大家好！
今天，承蒙代表们的信任、工商界人士的支持，我荣幸地当选为XX商会玩具礼品分会会长。在此，我谨向各位代表，并通过你们向全XX的会员和工商界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！向参加大会的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！
当前，全球金融危机的爆发,加上之前的人民币升值效应以及劳动力成本的上涨，玩具礼品行业形势并不乐观。特殊的经济和行业形势，更需要玩具礼品分会这样一个实实在在的平台，使大家团结起来，共渡难关，共同发展。此时此刻此景出任这个分会的会长，我感到担子很重，但我也真切地感到了行业的需求和大家对本协会的期望。
分会会长既是荣誉，更重要的是责任，既然组织上和广大会员把我推到分会会长这一岗位上来，我就要对这一职务负责，就要尽心尽力地去履行职能，以勤奋、务实的工作作风来感谢大家的信任和支持。
现在，我代表商会玩具礼品分会分会的领导班子表个态：我们将尽最大的努力，有计划、有步骤、有目的地规范行业行为，为行业服务，使行业健康有序地发展。对即将到来的2009年，我们目前有如下的工作设想：
一、严格遵守玩具礼品行业生产经营法规，搞好行业自律，政府指导，社会监督，开展玩具礼品生产企业的质量诚信资质评定工作，实行动态管理；
二、积极向政府反映玩具礼品行业和企业的合理诉求和发展现状，做好政府制定加强玩具礼品行业管理，促进玩具礼品行业健康发展政策的参谋和助手；
三、为保护行业内公平有序竞争，组织行业内企业配合物价管理部门制定XXX玩具礼品造价的市场指导价。在此基础上搭建玩具礼品企业相互合作的平台即玩具礼品技术服务中心，提供技术咨询服务；
四、组织玩具礼品行业新技术、新产品的研发推广，搞好品牌建设，促进玩具礼品新产品、新技术进入市场；
五、分会将努力营造“创新”、“和谐”的工作氛围，在分会内部弘扬崇尚学习的精神。通过邀请更多学术界的知名学者、经济界成功人士举办经济、管理、法律等方面的专业讲座，提升会员专业素养。通过举办一系列考察、访问、交流等形式的活动，促进会员之间的认识与了解，从而增进会员对商会的亲和力和归属感；
六、帮助企业了解政府的导向政策，及时掌握市场发展动态，抓住商机，减少损失。
七、办好分会的玩具礼品网站建设，为行业发展提供快捷的平台；
八、加强和兄弟协会的交往与合作，开展国际间的业务合作；
九、维护会员企业合法权益，使分会真正成为企业权益的代表，积极向会员提供法律支持和服务；
十、分会要积极引导会员企业弘扬中华民族传统美德，在发展壮大自身企业的同时，也要为XXX、为社会的慈善事业做出贡献。在建设“和谐社会”过程中，体现玩具礼品分会的社会价值。
我本人虽然被选为分会会长，但我知道我只是分会的代言人，是民主决策的的一员。在这里，我谨代表玩具礼品分会，诚挚邀请业内企业的战略加盟，也真切地希望各位副会长、常务理事、理事和会员，都能够积极参与玩具礼品分会的工作。
朋友们，分会的各会员单位就是协会的主人，企业的任何正当诉求我们都会认真对待并积极向政府反映，我们要让每一个会员都有这样的感觉：回到了分会就是回到了家！
我们相信在政府有关部门的领导下，在各兄弟协会的帮助下，在各会员单位的大力支持下，在我们分会全体同仁的努力下，XXXX商会玩具礼品分会一定会越办越好！
最后祝各位合家欢乐、万事如意、生意兴隆、发大财！
优化营商环境大会是一次深化机关作风整顿优化营商环境工作的大会。下面是精心整理的优化营商环境大会讲话发言稿范文，供大家学习和参阅。
优化营商环境大会讲话发言稿
同志们：
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以络课堂、手机课堂、电视课堂、板凳课堂四大课堂教育为平台，创新六学模式，通过开设理论新视点、热点面对面、发展之声等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了四查活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部庸、懒、散、慢、奢等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个，制定整改措施280余项，全局各级领导班子查摆问题145条，党员干部查摆问题2000余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局486产业布局，在完善两处产业园区、加快推进两石开发、建立三大基地、延伸三条产业链、实现三个全面提升、 实施林区民生工程等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多，四零承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现，改革政策空转，调研变作秀项目搞盆景，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力，作为打造良好政治生态的有效措施，从思想深处认清存在问题的危害, 紧紧围绕打造五个好作风，明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效，推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破，为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个总开关，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。铁饭碗平均主义、大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行新时代特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在权大于法观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于摆平搞定，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度生冷硬有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位、缺位、错位的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是门难进、脸难看、事难办，现在是门好进、脸好看，事照样难办;擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立群众利益无小事的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。
二、突出重点，精准发力，抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作任务落实
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。
第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕五个方面,针对作风和环境建设找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，进一步明确整改方向，为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应，各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容，今后哪个单位出现问题，就通报哪个单位，严厉批评哪个单位，并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象，对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚，对存在的问题，必须全面的改、一个不落的改。
第二，强化整改措施，打造过硬本领，提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾，敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气，以钉钉子精神出重拳、下狠招，求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，并透过现象看本质,针对性分析问题根源，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，每个专项行动都要形成工作方案，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前，林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务，而我们的一些干部还存在凭经验，吃老本，知识透支和本领恐慌的问题。全局党员干部必须接新的挑战，切实加强学习，特别是要深入学习新时代特色社会主义思想，中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署，并要和已有的专业林业知识相结合，做到融会贯通，更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准，全面落实省委四零承诺服务创建工作要求，优化再造流程和路径，通过制度化再造流程、建立标准，把好的做法固定下来，长期坚持下去，围绕重点，集中攻坚，扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿，充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三，倡导精细态度，弘扬工匠精神，狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境，领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事，必作于细。现在有的单位领导干部当二传手，文件照抄照转，上下一般粗、左右一般齐，没有自己的特点,也没有自己的操作性，导致工作盲目，没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度，特别是对分管工作要研究实、研究透，把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书，分阶段梳理和部署，分阶段的推动;二是要弘扬工匠精神。现在有的单位、有的干部工作推着干，粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付，有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的 工匠精神有很大差距，我们一定要发扬钉钉子精神，始终保持钻劲和韧劲，把每一项具体工作抓实抓细抓到底，切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。 三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高，行动少落实差，碰到矛盾就绕、遇到困难就躲，不积极想办法，消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地，不需要吹吹打打，要坚持一把手率先抓落实，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推动，要持之以恒抓落实，对看准的事要较真，就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研，积极谋划工作，真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
三、加强领导，营造氛围，确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效
深化机关作风整顿优化营商环境，也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措，各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导，建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组，领导小组下设工作推进组和政法专项组，定期召开会议，听取工作进展情况，及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案，成立相应领导机构，抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任，把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实，一个活动都不能少、一个程序都不能缺，一个环节都不能落，坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、络等媒体的功能，深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作，充分调动社会各界参与监督的积极性，全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型，发挥示范作用，及时剖析曝光个别反面典型，发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话，鼓励全社会共同参与，形成媒体、络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准，广泛接受社会各界的监督，让职工群众看到实实在在的变化，体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作，采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式，自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作，对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节，要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光、形成震慑。
同志们，作风问题关乎党的形象，营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作，促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
优化营商环境大会讲话稿
同志们：
全省营商环境考核我市综合排名末位，138个县区、开发区营商环境监测评价排名后10位中我市就占了6位，一个单项工作在全省大面积落后，在xx发展历史上也是绝无仅有的，面对这种形势再不下硬茬、出狠招整治提升，势必将影响到全市对外形象和转型发展追赶超越大局，也无法向省委、省政府和全市人民交代。会前，市委常委会专门听取了营商环境考核情况汇报，新荣同志对搞好营商环境工作提出了明确要求。刚才，宏玉同志通报了半年全省优化提升营商环境考核情况，延长、宜川和高新区管委会、市工商局、市税务局作了检查，子长、延川、富县、甘泉、洛川和市发改委、市住建局、市行政审批服务局、xx供电局、地电xx分公司、市天然气公司提交了书面检查，远勃同志就围绕优化提升营商环境、加强追责问责作出安排，希望各级各部门警醒起来、汲取教训、引以为鉴，扎扎实实做好整改提升。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势直面问题，增强责任感紧迫感，迅速扭转营商环境全省垫底的被动局面
党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境优化提升工作，把xx确定为7个全国营商环境试评价城市之一，充分说明中省领导对xx的关心和厚爱。我市去年进入全省考核优秀行列，大家就沾沾自喜、马放南山、刀枪入库，工作标准和要求有所降低，今年二季度刚刚摆脱经济增速长期垫底被动局面，却又出现了全省营商环境考核垫底这个令人震惊的结果，给全市发展拖了腿、形象抹了黑。营商环境决定着一个地区的综合竞争力，是吸引企业投资的先决条件。打造优质、高效、便捷的营商服务环境，是市委、市政府贯彻落实中省部署要求，立足xx实际、着眼长远发展提出的一项重要工作，持续优化提升营商环境意义重大、影响深远。今年以来，市委、市政府紧紧围绕国家营商环境试评价城市、工程建设项目审批改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作，多次召开专题会议，对优化提升营商环境作出具体安排，但从实效上看，很明显没有达到预期。第二季度考核较第一季度下滑5位，得分低于全省平均值分，低于最高的西安市分。我市营商环境差已是客观存在的不争事实，这一点从全市固定资产投资持续缓慢增长、招商引资项目难以落地、投资企业怨声载道、民营企业发展缓慢等多个方面得到印证。这次教训极其深刻，给我们敲响了警钟，当务之急是要找准问题的根本。从表象上看，问题似乎出在基层，但根源还是在上面，在市县两级政府和相关部门，与各级各部门重视不够、领导不力、措施不实、作风不硬有很大关系，与主要领导亲自过问少、深入研究少、协调解决少、督促检查少也有直接关系。这不仅是工作问题，更是政治问题，反映出各级干部四个意识不强，对高质量发展认识不足。从具体工作中看，我市在企业开办、降低企业成本、纳税办理、施工许可证办理、获得电力等方面还存在许多突出问题。比如企业开办我市需个工作日，韩城仅需1个工作日;申贷费用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口纳税我市需小时，咸阳仅需小时;办理施工许可我市需134个工作日，全省平均仅个工作日;获得电力我市需个环节，榆林仅需个环节。从作风上看，近年来我们锲而不舍推动干部作风转变，收到了一定成效，但是目前大环境虽然形成、小气候依然存在，部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理，甚至有撒手不管现象;在项目审批时，办事人员慵懒散慢，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要;项目一旦落地，企业又成了唐僧肉，恶意阻工、强买强卖、轮番检查、雁过拔毛等现象普遍存在，我们的一些部门也习惯于做老好人，在解决具体问题过程中，常常睁一只眼闭一只眼，不管不闻不问。这些现象既有老问题、也有新表现，务必引起高度重视。
同志们，我们一定要清醒认识到落后的原因，承认我们是全省最差，要敢于直面问题和矛盾，知耻而后勇，形成思想共识，迅速行动起来，坚定务必摆脱垫底的信心与决心，切实增强优化提升营商环境的责任感和紧迫感，牢固树立不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职的观念，把优化提升营商环境作为经济发展的生命线，作为革命圣地的第一信誉、第一品牌，一项一项抓好落实，努力做到服务客商零距离、办事效率零延误、项目入驻零障碍、生产经营零干扰，打一场优化提升营商环境攻坚战。
二、聚焦关键环节，扎实补短板固底板，全力推动营商环境持续优化提升
优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全局发展的高度出发，坚持目标导向，突出问题导向，强化结果导向，在改善硬环境的同时不断优化软环境，全面建设审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。
(一)大力精简规范行政审批事项。深入推进相对集中许可权改革试点，市行政审批服务局、宝塔区、安塞区、吴起县要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制。省上明确要求市县两级政府和省级以上开发区全部组建行政审批服务局，各县区要借鉴市上和三个试点县区经验，年底前完成县区行政审批服务局组建，全面开展相对集中行政许可权改革工作，积极探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路径和模式，实现一枚印章管审批，促进行政审批质量效率整体提升。尽快出台《xx市工程建设项目审批制度改革试点方案》，在审批标准、工作流程、办理时限、部门协同、监督制约、责任追究等方面进一步研究改进，探索建立审批效能改革6030模式，将审批时限在国家要求缩减至120个工作日的基础上，政府投资项目审批时限再缩减一半，60个工作日内完成，企业投资项目在政府投资项目审批时限的基础上再缩减一半，30个工作日内完成。继续精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。进一步规范行政审批的受理、审查、决定、送达等各个环节的行为，所有涉审涉批事项要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申报材料再简化，对行政审批流程再优化，对审批时限再压缩。对在推进行政审批改革中仍不放权的，不担当就挪位，不换思想就换人。
(二)努力打造便民利民服务体系。深入开展减证便民专项行动，全面清理烦扰企业和群众的奇葩证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。加强对承担公共事业服务职能企业的监管，指导企业公布公共服务事项清单，推出便民举措，引入社会评价，进一步提升供水、供电、供气、供暖等公共事业单位的服务质量。加快推进公共事业领域改革，打破不合理垄断，鼓励社会资本进入，以竞争推动服务质量提升。要进一步创新政务服务方式，完善互联+政务服务+人工智能平台,推动政务信息系统整合共享，以一站一窗一章一建设为抓手，全面推行马上办、上办、就近办、一次办，让数据信息多跑路，让企业群众少跑腿，推动最多跑一次改革落地生根，不断提升政务服务便利化水平。
(三)着力营造竞争有序市场环境。进一步放宽市场准入，严格落实非禁即入, 持续推进微信办照54证合一，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，3个工作日内全面办理各类事项。加大证照分离改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，解决企业准入不准营问题，促进各类市场主体蓬勃发展。加快推进监管方式创新，促进政府监管职能和事前行政审批向事中事后监管转变，按照权责对等、权责一致和谁审批谁监管、谁主管谁监管原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通审管衔接机制，做到放开准入和严格监管有机结合。要加快推进社会信用体系建设，全面推行企业信用分类监管，建立健全失信企业联合惩戒机制，加大失信惩戒力度，全面推行行业黑名单管理制度，让失信企业一朝失信、处处受制。同时，各级政府也要加强自身诚信建设，答应企业的事情、作出的承诺都要兑现到位、守信践诺，不能言而无信，不能新官不理旧账。
(四)全力降低企业生产经营成本。要坚决清理规范和降低涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。严格将政府定价范围限定在公共事业、公益性服务、络型自然垄断环节，把能让市场定价的都交给市场。要切实发挥我市能源优势和区位优势，努力降低企业用电用气和物流成本。进一步规范涉企中介服务，全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，推进中介服务机构与主管部门脱钩，打破中介服务垄断。加大金融支持市场主体力度。健全信贷担保体系和信用体系，支持商业银行设立小企业信贷专营机构，缓解中小微企业融资成本高的问题。
优化营商环境大会讲话稿范文
今天会议的主要任务是，贯彻省委、省政府工作要求，围绕深入推进优化提升营商环境三年行动计划，进行再部署、再动员、再推进。刚才会议解读了《优化提升营商环境2018年工作要点》《实施营商环境建设八大突破的通知》以及《市县区优化营商环境工作考核办法》3个文件，现场签订了工作目标责任书，6个部门、2个县区做了很好的发言，请大家抓好工作落实。下面，我强调三点意见。
一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感
营商环境既是生产力，更是竞争力。xx年7月17日，在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。今年4月8日，省委、省政府召开高规格的全省优化提升营商环境工作视频会议。胡和平书记指出，优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求，各级必须站在贯彻新时代特色社会主义思想的高度，进一步深化对优化提升营商环境工作重要性的认识，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。刘国中省长强调，要提高政治站位，深化思想认识，增强营商环境建设的行动自觉，围绕实施三年行动计划，进一步细化目标举措，任务落实到岗、责任落实到人，坚持问题导向，抓住企业群众反映的突出问题，限时加以解决，确保省委、省政府部署落到实处。加快推动安康追赶超越、开放发展，招商引资是第一抓手、最强动力，营商环境是基础条件、根本要素，各级各部门必须坚持双管齐下、两手并举，认真落实省委、省政府工作部署，着力打造支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高的一流营商环境。
第一，思想上要再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了安不忘危，兴不忘忧8个字，指出发展不平衡不充分的突出问题中，相当一部分都与营商环境欠优、放管服改革滞后有着千丝万缕的联系。近年来安康发展较快，但欠发达的基本市情没有变，与东部地区的差距依然很大，发展不充分不平衡的问题更为突出。我们提出发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市实施路径，以高质量发展引领高速度增长，实现既有总量上的快速增长、更有质量上的稳步提升，很大程度上必须借助市场的力量。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。各级各部门务必要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二，措施上要再精准。去年以来，我们聚焦强化招商引资、优化营商环境，先后出台了工业稳增长促投资十七条、全面加强招商引资十五条、大力吸引人才人口十八条，政策支持力度空前。但大家一定要牢记，投资软环境的对决，只有比较优势没有绝对优势，投资者眼中的营商环境没有最好、只有更好。对照全省优化提升营商环境十大行动方案，从今年全省第一轮监测评价通报情况看，我们存在施工许可办理难度大、纳税问题突出、开办企业过程需精简、中小投资者保护不足、电力获得存在困难、开展跨境贸易仍存难度等问题。与全省最优水平相比，目前我市开办企业审批程序中，申报材料多29件;办理施工许可程序中，申报材料多32件，办理环节多2个，受理时限多48天;企业办理不动产登记程序，申报材料多13件，办理环节多4个，受理时限多5天;企业申请高压供电，申报材料多2件，受理时限多14天等等。针对这些问题，各级各有关部门必须认真深入研究，突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业实际需求和政府服务水平，不断改进提升工作水平。
第三，作风上要再提升。优化提升营商环境，说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近两年我们紧扣放管服改革主线，下决心厘清权责、整饬作风、优化环境，把工作重点聚焦到群众反映强烈的问题上，聚焦到影响营商环境的突出问题上，聚焦到加强和改进政府工作作风上，拿出过硬举措集中攻坚，锲而不舍推动干部作风和营商环境持续好转，收到了很好的效果。但实际工作中，我们也必须清醒地看到，大环境虽已形成，小气候依然存在，简政放权中有人明放暗收，放管结合中有人择利而为，优化服务中有人言行不一，为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等等衙门恶习仍然时有表现，玻璃门弹簧门旋转门没有完全打破，政策中梗阻、办事推拖绕、新官不理旧账以及见客下单、雁过拔毛等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境，必须把各级政府部门作风建设摆在突出位置，扎实推进治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效专项治理，积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。
二、突出问题导向，聚焦关键环节，确保优化提升营商环境各项措施落到实处
优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善硬环境的同时不断优化软环境，以软环境弥补硬环境，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，推动安康开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。
(一)简政放权、优化服务，营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。大力精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。开展相对集中许可权改革试点，紫阳、旬阳、汉阴和高新区要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制，力争2018年底在全市进行推广。要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申报材料进行简化，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。建立项目审批绿色通道，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，努力打造成审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明的城市。二是创新政务服务方式。深入推进互联+政务服务,推动政务信息系统整合共享，以一站一窗一章一建设为抓手，着力打造集行政审批、公共便民服务、公共产权交易、12345市民热线于一体的一流政务服务平台，健全完善市县镇村四级服务便民体系。全面推行马上办、上办、就近办、一次办，让数据多跑路，让企业群众少跑路，推动最多跑一次改革落地生根。要进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。
(二)完善规则、依法办事，营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实非禁即入,持续推进微信办照54证合一，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，力争3个工作日内全面办理各类事项。加大证照分离改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，实现照后减证，进一步解决企业准入不准营问题。实施企业登记全程电子化，全面开放市县两级企业名称库。二是加强事中事后监管。推进双随机一公开监管全覆盖，打造联合检查现场指挥平台和上执法办案系统，加强跨部门联动响应，构建一处违法、处处受限的联合惩戒机制。组织成立医疗旅游、现代物流、金融服务等行业协会，形成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和政府监管为基础的综合监管新局面，做到放开准入和严格监管相结合，确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。近年来，紫阳、汉阴探索出并联审批和绿色通道等创新举措，把施工许可证办理时间提升到49天，但仍未取得实质性突破。为此，我们要探索实施整体评勘，环评、能评、地震安全性评价、工程地质勘察、文物勘探等由政府统一购买并实施完成，实现投资项目审批提速增效，促使投资项目早落地、早建成、早出效益。要推行项目竣工联合验收制，将各相关部门独立实施的专项验收，规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式，提高竣工验收工作效率。四是坚持重诺守信。全面推行企业信用分类监管，建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信红黑榜制度，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时加大失信惩戒力度，探索建立惩罚性巨额赔偿制度，构建诚信受益、失信惩戒的长效机制，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。
(三)减税降费、降低成本，营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策。认真落实《全面加强招商引资工作政策措施》,用足用活招商引资15条，涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门要拿出具体支持办法或细则，把支持落实在流程中，体现在工作中，创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理，全面建立健全涉企收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。三是规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单。按照多评合一要求，推进中介服务机构与主管部门脱钩，放宽中介服务市场准入，通过市场化竞争方式选择中介服务主体，坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价，加快形成市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效的中介服务市场秩序。
(四)严格监管、综合执法，营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境。聚焦整顿和规范市场秩序，围绕五打击六加强，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施，推进户籍、治安、出入境等便民措施，切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为，以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作，努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施，为企业提供个性化的政策法律支持服务。
(五)主动作为，互联互通，营造合作共羸的开放环境。一是抓开放融合。坚持走出去请进来，深度融入一带一路长江经济带和海外陕西建设步伐，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，加快资本、信息、人才、技术等要素聚集，加快拓展国际化联系络,构建多渠道、多层次、完整的国际贸易采购体系，聚力打造川陕鄂渝融通枢纽、陕西向南开放第一门户，着力把开放发展推向新高度。二是抓互联互通。加强基础设施配套建设，完善机场、高铁、高速公路等便利的交通硬环境，力促西渝高铁安康段开工建设，加快富强机场、安岚、石宁和平镇高速建设，扎实推进旬阳至桐木高速连接线、汉阴凤凰山隧道等项目前期工作，健全城乡交通络。搭建跨境电商公共服务平台，完善海关、检验检疫、税务、外汇等配套政策,以各类境内外展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台，打造开放型经济发展新平台。三是抓创新驱动。建立以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的科技创新体系，加强科技孵化体系建设，充分利用富硒产业研究院国字招牌，带动培育一批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支持重点企业、重点行业、重点园区组建工程实验室和产学研平台，探索建立协同创新体系和技术成果转化联盟，推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展，进一步激发创新创业及经济发展活力。
(六)改进作风、文明守信，营造健康向上的人文环境。一是转变干部作风。环境好不好，关键在领导。各级领导干部要按照构建亲清新型政商关系的要求，坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，本着接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心的态度，建立健全企业直通车和直接联系企业制度，按照热情接洽、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效的原则，全力做好招商引资各项工作。二是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资十五条、大力吸引人才人口十八条，扎实推进实施双招双引工程，聚焦大众创业、万众创新，着力破解束缚人才发展的体制机制障碍，在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力，通过积极吸引人口聚集，强化社会保障措施，统筹开发就业岗位，促进适业人口有序流动，实现就地就近就业。三是树立城市形象。全面推进五城联创，不断提升全社会的文明程度，彰显热情豁达、文明守信、开放包容的安康风貌，提升群众幸福指数。加快生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈，把安康建设成休闲养生、宜居宜业的秦巴明珠,增强安康对外感召力、吸引力和凝聚力。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。
三、加强组织领导，建立长效机制，努力形成优化提升营商环境的有效合力
优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署，各级各部门要认真落实一把手负责制，主动作为，上下联动，齐抓共管，取得实效。
(一)加强组织领导，凝聚工作合力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设的极端重要性，把这项工作摆上重要议事日程，主要负责人要亲自抓、带头干、负总责，成立专门班子，明确任务，全面落实市县两级的主体责任，确保各项措施落地生效。市优化营商环境工作领导小组及八办四组负责统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核。各相关部门、各县区政府要抓紧作出安排部署，各司其职，各尽其责，扎扎实实抓好优化提升营商环境十大行动。
(二)加强预警监测，全面公开承诺。进一步完善营商环境评价指标体系，邀请人大代表、政协委员、专家学者等组成第三方评估团队，依照指标体系标准开展有效监测，科学评估政府效能、政府服务、企业负担、要素支撑、法治环境、开放程度、产业配套、宜居环境等要素状况，定期通报监测结果和排名，强化结果的分析和运用，促进各地营商环境持续优化。畅通企业和社会反馈问题渠道，形成问题线索清单，建立台账、逐条践诺、逐项销号，树立诚信守诺的良好形象。
(三)加强宣传总结，营造浓厚氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传百姓创家业、能人创企业、干部创事业的先进典型，传播好声音、凝聚正能量。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，一律毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。
一、工作目标
全县社会消费品零售总额实现30亿元，增幅21%；进出口总额实现6200万美元；利用外资实现1200万美元，增幅17.52%；企业孵化：自营权备案企业20家，新增出口实绩企业10家；家电下乡产品销售实现7000万元；争取项目性、政策性资金800万元；招商引资完成县委、县政府下达的任务数。
二、工作重点
年，我们主要围绕一条主线：加快发展商务经济，实现商务工作新跨越；突出二大亮点：一是招商引资工作，二是商务综合行政执法工作；办好三件实事：一是县城新屠宰场建设，二是中心商业区建设，三是加快物流业发展。
三、工作措施
（一）加快发展商务经济，实现商务工作新跨越。
1、加强外贸企业的培育工作，重点是扶持出口龙头企业做大做强。着力打造机械设备、服装、玩具和农副产品加工四大出口产业集群，培育全柴动力、大同农机、长虹轻纺、德式马服饰、力斯杰玩具、莲花蜂产品等外贸骨干企业，做大做强外贸产业，提升县域经济外向度。
2、加快转变外贸增长方式，增加高技术含量产品出口比例，促进出口上规模、上档次；帮助服装、玩具、机械、农副产品企业疏通出口渠道，实现出口多元化。
3、完善成品油行业管理体系，科学合理规划布局加油站点，以中石油、中石化两大集团为主导，采取新建、改(扩)建等方式，及时对成品油站、点进行整合，形成设施先进、功能齐全、竞争有序、布局合理的成品油销售网络体系。
4、健全完善农村现代流通体系，继续实施“万村千乡”市场工程和“家电下乡”惠民工程，鼓励和扶持盛大装饰城、奥康茗品商贸城、意大利商贸城等商贸企业及苏果超市、忠良超市、爱家超市等商品物流配送中心，延伸农村经营网络，合理布局，注重网络信息化建设和提高商品配送率，发挥一网多用功能，形成以配送中心为龙头、城区店为核心、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村日用消费品的现代流通网络，扩大乡村覆盖率，提高连锁配送水平。同时合理设置家电、摩托车销售网点，发挥家电、摩托车下乡和以旧换新的政策效应，惠及广大农民，促进农村市场消费。
（二）突出二大亮点：招商引资、商务综合行政执法。
1、招商引资工作重点做好五项工作：一是加强招商引资优惠政策的宣传力度。二是“走出去、请进来”多渠道开展招商活动，积极参加招商活动，加强项目推介；针对我县结构调整和产业升级，侧重于重大项目和重点企业，开展1-2次自主招商活动。三是加强“大招商”活动签约项目跟进服务工作，加快项目建设进度；加大现有在谈项目工作力度。四是编制招商项目库，筛选、包装、推出一批成熟招商项目，同时，加强国内外500强企业及重点企业信息收集工作，建立联络渠道。五是做好招商引资目标制定及分解工作，确保圆满完成年招商引资目标任务。
2、组建成立商务综合监察大队。根据国家法律、条例和政策，以及机构职能设置，县商务局负责生猪屠宰、成品油、再生资源回收、二手车及废旧汽车拆解、酒类流通等15种行业的执法监察。目前为止，执法监察工作基本上没有开展，只是开展了屠宰行业的执法。由于缺乏管理，各行业都存在极大的安全隐患和市场散乱。为落实商务管理职能职责，确保人民群众食品安全，行业管理有序，建立一支专业监督管理队伍已是当务之急，争取成立商务综合执法大队。加大市场监管力度，以生猪屠宰管理和酒类流通管理为重点，明确责任，强化措施，确保和促进肉品市场、酒类市场健康发展。
（三）办好三件实事：县城新屠宰场建设、中心商业区建设、物流园区建设。
一是加快县城新屠宰场建设。县城新屠宰场建设项目是县委、县政府年重点民生工程，是我县猪肉供应重要生产基地。该屠宰场建设力争在9月底完工，10月1日开业。同时，进一步完善生猪定点屠宰管理体系建设，强化屠宰管理和市场稽查，让群众吃上“放心肉”。
二是培育品牌商圈优势。重点建设新华路、襄水路为代表的一批商业街区，打造奥康商贸城、意大利商贸城等大型商圈和南屏农贸城、汉一农副产品批发市场以及安福建材大市场等辐射全县及皖东的综合易大市场，鼓励县城商贸流通和连锁经营企业向村镇延伸网点。加快社区商业发展，实施各项便民利民工程，搭建社区商业服务平台，提高社区商业服务水平。
三是依托良好的区位交通优势和特色产业基础，着力打造区域物流中心。结合我县区位优势和机械设备、服装玩具、新型建材和农业及农副产品加工四大特色产业，大力发展第三方物流，整合全柴、海螺水泥、苏果、苏宁、邮政等大型企业的物流资源和全椒仓储运输公司的专业能力以及电信、移动、安广的三网资源，逐步形成全椒物流业的品牌优势和核心竞争力，使物流业成为我县的支柱产业和县域经济发展的强大动力。
各位领导、同志们：
大家新年好！过去的一年，我们**招商办事处在镇党委、政府的领导下，坚持创新招商理念，扎实工作，努力拼搏，招商工作取得了一定成效。在新的一年内，我们将围绕“工业突破七十亿，苦干两年再翻番”奋斗目标，突出重点，创新理念，提升水平，努力完成全年招商任务。具体措施是：
一、主攻重点，不断提升招商质量。新的一年里，我们将始终以亿元项目为重点，充分利用我镇区域优势和环境优势，围绕电线电缆、泵阀管件、玻璃水晶、汽摩配件等四大主导产业，紧抓浙资北移、外资内移的有利条件，以国际国内产业龙头企业，特别是世界500强企业、发达省市100强企业为主攻重点，有针对性的选择高质量客商，着力引进产业带动力强、科技含量高、附加值高、投资强度大的产业龙头企业或旗舰型大项目，不断提升招商质量，力争招引亿元或千万美元以上项目1个。
二、创新理念，不断提升招商水平。新的一年里，我们将进一步更新招商理念，创新招商方式，做到“三改”：一是改拉网式招商为选择性招商。既突出重点，又兼顾一般，始终坚持以工业项目为主、科技含量高的项目为主。同时，兼顾一、三产业招商。二是改了解捕捉信息为重点研究分析信息，不仅要研究了解外商的心态、需求和优势特点，更要研究自身的优势特色，做到优势互补，实现双赢。三是改跟项目走为跟着老板走，积极探索以友招商，以商引商，以商介商等新思维、新方式，加强客商交流，增强情感，做到以诚待人，以心感人，以情引人。加快促成宁波润泽电器有限公司电动工具项目、上海侨晏商务有限公司韩资项目、杭州恒鼎园林工程公司生态农业项目等3个亿元项目的落户签约。同时，积极发展招商信息员，聘请政界、商界人士为我所用，变独立招商为多层次、全方面招商。
三、苦练内功，不断提升招商本领。新的一年里，我们将更加勤奋学习，苦练内功，强化煅练，努力把自己培养成为招商引资的“行家里手”。一是勤于学习。学习新型产业知识、产业政策，主动寻找产业转型和升级的方向，熟悉了解产业的特点与分布、产业技术与市场的相关知识，同时，更要懂得政策，把握好政策走向，选准好招商引资的主攻方向和着力点。二是强化宣传。广泛宣传我县我镇“全国唯一有机食品基地县、生态示范县、海峡两岸农业合作试验区”等品牌优势，加强与主流媒体的合作，全方位、多层次、高密集的宣传推介宝应安宜，展示我县我镇区域整体优势和竞争实力，加快促进外来资本流向我县我镇。三是严格要求。坚决做到作风上严于律己，生活上勤于节俭，工作上务实勤奋，始终保持争创一流、争先进位的志气，勇于创新、勇于创优的锐气和求真务实、顽强拼搏的勇气，不怕失败，不怕挫折，让党委政府放心，让家乡人民放心，努力向党委政府交上一份满意的招商答卷。
为认真贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神，不断推进全县政风行风建设，加大县直部门对乡镇工作的支持和指导，根据县政协安排，下面我就县住建部门在我镇开展的农村“三大革命”、危房改造及危旧房处置、集镇建设等工作开展情况和存在的问题及建议进行发言。
一、农村“三大革命”工作
1、垃圾治理工作。通过2016—2018年连续三年的城乡环卫一体化工程实施。目前，我镇城乡垃圾户（分类）集中、村收集、镇运转、县处理的模式全面形成，建立健全了保洁、收集、清运、处理等相关制度，实现22个村街垃圾市场化运营全覆盖，农村环境发生了较大变化，基本实现了“垃圾不落地”目标；但工作中，我镇农村还存在着卫生死角未彻底清除、垃圾无分类、利用不充分、建筑垃圾乱堆乱放等问题。原因主要为我镇环卫配套资金缺口较大，部分工作暂时无法开展。
建议县住建部门进一步加强对农村生活垃圾治理的资金投入力度和技术指导，以便乡镇进一步提升农村垃圾治理质量。
2、污水治理工作。2018年，县政府给我镇张湾村、旺禾村安排了污水处理项目。目前旺禾村污水处理设施已建成，张湾村正在建设中。集镇计划新建一座占地15亩、日处理规模1000吨、同时预留1000吨的污水处理厂，目前前期选址和土地预审工作已结束，正在规划设计和征用土地，预计年内开工建设。从我镇现有的建设情况来看，污水管网配套建设管线长、成本高，存在污水管网建设与污水处理厂建设不能同步的境况，可能出现污水处理厂建成后无污水处理的尴尬局面。
建议县住建部门加大资金投入力度，统一规划设计，让污水处理设施建设与管网配套建设同步进行，让污水处理厂真正发挥效益。
3、改厕工作。此项民生工程，我镇从2017年开始实施，去年完成800多户，今年500户任务已全面开工，预计 9月中旬全面完成。旱厕改造群众受益，但在改造过程中存在的问题有：一是补助资金不够，导致少数家庭建设质量不高；二是施工队伍不专业，大多为地方土瓦工，施工过程中可能出现建设不达标；三是厕具质量验收人员不专业，目前的厕具验收主要以乡镇为主；四是改造的厕所后期管护存在问题。
建议县住建局：一要加大资金投入力度，每户补贴不少于1000元；二要加大施工人员技术培训，培训专业施工队伍；三要安排专人下乡验收采购的厕具，确保质量；四是适当安排后期管护资金，以便建好后，有专人管护。
二、危房改造及危旧房处置工作
依据舒危改办[2018]2号文件要求，今年以来，我镇对全镇21个行政村疑似危旧房进行全面排查摸底评定登记，合计1679户。通过纳入危房改造一批（对象指建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭），目前第一批已改造418户，第二批验收已通过75；第三批57户正在改造当中， 预计9月中旬全面竣工申请验收；鼓励农户自行翻建修缮一批279户760间；拆除一批400户944间；挂牌标识一批450户1336间。预计9月底我镇全面完成1679户的处置任务，实现“人居零危房”的目标。但出现的问题主要有：一是有部分危房一时难以拆除，存在安全隐患。二是边缘户拆除补助资金少，群众意见大。目前县级对一般农户原则上只补助30元/㎡（四类人群除外，且是主房），附属房屋、旱厕、杂物间、牛棚（栏）等无补助。
建议县住建局：一要出台一时难以拆除的危房户政策性指导意见。二要实际调研，适当增加边缘户危旧房处置的拆除补助资金。
三、集镇建设工作
今天，我们再次召开全区招商引资工作会议，主要任务是分析形势、统一思想、部署任务、努力实现我区招商引资工作的新突破。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识
思想是行动的先导。思想认识的高度，关系到对工作的重视程度，决定着抓工作的力度，最终影响到工作的质量和进度。当前，在金融危机的冲击下，在世界经济不稳定的情况下，我区要实现开发建设的持续、快速、健康发展，就必须解放思想、更新观念、提高认识。
招商引资是经济发展的首选战略。现代经济是开放型经济，加快经济发展既要激活内力，又要借助外力，地方经济要大发展必须要大投入，大投入必定要大招商。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，又要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做得好的地方，集聚的要素就多，增长的速度就快，发展的后劲就足。去年，我们在长三角和珠三角地区开展了几次招商活动，感受到了沿海等发达地区的发展速度，他们之所以发展得快，其中一个很重要的原因就是招商引资抓得好，观念新、魄力大、动作快，干部群众不甘落后、奋勇争先，责任至上、事业第一的意识非常强烈；看长远、算大账，开放合作、双赢共荣的观念非常牢固；敢闯敢试、勇于创新，聚精会神、全力发展的气氛十分浓厚。今后，我们要按照科学发展观的要求，主动创新工作思路和工作方法，不断提高招商引资的工作水平和能力。要发扬敢为人先的精神，打破束缚经济发展的条条框框，只要是没有明令禁止的，只要不违法、不违纪的，我们就要大胆地试、大胆地闯，在改革中不断完善，一门心思抓发展。招商引资工作要向引资与选资并重转变，既要追求招商数量和规模，更要注重引资质量和效益；注重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。要以你投资我铺路的胆量来招商，你赚钱我保护的气量来扶商，你有难我帮助的肚量来安商，不断推动全区招商引资工作向纵深发展。
二、认清形势，把握大局
越是困难的时候，越要全面了解形势，深入分析形势，审慎把握形势，最大限度地趋利弊害，渡过难关。当前，招商引资工作面临着前所未有的挑战，肩负着历史赋予的重任，要认清形势，发奋有为，不辱使命，把思想和行动统一到开发区党工委、管委会加大招商引资的决策部署上来。
（一）要认清形势，增强对经济形势的把握能力
对今年面临的严峻形势，我们要有清醒判断，把困难估计得足一些。由美国次贷危机引发的金融危机仍在继续蔓延，对实体经济的影响还在持续加深。去年年底联合国基准预测，全球经济增速将进一步回落到1%，这一速度远远低于前5年平均增长3.6%的水平。最近，国际货币基金组织预测全球经济增长率仅为0.5%，为60年来最低水平，其中发达国家主要经济体都为负数。汽车业巨头通用和克莱斯勒濒临破产边缘，发达国家贸易保护主义有重新抬头的趋势，美国的次优债问题有可能继次级债问题之后，引发新一轮的危机。世界经济将进一步恶化，国际贸易量将大幅下降，国际通货紧缩压力将继续加大，已经成为共识。
（二）要准确定位，增强招商引资的使命感和责任感
从全省开发区的排名来看，我区的形势不是很好，我们处于前有标兵、后有追兵的竞争态势，如果再不加大招商力度，再不加快项目建设速度，我们就无法实现既定的目标，就有被赶超、被淘汰、被边缘化的危险。因此，大家要站在全局和战略的高度，科学把握形势和大势，高度统一思想和行动，坚定发展信心和决心，继续推进思想解放和扩大开放，始终坚持发展为上，投资为本，把招商引资作为发展壮大经济的“生命线”，进一步强化“发展是第一要务，招商引资是第一要事，优化环境是第一要素”的意识，狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要积极克服种种不利因素，树立越是困难时期越要加大招商引资力度的理念，以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措，强力推进招商引资工作取得新的成效，在新一轮竞争中抢占先机，再造发展新优势。
（三）要辨证分析，坚定招商引资工作的信心和决心
古人说，祸福相倚。危机之中不全是危险，也有机遇，金融危机导致全球经济衰退，许多国家汇率动荡下跌，资本流出加剧，特别是东南亚国家受金融危机的冲击，陷入了前所未有的困境，竞争力大大削弱，特别是前不久印度萨蒂扬软件技术有限公司造假帐东窗事发，使得印度企业的信誉遭受严重打击，已经有一批世界500强企业取消了给该公司的订单。与其他国家相比，我国经济是世界经济衰退沙漠中的绿洲，是金融危机中的避风港和最佳投资地，极有可能成为国内外投资的首选地。从国内来看，党中央、国务院审时度势，采取了灵活审慎的宏观政策，出台了扩内需、促发展、保增长的一系列重大举措，在投资4万亿元拉动内需的重大决策后，今年又相继通过了十大产业振兴规划，这为我们创造了新的有利条件。面对当前复杂的形势，我们要攻坚克难，扬长避短，发挥优势，牢牢掌握工作的主动权，坚定做好招商引资工作的信心和决心。
三、加强领导，形成合力
加强招商引资事关开发区的前途和命运，我们要集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，精心组织，全面推进，确保取得实效。
（一）加强领导
招商引资事关开发区经济发展大局，必须切实加强领导、精心组织，采取强有力的措施，确保招商任务落到实处。要坚定不移地落实一把手负责制，主要领导要切实履行第一责任人职责，要对本单位的招商引资工作负总责、亲自抓，要及时掌握本单位招商引资工作的情况，亲自接待重要客商，参与重大项目洽谈，亲自协调解决招商引资工作的难题；分管领导要具体抓，要把主要精力放在抓招商引资工作上，确保招商引资工作健康、平衡发展。
（二）明确目标
今年市上下达我区的招商引资任务是5亿元，我们开发区制定了10亿元的目标任务，并按照人头分解到各单位。今年10亿元的任务是开发区党工委、管委会在全面分析国际国内趋势，结合我区实际情况制定的，是硬指标、死任务，不能讲价钱，打折扣。要将任务和责任进行层层分解,细化明确到个人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，确保各项指标任务落到实处。要瞄准长三角、珠三角等发达地区，捕捉招商引资信息，大力开展专业招商、以商招商、小分队招商活动，力争引进一批重大工业项目，引进一批战略投资者。
（三）部门联动
招商引资是一项系统工程。无论是项目的洽谈，还是引进落地，都涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。招商局、发展计划局、经贸局等涉经部门更是责无旁贷，各单位都要把招商引资工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。一定要从开发建设的大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，做到步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商、安商”戏。对招商引资工作开发区管委会的态度是只许设路标，不准设路卡，大开“绿色通道”，共同打造最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。前几天，我们成立了优化环境办公室，下发了关于规范收费和检查的通知，不管是条条部门，还是块块单位，都必须不折不扣地贯彻执行，确保政令畅通。要充分认识到发展经济是开发区工作的重要位置，部门利益再大，也大不过开发区经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过开发区发展这个硬道理。各职能部门，必须摆正位置，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好开发区经济建设。
（四）加强考核，严格奖惩
市委、市政府隆重召开全市招商引资总结惩办大会暨“落实年”动员大会，春节后上班的第一天。充分说明招商引资工作在市经济建设中的重要地位和作用，充分体现市委、市政府在落实年”中狠抓招商的力度与决心。下面，讲两点意见：
一、2009年全市招商引资工作回顾
市委、市政府紧紧抓住国家扩大内需和辽宁沿海经济带上升为国家发展战略的重大机遇，2009年。把招商引资工作作为实现跨越式发展的重要抓手，创新思路，明确任务，强化责任，合力攻坚，全市招商引资工作取得历史性突破。
排在全省第六位，一是招商效果十分显著。全市引进内资到位资金276亿元。比上年增长130%增幅高居全省第一位；实际利用外资突破5亿美元，排在全省第六位，增长63.4%排在全省第五位。2月10日全省对内开放工作会议上，市获得了全部奖项，并做了典型经验介绍。
占项目总数的12.6%资金额达110亿元，二是招商规模全面提高。全年招商引资亿元以上在建项目96个。其中5亿元以上的项目33个，资金额67.9亿元；10亿元以上的项目18个，资金额39.1亿元。特别是工业类项目无论是招商数量还是位资金均比上年大幅度提高，项目数量占全市招商引资项目总数达58.9%位资金占总额达51.9%已有26个投资额5亿元以上的项目开工建设。
共引进在建项目总数762个，三是招商主体增势强劲。作为招商主体的县（市）区实现较大突破。位资金235亿元，增长94.9%累计到位资金过亿元项目43个，增长126.3%位资金106亿元，增长236.5%新区引进项目238个，位资金94.6亿元。另外，市直部门完成在建项目178个，位资金41亿元，逾越全年目标任务的48.6%新建、续扩建项目推进落实实现重大突破，全年新建项目475个，位资金134亿元，增长78.9%续扩建项目287个，位资金101亿元，增长120%
紧紧围绕仪器仪表等主导产业，四是招商主题概念突出。全年规划建设了仪器仪表、环保产业、循环经济等17个主题概念产业园。39次赴国内外开展主题概念招商活动，签约合作项目253项，洽谈推进合作项目420多项。同时，积极推进“西进东联”战略，与东北东部在建合作项目64个，位资金18.6亿元；与大连地区在建合作项目39项，位资金42.8亿元。
奔波于招商第一线，五是招商机制科学高效。市级领导率先垂范。包扶10个专业招商分局，珠三角、长三角、京津唐、辽吉黑等区域开展驻点式、全天候招商；各市直机关、中省直部门组建68个专职招商办，开展高密度、全领域招商，形成了全民招商的浓厚氛围。制定出台了一系列招商引资优惠政策、措施。建立健全了科学考评体系，把部门招商引资工作纳入市委考核体系中的权重增加到30%实施了领导问责制，对于工作进展有利和没有达标的单位和个人进行问责与诫免；对于做出贡献的单位和个人进一步加大奖励力度。今天会上，将首次重奖我市去年在招商引资工作中涌现的先进单位和先进个人。
特别是几项主要指标在全省位次的大幅度提升及一些好的做法，去年所取得的效果来之不易。受到省主要领导的高度肯定，充分展现了市一年来的招商引资工作卓有效果，更充分印证了招商引资第一线的同志们抛家舍业，任劳任怨，任劳任怨的辛勤工作。此，代表市委、市政府向在全市招商引资工作中奋力拼搏、不时进取，做出巨大贡献的同志们表示衷心的感谢，向在本次大会受到惩处的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
也要清醒地看到市招商引资中存在问题和不足：一是思想认识不到位。各地区、各部门招商引资工作开展的不平衡，充分肯定招商引资工作成果的同时。专业部门重视，非专业部门不重视；单位一把手重视，一般干部不重视。招商引资于己无关的思想在局部干部身上还比较严重，不愿招商、不会招商、畏难招商的问题仍然存在二是大项目的谋划与引进工作不到位。重大项目的谋划和包装上做得不够、路子不宽、气魄不大，带动产业集群项目引进得少。三是项目落地条件不到位。项目用地、规范厂房供应量、生产要素等不能够保证和满足企业需求。四是项目落实的服务保证不到位。个别部门和单位对项目的保证服务没有全程落实到位，导致项目落地缓慢。
二、2010年全市招商引资工作重点
实现跨越式发展的关键期，今明两年。也是沿江沿海经济奋力崛起的决战期，招商引资任务将更加艰巨。但是欣喜地看到扩大内需政策的继续实施和国家、省里对的大力支持，将给我加快基础设施建设带来难得机遇；新建鸭绿江公路大桥和新区建设所产生的中外影响，将给我吸引投资带来强力助推；省内各市尤其是其他沿海五市的竞相发展，将给我赶先超优带来积极动力；全市人民谋振兴、求发展的热情，将给我跨越式发展带来无穷信心。因此，市委、市政府确定今年的招商目标是引进内资500亿元，增长112.3%实际利用外资10亿美元，增长100%实现“双翻番”要完成这一目标，必需继续发扬“纵比大跨越、横比争一流”精神，加大力度，突出重点，抢占先机，强力推进，确保招商引资工作实现新的跨越。具体要抓好以下几项工作：
由“要我招”向“要招”转变。一是以“双翻番”目标自加压力。市委十届九次全会明确了超千过百”奋斗目标，一）咬紧招商指标。同时，依照省里今年固定资产投资完成2万亿元的目标，自加压力，确定目标为1000亿元，要确保这么大的投资规模，除国家大型基础设施投资和市县两级建设投资外，必需重点依靠招商引资作支撑。各地区、各部门要把招商引资作为实现今年各项工作目标和任务的支撑力，增强紧迫感，勇担重任，自加压力，主动反击，不折不扣地完成市里确定的招商引资目标。从今年起，省政府对各沿海重点区域实行工作目标绩效考核，其中对利用外资和引进内资设定了最低限，分别是外资1亿美元，内资50亿元，市被列入重点区域的四大组团，各组团要必保完成。二是以多层次招商扩大宣传。要借助新建鸭绿江公路大桥、新区开发等重大建设项目的影响，广泛走出去，把人请进来，开阔视野，广交朋友，宣传自己。三是以拓宽利用外资方式提升实力。要采取多种形式，扩大外资来源。特别要做好一批外商投资企业的增资扩股，提高利用外资水平。四是以争取建设资金增强动力。要认真研究上级有关政策，进一步加大跑省跑部力度，只要有1%希望，就要付出100%努力，不见效果不收兵。强调一点，对争取项目，可以实行“两个同等对待”争取到上级重大建设项目，考核中与招商引资同等对待；争取到上级布置的经济社会建设投资，逾越全省平均水平的局部，也可与招商引资同等对待。五是以全民招商热潮形成态势。要发动群众，扩大队伍，把全市每个人的关系利用起来进行招商。主要领导同志轮流带队外出招商，形成全民招商的良好态势。
由单纯重视目标完成向确保项目落地转变。一是强化服务确保项目落地。已经落实的项目一定要落实到人，二）狠抓招商落实。实行项目全程代办制，全程服务、全程推动、全程监督，着力解决无法落地项目的瓶颈难题。二是优化环境确保项目落地。进一步优化法制、市场、信用、服务等环境，对项目要有人问、有人管、有人办、有人护，真正做到以良好的环境留住人。三是完善要素确保项目落地。抓好幼稚的既能满足目前市场竞争力、又能够支撑可持续发展的大项目，单体项目要做精、做细、做实，所有项目要达到预可研程度，有可研报告的项目要达到50%以上。四是以诚相待确保项目落地。对客商既要展示美好前景，还要告知存在问题，提出支持的方法，最大水平地保障他利益，让他安心投资、放心发展、舒心生活。五是加大投入确保项目落地。要加大前期投入，既包括对项目的政策支持，也包括对客商的感情投入，确保推进项目实实在落地。
由招商引资向招商选资转变。一是突出仪器仪表产业基地项目招商。全年要完成签约仪器仪表项目300项，三）瞄准招商重点。争取入驻企业150户以上；二是突出产业园区项目主题概念招商。全年要举办100次以上的主题概念招商活动，其中参与省政府举办招商活动15次，举办全市招商活动10次，各县（市）区各举办6次以上，四大组团及经济区各举办5次以上；三是突出引进可持续发展的招商项目。全年引进工业类项目达到60%其中亿元以上工业大项目比上年增长20%以上；四是突出新建鸭绿江公路大桥项目。充分利用新建鸭绿江公路大桥在国内外的影响力，以日、韩、港、台为重点地区，包装、宣传、推介一批仓储物流、加工贸易项目，加大口岸区的招商力度；五是突出引进产值超百亿元工业项目。临港产业园区、东港市、凤城市、宽甸县及四大组团要各力争洽谈引进1个超百亿元的工业大项目；六是突出新兴产业项目。这六个方面工作是市今年招商引资的主攻方向，特别是仪器仪表产业和工业项目必需增大比重，力争取得实效。
今年，县人大将我局列为人大代表评议单位之一，充分体现了县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子对工商行政管理工作的关怀和支持，体现了社会各界对工商行政管理机关的殷切期望，必将进一步推动我局服务全县经济建设、促进工商行政管理工作更快更好地发展。对此，我们表示热烈欢迎和完全拥护。下面，我代表县局党组作一个表态发言。
一、鼓劲加压，振奋精神，把思想和行动统一到评议工作中来
这次评议，既是县人大对我们工作成效、队伍作风、部门形象的一次全面检阅，也是对我们工作的鼓励、鞭策和期望。我们一定进一步提高思想认识，从严整肃风纪，以最真挚的感情、最真诚的态度虚心接受评议监督，自觉、积极、主动地配合评议工作，切实抓好各项工作任务的落实，并以此为契机，进一步转变工作作风，充分发挥职能作用，更好地服务于加快靖远科学发展的大局，树立工商部门在人民群众中的良好形象。
二、开门纳谏，未评先改，切实抓好评议整改工作的落实
按照县人大的安排部署，我们将坚持开门纳谏、未评先改、边评边改的原则，拓宽渠道，广开言路，深入自查问题，诚恳接受评议意见，并将查摆的问题、意见和建议进行整理、归纳和分析，提出整改方案，确定负责人员，以有则改之、无则加勉的态度，一件一件抓整改，一条一条抓落实，做到件件有落实，事事有结果，确保评议整改工作取得实实在在的效果。
三、立足职能，真抓实干，以优异的工作实绩来检验评议结果
（一）进一步加大工作力度，狠抓服务经济发展各项措施的落实。我们将紧紧围绕全县经济发展的大局，重点强化以下几项工作。一是加大政务提速工作力度，进一步放宽市场准入，高效率办公，快节奏服务，最大限度地缩短办事时限，简化办事程序，减少登记环节，下放登记权限，建立市场主体进入的高效快速通道。二是加大对全县支柱产业和工业园区的支持力度，大力支持各类支柱产业、特色产业和园区经济的发展。三是加大服务招商引资工作力度，狠抓签约项目的落实，为招商引资企业提供全过程、全方位服务。四是加大红盾帮扶力度，帮助企业以商标树立品牌、以广告拓宽市场、以合同建立信誉、以融资激活动力，支持全县企业做大做强，增强市场竞争力。
（二）认真履行市场监管和行政执法职能，大力整顿规范市场经济秩序。一是全面加强流通领域商品质量监管。深入开展城乡商品交易市场专项整治和食品安全专项整治，不断强化流通领域商品质量监测。二是严厉打击各类商业欺诈行为。严厉查处商标侵权、虚假违法广告、合同欺诈、传销和变相传销等违法行为，保护公平竞争，维护经济秩序。三是强化市场主体监管。依法清理无照经营，强化企业诚信管理，积极推进诚信建设。进一步加强与城建部门的协作配合，下大力清理占道经营、乱摆乱放等行为，进一步加大文化市场监管力度，联合相关部门取缔黑网吧，净化文化市场环境，为全县人民创造一个安全整洁、健康向上的生活环境。四是加大消费者权益保护工作力度，积极受理和处理消费者、经营者申诉、投诉和举报，保护经营者、消费者合法权益不受侵害。
