关键词：创新思路；新技术；新举措；防治窃电
随着科学技术的不断进步，一些企业或者个人，采取各种隐蔽、巧妙的手段，不计量或者较少计量，尤其是社会上的窃电组织利用高科技并和一些偷电、漏电用户相互勾结，以此达到不缴纳或者少缴纳电费的目的，导致国家电能的大量损失。这不但损害了供电企业的合法权益，还扰乱了正常的供电秩序。新时期如何有效打击和制约窃电行为，改善供电市场环境，是供电企业的检查人员急需解决的问题。
1 窃电工作现状
窃电已经成为社会的一个公害，直接威胁着电力市场的有效运行和用电安全性。严格遵循各项法律法规开展防治窃电工作，有效规避窃电工作隐藏的法律风险对国家和供电企业具有深远的影响。现阶段违规用电、窃电的对象主要是部分居民、个体企业和能耗较高的企业，其行动方式主要为单独窃电。近年来，人们贪图利益，窃电现象更加频繁，逐渐蔓延至城市、乡村的各个角落。窃电工作存在对象多、范围分散较广、战线长、窃电案值不断增加的特点。据对相关窃电案件的调查统计可知，窃电方式已从传统的私自拉接无表用电和损坏电能表等，演变成技术含量较高的智能化窃电，例如使用移相方式窃电、无线遥控窃电等，这种窃电方式的隐蔽性较高，不易发现。
2 创新思路运用新技术新举措深入开展防治窃电工作途径
（一）运用技术手段和先进用电检查设备，加强用电检查工作
虽然，近年来我国的防窃电工作取得了一定的进步，但是仍然存在窃电现象，并呈现精细化趋势，沿用传统的拉网式的方法开展用电检查工作已不能满足新形势下的需求，因此，我们应结合供电企业的实际条件，利用现有的技术手段和先进的用电检查设备，开展具有一定针对性的用电检查工作，可以利用应配接口信息系统、电线损坏自动生成系统和在线分析系统开展用电检查工作，借助电力负荷管理系统开展防窃电工作，也可以通过先进的用电检查工具开展用电检查工作，例如，利用多功能用电检查仪器检测计量装置，发现计量电缆线路存在问题，经过多次认真检查，发现电缆线上有针眼，这通常不易发现，对其解剖后查查获了用户的窃电方式。用户先在电缆线路上扎眼，然后在眼孔内填满金属粉末，这就将电缆内部的电压线路或者电流线路直接和电缆的金属包皮相连，导致失压或者短路，从而达到窃电的目的。另外，还应大力开展科技攻击活动，成立专门的科技攻击小组，紧密关注高科技窃电手段的走向，并研究出有效的应对策略，采取可行的预防措施进行用电检查和预防窃电工作，提升防窃电工作的整体技术水平。
（二）坚持预防和打击结合的防治原则，杜绝反复多次窃电
坚持预防和打击结合的防治原则，从根本上治理，从窃电源头预防一切窃电行为，这是杜绝反复多次窃电，巩固反窃电工作成绩的有效途径。一方面我们应认真做好用电检查工作，依照相关法律法规查处窃电违法行为，降低不必要的经济损失，另一方面，我们应及时调整已经查处的窃电用户并由窃电用户独自承担调整费用，对于在用电检查中发现的不具备防窃电工程的用电计量装置或者有窃电倾向的，应由供电企业出资进行相应的改造，检查和改造配套进行，形成检查、处治、改造和管理的有效的闭环管理机制，维护防治工作的成果。
（三）创新思路，做好供电企业的精细化管理工作
随着防治窃电工作的不断推进，窃电现象得到一定的改善，然而用电检查工作不能单纯停留在查处窃电行为的层面上，因此，供电企业应加强用电检查工作。开展损害较高的供电台区的用电普查工作，全面分析存在的问题并找出原因，认真对待，及时调整。为加强用电营业现场的管理工作，深入强化用电营业基础管理工作，应推行精细化考核制度，实行基本信息的准确性、综合线路损坏程度、实抄率、实收率、营业误差率、计量点完整率、用户违规窃电量、客户服务满意程度、供用电合同签约率等具有代表性的考核项目，各个供电分公司也应采取合理的应对措施，落实各个岗位工作人员的责任，并进行自检自查，公布相应的考核结果。另外，用电稽查局等相关部门应对其进行抽查和考核，并作出相应的奖惩。
3 结语
防治窃电是一项长期、系统的综合性工作，只要供电企业完善反窃电、防窃电工作的相关制度和措施，一定会取得理想的结果。无论窃电分子采取技术含量多高的窃电手段，也不管窃电方式如何多样复杂，最终一定能在电量上表现出来，因此，我们应该掌握用户负荷与用电实质，加强管理，提高反窃电技术，改善检查人员的法制意识，获得可观的经营效益。
参考文献：
[1]李建军.论防治窃电工作的得与失--浅谈防治窃电工作的几点体会[C].第十一届全国防治窃电工作交流大会论文集.2011：382-384.
关键词：绿色；施工；管理；创新
引 言
建筑施工管理的创新是建筑工程管理中一项重要内容。对施工建设有非常重要的影响力。施工管理的科学创新对于提升建筑工程质量有明显的效果，可以节约建筑经济成本、提高经济效益、缩短施工周期。另外，在我国发展新能源、提倡绿色建筑的大背景大方向下，对于建筑工程管理应该实行创新思维进行实践，并把绿色工程管理引入到建筑工程管理中，对建筑行业的可持续发展具有非常重要的作用。
1 创新是建筑工程管理的必然发展方向
（1）建筑施工管理的创新影响的建筑企业生存与发展。建筑施工管理创新是取得经济效益和社会效益重要源泉。因此建筑施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命，惟有创新才能使生命之树常青。
（2）建筑施工管理创新是先进技术管理科学理论的需求。也是建筑施工管理发展中出现的一种新模式，并与先进的施工模式接轨，先进的施工管理经验，建筑施工企业才能在这个高速发展的世界里得到健康的发展。
（3）施工管理创新是时展的需求。所有的事物想要获得强大的生命力和在激烈竞争中立足就必须对自身进行总结分析，深入研究和创新。对于建筑工程管理的企业来说，管理方式的创新和实践是决定其能否顺利发展的关键因素。建筑企业如果要想走在同行的前列，就必须在自身的管理模式上有进一步的创新。所以建筑工程管理创新发展是目前十分重要的课题。
（4）建筑工程管理创新是建筑市场进展的需求。最近几年来，我国的房地产行业和建筑行业发展的速度越来越快。所以建筑工程项目施工管理也需要不断地更新，才能完全适应建筑市场经济发展的需求。要创新施工管理工作，就首先必须从组织机构、技术与观念上入手。做好观念创新，即以项目施工管理实际需求与施工单位自身的实际情况为依据，不断寻找适应实际情况的模式并将其不断完善，使施工管理工作能够符合建筑工程市场发展规律的一个过程，它是施工管理创新的核心。
2 建筑工程施工管理创新的方式
2.1 实现观念上的创新
根据建筑施工管理中出现的各种问题因素，有针对应的对这些问题因素，进行创造可行的解决方法。同时也要加强施工管理意识的创新，转变思想观念。用一种创新思维来管理建筑工程，总而言之，对项目建筑工程管理要追寻一种能和实际相匹配的模式，并进一步地发展和创新，而不是要一直采用一种固定的模式。所以，要增强建筑企业实力，必须加强施工管理中的建设，提高其建筑工程管理中重要性、任务性。建立创新激励机制，为人才创造适合发展的环境。
2.2 提高施工管理中技术创新
建筑施工技术上的创新一直是那些在激烈的建筑市场竞争中脱颖而出的制胜法宝，所谓的技术创新能让一个企业一直保持着顽强的生命力和自身实力，所以，施工工程管理也要十分关注和强化技术上的创新。对任何施工企业来说，如果能抢占行业技术的最高点，那么它将最快地取得技术先进经验，如此，自身就能在竞争中保持着自己手中的法宝，最后战胜其他竞争对手。那么，如何才能做到技术上的创新呢，这就需要加大各种技术创新的投入方式，不断探索新工艺、新技术、新工法的开发利用，并不断提升自己的应用能力，储备雄厚的技术水平。
2.3 实现组织机构的创新
为适应建筑企业多元化经营发展的需要，建筑企业应把组织结构实施创新化管理，并将管理的重点放在施工工程项目上，有效的减少管理层次和裁减多余的人员，提高管理实效；并逐步实施综合化管理，改变部门工作重复设置的格局，简化专业分工，突出团队合作和综合管理部门的协调能力与作用；企业管理体制探索分权化管理模式，做到集权有道、分权有序、授权有章、用权有度，调动起各级、各方面的智能和各司其职的敬业激情；企业运行机制探索市场化管理模式，把市场机制引入企业内部，将分工协作变为契约关系，企业内各经济体均在内部市场竞价交易、自选调节、自行运转、相互制约，员工行为由被动执行转向创新与创造。
3 绿色施工管理的意义和举措
随着国民经济的快速发展使我国的资源问题也日益严重，生态和环境问题在一定程度上制约了我国经济的高速发展。如环境的污染破坏给人们的生活、工作带来的许多不便，也影响的人们的身体健康。所以推广绿色能源，实行绿色建筑迫在眉睫。而作为绿色建筑的绿色施工是建筑业落实可持续发展战略的重要手段和关键环节，所以要加对绿色施工的推广和管理。建立绿色施工管理与评价指标体系。才能对绿色建筑工程施工管理进程部分加以控制，合理地利用自然资源，改进施工工艺、提高施工技术。加强对绿色材料的合理运用。下面就是对绿色施工管理提出了几点措施：
3.1 加强对绿色材料采购
绿色建筑材料有两种含义：一是要确保建筑施工过程中所使用的建筑材料符合“绿色施工”标准的需求；二是建筑工程设计时需要选择符合“绿色建筑”标准的建筑材料。因此，在建筑材料的采购过程中，必须加大绿色材料采购的控制力度。在一般的建筑工程中，对于材料的采购很多时候只注重材料的耐久性和外观性等外在的直接的因素，而对于一些潜在的有害物质，如放射性元素和甲醛、氨、苯、氡等有害物质和气体的控制就忽视了，最后导致对人体的伤害。
3.2 加强对绿色现场施工控制
绿色施工管理则强调的是在施工管理过程中尽量降低光、噪声、粉尘、污水等等直接对环境或人员的污染；符合绿色环保施工要求。此外，还必须减少砂浆，砖、砂、混凝土、瓦、石等固体建筑垃圾，对于一些必然形成的固体垃圾要进行分类处理，可以回收的要进行回收，这样有利于降低对土地的干扰和固体废物对环境的污染等。
3.3 提高绿色施工策划能力
绿色施工管理方案在施工组织编制过程中可以作为单独的一个模块，并按照相关规定实行审批。总的来说，其内容可以包括下面几个部分：①环境保护措施，制定环境管理计划和应急救援预案，采用有效的举措，减少环境负荷，保护地下设施和文物等等资源。②节水措施，依据施工所在地的水资源情况，制定节水举措。③节能措施，实行施工节能策划，确立目标，制定节能举措。④节材措施，在确保建筑管理安全和质量的目标下，制定节约材料的举措。例如实行工程建筑方案的节材优化设计，工程建筑废物应减少量，应尽可能利用可循环的材料等等。
参考文献
[1]江新.建筑工程施工管理的发展方向及创新思路研究[J].科技致富向导，2011，（06）.
[2]丁嫒，赵鹤忠.解读《建筑工程施工质量验收资料技术规定》[J].天津建设科技，2005，（03）.
作为世界海关组织的秘书长，我每天都会想到，世界海关组织的成员海关始终在进行创新，不断提升海关对所有国际贸易利益相关方和社会利益的价值。所以，我把“创新”选定为2013年国际海关日的主题，口号是“创新推动海关进步”。
对海关而言，创新是取得成功的关键推动力。创新不仅能够确保海关保持活力，而且能够确保海关在应对21世纪边境和贸易环境变化所带来的挑战和机遇时处于更强有力的地位。
事实上，不论是新的政策、技术还是工作方法，创新不仅仅表现为设计或实施新内容，它还包括对海关各个方面，特别是对人力资本的持续投资——后者对保证持续进步和卓越而言是非常关键的。
创新能被许多事物所激发，包括循证研究、引人深思的对话、知识共享、以解决方案为驱动的研发、现代管理技术、新技术应用、各利益相关方之间富有成效的合作、良好的客户关系以及通过创造性思维把事情做得更好的愿望等等。
当然，支持海关及其合作伙伴的创新努力是关键所在，例如始终确保强有力的廉政承诺、可持续的能力建设以及旨在推动海关改革和现代化的战略开发项目等。
世界海关组织成员也在许多方面开发或实施创新性的设想和解决方案，包括风险管理、涵盖“单一窗口”概念的信息技术解决方案、绩效评估、非侵入式检查设备、新型领导能力和管理方法、人员生活与工作平衡政策等等。
在提高全球海关机构效率和效力的需求以及与全球179个成员海关保持远见、相关和不可或缺性的必要推动下，世界海关组织始终积极推动创新。
事实上，在过去几年中，世界海关组织陆续开发和推出过很多有益于成员海关的创新工具，例如公共成员界面（IPM）、数据模型、货物布控系统（CTS）、行动性通讯工具——海关执法网络通讯系统（CEN comm）、海关执法网络系统（nCEN）和海关预警网络系统（CAN）。
除上述工具外，世界海关组织还推广了其他创新性举措，如2012版本的协凋制度税则目录、税则归类工作和相关基础设施的诊断工具、解决生产简易爆炸装置（IEDs）所用化学前体非法转运问题的“全球盾”计划等。
世界海关组织的其他创新还包括：海关与贸易知识学院、技术和创新论坛、年度信息技术会议、海关学习和知识社区（CLiKC！）平台、国际海关智库Club de laReforme以及一本用于改革和其他多方面工作的评估专著。
为进一步支持成员海关，世界海关组织还推广了几个“一揽子创新措施包”，例如保障税收征管的“财税措施包”和促进增长的“经济竞争力措施包”。涉及战略开发、执法和合规问题的“措施包”也将在今年被推广。
当前,在全球竞争日益激烈的背景下,发达国家政府不断调整与完善其科技创新战略和政策,加强重点领域的研发并培育战略性新兴产业,以便在全球竞争中占据有利地位。从各国的政策和举措看,它们重点培育的战略性新兴产业主要包括低碳产业、生物能源、信息技术产业以及纳米新材料产业等。
一、发达国家支持战略性新兴产业的具体举措
(一)低碳产业
近年来,伴随着全球气候变暖趋势的加剧,发达国家纷纷对产业、技术、贸易、人才等政策进行了诸多重大调整,大力发展低碳技术,兴起了以高能效、低排放为核心的“低碳革命”。
美国:在所有的新兴产业中,奥巴马政府高度重视发展清洁能源和低碳技术,主张依靠科学技术开辟能源独立的新路径,在18年内把能源经济标准提高1倍,在2030年之前将石油消费降低35%。具体措施包括:加大清洁能源技术开发示范力度,在未来10年内投入1500亿美元开发下一代生物燃料技术及插电式混合动力汽车,促进可再生能源的商业化,建设低排放煤电厂,建设新数字化电网等;推进风能、太阳能、地热等可再生能源的利用,到2010年实现10%的电力来自可再生能源,到2025年提高到35%;设立清洁技术发展风险投资基金,未来5年每年投资100亿美元推动新技术从实验室向商业化应用;通过对本土汽车厂提供贷款担保等方式,鼓励生产节能汽车,使汽车的平均燃油经济性指标每年提高4%;推行“碳限排-交易”体系,对限排额度实行100%拍卖,并从每年的拍卖收益中拿出150亿美元开发替代能源;建立国家建筑节能目标,使新建建筑物能效提高50%,旧建筑物能效提高25%;积极应对气候变化,以1990年为基数,到2020年使碳排放减少10%,到2050年减少80%。
欧盟:欧盟在全球应对气候变化行动中充当急先锋,并试图担当领袖角色,称低碳经济是“新的工业革命”,采取了强有力的措施推进低碳产业发展,带动欧盟经济向高能效、低排放的方向转型。具体措施包括:2008年2月,欧盟运输、通信和能源部长理事会在布鲁塞尔通过了欧盟委员会提出的《欧盟能源技术战略计划》;2008年12月,欧盟各国最终敲定气候变化妥协方案,要求欧盟到2020年将其温室气体排放量在1990年水平的基础上减少20%;2008年12月,欧盟各成员国一致同意,发起了“欧洲经济复苏计划”,50亿欧元中的一半将用来资助低碳项目:10.5亿用于七个碳捕获和储存项目,9.1亿用于电力联网(协助可再生能源联入欧洲电网),还有5.65亿用于北海和波罗的海的海上风能项目;2009年7月,欧盟委员宣布在2013年之前将通过公私合作方式投资32亿欧元,用于创新型制造技术、新型低能耗建筑与建筑材料、环保汽车及智能化交通系统等三个领域的科技研发。
(二)生物能源
进入21世纪,以基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程等为代表的现代生物技术发展迅猛,为解决粮食、医疗、能源和环境等领域的重大问题奠定了基础,并为现代生物产业提供了广阔的发展空间,已经成为全球经济新的增长点。
日本:日本政府高度重视生命科学的相关研究,其第三期科技基础计划的目标之一就是国民终生健康。具体措施包括:2009年4月,政府出台《未来开拓战略》,提出要大力加强世界最先进的卫生保健技术的研发并形成新兴产业,尤其是要将癌症等重点疾病领域的药品、医疗器械、可再生医疗等的研发列为国家战略项目;要加速干细胞、脑科学等先进医疗技术开发;要大幅缩短疫苗研制生产周期等。
巴西:巴西不仅是世界上少数几个具备发展能源农业条件的国家之一,具有为生物能源提供原料保障的潜在优势,包括生物多样性,土地资源丰富等。在得天独厚的自然条件下,巴西政府因地制宜,大力推进生物能源产业的发展。具体措施包括:2008年4月,巴西总统卢拉宣布,将在今后两年内增加大约5.65亿美元资金用于农业科研,以加强巴西农业的竞争力,推动乙醇燃料和生物柴油的生产及推广;2008年,巴西科技部技术开发和创新秘书处与巴西国家科技发展委员会共5项有关加强生物柴油研究、开发、生产的法令,共投入2600万雷亚尔用于生物柴油项目开发。
(三)信息技术产业
近年来,物联网、云计算、智慧的地球等概念及其应用在信息产业内发展的如火如荼,继计算机、互联网之后掀起了第三次信息化浪潮,可以预见信息技术创新和应用在未来10年仍将是经济发展的重要引擎。
英国:英国政府主张充分利用其科技创新的基础优势,着力部署新的战略产业和新兴产业,尤其是将信息技术产业作为重中之重。具体措施包括:2009年6月,英国《数字英国》白皮书,目标之一在于将英国的信息技术产业发展成为英国未来新的支柱产业。 数字英国战略的主要内容包括数字基础设施建设、创意产业、公共服务、研究和教育、数字安全以及政府数字化等方面。
韩国:韩国政府高度重视信息技术的发展。具体措施包括:韩国信息通信产业部在2004年成立了u-Korea策略规划小组,并在2006年确立了相关政策方针。2009年10月,韩国通过了物联网基础设施构建基本规划,将物联网市场确定为新增增长动力,据估算至2013年物联网产业规模将达50万亿韩元。韩国通信委员会已经树立了到2012年“通过构建世界最先进的物联网基础实施,打造未来广播通信融合领域超一流ICT强国”的目标,并为实现这一目标,确定了构建物联网基础设施、发展物联网服务、研发物联网技术、营造物联网扩散环境等4大领域、12项详细课题。
(四)纳米新材料产业
纳米技术具有很强的带动性和渗透性,目前已成功拓展到了信息、生物、医药、能源、资源、环境、空间等诸多领域,形成了一个规模庞大的产业。纳米产业蕴含着巨大的市场潜力,进入高速发展时期。
德国:2008年是德国实施高科技战略的第三年,德国的创新投入不断增加,创新能力保持领先,科技和经济的结合更为紧密,创新机制和氛围也不断改善。德国为了推动纳米新材料产业的发展,也出台了各项政策和举措。具体措施包括:2009年,德国联邦政府在纳米技术领域的公共研发经费投入为4.4亿欧元,目前投入生产应用的纳米技术成果已经覆盖了化工产业、电子电器产业、生物制药产业、汽车制造产业及资源环境产业等等。
俄罗斯:俄罗斯政府重视纳米新材料产业的发展,并宣称纳米技术正在成为现代工业和科技发展的关键。具体措施包括:2009年10月,俄总统梅德韦杰夫在莫斯科国际纳米技术展览会开幕式上说“俄罗斯将采取多种措施,大力发展纳米技术,促使纳米产业成为俄经济的主导产业之一,俄罗斯有发展纳米技术的强烈愿望,正在实施世界上最庞大的纳米创新计划,到2015年国家将投入3180亿卢布(约合106亿美元)用于纳米技术研发和产业化,届时俄纳米创新产品的销售额将达到9000亿卢布(约合300亿美元),占国际纳米市场份额3%左右,四分之一产品用于出口。”
二、发达国家支持战略性新兴产业发展措施的特点总结
综上可见,诸多发达国家都已充分认识到了战略性新兴产业在创造经济财富、创造就业岗位方面的巨大潜力,将其提到了前所未有的战略高度。从各国支持战略性新兴产业发展的政策和举措来看,主要呈现出以下一些特点:
(一)重视政府宏观财政政策的作用
很多国家采取了税收补贴、公共采购政策等措施重点支持战略性新兴产业的发展。如,美国对这些具有国家战略价值的新兴产业投入了巨资,希望借助于税收补贴等手段,利用杠杆效应撬动社会资本在这些领域的投资。以可再生能源及节能项目为例,在199亿美元投资中,131亿元用于对再生能源生产的税收抵减,其杠杆效应有望最终带动660亿美元投资于可再生能源领域的相关技术,从而促进风能、太阳能光伏等可再生能源技术的研究。
(二)重视产学研合作的作用
各国在推动战略性新兴产业的发展的过程中,尤其注重政府、产业界和大学之间的合作与交流,这对于战略性新兴产业的发展起到了极大的推动作用。如,德国政府通过财政资金资助创新联盟的研发工作,动员和带动了大量的企业和社会资金投入。同时,由于创新联盟的设立也确保了科研成果的应用前景和资金投入,大大提高了中小企业的投资安全感,保护了它们的研发投入积极性。
(三)重视科技研发的引领作用
战略性新兴产业的发展,离不开科技的引领作用。一般来讲,科学革命导致技术革命,然后才出现产业革命。在金融危机的背景下,有不少国家将科技创新作为“救市”的主要措施,不仅没有减少研发的投入,反而有所增加。例如,美国国会批准了奥巴马政府2010年财政预算,使2009年和2010年联邦科技投入比2008年财政实际增长8.91%,为美国历史上最大的科技投入;欧盟2009年财政预算加大了对科技创新、就业和区域发展的支持力度;2009年,日本的科技投入基本保持了稳定,核心经费和重点领域的投入有所增加。
(四)重视国际科技合作的作用
尽管世界经济陷入几十年不遇的危机,但科技创新资源在全球范围内流动和重组的速度却没有放缓。当前,技术创新已经进入全球联合创新时代,创新将跨越国界,谁能够在全球范围内最大化地利用和整合国际科技与人才资源,谁就有可能拥有更多的创新力。对于战略性新兴产业的发展,尤其要重视国际科技合作的作用。如,在低碳产业领域,欧盟已与众多国家开展能源与气候、环境合作, 2006年10月与美国达成合作协议,共同促进技术发展,以捕捉和埋藏由燃煤导致的温室气体,设定共同的生化燃料标准等;2007年2月与中国联合发起关于碳捕获与储藏的合作行动,等等。
(五)重视政策配套措施的综合作用
战略性新兴产业的发展需要政府给予全方位的支持外,还需要各项政策措施之间互相配合和协调,以形成一个完整的支撑体系。例如,美国对这些具有国家战略价值的新兴产业投入巨资,除了政府财政直接投资,还鼓励民间的科技计划;欧盟和日本在发展低碳产业的时候,不仅重视科研计划的制定,还注重机制、法律等的保障作用;巴西政府在把生物能源开发确定为国家发展战略后,也是综合运用金融、法律、经济、科技等多种手段,在每个环节上扎实推进,形成了国家发展战略――科技研发――市场应用的完整链条,从而实现了预期目标。
【关键词】医院档案；现代化管理；创新
一、医院档案现代化管理与创新的必要性
（1）形势发展的需要。医院档案管理现代化建设是顺应潮流、适应时展的新举措、新要求，是医院档案工作发展的必由之路。21世纪是信息化的时代，信息时代社会对信息的需求量、系统性、时效性要求大大提高，对利用网络实现资源共享的要求越来越强。面对这种挑战和冲击，医院传统档案管理方式逐渐暴露出其局限性。只有顺应时势，加快档案现代化建设，尽快实现档案管理现代化，医院档案工作才能适应时展的要求，在信息时代谋求生存与发展。（2）医院管理的需要。医院档案作为一种原生的信息资源，具有十分珍贵的多方面价值，在促进医院全面、持续、协调发展中起着举足轻重的作用。这就迫使医院档案部门尽快改变传统的原始管理、检索和提供利用的手段，以现代化、多功能的服务措施，使馆藏的档案信息能及时、方便地提供给各方面的需求者。（3）改善现状的需要。随着信息化的发展，记录档案信息的载体及方式日趋多样化，医院原有的档案管理模式已难以适应现代档案工作的发展要求。近年来，医院在实现档案管理现代化方面虽然做了一些工作，取得了一定成效，但总体来看，现代化程度并不高。这主要是管理意识、设备和技术方法比较落后，档案管理和利用水平较低。要改善现状，必须不断更新管理意识，创新管理方法，进一步提高档案管理现代化水平。
二、推进医院档案现代化管理与创新的举措
（1）创新档案管理理念。思想是行动的先导。管理理念的创新，对于档案资源利用和医院信息化全局具有重要的意义，直接影响实际工作的创新及工作效果。作为医院档案工作者，要紧跟时代步伐，紧密关注社会、科学技术的发展，以及医院档案管理工作的新政策、新举措，学会用信息资源的理念引领档案工作，努力使医院档案管理工作紧扣时代脉搏，使档案管理与时俱进，在创新中求发展。（2）实行档案标准化管理，创新管理制度。档案管理标准化是档案管理现代化的一项重要基础。医院档案的标准化是指现代化档案管理要符合档案的各项标准化内容、分类、编号及案卷目录，各个项目都要求标准化，符合各标准的规定。档案要做到标准化是指医院档案管理必须有章可循、有法可依，在档案管理的各个环节、各个步骤，从初步收集、整理到最后归档、存入微机，都要做到条理清楚、目的明确，保证档案完整，避免漏失档案的内容。这就要求有关部门尽快统一各类档案的管理标准，以确保档案管理现代化各项工作的有效实现。档案现代化管理与常规管理有很大区别，手段、方法都完全不同，用常规的管理制度无法规范新的运行机制，因此，需要研制适应新的而且是切实可行的管理制度，诸如光盘、磁盘购入登记，输入信息目录的编制，输入密码的编制与存放，存储信息的利用规则等。（3）创新管理手段，实现档案网络化管理。医院档案科学化管理，不是各门类档案简单集中保管而是一项实现医院档案管理工作规范化、科学化、制度化、现代化的高标准系统工程，是档案工作人员面临的新课题。档案管理的现代化形势，迫使档案工作人员要采用系统工程、网络技术目标管理等科学的管理方法。计算机是现代化管理手段必不可少的工具，用计算机管理医院档案方便利用者及时查找、利用和阅读，节省人力、物力和财力，提高工作效率，又可以减少档案的有效占用空间，保存信息方便简单，也提高了保密工作水平。（4）创新人才培养机制。现代化的管理需要现代化的人才，现代科学技术手段和先进科学管理方法的掌握和应用，人是决定因素。医院要培养和引进一批专门从事档案管理现代化的工作人员，如软件开发、网站管理、系统维护人员，使之既掌握各种现代技术知识和技能，又了解档案业务，充分发挥现代技术在档案管理中的效用。要通过技术培训手段，培养一批精通档案信息技术的管理人才，造就一支能胜任档案信息技术监督指导工作的管理队伍。医院要在档案人员间建立学习激励机制，加大档案部门间、区域间系统合作工作的力度，学习交流兄弟单位利用档案资源进行转化、知识创新的经验，不断增加档案部门和档案人员的信息源和创新思维。医院档案管理现代化建设是一项全新的工作，必须立足于创新，创新是与时俱进的基础，创新是社会发展不竭的动力，只有坚持不断创新，医院档案工作者才能推动医院档案事业的发展，使档案工作更好地发挥其在医院管理中的重要作用。
参考文献
[1]何温．医院档案现代化管理的基本途径[J]．现代医院管理，2006（3）
重大航天发射扬国威 振民心
2012年12月19日，随着长征2号丁运载火箭在酒泉发射中心成功将土耳其GK-2卫星送入预定轨道，航天科技以当年成功完成19箭28星（船）的航天发射任务，圆满收官。在“多型号并举、高强度研制和高密度发射”已成为中国航天科技发展常态的情况下，要保证每一次成功，确属不易。回首那一次次辉煌成功，扬国威、振民心，为建设航天强国坚定了信心。
神舟九号成功实现载人交会对接，历时13天后成功返回，创下了我国航天史上“手控交会对接”、“访问在轨飞行器”、“女航天员飞上太空”、“ 十多天载人飞行”四个第一次，标志着我国已具备建设空间站的基本能力。
月球探测开启新征程。2012年8月25日23时27分，嫦娥二号经过77天飞行后，在世界上首次实现从月球出发，准确进入距地球约150万公里远的拉格朗日L2点的环绕轨道。在700万公里远的深空，与战神图塔帝斯小行星擦身而过，完成了国际上对该小行星首次近距离探测，并成功拍摄了一组效果最好的照片，使我国成为世界上第四个有能力探测小行星的国家。
北斗卫星区域导航系统全面建成。2012年10月25日23时33分，我国第16颗北斗导航卫星在西昌升空。航天科技以全年4箭6星一气呵成的气势，完成了北斗区域卫星导航系统的建成，一张覆盖亚太地区的导航网络已在太空中成功铺开。
民用卫星空间基础设施日趋完善。2012年我国成功发射了14颗民用卫星，进一步丰富了我国气象、资源、海洋、环境减灾卫星体系。其中风云三号实现了升级换代；资源三号和海洋二号填补了我国民用卫星测绘和海洋动力环境卫星监测领域空白；环境一号三星组网，建成我国首个环境减灾卫星星座，形成了我国民用空间基础设施的初步框架。
整体发展实力新突破 齐提升
建设航天强国，是一个自我挑战和全面推动。不仅要瞄准世界航天强国推动建设，而且要把握发展趋势，勇于走在发展前沿；不仅要确保以重大航天型号为代表的型号发射不断成功，而且要在基础能力、软硬实力各方面全面增强。
坚持自主创新，科技领先已成重要基点。2012年，坚持技术创新、前沿探索和航天工业体系建设，取得实质性突破。航天技术创新体系和协同创新平台进一步完善；航天核心技术攻关、新兴领域开拓、基础研究和前沿技术探索取得重大突破；航天工业体系和军工核心能力建设迈上新台阶。
坚持军民融合，应用与服务已成为发展能力。航天科技涉及的“航天宇航、导弹武器系统、航天技术应用和航天服务”四大主业能力大幅提升，进入了国民经济的主战场，新能源、新材料和航天信息产业发展稳步推进，航天应用和航天服务产业化、规模化发展取得明显成效。
坚持管理提升，质量效益已成为中心支撑。在推进航天战略发展中，努力建设航天科技工业新体系，组织结构的优化调整取得实质性进展；全面实施了总体能力提升、产品化工程、精细化质量管理等基础工程；深入推进了预算管理、风险管理、经营监督管理等专项工作以质量和效益为中心的科研经营管理水平明显提升，经济规模和运行质量保持了稳定增长态势。
坚持人才强企，高端人才已成为实力特征。2012年航天科技的人才队伍建设迈出新步伐：由获国家最高科技奖的孙家栋院士和一批国家两院院士为领衔的航天高素质人才队伍在重大试验中充分体现能力水平，不断成长成熟；新一批有志青年加盟航天，增添了新鲜活力；涌现了以交会对接团队、北斗团队为代表的航天先进团队典型。航天人才队伍已经成为建设航天强国的根本保障。
坚持文化建设，航天文化已成为不竭动力。围绕富国强军的神圣使命和军民融合发展战略，以航天“三大精神”为灵魂，以航天共同价值观为核心，深入推进航天文化建设，构建符合经济全球化发展要求、具有航天特色的开放型的航天文化体系，产生了强大的凝聚力和社会影响力。
坚持走向世界，国际化已成为举措方针。以走向世界，建国际一流大型航天企业集团为奋斗目标，航天科技的国际竞争力和影响力显著增强。实施国际化战略，整星出口圆满完成，国际航天合作和航天交流进一步加强，一批具有国际信誉度的中国航天品牌和有国际知名度的领军人才正不断培育凸显，在国际航天组织中越来越有话语权。
贯彻十精神责任强 措施实
党的十胜利召开以来，航天科技积极谋划建设航天强国的举措和方针，提出了《行动纲领》，向建设航天强国的宏伟目标发起了进军。
进一步强化航天强国的使命感、责任感。航天科技提出“建成航天强国”奋斗目标，是科学态度加使命感、责任感的充分体现。通过全面满足国家战略需求，拓展核心利益的新任务，必将推动自主创新，形成引领航天技术发展的国际竞争的新突破；必将推动中国航天融入经济社会发展，形成全面建设小康社会的新力量；必将推动培养航天高端人才，形成航天优秀人才荟萃的新优势。
进一步明确建成航天强国的内涵特征。航天科技在《行动纲领》中首次从“创新能力、技术产品、工业基础、国际竞争力、产业发展”等指标上，从增强航天产品与系统性能的先进性，自主创新能力和基础制造实力的发展自主性，对科学技术进步和国民经济建设的牵引带动性，以及在国际航天领域的话语权和主导性等方面，对“航天强国”的重要标志性特征做出了具体、可靠的概括和描述。
进一步明确建成航天强国的任务举措。航天科技以“加快推进战略转型和全面提升核心竞争力和可持续发展能力为基本途径，按照“有质量、有活力、有特色”的发展思路，系统谋划了“高端人才培养、创新能力提升、核心基础能力增强、航天产业化转型、航天应用和航天服务业聚焦发展、航天产融结合、航天国际拓展、航天管理创新、党建政治保障”等九方面举措，实现“在经济上，力争规模和效益在2010年的基础上翻两番；在组织架构上，形成若干规模过500亿元的核心产业集团和过100亿元的大型专业公司；在产业发展上，要把战略性新兴产业作为主攻方向，把提升国际竞争力作为重要衡量指标”等重要建设目标。这一系列系统规划和举措，使航天强国建设任务落到了实处。
进展。
薛延忠、金道铭、李小鹏、胡苏平、高建民、汤涛、陈川平、王建明、杜善学、申联彬、牛仁亮、张建欣、任润厚、郭迎光、曾广超、左世忠、刘建华等省领导，也分别在北京主会场或山西分会场参加了会议。11个市的党政领导、相关部门负责人，在各地分会场收听收看大会。
会议指出，这次大会是我国科技改革发展史上一件大事，对把我国建设成为科技强国具有重要意义。要认真贯彻落实会议精神特别是总书记、总理重要讲话精神，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设国家创新体系，为全面建成小康社会进而建设世界科技强国奠定坚实基础。
近年来，省委、省政府高度重视科技工作，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕转型跨越发展、办好 “两件大事”、再造一个新山西的战略部署，深入实施科技兴省和人才强省战略，把产业创新、技术创新作为转型跨越的基础工程，加快建立以企业为主体、以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，积极推动科技创新重大举措的落实，打造了一批科技创新平台，实施了一批重大科技专项，引进了一批科技领军人才，取得了一批重大科技成果，推出了一批科技体制改革举措，为我省经济社会又好又快发展提供了强大技术保障。
物业管理需要服务的是整个小区，服务项目包括环境、治安、设施等的管理，所以成本较高，仅仅依靠收取的服务费用很难支撑物业公司持续发展，因此，公司不愿意花费成本提供更高质量的服务，同时公司本身规模不大，不愿自监自管。
2物业管理创新的基本内容
物业管理是一种服务，要加强创新，可以从以下几个方面着手：
2.1创新观念
如果物业公司没有履行自己的服务职能，无法满足业主需求，那么势必会引起业主的不满，部分物业公司重视可能重视管理但是忽视了服务质量，没有做好两者的平衡，服务水平低下的问题没有从根本上得到解决，落后的管理观念难以提高服务意识。
2.2创新方式
消费者对物业管理服务有越来越高的要求，物业公司必须提供的服务必须个性化、人性化，这也是决定物业公司能否顺利发展的重要因素。物业公司可以充分利用现有的新技术，例如信息化社区和智能化楼宇管理系统等，运用这些高科技“硬件”能够有效提升物业管理服务的质量和效率，这也是顺应当前信息化社会的重要举措。
2.3创新内容
物业公司的服务主要有两方面，即基本服务和便民服务，基本服务是物业公司必须提供的，例如安保和清洁服务等，而便民服务是延伸服务，物业公司要双管齐下，做好基本服务的基础上努力满足居民的生活需求，做好便民服务，以高质量的服务获得业主的肯定，保证物业公司的可持续发展。
3物业管理服务创新举措
3.1借鉴学习并抓
传统的计划经济体制导致物业公司缺乏市场观念，忽视了市场竞争力的重要作用，服务、管理意识淡薄，质量和效率都不尽如人意，但是要评价物业公司的综合水平，其服务水平和服务质量是主要指标，从这个角度讲，物业公司应意识到自身的主要作用是服务而非管理。物业管理人员应进行接受全面培训，学习国家关于物业管理的文件精神、法律法规和基本理论等，让物业人员认识到自己应尽的“服务”职责；可以适当借鉴其他成功物业公司的经验为自己所用，例如深圳市某小区的物业管理部门，通过举行“物业管理周”等活动，向员工传递管理新观念，提高了服务质量，并向居民展示了物业部门的良好形象。
3.2全面创新物业管理
首先，物业公司应完善管理体系，实现自负盈亏和自主经营，达到“专业化、社会化”的管理目标；其次，物业公司要加强对物业管理人员的培养，人才是提供高质量服务的基础，公司使用不同的方式培训不同岗位的人才，例如管理层就必须选择综合素质较高的复合型人才，而技术人员则要求技术水平较高，并且能和业主建立良好的沟通，以提供最优质、最符合业主需求的服务。
3.3恰当利用新科技
人性化是物业管理服务需要秉承的原则之一，在这个方面，物业公司可以恰当的利用新科技来实现服务人性化，例如可以采用门禁系统和电子监控以确保业主的人身财产安全，运用网络搭建服务平台，为业主提供最及时的服务，因此，科学技术也是提高物业管理服务水平的重要措施。
4结束语
