发布时间：2023-07-28 17:01:43
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关键词：建筑施工；项目管理；风险管理
建筑施工企业从工程项目投标到竣工全过程都会出现各种风险，有些风险是可以预见的，有些风险属于政策性的，世界各国建筑行业都比较重视风险管理。而建筑管理中的风险具有极大的不确定性，不是都可以预见的，这就容易造成工程损失。风险发生的原因有很多，一般是人为因素或者环境因素等。施工企业中存在的最大风险是安全风险，然后是技术风险，另外还有资金风险以及管理风险等。当建筑企业对项目的期望值较高时一般都会对进行风险评析。而部分企业不太重视项目管理中的风险管理，导致企业进入风险环境后，由于准备不充分，无法有效控制风险。所以要加强企业在施工管理中的能力就必须加强风险管理能力，笔者对此进行分析如下。
一、施工企业风险管理缺陷分析
虽然现今我国的施工企业已经开始意识到风险管理的重要性，但是其认识及管理方法、经验仍属于初级阶段，还不完善，存在诸多问题，其抵御风险的能力仍比较弱。
首先，风险管理信息系统不完善。在很多施工企业中并未建立健全良好的风险管理信息收集系统，而没有灵通准确的信息辅助，就无法提前发现风险信息，正确的识别风险，科学的分析数据规律，制定切实可行的风险策略和有针对行的风险响应。如在招投标项目管理中，对市场情况调研总结分析不全面，对潜在的投标客户判断失误，导致中标质量不高，存在较大风险隐患。又比如在施工过程中由于信息收集不完善，在对其可能的突发事件进行处理时缺乏充足的数据分析资料，风险承担能力比较低，致使企业管理效率降低，导致一些决策性失误，造成企业损失。
其次，企业的风险管理意识薄弱。其实我国的很多施工企业的管理者风险意识薄弱，其对风险管理的意识及其在企业防御风险中的重要性认识并不足，虽然其也会采取一些防御措施，但是其有效率可以忽略不计。方面进行了一些预防措施，其对整体工程的风险管理规划系统并未有深刻研究，所以在措施实施方面存在着很多方面的缺陷，亟待我们去分析、学习，研究其管理技术、管理方法等，以更好的把握风险管理，形成一个完整的风险管理系统，使其能够成为企业项目管理中真正发挥作用。
最后，我国的风险管理系统尚不完善。我国的多数建筑施工企业对风险管理的地位并未准确定位，其在项目管理中并未有专业的部门和专业人员进行风险管理措施制定和实施，所以其系统构建时具有很大问题，这就在很大程度上制约了风险管理的发展，致使风险来临时防御能力低，造成企业项目管理目标效果不佳。
二、风险防范措施分析
在建筑企业的项目管理中，处处存在风险，其原因多种，需要我们不断的观察，进行准确的识别和分析，并且树立强烈的风险和风险管理意识，这样才能够更好的减少风险的发生的概率。而不能杜绝的风险，也要确定其主次矛盾，找到合理、科学的风险防范措施，采用合理方案转移风险。例如对难以控制的风险，向保险公司投保是风险转移的一种措施。
首先，对内部合同的管理要进一步加强。在建筑施工项目中，合同签订是非常重要的事项，但是一些人在制定合同条款内容时疏漏、遗漏等不同的失误，所以在合同签订时，必须在确认内容符合国家法律、法规的前提下，且能够很好的保证自己的利益。其实，在建筑企业项目的风险管理中，风险责任是双方支付的，签订合同时能够很好的将二者合为一体，共同分担责任内容。另外，建筑施工项目的管理者要能够正确的识别风险，对其进行针对性的处理分析，采取风险规避、减轻、自留、转移或组合等风险对策，以减少风险给企业带来的损失。而对于劳务方面，在签订合同时一定要更加谨慎，把双方的责、权、利都能够划分清楚。同时，在建筑施工项目的管理中，材料和设备的采购也是一个重点，其在合同签订时一定要仔细分析其价格、产地、质量、包装等，以便更好的防范风险发生，减少其对企业管理的影响。
其次，要建立健全外部约束体系，并严格执行。如今我国的建筑施工行业的整体制度虽然还不是很完善，但是基本趋势已定，所以在风险管理时一定要严格遵守既有的制度规定，这样才能够更好的约束、规范自己的行为，防范更多意外的发生。如在常见的招投标阶段，我国已经制定了完善的保证金制度，对此严格遵守和执行，能够有效避免风险出现。
第三，要充分发挥企业优势，首先可以建立完善的信息采集制度，以准确的信息资料为基础，科学的分析风险发生的几率，避免其产生。同时，要制定一个独立评估信息系统，以便在企业招投标中，能够准确的做出选择，以免损害公司利益。施工企业要完善、创新管理制度，形成一个完整的体系，使企业发展具有更强的风险抵御能力，使项目施工更能够安全、健康、有序进行，积极有效的防止风险发生。
最后，对风险信息必须进行动态化管理。风险存在于建筑项目的全部过程，对风险及时跟踪，出现风险化动向时，一定要加强管理和监控，使其变动能够及时传于风险管理者。如：在双方的合同手续签订前期，对存在的风险进行识别、评估，制定出完善的风险管理策略，尤其是在招投标时，一定要以书面合同的形式签订，以减少风险的影响。
三、结语
施工建筑是如今新经济时代中最为关注的行业之一，其市场竞争非常激烈，这同样也改变了建筑施工项目以往的高收益状态，而建筑全面要求及其风险程度的升高，其利润收益相对降低，但是仍有其较大的经济利益空间。建筑施工企业管理者在项目施工过程中不仅要专业的组织能力，还要有优秀、全面的管理能力以及完善的地域风险的能力。其实施工建筑项目的风险是可以避免和转化的，关键取决于管理者的对风险的认知和重视程度，在进行大量的资料分析后，能够抓住主要矛盾，使风险降到最低，就是很好的风险管理表现。
参考文献：
[1]杨海涛.建筑施工项目管理中的风险管理[J].北京电力高等专科学校学报(自然科学版).2010,27(8):103.
[2]宋琦忠 建筑施工过程中风险管理存在的问题及对策[J].魅力中国. 2010(20):76～77.
[3]黄树戌 建筑工程项目施工风险管理研究[J].商品与质量•建筑与发展. 2010(10):39
[4]周纲.建筑工程项目风险管理与控制[J].城市建设.2010(18):179～181.
关键词：建设工程 风险管理 政策
本文从对工程项目风险管理的基本内容、风险管理措施的研究出发，针对建设工程风险管理在项目管理中的重要性，提出加强建设工程风险管理的对策，以便建立和完善有效的风险管理体系，保证建设工程项目顺利的开展与实施。
1. 风险管理概述
20世纪80年代以来，风险管理的理论研究和应用在英美发达国家发展较快。英国南安普顿大学Chapman教授在《Risk Analysis for Large Projects: Models, Methods and Cases》（C.B.Chapman，1987）一书中提出风险工程是对各种风险分析技术的集成，以有效地项目管理为目的。风险管理的过程主要有以下四个步骤：
（1）Hazard Identification（危害辨识）
风险因素的识别标志着风险管理开始的过程，也是风险评估的基础。风险识别就是确定项目中存在哪些风险，这些风险对项目会产生的影响，并将这些风险及其特性归档。对风险的识别可以通过感性认识和经验进行判断，但更重要的是依据各种客观的统计、以前类似项目的资料和风险记录，通过分析、归纳和整理，从而发现各种风险的损害情况及其规律性。
（2） Risk Assessment （风险评估）
风险评估主要从定性和定量两个方面进行分析，常用的定性风险评估分析的方法有：调查与专家打分法、层次分析法等;定量分析方法主要有、PERT（计划评审技术）、敏感性分析、、模糊数学法、多目标决策树模型、影像图、效用理论等。
（3）Risk Response（风险回应）
风险回应的任务是通过减少危害发生的概率或者减轻风险发生的后果，把处于不可容忍风险区的危害减轻至可容忍风险区，同样的道理，把处于可容忍风险区的危害减轻至可忽略风险。主要有以下回应方式：风险回避（Avoid the Risks），风险减少（Reduce the Risks），风险转移及自留(Transfer and Retain the Risks)。
（4）Emergency Preparedness（应急准备）
应急准备主要指施工现场的安全，其目的是为了减少潜在危害发生的概率，最小化伤亡、损失。
2. 建设工程风险管理现状及存在的主要问题
我国国内很多大型的工程项目已经成功的应用了风险管理控制的方法并取得了良好的效益，但是我国目前现阶段对建设工程项目风险管理的研究不够具体深入，应用不够广泛普及。我国建设工程风险管理存在的主要问题有：
2.1项目风险管理相关的法律、法规不完善
建设项目风险管理的相关法律缺乏相配套的实施细则，在具体条款中没有针对不同工程特点的具体规定，因此执行过程中就不能做到有法必依、执法必严、违法必究。法律、法规的不完善造成了在建设工程项目的具体实施中社会的失信现象、商务违约以及拖欠，加大了建设企业经营中的信用风险。
2.2企业风险管理意识的淡薄
建设单位对工程担保和工程保险的重要性认识不足，风险管理的意识不强，对风险管理缺乏系统而明确的目标、体系和具体内容。对于风险管理控制也仅仅局限于建设工程的质量、进度、安全等方面，缺乏专业的风险管理控制措施。
2.3项目风险管理人员素质偏低
目前企业内部风险管理人员一般多数由施工管理人员兼任，对建设项目管理、风险管理等运用能力较差，不能对风险进行很好的识别和评价；即使意识到了风险，对风险也仅靠直觉和经验进行处理，这严重的阻碍了风险评估以及管理的工作，从而影响到了建设项目风险管理的质量。
2.4保险公司和银行服务的滞后性
工程保险和工程担保需要相当数量的符合资格条件的担保人和经纪人，这样才能形成具有一定竞争力的担保人市场。部分国内银行虽然开展了一些保函业务，但还不是很普遍；保险公司按照现行法律规定不能从事担保业务，而承包商之间的同业担保也还没有发展起来。
3. 建设工程项目风险管理对策
3.1完善风险管理相关的法律法规和合同管理
建立和推行工程担保、工程保险制度，必须以法律法规做保障，用合同相制约。《合同法》、《担保法》、《保险法》和《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规做为工程担保和工程保险的法律依据，建设主管部门应尽快出台相关的政策，制定相应的行业法规和管理制度，建立符合我国实际情况的工程担保和工程保险制度，研究合理的工程担保和工程保险的收费标准及收取办法等，建立和完善工程担保、工程保险制度。
3.2发展担保人市场
为了促进工程风险管理中介机构的积极发展，建立完善的工程担保制度，除了继续发挥银行的作用，还应当积极发展其他具备相关条件的机构担当担保人，这样才能形成具有一定竞争力的担保人市场。
3.3积极发展工程风险管理中介咨询机构
工程保险经纪人、人和工程风险管理咨询公司，受业主或承包商的委托与保险公司洽谈保险合同并进行索赔工作，同时也应对工程风险管理技术进行开发与研究，对风险管理工作进行咨询与培训；对工程担保或工程保险中产生的纠纷进行处理，对建设工程的质量与安全进行监督与管理工作。
参考文献：
[1]陆惠民苏振民王延树. 工程项目管理[M]. 南京：东南大学出版社， 2003.
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
一、建筑工程招投标风险管理的重要性
建筑工程在开始正式施工之前都需要进行工程的招投标，业主根据工程的实际情况设定一些基本参数信息然后进行招标，然后各个建设企业根据这些招投标信息和自身的建设实力进行投标。建筑工程招投标的风险管理是建筑工程项目得以顺利高质量开展的必要前提基础，招投标风险管理的质量和效果将直接影响工程的质量。在实际的建设工作中，进行建筑工程招投标的风险管理工作可以更优的配置资源，提高资源的利用效率；可以用较为合理的成本支出建设出高质量的工程；可以对工程的数量和质量进行更好的把握，从而更好的促进建设目标的实现。所以建筑工程招投标的风险管理工作是非常重要的。
二、建筑工程招投标风险管理中的漏洞和问题
我国现在建筑工程的招投标风险管理中还存在很多的问题和漏洞，主要体现在制度和法律上的不完善、机构的混乱以及违约风险的问题等，以下对其进行分析：
（一）建筑工程招投标工作中存在的风险
要对建筑工程招投标的风险管理进行研究，首先就要对招投标的风险进行分析。建筑招投标工作的风险主要包括以下几个部分：①合同风险，主要是合同失误、合同条款有失公正等；②施工的技术风险，业主在进行招标时提供的相关地域、地理信息与实际情况不符合、工程变更以及业主应提供的物料提供不及时等；③经济风险，此风险不经常发生，一般是受到国家经济状况和经济发展趋势等的影响出现的，包括外汇风险、通货膨胀和经济危机。
（二）招投标风险管理制度不完善
制度上的不健全是我国现代建筑工程招投标风险管理的重要漏洞，也是首先需要去重视和解决的问题。主要就是在法律上国家没有对招投标工作进行相关的规范，也没有健全的法律法规；其次就是企业自身没有招投标风险管理体系，招标企业不重视招标工作，在招标工作之前没有一个规范的体系可以执行，投标企业也没有一整套合理可行的投标体系等，这些都是建筑工程招投标的风险管理制度不完善的表现。
（三）招投标合同履约意识差，违约风险高违约
风险是建筑工程招投标风险管理中最重要的内容，也是最主要的风险。因为现代建筑市场是买方市场，所以在进行招投标工作后，难免会出现很多工期赶不上、质量不达标，或是资金不到位等违约现象。另外投标人的履约意识较差，在出现违约现象时自身就没有意识到是违约的，不同业主商量就直接对工程的施工方案和技术方案等进行修改等都是招投标合同履约意识差，违约风险高的表现。
三、建筑工程招投标的风险管理策略分析
在实际招投标风险管理工作中，要选择合适的合同计价形式，要对投标风险进行必要的评估，合理的去分配风险，此外还必须对招标方和投标方具体的风险管理工作进行研究，以下主要对其策略进行分析：
（一）选择合适的合同计价形式
要依据不同的项目内容去选择相适应的合同计价类型，在进行选择时必须参照工程项目的实际情况和特点，这样可以有效的降低工程的合同风险：①对于工程施工周期较短、风险较小且工程量变化小的工程项目，要获得承包商较低的报价，可以采用固定价合同方式；②对于工程量变化幅度较大的项目可以采用可调价合同，这样可以在可能变化的范围内控制单价；③对于工程价高的工程，需要在合同中添加必要的材料调价条款项目，这样可以减小因招标和实施阶段的时间差对工程计价造成的影响，所以选择合适的合同计价形式很重要。
（二）要对投标风险做出必要的评估
在现代建筑招投标市场，有很多的承包单位总是习惯于用一些意外费用来承担投标报价中产生的风险，这种做法显然是不可取的。有很多投标单位自身心中无底，无法或难以判断风险的大小，也无法算出意外费用的多少，当意外费用算多了，就会导致标价过高使得中标的机会丧失；当意外费用算少了，就必然会出现亏损，所以必须对投标风险做出必要的评估。
（三）招标方的风险管理分析
要做好以下四点工作：①在建筑工程招标工作开始之前要先根据自身情况选择合适的招标机构，在选择时还必须考虑到机构的风险管理水平、信誉、服务和招标水平，招标方要对建筑工程的进度和质量进行明确的要求；②在招标过程中要规范招标文件的编制工作，要不断加强对招标合同的管理，对各种可能出现风险的因素进行排查，对合同中的重要条款、工程进度、技术标准以及双方的义务权利明确约定，防止误读造成的风险出现；③在开标评标总，要公正公平公开，要选择水平较高的评价专业人才，减少因评标问题而造成的风险；④在定标的过程中，要严格依照法律法规进行，以工程的质量和企业的实际经济和社会效益为出发点，在定标后要及时与中标企业签订合同和相关协议等。
（四）投标方的风险管理分析
投标方要做好风险管理工作主要从以下几点进行：①要全面理解并掌握招标文件和相关招标信息，要对其中的信誉、资质、管理和技术等方面的要求进行综合的分析，然后结合自身的资质、管理水平和技术水平等制定投标策略，并制定投标价格；要对计价规范等内容进行学习，这样才能构建符合自身的报价体系；②投标方通过制定投标策略，最终目标就是中标，从而获得施工任务，所以受急于中标的心理影响一般情况下很容易产生不正当竞争行为，进而引发经济上和信誉上的损失，所以投标方还必须加强自律，要坚决同不正当行为作斗争，这样在维护自身形象的同时还可以为中标提供帮助；③要践行投标人承诺制度，投标人要建立自身的诚信档案，可以将自己的建设承诺加入的投标文件中，将其做为废标条件，当出现不符合承诺事项时即可视为废标的行为等。
四、结束语
招投标工作作为建筑工程项目建设的重要阶段，其工作直接影响着整个建筑工程项目最终质量的好坏。风险管理是建筑工程项目管理的重要内容，在招投标阶段做好风险管理工作是建筑企业必须要考虑和重视的。现在建筑工程招投标的风险管理工作还存在很多的漏洞和问题，需要对其进行更为深入的研究，这样才能提高招投标风险管理的质量。
参考文献：
对于当前移动通信工程项目进行分析发现，其中存在的风险也是比较多的，并且这些风险和其它的一些建筑工程项目相比，也具备着一些较为突出的特点，其中最为主要的有以下几点：（1）普遍性，这种普遍性不仅仅是指对于任何一个移动通信工程项目而言都可能具备一定的风险，还表现在对于单个的移动通信工程项目来说，其风险的存在是贯彻于整个工程项目始终的；（2）偶然性，即移动通信工程项目中，风险的发生并不是固定的，是随机出现的；（3）必然性，即对于所有的移动通信工程项目来说，都必然会出现一定的风险，虽然风险的种类和大小不定，但是其发生是一定的；（4）可变性，也就是说具体到移动通信工程项目中，这种风险并不是一成不变的，而是随着项目自身的发展而发展变化的；（5）多样性，其实这一点不仅仅对于移动通信工程项目来说是这样，对于很多的工程项目而言都存在类型多样的风险，这些风险就需要相关人员进行详细的识别和分析。
2移动通信工程项目风险管理的主要原则
做好移动通信工程项目风险的管理必须依据一些具体的原则，按照原则办事才能够最终保障其风险管理的效果和水平，具体来说，在所有的移动通信工程项目风险管理中都必须依据的原则有以下几点：（1）主动性原则，对于移动通信工程项目风险的管理不能够是被动存在的，相关管理人员必须主动出击，在风险发生之前就应该做好相应的预防处理措施，进而把风险的不良影响降到最低；（2）全面控制原则，也就是说对于移动通信工程项目的风险管理并不是仅仅存在于某一个环节当中，而应该持续贯穿于整个的工程项目实施过程中，尤其是针对风险在项目中存在的多变性进行严格的持续监控；（3）经济性原则，移动通信工程项目的建设主要目的就是为了赢得更高的利润，而对于风险管理来说，其最大的目的就是为了避免移动通信工程项目的损失，进而确保这种利润的获得，因此，对于风险管理本身来说就应该积极关注这种经济方面的问题，避免过多的消耗工程成本；（4）直观性原则，对于移动通信工程项目管理来说，其具体的风险管理不能存在较强的隐晦性，必须确保其在管理中具备较强的直观性，如此才能够提高对于风险管理的认识，也才能加强风险管理的效果。
3移动通信工程项目风险管理的措施
3.1有效识别风险
对于移动通信工程项目风险的管理来说，最为主要的一点就是要学会如何识别风险，这是加强风险管理的一个前提，也是一个重要的保障基础，只有明确了风险的类别、危害、产生原因等，才能够对症下药，采取相应的措施进行风险的管理和控制；并且对于这个风险识别过程来说，必须提高其时效性，也就是说要尽可能快的识别出存在的风险，这也是为风险管理提供更多的准备时间；当然，风险识别的准确性也是一个必然的要求，对于具体的风险识别过程来说，我们可以按照风险的类别进行一一分析，进而提高其准确性，比如依次分析政治风险、金融风险、经济风险、技术风险等就能够加深对于这些风险的认识程度。
3.2提高风险管理的意识
对于移动通信工程项目的风险管理来说，只有首先明确了风险管理的重要性，意识到加强风险管理的必要性才能够最终采取恰当的措施进行有效的控制和管理，因此，对于相关的管理人员来说，就必须加强其对于移动通信工程项目风险的学习和培训，重点加强对于风险危害性和管理办法的学习，切实树立起风险管理的意识。
3.3充分运用法律和合同文件
对于当前移动通信工程项目中存在的风险来说，做好必要的控制和管理必须依据于相应的规定，而这种规定一般来说主要是指相关的法律文件和签订的合同；这一点从移动通信工程项目风险的形成上也可以有所体现，因为很多风险的出现都是因为有人钻了法律或者是合同的空子才形成的，因此，加强对于法律和合同的研究就能够有效降低这些风险出现的几率；此外，充分的利用法律和合同也是有效弥补损失的一个重要途径，尤其是对于相关的索赔来说，更是离不开法律和合同的支持。
3.险分散手段的应用
对于移动通信工程项目中存在的风险来说，可以采取必要的措施进行分散，也就是说寻求一定的对象来共同承担可能存在的风险，其中最为常见的就是相应的金融手段，比如保险和担保等。
3.5加强对于风险管理人员的培养
移动通信工程项目风险的管理离不开相应的管理人员，因此，加强对于风险管理人员的培养，切实提高风险管理人员的能力便能够有效保障风险管理的效果。
4结束语
关键词：建筑工程；项目施工；风险管理；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
工程项目风险管理指的是对工程项目中的各种风险进行综合管理，降低甚至消除风险的不良影响，以最低成本去实现最大安全保障的一种科学管理方法。工程项目风险管理以发现风险、分析风险、评价风险为基础，然后运用相关的管理技术及方法去处理风险，让其朝着好的方向发展。现代的建设项目大多具有规模大、周期长、技术新颖、影响因素多的特点。因此，施工企业必须提高自己的风险管理能力，即在项目施工过程中分清工程施工过程中存在的风险因素及潜在风险因素，并进行科学的控制与防范，以便最大限度降低风险带来的损失，保证项目顺利完成，提高盈利能力。
一、建筑工程施工中的风险管理的重要性
在建筑建筑工程项目的实施过程中，只有加强了风险管理，才能有效减少项目风险。
1、风险管理有助于提高决策者的决策质量。开发商或承包者在做出投资决策时，依据风险的规律性，针对不同的开发方案分析项目存在的可能风险，根据开发者自身承受风险的能力选择适应自身条件的风险方案，提高决策质量。
2、风险管理的科学与否直接影响项目的经济效益。开发商或承包者在做出投资决策时，准确地估计评价可能的风险，并做好相应的对策，当项目实施时若风险来临则能够准确应对，降低风险损失，提高经济效益。
3、风险管理与企业生存息息相关。现代社会竞争加剧，企业想要生存就要参与竞争。竞争的条件是什么?是企业对所开发项目的决策是否正确，即风险预测准确与否，措施如何，即风险管理是否科学。许多开发商因忽视了风险管理，错误地判断了风险，使项目失败，从而导致企业倒闭。
二、建筑工程项目施工中的风险管理的现状
1、风险防范意识不强
某些建筑施工企业管理者的风险意识不强， 对风险管理的重要性认识不足， 没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施， 但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施， 缺乏系统性和明确的风险管理目标， 风险管理概念模糊， 没有形成主动、积极的风险防范管理系统。建筑施工企业高层管理人员往往注重营业额、产值、进度， 缺乏专业的风险管理。
2、缺乏规范的风险管理信息系统
绝大多数建筑施工企业未能建立起全面、完善的风险管理信息系统， 对于投标项目投标前的可行性分析不够， 对潜在的投标对象估计不足， 有项目就去投标， 中标率很低。对项目施工过程中不断发生的各种变化估计不足， 因而风险到来时不能及时做出有效的反应， 并做出合理的调整。由于缺乏全面的， 可靠的数据支持， 经常凭经验临时决策处理风险， 管理成效低。
3、风险管理机制不健全
大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位， 在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门的必要性和相应职能， 缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。在企业运作流程上， 没有对可能存在的各种风险进行识别， 也没有制订相应的预防措施和应对措施， 一旦遭遇风险， 或束手无策， 或胡乱处理、化解、抵御风险的能力差， 增加了组织机构的运行风险。
三、建筑工程项目施工中的风险管理的措施
1、优化合同管理
建筑施工企业可以通过设置保护性合同条款适当地将风险转移给合同相对方。由于设置这些条款可能需要增加合同的履行成本。所以需要进行合理性比较，在技术标准、工程质量、工程款支付等方面设置合同对方必须达到的条件。比如可设置工程款支付条款，设定业主支付工程款的前提条件；设置索赔条款，将风险适当地转移给合同相对方。另外，为防止材料价格巨幅波动影响工程的顺利进行，可在招标时将其列入包干风险费，在施工期内，遇材料价格波动较大而导致整个工程的差价超出包干风险费用的50%时，则在扣除风险费用后，按以下方法执行：当材料价格上涨或下降幅度在5%以内（含5%）时，其差价由承包人承担或受益，当上涨或下降幅度超出5%时，其超出5%部分的差价由发包人承担或受益。
2、加强风险管理的自留与转移
（1）风险管理的自留。风险管理自留，就是把风险部分或全部留给自己。自留风险可能是主动的，也可能是被动的。当某些风险无法转移给他人时，建筑施工企业只好自留。当建筑施工企业经过认真地分析比较，认为该风险的发生几率小，即使发生了，金额损失也不大，相比较而言，风险自留的成本比采用其他风险处理方式低，此时，宜采用自留方式。这种情况下，建筑施工企业应同时采取相应的应急措施，以防意外事件的发生。
（2）风险管理的转移。风险管理的转移，即有意识地将风险转给他人承担。当风险属于自己无力承受或者经过比较认定不值得自己去承受时，建筑施工企业多采用风险转移方式。如对那些发生几率大、金额损失也大，或者发生几率小、金额损失很大的风险，建筑施工企业一般采用风险转移方式。工程保险是风险转移的主要形式。与其他风险处理手段相比，工程保险更优越，在目前的工程建设过程中得到了广泛应用。
3、 完善相关法规和计价依据，加强市场监管
保证建筑工程量清单计价推行最为重要的前提条件是法制化的、严格的建筑工程管理体制。建筑工程量清单计价体系主要是以市场经济为导向的计价标准，建筑工程量清单计价体系的顺利实施必须要有真正能够贯彻执行的和相应的法律法规来进行约束。所以，为了加强建筑工程施工风险管理，就必须要加强规范和监管建筑工程项目的计价行为，努力完善建筑工程量清单计价体系的相关法律法规，并根据法律法规依法查处违反建筑工程量清单规范标准的行为。各地政府管理部门，关键是造价管理部门要及时更新观念，转变部门职能，由传统的行政管理向依法监督转变。
4、加强建筑施工企业风险辨识能力
加强建筑施工企业的风险辩识是建筑工程施工风险管理最主要的工作。要从以下做好建筑施工企业的风险辨识工作：
（1）收集资料，主要包括社会环境、生态环境、作业区域、自然环境等。
（2）分析不确定性，分析不确定性要在收集资料的基础上，对建筑工程施工的质量管理、成本管理、进度管理等不同目标上进行不确定性分析；对建筑工程项目的建设周期的不同阶段进行不确定性分析；对建筑工程不同工艺装置的项目内容进行不确定性分析；对建筑工程建设环境进行不确定性分析。建筑工程施工风险的辩识方法有很多，目前被广泛采用的是专家评议法，因为专家评议法对于风险辩识比较客观、简单易行。
（3） 确定建筑工程风险事件，编制建筑施工风险辩识清单。在进行不确定性因素分析的基础上，把这些风险按照建筑工程项目的目标、技术和非技术、内部和外部进行合理的分类、归纳，然后开展建筑工程施工风险辩识。
总之，工程风险贯穿于工程建设的全过程之中， 工程风险的防范是一项全员全过程的工作。只有增强风险意识， 积极应对工程风险， 提高风险决策能力， 加强风险控制和防范风险， 才能有效降低工程风险， 提高经济效益和社会效益， 确保工程建设顺利实行， 保证企业的健康发展。
参考文献：
[1] 牛秀萍，刘晓乐，石飞翔.如何进行工程项目风险管理[J]. 内蒙古科技与经济. 2009(14)
由于国际工程联营体承担的国际工程往往具有规模大、复杂程度高、技术难度大等特点，再加上国际工程所处的外部环境，如政治、法律、经济、社会、技术及自然等的动态性和不确定程度高，联营体在经营管理过程中面临着多种风险。如果国际工程联营体在实施项目时，不注重风险管理工作，那么不仅难以实现项目的预期目标，甚至还会导致整个联营体经营的失败。以往对国际工程联营体风险管理的研究已经识别出了多种风险因素，并相应为工程项目管理人员提出了许多中肯的风险管理的建议和意见，但是这些研究多从定性的角度出发，强调在项目实施过程中进行风险管理，较少采用定量方法对各种风险因素给特定工程项目造成影响的程度做出精确计量。
二、国际工程联营体风险识别与分类
按照不同的分类方法，国际工程联营体的风险可以划分成不同的种类。根据Bing(1999)的研究，按照风险的来源，将国际工程联营体的风险划分为三类：一是联营体内部的风险，这是联营体所特有的风险，是因联营体内部各成员公司间发生矛盾而产生的，如选择了错误的合作伙伴，内部管理混乱，责权利界定不明等；二是项目特定的风险，这是由项目本身的特点所造成的，如项目过于复杂造成工期延误或成本超支，或较高的融资成本导致施工费用拖欠，以及已完工程未达到设计要求等；三是联营体外部的风险，是指联营体所处的外部环境所产生的风险，主要受政治及司法环境、经济和行业条件、社会条件及特殊自然条件的影响。
Shen等人(2001)依据风险涉及的不同内容，将国际工程联营体的风险划分为五种，依次是技术风险、管理风险、市场风险、财务风险和政治风险，并进一步划分出58个风险因素。Gale与Luo(2004)依据联营体的生命周期，将国际工程联营体的风险划分为三个阶段，即启动阶段的风险、联营阶段的风险和项目结束联营体解散阶段的风险。
本文使用的风险分类方法基本沿用Bing(1999)的分类法，略有改动，并借助层次分析法(AnalyicalHierarchyProcess，AHP)，对国际工程联营体经营管理中可能遇到的风险因素进行识别，构建风险评价的层次递阶结构，给出各风险因素的相对重要性排序，为项目管理人员实施管理和进行决策提供依据。
三、国际工程联营体的风险评价模型
在Bing划分的三类国际过程联营体的风险基础上，对每一类风险进行更详细的划分。联营体内部的风险细分为与合作伙伴的关系、合作伙伴的资质背景两个子类；项目特定的风险包括项目的特点和项目的配套资源两个子类；联营体外部的风险则分为政府因素和市场条件两个子类。其中，每个子类均包括多种风险因素，最终共可分解出25种风险因素。
对这25种风险因素应用层次分析法(AnalyticalHierarchyProcess，AHP)可构建国际工程联营体风险的层次递阶结构，如图1所示。在图1中，对联营体风险的整体评价处于目标层，Bing识别出的三大类风险处于约束层，每一大类下的风险子类作为准则层，更详细的风险因素处于方案层。
建立了风险评价的层次递阶结构后，即可由项目经理或有关专家凭借自身的经验和直觉，对每一层的元素进行两两比对，构造判断矩阵，进而计算出各层元素相对于上层指标的权重和相对重要性排序。针对图1所示的层次结构，可构造10个判断矩阵，如表1所示。表1的每一矩阵中的字母A及A-1、A-1-1等分别代表图1中所示的各种风险类别，各矩阵中的具体数据来源于Sung-LinHsueh等人所做的调查问卷的结果。另外，每个矩阵的最后一行表示的是该元素相对于上层指标的重要性权重。
表1各判断矩阵中的相对重要性权重指标可进行汇总计算，如表2所示。
表2带*的项目为相对重要性所占比重较大的十种风险因素，分别是：项目工期、联营体协议、工程合同、谈判难易度、良好的关系、政策变化、现金流的要求、当前实施的项目、遵守法律法规和公正性。
四、国际工程联营体风险管理措施与建议
从表2中相对重要性比重较大的十种风险因素可以看出，联营合作伙伴、联营体协议、工程合同以及良好的公共关系等是国际工程联营体的主要风险，国际工程联营体应当予以重视并及时采取措施防范和规避。
对于我国工程承包企业与国外承包公司组建的任何联营体，无论是在国内还是在国外承揽国际工程项目，我国工程承包企业都必须在选择合作伙伴、投标、签约及项目实施的全过程中认真研究相关风险，并采取措施，积极应对风险以减少损失。国际工程联营体实施风险管理的措施可以从以下五个方面进行考虑。
(一)慎重选择合作伙伴
联营伙伴的选择是建立联营体的基础，选择恰当的合作对象是联营体顺利发展的前提条件。一方面，应当考虑对方的信誉、经验及财务、设施、人员及融资等实力，事先调查其优势和不足，力求与己方达成互补性；另一方面，还要考虑其与当地政府的关系及其在当地社会的影响，以便利用其关系网络疏通和解决项目实施过程中遇到的各种问题。另外，由于来自不同国家的工程承包企业有着不同的企业文化、经营理念、社会传统和风俗习惯，选择与己方经营理念相契合，或者对外来企业文化持理解态度的联营伙伴，对于整个联营体的顺利经营、流畅运作也是一份强有力的保障。
(二)签订权责利明晰的联营体协议
在签订国际工程的联营体协议时，尽量采用英语作为书面语言，做到内容完整、定义准确、措辞严谨，按照整体风险最小化原则清晰划定合作各方的权责利，并在此基础上，强调各人员和各部门之间的沟通、协调与综合；以联营体这一系统的高效率作为主要目标，从而减少不确定性，最大限度地发挥各参与方进行风险控制和履约的积极性。
(三)签订公平的工程合同
工程合同是连接业主和联营体的法律纽带，应本着公平合理的原则划分联营体和业主之间的职责、权利和义务，尤其需要对容易产生风险的工程合同的支付、调价、变更、索赔、不可抗力等条款做出明确规定。
(四)选择恰当的分包商／供应商
为了弥补联营体合作伙伴的不足，选择合适的分包商／供应商来承担部分工程不失为一种可行有效的方法。国际工程联营体在选择分包商／供应商时，同样需要确保其具备足够的实力，包括财力、物力、人力和经验，并在分包合同中明确联营体及分包商／供应商各方的职责、权利和义务。
(五)维持良好的公共关系
国际工程联营体除了需要维持好内部各成员间的关系外，更重要的还要营造并维持好与当地政府机构、机关团体、社会组织的公共关系，建立良好的关系，使联营体“本土化”，得到当地社会的信任、认可和支持。另国际经济合作2009年第3期外，建立各种渠道与项目的利益相关方进行良好沟通，并确保这些交流渠道及时通畅也是很重要的维护公共关系的措施。
除了上述措施外，国际工程联营体进行风险管理的措施还有很多。值得注意的是，风险管理是国际工程承包联营体项目管理的重要内容之一，不仅产生在国际工程的建设实施过程中，更贯穿于联营体运行的每一个阶段，因此，国际工程联营体必须在联营体协议签订之前就开始分析风险因素，制定有效的预防措施，进行风险管理。
关键词：建筑工程；项目风险管理；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、工程风险与风险管理
从工程项目的规划、分析、到最后实际施工的全过程中，都存在了很多无法预估的风险因素，这也就是所谓的工程风险，而工程风险最大的特点就是随机性，它是在任何时间、任何施工过程中随机出现的，如果施工单位并未实现做好工程风险的管理控制工作，工程风险的影响程度也会增大，使得工程项目无法顺利进行，甚至还会导致整个工程项目出现报废的状况，从很大程度上造成了施工企业巨大的经济损失。尤其是近几年因工程风险引起的安全实例正在不断增加，酿成了十分悲痛的结果，人们也逐渐开始意识到工程风险管理控制的重要性。在实际的工程项目管理中，风险管理是一个复杂性较强的工作，这是因为其能够对不确定因素进行预估和处理，能够对风险类型有着很好的认知能力，并根据不同类型的风险因素，采取有效的改善措施，由于风险管理工作设计内容较多，对于管理人员也有着严格明确的要求。但是，我国目前的风险管理体系尚不完善，还需要进一步的研究分析。
二、工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示.工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析，以便为不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的.从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
三、建筑工程项目管理存在的风险的原因
1、风险管理意识淡薄
风险管理意识较为淡薄一直以来是建筑工程项目管理存在的风险，很多项目采取传统的粗放式管理方式，对于各种风险没有足够的认识和重视，更没有采取一定的防范措施。虽然有些企业也采取了一些措施，但是在具体的执行过程中没有真正的发挥作用，质量管理也仅仅侧重工程进度以及施工质量，缺乏较为全面系统的管理目标，没有制定好相应的解决方案。
2、风险管理机制不健全
很多建筑工程企业缺乏完善的风险管理机制，不能有效地防范化解预警处理各种风险，更没有系统化的预警体系。很多风险管理都是被动地去应对，也没有设立专门的风险管理机构，在具体决策过程中往往根据个人的主观经验来判断，风险管理具有很大的盲目性与随意性，影响了建筑工程企业的可持续健康发展。
3、建筑合同管理存在诸多漏洞
建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的内容，施工企业必须按照发包方和承包的合同执行，合同的既是双方进行合作的依据，也是工程施工的依据，更是工程完成以后进行验收决算的重要依据。很多企业对建筑合同的管理不够重视，在具体措施上存在诸多漏洞，没有给予足够的重视，造成合同误读不得不中途返工，影响工程质量，延误工期，无法预期交付使用，增加了建筑企业的施工管理风险。
4、缺乏完善科学合理的风险信息系统
建筑工程项目管理的风险主要表现为缺乏完善的信息管理系统，不能够对各种信息及时有效搜集整理，并采取有效的措施及时化解的风险。由于建筑施工企业的管理系统不完善。无法得到较为可靠的数据，也不能够结合有关的数据进行系统化的分析和整理，也无法对各种风险进行可行性的评价和剖析，不不能对承包商供销商进行较为全面而又系统的跟踪管理，也无法绝对各种数据分析跟踪分析，使得施工项目在管理过程中存在诸多风险。
四、防范建筑工程项目管理风险的策略分析
1、不断增强建筑企业的风险管理意识
每一个建筑企业必须注重建筑风险管理，从管理层到全体员工都应该有非常强的风险意识，做好风险管理宣传，不断强化全体员工的安全意识，加强对全体员工的技术培训和管理培训，让他们都有过硬的技术，不断强化他们的管理水平，增强他们的责任意识，强化他们的风险意识，提高他们的抗风险能力，运用新方法新技术和新生产设备和先进的管理手段确保工程质量，防范和化解各种风险。
2、不断健全和完善风险管理体制
建筑施工企业要想降低各种风险，必须健全完善风险管理机制，通过一整套系统化的管理机制来约束各种管理行为和施工程序，让每一个管理者严格按照相关的程序施工，员严格按照相关合同图纸施工程序来执行。以制度为保障，重点控制容易出现问题的三个环节，在资金管理上中加强资金的使用和管理，对各种开支进行有效的控制和监督，在采购和结算等方面做好管理，防范各种风险；注重劳务使用管理，严把人员质量关，不断强化员工的责任意识，让质量意识强、技术能力高的人员设备和技术操作；建立和完善监督机制，做到公开监督，确保责任追究，责任到位，做到责权利的统一。
3、加强建筑合同管理
加强建筑工程合同管理是加强企业风险管理的重要策略之一，建筑合同是工程施工、决算的重要依据，只有加强合同管理才能确保工程的施工质量，才能保证工程工期，才能保证最后的交付和决算。首先在合同签订方面应该做好管理，招投标严格按照程序来签订合同，准确把握合同的相关条文和细则，防止出现对合同内容的模糊认知或者误读，造成施工现返工甚至违背合同等现象，防止出现重大的经济和法律纠纷。严格执行合同内容，防止出现中途变更等问题，给企业施工带来极大的影响，也增加企业的成本开支，增加了其建筑施工的风险。
4、构建完善的风险信息管理系统
随着建筑企业信息化进程的不断加快，完善信息管理系统也是当前建筑企业项目风险管理的最为重要的人物，确保风险信息系统的稳定运行，防范和化解各种静不下危机，对各种风险进行有效的预测和评估。对建筑企业在生产过程中可能出现的问题做好预测，并准备相应的应对方法和措施，降低建筑工项目管理的风险。通过完善风险系统，准确分析施工过程中所出现的相关问题，对工程施工的实际情况进行准确的把握，及时搜集、整理、分析各种生产数据，了解气候、地形、原材料的价格、用工情况以及市场的风险，做好综合评判，最大限度地降低各种风险，防止出现较大损失，将风险的概率降到最低程度。做好各种风险备案，一旦出现问题能够第一时间帮助企业进行有效处理。
结束语
总之，建筑工程项目管理的风险管理是一项系统性、长期性工程，在了解建筑工程质量管理风险的基础上做好各种应对策略，强化风险意识，建立健全风险管理机制，完善风险信息防范系统进，将整个工程管理的风险降到最低程度，不断提高管理水平，保证建筑企业快速健康稳定发展。
参考文献
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李杰聪
( 佛山顺德供电局, 广东佛山,528300)
摘要：本文分析了电力工程项目的风险因素、风险 管理方法，并从投资风险、总承包风险和 责任风险角度探讨了风险管理的主要措 施。
关键词：电力工程项目 ；风险 管理
Risk management of electric power engineering
Li Jiecong
(Foshan Shunde Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid，Foshan 528300,China)
Abstract ：This paper analyzes the risk factors, power engineering project risk management method,and from
the investment risk,contract risk and liability risk angle discusses main measures of risk management.
Keywords ：power engineering project;risk management
电力是支撑国民经济发展的基础。我国经济持续稳定的发
展带动了电力工程建设的良好发展，然而电力工程建设投资规模
较大、功能结构相对复杂，因而在工程项目建设中存在着较多的
风险。有风险并不可怕，关键是要对风险进行有效管理。我国于上
世纪80 年代引入风险管理后，在投资、金融、科研等领域已获广
泛应用，但在电力工程领域除了三峡工程项目获得较成功应用以
外，一般项目应用还不够深入。因此，本文对电力工程项目风险管
理进行了分析，并对投资风险、总承包风险、责任风险方面的风险
管理进行了论述。
1 电力工程风险管理简析
1.1 电力工程风险因素和风险类型
电力工程中的主要风险因素有工程质量、施工安全、工期进
度和项目管理。这些因素都可能产生实际的风险，如工程质量出
现问题，因返工整修而延误了工期，就会增加施工费用；施工安
全出现问题，就可能延长工期，也会产生经济损失；工期进度不
能预期实现，则需要投入更多的资金，项目运行收益时间也将被
拖延；项目管理运转不畅，不仅影响工程建设，还将导致资金损
失。
电力工程风险类型与项目管理模式有很大的关系，如我国实
行的工程监理制，由于实际操作中监理责任、权限、利益分配不合
理、不完善，实际上业主和投资方要承受更大的风险；而采用总
承包模式项目风险可能更多的由总承包商负担。基于这种情况，
本文将风险类型分为投资风险、总承包风险和责任风险几个部
分。投资风险主要阐述作为业主和投资方所面临的风险，总承包
风险重点分析总承包商需要面对的风险，责任风险分别讨论项目
管理中如何处理质量、安全、成本、工期等法律规定的责任风险。
1.2 电力工程风险管理一般程序与方法
1.2.1 风险规划
风险规划是指打算实施电力工程风险管理所作的计划，也就
是选择风险管理方法、确定风险判断依据等过程。风险规划是风
险管理的基础和行动纲领，它的依据主要是项目人员的风险管理
经验、授权情况和外部环境状况等，内容包括风险管理的目标、范
围、风险源、风险事件、风险分析等。
1.2.2 风险识别
风险识别即确定已面临的和潜在的风险的过程。风险识别要
认识有哪些风险，这些风险从哪来，其基本特性是什么，有什么影
响等。风险识别不是一次可以完成的，要在项目实施的整个过程
中始终进行。风险识别一般包括资料收集、评估风险、识别风险三
个步骤。风险识别的方法很多，常采用头脑风暴法、德尔菲法、情
景分析法、系统分解法等。
1.2.3 风险分析
风险分析就是根据风险列表评估各种风险对项目影响的程
度和大小。风险分析有定性和定量两种方法。定性分析更多依赖
于主观经验和判断，如主观评分法。定量分析则是将风险量化以
后进行分析，如蒙特卡罗模拟法、层次分析法、模糊风险评判法
等。
1.2.4 风险应对
风险应对是针对项目目标，制定降低项目风险、提高安全机
会的策略和手段的过程。风险应对要根据风险级别制定相应的
措施，如风险级别超过了可接受的限度，可以不执行项目；而风
险级别在可接受范围内，那就要根据级别大小（低、中、高等）采取
不同应对的措施。常用的应对措施有规避风险、转移风险、减轻风
险、接受风险、预防风险、应急策略等。
1.2.5 风险控制
风险控制就是实施风险应对计划、跟踪已识别风险、监督剩
余风险、识别新风险以及评估消减风险有效性的过程。风险控制
所采用的主要方法有核对表法、定期评估法、净值分析法、附加风
险应对计划、独立风险分析法等。
2 电力工程投资风险管理
2.1 关于电力工程投资风险
电力行业总体看好，电网建设也是目前电力建设的主要方
向。由于电力工程项目投资大、见效慢、项目管理不完善，投资风
险也在增加，而且投资决策阶段是项目开始和风险控制的起点，
风险管理的重要性不言而喻。下面分析其风险管理的要点。
2.2 投资风险特点
在准备投资电力工程项目时，面对的风险是多种多样的，主
要风险有：（1）国际经济形势变化风险、国内经济政策变化风险、
国家产业结构重大调险；（2）项目规划风险、环境影响评价
风险、供电方案论证风险、技术参数选择风险；（3）征地风险、拆
迁风险、融资风险、利率变化风险、项目核准碰到障碍风险；（4）
设计风险，如设计质量风险、设计进度风险；（5）招投标与合同风
险，如选错中标人、合同不严谨等；（6）项目实施风险，如材料设
备采购风险、施工质量进度安全风险；（7）成本失控风险，如项目
管理不善造成成本失控；（8）运营风险，如设备运行维护风险、管
理技术人员流失风险等。
2.3 投资风险识别方法
电力工程项目投资风险识别常采用现场调查法、列表检查
法、头脑风爆法、WBS 工作分解结构法等。
2.4 风险管理策略
通过分析电力工程项目各种风险的影响程度、大小，采取适
当的应对措施。例如可以将层次分析法与模糊综合评价法结合，
以层次分析法处理指标权重，再建立模糊数学模型，就可以对投
资风险进行分析了。某项目投资风险包括工程建设风险、环境风
险、财务风险及经营管理风险四项，采用层次分析法与模糊综合
评价法计算二级指标投资风险为73.62，其分值介于70 ～ 85。按
风险高低排列，高风险（85 ≤ A ≤ 100，A 为保险分值，下同）、较
高风险（70 ≤ A ＜ 85）、一般风险（55 ≤ A ＜ 70）、较低风险（30 ≤ A
＜ 55）、低风险（0 ≤ A ＜ 30），该风险偏高，但仍可投资。
3 电力工程总承包风险管理
3.1 总承包模式特点
总承包模式是指对电力工程项目的勘察、设计、采购、施工、
试运行全过程或某些阶段采取承包的方式。其模式包括EPC（设
计+ 采购+ 施工）、DB（设计+ 施工）、EP（设计+ 采购）、交钥匙
总承包等模式。它的特点是全生命周期管理、合同复杂、报价困
难；风险很大，但潜在效益也大。
3.2 总承包风险分析
总承包模式不同于传统工程项目模式，后者只参与项目阶
段管理，前者需参与电力工程项目整个阶段的管理，所以风险要
大得多。其风险包括：（1）合同风险，由于要考虑多个阶段及各阶
段之间的衔接，还涉及总包合同与专业分包合同，条款容易疏漏、
不完善；（2）设计风险，包含了设计成本风险、设计进度风险、设
计质量风险、设计失误；（3）采购风险，包括采购成本风险、采购
质量风险、采购进度风险及其他采购风险；（4）分包风险，包括限
定专业分包商、专业分包商进度质量安全等问题；（5）施工风险，
包括施工中断或停工风险、施工安全风险及其他难以预料的风险
等；（6）试运行、验收、移交风险，可能遇到各种障碍，导致运行不
顺，难以验收、移交；（7）质量风险，包括设计质量风险、采购质量
风险、施工质量风险；（8）财务风险，由于总承包建设周期较长、
工作任务较重，不可预见因素较多，可能发生财务风险，如资金不
到位、物价上扬、分包商违约、项目管理不善等。
3.3 总承包风险管理
总承包模式对总承包商而言，风险数量多、面广，如若风险管
理不善，则要承担很大的风险。下面重点阐述合同/ 分包风险、设
计/ 采购风险及试运行、验收、移交风险管理。
3.3.1 合同/ 分包风险管理
总承包商应建立专门的合同管理机构，专责合同谈判、资格
审查、合同编制等程序控制。合同应采用标准规范的文本格式，如
FIDIC 合同。针对合同内容组织分析论证。加强合同谈判管理。对
分包合同应重视对分包人的资格审查，约束其再次分包行为，建
立分包管理台帐，并实行动态管理，严控分包质量、进度等。
3.3.2 设计/ 采购风险管理
总承包商应建立项目设计协调程序和编制设计计划，利用价
值工程原理优化设计。控制采购风险可以利用关键路径法、捆绑
订货、与重要供货商联合等形式保障采购的及时性和控制费用。
3.3.3 试运行、验收、移交风险管理
应成立试运行统一指挥管理机构，负责编制设备启动调试大
纲，组织人员培训，制定安全措施，严格执行“两票三制”。验收、移
交阶段成立项目验收委员会，按照相关规定备齐所有竣工资料，
依照相关标准规范进行测试，委派专人与业主谈判等。
4 电力工程责任风险管理
4.1 质量风险管理
质量风险管理是在项目全生命周期内，在项目质量管理中引
入风险管理机制，通过识别、分析和控制质量风险，以保证项目工
程质量。措施包括实行全面质量管理、建立质量保证体系、根据质
量风险大小设置关键质量控制点（WHS）、利用风险矩阵进行质量
管理等。
4.2 安全风险管理
电力工程项目施工多存在高空、野外、人口密集区域作业，流
动性大、危险性高，出现安全事故的机率较高，而相应承担的安全
责任很大，所以应重视安全风险管理的作用。首先，识别工程安全
风险的范围、性质；然后排查所有潜在风险；再分析危险源的承
受度和风险等级；对施工风险进行控制，如预防、防护、应急等措
施。在项目管理中建立安全生产保障体系，加强施工人员安全培
训，落实安全生产责任制。转移安全风险，重视工程投保。
4.3 成本风险管理
为避免成本失控，应加强成本风险管理。成本管理应以项目
全寿命周期目标进行管理，降低资产寿命周期总成本。重视项目
前期的技术经济分析。推广典型设计并优化设计方案。加强合同
管理，降低合同成本风险。控制分包管理漏洞，建立分包管理台
帐。还应建立成本控制责任制，加强财务管理，以降低财务管理风
险。
4.4 进度风险管理
电力工程项目施工较为复杂、受干扰因素较多，存在着进度
风险。进度风险来源主要有施工环境风险、施工技术风险和资金
风险。通过全面辨识进度风险因素，形成有价值的风险目录或清
单。进度风险控制措施有完善合同中的进度约束，加强进度计划，
实施监控及项目协调与沟通，采用动态控制方法等。
5 结语
风险因素存在于电力工程项目的方方面面和整个过程，良好
的风险管理可以保证项目建设健康、有序地进行，节约工期，避免
不必要的损失，有效降低成本随着更多专业人员对风险管理研究
