同事，办事不拖延，对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，高效、优质的提供服务。
11、遵纪守法、廉洁自律，树立起财务工作者的良好形象。
通过对今年公司经营状况分析，本人从财务角度对公司新一年的经营提出一点个人的建议：
1、加强营运管理，降低购进材料成本，争取购进材料为零破损率。
加强营运部员工工作责任心，降低仓储成本。
2、加强生产管理，提高产品质量，严格交货期，减少生产中的破损破片，降低物料消耗，提高设备利用率。
3、加大销售力度，拓宽市场渠道，制定合理售价。
加强销售人员的职业道德培训及法律知识培训。
本人虽然取得了一定的成绩，但离公司“精细化、零缺陷”的要求还存在一定距离，还需不断努力，不断提高自已的业务工作能力，为公司的第三次腾飞供献自已的一份力量。
企业财务部门年度工作总结五_年，我们财务科在局(公司)领导的关心下，在机关各部门的密切配合下，紧紧围绕局(公司)的发展总体目标，在为全局(公司)供给服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。全年预计实现销售收入(含税)_x万元，上缴各类税费_万元。
一、资金收入情景
全局(公司)预计收入_x万元，其中：
(一)、全年事业费收入_x万元。
(二)、_价格补贴x万元。
(三)、预计全年不含税销售收入_x万元。
(四)、__过度性价差_万元。
(五)、_收入_万元。
二、财务支出情景
全局(公司)共计支出_x万元，
(一)、预计全年销售_x吨，销售成本_x万元。
(二)、预计全年各类费用支出共计_x万元，
三、今年主要工作
1、财务科的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。
财务科全体人员一向严格遵守国家财务会计制度、税收法规、财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务科的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
2近年来，随着企业精细化管理水平的不断强化，对财务管理也提出了更高的要求。我们以此为契机，根据财务管理的特点以及财务管理的需要，及时出台了公司财务组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、车辆管理制度、预算管理制度等一系列相关制度，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在下属单位费用控制方面，一是采取预算包干的方式，将下属单位经费等进行预算控制，节俭归已、超支自负，培养了职工的节俭意识。二是采取预算审批的方式，对超预算的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。在现金预算方面，为提高现金预算的准确性，在实际支付时做到，没有现金预算项目的不予支付，超预算支付标准的不予支付。在职工借款还款方面，规定了借款必须于发生当月还款，起到了降低借款数额，减少资金占用，避免呆帐发生的进取作用。经过预算管理这一有效的手段，全局从上至下的规范意识进一步增强。
3、严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，加强应收款项的回收，尽量减少不必要的损失。
利用利息杠杆，合理调整内部职工借款;提高事业预算退库资金的利用率，合理组织贷款，最大限度地减少利息支出，为企业增收节支、提高经济效益把关。
4、以培训为动力，不断提高财会人员的业务水平
随着我国经济建设的不断发展，财务会计工作的侧重点和基本点也在改变，所以财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上，应不断更新知识，不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点，认真进行工作总结，吸取经验、查找不足，保证财务基础工作的准确、及时、完整，为领导及时、准确、完整的供给财务信息。同时随着财政管理制度改革的不断深化，企业改革层层推进，软硬件不断更新，对基层会计人员综合素质的要求也愈来愈高。本单位会计人员除认真参加县财政局组织的会计人员继续教育培训外，还抽出业余时间学习相关专业知识。日常工作中，对一些有关财政改革新制度新规定新业务相关人员都能及时学习，及时适应，同时还与兄弟单位会计人员经常交流，取人之长，补己之短。经过学习强化了各岗位会计人员的职责感，促进了各单位的交流、合作与团结。
四、存在的主要问题及今后工作目标
财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我们财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与职责。仅有不断的反省与总结，管理工作才能得到提高!一年来财务工作虽然取得了较好的成绩，但还存在着一些问题，有很多应做而未做、应做好而未做好的工作，主要表此刻以下几个方面：
1、进一步加强财务管理：
新的一年里，我们将进一步加强财务管理，实现财务管理科学化，核算规范化，费用控制全面化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能贴合局(公司)发展的步伐。
切实做好多品种盐账务处理。加强原始票据管理，对报销票据不符实际，不不贴合真实性要求的，坚决予以拒绝。要进一步落实费用管理职责，严格奖惩，加大对各单位费用的管理、控制力度，严格按有关管理规定执行。
企业管理的核心是财务管理，新的一年里我们加强以资金管理为中心。资金管理一向是我们的工作重点，经过细化管理，理顺流程，实现资金平衡，减少资金沉淀，从而到达公司的成本有效控制、实现增收节支。
2、进一步加强预算管理：
预算收入是我局完成各项工作任务，实现事业发展和工作正常运转的重要保证，进一步强化对下属单位的预算约束，严格控制一般性支出的增长。
同时要加强对局的事业费管理，控制好专项资金的使用，做到专款专用。整理好年内应追加预算项目，及时上报县财政，争取经费追加。
3、进一步加强财务分析：
财务分析工作虽然已展开，但仍处在账面、报表层面上的说明分析，分析深度不够。为提高财务分析本事，把财务分析纳入日常工作中去，我们将量化分析具体的财务数据，并结合企业总体战略，为企业决策和管理供给有力的财务信息支持;及时做好财务分析资料的收集，加强学习，提高财务分析本事，做到较全面地反映必须时期的财务情景。
4、加强会计队伍建设，提高会计信息质量。
会计工作贯穿于企业经营活动的全过程，要按照《会计法》、《企业会计制度》的规定，要以前总理朱熔基同志提出的“诚信为本，操守为重，遵守准则，不做假帐”的要求为职业准则，加强会计人员的政治思想教育、职业道德教育，真实反映会计信息，保证会计信息质量。要加强会计人员从业资格管理，重视和支持会计人员的继续教育和业务培训，全面提升会计人员综合素质，努力建设一支忠于职守，坚持原则，业务过硬、结构比较合理的会计队伍。
【关键词】 新经济 高校财会 建设 职业道德
目前，由于社会经济在快速进步，高校中的教学形式也在不断的发生变革，而且在高校中的经济支出与收入情况也变得越来越多样化，同时高校的财会状况也有了很大的改变，对于财会管理的工作也提出了新的挑战。变革之后的财会记账方式、会计计算公式、会计核算等与以往相比均有了实质上的变动。高校中先前的那种只是注重于财会核算，而对于财会管理工作不加重视的管理形式显然已经无法再继续运用到高校的日常经济活动中了，这也就需要高校中的财会队伍也改变自己的工作方式，提高自身的业务水平与综合素质。本文主要是对于新经济形式下的高校财会队伍的要求、目前高校中财会队伍的不足以及改进之策进行了详细的论述。
一、新经济形式下对于高校财会队伍要求概述
随着改革开放力度的不断推进，我国的市场经济形式有了很大的改变，在经济贸易中对于国外的贸易往来程度较以前相比有了大幅度的提高，对于人才也提出了更为苛刻的条件。同时，高校作为社会的一份子，其经济活动也随着社会形态的变化而不断改变，对于高校当中的财会队伍提出了新的要求，包括财会队伍自身整体能力的提高、专业技能的掌握程度等等。下面对于这些要求进行详细的分析。
1、素质要求
这要求高校当中的财会人员自身对于马克思主义思想与辩证唯物主义哲学有着深刻的认识与了解，同时还能运用这些知识对于生活中出现的各种问题加以解决，加强自己对于问题的发现能力与解决能力，尽职尽责的做好自己本职工作。此外，高校财会人员还要对于财会业务知识加以深刻的掌握，能够熟练运用财会理论与计算公式进行具体的核算工作，对于高校财会状况能够科学合理的进行分析。对于财会队伍中的管理者，还要求他们有着很高的管理能力与管理手段，才进行财会管理时，可以使用与国际水平接轨的管理形式进行管理，提高管理水平。
2、知识要求
由于时代的进步，各种科学技术运用的越来越普遍，对于人才的要求也不断提高。这就使得新经济时代下的高校财会队伍自身要有着非常娴熟的专业知识能力，对于各种财会状况能够运用所学的知识理论加以解决，对于与财会相关的会计、审计、经济等学科都要有所涉猎，同时还要知道国外那些较为先进的财会管理手段。而且，由于互联网的不断发展与广泛应用，现在在高校财会活动中的应用也日趋普遍，因此财会人员需要对于各种网络技术能够非常熟悉的加以使用，从而使得在进行数据资料查找能够更加快速、简便。
3、能力要求
一般来说，我们想要进行某一工作，首先就需要具有这一工作所要求的能力。而对于高校的财会队伍来说，他们所需要具备的能力主要有：（1）有创新精神，在工作中要时刻想着对于传统落后的管理技术进行革新，同时还要吸收那些先进的管理方式;（2）法律责任，要严格按照法律法规来进行财会管理，对于身边那些违法行为要加以指正，同时自己也要恪守财会法规准则;（3）具备一定的写作能力，在进行财会报表与财会工作总结时，写作要有说服力，同时还能结合财会状况加以说明。
二、高校财会队伍存在的主要状况
现在，随着对于财会活动的改革，财会队伍中的成员专业知识、综合素质等上面均有很大的进步，不过对于高校中的财会人员进行观察，不难发现在他们当中还有一些不足之处，主要有下面几点。
1、财会队伍中有些财会人员的思想水平低下
这主要表现在一些财会人员自身的思想素质不够，对于财会职业没有足够的热爱，缺少相关的职业要求，平时的工作不上进，态度也不认真，还是传统的那一套认为有点权力在手中就把服务意识抛在脑后，更有甚者，有的财会人员还随意违纪违法，全然不顾财会法律法规约束，看着身边有人违反规定自己不加以阻止反而也会参与其中。
2、财会知识体系落后
这主要表现在高校财会队伍中有些人员由于自身能力不足，对于财会知识掌握的也不够熟练，运用专业知识来解决问题的水平也很低下，在工作中无法运用财会手段来研究出现的各种状况等。同时，由于现在互联网变得非常普及，而高效财会队伍中由于好多财会人员年龄都较大，对于计算机不太熟悉，运用网络来进行财会报表等工作水平都不高。
3、高校财会机构过多，导致权力分散
在很多的高校中，会设置起过多的财会相关部门，而过多的财会机构导致权力过于分散，同时财会人员也因为责任多于分散，使得很多人当中出现工作不认真、吃大锅饭的情况，一旦出现问题之后，各个财会部门之间互相推诿，不断推卸责任，这很明显对于问题的解决是非常不利的。而在财会部门中，由于有能力的员工非常少，在进行账目处理时会出现记账错误、财务报表数据不正确、操作不当等情况，同时还会有财务部门员工分配不合理的情况发生，这些都会对于财务管理造成否面影响，不利于高校各项工作的开展。
三、高校财会队伍建设方法
针对上面所提到的目前高校中财会队伍现状与问题，从而提出了相应的解决之策，主要有下面几个方面的工作。
1、加强高校管理层对于财会队伍建设的重视程度
现在，高校之间的竞争情形非常严酷，各大高校的具体教学能力、科研水平以及相关的师资水平等等都会对于高校的排名有所影响，这就使得高校的管理人员平时只会注重科研经费投入、老师的教学水平提高，而对于财会建设则反应冷淡，所投入的人力、物力、财力等都明显不足。随着国家对于高校的经费供给越来越多，高校领导应该如何妥善分配这些经费，并且保证财会管理部门能够得到充足的经费支持是非常重要的。上至高校领导，下至各个财会部门的管理人员，都需要了解到财会状况对于高校正常运行中所发挥的作用，只有这样，才能真正的有助于高校的财会管理工作顺利进行。
2、提高高校财会人员的职业道德水准
在高校的不断发展进步中，财会管理起着十分突出的作用，同时也是高校做好其他工作的首要基础。而要想让财会管理工作能够更好的进展下去，首先要做的工作就是提高高校财会人员的职业道德。这样就需要在财会部门不断完善各项财会人员培训体系，健全各种与财会人员职业道德要求相关的机制。由于社会的不断发展进步，高校的经济活动形式也变得更加内容丰富，业务活动也比以往要增加很多，这样从不同高校的具体情况出发，建立起一个尽职尽责、恪守职业道德的财会队伍是十分有必要的一项工作。财会部门员工要深入了解邓小平理论以及“三个代表”思想，通过科学发展观来开展各项财会工作，同时还要有着正确的人生价值观念，有着为高校服务的理念，不断加强工作能力与业务水平，强化工作效率。
3、改变高校财会队伍人员构成
这就需要对于先前的财会部门人员构成进行重组，提高高学历员工在财会部门中所占的比例，通过公平竞争的形式来公开选拔优秀人员到财会部门中任职，同时还需依据不同的岗位有针对性的进行招聘，员工所学的专业知识要和岗位需求所吻合。而在管理类的职位中，高校可以从部门中工作时间长、经验丰富、对于财会部门熟悉的老员工中选拔产生。对于高校的职称评定机制加以改善，改变先前的那种把过多的职称名额放在教师当中的职称评定机制，而在财会部门中也需要占有一定比例的职称名额，只有这样才能充分的发挥财会部门员工的工作积极性，激发出其内在潜能。
4、完善高校财会队伍中的考核机制
这需要高校主要是从财会部门员工具体实际情况出发，通过思想觉悟水平、工作效率、协作精神以及服务意识等几个方面出发来进行财会人员考核，可以依据不同的岗位从而将这些考核方面所占的比例适当进行调整，依据最终的考核结果来考评，并且把考核结果和财会部门员工的工资待遇、福利薪酬、职称评定等关联起来，从而提高财会人员的工作水平，同时也能有助于高校发现财会部门中那些表现好、肯上进的员工，并加以培养委以重任。
四、结语
总的来说，在高校中加强财会队伍的建设工作意义非常重要。而在对于高校财会部门员工进行建设时，不是单单财会部门就完全可以做好的事情，这需要高校领导以及财会部门管理者对其给与足够的重视，同时还需要高校内部各个部门都配合进行。建立起思想觉悟水平高、业务能力强、职业道德高尚的新型财会管理队伍对于高校的良好发展有着非常关键的作用，同时也能使得财会部门以一个全新的面貌来迎接社会变革所带来的各种挑战。
【参考文献】
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[3] 黄萍：高校财会队伍管理制度建设的途径探索[J].牡丹江教育学院学报，2011（1）.
一、严格规范财务管理流程，提高工作效率
1 改变旧的工作流程是提高效率的必要手段。目前在财务管理工作流程过程中，我们常常会看到这样的现象：医院工作人员拿着单据需要找各级领导进行审批，但又不知道该单据需要审批到哪一层次，财务人员不断接受工作人员的咨询，进行解释和指导，但仍然有人抱怨财务报账太麻烦，甚至会误认为是财务人员有意卡他，使财务与医院相关科室的关系不易沟通、协调，单据的业务审批和财务审核效率低下。这主要是由于财务管理工作的流程描述不到位、不直观、不规范、可操作性差造成的。要改变目前这种状况，就要严格规范财务管理工作流程，通过邀请业务部门的相关人员修订流程图，对各个工作程序予以图解化，用一套业务流程描绘符号来绘制流程图，符号规范，线路清晰，一目了然，使财务管理制度能够全面、直观、形象的反映，财务形象不断改善，内控制度得以落实；同时也有助于财务人员轮岗时了解熟悉各工作岗位的程序与责任，很大程度缩短了岗位转换的适应期，大大提高了工作效率。
2 坚持财务统管，实现财权集中。医院财务部门只有在院党委直接领导下，才能更好地履行上级赋予财务部门的各项职能。财务部门直属医院党委领导，独立于部门领导之外，各项经济核算和收费管理从原部门管理中剥离出来，改为院财务部门统一归口管理。各事业部门的财务人员实行由财务部门统一委派制度，事业部门不干扰财务人员独立行使职权。同时，经费物资的预决算管理、请领结算、物资采购、监督检查等由财务部门统一归口办理，确保经费物资的分配使用形成最佳的保障合力。要坚持“权在党委、事在部门、钱在财务”的理财观念，完善党委集体领导下的事业、财务部门分工负责制，管钱与管事相互监督制约的管理机制。实际工作中，要做到各项经费统一纳入财务部门归口办理划拨、结算、审核报销，实行“一口对外多口对内”的管理办法，形成党委当家、部门办事、财务理财的工作机制。医院严禁收不入账、自收自支，以及做假账或转移、隐匿收入等违规违纪现象的发生。实现资金的集中管理，对资金进行有效控制，合理分配，为医院各项工作的顺利开展提供有力保障。
二、坚持“以人为本”，强化规范化管理意识
管理之道，人才为本。医院的每一项财务活动均由人发起、操作和控制，其成效取决于人的智慧、品格和努力程度。因此，医院管理者应树立“以人为本”的思想，把对人的激励和约束放在制定财务政策、措施的首位，建立起责、权、利相结合的财务运行机制。让每一位财务人员树立起成本意识、价值理念、效益观念，并自觉与医院整体财务管理目标协调一致。同时，理财观念更新的对象首先是财务人员。财务人员是财务管理的具体组织者和实施者，不仅要具有先进的管理理念，而且要将专业财务知识和最新经营管理理念融合在一起。其次是医院的主要领导。医院的主要领导大部分是医学方面的专家，并不擅长财务管理。财务人员应多向主要领导灌输理财新观念，让领导在思想上接受并把它融合到日常的管理工作中去。同时也要利用不同场合向全院职工做好理财观念更新的工作，使全体职工能自觉主动地参与到医院理财中来。倡导以人为本抓管理，瞄准医院财务管理的薄弱环节，合理配置和利用人力资源，充分调动当家人和管家人的积极性，激发内在的潜能，从而形成一种“我为人人，人人为我，群策群力、齐抓共管”的理财氛围。因此，树立科学的管理理念，真正实行“以人为本”的激励方式，是医院财务管理规范化发展的必然趋势。
三、建立管理新观念，培养管理专业人才
医院财务管理工作专业性极强，财务队伍素质的高低直接决定财务管理水平的高低。在当前网络平台在财务上广泛应用的前提下，财务管理人员不仅仅要融会贯通会计专业的基础知识，而且要掌握与运用专业的管理知识去解决当前医院管理运营中不断出现的各种问题。21世纪的财务会计不仅仅只懂核算，还应该成为复合型、知识型人才，同时，要具有创新能力。财务管理人员要不断钻研专业知识，同时，还要不断深入学习和掌握财务管理知识，以适应现代医院科学管理规范化的发展。深化医院财务管理水平一方面还要加强医院财务人员的职业道德教育和业务培训及学术交流，从而激发财务人员的热情，使他们积极参与到管理中来；另一方面要建立有效的竞争机制，用奖励机制来提高财务人员的工作主动性，用竞争机制来提高财务人员参与医院管理的积极性。
四、强化资金收入、支出管理，提高资金使用效率
以财务科为资金管理单位，建立健全管理制度，确保资金运行安全。首先，积极合理组织收入，统筹安排资金，为有效投放、合理消耗打下基础。医院的收入包括医疗业务收入、防治防疫收入、药品检验收入等。医院要严格按规定的标准收取各项医疗服务费用，用以补偿医疗服务消耗。其次，严格按照批准的预算和计划所规定的用途，建立健全必要的支出管理制度和措施，讲求资金使用效果。严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围。各项资金的使用要划清资金渠道，分别列支。购置大型、贵重医疗仪器设备和大型修缮，要事先进行可行性论证和专家评议，避免盲目购置，造成资金浪费。设备购置和医院修缮时，由总务科和设备科按进度提出用款计划，财务科审核其是否纳入年初预算计划，未列入预算计划的开支必须经医院领导研究，在财务允许的情况下，重新追加预算支出指标，才能办理支出。
[关键词]财务预算 预算周期 财务预算制度 人口特征
前言
财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果,以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容。高校的财务预算直接关系着高校教育经费的使用效率,尤其对于教育经费普遍紧张的发展中国家,加强财务预算的管理,完善财务预算体系就显得尤为重要。
一、高校财务预算的基本概念
1.1 高校财务预算的内容
高校的预算一般包括六项内容:事业费预算、基本建设预算、专项预算、后勤企业预算、医院营业预算和服务中心预算。事业费预算是学校的核心预算,对学校发展计划中优先考虑事项的变化最为敏感。基本建设预算通常由主要设备及建筑的修理和修缮费用组成。基建预算和事业费预算之间的联系经常被忽视,但其对预算制定的完整性和精确性至关重要。新设备投入会增加用于设备使用和维护的费用,加重事业费预算的负担,而设备改进通常会减轻这种负担。专项预算通常由政府和其他一些接收赞助的科研津贴和合同、非政府补助、转向捐款和赠与收入以及额外提供的学生资助组成,这项预算在各项预算中最不稳定。后勤企业预算通常包括学校支持的,享有专项收入地位的活动,来源于学生对公共认可的教学事件、活动或设备使用后付费或收费(例如宿舍、书店等),一般自负盈亏。医院属于特殊的后勤企业,其事业费预算包括用于非教学性的医疗服务和活动的费用,其收入是向患者和其他医院服务的使用者所收集的费用。服务中心是后援单位(例如电话网络系统),其收入主要来自学校部门人员和学生,这些预算不受学校总预算的影响,因为这部分资金已在部门间的初级预算中计算过了。
1.2 预算的编制过程
编制预算既是一门艺术,也是一门科学。满足学校的各种需求的资源有限,预算的编制有助于确定在获得资源有限的前提下学校的优先发展项目,是一种特定时期内的学校行为或运作计划。各国高校财务预算的编制是根据各国财政预算的基本程序进行的,服从于各国的财政预算方法。预算的编制过程实际上由多个预算周期组成,相互重叠或交叉。一项预算正在完成的时候,另一项预算正在执行,还有一项正在进行评估和审计。
1.3 预算的编制方法
目前世界各国大学已经使用了各种技术、方法和手段来编制预算,本文将对其进行简要的介绍。
(1)增量预算:增量预算是最古老和常用的预算方法。其优点是比较简单,容易理解;节约了时间和精力;其程序化方法为其他更理论化的方法提供了一种选择;在财政稳定时期能补充长期组织投入。缺点是容易受学校内部政策的影响,也容易受管理机构行为的影响;其存在基础是投入而不是产出。
(2)公式预算:公式预算就是在预算编制过程中应用一个或多个公式,每一个公式都利用特定的学校数据,以项目需求和成本之间的数学关系为基础,得到支持未来项目运营所需资金的估计值。其优点是使资金在学校间平等分配;增强了预算的一致性,减轻了预算的准备过程;使决策制定更加客观、程序化。缺点是当入学人数下降时会出现一系列问题;缺少新项目或项目改进的投资机制;没有意识到学校间任务或项目的差异;通常没有考虑规模经济。
(3)项目预算:针对专门的项目或活动所进行的预算,每一项项目预算都是在与项目活动相关的几个部门间分摊的预算方式。其优点是把中间过程与想得到的结果联系起来了;指明了学校前进的方向;使学校的基础数据得到了更好的理解。其缺点是组成内容比较困难;不能说明学校的任务;错误地假设项目成本以及其他必需的数据在决策时已经存在。
(4)零基预算:假设每项活动及项目都是非常重要的,每年都必须根据一系列决策对其进行调整。其优点是它是一种非常合理、客观的预算方法;关注的是结果和产出;使人们对活动、项目及组织单位有了深刻的了解。其缺点是需要花费大量的时间,并制造大量的文件;排列决策案所依据的标准和测量方法的有效性和可靠性受到质疑。
(5)绩效预算:以产出或成就所需求的拨款为基础,最初是作为资源分配的补偿模型出现。其优点是相对比较简单;促进了资源的平等分配。缺点是绩效标准及绩效测量的确定比较困难;没有说明不同教学任务制定绩效标准的差异。
二、高校财务预算体系存在的问题
目前世界各地高校财务预算体系或多或少都存在着一些问题,本文将对这些问题分别进行阐述分析。
2.1 财务预算制度不合理,缺乏长期规划意识
长期以来,高校财务基本上由靠国家财政包揽,学校完全根据上级批准的计划来编制预算,未能建立科学合理的预算管理和监督机制,首先,许多高校没有认识到财务预算管理的重要性,缺乏科学理财的主动性和积极性,不能适应高校快速发展的财务管理需要,使预算管理流于形式;其次,预算编制不合理,现行预算分配一直沿用“基数加增长”的分配办法,预算目标的确定与实际不能紧密结合;再次,预算编制缺乏长期规划意识,许多高校在编制财务预算时仅仅是为了维持年度收支平衡,考虑较多的是短期目标,很少考虑高校的长期发展规划,导致许多高校虽然有长期发展目标但由于得不到学校财务上的资助,使得这些目标只能停留在战略层面。
2.2预算编制数字不准确
大部分高校在编制预算时很少有量化分析和科学论证,缺乏认真细致的准备工作,通常根据往年的习惯做法来判断本单位收入、支出,数字模糊不准确,预算仅仅能起到一个分配额度的作用,对资金的实际使用情况起不到很好的控制效果,使得预算编制往往偏离财务计划的轨道。长期以来,预算通常由财务部门独立完成,预算编制人员缺少对高校运行及长远发展的相关了解,预算通常很难与实际相契合,因此也就难以保证预算编制的准备性。
2.3 预算执行控制不严,监管存在漏洞
高校预算的执行和监管一直是许多高校财务管理的薄弱环节,一些高校尚未建立健全得预算管理制度,高校预算经费下达到各部门、院系后,使用权及管理权就集中在各部门负责人手里,在执行上,财务的实际支出很难控制,随意调整情况时有发生,追加现象也比较严重。有的高校虽然有比较完善的财务管理制度,但却有章不循,随意更改,预算的控制力度不够,预算执行的约束力不强,监管也流于形式,资金收支缺乏统一的计划和控制,存在预算执行盲目性和监管真空现象。
2.4 预算赤字严重,资金使用效率不高
一方面,学校下达给部门的专项资金普遍缺乏跟踪管理和必要的绩效评价,导致部分专项资金使用效益不高;与此同时,由于当前国家对教育经费的投入不足,各高校资金短缺问题比较严重,学校资金供求紧张,再加上往年入不敷出的赤字累积,各项经费不能及时到位,导致新上项目又不能如期完成,收不抵支现象始终困扰着学校教育事业的改革与发展,也危及到学校日常工作的正常运行,由于不能较好地解决资金的供求矛盾,导致一些学校每年均有不同程度的赤字情况出现;另一方面,财务预算应当包括全部收支,但由于高校资金来源多元化的影响,容易使高校预算编制范围不能面面顾及,一些资金,如科研经费,往往游离于综合预算之外,无法编入预算管理。
三、影响高校财务预算管理的因素
寻找高校财务预算体系完善方法的关键是分析其影响因素。影响高校财务预算体系的因素分别有:经济环境、政治环境、人口特征和学校因素。
3.1 经济环境
国家的经济形势与高等学校财政状况有直接的关系,经济实力同样影响个人对高等教育的贡献程度。经济情况良好时,资金能够相对比较容易地流向学校,用于事业和基建投资。而在经济困难时期,不仅慈善捐款会减少,非营利部门间的慈善资金竞争也会增强。失业率上升时,高等学校将面临来自更少收入、更强竞争的各方面的威胁。
3.2 政治环境
国家和地方各级政府通过专项拨款直接影响着高等学校,其所制定的政策和规章制度也间接影响着高等学校。所有公立和私立高校必须遵守政府的各项规章制度,这些要求是学校必须承担的强迫成本。
3.3 人口特征
现有的人口条件会对高等学校预算产生影响。无论是私立大学还是公立大学,其教育成本是与学校入学人数挂钩的,由可供使用的收入总额决定。国家范围内,18～24岁年龄段是传统的入学年龄。这一年龄段的人口数直接会对高校的学费收入产生影响,从而影响高等学校的预算体系。
3.4 学校因素
这一因素包括一所学校的任务、年代、传统、法定的历史以及预算规模的特点。学校任务规定了学校学位项目和课程的规模和宽度,并因此影响它的教学预算。不同的教学任务所要求的课程计划在学期项目混合、教学水平、授课方式以及班级规模等方面均不一样。教学水平、学院的纪律、学生的素质以及学校师生比决定了教师规模,从而决定了教师的工资和福利。
四、怎样完善高校财务预算体系
健全高等学校财务预算体系可采取以下几点措施。
4.1 正确编制部门经费预算,合理安排各项财务计划
高校的部门预算管理过程为高校下属的院(系、处、所)及其附属单位根据其所有经费收入和支出,由该部门或单位编制,并提出相关的预算建议方案,上报学校财务处的预算管理办公室,审核通过后,统一上报给预算管理委员会审议,最后在此基础上进行汇总、编制全校的总预算。高校预算管理的重点是要正确编制各个部门的经费年度预算。学校各部门的经费预算,应根据主管部门稳定的经费预算指标、学校的事业计划,以及学校可能调度的各项资金,并结合学校的具体情况,进行合理地安排。
4.2 切实贯彻《教育预算执行条例》,细化预算项目
在我国,高等学校预算管理的基础性工作还有待加速完成,如需要可重新确定预算的收支分类,并且对预算的支出分类进行细化,使之与各类教育活动的性质和功能相一致。
4.3 普及财务预算基本知识,并且使预算的执行结果与高校新的政策挂钩
加强领导及各部门对预算的认识,使预算的编制不仅仅只是财会部门的专项工作,而是与学校各项制度和各部门活动紧密挂钩。
4.4 明确预算管理责任,防止学校财力资源流失
高校财务预算体系直接关系着整个学校的发展。因此,在高校内部应建立和完善各部门经济责任制,并且建立以经济责任制为核心的岗位责任制,明确学校领导,校级财务部门和二级财务部门及有关管理人员的经济权限和应承担的责任,防止学校财力分散和流失。
参考文献:
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[3]高庆华. 高校财务预算管理面临的问题及对策 [J]. 经济研究导刊. 2009;58:20:150-151
XX年很快就要过去，回顾一年来本部门所做的工作：未了的历史遗留事宜、会计核算业务的变化、会计核算体系的调整、会计人员的调整、银行还贷压力、资金筹措压力、大量资金结算业务，繁杂的日常报销工作、日常财务、会计监督工作，繁杂的分部门、分项目核算工作，财务预算、计划执行情况的核算，各种财务票据的领取、规范化使用、票据核销工作，财务规范的贯彻落实、资金借贷合同的草拟、公文写作知识的学习、运用，内部部门间工作的协调，外部财政、物价、税务、银行、审计等工作的协调，财务新知识的学习与实践等等，全体财务处人员真是感慨万千。
“只要精神不滑坡，办法总比困难”，全体财务人员正是牢牢记住了这一点，始终牢记全院工作一盘棋，以本部门的年度工作目标为中心，通过群策群力，全体财务人员拎成一股绳，发挥财务人员的整体力量。XX年在学院财务人员较少、财务人员和财务核算体系较大调整的情况下，财务处全体人员克服了工作中的种种压力与困难，在院领导和上级有关主管部门领导及相关人员、相关部门的关心、指导、帮助下，全面完成了年度部门既定的工作目标，并在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了阶段性的工作成绩，受到学院领导和上级有关部门领导的充分肯定。现将XX年学院财务处总体工作总结如下，不足之处还望领导和相关人员在多多包涵的基础上不吝指正。
一、财务会计核算方面
（一）、精心设计会计核算体系，全面、真实、及时的提供财务会计信息，为领导决策等提供有用的决策信息，得到领导的肯定和赞扬
“凡事预则立”，XX年学院全体财务人员在学院领导和有关专家的指导、帮助下，总结了以前年度会计核算经验的基础上，结合学院的具体情况和年度财务工作目标，通过会议研讨、日常交流、向专家请教、向兄弟单位学习和再实践再总结等多种形式，事先根据学院发展目标对会计核算资料的要求，利用现代化的会计核算手段，精心组织、设计学院的会计核算体系和会计信息报告系统。在符合国家正常财务核算对财务工作要求的前提下，利用电算化手段设置了分部门、分项目的财务核算体系，为领导的决策，上级主管部门、财政、税务监督，内部各部门控制使用资金等多方面及时提供了大量真实、完整、有用的财务信息。
XX年全体财务人员紧紧围绕学院的财务工作目标，特别是学院规定每月5日必须提供内部分部门、分项目年度经费计划执行情况统计信息的情况下，即使国家法定休息日没有完整的休息过。全体财务人员就是为了实现一个共同的目标——准确、及时的提供财务核算信息。通过全体财务人员的共同努力，我们顺利的完成了年度会计核算目标，每月按时、准确、完整的提供了财务核算资料并发放到每个相关部门、相关人员的手中，为领导的决策和有关部门的监督、管理提供了大量真实、完整、及时、有用的财务会计核算信息。通过财务处全体人员的共同努力，学院财务处的工作成绩，受到学院领导和上级有关部门领导的充分肯定。
（二）、坚持会计创新，克服工作中的种种压力与困难，在会计人员较少的情况下办理了大量的历史遗留事项，取得了阶段性的工作成绩
由于学院的财务基础工作一向比较薄弱，历史遗留的未达账项、未完工程项目的结算、以前年度相关税务事宜、驾驶培训业务单独核算后遗留下来的大量的往来清算、资金结算、历史遗留税务事宜等工作都比较多。特别是近年来由于学院开辟新的办学途径，学院采用新的核算体系，会计人员相对较少，会计人员和会计业务变动较大等等，引起的学院财务工作压力日易显现。大量的历史遗留事项需要我们在本来日常工作就比较紧的情况下利用加班加点的时间来完成，全体财务人员从来不计较个人得失，XX年清理了大量历史遗留的未达账项，清理了大量的未付工程款项等等。
为适应财政、物价、工商、税务体系的要求，全面维护学院的整体利益，确保学院的利益最大化，在进行账务处理的过程中，一项资产的购置支出不得两次进入成本。院财务处在相关领导与有关专家的指导、帮助下，按国家相关法律、法规的规定，将原来学院统一按照<事业单位会计制度>的核算模式进行分事业支出和经营支出分别会计制度进行会计核算，即将学院经营支出的资产购置采用经营核算的模式，分次计提折旧的方式进入成本，为学院节省大量的资金流出，为学院的发展提供了财务基础。
二、财务会计监督方面
财务处全体人员坚持从细微处入手，按国家财务规定对每一笔收支票据的真实性、完整性进行认真审核，严格控制现金的支出，对超过现金限额的支出按国家相关规定严格控制现金的使用。加强财务印章的管理和使用，定期进行银企资金的核对。确保学院资金的安全、完整。进一步加强资产和财务票据的管理，采取专人负责，日常工作中做好各种财政、税务和内部印制的票据的领用、核销、库存等的台账登记工作，每次都向领用人书面交待清楚各种票据的使用规定、注意事项等相关的事宜，及时核销各种票据以确保学院的所有收入及时进行账务处理，坚持财务“收支两条线”，严格实物资产的入库手续，从源头做好学院的财务监督工作。 共3页,当前第1页1
财务“收支两条线”就是所有的财务收入都必须入学院统一的财务账务，所有的支出都必须按学院事先规定的用款手续办理用款，涉及到财政性资金收支内容的还必须按国家财政性资金收支的规定办理预算外资金的财政专户交存、返还和资产购置、日常大宗消耗的政府采购。财务“收支两条线”是学院所有财务工作都必须遵循的一个重要的财务纪律。做好学院的财务票据管理工作就是做好了财务“收支两条线”的源头控制工作，财务处正是从这一关键的源头控制入手，严格区分学院的收支，做到全年财务收支无差错。受到学院领导和有关上级主管部门领导的好评。
学院国有资历本的保值增值是学院全部活动的一个重要的结果,纵观国有资本保值增值的几个方面：收支节余和实物投资形成的一般基金、专款专用的专用基金结余、实物购置形成的固定基金增长。在上述几项保证国有资本值增值的内容中，保证固定资产的购置形成的固定基金的增长是保证国有资本保值增值的一个重要的方面。财务处全体人员正是从这个重要方面入手，在日常的财务报销、财务管理过程中一丝不苟的做好的每项实物资产购置的入库验收手续的审
核工作，从而从源头上控制住了学院实物资产的真实、完整。保证了国有资产保值增值目标的实现。
三、资金筹措、内外协调方面
资金是学院正常教学活动和学院发展的血液，XX年由于学院银行还贷款的巨大压力，从年初开始学院就面临着银行转贷款难等资金压力，具体原因为：第一、国家为控制宏观经济发展的速度，提高资本投入的效率，全面压缩、限制银行贷款；第二、学院不能提供银行贷款认可的担保单位和担保资产。学院事业性资产不能作为银行贷款担保的资产，又不能与其他单位进行互相担保。第三、学院的经营性收支单独核算后，事业性收支的资金进出量相对减少，现有的财务收支情况也限制了转贷款和新增加银行贷款。第四、由于学院日均银行存款余额较少，不能满足银行提出的存款与贷款的余额比例关系等等。XX年在学院领导的直接领导和局财务处的直接协调下，通过向市交通局和其他单位借款等形式共偿还银行到期贷款2400万元，新办理银行贷款1500万元，较大的绥解了学院的资金压力，保证了学院正常教学工作的开展。
在对外联系方面，学院财务处在学院领导的直接领导下联系的主要部门有：财政、物价、银行、税务、审计及交通局主管处室等部门。在对外联系的过程中，我们坚持始终把学院的利益放在首位，坚持维护学院的整体形象。以年初计划安排的有限的部门经费为限，尽力使所花费的每一分钱都有回报为基本准绳，通过院领导的直接领导和全体财务人员的共同努力，XX年办理大通达公司税收减免近20万元，学院教学用车辆减免车船税4万元，减免物价年审收费8万元，银行贷款利息减收8万元，力争年底前取得财政追加财政拨款50万元，同时还办理了对社会继续教育培训收费标准的核定，社会培训发票的领用等工作。更值得一提的是，财务处在对外交往的过程中，时时不忘宣传学院，XX年利用工作的便利为学院招收驾驶培训学院200多人，为学院整体发展尽本部门的最大努力。
四、XX年工作设想及需要改进方面
XX年学院财务处在院领导的直接领导和其他相关部门、相关人员的帮助、指导、协调下，尽管在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了阶段性的工作成绩，受到学院领导和上级有关部门领导的充分肯定。但不足之处也有很多，现结合学院XX年财务工作将XX年学院财务处工作设想如下：
第一、在条件允许的情况下，增加会计人员1至2人，增强学院财务计划执行情况的控制分析力量，进一步加强学院的财务、会计核算工作，将学院的财务基础工作进一步做实。
第二、增强财务计划的管理，加强计划执行情况的分析与控制，加强财务事先参与决策工作，从源头做好财务管理工作，为领导决策提供有用的决策信息。
第三、进一步加强财务日常监督工作，从学院的每笔收支入手，进一步严格执行国家相关的财经政策，保证学院财务工作的真实、完整，维护学院的整体利益。
第四、进一步加强与银行及其他相关的沟通、交往，在院领导的直接领导和局财务处的关心、帮助下，力争办理完毕XX万元到期银行贷款的转贷款手续，并力争开辟新的资金来源渠道，保证学院正常教学工作的资金需要。
第五、进一步加强与财政、税务、物价等相关主管部门的沟通、联系，为学院争取更多的优惠政策，为学院的发展争取更多的资金，力争学院利益最大。
第六、坚持“财务收支两线”，力争做到财务票据计算机管理，从源头加强收入的管理，进一步加强财务支出的审核工作并严格执行年度财务收支计划。按以收定支，先收后支，收支略有节余的原则控制、使用好学院有限的资金，使学院的每一分资金都发挥最大的财务效益。
第七、进一步加强内部部门间的沟通、协调工作，严格按部门职责做好本部门的工作，发挥财务部门应有的作用，为领导分忧、解难。 共3页,当前第2页2
第八、象财务人员学习、运用公文写作知识一样做好财务知识在全院的宣传、贯彻工作，进一步加强各部门人员既当家又理财的财务意识，推动学院整体财务工作再上新台阶。
第九、做好日常的会计核算、会计监督、会计报告和其他相关财务管理信息的核算、监督、报告工作，做好与税务、财政、物价等有关部门的联系、沟通工作。
第十、进一步办理学院历史遗留的财务事项，完成好领导交办的其他相关工作。
年月日
