【关键词】管道；给排水管道；地漏；环境污染
引言
随着现代社会经济的快速发展以及社会的不断进步，人民的生活质量也是在逐渐提升，人们对日常居住、工作环境的质量要求也有着新的要求。目前国内很多城市都在进行旧建筑的更新改造，大量的住宅与办公场所也是被重新修建。人们对建筑的要求，由过去的满足简单居住和使用功能，到现在更注重环境对自身的健康影响。所以，就要求技术人员在工程设计时必须以人为本，充分利用现代技术及新型材料，力求建筑物可以舒适、环保、安全、美观等。同时，也给我们建筑给排水设计人员的技术也有了更高的要求。在过去的给排水设计中存在着一些常见的问题，有的问题虽然不会影响建筑给排水系统的工程的正常运行，但会给居住者带来了一些不便，更有可能存在对身体健康影响的因素的或安全隐患。因此现在进行建筑给排水设计时，一定要注意避免过去犯这些常见错误。本文列举了一些问题及解决方法，希望给同行起着抛砖引玉的效果。
1、给水系统的问题
随着国家城镇化的进展及土地资源的紧张。城市住宅小区的多为高层建筑群，并且设大型地下汽车库。小区生给水系统常采用集中加压供水方式。在地下室设置加压供水泵房，给水总管沿地下室的梁底悬吊接至各单体建筑。笔者发现，在南方地区通常不对地下室给水总管做保温措施。在每年春、夏季，地下室的空气非常潮湿。而此时，给水管内水的温度与管外空气的温度相差很大，造成管道外壁冷凝水滴漏严重。使得管道下方的自行车、汽车上有冷凝水滴下的水迹及管道外壁掉落锈斑，严重影响用户的使用。管径大的生活给水管道下方， 地面积水连续数周的情况现象更是屡见不鲜。长期的积水及潮湿的地面，极易滋生细菌，恶化了地下室的空气质量，对用户呼吸道产生不利影响。同时，冷凝水也加速了管道外壁的腐蚀，缩短了管道的使用寿命。因此，在进行生活给水系统设计时，应根据建水GB50015-2003中3.5.17条，对地下室部分的生活给水管道进行防结露保冷层计算，管道外壁需设置相应厚度的保温层。
给水管系统噪音污染也比较突出。噪音按传播途径主要分为结构传声、空气传声及驻波，其中驻波危害最重。结构传声是指安装在大楼内的变压器、水泵、中央空调主机等设备通过居住大楼的基础结构大梁、承重梁将低频振动的声波传导到各家各户。空气传声是指低频噪音通过空气直接传播到小区住户。驻波是指低频噪音在传播过程中经过多次反射形成驻波，低频噪音在波腹中的振幅最强，对人的健康危害最重。在给水系统设计时，首先给水泵房位置选择很重要，不能设置在与住户贴邻的设备房或住户正下方的地下室，应与尽量远离住户房间，但又不影响供水效率的位置。泵房除保留必要的通风换气设施外，墙体结构应密闭性良好，能有效减少各种传播途径的噪音。其次，采取必要的噪音控制措施也很重要。如水泵机组下必须设置隔震器、给水管与水泵连接时采用软接头、泵房内管道采用阻尼吊架等。同时，在供水设备选型时，优先考虑静音供水设备及静音管道附件，从源头上控制噪音的产生。
2、排水管道系统的问题
排水管道系统引起环境污染的因素更多，但归纳起来主要是噪音、污水、有害气体三类。以前的排水管道多采用离心机制铸铁排水管，由于管道容易腐蚀且施工程序复杂等问题，逐步被当今的塑料管材替代。但是普通的UPVC 的噪声比铸铁材料要高出很多。如果排水管线靠近住宅的休息娱乐区域，如卧室和客厅，居住者就会很有可能受到噪声的困扰，影响正常休息生活。所以在进行给排水设计时，排水管线设置要尽量远离住宅的休息区域，不宜靠近与卧室相邻的内墙。在选择室内排水立管材料时，应采用螺旋排水消声管、芯层发泡管等新型塑料管材。
早期设计的住宅阳台排水，一般是每个阳台设置一个地漏接入雨水立管，底层就近接入小区雨水管网，最终大部分雨水直接排入河流。但住户实际使用当中，在装修时，习惯把洗衣机或洗衣池设置在阳台。阳台排出的大部分是洗衣废水，少量地面雨水。水含有大量的磷、氮及有机物，使得城市内河的富营养化日趋严重。随着人们环境保护的意识增强，很多地方都要求阳台排水接小区的废水管网。但按建水GB50015-2003中4.9.12条“阳台雨水立管底部应间接排水”，实际设计当中，阳台的雨污水是合流，故这个条文的操作方法值得讨论。笔者认为，在阳台排水管下方设置一个雨水口，排水管末端高出敞开的雨水口箅子，通过空气阻隔离，再排入小区的废水管网。雨水口位置应该比道路地面稍高或设在绿化带内，避免因道路大量雨水进入废水管网，而增加城市污水厂的运行负荷。
排水通气管设置的合理与否，对室内环境的影响也很大。如设有露台的住宅，下层的厨房或卫生间的通气立管出屋面时。有些设计师只考虑满足规范的：上人屋面高度大于两米的要求。却忽视了，这类情况周边窗或门，离通气管通常都小于4米，而且屋面檐口高于通气管。容易导致通气管内臭气进入室内。因此，这时通气管高度应比上层屋面檐口高出0.6米以上。
3、地漏水封的问题
长期以来，人们对地漏的认识存在着很大的偏差，认为它只是个小配件，无足轻重。但地漏虽小，却关系着千家万户的健康和生活品质。在实际使用当中，常发现下水管道系统中存水弯被堵塞、防臭水封失灵的现象，导致使卫生间漫水或出现臭味。因此对地漏选用及设置位置应该合理。首先，应选用合格的产品，严禁采用钟罩（扣碗）式地漏或劣质地漏。食堂、厨房和公共浴室等排水宜设网框式地漏；卫生间当采用自带水封的地漏时，水封深度不得小于50mm，且排水管上不应再重复设置存水弯，避免气塞现象。其次，设置地方的选择应该遵循“经常从地面排水的房间”的原则，在不经常排水的地方场所设置地漏，地面形不成水流，地漏水封得不到补充，容易干涸，造成污水管内臭气污染室内环境。例如：住宅的厨房、宾馆或高档办公楼的卫生间前室设置地漏都是弊大于利的做法。
4、雨水系统的问题
伴随着国家经济的快速度发展，大型工业厂房不断出现。以前有的屋面雨水排放系统设计不合理。例如，在室内设置明渠，收集中间天沟雨水管下来的雨水，然后从山墙两侧排出室外的方式。此种做法弊端很多，存在特大暴雨时，沟边溢水的可能，对室内设备造成损害。另外、由于施工质量好坏，沟底找坡不顺，沟底容易长期积水，夏季滋生蚊虫，对生产工人的工作环境影响很大。在此类中间跨有檐沟的厂房，不防采用地面采用做埋地横管，用新型塑料检查井连接的形式代替明沟或者采用虹吸雨水系统，都能取得改善环境的效果。
另外，在有些工程案例中，很多人对“雨水斗”这个概念认识不准确。当房屋采用内排水的雨水系统时，有的施工人员会在檐沟内仅做防水套管代替雨水斗，而在室内楼板下设方形落水斗与防水套管间接连接。每当遇到暴雨天，因为楼板下的雨水管由于是间接排水，而且檐沟内没设置雨水斗，水流夹杂着气流在楼板下的方形水斗周边泛水严重，引起墙壁霉变、起泡、掉块的现象。这是把“雨水斗”误认为檐沟下的方形水斗的做法。因此，在给排水设计时，有必要重点说明雨水斗的做法。当采用内排水时，檐沟内应设置雨水斗，楼板下雨水斗与雨水立管密闭连接，才是正确的做法。
总之，在建筑给排水设计时，我们往往只重视对水质的防止污染，却忽视了对环境的防止污染。但人们生活和工作的环境，无处不影响我们的生活质量和身体健康，有必要对其引起足够的重视。
参考文献：
[1]GB 50015-2003，建筑给水排水设计规范[S].
[2]全国民用建筑工程设计技术措施（给水排水）（M）中国建筑工业出版社，2009
关键词：城市环境保护；具体措施；环境污染治理；噪声污染
1空气污染治理方案的应用
（1）在城市环境污染的治理过程中，一系列的生态基本要素构成了环境污染的源环境。这些元素包括了噪声因素、水源因素、空气因素等。这几个要素共同构成了环境污染的处理体系。为了切实提升城市环境保护的效益，需要实现经济发展与生态环境保护的良好协调。只有具备充足的客观物质基础，才能为保护环境创造良好的客观条件。在日常生态环境维护过程中，做好噪声处理方案、水源处理方案、空气污染处理方案等的协调是必要的。针对不同城市、不同环节的污染问题展开相关防护计划的开展，要确保生态环境保护的整体目标贯穿全程。根据相关空气监测单位的权威数据来看，我国诸多城市的空气质量污染状况不容乐观，并且呈现出日趋严重的趋势。北上广等超大城市的PM指数已经超过安全的空气质量指数。一些城市的雾霾污染状况非常严重，北京就是一个雾霾污染严重的城市。为了解决客观存在的环境问题，我们必须要强化城市环境的防护工作，实现经济发展与生态保护的良好协调。如果任由环境污染持续下去，我们生活的环境将不利于自身健康的维持，对社会经济的稳定运行也会造成巨大的影响。
（2）为了实现对城市污染问题的良好控制，我们必须要明确相关的环境安全方案。首先要进行空气污染状况的处理。空气污染的构成状况比较复杂，其成分包括了化工厂排除的废气、汽车尾气、发电厂废气等。在这些空气污染成分中，汽车尾气和工业废气是主要的构成要素。为了满足现阶段空气污染处理工作的要求，进行工业废气排放限制方案的应用是必要的。相关的发电厂及其工厂，需要做好自身的环保技术应用工作，确保自身工艺的升级及其改造，保证工作效率的提升，实现对资源的循环使用、节约使用及其高效使用。针对汽车尾气状况，需要落实好城市公共交通建设，提倡自行车代步，减少普通汽车的使用量。相关单位需要进行城市环境管理体系的健全。在城市空气污染的治理过程中，落实好相关的环境保护制度是必要的，强有力的法律条规能够为环境保护创造一个健康的法律环境。国家的相关环境部门需要进行空气污染治理体系的健全，做好城市空气污染的防护及其处理工作。
（3）在城市发展过程中，进行新能源的应用是必要的，资源的应用状况是产生环境污染的源头。这就需要实现新型清洁能源的应用，提升能源的应用效率，降低工业及其民众的资源依赖率，通过对新型清洁能源的应用，取代传统的能源，从而满足城市空气污染的治理要求。
2水源污染处理方案的应用
（1）在城市环境污染的处理应用中，水污染状况是常见的环境问题。一个城市的健康发展离不开水资源的应用，不论是社会经济发展还是社会民众的生活，都离不开水资源的应用，这就进一步说明水源污染问题治理的必要性。水源污染的处理，需要根据不同城市的污染状况，进行水源污染处理模式的应用。为了控制好城市水源环境的污染源头，城市相关环境管理部门需要进行污水源头的控制，强化对水污染源头的治理。需要根据实际污染情况进行污染源头的找出，进行水污染情况监测点的建立，要有计划、有规律的进行水污染情况的检测。这一环节的开展，需要国家给予相关的政策支持，针对那些污染排放的钉子户，需要给予相应的经济惩罚，从而避免水污染问题治标不治本的问题。在公司经济发展过程中，国家需要给予一定的环境保护优惠政策，确保污水处理工作的良好运作。
（2）城市的相关部门需要进行水资源污染检测方案的优化。针对城市水资源污染的原因，展开不同防治措施的开展。从水资源污染状况上来看，水资源污染状况分布广且地区分散。在水资源污染处理过程中，首先要处理好较大的水污染问题，再去处理其他的水污染问题。城市的相关环境管理部门，需要针对不同的水污染区域展开持续性的监控及其管理。
（3）生活污水及其工业废水是水污染的重要构成要素。在城市水污染的处理过程中，要做好水污染原因的分析工作，为了有效提升城市的水污染处理效益，城市的相关部门需要落实水污染公司的处理工作。重点监控那些较大污水排放的公司，针对不同的水污染登记，进行污染处理等级制度的应用，切实提升水源处理的处理效益。在生活污水的处理过程中，要强化生活污水的循环利用性，保证生活污水的循环使用，降低生活污水的污染状况。无论是生活污水还是工业废水，城市环境管理部门都需要积极做好相关的监测及其管理工作，扼杀导致水源污染的源头，确保城市水源污染的积极处理。
3噪声污染处理方案的应用
（1）城市生态环境的保护也有赖于噪声污染处理方案的应用。在城市生活中，噪声污染是随处可见的，这些噪声污染的来源广泛，比如交通街道、施工场地、音乐厅等。这些噪声污染都是非常常见的。为了解决好城市噪声污染问题，我们需要明确噪声污染的特点，噪声污染具备多源性、复杂性等的特点。噪声污染处理方案的应用，必须实现社会效益、经济效益、环境效益的统一。不能用传统的噪声处理方案进行相关问题的处理。需要及时更新噪声污染的处理理念，进行噪声污染治理体系的健全，找出城市噪声污染的源头，采取相关措施，切实解决噪声污染问题。在城市噪声污染处理过程中，做好噪声污染源的控制是必要的。噪声污染源是形成噪声的直接因素。在实际治理过程中，要做好不同方面噪声污染源的监控及其处理工作。针对噪声污染状况做好相关处理级别的划分，进行噪声污染危害程度的等级化，强化每一步的噪音处理步骤，提升噪声污染的处理效益。这需要进行噪声污染等级的确定，控制好噪声污染的源头，切断噪声污染的传播途径。确保噪声污染源监控工作的良好开展，提升噪声污染源的监控力度，保证城市噪声污染整体效益的提升。
（2）这需要国家进行相关噪声污染处理体系的健全，以满足城市噪声污染工作的处理需要。针对城市噪声污染的实际情况，实现噪声污染处理方案的改进，提升城市噪声污染的处理效益。城市噪声污染的处理工作体现在多个细节上，比如街道噪声阻挡板的应用，减少汽车的使用，限制禁鸣区域等。城市噪声污染的处理工作是涉及到社会民生的大事，国家有必要进行噪声处理体系的健全，保证不同噪声处理制度的确立，保证这些制度的科学性及其可执行性。
4结束语
城市环境与我们的生活息息相关，为了实现社会的稳定进步，有必要实现城市环境保护体系的健全，做好噪声污染、水污染、空气污染等的处理工作。
参考文献
[1]张平.东昌湖水质变化及水环境管理研究[D].中国海洋大学，2014.
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关键词：湖南省；水环境保护；投融资
一、问题的提出
（一）水污染问题是影响湖南发展的关键因素
纵贯湖南省境内的湘江、资水、沅江、澧水“四水”和“八百里洞庭”的水资源，造就了历史上的“湖广熟、天下足”，是湖南省的生命之源。然而，因水资源时空分布不均、年际变化大，以及一些人为的破坏，特别是随着湖南省工农业生产的迅猛发展、城镇化加快以及在此过程中相应的预防、保护、治理措施不到位，湖南省的水污染问题日渐突出。
2007年环境监测中心在全省主要江河上设置了水质监测站点132个，监测河长5540公里，比2006年增加监测河长1154公里。根据监测及分析，全年Ⅱ类水质河长1481公里，占监测河长27%；Ⅲ类水质河长2479公里，占监测河长45%；Ⅳ类水质河长410公里，占监测河长7%；Ⅴ类及劣Ⅴ类水质河长1170公里，占监测河长21%。污染河段主要超标项目包括粪大肠菌群、总磷、氨氮、挥发酚、石油类、溶解氧等因子。这说明湖南省局部地区水环境严重污染的局面还是没有得到很好的遏制和治理，水资源保护任务依然艰巨。
（二）投融资问题是湖南省水污染治理的关键
水环境是湖南环保工作的重中之重，要花大力气彻底解决湖南水污染防治工作。目前湖南省水污染治理工作主要集中在3个方面：加强环保部门对工业污染企业排污的执法监察；从行政角度加大力度进行污水处理设施的建设和保证运营；加强对农业面源污染的治理和生态农业建设。水污染治理和水环境的保护本身是一项综合性极强的工作，湖南省的水污染防治，属于典型的跨地区水域污染治理，面临的问题较为复杂，资金投入的需求量也非常大。水污染防治的投资渠道及治污工程运行机制的不完善，是湖南水污染治理发展的制约因素，是“水瓶颈”。
二、湖南省水污染治理投融资现状
在市场经济体制下，我国的水污染治理投融资机制正发生结构性变革：单一的筹资渠道逐步转变成多种渠道，单一的投资主体逐渐为多元化投资主体所取代，我国水污染治理的投融资机制呈现出多渠道、多元化的格局。
（一）湖南省水污染治理投资现状
湖南省水环境污染治理投入2003年为516013.88万元，占省GDP5010.95亿元的1.03％，2004年为722419.4万元，占省GDP5612.26亿元的1.29％，2005年为899138.8万元，占省GDP6468.64亿元的1.39％。经省人大提议，湖南省2005年到2007年实施的“环保3年行动计划”，省政府在3年内对省内水环境实施92个重大环保整治项目，3年投资287多亿元。
（二）湖南省水污染治理融资现状
随着经济的发展，湖南省的城市污水排放量和生活垃圾产生量也日渐增加，预计到2010年，全省县城以上城市年污水排放总量将达到20亿立方米，生活垃圾年产生量将达到1000多万吨。而目前湖南省设市城市污水处理率、污水处理厂集中处理率、生活垃圾无害化处理率等指标低于全国平均水平，难以满足污水和垃圾处理的基本需求，为解决这一矛盾，湖南预计投资186亿元，力求到2010年，设市城市污水处理率达到80％，生活垃圾无害化处理率达到95％。全省规划出“十一五”环境治理重点项目共154个，总投资达325亿元。为解决湘江流域7市污染问题，“十一五”期间，湖南省拟安排在湘江流域的环境治理重点项目有108个，总投资244亿元。此外，为加大对工业污染最集中、最严重的长株潭地区污染防治力度，“十一五”期间，拟在长株潭地区实施环境治理重点项目36个，占全省项目总数的23.4％，总投资149亿元。十一五期间是湖南省环境建设的重要期间，投资需求大。目前，湖南省水污染治理资金的来源主要有以下方面：中央财政投入；湖南各级地方财政投入；污染企业环保投入，我国环保相关法律法规及水资源管理相关法规对企业污染治理的强制性规定，便利污染企业的治污资金形成了水污染治理资金来源之一；排污费收入；国际贷款。
三、湖南省水污染治理投融资存在的主要问题
（一）资金总量不足，污染治理设施建设严重滞后
由于水环境保护历史欠债多，各水域环境质量要达标，需加大投资力度。水污染治理资金缺口量大，其主要原因有：
1、融资渠道狭窄。受“环保靠政府”的传统观念的影响，水污染治理融资渠道单一，还是政府唱主角，市场难以发挥作用，社会资本游离于市场之外，资金来源主要依靠地方财政和排污收费。地方财政受各种因素制约，投入不足，远不能满足污染治理设施建设的资金需求，排污收费项目单一，标准偏低，收费资源流失严重，收费金额很有限。
2、融资机制落后。水污染治理的投融资机制应该与经济体制相协调，这是世界各国的共识。主要依靠市场化手段解决水污染治理的投融资问题，已是公认的大势所趋。但目前水污染治理项目的投入机制基本是延续计划经济体制，政府预算资金和预算外资金仍然是其融资的主渠道，环境保护市场化程度明显落后于整个国民经济的市场化程度。
3、融资权责不分。现行的治污投资体制没有明晰政府、企业和个人之间的环境责权和环境事权，没有建立投入、产出与成本效益核算机制，没有体现“污染者付费”原则和“使用者付费”原则，污染治理责任过多地由政府承担，企业和个人免费使用环境资源、环境公共物品和环境设施，没有或过少地承担相应的责任、成本和风险。
（二）治污投资效率低，污染治理设施运营管理体制改革滞后
水污染治理设施投资及运营效率总的来看还是不尽人意的，其主要原因有以下方面：
没有引入市场竞争机制。目前还没有形成一个民营企业参与水污染治理投资的良好市场竞争机制。在水环保基础设施领域，长期以来，我国采用的是政府投资建设、事业单位管理运营设施的模式，这种政府垄断模式从制度上排挤竞争，缺乏效率。
污染治理的社会化程度低。在工业污染治理方面，大部分污染企业都是自己建设处理设施，自己运行管理，较少考虑通过委托合同方式充分利用社会化分工和规模经济效应，让专业化企业治理污染。由于规模不经济原因，中小企业采取“自己建设和运营设施”的分散治理模式也导致了投资效率的低下。而与此同时，我国环境保护服务业的发展又没有及时跟上，没能为工业污染治理设施的正常运转提供良好的外部营运环境。
四、解决湖南省水污染治理投融资问题的对策
“十一五”期间湖南省水环境质量的改善，关键取决于水污染治理投入能否及时到位，为此必须疏通已有投资渠道，开辟新的资金来源。
（一）积极探索多元化投融资机制，加大水污染治理资金总量
“十一五”期间是湖南省环境保护的重要时期，投资需求量大，环境保护投资约占同期GDP的2.42%。只有建立基于市场的多种投融资渠道，形成政府、社会和个人共同负担环境保护费用的格局，才能满足环境保护的需要。
1、建立多元化的融资形式。发挥环境财政的主渠道作用，继续加大国债资金和中央预算内投资用于环保的投入力度，并重点解决跨行政区的水域污染治理问题，从水域尺度统筹资金使用在加大政府对环保财政投资的基础上，进一步建立区域水环境保护专项基金、从事环境保护的企业优先上市发行股票，以及企业的股份合作等形式，实现多元化的环保融资机制，使政府投资和社会融资相互结合、互为补充、扩大环境保护的资金来源，解决目前环保资金紧张，投入不足的问题。
2、形成多元化的投资主体。各级政府要把环保投入作为公共财政支出的重点。除环保专项资金外，各级财政安排的环保治理等经费要逐年增加，并纳入同级财政预算。同时，各相关部门要积极争取国债和其他资金用于环境保护。企业要按照“谁污染、谁治理”的原则，加大环保资金投入。落实工业污染治理的主体责任，以推进污水处理、垃圾处理产业市场化为突破口，加快环保投融资体制改革，积极吸引国内外政府贷款、国际金融组织和社会资本投入环境保护事业，形成政府主导、市场推进、多元投入的格局。多元化、社会化环保投融资体制的建立，将改变目前政府作为环保主要投资主体的局面，为国内外的企业及个人、金融机构、投资公司、政府等提供了良好的投资环境和巨大的投资市场。
3、形成多样化的投资方式。在多元化、社会化的环保投融资体制下，为各类环保投资主体创造了多样化的投资方式和服务方式，不同的投资主体可以根据自己的经济能力和技术能力，选择直接的投资方式或间接的投资方式，也可选择两者相结合的投资方式参与环保投资。这样有利于环保企业充分发挥自身的优势。
（二）建立、健全水污染治理投资的市场机制，提高资金运作效率
1、明确污染治理市场化的法律地位。尽快修订有关环境保护法律法规，明确“谁污染、谁负责、谁付费”；“谁污染、谁付费，谁治理、谁受益”，明确工业企业可自己治理污染，也可委托专业化的治污企业来治理污染，明确排污企业和治污企业在污染治理中的相关法律责任。污染治理市场化后，针对不同的委托方式，都能找到法律的责任主体。
2、创新污染治理市场机制。按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求，深化水域内废水、垃圾处理管理体制改革，切实转变政府职能，实现政企分开、政事分开，确保社会公众利益和城市环境效益。建立和完善污染治理设施的投融资机制，无论是工业企业的污染治理设施，还是城市污染治理设施，其建设和运行都应按企业方式来运作，鼓励各种社会资金投资污染治理设施建设，实现产权的股份化、投资的多元化，明确投资者之间的责、权、利，增加污染治理投资能力，保护投资者利益。在污染治理领域引入“特许经营”模式，将污染治理特许权给有实力、有经验的专业化污染治理公司，鼓励专业化污染治理公司实行污染治理设施的投资、建设、运行和维护管理等，吸收有实力的国有企业、民营企业等跨入污染治理领域，加快污染治理市场化进程。
3、转变政府在环保领域的职能，建立公开、公平、合理的市场竞争机制。因外部性的存在，企业生产和个人生活消费对所处的环境的污染，导致市场在环境保护领域的失灵，这就需发挥政府的作用，用政府宏观调控来弥补市场不足。政府在环境保护中扮演的应是裁判员的角色：健全监管体系，实施严格的行业监管，制定切实可行的环保方面的法律、法规，建立并逐步完善公开、公平、合理的市场竞争机制，提高投资效率。
参考文献：
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1概述
1．1环境污染治理设施分类在城市环境污染治理与社会管理中，需要按照“环境污染治理设施运营资质许可管理办法”的规定，使城市的所有人员，都自觉的把各级环境污染治理设施按照规定分类放置，如可以按照生活污水、工业废水、除尘脱硫、工业废气、工业固体废物(危险废物除外)和不同的生活垃圾等不同的类别［2］，进行分类处理，这样就可以使在城市生产生活中的大气、水、固体废弃物等污染治理上发挥作用。使它们不能成为污染源，而成为城市的资源。
1．2环境污染治理技术的发展由于中国的环保工作起步较晚，环境污染问题还是近30年的重要工作，虽然也投入了很大力量，有了一些管理模式，但各类环境污染治理设施发展还不成熟，尤其是中国在城市环境污染治理中，在一些高新技术和企业产品更新换代的能力上，都存在着很大的发展优势。对于这些都是当前城市环境污染治理与社会管理的中心任务。例如，在城市污水治理方面，改革开放以来，中国城镇的生活污水处理设备已经有了较大的发展，在这些城市污水处理中，大多采取的模式是集污水处理工艺为一体，然后再选择利用其生活污水处理装置，对这些城市污水进行处理，就可以使这种生活污水处理设备得到广泛的应用，这种设备可以在城市环境污水处理中，广泛应用于污水量较大的需要，尤其是对于那些还没有城市污水处理厂的地区和小区建筑物，非常实用的利用这种设备，来解决污水的处理问题;还有一些城市有一些分散的人群聚居地，在这些城市的居民聚居区，他们也会产生污水，也需要处理污水。虽然在工业废水处理上，随着高科技时代的到来，城市环境的污水处理产品的质量水平得到较大的提高，这些成果的来源主要是中国的废水处理工艺得到发展，这使中国的工业废水处理设施中，经常使用工艺新型的各种设备，尤其是这些设备在中国已经都能生产。这使中国在建污水处理厂，几乎可以全部采用国产设备，这对于污水处理具有很大优势［3］。在固体废弃物的治理方面，在中国的不同区域采取不同的手段，关于工业固体废物处理方式，一般都采取卫生填埋法、焚烧法等不同的方式，也有将这些废弃物堆置于郊区，然后在上面覆土，再利用土地进行绿化，这样不仅可以处理废弃物，而且可以增置城市新的景点。但对于这些生活垃圾来讲，中国处理方式仍存在许多不足，在目前，仍然是利用填埋、堆肥与焚烧三种方式来处理固体污染物［4］。
2城市环境污染治理与社会管理现状
2．1环境污染治理与社会管理模式就全国城市环境污染治理而言，中国城市环境污染治理与社会管理的工作模式，基本上还没有走出传统的计划经济体制模式。这种模式在中国主要有两种:其中一种，是城市污染企业需要建设污染防治措施，这种措施是一种可以处理污染物处理设备，它可以来处置企业在生产系统中产生的污染物，也有些单位运行本单位的环境治理设施，这样也可以解决环境保护工作，也就是企业自己负责城市环境的运营管理;另一种城市环境污染治理的管理模式，是利用公共性的措施来治理污染的防治措施［5］，这是一种需要依靠政府筹资，来建设城市环境管理系统，用这种方法来统筹解决城市环境的污染治理。关于将环境污染治理设施，实施进入市场化模式，就是要将城市环境污染治理，实施专业的、具备污染治理运营资质的企业，就需要进行统一的运营管理，能够更好的实现环境污染治理设施的正常运转，也能够更好的使污染物达标排放，提升城市环境的污染治理力度，并且有利于培育社会化，时至今日，这种城市环境污染治理的管理模式，已经在中国的广州、深圳、东莞等经济较发达的地区［6］得到较好的发展，其他的一些城市中，这种模式只是在外资企业和中外合资企业较多的地区有较好的实施，显然，对中国来讲，要实施这种环境污染治理与社会管理模式，还需要做较大的努力。
2．2环境污染治理设施运营资质认定情况改革开放30多年来，中国环境污染治理设施运营资质认定有了较大发展，从1999年计算，国家环境保护总局颁布《环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)》，到2004年，中国施行《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》，这些政策已经在全国各地的城市环境污染治理中，已经建立起一大部分城市环境污染治理的运营机构。目前，城市环境污染治理设施运营资质证书，在中国有效期内的持证单位约2100家。几年来，环境污染治理设施专业化、社会化、市场化运营在中国，尤其是江苏、上海、山东、广东等东部沿海发达地区得到了较快发展，取得了一定的社会效益、经济效益和环境效益。这主要表现在:污染治理设施运行稳定性有了大幅提高，大大提高了达标排放率;加快了工业污染集中处理(解决了中小企业的污染治理问题)、城市污水、生活垃圾等集中处理工程领域设施运营的市场化步伐;充分发挥集约化优势，规模化运营，降低了企业污染治理成本;培育了环保设施运营管理服务业的发展，提高了运营人员水平。
2．3现行环境污染治理设施运营管理存在的问题目前，从中国城市环境的污染治理的发展情况看，城市环境污染治理的专业运营企业，大部分集中在上海、广州、深圳等经济较发达的城市［7］，在这些城市中也得到较好的应用，但在中国还有许多地区环境污染治理设施运营管理还比较薄弱，亟待快步赶上去，才能够实现环境保护的目标。
2．3．1传统的“两种模式”的问题在中国城市环境的污染治理过程中，长期应用“两种模式”，来实施城市环境污染治理的模式，都会在资金的使用上带来困难，对于这些困难，无论是排污单位建设污染防治措施，还是利用公共性措施来解决城市环境污染的防治措施，都需要投入较大的资金，因此，对于污染防治设施运行的费用是较大的，这无论是对企业还是对政府来讲，压力都是很大的;同时还有在技术上、管理人员急需的困难，目前，在一些城市，环境管理工作人员不是专业性的工作人员，就容易出现他们的技术水平良莠不齐，很难使他们在工作中，达到环保设施的正常运转。再加上中国城市环境污染治理长期以来，沿袭使用的“两种模式”，这些问题都使城市的污染防治运行难以与企业运行模式统一起来，这里主要存在着效益问题，对这种设施运行管理的单位或个人来说，如果在城市环境污染治理不进行成本效益核算，就会使城市环境污染治理工作，没有明显的经济效益，有些还可能出现亏损，城市的环境污染治理就很难见到实效，必须提高企业的积极性，才能保障城市污染防治设施的正常运行。
2．3．2城市环境污染治理设施运营能力薄弱问题城市环境污染治理设施运营能力，以南京的环境污染治理为例，2012年南京在继续推进“雨污分流”、“一河一湖”水环境综合整治的基础上，按照“一河一策、因地制宜”的原则，对城市部分黑臭河道开展新技术治理。采取生物、物理、化学等方法集成的治理技术，启动实施内秦淮河北段、十字河等13条黑臭河道的治理，取得初步成效。但要把黑臭河道彻底治理并不是一件容易的事请，因此，南京市在环境污染治理设施运营能力中已经得到发展，但在具备运营资质的单位中，还没有从事环境污染治理设施运营实践的证书和经验，不仅如此，还有一些企业在运营类别上只是临时资质证书，显然城市环境污染治理设施运营能力薄弱问题不容忽视。
2．3．3中国环境污染治理与社会管理亟待提高中国环境污染治理设施运营市场化起步较晚，在众多排污企业中，只有少数企业把环境污染治理设施交给专业公司运营的企业。例如，2012年南京太湖流域的高淳、漂水两县全年关停污染企业41家，完成循环经济试点企业13家。但从全市来看，环境污染治理与社会管理亟待提高。
3环境污染治理与社会管理应采取的对策
城市环境污染治理与社会管理市场化，就可以解决“两种模式”弊端，在一些企业中，在观念上还没有认可污染治理与社会管理的意义，这就使环境污染治理与社会管理市场化进程缓慢，就难以形成城市环境治污的优势，这就不利于城市环境治污与社会管理的发展。
3．1环境污染治理要加强法制建设目前，中国开展了城市环境污染治理与社会管理工作，这种工作的开展，可以引导和推进环保服务的市场化，也可以对城市环境污染治理起到促进作用，在城市环境治污中，对运营单位实行城市环境治理与社会治理污染问题，这样就会对排污企业的环保工作产生动力，就会鼓励城市环境污染治理与社会管理市场化发展。因此，在城市环境治污中，就需要加强法律层面的作用，尤其应加强对城市环境治污的立法调研，才能在城市环境的污染中，尽快建立具体和专门的法律制度，才能够利用法制的优势，来严格制定城市环保污染治理与社会的管理，才能为城市环境污染治理与社会管理市场化提供法律保障。
3．2环境污染治理要建立激励政策在现行的政策体系中，扶持和鼓励环保与社会管理发展的政策还不完善，因此，应该在城市环境污染治理与社会管理上为企业提供优惠政策，加大企业的治污能力，就会提高城市环境治污企业的积极性，就会使城市环境污染与社会管理服务尽快实现市场化。就可以使城市环境污染治理与社会管理得到良好的发挥，可以在经济上发挥规范城市环境污染的治污市场，才会使政府和治污行业制定合理的运营服务费用，通过治污企业形成竞争性的定价机制;才能使治污企业在税收上得到优势，就会有利于使环境污染治理与社会管理单位获得减免税制度。
3．3环境污染治理要采取双赢机制环境污染治理要采取双赢机制，应加强组织机构建设和科学技术的创新投入，才能提高城市环境污染治理与社会管理的能力。使城市环境治污的市场空间得到扩展，才能使城市环境治理采用双赢机制，使其得到健康发展，城市环境污染治理，需要平衡双方的利益，才能使城市环境治污企业在优化管理、节约成本、提高效益的基础上得到较大的空间，既有利于用户，又发展了自己。才会使城市环境治污企业的运营市场，得到认可，才可以实现城市环境污染治理与排污企业的双赢局面。
4结语
所谓的城市规划就是对一定时期内城市的发展目标等进行计划和部署，进行城市规划不仅可以促进城市的建设，同时也能为决策者和管理者提供一定的借鉴和参考。在进行城市规划的过程中会涉及到很多方面的内容，其中包括经济、政治、文化以及生态等方面的内容。但是，随着近年来城市环境问题的加剧，城市规划中涉及到的环境问题也被提上日程。因此，对于城市的环境进行规划，需要和城市的发展和建设同步进行。
1、城市的环境问题
城市的形成经历了一个漫长的过程，其发展受到很多因素的影响。由于城市人口的不断增多，环境问题也逐渐突出。如果在不影响生态环境的前提下，发展经济是城市规划的主要目标。
1.1城市的水体污染
对于城市的污水来说，主要是人们的生活用水和工厂在生产过程中排放的工业废水，由于这些污水没有进行系统性和统一性的处理就进行排放，不仅加剧了水污染，同时也对环境造成了不利影响。随着经济的发展，水污染问题日益严重。在全国的各大水系中，受到污染的河流占据了绝大多数，而且由于水污染问题，很多城市都出现了饮用水危机，每年造成的经济损失可达几百亿。因此，在城市发展的过程中，水体污染问题已经十分严重。
1.2城市的大气污染
影响城市大气质量的因素有很多，其中主要是由于城市的工业发展排放的废弃，车辆排放的尾气以及一些秸秆燃烧所产生的二氧化硫以及氮氧化物等。这些有害气体进入大气之后会造成严重的大气污染，使得空气恶化的现象较为严重。经过气象部门的调查和研究，空气中的颗粒粉尘等有害物质的含量严重超标，不仅会影响生态系统的平衡，同时还会对人的呼吸道产生严重的影响，给人的健康带来危害。在我国的多数城市层出现过酸雨现象，这和空气污染存在着密切的联系，酸雨会对城市的建筑物或者是一些室外的基础设施等造成严重的破坏。
1.3固体垃圾的污染严重
随着科技的进步，城市中的工业发展迅速，与此同时，工厂的一些废弃物随意排放，没有合理的治理措施。工业的固体废弃物污染程度较高，而且“产量”较大，给排污治理工作增加了难度。另外，人们日常生活中产生的生活垃圾也是造成城市固体废物泛滥的重要原因。因此，我国的多数城市都受到严重的污染。可见。城市固体垃圾污染问题亟待解决。
1.4城市的噪声污染严重
车辆是城市的标志，但是在车辆行驶的过程中会产生噪声污染的问题，不仅影响着周围人们的基本生活环境，同时也对城市的发展起到一定的阻碍作用。另外，工厂的机器在运行的过程中也会产生一定的噪音。城市的娱乐生活丰富多彩，在娱乐事业发展的过程中也会或多或少存在着噪声污染。如果人们长时期处于噪声的环境中，不仅会对身心造成不良的影响，也会降低生活的舒适度。因此，相关部门要对这一点加强重视，给人们创造安全、舒适的生活环境。
2、城市环境保护规划的主要内容
上文中已经对城市发展中存在的诸多环境问题进行了介绍，人们对于城市的发展和城市的环境等方面提高了重视。因此，正在采用科学合理的方式来进行城市环境的规划。在新时期的城市规划中，要尽量减少城市发展的盲目性和随意性，提高规范性和科学性。因此，在城市的规划中加强对环境规划的重视是至关重要的。进行环境规划，主要是在城市规划的基础上，对环境的发展目标，以及具体的措施等进行细致的分析，然后制定科学合理的规划方案。另外，要和城市的发展趋势、特点等方面向符合。进行环境规划的具体措施主要可以从以下几个方面来进行考虑：
2.1城市环境保护规划的前期准备
这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.2大气污染综合整治规划
是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量。
2.3水污染综合整治规划
水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，近年来，全国工业废水排放量为502亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。
2.4城市固体废物综合整治规划
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。
3、总结
城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用，但长期以来，由于城市规划在环境保护方面的局限性，致使城市发展过程中产生了一系列环境问题。本文在我国部分城市环境污染现状的基础上，提出了环境保护规划的主要内容，指出了城市大气、水体、固体废物和城市声环境发展的远景目标，阐明了城市规划中环境保护规划的重要作用.
关键词：环境工程 工业污水 治理 常见问题
引言
由于我国人口密度较大，水资源在人均分配过程中就显得十分紧张，在水资源的人均分配中和其他国家相比差距较大。我国正处于社会主义初级阶段，社会的发展重点指向工业的发展，工业的正常运行同样需要大量水资源的供应，但是在工业运行产生的大量污水如果直接排放会给当地的水资源造成严重污染，当地人们长期喝被污染的水源就会提高很多疾病的发病率，因此治理环境工程工业污水必须立刻行动，全面展开污水合理处置工作。
一、对环境工程工业污水治理中常见的问题进行简要分析
1.环境工程污水治理水平较低
环境工程污水的治理环节十分重要，一旦治理不彻底就会加剧环境污染程度，但就目前我国在环境工程污水治理工作中，根本达不到预期的治理效果，给环境带来的污染状况不容乐观。我国为了倡导环境工程污水治理工作的推进，在很多地区都设立了相应的污水处理所，对工业密集的地区污水处理所的数量也在不断扩增，但是由于多种因素的影响，地方污水处理所在对环境工程污水治理工作任务根本达不到预期目标，不仅在污水治理的方式上，还是在污水治理技术问题上都存在着较大问题。污水的治理工作只是表面行事，根本达不到应有的治理效果，例如在地方的印刷厂生产的工业污水，他们对污水处理只是简单化处理，很多有毒的化学物质仍然存在于工业污水中，在进行排放后对当地的土质以及水源造成了严重的污染。
2.工业污水污染规模十分大
随着我国工业水平的不断提高，给社会创造巨大经济效益的同时，给我们赖以生存的自然环境造成了严重的污染，工业污染中污染最为严重的就是工业污水，一旦处理不当就会给自然环境造成的污染问题。据相关调查显示，在我国大型城市的水资源中只有百分之十的水资源没有被污染，剩下的百分之九十的水资源被严重污染，可见当今时代我国水资源污染形势极为恶劣，已经对人们的生活造成了严重威胁。在这个注重环保的时代，人们更加关注身体方面的健康问题，水作为我们每天必须摄取的物质，是每个人离不开的生命源泉。但是在水资源严重污染的背景之下，随着工业化水平的不断发展，在污水排放量和工业污水污染的规模看，和之前相比污染力度大幅度提升，给我国水资源的安全带来了前所未有的威胁局面。
3.在工业污水治理中资金投入力度不足
工业污水的治理工作是一个十分复杂的过程，污水处理技术的好坏直接影响污水处理质量的达标问题，但是很多工业根本不重视工业污水的处理工作，在国家政府的强制性要求下也只是进行简单的污水处理工作。因为要想工业污水治理的更加彻底，资金的投入力度就要加大，但是很多工业老板在对污水处理资金的投入力度上根本达不到投资目标。对于不同的工业生产，在对污水处理上的要求也不尽相同，很多工业老板抓住国家污水管理制度的遗漏点，在污水处理技术要求不严格方面对污水进行处理工作，用简单的污水处理技术完成不可能达标的污水治理水平，是现在工业污水处理资金投入主要存在的问题。
4.对工业污水治理监管工作不到位
环境工程中对污水治理的监管工作是保证水资源避免污染的重要举措，对我国工业污水中的治理工作起到积极促进作用，但是在工业污水的监管的实际工作中，有关的工业污水监管的条例不完善以及相关的监管设备缺乏给监管工作的实施造成了一定的制约。很多企业打着环保的理念而不进行实际操作，对污水的监管根本不去重视，对污水的处理工作只是进行表面工作，在现代工业污水的治理标准上并不去重视，工业污水的排放及处理仍然不顾及环境的保护问题，给工业区周边的环境污染程度在不断加深。
二、环境工程工业污水治理中常见问题的解决对策
1.对环境工程工业污水治理工作构建完整的管理体系
在环境工程工业污水的治理工作上势在必行，因此就需要全面对工业污水治理建立相应的管理体系以提高污水治理工作的顺利进行。在污水治理工作的管理w系制定方面，要结合不同工厂对水资源的污染程度从而制定合理的体系，在一些排放的工业污水污染程度较低的工厂，用简单的处理方法就能过滤出污水中有害的化学物质，针对工污水污染程度较高的工厂，要进行严格管理工作，对该工厂污水的处理方案通过相关的管理体系进行要求，对污水技术的采用要十分明确，并且对应用的相关技术的步骤合理化进行，同时要求工业污水治理的每个步骤进行要有严格的管理条例加以约束，可见构建完整的工业污水管理体系对环境工程的保护意义非凡。
2.强化相关管理部门对工业污水的监管力度
强化环境管理部门对工业污水的监管力度是建立在污水治理管理体系的基础之上进行的监管工作。污水治理的监管工作进行之前要对负责管理的地区的污水处理状况进行深入调查，在明确好这一情况之后，要监督相关的工厂进行污水治理工作的进行，并且对污水治理技术进行专业性指导。在很多落后的偏远地区，工业污水治理意识较为浅薄，根本不了解工业污水的大量排放给环境带来的种种危害，因此要重视工业污水治理工作的大力宣传，深刻理解工业污水处理工作的重要性，从而推进人与自然和谐相处局面的形成。
3.结合新时代出现的工业污水运行模式进行针对性治理
新时代环境工程工作的进行较为困难，给很多监管人员的工作带来了很多阻碍和影响因素，所以根据当今时代社会工业污水治理过程中存在的难题进行针对性治理，就要求运用新型工业污水运行模式进行解决。现在的很多企业工厂在面对相关管理部门进行检查工作时，只是进行短时间的污水治理工作来应付一系列的检查，有些人甚至通过人脉关系应付行事，面对这些困扰问题，监管部门要面向市场化，可以聘请相关的人去监管工业污水治理工作，从而促使环境工程保护工作安定局面的形成。
三、结束语
环境工程工业污水作为新时代环境保护至关重要的问题，是实现人与自然和谐相处的重要举措。不但要注重对污水处理技术的不断创新，对工业污水治理的监管工作要同时进行，推动了我国环境工程工业污水治理工作的顺利进行。
参考文献
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[2]王一竹，吕苏.浅谈环境保护下加强污水治理工程的措施[J].建筑工程技术与设计，2015 （19）：1891-1891.
[3]李东杰.探析环境保护下城市污水治理工程的问题与对策[J].建筑工程技术与设计，2015（10）：2542- 2542.
关键词：环境工程；环境保护；措施
前 言：环境工程是一门提出控制、治理工程措施的使用科学，它所跨的专业内容包括化学工程、土木工程、机电工程等，它不仅研究防治环境污染和公害的措施，而且研究自然资源的保护和利用，探讨废物资源化技术、改革生产工艺、发展少害或者无害的闭路生产系统以及按区域环境进行运筹学管理，以获得较大的环境效果和经济效益，这些都成为环境工程的重要发展方向。
一、环境工程的内容
（1）水污染控制工程。水污染控制工程的主要任务是从技术和工程上解决预防和控制水污染的问题，提供保护水环境质量、合理利用水资源的方法以及满足不同用途和要求的用水的工艺技术和工程措施。对废水的处理，一般是根据当地纳污水体的功能与当地污染物总量控制下允许的排放量及浓度来确定处理程度，
（2）大气污染控制工程。大气污染控制工程主要研究大气污染物的起因，并提供预防、控制和改善大气质量的工程技术措施。大气污染问题主要为人类活动所造成，主要的大气污染源有三种，即生活污染源、工业及农业污染源和交通污染源。对大气污染的防治，在宏观上应采取综合防治的策略，对主要污染物可采取颗粒污染物净化技术或者气态污染物净化技术。
（3）固体废物处理与处置工程。固体废物处理与处置工程的主要任务是从工程的角度，解决城市垃圾、工业废渣、有毒有害固体废物的处理处置和回收利用的问题。由于固体废物来源面广、量大。若管理不当，必将对水体、大气和土壤带来严重污染。其中的有毒有害废物和病原体，还会通过生物和环境介质的传播，危害人体健康。因此，对固体废物的处理和处置，是一个十分重要的问题。
（4）噪声及放射性污染控制工程。自然环境中除了大气、水、植被等环境要素以外，在我们的生存空间里还充满着各种声波、电磁波、光辐射等。随着核能技术及放射性元素的广泛应用，天然石材制品进入室内装饰领域，放射性污染也在走进我们。电磁、放射性、噪声、热、光污染的防治已经成为众所瞩目的环境保护课题。
（5）污染的综合防治技术。环境工程具有庞大而复杂的技术体系。所研究和要解决的问题，不仅限于防治环境污染的技术措施，还包括保护和合理利用自然资源，探讨和开发废物的资源化技术，改革生产工艺，以及按区域环境质量的要求，合理地布局与管理，以求得社会、经济和环境三个效益的统一。我们应该从资源、生态、经济、社会全方位来考虑，以获得最佳的治理效果。
二、环境保护的相关措施
（1）水环境保护。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面。以化学需氧量和氨氮为重点，大力推进工业行业水污染减排和禽畜养殖污染减排。完善污水处理设施建设，逐步将污染源普查范围内的重点建制镇纳入污水处理范畴，推进小城镇环境基础设施建设。加快污水收集管网建设，全面实施雨污水分流工程，大力推行雨污分流式管道收集系统，新建渗透型雨水收集系统，提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率。严格控制污染物排放，综合整治沿海排污口，实现排海污染物浓度控制和总量控制的双重控制制度。加强水源地环境保护，强化水源地的管理能力。
（2）大气污染保护。空气污染源大致来自于以下方面：工厂排放的大量粉尘和CO2、SO2等废气；汽车尾气；加油站、汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质；家庭中能源的消耗；各种喷雾剂，如各种空气清新剂、杀虫剂，这些化学制品增加了空气中原来没有的成分，造成污染。针对这些问题，可以采取一些措施。
①工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。
②减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。
③绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。
（3）固体废物综合整治。城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。
（4）噪音控制。噪音控制在技术上虽然现在已经成熟，但由于现代工业、交通运输业规模很大，要采取噪音控制的企业和场所为数甚多，因此在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方，噪音的强度要低，城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方，城市规划的时候可以适当的放松要求，即建设该处的城市绿化水平，减少城市噪声。
另外，要进一步加强立法工作，完善政策法规体系目前我国已经制定了多部环境保护方面的法律。但是，随着经济和社会的发展，城乡生态环境问题日益突出，编制生态环境保护法规，在城市生态环境建设方面的法律目前还是空白。因此，形成较为完善的法律法规体系，依然是当前的重要任务。今后应加快对城市生态环境建设方面的立法步伐，促进城市生态环境建设和经济可持续增长。
【关键词】城市环境污染；问题；防治
1.引言
尽管当前我国经济水平、人们生活水平以及城市化进程都取得了非常大的进展，但同时也付出了巨大的资源与环境代价。经济发展与环境污染的矛盾日益尖锐。群众对于环境污染反应也愈发激烈。而其中大气污染同噪声污染、水污染、土壤污染统作为城市污染中四大组成要素。如何应对城市环境污染问题，也是当前我国城市建设中的主要议题，也是实现城市的可持续发展的重要途径。
2.当前城市环境污染的主要问题
2.1空气污染
当前城市污染中，空气表现最明显。随着科技与城市化的不断发展，城市的交通工具也成倍增长，机动车尤其是汽车数量普遍应用，排放出大量的汽车尾气。尽管国家已出台多项政策缓解机动车尾气排放污染，但仍是当前城市空气污染中主要的污染源，由于尾气排放而引起的空气污染，也引起了人们广泛的关注。我国包括北京、广州、深圳、上海等经济发达城市在内的大部分区域均在承受着雾霾的污染，空气质量也在不断的下降，给人们的生活带来极大的安全隐患。
2.2噪音污染
2.2.1交通运输噪声，具体是指机动车辆在城市交通干线行驶过程中所产生的噪声。我国城市噪声源中40%以上来自交通噪声。
2.2.2工业生产噪声，主要是指在工业生产中，在对固定或辅助设备的过程中，所引起的周围生活环境产生干扰的声音。其噪声波动幅度较大,从20dB-125dB不等,是造成职业性耳聋的主要原因。
2.2.3社会生活噪声，是指除交通运输噪声、建筑施工噪声以及工业噪声之外的，因人为活动而引起的对周围生活环境有干扰的声音。
2.3水污染
城市中水污染，主要是由于人口密集在日常生活中所产生的生活废水、废气以及垃圾对水体所造成的污染。生活污水的城市水体的主要污染源，具体而言是人们在生活生产中，包括厕所、浴室和厨房等排出的各种污水的混合液。
2.4土壤污染
城市土壤污染严重危害着生态景观植物。当前对着城市化的不断推进，人口的集中分布，使得的城市土壤面积不断缩小，合适种植环保型植物的原生土壤已经基本退化。部分城市因为水污染严重，如铅、汞等重金属向土壤中渗透，对城市土壤造成二次污染。并且，建筑物的翻新重建也会造成大量的固体垃圾遗留，导致绿化环保植物的栽种必须另行购置土壤；
3.城市环境污染防治措施
3.1大气污染措施
调整能源结构，采用清洁型新能源；对燃料进行预处理，以减少时产生污染大气的物质；引起燃烧设备，提高燃烧效率；完善资源分配结构，利用先进技术净化工业及尾气中的有害物质。从高污染车入手，抓重点排放源的消减。政府应加强监管，淘汰高耗能、高污染的企业，减少工业事故型无组织废气排放。
3.2噪音污染治理措施
城市噪声的防治是比水污染、大气污染的治理实际难度更大。因此，对其的治理，必须应用多种方法配合综合进行。例如，将声环境保护纳入城市总体规划、通过强化法律宣传力度,提髙群众保护环境的法制意识、加强噪声声源、传播途径、接收处的防治措施。建立科学合理的噪声监测体系加强城市绿化,充分利用城市绿地降噪的功能等手段进行综合防治。实现城市绿色、生态的可持续发展。
3.2水污染防治措施
集中处理城市工业及生活污水，建立专门的城市污水集中处理设施。工业废水水质只有在满足城市下水道标准后，尽可能的将排入城市下水道，与城市废水合并处理。对于不能满足标准的工业废水，在工程内部先进性适当预处理，才能排入下水道。加大节能节水宣传，提高城市用水循环率。
3.3土壤污染措施
土壤污染的防治需要完善防治的相关法律法规。采用植被修复法，利用植物较快的吸走或降解土壤的污染质，而达到进化土壤的目的。土壤污染污染必须做到“预防为主”。控制和消除土壤污染源，控制减少工业废气排放及建筑固体遗留。
结语
我国城市环境污染范围仍在不断加大，而城市环境污染源也日益复杂，因此必须做好环保意识的宣传，加强政府的监督与调控。通过政府与社会市民的共同努力，推动城市环境改善，创建和谐的城市生活环境。
参考文献：
[1]郑琳.浅析城市环境污染问题及低碳环保措施[J].黑龙江信息科技,2014(09):105-107.
