一、机关干部作风存在的问题。近年来，虽然我市在机关干部队伍作风建设上取得了明显成效，但与“三个代表”的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。
一是思想不求进取。有的干部思想观念陈旧，工作因循守旧，不思进取，习惯于照抄照搬，凭老方法想问题、做事情；
有的干部缺乏上进心
，不求有功，但求无过，总是抱着得过且过的思想，图清闲、混日子；
有的干部精神不振，惰性十足，学习风气不浓厚，不想学、不愿学，把学习当成额外的负担。
二是宗旨观念淡化。服务意识不高，奉献精神不强，有的干部不深入基层，夸夸其谈，乱发号施令；
有的干部讲成绩浓墨重彩，谈问题轻描淡写，甚至根本不反映存在的问题；
有的干部工作纪律松散，生活奢糜、腐化堕落，贪图安逸、奢侈浪费，热衷于推杯换盏，沉湎于灯红酒绿，游山玩水、打牌，搞享乐主义。
三是人浮于事突出。一些单位工作布置多，检查落实少，职责不明，人浮于事，真正在干事、能干事、会干事的人不够多；
有的干部工作华而不实，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海；
有的干部好大喜功，习惯于做表面文章，工作上纵向比，待遇上横向比；
有的干部工作不讲效率，办事推诿扯皮，群众到单位办事门难找、话难说、事难办。
四是部门利益至上。一些掌握着审批权、办证权、处罚权的部门或单位把部门权力利益化，不愿放弃部门权力，为了部门利益，以罚代法，以罚代办；
有的干部既缺乏廉洁自律的自觉性，又缺乏接受监督的主动性，无视国家的法令政策，到处吃拿卡要，与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事。
二、机关干部作风存在问题的原因。机关干部的作风问题是个老问题，也是个难问题。其产生原因有多方面，既有体制、机制的原因，又有管理制度的原因，既有教育方面的原因，又有干部素质的原因。
一是教育手段缺乏有效性。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部的思想也发生多元化。如果单凭教育干部讲奉献，显然是不太管用。目前，从表面上看，教育方式也不少，但真正使干部在思想上受到教育很难，入脑入心更难，效果不够明显。而现阶段又缺乏有效方法对机关干部进行教育。
二是体制机制不够健全。目前，机关干部还不适应市场经济的要求，主要是服务意识不强，法制观念淡薄。干部管理的激励机制和约束机制还不够建立健全，出现机关干部干与不干一个样，干多干少一个样的现象。机关干部的工作积极性不高，责任心不强，干工作缺乏积极性和创造性。
三是干部素质不平衡。目前，机关干部的素质参差不齐，有的干部办事公道正派，勤政廉政，既有较高的业务素质，又有良好的职业道德。也有一些干部爱打小算盘，把个人利益放在第一位，事事都考虑自己的利益，甚至吃拿卡要、刁难群众。
四是管理制度执行不严格。不少单位和部门规章制度不少，但真正得到有效贯彻执行的不多，只是写在纸上、贴在墙上，搞形式主义，真正抓落实，一抓到底，重监督的少；
对违纪违规者，批评追究的少，迁就的多，制度形同虚设。
三、加强机关干部作风建设的对策。干部作风建设是一项长期而艰巨的任务，不仅要治标，关键要治本。机关干部不良作风虽然只是少数人的表现，但它严重影响了党和政府的形象，必须坚持以人为本，采取有效措施，全面加强机关干部作风建设。
一是切实加强干部思想政治教育。要加强对干部的理想和宗旨教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到立党为公、执政为民。要大力弘扬正气，宣传先进典型和模范事迹。同时，对违法违纪、群众影响极坏的反面典型，要严肃查处，增强警示教育作用。
二是着力解决部门权力利益化问题。要坚决按照《行政许可法》的规定，进一步抓好行政审批项目的清理，做到依法行政，建设法治政府。执收执罚部门要全面落实和坚决执行“收支两条线”规定，严禁私设“小金库”。要继续深入开展民主评议行风活动，对群众意见大、不满意的单位主要领导要采取组织措施。
三是进一步深化干部制度改革。要大胆引进优胜劣汰的竞争机制，大力推进干部公开选拔、竞争上岗制度，努力把干部队伍建设成一个想干事业、敢干事业、能干事业、干得成事业的“有本事，靠得住”的实干群体。
一、存在的问题及具体表现
（一）治“散”，着力解决“不想为”问题方面
我于2006年12月入党，2009年07月参加工作，在领导和同事们的关心、培养、帮助下，辗转组织部、党办和向南办工作。一方面，我深受党的纪律教育和约束，逐步成长起来，感受到了纪律对我成长、成熟的磨砺和帮助，可以讲，如果没有纪律观念、没有对纪律的敬畏，我就不可能走到今天。另一方面，随着年龄的增长、工作岗位的变化，虽然自己对党的情感、认知和信念追求从来没有动摇过，但客观地讲，纪律观念也在弱化，对自己的要求也在放松，面对一些不良风气，自己也在随遇而安。一是党性观念不强。缺乏从政治上思考问题的敏锐性，对各级的决策理解不深，贯彻措施不力，落实的效果不好,表率工作不到位。二是组织纪律执行不严。党内组织生活随意性大，有时以工作忙为借口不参加党支部学习。三是工作中传播正能量不够，虽没有不当言论，但在任务繁重的情况下，也偶而产生懈怠的情绪，同时对不言风气做斗争的勇气不足。例如，对社会上有一些不当言论、不良风气，心里不认同，但没有直接站出来面对或加以制止。
（二）治“懒”，着力解决“不愿为”问题方面
存在盲目攀比的问题。随着工作岗位和任职时间的变化，认为自己的“能力”也在提升，不自觉地产生了纵向比成绩、横向比待遇的思想。开拓创新精神弱化。习惯于和过去比，满足已有成绩，不愿自加压力，存在着求稳守成的心理。
（三）治“庸”，着力解决“不能为”问题方面
学习劲头不足。对工作中各项政策学习不系统，有选择性学习，尤其对向南发展各项政策学习不深入，条款掌握不明晰。存在经验主义和主观主义。主要表现在处理问题凭主观判断，性格急躁。工作中满足不冒头不排尾就行，有“不骑马也不骑牛，骑着毛驴走中游”的思想，工作水平一直以来排在中游水平，缺乏分析改进措施，向优秀看齐意识减弱。
（四）治“慢”，着力解决“不善为”问题方面
在面对一些重大问题时，经常存在谨小慎微的情况，害怕出差子、偏差，经常是先等一等，看一看再说，一定程度上影响了事业的发展。例如，面对一些共性的工作问题，处理时以求稳为主，一般会等待上级出台政策，或等着了解一下其他单位的做法，很少拿出创新性的措施解决问题。对待发展坐着等、站着看、边上站，不主动谋划，不主动出击，不抓经济、不上项目，错失发展机遇。在工作中，有些时候存在不要太过往前抢的想法，总认为不稳妥、不可靠，这样一来往往错过了事业发展的最佳时机。
（五）治“推”，着力解决“不敢为”问题方面。
我每次组织学习中央八项规定通报案例，采取了相对措施，做了一些改进工作，但现在认真检查，感觉问题还多，形势还很严峻：在对待上级安排的工作方面，存在涉及本单位就关心、认真执行，不涉及本单位的事情，就不关心的情况。例如，在对待师党委中心工作上关心不足，一些事关经济发展、民生方面的工作，认为自己承担工作相距较远，参与不上，所以为其做贡献也不足。不敢担当，不负责任，在急难险重面前畏缩不前，打退堂鼓，见到好处往前跑，遇到矛盾躲着行。
（六）治“浮”，着力解决“不实为”问题方面
存在学风不实等问题，表现在缺乏主动性和系统性，思考问题、研究工作不深入，平常的学习基本上都是以用促学、因需求学，以解决当务之急和现实问题为主，遇到了什么问题，才收集哪方面的书籍来学习研究，没有以高的标准系统性的提升自己理论素养。也因此，思考和研究问题不深入系统，长远谋划不到位，好多工作达不到应有的效果。自身调查研究质量不高，在深入基层时都是带着一些问题去开展工作、了解情况，待事情办完就返回。例如，每次深入基层调研，完成任务后即返回，没有过多的深入到群众中了解实际情况、开展调研工作。
二、问题产生的原因
（一）宗旨意识有所淡化。工作多年以来，在为人民服务意识上有所松懈，虽然工作依旧尽职尽责，但情绪上开始出现懈怠，产生了工作态度和积极性方面的问题。工作中，更多想着如何尽快完成工作任务，深入基层、联系群众不够密切，较少带着问题去调研解决，没有很好地研究分析形成解决问题的政策化措施，无形中脱离了群众，脱离了实际。
（二）担当精神有所不足。艰苦奋斗的意识不像过去那么强了，少了求真务实、埋头苦干、主动担当的精气神。在急难险重任务面前,有畏难情绪,缺乏攻坚克难、踏石留印的钉钉子精神，导致出现了工作选择性执行、求稳怕乱不敢突前的问题。
（三）大局意识有所不牢。不能完全跳出个人的局部思维，融入全师的工作大局，在思维的广度、站位的高度上还有所欠缺,导致工作中过多关注自己领域，一些需要配合、联动的工作，协调、联系得不到位。工作中主动配合、补位的意识不强，存在怕越位的思想。
三、整改措施和努力方向
通过认真自查，深刻剖析根源，进一步明确了努力方向，制定了以下几点整改措施。
（一）强化担当意识，坚决同上级党组织保持高度一致。在今后工作中，要将认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，通过学习不断提高自己的政治意识和党性修养。树立正确的执政理念，强化担当意识，调节自身状态，面对“三大攻坚战”等艰巨的工作任务，不推诿、不退避，迎难而上、主动作为，坚定不移地落实好领导安排的各项工作任务。全面落实党风廉政建设责任制，遵守中央八项规定，自觉抵制“四风”问题，树立规矩意识，严格按政策法规、制度程序办事。
（二）践行根本宗旨，进一步密切与群众的血肉联系。一是对于自查到的问题，逐一整改落实，并将经常性的征求群众意见作为今后做好工作的重要方式，长期坚持下去。二是深化“不忘初心，牢记使命”主题活动，用更多的时间深入基层和群众当中，努力解决好联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”问题，进一步提升基层党组织服务群众的能力。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕妇女儿童中心工作，以建设服务型机关、学习型机关为目标，大力弘扬求真务实精神，进一步转变观念、转变职能、转变作风，提高机关的服务意识、服务能力和服务实效，着力解决作风方面存在的突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象，促进廉政文化“三进”活动的深入开展，为建设和谐东胜贡献力量。
二、主要内容和要求
根据我会具体情况及工作的特点，今年机关作风建设要解决的主要问题：一是贯彻执行党和国家关于妇女儿童工作的方针、政策，全面履行职能、创新工作思路的情况；二是为妇女儿童办实事、办好事、解决实际问题的情况；三是解决群众反映突出问题的情况。通过加强机关作风建设，力争在改进作风方面要取得明显效果：思想不够解放、观念更新不快的情况明显改观，转变职能有新举措、新成效；机关干部特别是领导干部调查研究、思考问题的动力明显增强，为妇女儿童办实事、办好事、解决实际问题取得明显成效；并努力在机关中营造“五种氛围”，即：营造勤奋刻苦的学习氛围；营造敬业实干的工作氛围；营造公道正派的交往氛围；营造严于律已的廉政氛围；营造温馨和谐的征纳氛围。
三、实施步骤
（一）深入宣传发动，营造良好氛围。召开我会关加强作风建设动员大会，传达市委、政府关于加强机关作风建设的意见，动员机关作风建设工作，提出我会机关作风建设的指导思想和目标任务，排查机关作风方面存在的突出问题，对全面落实机关作风建设的各项任务进行部署。通过深入进行思想发动，统一思想，端正态度，使全会干部职工明确机关作风建设的重点内容和方法步骤，形成人人投身机关作风建设、个个为妇联争光的良好氛围。
（二）组织学习教育，提高思想认识。要将学习贯穿于机关作风建设的始终，每月组织1次学习教育活动，增强机关作风建设的责任感和依法行政、文明服务的自觉性。全会干部职工认真学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。把集中学习与个人自学、通读与精读、专题研讨与大会交流、在职学习与脱产培训结合起来。开展“两个务必”和“为民、务实、清廉”为主要内容的革命宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊观念，提高机关干部的思想政治素质和政策理论水平。具体学习内容由人办公室根据实际工作情况，按月下达学习任务，学习内容作为季度测试的重点。
（三）广泛征求意见，深入排查问题。通过走访妇女儿童、开展问卷调查和召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，虚心倾听社会各界的呼声，诚恳接受群众监督，着重排查机关作风建设方面存在的突出问题，将征求并分类梳理存在问题，深入剖析思想根源，明确落实整改的重点和方向。
（四）组织民主评议，完善监督机制。组织开展机关作风建设评议活动，邀请“女企业家、三八红旗手”等，对我会机关作风建设情况进行面对面评议。完善由行风联络员、特邀监察员、会机关作风建设监督领导小组组成的作风建设监督网络，加大监督力度，保障作风建设效果。
（六）制定整改方案，切实解决问题。要将整改存在问题、树立良好政风贯穿于加强机关作风建设的全过程。各部室要本着“排查问题要有广度，剖析思想要有深度，落实整改要有力度”的精神，坚持边学边查、边评边改、查纠并举，在查找问题、剖析根源、抓好整改上下功夫，力争把问题解决在内部，解决在初期。
四、具体措施
一要切实加强组织领导，全面落实机关作风建设责任制。成立机关作风建设领导小组，下设办公室。强化责任意识，狠抓组织落实，建立一把手负总责、分管副主席专门抓、作风办具体负责、各部室各司其职的工作机制，为机关作风建设的扎实开展提供组织保证，保证作风建设取得实实在在的效果。
市妇联加强机关作风建设领导小组：
*
二要着力解决存在的突出问题，在办实事上下功夫。在机关作风建设中，要把整改的重点，放在解决广大妇女群众关心的热点问题上，能改的立即改，对情况比较复杂、一时难以解决的问题，要做好宣传解释工作，同时进行专题研究，制定限期整改方案，落实整改单位和责任人，真正做到对群众提出的问题件件有着落，事事有交待。全会上下要采取行之有效的措施，扎扎实实地办一至两件群众、妇女儿童欢迎、受益的好事。
三要统筹安排各项工作，作风建设和业务工作相互促进。要总揽全局，统筹兼顾，妥善安排好各项工作。要把全会干部职工在作风建设中焕发出来的热情，引导到完成各项工作任务上来，坚持作风建设与妇女儿童科学化、精细化管理工作一起部署、一起落实，在业务工作中加快办事节奏，提高办事效率，主动帮助妇女儿童排忧解难，不推诿，不扯皮，不耽搁；在机关作风建设中增强主动性、积极性和服务意识，履行好妇联工作的各项职能。
四要以加强调查研究为重点，加快创建学习型机关。努力创建学习型机关，加快培养学习型干部，重视干部职工的素质提高和知识更新。围绕增强干部职工的创新能力、思维能力和工作能力，加强培训工作。要广泛学习当代经济、科技、文化、管理知识，提高政策水平和业务能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。
五要以加强制度建设为核心，健全机关作风建设的长效机制。我会将落实各项制度作为加强机关作风建设的核心。在进一步完善现有制度的基础上，切实加强制度的监督落实。并要把多年来加强作风建设、开展行风评议等方面的好做法、好经验、好举措用制度的形式确立下来，上升为机关干部的行为规范。对作风建设实施长效管理和目标管理，把作风建设情况与机关干部的考核挂起钩来，巩固和深化机关作风建设的成果。
五、监督落实
（一）设举报电话、举报信箱。在新闻媒体上广泛宣传，接受社会各界的监督。监督电话*。
（二）加强机关作风建设目标任务的第一责任人为各部室主要负责人。具体负责落实本部室所承担的目标任务。
根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排，我局分四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）积极开展机关作风建设年活动，活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。
一、主要做法
一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育
1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原著(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设论坛，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
“评议总结，巩固提高”是机关作风建设年活动的最后一个阶段，也是检验开展机关作风建设年活动取得成效的有效方式。我局对局各科室（所）进行了评议。评议本着按照省委提出的“六个抓”(即抓理论武装、精神状态、作风转变、素质提高、督促检查、制度建设)的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，坚持实事求是、评改结合、以评促改，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，树立“立党为公、执政为民”的崭赶形象为指导思想，认真总结前三个阶段的经验，对照整改的情况和成效，在局各科室（所）进行评议。评议分为两种方式进行。一是自评，即本单位机关自行评议。自评通过①召开评议工作动员大会，②局党委工作人员和各科室（所）领导班子对局党委的整体作风进行讨论、总结、评议，③评议人填写评议表，④收集汇总评议表四个步骤实施，采取无记名方式进行。二是他评，即由＊＊＊机关作风建设年活动领导小组办公室组织各市直机关、省直企事业单位、社会团体等组成的评议组对我局进行评议。评议后，根据评议结果，评选出了 为机关作风建设先进科室。为了做好作风建设年活动的全程总结工作，各科室（所）对开展机关作风建设年活动进行了全面书面总结，我局召开了局机关作风建设年活动总结表彰大会，总结工作，交流经验，表彰先进，鞭策后进，进一步分析存在问题，巩固整改成果，建立长效机制，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，为顺利实施我省城乡水利防灾减灾工程建设提供作风保证。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观。根据新形势新任务要求，以务实的态度、改革的精神，全面加强领导干部和机关作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。着力统一思想，凝聚力量，以加强机关作风建设为重点，全面推进机关的党风建设工作，突出素质教育，优质服务和创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型”机关，规范执法行为，建设一支思想健康、作风过硬、文明礼貌、文明执法的工商行政管理队伍。着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全市党风政风、领导干部和领导机关作风的进一步好转，为推动我市和谐社会建设提供有力保障。
二、组织领导
三、工作重点
（一）统一思想，明确目标。____年，全市作风建设要突出保增长、保民生、保稳定三个重点，要做好宣传政策、调查研究、帮扶解困、促进发展和保持稳定_个方面的工作。各单位要将“作风建设”工作列为目标管理的重要内容，要进一步明确加强作风建设的重要性和紧迫性，要进一步增强作风建设的自觉性和主动性。在工作中，注意抓好六个结合：一是作风建设与深入学习实践发展观活动相结合；二是作风建设与反腐倡廉、廉政文化建设相结合；三是作风建设与“学习型、效能型、服务型、廉洁型”“四型机关”创建活本文来源：文秘站 动相合；四是作风建设“主题活动月”活动与“企业服务年”活动相结合；五是作风建设主题活动与“新农村建设”、“双联”工作相结合；六是作风建设与促进单位日常工作上台阶相结合。通过加强作风建设，增强党性修养，促使党员干部增强宗旨观念、实践能力、责任意识，树立正确的利益观念和党纪观念，推进作风建设活动的深入开展。
（二）建立首问责任制度。
按照省委和市委提出的要求，以“服务意识、服务态度、服务质量”为内容，各级机关要开展“以各级机关为重点”的首问责任制活动。杜绝出现以下几个问题：一是不求进取，得过且过，遇到难事绕道走等不作为问题；二是办事拖拉，程度繁杂，互相推诿作为问题；三是索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事等乱作为问题；四是用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动及下基层兴师动众、吃喝玩乐、增加基层负担问题；五是架子大、口气大，态度生硬，“衙门“作风问题。
四、主要措施
（一）加强领导，责任落实。
为加强“作风建设”工作，各级部门要把作风建设工作落到实处，一把手负总责，实行一级抓一级，层层抓落实，将工作落实到科（股）室，基层工商所，落实到岗位，落实到每一个干部职工。各县级局、城区分局于_月__日前，将“作风建设工作”方案及“服务经济保增长，改善民生保稳定”主题活动月实施方案，通过oa上报市局作风建设领导小组办公室。
（二）制定方案，加强督查。
各单位要将“工作建设”工作列为目标管理的重要内容，各县级局、城区分局都要制定“作风建设”工作方案，制定规章制度，要以制度解决突出问题，对思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题进行有效整治；要以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实；要领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用。各级单位要层层召开动员会，成立督查小组，要在人力、物力、财力上予以保障。对服务窗口、重要部门、重大项目进行监督，对群众反映的突出问题，组织开展专项督查，对存在问题的单位和个人及时提出整改和处理意见。还可向社会各界和党政机关聘请专、兼职机关作风建设监督，形成覆盖面广、活动经常、监督有效的监督网络。各县级局、城区分局要随时接受市委作风建设领导小组的督察。
（三）真抓实干，务实求效。
按照省委、市委的部署，各级机关要办好作风建设“主题活动月”活动。开展主题活动是加强作风建设的有效载体和重大举措。_月份各单位就以“服务经济保增长，改善民生保稳定”作为主题活动，组织机关干部下企业、进村组、入社区。每个村（居委会）至少安排_名机关干部，下基层的干部要重点做好扶贫帮困工作，从群众最现实、最迫切、最关心最需要解决的实际问题入手，做好“三问”、“三保”工作；认真做好宣传政策、调查研究帮扶解困、促进发展、维护稳定等方面的工作，并做到及时反馈，将好的典型、经验及时上报“作风建设”办公室。
一、指导思想和实现目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势、新任务的要求，以“树新形象、创新业绩”为载体，进一步深化机关效能建设，优化发展环境，切实加强干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风的进一步转变，抓党风促政风带民风，为实现“崛起*”提供有力保障。
通过开展机关作风建设年活动，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象四大目标。
二、组织领导
*
三、主要任务
1、局领导班子和领导干部带头解放思想，更新观念，通过局领导班子和领导干部的先锋模范作用，带动全局干部职工解决深层次的思想问题，为推进全局的各项工作、建设“和谐档案局”奠定坚实的思想基础。
2、进一步转变档案部门职能，进一步推行政务公开，推动档案管理科学化、民主化、规范化进程，进一步改进和完善各项便民、利民、为民的措施，把首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。
3、继续大力推进简政放权，深化审批制度改革，精简审批事项，规范审批行为，减少审批程序。
4、进一步完善档案执法程序，规范价格行政行为，努力提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的档案政务环境。
5、进一步推进我局干部人事制度改革，加大推进公开选拔和竞争上岗的力度，坚持用好的制度和好的作风选人用人。
6、坚持说实话、摸实情、办实事、求实效，重点解决影响党群干群关系的形式主义、问题，坚决纠正弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风和办事简单粗暴的作风及“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气，深入实际，调查研究，切实解决基层群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。
7、健全和完善机关联系基层、干部联系群众的各项制度，大力拓展反映社情民意的渠道，倾听群众和服务对象的意见和呼声。
8、积极开展党员干部问题专项整治，加强对省机关效能建设“四条禁令”贯彻执行情况督查。
9、进一步加强廉政建设，规范从政行为，搞好行政效能监察，杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事和“吃、拿、卡、要、报、占”等不廉洁行为，解决工作懈怠、办事拖拉的问题，干净干事，勤政高效，在基层和人民群众中塑造档案部门执政为民的良好形象。
四、实施步骤和基本做法
我局机关作风建设年活动安排在今年3～12月，分三个阶段进行：
第一阶段（3月～4月）：宣传发动，提高认识。
1、成立局机关作风建设年活动领导小组和局机关作风建设年活动领导小组办公室。
2、参加市委、市政府召开的市直机关作风建设年活动动员大会。
3、根据市委、市政府的部署，结合本局的实际，制定出我局的机关作风建设年活动工作实施方案，并上报市直机关作风建设年活动领导小组办公室。
4、三月下旬召开全局机关作风建设年活动动员大会，动员和引导全局广大党员和干部职工积极投身到此次活动中。
5、采取集中学习、上党课、组织讨论等多种形式，结合“崛起*”大讨论，组织全局广大党员和干部职工进行“三个代表”重用思想、党的十六大六中全会精神等学习教育。通过学习，引导全局广大党员干部解放思想，与时俱进，开拓创新，把精力和智慧集中到*经济社会新一轮发展的目标任务上来。
第二阶段（5月～8月）：查找问题，边整边改。
1、在本局内部开展部门之间的相互提建议活动，并在全局广大干部职工中开展征集改进作风合理化建议活动。
2、召开人大、政协代表、业务相关单位、基层单位和社会各界代表参加的座谈会，征求他们对我局机关作风建设方面的意见和建议。
3、深入开展调研，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，围绕我市改革和发展大局，基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，面对面地听取对物价部门的意见和建议。
4、通过问卷调查、设立征求意见箱、公布征求意见电话、群众接待日等形式，畅通意见征集渠道，广泛听取各方意见。
5、通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，自觉查找不足和差距，明确努力方向。
6、针对查找出来的机关作风问题，举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。
第三阶段（9月～12月）：建章立制，总结提高。
1、进一步建立健全各项规章制度，建立改进机关作风的长效机制，将机关作风建设工作制度化、长期化，把机关作风建设工作作为一项制度性、长期性的工作长抓不懈。
2、对本局的整改情况和成效，组织一次自评。
3、结合实际对今后一个时期全面加强领导干部作风建设继续作出部署。
4、12月底形成本局的机关作风建设年活动总结报告，并制定出巩固发展活动成果的措施，报市直机关作风建设年活动领导小组办公室。
五、主要要求
1、坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。局党组要把搞好机关作风建设年活动作为学习贯彻“三个代表”重用思想、党的十六大精神和市第九次党代表精神的一项重要措施来抓，把加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终，用思想建设推动作风建设。
2、坚持统一要求与分类指导相结合，把调查研究贯穿始终。一方面，作风建设必须在局机关作风建设年活动领导小组的统一领导和部署下有序进行；另一方面，由局领导班子成员对所分管部门的作风建设进行指导和督促。加强和改进作风建设，主要依靠本局各部门自身力量解决存在的问题，本着实事求是的态度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，不搞一刀切。要把建立健全调研制度和加强调查研究，作为改进作风的重要内容，作为查找问题的重要手段，作为检验机关作风建设年活动成果的重要依据，做到把调查研究贯穿活动始终。
一、主要工作做法
(一)切实加强领导，提高对机关作风效能建设重要性的认识。一是认真贯彻传达精神。机关多次召开会议，对活动进行贯彻传达，通过学习文件，传达精神，提高对机关作风建设工作重要性和必要性的认识，明确开展机关作风建设的重大意义。二是成立领导小组。为了加强领导，机关成立了由支部书记任组长，其它支部成员任副组长的机关作风建设领导小组。领导小组下设办公室，负责机关作风建设日常工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体直接抓、工作专班抓的格局，层层落实工作责任制，为活动正常开展提供强大的组织保证。三是研究制定了《区人大机关20XX年机关作风建设工作实施方案》。方案进一步明确了指导思想、工作目标、基本原则，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。
(三)认真查摆，深挖机关作风建设中存在的问题。召开了专门会议，就工作作风、理论水平、机关建设等方面存在的问题进行了深入查摆，同时,广泛征求意见和建议，并认真开展自查、互查。一是征求了各级人大代表的意见和建议。代表们对机关作风建设等方面存在的问题及原因进行了认真分析，提出了具体整改措施。二是组织全体干部职工按岗位职责广泛开展自查、互查活动，切实找准服务质量、履行职责、工作作风、办事效率、依法行政方面存在的突出问题。三是广泛在广大干部职工中开展谈心活动，查找问题，沟通思想，增进团结。对征求到的意见和建议，认真进行梳理，归纳出在工作作风、工作效率、服务水平、工作能力和廉洁自律方面存在的3个方面12个问题。针对查摆的问题和征求的意见建议，机关党支部高度重视，专题研究落实整改措施，明确了整改责任人和整改时限，建立了整改台帐和盘点销号制度，推动了机关作风建设的深入开展。
(四)深入回头看，着力巩固机关作风效能建设的成果。召开机关作风建设汇报暨经验交流会，3个科室的负责人分别汇报了效能建设开展以来主要工作、取得成效、存在的问题和不足，下一步打算等。在听取汇报后，钱君主任充分肯定了机关效能建设过程中所做的工作和取得的明显成效，客观指出存在问题和不足，对下一步工作提出了四点要求。一是坚决克服松懈厌战情绪。二是认真开展自查自纠和回头看。三是进一步加强制度建设，建立长效机制。四是强化监督检查。他最后强调、效能建设一定要强化五种意识，即大局意识、责任意识、效率意识、服务意识、纪律意识。要按照区委、区政府的部署和要求，进一步提高认识，加大力度，解决问题，健全制度，建立长效机制，巩固已取得的成果，确保效能建设在办公室取得实实在在的成效。
(五)扎实推进，积极提升机关作风效能建设的成效。为确保机关作风效能建设取得成效，机关紧密结合工作实际，实现机关作风建设与政风建设、党风廉政建设、学教活动以及机关工作紧密结合，着力提升机关作风效能建设的成效。一是与政风转变紧密结合。定期组织干部职工对照自己的岗位职责，检查自己的工作现状，总结工作经验，查找存在不足，提出具体的整改措施。结合自查，开展互查互学，争创满意科室活动，进一步促进了机关作风转变。二是与创先争优，争做时代先锋活动紧密结合。利用创先争优活动，加强对全体干部职工的学习教育，按照党员先进性的具体要求，不断提高干部职工的综合素质和理论水平。三是与机关工作紧密结合。重点围绕机关作风、工作效率、办事程序等方面，加强作风效能建设，努力把人大机关建成规范、务实、高效、勤政、廉洁的机关。为进一步提高工作效率和服务质量，机关专门制作机关作风建设政务公开服务承诺公告栏，主动接受社会各界和人民群众对我办的监督。
二、存在的不足及下步工作打算
机关作风建设是机关建设的一项长期性工作，我们虽然在机关作风建设方面做了些工作，也取得了一些明显的成效，但离区委要求和社会经济发展的需要还有一定的差距。主要表现在：个别人对效能建设重要性、紧迫性和长期性认识不够;积极主动谋划工作、开拓创新上有差距;刻苦学习，提高综合素质上需强化;遵守纪律、规范行为上需进一步加强。下一步，我们将继续按照全区机关作风建设工作要求，把已取得的成绩作为新的起点，加大力度，完善措施，建立推进机关作风建设的长效机制。
这里召开全市开展加强机关作风建设、提高工作效率活动动员大会，今天。主要任务就是贯彻落实市委九届五次全会精神，研究部署加强机关作风建设工作，解决一些部门和党员干部在工作作风上存在突出问题，为确保实现市委九届五次全会确定的任务目标提供强有力的服务保证。
市委研究制定印发了关于开展加强机关作风建设提高工作效率活动的实施方案》喜魁书记、显刚市长都做了重要批示。下面，市委书记滕喜魁同志在市委九届五次全会上提出：进一步营造政令疏通、服务高效的经济发展环境；风清气正、清廉干事的政治环境；平安稳定、和谐发展的社会环境。为此。就如何开展好加强机关作风建设、提高工作效率活动讲三点意见。
一、提高认识。
党的作风体现党的宗旨，总书记在中纪委七次全会演讲中指出。关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。市直机关党员干部是贯彻执行党的路线、方针、政策骨干力量，其作风如何，对党的事业发展有着极为重要的影响。党的十一届五中全会以来，党中央多次对作风建设做出重要安排。这充分体现了党中央对加强作风建设的高度重视，也反映出作风建设工作的艰巨性。因此，要从对双鸭山建设事业负责的高度动身，要从全面建设小康社会和构建和谐双鸭山的大局动身，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。
构建和谐社会的肯定要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，第一、加强机关作风建设是贯彻落实科学发展观。推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必需临时坚持的重要指导思想。构建和谐社会是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局动身提出的重大战略任务。落实科学发展观思想和构建和谐社会部署，必需靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。机关党员干部的作风建设疑惑决好，科学发展观就很难落到实处，党员干部就难有“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”公仆情怀和“凝心聚力求发展，真抓实干促和谐”精神面貌，因循守旧、不思进取和违背规律、盲目蛮干以及好大喜功、脱离实际的做法，只看眼前、不顾久远的作风就难以得到完全改变。只有坚持不懈地抓好机关作风建设，不时教育和引导广大党员干部依照科学发展的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，才干把广大人民群众紧密团结在市委、市政府的周围，才干形成共同建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的强大力量，才干推动经济社会更好更快和跨越发展，才干不时开创科学发展双鸭山的新局面。
加强机关作风建设是推进反腐倡廉建设，第二。坚持党的先进性的肯定要求。党的先进性不只体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员干部的良好作风上。作风建设状况是衡量党是否具有较高执政能力、能否始终坚持先进性的重要标志，也是人民群众评判是否值得信赖、能否执好政的重要依据。机关作风好，就会增强市委、市政府的凝聚力和号召力。机关作风不好，就肯定脱离群众、失去群众的信任。同时，良好的作风也是抵御消极腐败现象和坚持清正廉洁的重要保证，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。党员干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐防变的思想防线，最终滑入腐败堕落的深渊。加强机关作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，反腐倡廉的重要基础。只有坚持不懈地抓好作风建设，不时教育和引导党员干部自觉发扬党的优良激进和优良作风、抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在问题，才干永葆党的先进性，才干有效防止和减少腐败现象的发生，才干切实把反腐倡廉工作引向深入。
加强机关作风建设是贯彻落实市委九届五次全会精神，第三。实现我市经济社会更好更快和跨越发展的肯定要求。市委九届五次全会提出：综合实力一年位次前移、三年进入全省第一梯队”近期赶超目标和建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的发展战略；2015年，全市gdp达到600亿元，2015年年均增幅由7.2调高到14.9要实现这一目标，需要双鸭山全体人民特别是党政机关党员干部共同为之而奋斗。市直机关是党的路线方针政策贯彻执行的重要枢纽，实现“十一五”任务目标的重要保证，肩负的历史责任重大。要完成这一使命，不负全市人民的重托，要依靠广大党员干部有过硬身手和良好作风作保证，只有教育和引导机关广大党员干部发扬“自强、团结、创新、争先”双鸭山精神，把思想统一到凝心聚力求发展，真抓实干促和谐”上来，才干为推进双鸭山更好更快和跨越发展做出积极贡献，才干切实完成好所肩负建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的历史使命。
加强机关作风建设是建设服务型党政机关，第四。推进机关党的建设的肯定要求。建设服务型党政机关，就是要加强法制建设，推进依法行政；加强效能建设，提高行政执行力；深化政务公开，推进民主监督；加强廉政建设，推进廉洁从政；强化服务措施，维护群众利益。这是服务型机关的重要标志，也是机关作风良莠的具体体现。加强机关党的建设就是以社会主义核心价值体系武装机关党员干部思想，以“先锋工程”建设夯实组织建设基础，以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》筑牢反腐倡廉防线，以创建“绿色机关”活动加强精神文明建设。从而，切实转变职能，完善服务方式，提高工作效率，全面推进服务型党政机关建设。
二、突出重点。
提高机关执政能力和水平。加强学习是提高机关党员干部队伍素质的有效途径，加强学习。高素质党员干部队伍是改善机关作风的前提，加强机关作风建设是提高机关执政能力和水平重要保证。因此，加强机关作风建设要在六个方面上下工夫。第一，要在改进思想作风和学风上下功夫。机关党员干部要担当起改革发展稳定的重任，必需勤奋好学、学以致用。要深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十七大、省委十次党代会和市委九届五次全会精神，自觉用马克思主义中国化的最新效果武装头脑，思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致。要紧密联系实际，坚持解放思想、实事求是与时俱时，用马克思主义的基本立场、观点和方法分析解决问题，着力解决好我市改革发展稳定中出现的实际问题。第二，要在推动科学发展上下功夫。要把科学发展观贯彻落实到单位实际工作之中，针对我市经济社会发展不同阶段提出的新任务、新要求，要有新举措，确定科学的发展目标和工作思路，为实现市委、市政府确定的任务目标提供保证。第三，要在改善民生促进和谐上下功夫。工作中要坚持以人为本，关注民生，重视民生，保证民生，改善民生。以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实为群众办实事、办好事。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好人民群众的合法权益。第四，要在加强领导班子建设上下功夫。坚持民主集中制，加强领导班子建设的基础。依照中央要求，以建设群众满意工程为目标，认真落实坚持共产党员先进性的四个长效机制，建立健全民主集中制等各项制度建设，用制度规范从政行为，保证权力真正沿着制度化、法制化的轨道运行。坚持落实各项制度，重大事项集体研究决定，广泛听取各方面的意见。第五，要在提高拒腐防变能力上下功夫。加强反腐倡廉，推动作风建设的重要措施和重点工作。认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设的布置要求，落实党风廉政建设责任制，制定落实惩治和预防腐败体系《工作规划》具体意见和分工方案，努力拓展从源头上防治腐败工作的领域。要加强对领导干部的监督，强化领导班子内部监督，加强领导干部作风密切相关的关键环节的监督，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，及时发现纠正党员干部作风方面的问题。要严格执行领导干部个人重大事项演讲、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度，促进党风廉政建设。第六，要在完善体制机制上下功夫。加强制度建设、形成有效体制机制是加强机关作风建设的重要保证。既要抓好思想道德教育，又要坚持以改革的精神深化体制改革，推进体制创新，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。从而，实现机关作风根本好转，切实提高机关执政能力和水平。
认真查摆当前机关存在主要问题。目前，联系实际。市直机关作风建设的主流是好的广大党员干部认真贯彻市委九届五次全会精神，积极落实“十一五”任务目标，扎实推进经济社会更好更快和跨越发展，为我市全面建设小康社会做出了积极贡献，取得了可喜的成果。但也有不尽如人意之处，特别是近一段时间，市直机关中的少数党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上出现了与经济社会发展不相和谐的问题，如：精神不振，不思发展，不求进取，服务不到位；作风漂浮，工作不实，推诿扯皮，效率不高，不负责，不干事，不履职；纪律松弛，工作时间从事上网聊天、炒股、玩游戏、游泳、打麻将等娱乐活动，以及购物、喝酒等问题。这些现象和问题，影响了党政机关的形象和威信，损害了市的投资环境，阻碍了经济社会的快发展。为此，市直机关各部门要联系本单位实际，认真查摆和解决当前机关存在主要问题。
进一步优化经济发展环境。各部门要深入贯彻落实科学发展观，转变作风。以提高行政效能为核心，以服务企业为重点，创新方法，完善制度，强化监督，积极营造服务优良、执法规范、诚信和谐的经济发展环境。要强化责任意识，提高服务质量，切实围绕市委、市政府中心工作，认真研究和落实今年的工作任务目标。要站在全局的高度，牢固树立“机关围绕基层转，全市围绕经济转”环境是生产力”人人都是投资环境”服务意识，依照建立社会主义市场经济和建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的要求，深化体制改革，切实转变职能，理顺部门之间的关系，改革行政审批制度，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系和运行机制，为基层和群众提供优质、高效、便利的服务，积极营造和谐的守业环境。要着力解决改革和发展中的实际问题，依照同志提出的八个方面良好风气的要求，建立和完善联系群众制度特别是领导干部基层联系点制度、群众接待日制度和处置来信来访制度，定期到联系点指导工作，解决实际问题。要深入基层、深入群众开展调查研究，抓住群众关心的热点和难点问题，及时提出推进工作和解决问题的措施和办法，努力为企业发展发明优良的体制环境、政务环境、政策环境、市场环境、法制环境、人文环境、硬件环境。要把机关作风建设与机关党建工作紧密结合，深入开展“先锋工程”创立“绿色机关”和“学理论、重品行、做表率”等活动中不时推进机关作风建设。要在加强机关作风建设中推进招商引资、项目开发、新农村建设、城乡环境综合整治和城市“一帮一”扶贫解困工程等全市重点工作的落实，把加强机关作风建设的工作效果体现在落实工作任务目标上，转化到推进经济社会更好更快和跨越发展中，切实优化我市经济发展环境。
建立健全机关作风建设长效机制。加强机关作风建设要从狠抓纪律入手，完善制度。各部门要结合自身特点，突出重点，解决好无章可循和有章不循的问题，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，建立健全学习制度、工作制度、廉洁自律制度和检查考核惩罚制度等规章制度，建立加强机关作风建设工作机制。同时，要强化制约监督，不时完善监督机制，发挥各方面监督的积极作用，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，实现机关作风建设工作的制度化、规范化。从而，建立起机关作风建设长效机制。
三、加强领导。
周密布置，加强组织领导。全力推进。各部门要建立一把手负总责，分管领导负责战线，一级抓一级、一级带一级责任制，建立领导机构，安排专人负责日常工作。要及时研究制定加强机关作风建设工作方案，认真组织实施，切实把机关作风建设纳入重要议事日程，建立检查考核惩罚制度，形成在工作落实中抓作风建设、检查督办中抓作风建设、信息反馈中抓作风建设的工作机制。要注意把学习动员、查摆纠正、检查总结三个阶段工作协调统一，坚持在学习中整改问题、查摆中整改问题，做到立说立改立行。要注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党组织和党员要带头搞好作风建设，加强机关作风建设、提高工作效率活动中切实发挥表率作用。
形成人人参与的氛围。各部门要积极做好思想发动工作，搞好思想发动。及时召开动员大会，全面进行思想动员。要组织党员干部学习关于加强机关作风建设的布置和要求，把转变机关作风精神传达贯彻到全体党员干部和职工之中，让广大党员干部充分认识到这次活动的重要性和紧迫性，增强危机感、责任感和参与意识，形成转变作风人人有责的共识，把思想统一到会议要求上来，切实提高广大党员干部参与机关作风建设的主动性。工作中要注意树立和发现正反两个方面的典型，新闻媒体上开设专栏，及时宣传正面典型和曝光反面事例。
