发布时间：2023-08-25 16:54:19
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关键词：财务报销；事业单位经济管理；核算核实；解决策略
引言：
财务报销在事业单位的经济管理、控制及研究是利用经济信息对财务进行预测，对单位的未来发展进行决策，对其中的各项业务进行管控和分析评价。其主要的应用工具是财务报表，报表主要用于对于单位人员的业绩评价、产品质量、市场的决策和机构未来走向上。且对于人事机构财务的控制，大部分集中于直接的人工和耗费材料。事业单位经济的财务报销需得到不断的优化，其原因以来自于它的本质是社会型产业，它的发展关乎事业单位的运作和单位人员的综合性水平。
一、论述财务报销概念，分析其在单位经济管理中存在的问题
财务报销从目的上看是为了人事机构在经营过程中以一种持续高效的模式发展，在行业中扎根站脚。它不是一种管理成果，而是针对管理过程而提出的办法。财务报销从本质意义上看，它是机构管理的附属，是事业机构管理的部分内容，它的对象是指以使用价值为对象的管理，具体来说就是在事业人事产生的一系列对于资金的经营活动。但若从机构中的经济效益方面去考虑，财务管理服务的则是有效效益，经营活动中的最能体现其价值的相关活动。所以说，财务管理是分析成本结构的重要组成部分，通过自身拥有的一系列效益在预测成本、决策成本、规划预算成本、控制成本、评价成本这五方面，使机构财务成本结构更具相关性和準确性，让事业机构在进一步的规划和决策上有强有力的信息作为保障，直观性的反映企业各个项目所占经济比重。
例如，事业单位经济管理的工作中，其涉及面主要是单位中与资金出入相关联的一系列项目，每日所购置的材料、每日由于一些原因造成的不该有的经济损失和常规经济损失、各部门职员的每日工资核算、以及在国家政策下下放给事业单位的经济补贴收入以及社会各界支付给事业单位服务费用。在对这一系列账目的支出和收入明细状况下，还应立足于事业单位的发展现状，总结过去财务报销中的核算失误性操作，规划未来的事业单位经济财务控制的工作和模式。最后，针对这种模式的发展变化时进行财务报销上方法的创新和演进。在这个过程中，任职财务管理的相关职能人员，要一方面考虑社会环境和事业单位内部环境给财务报销结构带来的现实需要，另一方面要考虑如何根据相关事业单位的财务中的运营模式对其进行财务控制上的借鉴。
二、细化财务报销过程，把握事业单位经济上的核算及核实
财务报销涉及到的的核算是以货币为计量单位，结合事业单位自身的发展情况，对其中的耗费进行预测，对其未来才财务经营决策起着直接性的影响。把握财务报销的核算，首先是财务核算结果有效性阶段，其次是财务核算过程、强调财务控制过程阶段。首阶段的财务研究是一种规范性研究和模式性研究，它强调财务核算的真实性和精确性，其次的阶段是对财务核算的相关性上进行研究，这一阶段的核算重点在于核算目的的把握和对于不同类型成本信息精确化的强调。
例如，在财务核算中的成本控制中，首先在一个市场经济体制中，要求事业单位经济中从事财务报销的人事监督方需要较多关注市场状况，依据人事单位机构的市场价格定项进行定夺，而这就意味着人事单位机构财务管理核算人员应该积极主动地了解市场，多次开展石材上的市场调研。及时将市场信息反馈给人事机构的承包商、人事单位机构主办经营方，而在这两个信息的成交过程中，需要财务信息反馈者提供给双方正确的市场数据和合理的书面解释。
三、了解财务报销实时动向，优化人事机构成本的管理行为
财务报销的实施动向在人事单位机构成本管理行为上具有指导作用，而这种动向可以从两方面进行探究，首先就是财务报销在信息经济中的应用，财务报销和信息经济在特点上有天然的联系，信息经济的理论核算以及相关概念方法与财务报销有众多相契合之处。其次是财务报销在行为科学中的应用，其在人事单位机构成本管理的行为中，是把以科学行为基础下的现代化管理应用到了人事机构的财务核算面上。
企业财务会计和管理会计结合后可以实时为企业提供各项管理项目的财务信息、项目发展的趋势、项目评估和项目可行性分析等，这等于在企业内部形成了一个专门为企业各项经营项目服务的部门，这个部门可以为企业的经营活动提供一条龙服务。这不仅提高了企业在市场经济高速发展中的竞争力，还减少了企业的经营成本，为企业各项经营管理项目的运行提供方便。要探讨企业财务会计与管理会计的结合的优势，首先要先了解财务会计与管理会计的异同。
一、财务会计与管理会计的异同
1.财务会计与管理会计的不同点
财务会计与管理会计作为企业财务部门的重要组成部分，两者的不同点主要有两个。其一，工作方向不同。企业财务会计工作是基于会计准则实施开展的，其工作重点是核算并反馈企业各项经营管理项目。财务会计核算、反馈企业各项经营经济收益、支出等情况的方式是向上级主管部门移交核算统计表格，表格内容会真实反馈这一时间段企业整体经营状况。故此，财务会计工作的方向更加侧重于对上级部门的外部表格报告。企业管理会计工作是融合会计理论和管理理论而展开的，这与财务会计工作理论基础明显不同。企业管理会计工作的核心是企业管理者的决策，围绕管理者的决策不断优化企业内部管理，提高企业经营和管理的质量。因此，企业管理会计工作的方向更加倾向于内部报告。其二，核算要求不同。因为企业财务会计的核算主要是为了上级主管部门的外部报告，这决定财务会计的核算目的是为企业外部报告服务，它的核算必须满足企业外部报告的不同需求，所以财务会计核算的要求是及时、准确向外部报告企业各经营项目的财务信息，确保外部报告报表可真实、客观反馈企业经营管理的财务状况，为企业决策者提供有效的财务信息。为了确保财务信息及时、准确，要求财务会计工作必须严格遵守会计准则、会计制度和会计规范等标准，基于财务的角度全面评估企业各项经营管理项目。它核算的是企业过去的经营管理项目。企业管理会计与财务会计不同的是它满足的是内部报告的各种需求，它结合企业管理学后已经脱离会计核算的传统模式形成以企业会计成本为主的预测机制，它核算的是企业未来各项经营管理项目。
2.财务会计与管理会计的相同点
财务会计与管理会计的相同点，主要体现在核算对象、核算信息和核算目标上。两者的核算?ο蠖际瞧笠蹈飨罹?营管理项目，计算的主体也都是企业各项经济活动。两者作为企业会计信息的重要组成部分，进行核算的信息均来自企业各项经营管理项目，核算的内容都是企业各项经营管理项目的经济收益和财务支出，两者工作报告的形式都是表格。虽然两者工作的重点和基础理论存在很大差异，但两者工作的目标都是为企业的各项经营管理项目提供及时、准确的财务信息，为企业的经营管理提供有效参考数据。同时，两者的服务对象都是企业的各项经营管理项目，两者工作的目的都是提高企业的经营效益，促进企业的可持续发展。
二、财务会计与管理会计相结合的基础
1.目标基础
两者相结合的目标基础主要体现在以下几方面。其一，两者相结合的整体基础都是满足企业经营管理项目的不同要求，结合的目标都是提高企业的各项经营管理项目的最终经济效益。在市场经济高速发展的今天，企业只有看清过去、现在的经营管理情况，预测准确企业未来生产经营的趋势，才能够确保企业在高速发展的经济潮流中不被淘汰出局。两者相同工作目标是影响两者相结合的重要因素之一，企业应采用有效的结合措施，尽可能统一两者的工作内容，全面探析两者结合后企业各项经营管理项目的发展情况，加大结合后的会计管理力度，实现企业财务信息智能化管理。
2.人才基础
人才不仅是企业经济发展的保障，还是企业财务会计与管理会计相结合的基础，构建一支高素质的人才队伍可以促进企业财务会计与管理会计的快速结合，同时还能推动企业信息智能化的发展。企业财务会计与管理会计结合后不仅可以统一企业财务管理的理论与实践，还能培养综合素质高的人才，为企业的会计发展提供技术和人才支持。构建高素质人才队伍的措施有三种，一种是内部培养，一种聘请企业外部的高素质会计人才，最后一种是支持高校会计系人才的教育培养，为企业的将来储备高素质人才。企业管理会计与财务会计结合需要专业的高素质人才，而内部培养耗时比较长，而且效果不显著，聘请专业高素质人才虽然可以为企业添加新鲜血液，促进两者的快速结合但是成本太高。相比前两种措施与高校会计系对接，既节约构建高素质人才的成本，又能满足企业对高素质人才的要求。企业可鼓励、支持会计系学生参加专业技术考试，提高学生专业素质，提高学生自主学习和创新能力，为企业财务会计和管理会计相结合打牢人才基础。
3.理论基础
企业财务会计与管理会计的结合需要大量的会计、管理方面的理论知识支持，因此企业在结合两者之前首先要做的是结合企业财务会计与管理会计的理论，为两者相结合打牢理论基础。两者相结合的理论基础可以规范企业各项经营管理项目的发展过程，可以为两者的结合提供理论指导，可以为企业未来的经济发展提供理论依据。因此，结合二者的理论基础对企业财务会计与管理会计的结合非常重要。具体做法是，将会计准则与会计理论、管理理论相融合，为企业的财务工作人员提供科学、合理的理论指导，指导企业两个部门的工作人员利用融合后的理论正确核算、评估企业各项经营管理项目，确保二者结合后可以为企业的经营管理项目提供过去、现在、未来的财务信息，可以为企业提供各项经营管理项目的评估情况，反馈企业各经营管理项目各阶段的经营状况以及未来发展趋势，为企业的经营管理提供方便。
三、财务会计与管理会计相结合的优势
1.提高企业的竞争力
随着我国市场经济的高速发展，我国企业的竞争压力越来越大。在市场经济高速发展的潮流中，我国各大企业意识到，只有完善企业内部的经济管理制度，提高企业经营管理水平，整合企业内部经营管理机构，才能缓解企业在市场经济中的竞争压力，才能让企业在竞争激烈的市场经济中始终不被淘汰出局。将企业的财务会计与管理会计相结合正是企业为完善内部经济管理制度，提高企业经济管理水平，整合企业内部经营管理机构的主要表现。企业在结合财务会计与管理会计时势必需要全面、深入地了解企业生产经营和管理现状，然后才能根据企业的实际情况进行财务会计与管理会计相结合的可行性分析，制订结合的计划和实施策略以及结合项目所需的经费、人才、理论等。如此，企业在将两者相结合的同时梳理了企业内部的管理制度、生产经营状况等，这不仅促进了企业财务会计与管理会计的结合，还优化了企业的管理制度和生产经营模式，提高了企业的整体竞争力。财务会计与管理会计结合后，形成了一条专门为企业经营管理服务的系统，这个系统具有明确的服务对象以及明确的目标，可以为企业的经营管理提供实时财务信息、各项经营项目的评估和会计成本的预测等，可以满足企业各项经营项目的不同需求。故企业的财务会计与管理会计结合后，可有效提高企业各项目运行效率，提高企业经营管理水平，提高企业经济效益，进而提高企业在市场经济潮流中的竞争力。
2.减少企业的生产经营成本
财务会计与管理会计是两个完全不同的概念，它们分属两个不同的学科，因此它们提供的信息也会存在较大差异。传统企业一般会在财务内部设立两个部门分管企业的财务会计和管理会计，这两个部门相互独立由财务部门分别负责两个部门的支出。虽然两者的工作目标都是为企?I提供有效参考信息，但是分开支出增加了企业的经营管理成本，还降低了企业的工作效率。企业将财务会计与管理会计相结合后，可以在工作人员、财务支出以及会计管理等方面节约企业经营成本，优化企业各经营管理项目的会计信息，提高企业的工作效率和经营效益。比如，企业财务会计与管理会计结合后，企业某运行项目的负责总经理需要该项目的财务信息，需要了解该项目过去、现在运行的经济状况和该项目未来发展趋势，通过了解这些信息制定该项目的相关决策。如果财务会计与管理会计未结合，所提供的信息相互独立，容易误导该项目经理的决策，降低该项目的运行效率和管理水平的同时还会增加该项目的生产经营成本。因此，财务会计与管理会计结合后具有减少企业生产经营成本的优势。
关键词：大型节目；财务管理在当今媒体竞争白热化，国家宏观经济增速放缓的形势下，电视媒体要继续挺立潮头、持续创新，实现事业的可持续发展，势必要以科学发展观来认识竞争、引导竞争，树立为发展而竞争的观念。要逐步完善制度建设和企业文化建设，以实现管理出效益、管理促发展的目标，实现事业的可持续发展。这就要求电视节目要不断创新，但是创新的同时，电视节目制作成本也会越来越高，因此，对节目制作成本进行控制，可以较少的投入，获得较大的社会效益和经济效益，促进电视媒体行业向产业化方向发展，使之逐步走向市场，不断做大做强成为一种现实选择。节目制作的成本控制运用内部控制的理论和方法，不仅要重视成本预算，更重要的是将财务管理贯穿于节目制作的全过程。
一、大型节目制作中财务管理的重要性
湖南卫视近年来收视率位居全国省级卫星频道第一，影响力第一，备受瞩目，北京大学广告系的陈刚教授认为：“电视媒体的突破在于活动。通过有影响力的活动，不仅可以创造持续的收视率的高峰，进而带动广告经营的攀升，更可以通过活动，提升媒体的品牌形象。”湖南卫视近年来制作了一大批高品质、高收视率的大型晚会、活动如“跨年演唱会”、“春节晚会”、“元宵喜乐会”、“汉语桥”、“快乐男声”、“超级女声”“我是歌手”“百变大咖”等等节目，吸引了观众的眼球，成功地提升了其品牌的知名度。在高收视的带动下，既提升了湖南卫视的品牌价值，创造了社会效益，又带来了飞速增长的经济效益。面对高成本的大制作，如何加强大型节目制作的财务管理工作，如何全方位、全过程做好大型节目制作的财务管理，成为成本控制工作的重点之一。
大型节目的制作需要投入大量的资金，财务管理的重要性不言而喻。财务管理包括：筹资管理，自己的筹措和投入环节；资金运营管理，资金的运用和效率环节；成本、费用的管理，自己的耗费和补偿环节；盈利管理，资金的增值和分配。以上四个环节，构成了相关联系的财务管理的全过程，从财务管理的角度来看，财务管理就是利用价值形式对财务活动进行的全面管理和控制。
二、大型节目制作中财务管理存在的问题
湖南卫视目前实行的是制片人制，在节目管理上虽然取得了一定成效，但财务管理方面还存在一些问题，湖南广电自几轮改革以来，广告收入一直保持着高速增长，但是高增长并没有带来高效益，节目的支出也在呈更高速的阶梯式增长，节目运营成本仍逐年增加。所以，迫切需要市场化的企业财务管理模式，需要科学完善的财务管理制度，只有这样才能更合理更有效地促进电视节目的生产，推动电视媒体事业的健康持续发展。
（一）预算的管理
大型节目的预算执行不到位。由于预算在编制环节没有进行科学的论证，导致预算的执行过程中，没有严格遵守预算项目。对大型节目预算执行的结果没有考核和奖惩的制度。预算节约了不会有相应的奖励，预算超支了，追加预算报告就完事了，不会有任何惩罚，更加不会因为收视率低，而扣除一定比例的预算金额，所以，导致节目组在节目制作过程中不会有节省的概念，通常都是给多少用多少，甚至不计成本，少了又打报告追加预算，一味追求高收视，这些都违反了成本效益原则，不可取。
（二）大型设备、舞美工程的招投标
招投标没有严格按照招投标管理制度执行，导演的主观因素占了很大比例，导演以其他公司做不出理想的舞美效果、灯光效果等为理由，拒绝中标的公司，指定个别竞标价格高的公司来做，导致招投标的执行做不到价低者得的目的，制度形同虚设。
（三）物资道具的管理
资产管理部门对大型节目的物资管理不够重视。目前，在大型节目物资管理方面还存在着制度不健全、管理意识淡薄的现象。物资道具的购置与保管没有完善的相关制度，采购时没有市场对比的价目表，首先在采购上就没有规范的制度，其次是使用的物资道具没有正规的入出库手续，资产管理部对于固定资产的管理有一套完整的物资入出库管理软件，有固定资产明细账，相对于电视台大型设备的采购，大型节目制作中采购的道具占的比重很小，因此管理时没有使用相应软件系统，只有手工的登记，简易的仓库保管。在节目制作期间购买的耐用消费品、制作的大量精美服装、道具，往往由于疏于管理，待节目结束后丢失或遗弃，造成了不应该发生的损失。
（四）全程的监控
委派的财务人员很少能参与节目组前期的预算制定、大型设备、舞美工程的招投标、物资采购价格的核定及演员、嘉宾劳务合同的签订等等前期的工作，大型节目制作事中、事后的参与，只起到了执行和监督的作用，没有真正履行到财务管理的核心职能。
三、如何加强大型节目制作的财务管理
大型节目制作的财务管理是一种成本控制和管理，在筹备阶段，财务部需要对节目所需耗费的成本进行科学准确的预算；在节目生产阶段，财务部需要监控预算执行情况，分析节目成本降低或超支的原因，并及时提出应对措施，通过成本控制和管理，有助于落实责、权、利，促进生产要素合理流动，优化资源配置，充分发挥财务管理在大型节目制作中控制成本的作用。
（一）做好可行性研究报告，确定预算金额，并对预算执行结果进行考核和奖惩
俗话说，凡事预则立，不预则废。在财务管理中，预算是最基本的财务稽核和控制手段，只有在准确、科学、可行的预算下才能有效地监控资金的使用。大型节目的立项，必须就节目的可行性及预期效果进行分析研究，通过科学的成本预测、确定目标成本，编制成本预算。确定预算后报请台总编室、财务部、技术部等有关部门联合审核，参与审核的各部门以通过审定的节目方案为基础，对预算列支项目、项目金额、各项支出占总经费的比例加以审核，对其开支的必要性、所需金额的真实性、相关比例的合理性进行论证，从总体上把握整台节目经费的分布状况。再上报台务会、台领导等上级主管部门审定，方可进行立项。
经主管部门审定批准的预算，节目组必须严格执行，不得随意变动调整，如确因不可抗拒因素超支，可说明原因，申请追加预算，严格报批手续。若经费有结余，可将结余部分按一定比例作为节目经费节约奖励给节目组。但由于管理不善、开支不当等造成超支的，不予追加预算，还应扣减节目组效绩工资。这样奖惩分明，才能有利于预算的执行。
（二）实行会计委派制，做好实时控制
1、全程参与
大型节目立项后，实行制片人负责制。同时，财务部委派具有较高政治素质、业务技能和职业道德修养的财务人员代表财务部行使会计核算和监督职能。
当节目制作部门的选题方案、主题思想、总台结构、风格样式、节目构成、演员阵容等诸方面都通过了节目制作审批部门的审定后，财务部委派会计开始工作，通过积极参与节目制作全过程，熟悉节目制作各环节，掌握节目制作的第一手资料，履行自己的财务管理职责。
2、及时跟进
大型节目制作的经费支出可以说是整个大型节目制作财务管理的重点。由于不同于其他行业，其制作成本缺乏可比性，同一题材的节目，由于风格样式不同、演员阵容不同、拍摄地点不同、制作手法不同，反映到资金使用上就会有较大的差异。这种行业的特殊性，给财务管理带来了难点。因此，委派会计在参与大型节目制作的全过程中，必须以独立的财务监控者身份，依据预算对重要项目或大笔支出的全过程进行跟进，监控支出手续是否齐全、程序是否合法，从源头上确保支出的真实性、合理性、合法性。
要按照预算审批制要求，严格审核每一项支出；要专设活动辅助帐，随时进行数据汇集动态财务管理。预借款时须有制片人签字，并按借款大小的相应权限报请有关领导审批；开支时须有经办人、证明人（或验收人）以及制片人的签字，以保证其真实性和合理性。
3、发挥监督职能
正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。充分发挥财务监督作用具有特别重要的意义。财务人员要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，要敢于抵制。
委派会计对原始单据审核要做到严谨、仔细，以保证报销单据的合、规、合法和准确，尤其注意以下几点：
（1）注重大额经费支出的财务管理
财务委派会计必须参加节目制作所涉及的财务方面的会议、合同和协议的洽谈，并根据相关内容进行市场调查、询价，必要时请专业同行把关，同时注意有关条款是否完整，审核手续是否齐全，有无超越授权范围签署，重要合同有无执行会签制度等，所签经济合同（协议）必须保留原件作为账务处理依据。
（2）注重稿费、劳务费发放的财务管理
稿费、劳务费作为一项较为特殊的支出，其特点之一是常以大量现金形式现场发放，并且开支标准各有不同，从普通演员的几百元到明星演员的几万甚至几十万元不等，必须加强此项管理。首先，由节目制作人提前开出《节目演职人员劳务费发放单》，并附演员节目单，经相关领导审核签批后予以发放，金额上万元的应签署演出合同。发放形式主要有：明星演员采取劳务费代扣税后上卡；一般演职人员凭身份证现场发放；群众演员由领队凭身份证复印件代领；以上劳务费发放单上都需注明领款人的单位、身份证号码及联系方式以备查。委派会计应按规定办理个人所得税的代扣代缴手续。
（3）注意费用相关性的财务管理和预算控制的总额管理
财务委派会计有权核实每笔业务发生的真实性和预算执行情况。如发现不真实的开支，有权拒绝付款，禁止出现非本次大型节目费用报销现象，必要时上报财务部领导和主管台领导。
由于预算是事前预计，不可能十分精准，一些不可预计的因素客观存在。比如实际舞台效果达不到预期，导演临时增加灯光、音响、LED屏等的租赁；或者因故临时增加或取消某节目等等，这些变化都会造成单个预算项目或超支或减少，对此，委派会计要结合实际情况，不合理的超出预算部分不予开支，合理的加以调整，控制总预算不超支，避免僵化，更好地配合节目制作部门顺利完成工作。
（三）做好财务决算及报表分析
大型节目制作完成后，财务管理的重点则是对决算数据的归集和分析。
首先，对大型节目各项开支按不同的用途进行分类、归集，按舞台制景费、租赁费、食宿费、交通费、演职人员劳务费、服化道费、后期制作费、差旅费等等进行分类核算。
接着做横向比较分析，即将项目的决算数与预算数进行对比，一方面可以考核预算执行的情况，另一方面还可以考核该大型节目在经费管理方面的工作业绩。对于预决算差额较大项目的比较分析，找出增减原因，为今后控制制作成本提供参考依据。
最后再做纵向比较分析。通过分析各子项目费用占总支出的比例，重点注意比例偏大项目，如某项费用所占比重特别大，应注意分析其有无不合理情况。
一般来说，为保证节目核算和管理的及时性，大型节目结束后一个半月内必须完成各项收支结账，并编制该节目支出明细表。
（四）加强大型设备、舞美工程的招投标的管理
节目制作中的大型设备、舞美工程的招标工作由演播部牵头，负责组织召开舞美工程或大型设备购买或租赁招投标会，节目组、审计部、节目调度中心、演播部、资产管理部、财务部参加，审定竞标单位的标书，所有的竞标单位都必须有盖了公章的报价单，按规范的程序进行招投标工作，参与招投标会议的人员负责选出性价比最优公司，在同质的情况下，保证价格低的单位中标。同时还要加强事中、事后的监督，比如深入到舞美工程的现场，看是否按合同签订的项目执行，细化招投标工作的各个环节。
（五）重视对大型节目的物资管理
大型节目所需设备、器材等物品，应尽可能采用租赁的方式；确需购买，需按相关程序报审批，购置后要及时办理固定资产入库手续，防止资产流失。低值易耗品和道具应建立完善的管理制度，及时办理入出库手续，使用配套的管理软件，做到有帐可查，帐实相符，有效的杜绝资产的流失和浪费，提高其使用效益，促进资产保值增值。
总之，对大型节目的财务管理，我们不仅要准确核算，更要站在监督管理的高度，从事先的可行性研究、事中的动态管理、到事后的报表分析，进行全过程的核算、监督管理，从报账式会计过渡到管理型会计，以适应不断变化的现代财务管理需要，实现管理出效益，管理促发展的目标。（作者单位：湖南广播电视台财务部）
参考文献
[1]朱毅著.中国内地电视媒体控制机制研究[J]，现代传播.2008年第4期
[2]董咏梅.电视台节目成本预算管理控制方法研究[J]，中国总会计.2009年第3期
[3]冀永忠.成本管理观念的创新及其与成本控制新方案思考[J]，财经界.2012年第6期
[关键词]医院；财务管理；困境
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.008
[中图分类号]R197.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）22-00-02
财务管理工作的开展能够保证医院整体工作质量和医疗服务水平的提高，其所涉及的内容包括资金监管、工作调动和资金运转等，医院财务管理工作的发展完善，有助于医院资金利用效率的提高，从而更好地适应社会经发展，实现社会与医院之间的平衡。因此，针对医院财务管理工作面临的困境，采取相应的解决措施，有助于医院的可持续发展。
1 医院财务管理工作概况
随着近年来我国医疗体制改革步伐的加快，医疗行业也实现了飞跃式的发展。在医疗领域之中，尽管我国各个医院日常经营管理投入的成本越来越多，医院面临的市场也越来越大，但其财务管理工作并没有实现相应的发展，因而无法为医院的长久发展和良好运营提供保障。医院属于一种公益性的单位，因而其财务管理工作不同于一般企业，具体看来，医院财务管理工作指的是针对医院工作人员、医疗设备和内部资产进行的管理和投资。在医院的日常经营管理过程中，财务管理起到了至关重要的作用，也是医院日常管理的核心内容之一。有效的医院财务管理工作有助于其经营管理工作效率和质量的提高，进而保证医院的管理和t疗水平，对于提升医疗服务质量也具有很好的帮助。
2 医院财务管理面临的困境
2.1 财务管理预算制度存在缺陷
在市场经济环境的影响下，很多医院都建立起了自身的财务预算制度，然而，部分医院的财务预算管理工作均未得到有效的开展，其主要原因在于：一方面，财务管理人员缺乏强烈的监督意识和参与意识，随意支配资金，对于资金和成本的时间价值缺乏正确的认识，导致医院会计信息缺乏准确性，并对财务预算工作的开展造成不良影响；另一方面，医院财务管理制度缺乏创新性和规范性。
2.2 固定资产管理问题较为明显
医院财务管理工作中，固定资产管理是一个十分关键的问题。医院资金财务利用率过低，导致了较为严重的资产资金浪费问题。医院方面在固定资产的保养和采购方面，缺乏前瞻性和规划性，更有部分医院过于追求医疗设备的高端性，没有关注日常工作的实用性，容易出现过度攀比问题，部分高端医疗设备甚至成为了医院的闲置资产。同时，在日常的固定资产管理过程中，医院的财务设备保管制度和控制制度相对较为落后，缺乏规划性和有效性，进而影响了部分高端医疗设备的日常维护，后续需要花费较多的维修资金，并对医院的整体经济发展产生不良影响。
2.3 财务管理人员综合素质较差
随着医院业务规模的扩大，其财务管理工作也日趋复杂和系统，这就需要医院选用的财务管理人员具备较强的综合素质。但实际情况确实，很多医院对于财务管理工作的关注程度都较差，财务管理人员的综合素质和专业能力不足，仅仅关注财务管理的实务操作和技术应用，而没有相应的财务管理创新意识和理论知识，导致财务管理工作达不到理想的水平。
2.4 财务管理制度不完善
现阶段我国的医院财务管理工作已经跟不上经济体制变革的速度，财务管理人员受到计划经济的影响，对于财务管理工作认识存在偏差，导致财务管理制度不健全，过于落后，缺乏相应的执行性和系统性。现阶段，我国各个医院对于财务管理工作的重要性都认识不足，其财务管理工作也仅仅是对之前财务管理方法的一种沿袭，因而执行性相对较差，工作也缺乏系统性，这就会对医院日常财务管理工作的开展产生不良的影响。尽管部分医院对自身财务管理工作进行了系统的调整和改革，但是，其改革与调整的主要目标在于应对上级的要求和检查，这种改革也是流于形式，因而并没有从根本上改善医院的财务管理工作现状，这就会限制医院的长久持续发展。
2.5 现代财务管理意识较差
以往的医院财务管理工作都集中于资金的收和支两个方面，也就是向上级简单汇报申请资金的使用和去向，以及申请账目和拨款的汇报。因此，医院财务管理人员相对缺乏专业性，而随着新经济体制的发展，这种财务管理意识和理念已经不再有效，也跟不上医院财务工作发展的需要。此外，医院工作人员通常更加关注医术的提高以及医疗质量的改善，因而外界对于医院财务管理工作也更加容易忽视，甚至形成错误的认知，认为医院经济效益与财务管理无直接的联系，这就最终导致了医院财务管理工作改进缓慢。
3 医院财务管理困境的解决措施
3.1 建立完善系统的预算管理制度
医院财务管理人员需要以现代财务管理理念为基础，逐步完善预算管理制度，加大医院预算制度的执行力度，从而保证预算管理工作真正发挥出应有的作用。因此，医院需要组织财务管理人员定期接受培训，使其掌握先进的财务管理理念，制定严格的执行标准，从而真正做到按标准控制预算费用，保证医院的资金利用效率。
3.2 提高医院财务管理人员综合素质
医院财务管理工作的质量会直接受财务管理人员自身专业技能和综合素质的影响，而这种影响更是决定性的。财务管理人员的综合素质可以分为职业素质和道德素质两个方面。所以，为了保证财务管理人员综合素质的提高，需要加强其思想方面的引导，保证其学习和工作的认真性与积极性，逐步提升财务管理人员的业务能力，保证医院财务管理工作整体质量逐步提升，扩展财务管理人员的知识范围。同时，还需要注意到，医院的财务管理并非单一的会计工作，而更加具有系统性和复杂性，这就要求医院建立起更加专业的高级财务管理队伍，并真正认识到财务管理工作的重要意义。
3.3 完善医院财务管理制度
一是医院对于自身财务管理制度的创新和改革，不断地探索和开发出符合自身实际和时展要求的财务管理制度，从而保证医院经济和社会效益的逐步提升，二是医院对于新财务管理制度的有效落实，保证财务管理工作的规范性和科学性，三是医院需要建立起现代化的财务管理制度，保证医院获得理想的经济效益，并适应行业和市场经济发展的需要。因此，医院管理人员应引入先进的管理方法，更新自身的管理理念，针对现存的突出问题，提出相应的调整和解决方案。
3.4 提高固定资产管理能力
医院固定资产占据医院整体资产的较大比例，只有加大医院固定资产管理力度，才能够保证其整体管理水平的提高，因此，医院财务管理人员可从下述几个方面着手：①提高固定资产安全管理水平，对医院固定资产进行不定期检测，降低其维修率和损坏率，保证检查制度落到实处；②加大固定资产维护管理的力度，避免非业务性的操作行为；③合理采购，科学决策，不能因相互攀比而购进那些使用价值小的高端设备。此外，医院管理人员还应组织财务管理人员定期接受固定资产有关培训，使其充分了解固定资产的管理方法，提高固定资产管理能力，增强财务管理人员学习的主动性和管理的创新性，提高医院固定资产的利用价值。
3.5 加强医院财务管理工作意识
医院财务管理工作的基本前提就是财务管理工作意识，所以，医院财务管理人员需要从两个方面出发，增强自身的财务管理工作意识。一方面要强化医院高层管理人员对于财务管理工作重要性的认知，通常情况下，医院高层管理人员都更加关注医院的持续长期发展以及其他决策性的工作，而没有对于财务管理工作投入足够的精力，只是一味依靠其财务管理，而这也是医院财务管理出现问题的主要原因，因此，医院高层管理人员需要关注财务管理工作的长久发展，充分认识到财务管理工作对于医院长久稳定发展的重要意义。另一方面还要强化医院财务相关部门对于自身工作重要意义的认识，逐步完善自身的工作制度和流程，建立严格的奖惩机制，加大监督和管理力度，保证工作的严谨性和认真性。因此，医院需定期组织高层管理人员接受财务管理相关知识的培训，使其认识到财务管理的重要性，并加大监督力度，从行为上和意识上更加关注财务管理工作。
3.6 加强财务管理内部审计工作
现阶段，财务风险是医院面临的主要经营风险之一，这就需要医院管理人员加大财务内部审计工作力度，提高医院财务管理工作的安全性，增强医院财务管理人员的风险控制和识别能力。从具体的工作方法来看，一方面医院要加大内部审计工作力度，对财务管理人员的风险控制和识别能力进行培训，从而在面临风险是果断采取措施，及时发现和处理自身财务管理工作中出现的问题；另一方面，医院还要做好自身的成本控制管理工作，准确衡量医院日常经营管理过程中的经济收益，在大型医疗设备的采购过程中，对采购成本进行准确的估算。
3.7 建立完善的医院财务管理档案
一方面，医院财务管理工作档案是医院财务管理工作的立身之本，其主要管理对象为医院的财务管理工作内容和结果，加强医院财务管理档案管理工作，能够为其财务管理提供更加广阔的发展前景。另一方面，医院财务管理档案也是医院财务管理工作结果的真实缩影，其能够对医院财务管理工作的发展过程进行准确客观的记录，并客观反映医院财务管理的发展历史和真实情况，这对于医院的日常管理具有十分重要的意义。同时，医院财务管理档案也是医院发展的日记，能够对医疗单位的财务管理工作情况进行准确记录，见证了一批又一批医院财务管理人员的工作过程和结果。由此可知，从医院建立之日起，t院的财务档案管理就以医院为核心发挥着应有的作用。同时，也为医院的其他各项工作提供了必要及时的服务。
3.8 提高医院财务管理工作的数字化和信息化程度
现阶段，我国医院财务管理仍然惯于沿袭传统的管理方法和工具，因而不再适应社会发展的需要，导致医院财务管理工作效率得不到保证。这就要求医院财务管理人员从时展的趋势和要求出发，通过科技手段提高自身的财务管理能力和水平，提高医院财务管理工作的数字化和信息化程度。例如：可以建立档案信息查询系统，满足相关方面的需求；对财务档案信息进行分类筛选，形成数据库；对重要的纸质财务档案信息录入计算机，确保信息真实性的相互印证。
4 结 语
医院的财务管理工作能够有效地提高医院的运营效率，提高管理水平。在实际工作中，医院管理人员要对财务管理工作引起重视，从健全医院财务管理体系、提升财务管理信息化的水平、提高财务管理人员的素养、建立公正的考评机制、加强内部审计工作等方面入手，切实提高财务管理工作质量，为医院工作的顺利展开提供保障。从当前的医院财务管理工作情况来看，首要的任务就是整体上提高财务管理的水平以及财务管理人员的综合素质，逐步建立更加完善的财务管理制度，为医院长远发展目标的实现奠定良好的基础，只有这样才能保证财务管理工作真正为医院提高经济效益和社会效益做出应有的贡献。
主要参考文献
[1]赵浩然.浅谈医院财务档案管理的困境及措施[J].兰台世界，2013（z1）.
[2]迪力努尔・吐尔逊.浅谈医院财务档案管理的困境及措施[J].东方企业文化，2014（3）.
论文摘要：企业要想发展壮大，市场营销和财务管理首先应协同合作、和谐统一，市场营销与财务管理因最终目标的一致而具有一致性；在企业正常运营期间市场营销与财务管理更是相互依赖、相互影响，两者都应站在达成企业整体战略目标的高度，谋求为市场营销的财务管理，为更好的实现财务管理的市场营销。
一、财务管理行为对市场营销的影响
（一）市场营销是企业赖以生存的必要手段，而企业生存又要以有良好的财务管理为基础来支撑。（二）企业存续期间，只有良好有序的财务管理行为才能让企业有足够的资金链条和实物链条，才能保证企业各种市场营销手段得以执行，也为企业发展提供支持和保障。（三）通过科学的财务管理行为，可避免盲目的、财税风险较大的市场营销行为，使企业利益最大化得以保证。
二、做好市场营销环节的财务管理工作
（一）各项制度的建立健全
组织机构、职责分工、业务流程、信息传递反馈流程等各项制度应制定完善，尤其应注重市场营销部门与财务管理部门的职责分工应便于两部门的沟通交流，在兼顾各自部门使命的同时，更应加强互相协作的要求及为便于对方部门的工作而对本部门的工作质量的要求，如财务管理部门应对市场营销手段的财务风险、税务风险进行分析并提出完善建议，而市场营销部门应对财务管理行为制约销售发展提出合理化建议；建立健全两部门例会制度等。只有这样，两部门才能在即严格执行各项规章制度的同时，又协同和完善对方部门的工作。
（二）企业领导层的重视
任何一项制度的顺利实施，都要有管理层足够的重视才能大力推进并得以常态化执行，各管理层人员不应片面重视销售工作而忽视财务管理工作，也不能一味强调财务管理工作制约销售行为的发展。管理层人员应站在企业利益最大化的高度，以企业战略目标和市场需求为导向，辩证地利用好两部门的信息资源，使两部门协同发展，为企业决策做出应有的贡献。
（三）财务分析
1.针对不同营销方案的比选，财务风险及税务风险分析，参与决定市场营销方案的优化和决策。2.对待执行的营销方案做较全面的销售预算，为企业购买、生产、销售等经营活动提供决策建议，销售预算的编制必须科学、合理。既要关注销售预测，还要避免过高风险。 财务人员在编制销售预算时要考虑多个因素，现阶段销售预算可包括以下方面：销售净额预算、销售成本预算、销售毛利预算、营业费用预算、应收账款回收预算、存货预算等。3.依据所记录的实际销售数据，进行预算与实际的差异分析，找出偏差的原因，采取措施纠偏，或者通过改变销售预算来对营销进行有效管理。
总之，财务分析贯穿于整个销售行为，要不断的记录、分析、改进，纠偏，这样才能指导市场营销行为，使企业在前进中不断扬长避短，丰富营销经验。
（四）销售过程的财务管理
1.财务核算：针对销售业务首先应建立清晰的业务流程，只有这样，才能据以制定票据传递流程，实物传递流程、货币回收流程和财务核算流程。销售过程的财务核算应适应销售行为，并对销售行为加以规范和监督，最终达到服务于销售，服务于企业战略目标。
2.库存管理：首先，伴随着销售过程的财务核算，应定期进行产品账面财务信息与库存实际信息的核对盘点工作，以做到账实相符，使财务信息能真实地反映实际销售情况及库存情况。其次，要按时对库存状况做库存分析，为管理层的决策提供依据。财务人员的工作主要是：在保证企业生产、经营需求的前提下，使库存量经常保持在合理的水平上；掌握库存量动态、适时、适量提出订货，避免超储或缺货；减少库存空间占用，降低库存总费用；控制库存资金占用，加速资金周转等。
3.费用控制：采购部门、销售部门、财务部门的岗位应合理设置及其职责权限应合理划分，坚持不相容职务相互分享，确保权责分明、相互制约、相互监督。并随着单位内部环境外部环境的变化，不断修订不断完善，以始终保证内部会计控制的适应力和活力。财务人员要严格遵守内部控制制度，从经费来源和使用的源头上进行监督把控，对采购成本及营销费用的控制，应遵循授权、批准、经办、核算分离的原则，杜绝越权行事的现象。如遇大额支付，应执行领导集体会签制。
采购成本的控制可采用集中采购、联合采购、招标采购等方法，并尽量通过相关合同条款达到延后付款或降低先付货款的比例，较多采用对方提供的商业信用等方法来达到控制总成本的目的。
营销费用的直接管理者应该是销售部门的管理者，但是他只是负责按预算计划执行，包括其中机动部分的执行，财务管理部门应将营销费用按类别、作用、可确定的项目（包括经常性项目）进行细分，留有机动余地，并与业绩挂钩。预算总体以及其中的大项目应当由总经理审批，财务管理部门对费用作总体审核后备案，作为拨付资金或报销依据。公司的财务管理部门应当对业绩与营销费用的配比情况、预算执行情况和营销投入的效益性进行检查分析，以提高营销费用使用的效益。
（五）风险控制
1.客户信用：在新客户关系确立之前，企业首先要对产品进行市场调研，然后才能针对市场需求建立相应的客户关系，进而搞好销售风险控制。市场调研的目的主要是寻找产品需求量大、综合风险因素较小的客户。这时，财务管理人员的工作应该是尽可能的记录并分析客户的相关财务信息，以确定对方的信用，从而为是否确立长期客户关系提供决策依据。
2.应收账款管理：企业在市场中经营发展，必然会发生应收账款。销售企业要做的是尽量减少应收账款的发生和坏账损失的出现。此时财务人员要做的工作有：充分利用客户信用档案，积极分析、科学确定赊销对象；分类别、赊销期等及时登记发出商品电子台账，对到期的赊销合同及时通知相关销售人员提醒客户，对逾期未收回的款项，及时提出坏账申请报告，对已确认的坏账损失，做出相应账务处理等。
参考文献
关键词：财务管理模式；财务监督机制；内部审计
前 言：
按企业财务管理体制的权限，企业财务管理可以分为集权式财务管理模式、分权式财务管理模式以及集权分权相结合的财务管理模式。集分结合的财务管理模式由于既满足了企业统筹安排资金的需要，又充分考虑了分支机构灵活运用资金的要求，因而深受企业的欢迎。从内部控制的角度来看，分权决策提高了企业决策对外部环境变化的反应速度，提高了企业的决策效率，降低了企业的决策风险；但与此同时，如果不能有效地降低成本，分权决策就可能会增加企业的舞弊与差错风险、同时由于决策权的分散，更可能诱发拥有决策权的经营者利用信息优势牟取个人利益，从而增加企业分权决策的总成本。
一、集分结合财务管理模式的基本框架
企业的财务管理模式是指在一定社会环境下，对企业的财务关系和财务管理活动的各种要素按照一定逻辑进行综合描述，反映各种要素基本特征及其内在联系与结构形式的有机整体。财务管理作为组织、控制和协调资金运动以保证企业目标得以实现的一项企业管理工作，其内容因企业组织形式的不同而存在着差别。单一企业的财务管理是企业管理当局对本企业财务工作和财务人员等进行组织管理；而企业的财务管理则包括了对企业内部各成员企业、各成员企业之间以及企业的财务活动和财务关系的管理。
1.企业财务管理模式的组成要素。
财务管理模式的要素具体指财务管理模式的组成元素。一般而言，财务管理模式的组成要素应当符合以下条件；一是符合财务管理模式的逻辑要求，有助于构成财务管理模式的整体框架；二是能够独立表现财务管理活动某一方面的特征，并且可以自成体系，建立相对独立的子模式。因此，财务管理模式的要素应包括以下内容：
企业财务管理模式的框架。按照前述财务管理模式组成要素应具备的两个条件衡量，我们认为企业财务管理模式的基本框架应由财务管理目标、财务机构设置、财务人员管理、财务业务管理、财务监督管理等5 个子模式构成，它们之间的关系如下：①财务管理目标模式是决定财务管理模式基本框架的关键，处于财务管理模式系统的最顶层，对其他子模式起着直接或间接的制约作用。②财务机构设置模式受制于财务管理目标模式，它对其他子模式具有制约或影响的作用。财务人员管理模式的建立必然受财务机构设置模式的制约，财务业务管理模式的选择应满足财务机构设置模式等。③财务人员管理模式受财务管理目标模式和财务机构模式的影响或决定，同时又决定财务业务管理模式和财务监督管理模式。④财务业务管理模式决定财务管理监督模式，是财务监督管理模式的对象。⑤财务监督管理模式的建立与运作受到其上层的各财务管理子模式的影响，反过来又会促进财务管理模式的优化及各子模式的不断完善。
2.建立集分结合的企业财务管理模式的原则。
集分结合的企业财务管理模式一般把握好以下原则：①集权、分权适度原则。企业财务总部集权过多，会影响子公司的理财积极性；但分权过度，也容易出现失控现象。通常的选择是首先保证企业财务总部集中必要的财务管理权限，特别是重大财务决策权，并在此基础上实行适度的分权；②权责利均衡原则。分权能否达到目的与权责利关系处理密切相关。给予子公司、分公司的权限大但承担的责任小，就容易产生滥用权力的现象；反之，给予的权限小但承担的责任大，则不利于调动子公司、分公司的积极性，因此权责应是对称的、均衡的。同样道理，责任与利益之间的关系也应是对称的、均衡的；③机构的设置要与集权、分权的程度相适应原则。企业内各成员企业及其下属单位的财务管理机构设置哪些职能部门，应与享有的财务管理职权和承担的责任相适应，这也是财务部门履行好职责的重要保证。
二、财务监督机制的形成
财务监督机制具有对构成企业财务系统内部各要素及其相互联系、相互作用的结构实施控制的功能。它有两个方面的内在规定性：一方面，财务监督机制服从于企业资源配置的需要，是以价值为线索合理配置资源的机制；另一方面，财务监督机制是平衡协调各财务利益主体的冲突和矛盾，实现财务目标的协调机制。企业财务运行过程及其效果，既取决于财务管理主体所选择的财务管理模式，又取决于企业财务监督机制的效率。
1.企业财务监督机制的四要素。建立财务监督机制的目的在于规范财务行为，实现财务目标。合理有序的财务监督必须具备运行所需要的动力保障、协调系统、制衡形式和信息支持。所以，财务监督机制的要素可以概括为动力机制、协调机制、制衡机制和信息机制四个方面。动力机制是财务监督机制最基础，也是最重要的要素；协调机制和制衡机制以动力机制为依托，通过审计方案的制订和实施来满足财务管理目标的要求，从而反过来巩固和完善动力机制；财务信息机制的功能作用决定于动力机制，服从于协调机制和制衡机制的需要。
2.财务监督机制反作用于财务管理模式。财务管理模式是财务监督机制赖以存在的基础，我们在承认财务管理模式决定作用的同时，要看到财务监督机制的反作用。从积极层面看，财务监督的动力机制、协调机制、制衡机制与信息机制的良性运行，可以降低监督成本，提高监督效率，从而有助于企业的管理。从消极层面看，财务监督机制的任何构成要件出现故障，都会威胁到企业财务管理的安全。
3.财务管理模式与财务监督机制的关系。从财务管理模式与财务监督机制关系的分析中可以得出以下结论：其一，财务管理环境是构建财务管理模式的基础，不同的财务管理环境表现为不同的财务关系。由此，形成不同的财务管理模式。其二，财务管理模式是财务监督机制的前提，财务管理模式的要素决定财务监督机制的要素及功能，构建财务监督机制不是脱离财务管理模式“移植”的，而是“根植”于财务管理模式“土壤”而成长的。其三，财务监督机制对财务管理模式具有反作用，财务监督机制的成本与效率关系到企业财务的安全与效率性，企业财务管理模式的创新必须构建高效安全的财务监督机制。并且，企业财务管理模式最终只有通过企业的财务监督机制的有效运行才能发挥作用。
三、集分结合财务管理模式下内部审计机构的设置
企业内部组织机构较为复杂，管理层次较多，管理的幅度和难度也较大，一般建立由股东会、监事会和董事会等组成的法人治理结构。企业内部审计是实现财务监督机制的执行部门。在集分结合财务管理模式下，内部审计机构的设置必须遵循以下原则：（ l ）独立原则。这是设立内部审计机构最重要原则。在这个原则指导下，内部审计在组织人事、工作宋排和经费预算等方面应独立于被审计单位，独立行使审计职权，不受其他职能部门和个人的干涉，以体现审计的客观性、公正性和有效性；（ 2 ）权威性原则。内部审计的地位和层次越高，权威性越大，内部审计机构的作用发挥越充分。这就要求对于每一级分权的内部审计必须高于同级分权的其他机构；（ 3 ）精炼高效原则。内部审计的机构在岗位、人员配置等方面以完成财务监督任务为主要目的，简化、精干、高效；（ 4 ）业务系统化管理原则。内部审计是一个开放的大系统，各级分权的内部审计应该服从上级的内部审计要求，各级分权的内部审计之间需要相互配合协调。
关键词：施工企业；项目财务管理；难题；措施
随着国际国内经济形势的不断变化，建筑施工企业在快速发展阶段后，正处于减速阶段，企业在面临复杂的经营环境中同时也面临着较大的财务风险。如何使建筑施工企业有效预防和控制各种风险，在多变的市场环境中保持竞争优势，加强内部管理，充分发挥财务管理职能，规范企业生产经营行为，才是企业健康持续发展的有效保障。
一、加强建筑施工项目财务管理的意义
1.对项目管理的意义
项目财务管理是工程施工项目管理的基础。从项目工程结算到成本控制、从项目物资管理到风险防控都离不开项目财务管理的基础数据。因此，项目财务管理的质量是保障项目管理的全方位及管理质量的决定因素之一。
2.对企业管理的意义
（1）提供准确的数据支持，为市场竞争提供依据。项目财务管理提供了企业财务管理的基础数据。可以将项目视同企业的生产车间，项目发生的材料、人工费用等视为直接成本，发生的项目管理费用视同制造费用，因此，项目财务管理可以为企业管理提供项目贡献毛益的边际利润部分，为企业市场竞争提供依据。
（2）提高财务灵活性，防范财务风险。项目财务管理可以直接影响项目的现金流状况，企业现金的流动性和财务的灵活性直接影响到企业正常的生产经营，一旦现金周转出现困难，就会制约企业发展，不但使施工项目处于危险中，也给整个企业带来风险。
二、施工企业项目财务管理面临的难题
1.施工环境恶劣
（1）基础工作薄弱，人员素质亟待提高。由于一般的建筑施工企业项目所处工作环境都较恶劣， 配备专业的会计人员存在一定难度。现场的会计人员有临时借调的，有的是未经专业技术培训，无证上岗。从而出现了银行、现金账不能日清月结，会计账簿设置不合理、不齐全，成本核算方式不科学，内容不全面等问题。而企业培养一名合格的项目财务管理人员，大约也需要3至5年的时间，大多企业都不会承担较大的人工成本和等待3至5年的时间。因此，项目财务人员的综合水平普遍较低，直接影响了会计核算的准确性和全面性。
（2）项目现场财务管理制度不健全，管理力度不够。工程项目管理往往受到地理环境、项目特征、施工期限等影响，每一个项目都不是完全相同，带来财务核算和管理制度的差异，给工程项目制定统一的、可执行的财务制度以及成本预算与实际发生较大的差异，这些困难导致财务管理力度不够。制度及核算办法的不完全适用，也带来了执行力薄弱的问题，同时，给项目经营考核、奖惩兑现容易造成不公平。
（3）项目现场缺乏必要的财务核算条件。①原始单据不合规范的现象普遍存在。施工项目现场往往处在交通不畅的边远地区，项目日常经营、生活所需物资、交通及低易品等采购多为在当地解决，白条、收据和无发票情况普遍存在。②金融机构网点铺设不到。受地域限制，不能在每个项目施工地点开立临时账户，以满足经营及财务管理需要，现金使用额度较大，不能严格执行现金使用规定，存在着较大的安全风险。
（4）财务风险防控意识薄弱，审计监督不到位。项目财务管理在企业财务管理中所处的管理链条较长，层级较低，企业整体利益意识不足，风险防控意识薄弱；单个项目在整个企业中为企业创造的效益以及对企业的影响程度较小，这给审计监督带来一定的困难和关注度的不足，特别是小而散的项目，更是审计监督触及不到的死角。
2.恶意市场竞争造成标价不合理
激烈的市场竞争中，招投标往往是以最低的价格中标，这已经是这个行业领域里人尽皆知的规律。明显低于预算成本的中标价格，给项目执行期的财务管理带来很多的问题：当期账面亏损，造成数据不够真实可比；期待补偿弥补，收益与成本费用不配比；项目财务基础资料可用性差，不能给企业管理带来决策依据。
3.地方保护政策给财务核算带来困惑
在当前的税务政策下，国家和地方的税收分成造成地方保护政策与税法不一致的问题。发票开具和税收缴纳往往不能同步，甚至有些地方利用复印件作为入账依据，给项目财务核算和管理带来困惑。
三、完善施工项目财务管理的措施
1.加强项目财务管理意识
财务管理是企业管理的核心，管理层要认真分析企业内部管理状况及存在的问题，对经营过程全方位进行财务监控。从主观上重视财务管理意识，并充分考虑各项目的特殊性，运用现代的财务管理手段，加强财务管控能力，提高企业管理水平，提升企业市场竞争力。
2.加强财务会计人员的培养和教育
面对施工企业的困难，当期加强财务会计人员的业务能力和职业素养的培养，加强财务人员队伍建设显得尤为重要。根据企业特点，制定可行的财务人员培养计划和职业通道，建立考评激励机制，比如，采取轮流制度、为提拔加分、薪酬与项目效益挂钩等方法，调动财务人员的积极性，促进财务职能作用的充分发挥。
加强总部财务与各项目财务人员的沟通，比如，适当采用总部财务与项目财务人员适当轮换方式，使项目财务人员了解企业发展规划、经营计划，有助于提升项目财务人员的管理高度和拓宽管理思路，有助于企业财务管理工作的顺利开展。
3.建立健全财务管理制度
（1）建立健全项目财务管理的预算管理制度。结合工程项目预算管理和财务管理的方法，充分发挥预算的控制作用，明确预算内与预算外资金、费用审批程序，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金都要求按照相关规定审批，同时建立适的考评机制，以加强预算的约束力。
（2）建立资金集中管理及收支两条线管理办法。根据项目特点，制定可行的资金集中管理和工程款收支两条线管理办法，从资金流程的每个关键点控制风险。
（3）建立项目工程款结算与应收款管理等相关制度。针对施工企业垫付大量工程资金的特点，要加强项目工程结算和应收账款的管理，降低企业资金安全隐患；提高项目现金流预测能力，有效防范财务风险，提高财务管控力度。
（4）寻找多种适合的管理策略。现场经营条件具备不完全，企业只能寻找新的管理方式，比如，采取项目经理与总部签订项目经营效益承包指标，包括经营效益、工程款回收、质量安全等指标，以最终实现企业的效益最大化。
4.明确项目责权利
企业要想减少经营和管理风险给企业带来的损失，就要在经营业务发生当时就分清责权利，并要严格考核制度，确保企业利益，最大范围杜绝舞弊行为。
建立项目监察审计覆盖没有死角的相关制度，定期审计与专项审计相结合，监督检查与指导相结合，监督检查与项目绩效考核相结合。
5.强化项目成本费用管理
首先，制定适用的资金预算、成本费用预算制度，严格成本费用预算办法及审批手续，建立施工项目的材料采购计划、采购的经济批次、经济存货量、比价采购、大宗原材料招标等采购制度，严格成本费用的划分及支出审批，在各环节上有效进行成本控制；其次，合理配备劳动力及设备，并按施工计划合理安排进退场时间，尽量减少因各种因素造成的窝工而发生的损失，从另一个角度来讲，人员及设备合理配备，也可以防范一定的安全风险；最后，统筹安排，合理组织施工的计划、进度、工程结算时点，避免因施工组织计划不合理、不周详而造成的人财物的浪费，同时，还应完善项目施工的现场记录，并形成档案，在需要时根据施工变更索赔制度及约定，最大限度保证企业的利益。
通过施工企业自身的精益化管理，牢牢把握市场竞争的优势，逐步影响建筑施工企业的招投标市场，引领招投标走向健康的发展。
6.积极沟通各地方相关部门
施工企业的经营特殊性使企业的税收缴纳等事项需要在施工地进行，遇到一些与税法等不一致的地方政策，目前只能尽量与相关部门进行沟通协调，争取取得理解和支持，或通过变通的方式，比如在复印件等相关入账依据上加盖行政机关公章或进行相关说明等，给施工创造必要的工作条件。
四、结论
项目财务管理目前还存在诸多的困难，但项目财务管理水平直接影响施工企业管理水平，同时，对公司提升市场竞争力有着不可忽视的作用。企业只有加强项目财务管理水平才能最终达到提高企业综合经济效益的目的，从而获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。
参考文献：
[1]程 娟：浅谈当前建筑施工企业财务管理的共性问题及对策[J].中国证券期货，2013（1）：124-126.
关键词：企业；财务管理目标；选择
财务管理是企业管理的核心，是对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。企业财务管理的目标是企业整个财务管理工作的出发点和归宿，反映了企业财务管理的特定价值取向，‘是企业理财活动希望实现的结果，也是评价企业财务活动是否合理的标准。因此，确立正确的财务管理目标，是指导企业理性理财的出发点，无论在理论上还是在实践上都有重要的意义。财务管理目标取决于企业目标，企业所采用的组织制度，特定的社会经济体制及其运行模式，也在很大程度上决定了企业财务管理目标的方向。本文通过对传统财务管理目标和现代财务管理目标的比较分析，提出了相关者利益最大化是现阶段我国财务管理目标的现实选择。
一、企业财务管理目标的比较分析
(一)传统财务管理目标
传统财务管理目标主要站在企业利益主体的角度，以追求最大的经济利益为突出目标，主要有以下三种不同的观点。一是利润最大化：利润最大化是最早被提出的财务管理目标，主张以一定期间的利润总额增长作为企业财务管理决策和评价的依据。认为利润代表了企业新创造的财富，利润越多，说明企业的财富增加的越快。越接近企业的目标。以利润最大化为目标，能够促使企业讲求经济核算、改进技术、加强管理、提高工效、降低成本、关心市场，进而提高产品质量并开发新产品。在社会主义市场经济条件下，企业作为自主经营的主体，所创利润是企业在一定期间全部收入和全部费用的差额，是按收入与费用配比原则加以计算的。它不仅可以直接反映企业创造剩余产品的多少，而且也从一定程度上反映出企业经济效益的高低和对社会贡献的大小。二是股东权益最大化：即通过企业的合理经营，采用最优的财务政策，在权衡资金的时间价值和风险价值报酬的前提下，使企业的总价值达到最大，进而使股东财富达到最大。实现股东权益最大化要求企业必须持续发展，企业收益持续上升，股价稳中有升。股东权益才能达到最大。三是经济效益最大化：经济效益最大化作为我国理财目标的总思路是有客观依据的，经济效益最大化作为一种定性要求也是合理的。但经济效益本身并不是具体经济指标，它必须借助于一定的经济指标才能体现出来，在实践中难以计量，缺少可操作性，而具有可操作性是确定财务管理目标的一个重要的约束条件。因此，经济效益最大化可以作为一种定性要求或理财目标的总思路。但不能作为具体的理财目标。
(二)现代财务管理目标
一是企业价值最大化：企业的价值，在于它能给所有者带来未来报酬，包括获得股利和出售其股权换取现金。如同商品的价值一样，企业的价值只有投入市场才能通过价格表现出来。企业价值通过市场评价来确定，企业的市场价值是企业全部资产的价值，它反映了企业潜在的或预期的获利能力。企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营，采用最优的财务政策，充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上，使企业总价值达到最大。但企业价值最大化作为一个抽象的目标，很难准确评价企业价值。二是相关者利益最大化：相关者利益最大化不仅以考虑股东财富最大化或企业价值最大化为目标，而且以企业的各种利益主体共同价值最大化为目标。财务管理是正确组织财务活动，妥善处理财务关系的一项经济管理工作。在企业中各类利益相关者的利益和期望值是不同的，而且时常发生冲突，因此必须加强财务管理工作，正确处理企业内外各方利益关系。三是持续发展能力最大化：企业财务管理目标必须是经济性目标与超经济性目的高度统一，是所有者权益与其他利益主体的最佳兼顾，绝不能只是一项非常具体化，定量化，具有明显倾向性的财务指标。必须具有综合性，兼容性，能够全面反映企业的持续经营和稳定发展能力，而有利于企业可持续发展的理财目标就是持续发展能力最大化。四是最佳现金流量。现金流量信息是企业极为重要的不可替代的理财资源。现金流量的多少、现金流动速度的快慢、流动的稳定性及企业收现能力等等这一系列与现金有关的财务指标能够很好的衡量企业经营管理的水平，评价企业的财务风险，反映企业流动性和收益能力。五是社会责任最大化：社会责任最大化是指企业作为一个基本的社会细胞，负有重大的社会责任，企业只有首先为社会多做贡献，才能谋求自身发展，其社会责任先于自身利益。任何一个企业都应该不断地与其外部交流信息，包括人、财、物的交流，这就决定了企业不能脱离其周围环境而存在，必须不断在周围的环境中获得能量以维持其生存和发展。
二、现阶段我国企业财务管理目标的选择
(一)现阶段我国企业财务管理目标选择面临的环境
一是入世对传统财务管理目标的冲击。加入WTO后，我国将逐步开放许多市场，其中对企业财务管理环境有较大影响的莫过于金融市场和产品市场。金融市场的开放，使得越来越多的外资金融机构进入我国市场。金融市场规模的扩大、金融工具的创新给我国企业提供了多种投资组合的方式，但同时也派生出更多的金融风险：产品市场的开放，使得许多外国先进且廉价的产品进入我国市场，在丰富我国国民物质生活的同时也给我国企业的产品结构带来了新的挑战。而传统的财务管理目标，要么不能有效地协调契约各方的利益，要么虽然兼顾了各方的利益，但可操作性又欠佳，均不能适应新的理财环境的变化。制订切实可行的财务管理目标势在必行。
二是知识经济时代要求财务管理目标进行创新。传统的财务管理目标看重的只是所有者的权益，管理的重心是物质资源，没有认识到人力资源是企业财富增长的决定性因素，没有对所有者以外的其他相关者进行有效的激励，以至于追求财务管理目标时忽视或损害了其他相关者的利益。在新经济时代，财务管理的重心应从传统的物质资源管理转向对“人”的关注，要求财务管理人员把对“人”的激励和约束放在首位，协调各类“人”的利益关系，充分发挥“人”的潜能。传统的财务管理目标显然已不适应新经济发展的需要，应进行创新。
三是公司治理结构理论的发展需要全新的财务管理目标。公司治理结构是确保企业长期战略目标和计划得以确立，确保整个管理机构能按部就班地实现这些目标和计划的一种企业组织制度安排。它通过一定的治理手段合理配置剩余索取权和控制权，以使企业不同利益主体形成有效的自我约束和相互制衡机制。从产权分离的角度来看，财务主体可以划分为出资者财务主体和经营者财务主体。二者的理财目标不同，前者追求股东财富最大化，后者追求经理效用最大化。由于委托关系的存在，两者的利
益冲突不断发生。委托双方的关系如果得不到有效的协调将降低公司运作效率，而现行治理结构对此却无能为力。为了解决委托问题，共同治理结构应运而生。共同治理的核心就是通过企业内的正式制度安排来确保每个产权主体具有平等参与企业所有权分配的机会，同时又依靠相互监督的机制来制衡各产权主体的行为。这种多元化的公司治理结构，符合契约主体利益平等的基本思想和现代产权理论的基本内涵，成为各国公司治理结构的现实选择。而现存的财务目标显然不能达到共同治理的要求。
(二)现阶段我国企业财务管理目标的现实选择
从宏观方面看，企业的生产经营处在一个特定的大环境中，不同环境中的企业，其财务管理目标会有很大的差异。企业所处于的文化背景、政治法律环境、生产力水平和企业的内部治理结构等因素变动都会引起企业财务管理目标的变动。在社会主义市场经济中，当下，企业间的竞争越发激烈，企业为了实现生存、发展和获利，必然要求其财务管理完成筹措资金，有效使用资金之重任。企业的所有者为了实现资本的保值与增值，必然要求企业提高资金使用效率，使企业在市场竞争中立足于不败之地，从而直接实现企业价值最大化和股东财富最大化的目的。而“相关者利益最大化”这一财务管理目标具有保证企业长期战略发展的特征，因此，以其作为企业财务管理目标是现代企业发展的必然要求，是企业财务目标的最优选择。
从微观方面看，企业是其利益相关者的契约集合体，企业管理当局应把其理财目标指向他们的利益要求，才能使企业获得持续发展。随着资本结构的变化，企业在知识经济时代不再仅仅属于企业的所有者，企业的利益应是组成契约集合体各方的共同利益，企业是在以知识资本为主的诸多缺一不可的要素提供者构成的“合力”中生存发展的。企业理财目标的这种扩大化无疑符合知识经济时代企业的产权关系特征，能充分调动和保持各利益主体的积极性和创造性，使得企业正常运作并持续发展。
基于以上认识，本文认为企业财务管理目标应该在充分考虑我国现行管理体制，企业财务管理体系的基础上进行确立。因而，“相关者利益最大化”应是我国企业财务管理目标的理想模式，它具有深刻的现实意义：
一是稳定和发展我国企业的客观选择。由于“股东财富最大化”的财务目标在一定程度上存在损害其他相关者利益来增加股东利益的可能，由此推断这一财务目标不能保证社会财富最大化，而只有参与企业的各方利益都实现最大化时，企业资源配置才能达到优化。因此，社会财富最大化有利于维护企业各方的利益，尤其能够确保以“相关者利益最大化”为财务目标，使职工利益不受侵犯，这对于维护职工队伍的稳定，调动全员的积极性尤为重要。
二是实现社会财富最大化的前提和保证。相关者是一个广义的概念，利益相关者包括企业的股东、债权人、员工、顾客等，企业管理当局应把其理财目标指向他们的利益要求，这样才能充分调动他们工作的积极性，企业才能够获得持续、健康、稳定的发展。而只有企业不断的发展，才能积累更多的社会财富。因此，以“相关者利益最大化”作为企业理财的目标，是实现社会财富最大化的前提和保证。
三是确保企业持续经营的客观需要。以“相关者利益最大化”为财务目标是协调股东与经营者之间关系的需要。要做到这一点，有效的方法是把股东与经营者的利益捆绑在一起，实行以“相关者利益最大化”为财务目标。这是经过实践检验的正确处理所有者与经营者关系的有效途径。
总而言之，企业只有以“相关者利益最大化”为其理财目标，才能为企业的财务管理指明工作方向，从而为企业总体目标的顺利实现创造有利的条件。
三、完善相关者利益最大化企业财务管理目标的建议
从以上分析可以看出，以“相关者利益最大化”作为企业财务管理目标无疑是企业财务目标的最优选择。但由于我国部分企业的财务制度并不健全，因而，在追求“相关者利益最大化”财务目标的同时还应注意以下几点：第一，建立目标激励机制。以此来调动组成企业的各经济利益主体参与企业财务管理的积极性、主动性和创造性，促使其树立完成目标的责任心和使命感，激励其为自觉完成企业的财务管理目标而共同奋斗。第二，建立目标约束机制。以此来完善企业的经济责任制，对企业内部各经济利益主体的经济行为予以约束，使之符合国家发展的要求和企业的整体利益。第三，在企业内部实行民主理财。用以确立广大职工群众在企业中的主人翁地位，完善企业监督机制、提高企业综合管理水平。
