发布时间：2023-08-17 17:50:36
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湖北推进城镇化建设迫切需要金融支持
推进城镇化建设需要全力做好能源、土地、运输、资金等要素保障工作，其中资金保障尤为迫切。有观点认为，金融是推动经济增长的“第四驾马车”。因为，金融是资金保障的重头戏，对城镇化建设具有强大的推动作用。反过来，推进城镇化建设也会产生强烈的金融需求。当前，我国农村地区普遍存在金融供给不足的问题，迫切需要推进农村基础金融全覆盖工程。
农村金融网点覆盖率不高。在前些年的市场化改革过程中，“四大行”普遍从县域撤并网点，加剧了农村地区的金融服务空白。据银监会统计，全国银行业机构网点平均每万人拥有1.34个，而农村银行网点平均每万人只有0.36个。2009年，中部地区有287个乡镇没有金融机构营业网点，广大农村则更是空白。即使在相当数量有银行网点的乡镇，受金融产品和服务能力制约，金融服务的充分性和满足度也参差不齐，整体水平不高，农民享受的金融服务与城市相比有很大差距。
农村居民金融需求满足率较低。一是贷款需求满足率低。到2010年末，全国农村人均农户贷款为0.38万元，仅为城市居民贷款的31%。60%以上的农户无法获得发展农业生产所需的贷款。二是存取款不畅。根据对黄冈乡镇的抽样调查，68%的被调查人认为居住地5公里以内没有银行网点，也没有其他存取款渠道，办理存取款业务不方便。三是基础性金融产品缺乏。农村居民在使用信用卡、网上银行、代收代付等方面的比率都远远低于城市，代客理财、证券基金、贵金属买卖等城市早已普及的金融产品，在农村地区更是罕见。因此，与贷款需求相比，由于农村基础金融设施建设落后，解决结算、理财等基础性金融服务的问题也非常迫切。
涉农贷款投放力度有待加大。受城乡二元经济结构矛盾的影响，金融机构投放农业贷款的积极性不高。如根据2010年央行《农村金融服务报告》统计，县域基础设施贷款和其他贷款分别为1.56万亿元和5.44万亿元，两者占到涉农贷款总额的59.5%。农村存贷比为69%，比全国水平低10个百分点，这一定程度上反映出农村资金外流的现象。当前，湖北推进新型城镇化建设，无论是促进产业发展，还是加强城乡建设，都需要大量资金投入，除财政和民间资金外，金融资本参与也是一个重要方面。
县域金融竞争活力不足。目前，湖北农村金融主要是农信社、农发行、农行三足鼎立，其他金融机构参与较少。如2010年末，中小股份制银行、小额贷款公司等中小金融机构的涉农贷款在农村总贷款中占比仅为16.2%，不到全省中小金融机构贷款在全省总贷款占比水平的一半，这说明农村金融供给高度集中，农村对中小金融机构的吸引力不强。同时，农信社和农发行并非完全意义的商业银行，受政策影响大，结算网络也以农村为主。农业银行作为跨越城乡的大型商业银行，历史上与“三农”有着千丝万缕的联系。特别是股改上市后，被赋予“面向三农”的市场定位，更需要发挥好网点、网络和产品优势，强化农村商业金融主渠道地位。
加大城镇化建设中主导产业的信贷支持力度
湖北推进城镇化建设，关键是产业发展，带动县域城镇和农村小城镇建设，需要投入大量资金，离不开有力的信贷支持。为此，湖北农行计划在未来5年内，提供1000亿元信贷额度，其中2013年提供200亿元，加大对县域主导产业的支持力度，增强产业对城镇化建设的支撑能力。到2013年底，率先在“强化一个导向，推进三个金融全覆盖”上取得突破。即以支持农业现代化为导向，促进农业生产增产提效，巩固城镇化建设的基础。强化对县域优势经济的金融服务，率先形成对国家级及省级农业产业化龙头企业、县域重点旅游景区、县域20强企业的金融服务全覆盖，实现金融服务“有存款账户，有金融服务方案，有明确的工作目标，有跟进的行动和效果”。
支持现代农业发展，巩固粮食生产基础。根据农业生产现代化、集约化、商品化趋势，大力支持农民种养大户和家庭农场；新型村级经济和农民专业合作社；农民转移就业的加工大户、流通大户和个体工商户等三类客户群体，培育以农业科技能人、种粮带头人、农民企业家为代表的职业农民。农行围绕湖北省农业战略格局建设，大力支持“三个农业”（即设施农业、机械农业、信息农业）建设，“四种农业发展模式”（即土地入股模式、订单农业模式、“企业+合作社+农户”模式和龙头企业带动镇域“四化同步”发展模式），以及“四类农户群体”（即产业化龙头企业带动的农户，专业合作社带动的农户，农村市场、流通企业带动的农户，网点周边特色产业村、信用村的农户）。
支持优势农产品加工，助推农业强省建设。对国家级、省级农业产业化龙头企业实行名单管理。到2013年末，对符合条件的龙头企业信贷服务面达到70%以上。围绕农产品加工“四个一批”工程，以及省域十条重点农业科技产业链建设，积极支持核心企业规模化和集团化，为企业上市、兼并、重组、收购等市场化资本运作提供投行服务，帮助企业组建跨区域的大型企业集团。完善“龙头+合作组织+基地+农户”的组织体系，支持农户以资金、土地、劳力、技术等生产要素参股入股，发展订单农业。支持省级及以上的现代农业示范区建设，培育区域化的农产品产业集群。
支持县域特色经济发展，促进县域小城镇建设。以支持优势镇域经济发展为重点，积极培育一批具有样板作用的工业重镇、商贸重镇和产业园区。根据湖北的磷矿资源和水利优势，着力支持宜昌、襄阳、荆门地区的优势磷化工企业，以及十堰、恩施境内的优势小水电项目。在省政府确定的60家重点成长型产业集群中，大力支持一批讲信用、有潜力的优质中小企业和个体工商户，提升县域产业集聚能力。以县域105个开发区和省级工业园区为重点，大力支持园区骨干企业，纳税大户和优质个人客户，积极为国家级和省级科技创新重大项目等新兴产业提供信贷服务。
支持农村民生经济发展，提高城镇化质量。坚持“以人为本”，着力改善民生，围绕农民工进城和农村转移人口市民化，积极支持改善生产生活条件的商业金融需求。有重点地介入主体清晰、投资明确、商业运作的城市基础设施建设项目。选择性支持通过农民集中连片居住、以指定地块出让收入作为还款来源的集体土地整治和新农村建设项目。探索与农村医疗改革相适应的信贷介入方式，支持县域文教卫体产业的龙头企业。积极支持全国性大型房地产公司在县域设立的子公司，以及优质房地产的续开发项目。
大力提升城镇化建设的基础金融服务能力
实施农村基础金融服务全覆盖也是推进城乡一体化建设的重要方面。以农行湖北省分行为例，当前，湖北农行对县域经济初步形成了三个全覆盖，即营业网点对县城全覆盖，新农保业务对试点县全覆盖，转账电话对行政村全覆盖。但相对城市而言，农村基础金融供给依然不足，给城镇化建设带来了系列难点。解决这些问题，除政府引导、加大投入外，农业银行也要承担起大行的责任，提升农村基础金融服务能力，推进基础金融服务全覆盖。
发挥好金穗“惠农通”工程对城镇化建设的积极作用。金穗“惠农通”工程，是农行面向广大农村地区，以现代结算网络和电子金融产品为依托，建立的以转账电话为重点，POS机、农商通、自助终端为补充，网上银行、短信通等产品为延伸的农村电子金融服务网络平台。下一步推进金穗“惠农通”工程，要着力发挥好其对农村城镇化建设的三个积极作用。一是为农村“资金流”和“业务流”提供渠道。通过向农村地区提供电子金融产品和网络，弥补农村银行物理网点不足，促进农村生产要素向城镇集中，为新型城镇化建设创造条件。二是带动“政策流”和“信息流”。以转账电话、惠农卡、网上银行等现代电子金融产品为载体，加快信贷资金、新农保资金的归集和发放，在传导惠农政策的同时，支持农民增收，巩固新型城镇化的基础。三是促进农民思想观念转化。在同步推进过程中，加强宣传引导，在让农民感受到党和政府温暖的同时，积极支持农民接触网络，了解外部信息和现代金融知识，促进思想观念由“乡”向“城”转变。
明确提高农村基础金融服务能力的重点领域。在加大对农村网点投入，扩大辐射范围的同时，推进金穗“惠农通”工程建设，提高对四个地区的电子金融服务能力。一是以供销社“新网工程”覆盖的农资店，商务部“万村千乡市场”工程覆盖的超市、村级综合服务社及个体商户为重点，解决农民生产和生活资料购置、小额现金存取流转等金融需求。二是以位于县、乡、村电信、移动、联通服务站为重点，解决农民通讯缴费、小额现金存取流转及账户查询等金融需求。三是以乡镇财政所为重点，解决农民“新农保”、“新农合”个人费用缴存、财政各项惠农资金领取等金融需求。四是以村组干部、致富“能人”为重点，解决农民小额现金支付、转账结算、账户查询等金融需求。
改进推进农村基础金融服务全覆盖的工作方法。紧紧围绕“强农惠农富农”这个核心任务，持续推进农村基础金融服务全覆盖。一是结合全省“四化同步”发展趋势，将信贷资金强农、结算渠道惠农、高端产品富农相统一，促进城乡金融服务均等化。二是结合金穗“惠农通”工程下乡进村，加强与县乡级政府的业务合作，通过联合培训、布放宣传册、建立短信提示平台等方式，大力宣传金融法律法规和现代金融产品，促进传统农民向现代农民、信息农民和科技农民转变。三是结合农村基础金融全覆盖工作推进，深化与政府部门和其他涉农机构的业务合作，将农行金融服务网络与供销合作社、通信运营商、中国烟草、龙头企业、农民专业合作社、农村小额贷款机构等农村经济组织的服务网络相融合，延伸金融服务，形成支农合力。
加快推进与城镇化建设相适应的金融创新
金融创新是提升金融服务与经济发展契合度的不竭动力。当前，湖北县域经济进入以城镇化建设为重点的发展机遇期，经济主体、产业结构、发展方式正在发生重大变化，必须持续推进金融创新，适应新时期县域经济发展转型的要求。
创新金融服务理念。坚持支持“四化同步”发展的服务理念，处理好金融支持城镇化建设的三个关系。一是处理好巩固农村基础与促进城市带动的关系。以支持农业现代化为基础，在稳定和发展农业生产的前提下，提升“四化同步”，带动农村富余人口向城市转移。二是处理好政府主导和金融支持的关系。按照“党政主导、农民主体、规划先行、产业支撑、体制创新”的原则，在政府规划和政策支持的范围内，坚持商业化原则，确保“三农”业务发展“成本可控、风险可控、发展可持续”。三是处理好集中与分散的关系。坚持“城乡并举、双轮驱动”发展战略，既要支持城市增强吸纳就业功能，也要促进村级、镇域和小城镇经济发展，为“四化同步”创造条件，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，准确把握货币政策形势，努力争规模、保重点，大力调结构、促转型，推进金融改革创新，提升金融服务水平，加强社会信用体系建设，进一步优化金融生态环境，增强金融整体功能，维护金融安全稳定，为实现“十二五”开好局、起好步，打造“强市名城”，提供有力的金融支撑。
二、工作目标
全市金融业继续保持平稳健康运行态势，力争银行业金融机构人民币各项存款余额达到亿元，同比增长，新增存款达到亿元以上；人民币各项贷款余额达到亿元，同比增长，新增贷款达到亿元以上，不良贷款实现“双下降”。保险业实现保费收入亿元。证券业实现证券交易额亿元。
三、重点工作
（一）准确把握货币政策形势，努力实现金融工作新突破
科学研判形势，准确把握国家宏观调控政策特别是货币信贷政策调整方向，着重提升对政策的针对性、灵活性、有效性的快速反应能力，实现在特殊宏观政策背景下全市金融工作的新突破。各金融机构要坚持工作力度不减，信贷规模不减，超前谋划，提前运作，抢占先机，及时加强与上级行的沟通联系，获取政策信息，有针对性地加以跟进。根据政策形势变化，适时调整工作思路，把握好信贷投向，采取有效工作措施，找准上级政策与自身发展、宏观政策与当地经济的有力结合点，实现金融与经济协调同步发展。着眼于满足经济建设的信贷需求，重点加强银政、银企对接的次数、方式和效果。加快项目筛选、包装、审核、报批进度，实行项目与银行“一对一”对接制，确保信贷资金及时足额到位。各县区要认真研究和把握国家货币政策形势，增强利用金融作用破解资金瓶颈、推动区域经济发展的能力，密切与金融机构的联系合作，让金融机构及时了解当地经济发展重点、融资需求状况，调动金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性，实现经济金融互动双赢。
（二）突出信贷工作重点，确保重点产业和项目资金需求
今年，国家实行稳健的货币政策和有扶有控、有保有压的信贷措施。结合实际，必须突出信贷工作重点，优化信贷结构，确保重点领域、产业和项目的资金需求。
1.加大对重点项目的支持力度。重点支持重大产业支撑项目和重大基础设施建设项目，主要有能源煤制天燃气、机装备产业园、宣工工业园、产业园、中铁资源合作等战略性项目；三期等高速公路续建工程项目；三期、二期等拟开工项目； 城际、等铁路建设以及军民合用机场、海关等空港、内陆港建设项目以及五大产业集聚区、四大物流园区、其他各类专业性园区基础设施建设和入驻企业等。
2.突出对产业的信贷支持。按照《关于金融支持产业发展的指导意见》，结合产业特点提供信贷支持。重点支持 禅寺保护性开发和清水河洋河景观走廊、环城绿色长廊等项目建设；对滑雪小镇、温泉小镇、葡萄酒文化休闲聚集区、环北京休闲旅游度假带等景区景点，依据不同的信贷需求，积极创造条件，提供更加灵活的信贷支持。及时跟进食、住、行、游、购、娱等相关旅游项目信贷资金，加快星级宾馆酒店、游客集散中心、文体休闲中心、国际汽车文化城、文化主题公园、奥体中心、文化博物馆、景区演艺场所、影视基地等建设。加大对“四大物流园区”及中钢集团物流基地、恒通现代物流港、庞大汽贸西北总部基地等物流项目建设，促进全市商贸物流业快速发展。围绕钢铁、机械、化工、食品和新型能源、电子信息产业信贷需求，加大对烟厂、宣工、煤机、长城葡萄酒、斯必克等企业的支持力度，特别是对去年因节能减排等因素停产半停产的企业要及时注入资金，促进企业尽快恢复生产。
3.继续支持城市基础设施建设。结合全市城镇建设信贷需求，合理安排年度信贷资金投入，为加快城镇建设“三年上水平”提供有力的资金保障。信贷支持的重点是经一路（南环至洋河）、行政中心两侧大街、中央景观大道等道路工程；综合行政中心和公检法、供电、移动、通泰、城投办公楼等工程；洋河综合治理、明湖平湖建设、中心区“环形”水系等工程；通泰山中城、水泉景区山中城和五一广场、怡安街、平门路等区域综合改造工程；水库引水、清水河上游生态治理和水库建设、东沙河和王家寨河治理等工程。
4.加大对“三农”和民营经济的信贷支持力度。牢牢把握国家今年向“三农”和中小企业信贷倾斜的政策机遇，按照涉农贷款及小企业贷款“两个不低于”的目标，积极争取各种信贷支持。要认真研究“三农”和中小企业信贷制约因素，创新完善措施，特别是要加大中小企业、特色农业贷款风险补偿机制推广力度，确保在全市各县区全部建立，并逐年提高补偿基金额度，逐步放大基金效应。年内全市贷款风险补偿基金总额要达到万元，撬动亿元贷款投放，同比增长以上。积极创新信贷模式，综合运用农村信用联合体、民营经济担保商会和扶贫贷款、妇女创业贷款、下岗失业人员小额贷款等各种信贷模式，重点支持发展设施蔬菜、设施林果、设施花卉、设施养殖和乳品、蔬菜、葡萄、杏扁、马铃薯等农畜产品加工；加大对新民居建设的信贷支持，为改善农民住房条件、发展农村经济提供有力的资金保障。对发展快、前景好、创新能力强、有自主品牌、整体竞争力强的企业和生产经营暂时困难，但信誉好、有市场、有潜力的企业，要因企制宜，一企一策。
5.着力支持民生和社会事业发展。积极履行社会责任，努力做好下岗再就业、生源地助学、经济适用房、廉租房、棚户区住房改造等民生领域的信贷业务。继续加大对教育、医疗卫生等基础设施建设的信贷投入，提升整体办学和医疗水平。加快发展农业保险、商业养老和健康保险等各类保险业务，完善社会保障体系。
（三）深化金融体制机制改革，不断完善金融组织体系
将金融市场主体建设作为做大做强金融产业，提升融资能力的重要途径，进一步完善全市金融组织体系。积极吸引域外金融机构来设立分支机构，力争引进1家股份制银行在设立分支行。鼓励国有商业银行重点围绕县域经济发展需要，进一步增加分支机构设置，完善基层网点布局。推动市商业银行网点扩展，年内力争新设县域支行2-3家。加大农村信用社改革力度，积极帮助清收和消化不良资产，确保环京三县在年内组建农村商业银行。继续发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织，力争新设立村镇银行1家，小额贷款公司3家。鼓励发展证券、信托、租赁、基金、期货等非银行金融机构，并加强监管，促其充分发挥融资补充作用。
（四）掌握运用直接融资方式，多方拓宽企业融资渠道
建立和完善上市企业后备资源库，采取多种形式加强资本市场、资本运作和企业上市规则基本知识的培训和辅导，指导企业逐步建立完善现代企业制度，为企业上市奠定基础。结合企业实际，重点抓好股权交易所上市工作。支持符合条件的企业通过发行企业债券、短期融资债券、私募股权及其它金融产品筹集资金，帮助通泰控股集团实现发行亿元企业债券；加强政府组织协调，探索将企业进行捆绑发行集合债券的方式方法，为解决企业融资难题提供新的途径。
（五）规范发展政府融资平台，进一步增强融资能力和经营实力
按照《关于加强政府融资平台公司管理的通知》（张政〔〕号）要求，认真落实国务院、有关部委和省政府关于加强地方政府融资平台公司管理有关文件精神，切实加强融资平台运营管理和风险防范，在搞好平台公司债务清理的基础上，进一步加强对平台公司的规范、整合和债务管理，构建起“借、用、管、还”四位一体的负债管理制度。本着分类管理、区别对待的原则，每个县区原则上保留家政府融资平台公司，并通过资产注入，充实公司资本金，完善治理结构，实现商业化运作，确保持续健康发展。对经清理整合不再保留的平台公司，要采取有效措施，明确还款责任，做出妥善处理，确保银行债权落到实处。
（六）扩大保险覆盖范围，充分发挥风险保障作用
支持保险企业在做好常规业务的同时，积极开发与重点产业特点相适应的个性化、差异化的保险产品。研究出台《关于积极推进公众责任保险切实加强风险保障的意见》，进一步创新保险品种，扩大保险规模，开拓保险市场。推进高危行业公共责任保险、政策性农业保险发展，搞好蔬菜种植保险试点工作。发挥保险的融资功能，鼓励保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。切实规范保险市场秩序，促进保险业稳健运行。
（七）强化信用体系建设，着力打造一流金融生态环境
以被确定为全省中小企业信用体系试验区建设试点市为契机，加大对已出台优化金融生态环境政策的落实力度，明确责任、明确目标、明确要求，促进全市金融生态环境向一流水平迈进。以征信体系为载体，以信用评价为手段，以构建信用激励惩戒机制为重点，进一步完善征信系统功能，按照《市社会信用体系建设实施方案（-）》和《市中小企业信用体系试验区建设工作方案》要求，整合各方力量，全面推进各领域、各行业社会信用体系建设，实现信息共享,建立起适应市场经济要求的社会信用体系。重点抓好中小企业信用体系建设，加强信用信息标准化、规范化、网络化建设，发挥信用门户网站作用，强化信息交流沟通，增强中小企业信用意识，提升中小企业融资能力。加强对金融机构的风险监测，防范和化解金融风险，保持金融体系安全。关注小额贷款公司、担保公司、典当行、农村互助社等机构的发展和风险状况，加强对民间借贷、社会融资的调研监测。继续做好打击恶意逃废银行债务行为，加大防范和处置非法集资工作力度，维护辖区金融稳定。
行业信息化
最具成长力企业奖
作为国家级高新技术企业，荣科科技通过了ISO9001：2000国际质量体系认证，取得了计算机信息系统集成二级资质、国家信息安全服务的安全工程类一级和灾难恢复类一级资质、建筑智能化工程专业承包三级资质、软件能力成熟度模型CMMI 3级认证、辽宁省安全技术防范设施设计施工一级资质、软件企业的双软认证等多项专业资质。研发创新是荣科科技成长的主要驱动力，公司自成立之初就注重“以客户和市场需求为导向”建设研发创新体系，从研发理念、组织机构、研发流程到管理制度进行了系统的构建，以保持技术的不断进步，并于2010年被确定为辽宁省集成创新工程技术研究中心，目前获得专利及软件产品登记证书数十项，软件著作权一百多项。
荣科科技股份有限公司成立于2005年11月，作为IT服务领域最具投资价值与发展潜力的上市企业之一，是具有领先优势的重点行业应用系统与IT服务提供商，主营业务以数据中心集成与运维服务，社保、医疗、卫生与政府行业应用系统与金融外包服务为重点，覆盖客户IT信息系统咨询、行业应用系统研发与实施等业务类型，从而实现对重点行业信息化应用需求从规划、研发、建设、运维各阶段的一体化解决方案服务的提供，实现客户信息化需求与IT服务的无缝衔接。
公司已经建立起完善的技术体系架构和技术服务团队，包括系统架构师、系统分析师、软件架构师、项目经理、产品经理及各类工程师等。公司在北京、铁岭建立了全资子公司，在大连设立了分公司，在长春、哈尔滨、西安、贵州等地设有办事处，逐步搭建起以东北、华北、西北、西南为重点，覆盖全国主要地区的销售和服务网络，为客户提供放心、感动、祝福式的荣科服务。
作为国家级高新技术企业，荣科科技通过了ISO9001：2000国际质量体系认证，取得了计算机信息系统集成贰级资质、国家信息安全服务的安全工程类一级和灾难恢复类一级资质、建筑智能化工程专业承包叁级资质、软件能力成熟度模型CMMI 3级认证、辽宁省安全技术防范设施设计施工壹级资质、软件企业的双软认证等多项专业资质。公司属于科技创业型企业，研发创新是荣科科技成长的主要驱动力，公司自成立之初就注重“以客户和市场需求为导向”建设研发创新体系，从研发理念、组织机构、研发流程到管理制度进行了系统的构建，以保持技术的不断进步，并于2010年被确定为辽宁省集成创新工程技术研究中心，目前获得专利及软件产品登记证书数十项，软件著作权一百多项。
公司客户主要覆盖在金融、社保、电信、电力和政府等信息化重点应用领域，公司凭借着敏锐的市场洞察力、持续的创新能力、领先的技术优势、卓越的服务水平和强大的销售推广能力，借助管理创新，坚守“永不抱怨、永不放弃、勤俭创新、爱人如己”的企业文化，实现与员工、客户、社会和谐共赢发展。
优势及特点
持续的技术和服务创新能力
公司坚持自主创新，与东北大学、辽宁大学、沈阳航空航天大学、沈阳计算机技术研究所等高校及科研院所建立了长期稳定的合作关系，以保持和提高企业的技术创新能力。同时在服务内容和服务模式上坚持不断创新。荣科科技自主研发的绿色智能监控系统很好地满足客户节能减排、先发预警等要求，大大提高了服务效率。公司以先进的外包服务模式为金融机构提供专业化、系统化的IT服务，响应金融机构全方位的IT需求。金融IT外包服务方面的运营外包模式已经确立并将成为公司未来重要的利润增长点。
技术服务能力
公司具备较强的产品研发能力、快速的反应能力和全面的技术服务能力。公司凭借多年实践经验，根据客户的行业特点和业务模式，结合国内外先进的IT服务经验和技术，快速分析客户需求，形成解决方案并加以研发与实施；逐步搭建起以东北、华北、西北、西南为重点，覆盖全国主要地区的销售和服务网络，具备快速的反应能力，能够持续跟踪并及时发现客户的潜在需求，向客户提供持续性的技术支持和服务；公司具备较为全面的技术服务能力，针对重点行业客户提供规划、研发、集成、运维等一体化的IT服务，实现客户信息化需求与IT服务的有效衔接。
企业贡献和表现
东北地区领先的IT服务提供商之一
本公司长期专注于东北地区的IT服务市场，形成了以辽宁为中心，向外逐步扩张的战略格局。目前，公司数据中心第三方服务、社保医疗行业信息化解决方案以及金融IT外包服务市场在东北地区均处于领先地位。
数据中心第三方服务
公司凭借灵活的市场运营机制、大量通过原厂技术认证的工程师队伍、畅通的备件渠道和高效的备件管理，以及在电信、电力、交通等行业良好的客户资源，已经在东北市场占据领先地位。
社保医疗行业信息化解决方案
2008年、2009年和2010年，本公司在东北地区社保医疗行业信息化解决方案市场的占有率分别为0.85%、2.58%、3.22%，呈现快速增长的态势。本公司的社保医疗行业信息化解决方案获得客户认可，随着本公司研发能力的进一步提升，公司在社保医疗行业信息化解决方案市场的占有率将会不断提升。
金融IT外包服务市场
作为本土企业中在东北地区金融IT外包服务的先行者，本公司已经建立了一定的先发优势，积累了一些优质客户和服务经验，在东北地区市场占据领先地位。公司不断通过服务模式和服务内容上的创新，满足金融机构全方位、个性化的需求，并通过与铁岭北方金融后台服务基地的合作，拓宽业务渠道。从未来趋势上看，随着公司募集资金投资项目的顺利开展，本公司将进一步巩固在东北地区的领先优势。
客户反馈
新疆克拉玛依市卫生综合平台：荣科科技凭借在行业内的成熟经验快速为克拉玛依市政府、市卫生局搭建符合国家标准、适应地区发展现状的卫生综合管理系统，为各级卫生主管部门的数据挖掘、决策分析提供有力依据，并得到自治区领导、市领导等的赞扬与肯定。
金保工程一期建设相关系统：荣科社会保障五险合一系统，整合了原有社会保障业务，实现了养老、医疗、工伤、生育、失业等社会保障业务统一经办，五险一卡通用，真正实现了金保工程同人同城同库的要求。在此基础上逐步开展了劳动力市场系统、城镇居民医疗保险等业务系统。系统在省内多个地市进行推广。目前系统运行稳定、用户非常满意。其中葫芦岛市被列为全国金保工程示范城市。荣科城镇居民医疗保险解决方案被国家评为金保工程优秀解决方案。
一、总体目标、工作思路及基本原则
（一）总体目标。深化集成电路设计、数字新媒体、软件、信息安全等国家现代服务业产业化基地建设，围绕生产业、新兴服务业和科技服务业等重点领域，突破一批关键技术，形成一批现代服务业行业标准规范；培育一批现代服务业创新发展示范企业；开发一批现代服务科技产品和知名服务品牌，形成现代服务业产品链；建设一批现代服务业综合研究机构、工程技术（研究）中心、企业技术中心和现代服务业技术平台，形成现代服务业科技创新体系和技术支撑体系；实施一批现代服务科技示范工程，创新商业模式，构建现代服务业应用示范体系；打造一批现代服务业产业发展聚集区，带动现代服务业集群的形成和发展，依托自主创新和科技进步促进现代服务业创新发展。
力争到2014年，完成科技示范工程5－8个，建成现代服务技术平台10－15个，建成现代服务业工程技术（研究）中心、企业技术中心45家以上，培育技术先进型服务企业140家以上；全市服务业增加值达4500亿元以上，年均增速13%以上，生产业、新兴服务业和科技服务业增加值占服务业增加值比重超过43%；服务业产业结构进一步优化，基本建成全国现代服务业创新发展示范区、国际国内高端服务业转移的重要承载地和辐射西部、面向全国、世界一流的西部现代服务业发展高地。
（二）工作思路。围绕加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市，以国家现代服务业产业化基地为基础，以服务业态和服务模式创新为核心，以技术集成创新和推广应用为关键，以环境营造和体制机制创新为保障，完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业支撑体系，改造提升生产业，培育发展新兴服务业，推动发展科技服务业，加速建设全球知名的研发设计基地，推动现代服务业创新发展进程，促进产业结构转型升级和三次产业追赶型跨越式发展。
（三）基本原则。
1．科技引领，创新发展。以技术创新和管理创新为基础，把商业模式创新、服务流程创新与科技创新有机结合，推动技术的系统集成和综合应用，变区域科技资源优势为产业优势。
2．高端带动，聚集发展。选择重点产业实施现代服务业示范工程，建设高端服务聚集区和特色园区，引导生产业企业和创新型服务业企业聚集发展。
3．市场牵引，开放促进。利用现代服务业国际转移的机会，主动承接较高层次国际外包业务，积极参与高端服务业分工，积累自主创新能力，寻求现代服务业的技术和产业突破，培育具有国际竞争力的现代服务业企业。
4．集成资源，协同推进。推动“官、产、学、研、用”结合、科技与产业部门协同，加强部、省、市和区（市）县联动，集中政策、人才、技术和资金资源，营造有利于现代服务业发展的环境。
二、试点内容
（一）重点领域。
1．生产业。
（1）软件及信息服务业。支持信息技术咨询、数据处理和运营、设计与开发服务等高端信息服务，鼓励信息安全、数字新媒体、物联网、云计算、电子商务等特色产业技术创新；抢抓新一代信息技术发展机遇，积极推动下一代互联网技术的应用，探索新技术条件下的服务和运营模式创新；加快推进天府软件园、科技园、天府新谷、西部智谷、都江堰软件产业园、东区音乐公园、物联网产业园等软件服务业产业园区建设，强化产业载体和公共技术配套；加强软件服务化应用技术研究，构建开发系统服务外包平台，提高服务外包的技术支撑能力；加强区域互联网数据中心、数据存储与灾备中心、高性能计算中心、云计算中心等信息服务基础设施建设。
（2）服务外包业。加强软件服务化应用技术研究，构建开发系统服务外包平台，提高服务外包的技术支撑能力；加强天府软件园等专业园区的国际化软件业务承接能力建设，重点发展软件开发、通信研发、游戏动漫、数据中心等；支持服务外包骨干企业建设共享服务中心、研发中心，提升服务外包企业的支付能力和水平；加大政府和企业业务外包管理支撑系统软件研发与应用力度，促进能源、交通等领域实时数据库、智能管理信息系统软件研发和业务服务外包。
（3）总部经济服务业。扶持新型服务方式、新兴业态和先进商业模式，构建完善企业知识型服务产业链；促进企业总部与区域金融保险等服务资源的融合共享，创新贸易和金融服务配套发展模式；加强工程总包和系统成套技术的研发，促进企业向综合化转型；加强产品服务生命周期关键技术研发，搭建重点产业零配件协同服务平台，完善企业服务价值链及零配件协同体系。
2．新兴服务业。
（1）推动科技与文化创新融合。依托东村，建立文化科技企业孵化器，引进培育一批特色鲜明、创新能力强、在国内外具有较强影响力的文化科技企业。实施文化科技创新计划，支持一批科技与文化融合发展的重大创新项目，建设一批科技支撑文化发展的公共服务平台，建立一批文化科技创新示范基地、产学研战略联盟和技术研发平台。
（2）创新社会化公共服务模式。加强城乡社区协同医疗服务平台建设，创新第三方医疗与健康服务模式，建立健全个人健康保健一体化社会查询系统；构建开放式教育、就业服务、社保以及公交、气象等日常信息查询公共服务平台。
（3）支持新兴服务业创新发展。支持物联网、云计算等智慧城市相关技术创新和示范应用；支持节能环保技术研究和应用，加强网络身份识别技术研究，大力发展基于新技术的新兴服务业态。
3．科技服务业。
（1）研发设计服务业。支持工业设计产业发展，鼓励研发服务外包、合同研发组织等新业态发展；面向重点产业和高新技术产业的关键共性技术需求，开展共享技术研发服务；培育一批综合性检测服务机构，推动检测服务市场化；支持基础软件、嵌入式软件、行业应用软件等软件设计与开发。
（2）科技金融服务业。完善科技保险补助资金管理办法，开展知识产权责任、技术交易、小额贷款保证保险等险种的补助试点，引导保险机构做大融资性保险业务规模；加强科技金融风险评估，防范和化解科技金融风险，探索完善有利于科技银行业务发展的考核激励制度和风险管控机制。
（3）成果转移转化服务业。以技术转移（集团）公司为载体，完善技术转移服务功能；加强知识产权评估交易体系建设，活跃技术、知识产权等要素市场；培育投资主体多元化、运行机制多样化、服务领域专业化的科技企业孵化器，完善科技成果转化孵化服务体系。
（二）重点任务。
1．面向现代服务业共性需求，建设一批基础共享平台。
（1）云计算平台。支持建设商业化云计算平台，为政务应用和商业化运营提供按需分配、动态扩展、按量计费的计算服务，建成国内领先、中西部地区最大的云计算基地。以通信运营商和第三方互联网数据中心为依托，建设数据灾备、信息安全、电话呼叫基地和通信交换、信息处理核心枢纽，推进云计算、物联网、移动互联网、三网融合为代表的前沿信息技术在现代服务业领域的应用。
（2）专业数据信息服务平台。运用第三代搜索引擎技术，对互联网中各种繁杂的信息和资讯进行检索、挖掘、整合和处理，并最终形成有价值的信息产品，为专业领域提供更有价值、更精简、更智能的数据和信息服务。
（3）服务外包行业在线培训公共平台。通过实时展现服务外包产业国际国内信息资讯，为从业人员提供在线产业资讯、就业方向引导、国际及名校开放课程等服务；通过实名注册及基于诚信档案基础的问卷调研、学习过程管理和评估，为政府决策提供数据信息。
（4）物联网信息安全中心平台。推进微功耗低成本安全电子标签、传感器专用安全芯片、MEMS（微机电系统）安全技术、无线及光纤传感网络安全技术、数据智能处理安全技术和安全中间件等产品研发，形成全国物联网信息安全产品生产中心。开展物联网信息安全需求分析、安全策略制定、安全技术架构设计，提供安全咨询、产品和系统安全测评、数据恢复、安全加固、应急响应、人员培训以及信息安全运行管理服务。
（5）科技应用创新服务平台。鼓励高校、科研院所、企业向社会开放科技资源，完善资源供需双向补贴机制，提高科技资源使用效率。加强与国家级和发达地区科技资源平台衔接，把科技应用创新服务平台建成国家科技条件平台体系的重要支撑点。
2．面向现代服务业创新发展，建设一批产业技术平台。
（1）第三方服务平台。支持制造业服务、金融后台服务、电子商务服务企业建立区域运营中心、结算中心、呼叫中心及研发中心，鼓励关联行业第三方服务平合重组，开展资源共享和产业链协同，逐步实现从“信息服务”到“资源服务”，再到“业务协作”的跨越发展，打造一批国内外知名的第三方服务平台及产业集群。
（2）新一代通信技术及增值服务共性平台。依托高速移动通信研究、试验与示范应用基地，支撑3G企业移动通信技术研究与产品开发，为企业提供EDA（电子设计自动化）开发工具、试验验证、安全测评、游戏开发等公共服务。
（3）区域协同医疗服务共性平台。以医疗卫生机构为主体，集成共性技术及医疗卫生服务关键技术，支撑各医疗机构共享信息资源，协同开展医疗卫生服务、人才培养、医院管理、临床应用科研，创新医疗服务流程，构建新型现代医疗协作服务模式和医疗信息服务产业。
（4）工业设计共性技术服务平台。培育创意设计、材料工艺、模具设计制造产业，搭建快速设计验证、逆向工程、用户体验等实验室，为工业设计全过程提供资源保障，为“制造”向“创造”跃升提供技术支撑。
（5）数字游戏动漫开发公共技术服务平台。构建游戏动漫引擎、游戏测试、游戏动漫开发制作、影视工具资源库等关键技术公共服务平台；整合行业资源，建设数字游戏产品运营平台，拓宽中小企业产品推广运营渠道；完善数字动漫产业链，促进产业分工，优化产业结构。
3.组织实施关键共性技术攻关，打造现代服务业科技产品链。开展产业链协同与现代物流、国际贸易和金融服务以及工程总包、设备成套、零配件配套、产品应用服务、制造资源协作等生产技术研究，加大无线移动、射频识别、智能终端等技术研发，解决现代服务业技术改造和经营模式更新中的共性问题。大力突破供应链管理、现代物流过程优化与监控、裸眼3D显示、虚拟现实、RFID（无线射频识别）芯片设计及组网技术等关键技术，大力发展协同医疗、健康和文化等民生服务技术。
4.建设现代服务业功能区，推进现代服务业聚集发展。
（1）高技术及信息服务业聚集区。以高新区、武侯区为重点，建设以总部经济、软件及信息服务、会展产业等为核心的高端服务业聚集区。
（2）科技服务聚集区。以高新区（西区）、金牛区、青羊区为重点，建设航空、轨道交通、生物医药、科技中介等为核心的科技服务聚集区。
（3）数字出版服务聚集区。以锦江区为重点，建设数字发行、电子报刊、数字游戏等为核心的数字出版高端产业集聚区。
（4）金融服务聚集区。以高新区、锦江区为重点，建设以金融后台服务、金融中介服务、科技金融服务等为核心的金融高端服务聚集区。
（5）文化创意产业聚集区。以东村为重点，依托高新区、锦江区、成华区、龙泉驿区和双流县，建设以传播、创意设计、游戏动漫、数字音乐、演艺娱乐为核心的文化创意产业集聚区。
（三）示范工程。结合产业功能区和天府新区建设，启动一批现代服务业特色科技示范工程，构建现代产业支撑体系，打造现代服务业产业链和增长点，形成特色鲜明、优势互补的现代服务业发展格局。
1．文化创意服务工程。
（1）战略区域。东部新城文化创意产业综合功能区。
（2）技术领域。文化创意、信息服务。
（3）示范性质。构建文化创意服务产业链，创新文化创意服务新模式。
（4）示范内容。建立文化科技企业孵化器，以数字出版、数字媒体、影视数字特效等为重点，引进培育一批特色鲜明、创新能力强、在国内外具有较强影响力的文化科技企业，增强自主创新能力。
2．总部经济服务支持工程。
（1）战略区域。金融总部商务区、高新区。
（2）技术领域。总部经济、金融保险、现代物流、现代商贸、电子商务等。
（3）示范性质。支撑集团企业开展工程总包、系统集成、国际贸易和金融服务，推进制造业服务化。
（4）示范内容。围绕总部经济的发展需求，针对国际贸易和金融服务以及工程总包、设备成套、零配件配套、产品应用服务、制造资源协作、移动电子商务等，研发协同服务平台，为企业总部开展服务提供支撑。
3．现代物流服务工程。
（1）战略区域。国际航空枢纽综合功能区、现代物流功能区。
（2）技术领域。现代物流、仓储业、配送业、快递业等。
（3）示范性质。多式联运、城市物流集中配送、物流公共信息平台等。
（4）示范内容。以国际航空客货运枢纽、铁路物流枢纽、公路物流枢纽、口岸服务、城市物流集中配送为重点，围绕第三方物流企业、物流园区的实际需求，通过现代物流信息整合及过程优化技术的综合应用，探索新型物流运作与管理模式，广泛采用GIS（地理信息系统）、RFID、移动终端等先进物流技术与装备，形成现代区域物流、公共信息集成与应用服务新体系。
4．产业聚集区域协同服务示范工程。
（1）战略区域。汽车产业综合功能区。
（2）技术领域。电子商务、现代物流、服务外包、信息服务。
（3）示范性质。现代服务业与制造业融合发展，重组产业价值链。
（4）示范内容。围绕现代产业体系目标，面向重点产业聚集区域，针对产业链协同需求，研发业务流程融合、信息互联互通的产业链协同服务平台，实施集成应用工程。
5．旅游与休闲服务工程。
（1）战略区域。“198”生态及现代服务业综合功能区，龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区。
（2）技术领域。电子商务、服务外包、信息服务、科技服务、会展旅游等。
（3）示范性质。创新休闲服务新模式和新业态。
（4）示范内容。通过数字化建设将旅游景区和休闲娱乐的各类信息可视化、智能化、网络化，实现旅游景区和休闲娱乐目的地信息的共建共享，完成数据到信息、信息到知识、知识到决策的流程，从而推动旅游景区和休闲娱乐目的地的建设和营销,提升管理水平和服务水平。
6．区域协同健康服务工程。
（1）战略区域。经开区医疗服务业发展区。
（2）技术领域。信息服务、科技服务、健康服务。
（3）示范性质。集成资源，创新健康服务新模式和新业态。
（4）示范内容。以医疗卫生机构为主体，以现代信息技术和网络通信技术为手段，集成共性技术及医疗卫生服务关键技术，支撑各个医疗机构共享信息、共享知识、共享资源，协同开展医疗卫生服务、人才培养、医院管理、临床应用科研，创新院前、院中、院间服务模式与流程，逐步形成分级、协作的医疗卫生服务模式，形成医疗卫生信息服务产业。
三、进度安排
（一）启动部署（年10月至12月）。制定示范城市试点工作实施方案，明确试点工作总体目标、工作思路和主要领域，出台基础共享平台、产业技术平台、现代服务业聚集区、示范工程建设和关键共性技术攻关具体措施，细化工作任务分工，建立试点工作评价指标体系、统计指标体系和督查考核制度。
（二）组织实施（2012年1月至2013年12月）。
1．面向现代服务业共性需求，建设云计算、专业数据信息服务、服务外包行业在线培训、物联网信息安全中心、科技应用创新服务等五大基础共享平台，为现代服务业创新发展提供基础支撑。
2.建设第三方服务、新一代通信技术及增值服务、区域协同医疗服务、工业设计共性技术服务、数字游戏动漫开发公共技术服务等五大产业技术平台，为相关产业发展提供专业化、开放式服务。
3．以市级战略功能区为主体，在新一代信息技术、物联网与云计算、现代金融服务、创意设计等重点领域，开展产业（技术）研究院建设试点，探索研究院运行方式，激发研究院内生动力，培育和聚集研发机构，提升技术成果转移能力。
4.组建技术转移（集团）公司，构建涵盖技术成果转化“发现、筛选、撮合、投入”的专业化服务体系，促进具备产业化前景的在研项目在我市实现技术转移和技术合作，并通过参（控）股、服务委托等方式与产业（技术）研究院、社会科技中介机构和高校、科研院所技术转移中心等形成技术转移服务网络。
5.推广高新区大孵化模式。在市级产业功能区、重点产业园区，构建以政府建设孵化器为示范、社会力量建设孵化器为主体、政府公共服务和社会中介服务有机结合的孵化网络体系。
6.在服务业重点领域开展理论研究和技术攻关，突破一批关键技术，形成一批现代服务业的标准和规范，开发一批具有自主知识产权的现代服务科技产品，为我市现代服务业科技示范工程提品支撑，打造现代服务科技产品链。
7.以五城区和高新区为重点，以产业基地（园区）建设为核心，打造数字出版服务等五大技术先进、优势突出、特色鲜明的现代服务业发展聚集区。
8．实施文化创意服务等六大特色科技示范工程，着力打造现代服务业新的增长极。
9．开展试点工作监测评估、督促检查和考核评议。
（三）总结提升（2014年1月至6月）。
1.对照试点工作实施方案，全面梳理试点工作进展情况，及时查漏补缺，集中力量加强重点领域和薄弱环节工作。
2.全面考评和总结现代服务业创新发展示范城市试点工作组织实施情况，做好迎接检查验收各项准备。
3.明确进一步深化现代服务业创新发展示范城市建设的新思路、新目标，探索建立创新发展示范城市建设长效机制。
四、保障措施
（一）加强组织协调。成立由市政府分管领导任组长的市现代服务业创新发展示范城市试点工作协调小组，研究制定政策措施，建立专家咨询机制，营造有利于现代服务业创新发展的环境。协调小组办公室设在市科技局。
（二）落实优惠政策。集成国家、省、市科技和产业计划，支持现代服务业关键技术攻关与应用示范；落实国家、省、市扶持现代服务业、现代物流、科技服务、软件及信息产业发展的税收优惠政策，兑现技术先进型服务企业、服务业高新技术企业的奖励政策。
（三）建立多元投入和风险投资机制。以政府资金为引导，带动社会资金、金融资金和风险资本参与，搭建面向现代服务业的投融资支持服务平台，为企业提供风险投资、科技保险、融资担保等服务，提升企业研发能力，促进企业研发成果转化。
（四）健全指标统计体系。针对现代服务业产业融合、技术进步和模式创新不断加快的新形势，建立健全科学规范的行业统计指标体系，完善服务业统计调查方法，为现代服务业发展的研究、咨询、政策制定和投资决策提供数据支持。
（五）构建企业孵化体系和技术创新联盟。进一步整合政策、资金、技术、信息、中介等资源，建立现代服务业技术联盟，完善以专业孵化器和大学科技园为核心的创业孵化体系，构建功能社会化、服务产业化、技术现代化的中小科技型服务企业的孵化培育体系，形成现代服务业与相关产业融合发展的互动机制，提升现代服务业核心竞争力。
关键词：金融工程；金融创新；基本功能
中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01
在世界经济高速发展的背景下，经济发展环境发生了很大的变化，金融创新受到人们的高度重视，在这样的经济发展环境下，金融工程也应运而生。作为一门新兴学科，金融工程可以凭借现代化的信息技术手段，运用运筹学、数据分析技术等理论知识，实现金融技术的创新，开发出更多具有创新性的金融产品。在当前的经济发展环境下，我国金融管理部门必须重视金融工程的建设，不断总结金融工程建设的方法和技术手段，妥善解决各类金融工程建设问题，合理地规避风险，提高收益，促进我国金融市场的平稳、较快发展。
一、金融工程概述
对金融工程这门新兴学科来说，是在上世纪八十年代兴起的，充分结合现代金融学和工程学的相关理论，并利用先进的信息技术，推动了金融领域的工程化，促进了金融产品的创新与发展。一般认为，金融工程有广义与狭义之分，广义上是指运用工程化的方法，利用一定的金融技术来解决面临的问题，包括产品设计、金融交易和风险管理等方面的内容。狭义上是指通过通讯工具和数学手段的使用，对现有的金融产品进行组合分解，在结合客户需求的基础上，开发出更具适应性的金融产品。在本文的研究中，主要是从广义的概念出发，对金融工程和金融创新进行研究。在实际的操作中，金融工程的建设需要经过以下几个过程：首先，要对金融产品的目标客户进行分析，准备把握客户的需求或目标，预测金融工程建设中可能存在的问题，并及时予以解决；其次，在金融产品的开发环节，要结合市场的实际情况和相关的政策法规，运用先进的金融理论和技术手段，设计出具体的金融产品开发方案，合理地转移和分散风险，为客户开发出更好的产品，并合理地对金融产品进行定价；最后，在后续管理环节，要通过信息的搜集和整理，分析产品运行的实际情况，对产品面临的风险和整体状况进行了解，根据实际的市场情况对产品进行适当的调整。
二、金融工程的基本功能
在金融市场不断发展的背景下，金融工程的建设可以更好地为参与者服务，为他们提供效益更高的金融产品。具体说来，通过金融工程的建设，可以发挥以下几个方面的功能：
（一）完善金融市场
根据相关金融理论，金融市场中存在着很多不完全参与者，有交易意图的人由于门槛的限制等因素，被排斥在金融交易之外，这在一定程度上也构成了金融工具的垄断。在这种情况下，会导致很多不完全金融工具的产生，人们不能有效地实现金融交易，财富的分布呈现出不合理的现象。但是，金融市场由于受到各种因素的影响，不可能做到金融市场的绝对完备，但只有克服这些破坏因素，才能吸引更多有金融交易需要的参与者，使金融工具能够真正发挥作用，使金融市场不断发展和完善。在这方面，金融工程可以为金融市场提供新金融工具，这样金融交易的空间就被拓宽了，金融风险也随着降低，人们可以满足自己的金融投资需求，使闲置的资源得到重新的优化配置。
（二）减少交易成本与成本
在金融市场的交易过程中，交易成本的过高往往会影响到交易的顺利进行，也会影响到金融政策的有效实施。例如，很多商业银行不断开发出新的业务和项目，但由于业务需要的成本太高，致使这种计划最终失败。因此，在金融交易市场中，必须尽量减少交易成本，而金融工程可以充分利用现代化的信息技术手段，可以提高交易的效率，进而降低交易成本，推动了金融市场的不断发展。
另一方面，成本也会对金融交易的正常运行带来很大的影响。利用金融工程的手段，可以有效解决金融交易中的信息不对称问题，更好地对人的行为进行监控，这样就会大幅度地降低成本，也能够使管理者和股东获益。
（三）增强资产的流动性
金融资产的变现一直是经济主体关心的重点问题，经济主体能否顺利获取现金体现着资产的流动性。很多客户都会对资产的流动性做出要求，由此，很多的金融产品和技术也陆续地被设计出来。通过金融工程的建设，可以充分吸纳更多的现金进来，也能够降低金融产品变现的难度，这是金融领域中的一种创新。另外，金融工程也可以增强市场深度，使金融产品更加的标准化，也降低了交易的难度，吸引更多的人进入到金融市场中来，也推动了金融资产的流动。
三、金融工程在金融创新中的应用
通过运用工程学、金融原理和信息技术等方面的理论，金融工程可以为客户设计出具有高效益、规范化和整体性的金融产品，完善了金融市场的服务。在具体的金融服务中，可以将金融产品的的服务内容进行细化，尽可能规避金融市场中潜在的风险，符合客户对金融产品的需求。但在发展金融工程的同时我们也需要注意，在激烈的市场竞争环境下，风险无处不在，在设计金融产品的过程中，如何能够提高产品的流动性，使产品交易市场更加的完善，这些都是金融工程师需要考虑的重点问题。因此，我们必须应用金融工程的相关理论，对客户的风险等进行科学的评估，有效地帮助客户进行分解风险，重组金融交易市场中的风险收益关系，并建立健全相关的法律法规，对金融市场进行有效的约束和控制，使金融市场能够规范化的发展，建立起完善的金融工程体系。
在具体的应用中，金融工程师需要从以下几个方面入手，更好地将金融工程应用到金融创新之中：第一，要把握金融产品的剥离和杂交等特点，将息票和本金区分开，经过剥离之后再单独出售；第二，要促进金融产品的指数化与证券化，使金融产品具有更强的流动性，这也是金融工程的发展趋势；第三，要充分应用保证金制度，对交易活动进行约束，有效降低交易过程中可能发生的违约风险，在相关制度的规范下，确保交易过程的顺利进行。第四，要在金融机构中推广业务表外化的策略，使开发出的产品不再资产负债表中，这样一方面可以改善盈利状况，使很多金融机构获利，另一方面也可以改善负债结构，这样能够使金融产品更好地为客户所接纳，也能够减少交易成本，加快产品开发速度，从而实现金融市场的不断拓展。
为了进一步推动金融工程的发展，必须要为金融工程构建稳定和成熟的市场发展环境。目前，我国的金融市场还不够完善，存在着很多不规范、不科学的地方，因此，必须充分借鉴和参考其他发达国家在金融市场管理中的经验，不断完善我国的金融市场。政府相关部门要在此过程中转变角色，对金融市场中的行为进行有效的调节与控制，促进金融工程的不断完善与发展；要建立健全金融市场管理的制度，运用现代金融的理性思维，促进良好金融市场环境的形成与确立。在具体的实行过程中，要充分借鉴国外发达国家的管理经验，重视投资银行的建设与发展，利用投资银行的开拓性与创造性促进金融市场的发展。最后，要加快金融工具的研究与开发，实现金融工具的不断创新，提高金融市场的运行效率。
参考文献：
[1]叶望春.金融工程与金融效率相关问题研究综述[J].经济评论，1999（04）：76-84.
[2]赵何敏.金融创新、金融工程与金融可持续发展[J].中南财经大学学报，2000（03）：62-66+126.
