发布时间：2023-07-03 16:07:21
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的财务审计监督样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
随着近些年来我国经济文化事业的不断向前发展与进步，高校内部的财务审计工作也得到了较之前来说更多的关注与重视。本文主要论述的是当前阶段中，我国高校内部财物审计工作的发展现状，针对其中存在的问题与不足提出了具有针对意义的措施与对策，以期能为日后的高校财务审计监督工作打下坚实的基础，为此项事业的发展做出一点贡献。
关键词：
高校财务；财务审计；审计监督；有效措施
近些年来，我国众多高校财务在审计监管方面仍然存在一些不足与缺陷，这些都直接影响到校园发展。所以说，当前高校应当致力于如何才能更加全面的实现对高校财务审计工作的改进，对高校经济发展方面产生了一定的阻碍作用。在这样的背景下，加强对高校财务审计监管工作，以此为校园的良性发展打下坚实基础。
一、高校财务审计工作现状与问题
（一）忽略对高校审计工作的管理随着近些年来社会主义经济体制的不断发展与深化，社会上的多个方面都已经加入到改革的内容中。[1]高校作为当前社会发展的重要部分与内容，得到了政府部门相关机构的关注，主要是为了能够培养更多的人才，为社会做出更大的贡献。我国在近几年中颁布了与高校财务审计相关的法律法规，主要目的就是更好的起到保障审计管理的作用。然而，结合实际情况来看还有很多学校都没有意识到这个问题，仍然不能清楚的意识到财务审计对学校的重要作用与影响，没有将财务审计工作纳入重视的范围之内。
（二）高校资金结构较为多样高校普遍参与经济活动，这是这样的行为在一定程度上将学校财务审计的难度大大提高了，与此同时，高校逐渐加强了与企业之间的来往与联系，并在资金方面也出现了多元化的趋势。[2]在这之中主要包含基础建设、教育建设等方面内容，不单单有政府给予支持，还有来自社会的支持。举例来说，学校可以通过校办工商业、运输业完成对资金的筹集，这样的结果就是，高校资金结构变得多样化，而高校在财务审计监督工作方面需要完善的内容也越来越多，越来越复杂。
（三）高校管理的多元化近几年来高校为了能够更好的适应教学改革的趋势，提高办事的效率，加之在校内活动举办的方面来说，考虑到学校中有来自五湖四海的学生们，他们有着独特的生活习惯和语言特点，加上学习基础也不甚相同，因此学校增加了活动的举办频率。[3]学校好比一个小社会，在新形势的发展下，有很多后勤部门也正在渐渐走向市场化、高校财务工作方面不单单包含简单基本的会计内容，还包含了其他领域的会计工作内容。所以说，在这样的情况下高校财务审计监管的工作难度也在不断加大，变得更加多元化。
二、加强高校财务审计监督的措施
（一）建立三方审计主体为了能够更有效的促进对高校财务审计监督工作的开展，高校财务监督制度务必要进行更新与创新，不单单要设置一个监审处，还要配备出相应的审计人员，加强对各种监督控制机制，之所这样做的原因就是在当前审计工作中存在着较多的局限性。所以说，一定要建立起三方审计主体，也只有这样才能有效的帮助审计工作方面的职责，才能有效的实现其强制与权威作用。
（二）完善激励与约束机制在高校健康发展的过程中，财务审计监督工作起到无法替代的作用，这一点是高校需要认识到的内容。在对财务审计监督过程中，要积极建构起对审计监督的激励与约束，在内部建立起审计监督的专用资金，完成专款专用。随着当前社会问题的不断增加，随着高校经济活动的增加，就需要在审计监督方面投入更多的资金，不但要加强信息采集，还要加强人力资源的优化配置。监督机制的建立能够有效的建立起这些工作内容，应当对优秀的工作人员进行物质与精神方面的奖励。
（三）加强审计监督的执行力高校要对教育部与财务部下发的关于财务审计、干部经济责任审计以及对重大经济活动的监督内容，要通过以上方式加强对学校财务的管理。审计部门每一年都要对学校的预算情况进行决算和审计，在财务审计的过程中要加强联网工作，审计人员通过在线完成对财务活动的监管。与此同时，还要建立起经济责任审计制度，从而有效的实现对学校财务工作的协调与宏观管理作用。另外，在以校长为首的经济责任制度之下，建立多层的经济责任制体系，对学校会计师工作中发挥自身作用。
（四）完善监督实施机制考虑到当前高校审计监督的机制不能很好的与审计监督的需要，务必要对审计监督的实施机制进行重新构建。在重新构建的过程中，需要注意以下几点：首先，要对审计监督规范的制定，将相关部门的职责内容进行确定与核实，加强其自身的工作动力。其次，要鼓励参与审计监督中各个审计主体之间的制约与约束作用，从而将整体功能的有效作用。再次，要对学校内部审计监督的思路进行理清与明确，对审计监督方式来实现转变，从而有效的实现对审计监督的质量与效率，这样才能有效地实现对校园经济的健康管理与发展。
（五）加强高校财务审计监督的力度根据对我国当前高校审计工作情况来看，其自身的发展空间还是较大的，只要加强对人才的培养与教育，并结合适当的培养机制，对审计监督工作进行治理，那么校内的审计监管工作在效率上能够得以提高。工作人员是影响审计监管工作的重要组成部分，因此要加强对工作人员的职业素养进行培养，以此来为审计监督工作打下坚实的基础，还能有效实现校园财务的健康发展。纵观我国高校发展的整体形势，不难发现的是在当前财务工作管理方面存在着较之前来说越来越多的内容，而其工作内容范围也在不断的向外扩展。高校在发展过程中参与经济活动的次数逐渐增多，也收到了较高的经济利益，然而在这个过程中同样面临很多的压力，为了能够做到经济的稳步健康发展务必要将校园财务审计监督工作做好。
参考文献：
[1]李丹.中国高校财务制度研究[D].吉林大学,2012.
[2]武阳.加强高校的财务审计监督工作[J].经营与管理,2008（05）.
一、财务管理方面
各单位必须严格按照国家政策、法律和法规的要求，建立健全各项财务管理制度，要有一整套既符合政策原则，又切实可行的科学管理办法。
（一）财务工作的领导及责任
1、《会计法》规定“单位负责人应为本单位会计行为的责任主体”。因此，各单位负责人应认真学习《会计法》，熟悉、掌握会计基础知识，依法履行法律赋予的职责。
2、各单位领导年初要组织领导班子及财会人员研究、修改和完善本单位的财务管理制度，编制年度预算和财务计划，工作做到有章可循，按目标执行。
3、各单位负责人要坚持原则，严格按制度规定和审批权限审查签批每一项财务开支事项，认真把好支出审批关。
4、各单位负责人应在本单位出具的月报表、年度预算、决算以及其他财务报告上签名盖章，以明确责任，并保证财务会计报告的真实、完整和合法。
5、实行“财务公开”制度。各单位年末要召开职工大会，由单位负责人做财务收支、经营成果、财务计划执行情况的报告，单位职工有权对财务事项进行质询，单位领导对职工疑义的事项做出明确的解答。
（二）财务工作的规范及要求
1、财会人员职责分工
（1）出纳员
a、要按规定限额压缩库存现金，并保证现金、有价证券的安全。
b、及时准确、全面规范登记好银行存款日记帐和现金日记帐，认真履行票据传递手续。
c、管理好各类票证，做到收据、支票存根序号相连，不能间断。
d、不准公款私存或私设“小金库”，不准“坐收坐支”现金。
e、日清月结，及时核对库存现金、银行存款，做到帐实相符。
f、不能兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务帐目的登记工作。
g、不准出借银行帐户（指利用单位帐户办理与本单位无关的业务）。
（2）会计
a、按《会计法》和《会计规范》要求，认真审查票据的合理、合法性。
b、充分发挥会计监督职能，严格按照法律、法规、预算、单位财务计划的要求办事，对违反法规、预算规定及财务计划的业务事项要及时纠正。
c、按会计核算职能要求，认真做好记帐、算帐、报帐工作，做到数字真实，计算准确，内容完整，编报及时。
d、及时对帐，做到帐帐相符，帐实相符，帐证相符。
e、充分发挥会计参谋作用，积极参与经营、财务管理，帮助领导做好年度财务计划。
2、帐据及印鉴使用管理办法
（1）帐据必须使用由财政局统一监制的，无监制印章无效。
（2）财务印鉴由会计和出纳员分开管理。
3、增收节支，加强资产管理
（1）努力节约支出，反对铺张浪费。各单位要严格按预算、按定额支出，压缩非正常开支，尤其要严格控制招待费。建立多种形式的责任制，实行预算包干制，把经费层层分解落实到各部门或具体项目，以保证不突破计划指标。
（2）加强资产管理，防止国有资产流失。各单位要把各种固定资产全部纳入帐内管理，并定期进行检查盘点。购置、变卖和报损要严格履行报批手续。
二、审计监督
局财务室除了负责机关财务管理外，同时具有审计监督的职能。为更好发挥审计监督效力，维护财经秩序，提高系统内财务管理水平，现就审计监督内容和管理事项作出如下规定：
（一）财务审计管理事项
1、各单位年初的预算、财务计划、财务管理制度，报局财务室审查备案。
2、各单位承包、房屋和场地租赁签订的合同（协议），必须报局财务室审查备案。
3、各单位与财务有关的各种报表（包括年末决算）报告，必须报局财务室审查后，方可按要求上报。
（二）审计监督的内容
1、原始凭证来源的合理、合法性，填写内容的完整性、准确性以及审核的规范性。
2、记帐凭证内容登记、分录和编号是否符合《会计基础工作规范》要求。
3、现金和银行存款明细帐是否做到日记月累，总帐和明细帐金额是否相符，财务人员是否按要求登记帐簿内容。
4、专项资金是否做到专款专用，有无挤占、挪用和改变用途的现象。
5、经费支出是否按预算执行，执行中有无违反财务制度规定现象。
6、债权、债务的清理及回收是否及时。
7、固定资产管理制度是否健全，固定资产的增加减少是否履行了报批手续。
8、各项收入是否全额入帐，单位有无套支、坐支现金和私设“小金库”现象。
9、财产的出售和出租是否符合财务管理规定。
10、有无不合理收费项目。
11、财务报告反映内容是否真实合法。
关键词：交通建设部门 财务监督 审计监督
如今我国加强了各等级公路的建设和修缮，确保省、市、县、乡能够提高运输效率，降低运输成本，达到优化投资环境和资源开发的目的。但是，在交通道路项目建设过程中，如何进一步优化项目成本管理，是目前重要的研究课题。尤其是要求管理人员注重财务监督和审计监督方面的问题，通过监督杜绝财务支出的浪费，实现项目资源的合理优化运用，建设现代绿色建设项目，实现可持续发展。因此，交通建设部门需要针对建设资金在管理和落实过程中出现的各项漏洞问题进行防范，重视财务监督与审计监督工作，查漏补缺，发挥管理人员的管理作用，抓好监督工作。
一、交通建设部门加强财务监督和审计监督的作用
财务监督是督促企业各方面活动符合程序和法律要求的措施，具有明确目的性、管理科学性等特征，主要通过观察、判断、建议和督促等实现企业经济活动的合法性。企业在生产经营过程中，财务部门对资金的管理需要严格依据相关法律法规和会计准则等，确保财务活动的合法性。交通建设财会部门需要确保以最经济的方式筹集资金，并合理利用资金，快速回收资金，对资金进行合理的分配，因此交通建设财会部门首先要合理编制预算，并落实节约支出原则，完善财务管理制度，并加强经济核算和国有资产管理，确保能够及时掌握部门财务状况。同时财务部门还需要确保交通建设部门经济活动的标准性，构建完善的财务资金监管体系，加强对交通行业资金监管措施的研究，尤其是交通建设过程中和竣工后的财务资金监督。交通建设部门还需要加强建设资金的审计监督，维护国家经济安全，保证人民的根本利益。根据《中华人民共和国审计法》规定，各级审计机关均需要向政府及上级审计机关进行审计报告。交通建设部门审计监督主要是对建设内容、工程投资等进行审计监督，确保各环节资金和结算程序均严格按照相关法律法规和合同规定制定，并避免出现奢侈腐败、肆意挥霍等不良风气。另外内部审计人员在监督建设资金落实的同时，还可以起到反馈资金监督执行存在问题的情况，从而通过改进提高交通建设的效益。
二、交通建设部门财务会计制度体系的构建
交通建设部门财务部门首先要深化对财务会计制度的改革，确保交通建设部门财会管理制度符合社会主义市场经济体制，并能够有效提高财务会计工作质量和效率。财务部门还需要注重提高资金的使用效益，通过规范财务管理行为，严格按照法律理财规范管理和交通行业的特征，构建具有交通行业特色的财务会计制度体系。交通建设部门应当以资金营运安全性、流动性和效益性为基础，加强对资金的统一管理，并制定资金授权批准制度、风险评估制度和监督制度等，确保财务会计制度体系的完善性，保证建设资金的合理应用。
三、交通建设部门内部审计监督的措施
目前我国很多地方的交通建设部门资金管理仍然存在问题，因此需要各地区需要加强财务监督和审计监督，确保提高资金使用效率。如陕西省交通运输厅于“十二五”期间，全系统共实施审计1616项，促进增收节支与核减工程资金6.39亿元，推进完善规章制度296项，完成92项问题整改工作，具有重要的意义。
（一）加强征地动迁资金的审计监督
交通建设部门需要加强对交通基础设施的建设和管理，尤其是征地动迁资金的监督审计，交通建设部门需要确保资金的快速到位，实行专款专用策略，避免被截留和挪用，影响交通基础设施的建设。内部审计人员在对征地动迁资金进行审计监督时，首先需要征地动迁财务管理机构设置的合理性，如管理制度是否完善、管理手续是否齐全、账务处理是否规范，并严格考察交通基础设施建设的占地面积、地类等项目的差异性，是否需要降低补偿标准等。
内部审计人员还需要注重对交通建设部门的合同管理和税费缴纳等进行监督，确保合同管理额规范性，避免出现税费截留情况。同时内部审计人员还需要加强对建设单位的超支问题、项目管理规范问题等进行监督，并分析内部控制管理制度是够存在漏洞，投资核算手续是否满足健全性等。交通建设部门在进行各项建设项目时，应当采用单独建账和单独核算的方式，审计人员需要对建设项目资金进行审计，严格查处转款挪用问题和资金滞留问题。根据我国相关规定，高速公路动迁变更需要采用层层审签的原则，内部审计人员需要确保建设部门严格履行审批程序。
（二）加强建筑安装工程资金的审计监督
交通建设部门建筑安装工程费用一般采用事前、事中、事后管理方式，对其的资金管理也应当采取预先支付审计、期中支付审计和最终支付审计方式。期中预先支付审计需要是指内部审计人员结合国家对交通基础建设设施建设程序和建设单位与施工单位、设备厂商等之间相关合同内容等，明确建设单位支付预付款，避免各单位出现挪用资金的情况。期中支付主要是依据当月或当期完成的交通建设工程施工进度进行支付，需要以期中支付证书作为实施依据。监理部门需要对交通建设工程的内容进行审核，明确价款后签字，随后再由技术部门审核和企业法人签字，最后由财务部门支付款项。当交通建设工程需变更和索赔，监理部门必须严格按照相关监理实施细则签发索赔审批表和下达变更通知，随后再进行相关费用的支付。在进行竣工结算时，监理部门需要根据竣工结算单及相关资料进行审核后，财务部门根据支付证书签字支付。
（三）加强其他资金的审计监督
内部审计人员还需要加强现金和银行存款的审计，包括银行贷款、国家拨款、地方政府拨款等，数额非常庞大，且支付较为频繁，因此财务部门和内部审计人员加强对现金和银行存款的监督审计，避免公款私存、高息转存等情况出现，且不得出租和出借银行账户。交通建设工程施工中的费用投入较多，包含前期费用、安装工程费用、管理费用、大型设备购置费用、监理费用等，各个单位需要确保专用章有出纳人员保管，避免出现腐败情况。内部审计人员需要注意不得一人办理货币资金业务，并加强对备用金的审计。财务部门需要做好备用金核算工作，结合相关规定进行备用金使用的审核，如有违反规定则不给予报销。机那里部门也需要加强款项收付的稽核，确保资金使用在合法和程序范围内。
（四）建立内审人员奖惩制度
交通建设部门内部审计人员必须对企业管理、统计、计算机、工程和法律等方面的知识有一定的了解，并且不能够进行日常财务的基础性工作，不属于业务岗位的管理人员。为了能够确保内部审计人员完成审计工作，交通建设部门需要建设奖惩制度，让内部审计人员适合保持清醒的头脑，避免受到不良风气的影响，保证审计工作发挥作用。
四、结束语
综上所述，随着我国交通事业的快速发展，如今我国交通基础设施建设规模越多越大，产生了较多的资金往来。为了避免资金落实过程中出现漏洞，交通建设部门需要加强财务监督和审计监督，确保资金专款专用，从而促进我国交通事业的发展。
参考文献：
[1]冯正霖.提升交通运输行业财务审计工作水平 有力支撑“四个交通”的加快发展――在2014年全国交通运输财务审计工作电视电话会议上的讲话[J].交通财会，2014
[2]黄忆凌.论交通部门财务预算准确程度的提高策略[J].中国总会计师，2013
[3]审计与交通联体防控体系研究课题组.审计与交通联体防控体系的环境支持及顶层设计[J].审计月刊，2013
[4]李修库.公路工程质量监督对工程质量的控制作用[J].交通世界，2016
一、企业内部财务审计控制与监督的必要性
企业内部审计直接面对的是企业内部的高层决策者，因此它与其它部门或机构存在很大的差异，这就确定了它的独特性。企业内部审计是对企业的规划管理情况以及企业的管理风险进行研究和评价，最终实现防御风险的目标。企业的内部决策者在进行管理决策的制订中，应该以企业内部的财务审计的评价方案为参照依据。内部财务审计主要是经过对企业的规划活动进行把控、检查和评判，从而找到企业内部管控中的不足，进而推动企业内部的控制制度和管理制度的进一步完善，最终实现企业的健康可持续发展。科学合理的财务审计能使企业及时发现自身财务管理中的不完善情况并尽快完成改正，使企业的财务会计系统更具真实性和可靠性。内部审计和外部审计存在很大的差异，内部审计的审计对象就是企业本身，借助企业内部财务审计的把控和检查，能将企业的规划运转情况和财务情况准确客观的体现出来，进而进一步完善企业的财务管理，从一定程度上讲也是防止了财务方面的某些风险的发生，最终保障企业的利益。近几年我国的市场经济发生了很大的改革，逐渐向多元次的方向发展，企业的经济义务也越来越复杂，促使企业财务管理中的问题更加明显。
二、企业内部财务审计现状
1.缺少专业的内部审计部门
现阶段我国的企业内部审计工作的工作区域有一定的局限性，工作重点仅仅停留在财务会计方面。企业管理层的相关人员不能认清工作的重点，大部分企业都只是重视企业的业务运营，对审计工作的重视度远远不够。又或者是企业缺乏具有针对性的审计体系，部分企业将财务审计和会计笼统的认为属于一个体系，认为财务审计应该有相关财务部门领导负责，这样就给企业的财务审计带来了不好的影响，这与国家的相关要求也不符合，最终致使财务审计欠缺一定的独立性，造成审计工作的公平性没有前提保障。
2.内部财务审计有一定的风险
现阶段企业内部的财务审计工作缺乏一定的重视，甚至有的企业对财务审计的具体职能都没有明确的概念。总体上讲，多数企业的经营决策者认为财务审计工作即是对财务工作的监管和督查，忽略了内部审计在企业的资金节约和经济效益提升上的功用，其内心对审计工作就有一定的排斥行为，致使审计工作欠缺有效的支撑，给审计工作带来了很大的风险，进而阻碍了审计工作的顺利进行。
3.审计人员资质不够
由于对审计工作不够重视，因此在相关的人员选择上可能会存在很大的问题，选取的审计人员专业方面的要求可能不达标。目前我国多数企业里面的审计人员都是暂时抽调的，因此基本上都没有相对比较专业的审计理论，再加上岗位特殊性，工作流动性也很大，这些因素综合起来都导致审计质量严重下降。另外，内部审计人员缺乏培训机会，致使业务能力不能得到提升。目前我国多数企业对财务审计的认知还停留在传统的认知模式下，对新思想和新理念的主动学习能力不强，企业不能给审计人员提供学习机会，导致审计人员错过对新理念和新思想的学习，这些都阻碍了我国企业内部财务审计工作的发展。
三、提升企业内部财务审计的控制与监督的措施
1.完善企业内部控制制度和内部审计制度，明确审计内容
要实现内部财务审计工作的有效落实，促使其发挥财务的监管和督查效用，强化内部的控制和监督就是实现目标的前提保障。在社会经济高速发展的形势下，企业只有积极配合审计部门，完善企业内部控制制度和内部审计制度，才能实现工作的规范化和监督工作的有效性，进而才能促使审计工作的正常进行，最终获得满意的审计成效。另外，明确审计内容。很长时间以来对审计工作的认识都是为企业管理者的规划活动合理与否提供意见。但是近几年随着审计理念的不断发展，审计工作的内容发生了很大的转变，逐步向计划、询问的方向发展，基本上属于提前审计，因此企业以后再审计管理上要多加强风险方面的管理，改善企业的管理机制。
2.设定专业的内部审计部门
从严格意义上讲企业内部的审计部门应该权力仅次于董事长，所以董事会的相关管理人员应该做好对审计部门的成立工作，一定要将它和其他部门区别对待，以保证审计部门的核心位置。专业的审计部门是财务审计工作顺利开展的前提保证，只有保障了审计部门的专业性和独特性，才能使企业的财务审计工作更加具有客观性和公平性。只有保证审计本身功能的有效发挥才能最大可能减少企业经营的不良因素，进而确保财务工作的高效性，最终才能保证为企业管理者提供的决策制定更加准确有效。
3.为审计人员提供更多的培训学习机会，以提高审计人员的综合素质
人才是企业发展的核心力量，应该企业应该在人才的培养上多做一些投入。多为审计人员提供一些培训、学习、交流的机会，最主要的还是要加大培训力度，进而增强审计人员的专业知识，不仅要掌握审计知识还要清楚财务知识，另外还要加强政治培养，强化审计人员的职业道德，遇到违法行为时一定要勇于斗争。最后，在招聘中可以多选取一些综合能力强的审计人员，这也有利于提升内部审计工作者的竞争意识，最终提升其整体素质。
关键词：经济发展；财务监督；内部审计
一、内部审计在财务监督中面临的新常态
（一）财务类审计的重要性更加凸显
一直以来，财务类审计都是内部审计的重点审计内容之一，但在经济新常态下，财务类审计的重要性更加凸显。由于面临经济新常态下的成本上升、结构调整加快、不确定因素增加等问题，通过开展财务类审计，对企业财务的真实性和效益性进行监督，能一定程度上起到控制成本、降低风险、限制舞弊、提高效益的作用。
（二）监督标准从单一合规性向多样性发展
随着财务管理的要求逐渐转变，内部审计对财务监督标准也随之变化，从单一的合规性监督向既包含合规性也包含其它领域的多样性监督。一是更注重财务内部控制有效性。以保持内部控制的良好运作，使组织具有较高的内部控制效率，同时降低审计风险，减少审计投入。二是更注重财务风险控制。根据以风险导向的要求，确定风险较高的领域，以便进行重点审计，从而提高审计效率，降低财务风险。
（三）监督对象从单一化向精细化转变
随着财务精细化管理的要求，内部审计对财务管理的监督对象从对账务监督向精细化转变，主要包括：一是预算管理监督。新常态下内部审计也开始逐步评估预算编制，指出财务预算编制的不足之处，并给出改进建议。二是资产管理监督，确定资产管理内部控制是否健全有效，审查资产的出售、毁损、报废是否按照规定程序处置，审查组织内部资产计价的合理性。
二、新常态下内部审计在财务监督中的主要目标
（一）控制财务管理风险
在经济发展的新常态下，由于法律更加完整和严格，组织对风险控制的要求更高，内审在财务风险控制的目标也更多元化：一是优化财务风险控制环境。通过参与风险管理，提出改进措施，从而提升整体的风险管理水平，达到优化财务风险控制环境的目标。二是通过审计活动降低各类风险。查找问题并根据问题进行风险识别及评估，对风险进行分类，并根据实际情况提出风险应对方案或措施，降低财务管理活动中的各类风险。
（二）促进财务管理增值
审计促进财务管理增值的目标在新常态下日益凸显：一是提升经济性。内审在提升企业经济性的目标主要为通过审计控制成本、节约费用等。二是提高效率性。内审在提升组织效率性的目标主要为通过审计提升组织运行效率，如：如何解决库存商品积压，如何有效催收各类应收账款。三是强化效果性。内审在提升组织效果性的目标主要为通过审计提高组织产出、利润，如：开展项目管理效益情况审计，审查投资项目的可行性，投资项目的效益性。
（三）提供财务分析结果
内审通过在对财务监督中开展各类分析，并提供分析结果，以提供科学决策的依据，主要目标有以下几种：一是财务数据统计分析。分析主要财务技术指标，通过纵向、横向的比较，反映管理水平和组织状况，评价经营成果、管理水平和经营业绩。二是管理活动合法性分析。分析是否有偷漏税问题，是否有转移资金、挪用公款和私设“小金库”的现象，经济合同是否合法、规范等等。三是内部控制的健全性和有效性分析。通过健全性测试，分析控制点是否齐全，控制目标是否完整，相应的规章制度是否完善；通过符合性测试，分析控制点是否有效，控制目标是否实现，规章制度是否贯彻落实。
三、新常态下内部审计实现财务监督目标的途径
（一）更新审计理念，明确财务监督的新思路
更新审计理念，一是要围绕转变经济发展方式的各项任务，科学选择审计项目，合理确定审计重点，使审计监督更加切合转变经济发展方式的要求，二是要坚持批判性与建设性相结合，更多地从制度、体制和机制方面着眼，揭示和反映体制、制度性缺陷和管理漏洞，促进建立和完善有利于经济发展方式转变的体制机制。
（二）前移审计关口，把握财务监督的主动权
一是要变被动审计为主动审计。每年初要制定本年度审计计划，要积极主动开展各类审计。二是建立审计内控监督机制。通过内控机制的建立，理顺本单位审计机构设置，发挥内控制衡作用，将其融入到单位的管理体系中，使其真正担负起管理、监控的双重责任。三是开展日常监督审计。要充分发挥财务监督的职能，督促财务部门通过开展自查、自纠、自律等形式，查找财务收支过程中的漏洞，主动消除隐患。四是开展审计预防工作。对具有苗头性、倾向性的错误，应及时反馈，有针对性地加以纠正，把问题解决在萌芽状态。
（三）形成联动机制，提升财务监督的执行力
本文在阐述专项资金财务审计重要性的基础上，分析当前我国专项资金财务审计存在的问题，如审计方式不科学、审计制度不完善、缺乏监督惩处机制以及审计结果缺乏公开公示等，并针对专项资金的特点，提出优化财务审计流程、健全审计监督机制、优化财务审计管理机制等财务审计策略。
关键词：
专项资金;财务审计;审计部门
专项资金和其他财政资金类型相比，具有显著的“单独性”，其单独性不仅体现在资金使用的方向上，还体现在报账环节和审计环节上。规范、严谨、科学的专项资金财务审计是专项资金能够真正落到实处的重要保障，也是防止、惩处腐败行为的重要途径，相关部门和审计人员应正视和反思当前专项资金财务审计中存在的问题，积极寻找有效的应对措施。
一、专项资金财务审计的重要性
从社会建设来看，公共财政的有效分配和运用能弥补市场配置的不足，使社会建设能够得以有效开展。而专项资金往往用于补的投资、扶助，以及上级对下一级政府或部门的奖励上，如涉农专项资金、农业贴息等，这些资金是推动社会建设、提高发展公平性以及激励地方加快发展的重要财政项目。完善的财务审计制度、流程和方法能有效提高对专项资金使用勤快的监督，显著加大违法惩处力度，并使专项资金的使用结果真实客观地呈现在上级部门以及社会公众的眼中。而低效的财务审计则不仅会导致专项资金使用偏离初衷，使社会建设缺乏财政支持，而且会滋生腐败等问题，降低政府部门的公信力，不利于政府政策的推进和落实。为此，审计部门以及负责人员有必要充分重视专项资金的财务审计工作，积极推动财务审计的发展和完善。
二、目前我国专项资金财务审计中存在的问题
(一)专项资金审计方式不科学
专项资金做到专用，高效利用。审计是确保资金使用质量和效率的重要保障，需要采取科学有效的审计方式。但是，目前我国在专项资金的财务审计上仍使用“同级审”的审计方式，使得部门之间利益交叉问题严重，各个部门形成了错综复杂的利害关系严重影响着审计工作的开展，极大地降低了审计实效。而部分地区虽然使用上级部门对下级部门进行审计的方式，虽然能在一定程度上提高专项资金财务审计的力度，但由于专项资金种类、使用方向等具有多样性和复杂性，需要更多的专业人员进行系统科学的审计，但是，由于专业人员数量有限，上级部门在开展财务审计时，又不能够完全取得统计部门的高度配合，无法形成有效的共管协调机制，难以进行深入的、全面的了解，导致审计资源的浪费。
(二)专项资金财务审计制度不完善
制度是开展审计工作的依据，也是保障工作质量的重要基础，。在法制化快速推进的今天，在依法治国形成的时代背景下，专项资金审计必须严格按照相关的法律制度进行。但是，目前我国的专项资金财务审计缺乏创新性的审计制度，仍然以传统的“事后账面”审计为主，而一些部门和单位在使用专项资金后，在报账上并不规范和严谨，甚至出现形式化、报假账等严重问题。当前我国缺乏明确统一的报账制，没有建立一套从基层部门向上逐级报账的财务审计管理制度，不利于报账工作的开展。同时，现阶段审计报账的流程没有经过适当的简化，在无形中加大了资源耗费，难以提高专项资金财务审计的实际效率。制度不完善，也就给一些机构提供了可乘之机，也审计工作带来额诸多的掣肘，严重影响审计工作的高效开展，甚至很多审计工作无法正常开张，影响专业资金的使用效率，也使得审计工作效能减弱。
(三)专项资金财务审计缺乏监督惩处机制
发现问题、处理问题才能够真正解决问题，赋予审计机构一定的审计权力，也以相应的处理权力作保障，这样才能够真正提高审计实效，能够对被审计单位进行有效监督，也能够给予相应的惩处，以此达到惩戒根治的目的。但是，审计机关没有针对专项资金的财务审计建立具有针对性的监督机制和惩处机制，对部分部门单位的违规、违法行为没有进行及时的惩处，导致下一级的机关部门在进行上报时缺乏必要的重视，甚至出现形式化、腐败化等现象，严重降低了专项资金的使用实效。尤其是专项资金种类、使用方向等具有多样性和复杂性，当上级部门在开展财务审计时无法进行深入的、全面的了解时，报账问题将会更为严重。这种情况下，审计工作不仅不能够起到相应的惩戒作用，反而在某种程度上放任助长不良问题的持续发展。在利益驱动下，如果违法违纪不能够得到严重的惩戒或者无法惩戒，会慢慢助长这些违法违纪行为的持续发生。
三、优化专项资金财务审计的有效策略
(一)优化财务审计流程，实现“结果性”审计向“过程性”审计转变
审计只是一种手段，一种确保资金专项使用、高效利用的有效手段。审计也不是为了查出问题而查出问题，审计最理想的结果是认真全面审计以后，没有发现违纪违法行为，或者能够及时纠正存在的问题，以此达到高效利用、专项使用的目的。传统的结果性审计存在明显的滞后性，发现问题已经于事无补，造成的损失和影响已经发生。为此，审计机关在进行专项资金的财务审计时，应改变以传统的事后账面审计为主的做法，优化财务审计流程，将以往的“结果性”审计逐步转变为更全面的“过程性”审计，实现专项资金财务审计的全面化。同时，审计机关应对专项资金的事中使用情况进行调查，并对财务审计资料的真实性、客观性和全面性进行把关，提高部门报账资料的真实程度。
(二)健全财务审计的监督机制，提高专项资金财务审计的规范性
强化监督，做好必要的惩戒，确保不发生或者少发生问题;通过惩处，以儆效尤，在挽回损失的基础上，起到很好的威慑作用。面对当前专项资金财务审计监督作用不足等问题，审计部门应从源头着手，健全审计监督机制。其中，审计部门应对专项资金使用单位的违规、违法情况进行记录，并依照相关法律规范对违纪违法行为进行处罚，树立公正严明的审计形象。审计部门应向社会公众公开专项资金财务审计的具体结果，并对相关部门的违法违规行为及惩处情况进行公示，使专项资金的使用结果和审计结果能够真实客观地呈现在社会公众的眼中，让社会公众能够最大限度地参与到审计监督的环节之中。
(三)健全财务审计管理机制，落实专项资金投入与使用
完善审计管理机制，制定科学的审计制度，以制度保障审计工作正常开开展，发挥监督和审计作用，确保专项资金能够做到专项应用，还要充分发挥资金的使用效能。审计部门应针对专项资金的具体种类、渠道和使用方向，建立县级报账制，从基层部门向上逐级建立完善的财务审计管理制度，建立上下级联动机制。同时，审计部门应结合专项资金的投入情况对报账流程进行适当的简化，削减不必要的报账程序，以期减少报账对审计资源的耗费，提高专项资金财务审计的实际效率。
四、结语
综上所述，专项资金是政府对特定项目进行扶持、补助和激励的重要资金项目，对社会建设有着重要的促进作用。审计部门应根据相关法律和规范对违纪违法行为开展打击和处罚，树立公正、严明的审计形象，并积极优化财务审计，依照相关法律规范对违纪违法行为进行处罚，树立具有公正性和严明性的审计形象，并通优化财务审计流程、健全审计监督机制、完善财务审计管理机制等，实现专项资金财务审计全程化和规范化。这不仅能提高专项资金的实效，而且可以减少腐败等问题的滋生，提高政府部门的公信力，推动政府政策的推进和落实。
参考文献：
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［2］陈旭东，封晓媛．基于不同审计模式的财政专项资金审计模型、比较及启示［J］．财会通讯，2012(06)
