学生管理工作作为实现学校根本任务的重要组成部分，在学校整体工作中显得尤为重要。做好学校学生管理工作，促使学生早日成才，既是党和国家交给学校的艰苦任务，也是学校学生管理工作的出发点和落脚点。笔者结合自己的工作实际，就如何以科学发展观为指导，进一步做好学生管理工作，谈以下几点心得体会：
一、科学发展观是学生管理工作的基本指导思想
学校学生管理工作的根本目标是培育合格人才。这就要求我们在学生管理过程中必须始终坚持以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党和国家的教育方针，自觉实现以人为本的科学发展观，培养和提高学生的综合素质，为社会主义建设事业输送更多更好的合格人才。具体讲，学生管理工作的目的就是关心学生的政治进步，使他们具有坚定的政治方向，具有全心全意为人民服务的思想和高尚的道德情操，培养他们具有远大的共产主义理想、能够用马克思主义的世界观、方法论去分析、研究、面对和解决现实中的实际问题。诚实守信，友爱互助，正确的处理个人、集体、国家三者的利益关系，逐步把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，实现党中央、国务院对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在复杂的国际、国内政治形势下永远立于不败之地。
学校学生管理工作的任务决定了它必须始终不渝的坚持正确的政治方向，始终不渝的坚持马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为开展学生管理工作的指导思想。有了这个指导思想的正确指导，学生管理工作才能沿着正确的方向前进，才能真正完成党和人民交给我们的培养合格人才的艰巨任务。
通过开展深入学习实践科学发展观活动，我深深地认识到只有通过不断的学习提高，把理论与实践相结合，把科学发展观落实到学生管理工作的每一个环节，才能正确地把握学生管理工作内在的规律与根本要求，按规律办事，逐步建立引导型、服务型、动态的学生管理体系。以共同的目标团结人，师生心往一处想，营造出一个相互理解、相互信任、良好沟通的师生关系。科学发展观要求学生管理以服务为基础，只有增强服务意识，引入“以学生为本”的理念，用心服务，用情呵护，以服务强化管理，才能搞好学生管理。如果违背了科学发展观，就可能出乱子，事与愿违，肯定收不到好的效果。
二、以科学发展观为指导，探索行之有效的管理办法
思想决定行动。无论科室管理还是学生管理，首先要从做好人的思想工作入手。也就是做人的思想引导、转化、教育工作，其出发点和落脚点是“人”，其工作的主体和客体也是“人”。显然，它必须遵循人本理念。尊重人、关心人、爱护人，充分信任人，最大限度地发挥和调动人的主观能动性，并化消极因素为积极因素。
管理是一门科学，管理必须规范可行。人管人累死人，人管人气死人，只有用制度管人，才是最科学的。所以要努力建立刚性的管理制度，实行人性化的管理，刚柔相济。在科室管理中，科长必须清正廉洁，客观公正，勇于承担责任，敢于承担责任。以德立身，既要干事，又要干净；既要认真做事，又要大度做人。树立当官不为发财、办事不图回报、工作不带私心的理念。“以人为本”，科学分工，责任到人，团结协作，形成合力，将各管理人员的责任、权利、业绩紧密结合，相互挂钩，拧成一股绳。只有这样，才可能建立一支强有力的学生管理队伍。
关键词：科学发展观 企业管理 管理科学化
科学发展观，是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是全面贯彻党的十七大精神、坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。科学发展观，就是要以人为本，统筹兼顾，全面、协调、可持续发展，大力构建和谐社会，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。科学发展观的提出，其实是对传统发展观的修正，是对以往发展理论与实践的科学总结和与时俱进的创新发展。在当前形势下，只有始终坚持以科学发展观为指导，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，各项工作才能有新举措。每一个企业的迅速发展，均得益于正确的战略选择，得益于科学发展观的积极探索，得益于企业远景的部署和推进过程的美好实践。就是解放思想、科学发展的实践过程。坚持以科学发展观为指导，完善企业科学化管理，用科学的方法改变传统的发展思维和推动科学发展具有重大理论和现实的指导意义。
一、科学发展观是企业管理工作的基本方针
企业管理是一项系统工程，内容繁多，包括资金管理、人力资源管理、生产管理、技术管理、市场开拓、企业文化等，可是，为什么在同一个国家、同一种制度下、不同的企业发展水平常常会有天壤之别呢?原因可以有多种，比如说地域不同、行业不同等等，但是导致企业发展水平差距的主要原因并不是这里，而是科学化管理，有了科学化的企业管理，没有技术可以创造技术，没有人才可以吸引人才，没有市场可以开拓市场。而科学发展观可以指导企业的科学化管理。科学发展观是用来指导发展的，是紧紧围绕发展这个主题的。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。企业管理水平很人程度上取决于企业管理内容、企业管理的理念、企业管理方法，把科学发展观作为企业管理的基本方针，就能敏锐地把握时展热点，紧扣企业当前面临的质量成本的竞争或新产品等竞争的中心任务，有针对性地采取行之有效的对策，从而克敌制胜、做大做强。此科学发展观提升企业管理水平，不仪用科学发展指导企业内部管理，而且可以把科学发展指导企业可持续发展的着力点，在企业发展战略一以贯之，尤其是在围绕如何创新发展观念、开拓发展思路、化解发展难题，以顾客和全体员工的需求和期望为主旨，为企业和市场贴得更近一些，更好发挥员工的积极性，取得政府和顾客的支持，为企业发展创造一个良好的环境。只有这样，我们企业管理工作，才能把握规律性、富有创造性，保持旺盛的生命力。
二、科学发展观是企业管理科学化的精髓
时代在前进，科学在发展，企业管理的科学化滞后是对企业发展最要害的制约。因此，我们必须按照科学发展观的思路，寻求在努力适应市场的同时，建立健全一整套科学管理的体系，确保以管理科学和管理实践推动企业科学发展。一是在建立管理科学化体系中注重坚持“以人为本”，抓好人才培养，注重调动人的聪明智，发挥每一个人的积极因素。把抓好人才培养和管好职工队伍作为企业管理体系的核心，使管理体系既科学化又人性化。_=是科学建制、合理规范、高效执行，实现企业在更高层次上的科学管理和持续经营。结合企业实际制定切实可行的、完整的管理制度。要体现一切从实际出发，一切从代表先进生产力的发展要求出发，一切从最广大人民的根本利益出发。管理制度要体现严密性，完整性，可操作性，易考察性。企业管理是一项系统工程，企业管理制度也要系统化，哪一处存在管理漏洞都可能导致企业全盘失利，因此，要求我们必须建立完全能够闭合的“制度环”。三是建立激励约束机制。确保好的制度能够得以落实，必须要配套激励和约束机制。激励机制就是要鼓励全体员工照章行事，全面落实各项规章制度，在制度要求内充分发挥其才智，为企业创造更多的财富，对遵章守纪，对企业发展有重大贡献的职工要给予表彰、奖励、重用的激励。约束机制就是要对那些不执行制度，不照章行事的职工实行纪律约束。激励和约束要形成规范的机制，体现公平、公正、合理性。四是大力加强管理监督机制的建设，建立机构合理、配置科学、程序严密、制约有效的管理运行机制，从决策和执行等环节大力加强对权力的制约和监督，保证党和职工群众赋予的权力真正用到企业经济效益提升和企业全面发展来。从而建立起有利于全面协调可持续发展的科学管理体制、机制和制度，为科学发展提供制度保证。
三、科学发展观是管理科学化的行为动力
科学发展观是实现企业管理科学化的必然要求。是企业通过科学管理逐步实现现代企业制度的奋斗目标。只有以科学发展观为指导，把科学发展观作为管理科学化的动力，辨证地认识和处理与企业发展相联系的各方面关系，运用科学管理的手段改革创新，企业发展才会有新思路和新突破，才能打开新局面，使企业在管理科学化的作用下走出低谷，迈向良性发展的轨道。
贯彻落实科学发展观，逐步完善管理科学化，必须要在当前形势下，注意研究新情况解决新问题。一是抓住机遇，发挥现有优势。坚持走自我发展道路，调整产业结构，提高生存质量，争创各种效益，共同协调发展。优化企业内部格局，提升服务竞争力，以最科学的管理手段，最实际的目标制定，推动企业向新型化方向发展。二是在管理作风上下工夫。注重调查研究，强调理论与实践的有机结合。要求企业领导者不能单靠听汇报，拍脑门来进行管理，而是应该坚持理论与实践相统一的原则，狠抓工作落实，到生产一线中去，在广泛调查研究的基础上获取第一手资料，针对不同情况解决不同问题。三是向管理民主化方向努力。建立符合广大职工群众根本利益的周密，高效的民主管理机制。注意发挥企业职工代表大会作用，从抓班组建设做起，调动工、青、妇等组织的基础优势，形成人人参与管理，管理条理明确，民主参与浓厚的局面。
调研人员:xxx
调研主题：学习科学发展观，德育管理中发挥学生的主体作用
调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来解决我校德育管理过程发挥学生主体作用中出现的问题
调研过程：1、学习科学发展观，理解科学发展观的深刻内涵。
2、理论与实际相结合，努力查找德育管理细节中学生主题作用发挥出现的问题。
3、实践科学发展观，努力进行德育管理学生管理学生模式的探索。
调研形式：问卷调查、日常观察、查看记录、走访座谈等。
调研总结：
一、我校目前德育管理中学生主体作用发挥的现状：
通过学习科学发展观，我们更加深刻地领会了科学发展观的内涵，并把科学发展观和我们的教育管理实际相结合，用科学发展观指导我们的德育管理实践，用正确的价值观和科学的理念指导我校的工作实际。真正做到“以人为本”、“以学生为本”，以学生的终身发展为本。我们不仅要教给学生知识，更要教给学生做人，交给学生课本学不到的生活、生存技能，交给学生自我管理，以适应将来社会发展的要求。多年来，我校领导高度重视德育工作，尤其是近年认真贯彻落实教育局“双基”发展战略，确立了德育为首的管理理念。在德育过程中，我们不断探索，尤其是学校过渡期间，我们分年级管理的过程中，各教学点结合本年级的师生结构和学生特点，管理人员减少的状况，把学校原有的德育管理模式进行了改革和创新，充分发挥学生自主管理的作用，在德育管理中发挥学生的主体作用，让学生管理学生，充分发挥学生自身的作用，这样，不仅解放了管理者，更使学生有了发挥自身能力的空间和舞台。形成了“学生管理学生、学生监督学生、学生教育学生”的德育管理局面，短时间内使各项工作有序开展，并取得了明显的效果。
我校本学期集中办公，学生结构发生了变化，原有初三年级毕业，新初一年级人数锐减，整个学校学生结构“头重脚轻”，初三年级班数占全校的50%，人数占全校学生总数的51%以上。如何减少管理成本，提高管理效率和效益，发挥学生的主体作用尤为重要。因此本学期延续了上学期的学生管理学生，培养学生自主管理的模式。如班级量化管理简化成“仪表、两操、卫生、纪律、活动”几大项，简明直观，简便易行，天天记录公示，及时反馈结果。再如自行车按班级划片管理，各班安排值日生摆放自行车等。执勤班级人人有岗，全员参与。由团委统一部署和培训，每个执勤班级在校门口、、厕所、楼内、自行车、卫生区、两栋教学楼之间-----，学生佩戴袖标，加强各个位置、各个时间段的巡视，使学生管理中消除了死角，收到了很好的管理效果。
二、目前存在的问题：
在问卷调查、走访座谈、日常观察和查看记录过程中，通过部分学生和老师的反馈，我发现目前管理总体是好的，效果是明显的，成绩是突出的，但也存在一些问题。突出的问题主要有以下几个方面：
1、部分班主任对于量化的内容、计分规则还不是很清楚。
2、班主任、全体学生对于公示结果的位置不很清楚，也不够关注，反馈的结果没能引起班主任和学生的足够重视。
3、执勤班级对工作职责还不是特别清楚。执勤学生的安排还不够合理。
4、量化计分有些学生不够公正，学生之间的人际关系、班际关系还会影响计分情况。
5、高年级学生会干部对低年级学生干部的“传帮带”作用发挥得不够好。
6、执勤同学自身言行、仪容仪表等方面还不够规范。
三、原因分析和整改措施：
通过学生反馈上来的信息，我把上述问题做了进一步的了解和分析。大致原因有以下几个方面：
第一：我们在班主任培训会上应该把修订和补充的管理规范只是做了简单的布置，没有将细节告诉给班主任，班主任对具体的细节不很清楚，因此班主任要求就会很粗糙，不到位。
第二：量化公示结果的位置不显著，开始时没有及时告诉班主任和全体学生，学生和老师不容易关注到。
第三：绩效工资暂不执行期间，学校没有和班主任工作质量直接挂靠，班级量化和班主任的利益关系体现不出来，致使部分班主任认为量化没有多大作用，不重视。
第四：对执勤班级培训力度不够，对执勤学生的全方位要求不严。
第五：对学生会干部培训有待加强。
针对以上问题，为了让学生的主体作用体现得更充分，发挥得更好，特提出以下整改措施：
第一：加强班主任培训，加强职业道德教育，提高班主任的工作责任意识，倡导班主任是班级管理第一责任人意识和荣誉意识。以年级为单位推动班主任抓好学生自主管理，让班主任成为发挥学生德育主体作用发挥的落实者和推动者。
第二：要把我们的德育管理细节给班主任解读到位，把我们的要求解释清楚，这样班主任在执行我们的管理细节时才能从观念上重视，技巧和方法上创新。
第三：定期召开学生会，加强对低年级后备力量的培训，督促高年级学生会干部对低年级同学的指导。鉴于学校目前的办学规模和初三年级面临中考和学业任务繁重，扩大低年级参与管理的人数，以便学生会干部选拔任用时，学生有选择的余地。
第四：开班会时，除了团委直接指导执勤班级的管理，更应该让班主任共同参与、教育处相关量化评比人员深入班级讲解、指导。
第五：教育处应该不定期督导学生的管理工作，以便及时发现问题，及时改进和完善管理措施和要求。更重要的是给学的生管理工作及时到位地点评，鼓励落实的认真、到位、效果好的，指导那些责任意识差的、方法欠缺的、效率低下的、大家意见比较多的。
科学发展观总结了马克思主义关于发展的重要思想，把发展观提到了科学社会主义全部理论和实践中心问题的高度。科学发展观回答了我们应该实现怎样的发展，以及发展“为了谁”的问题，同时主张人是发展的根本动力。回答了怎样发展，发展“依靠谁”的问题。主张人是发展成果的享有者，回答了发展成果“归谁所有”的问题。深入学习科学发展观就要深系工作实际,用科学的态度来解决项目管理和施工生产中存在的突出问题。用发展的眼光考虑问题，把学习实践活动的过程作为破解项目管理中的难题的过程。善于用科学发展观来指导我们的具体工作，找准问题、解决问题、强化实践特色。
一、 劳务分包中产生的突出问题
科学发展观提倡用科学的方法解决问题，达到最佳效果。____国际花园项目部从组建初期就把整个项目进行科学的论证和评估，深入分析了工程特点，找出了有利条件和不利因素。从稳定收益，降低风险的角度出发来确定劳务分包的组织模式。这是有利于企业急速扩张规模，人才培养相对滞后的具体情况所采取的一种生产组织模式。但作为房建工程的一大特点——分项多、工序连接紧凑、交叉作业难度大。要求发包人在生产过程控制介入度较高，否则容易形成失控状态，产生无效管理。同时劳务承包方基本上在供应方（人、材、机）管理的问题上停留在一包灵的管理层次上，以至于容易造成质量、安全、管理问题。而一些项目部的管理人员在“劳务大包”的氛围中，“以包代管”的心理倾向严重，不能从施工方利益的客观总体角度考虑施工组织，从而形成无效的管理。以上问题的存在是依照科学发展的要求，在调研的基础上查找出来的突出问题。这些问题的产生直接影响了施>！
二、 用科学发展观破解劳务分包中的突出问题
学习科学发展观最主要的是结合工作实际学，带着问题学。把学习科学发展观、解决工作中的现实问题有机结合起来，这样才能达到学习的目的。我们用科学发展观的眼光分析解决劳务分包出现的问题，要求项目部的员工在思想上破除“以包代管”的思路，在实际工作中必须与劳务方形成真正意义上的协作，把大分包方真正视为协作方，把项目员工与对方的管理人员融为一体，组成共同体，一起进行施工的进度、安全、质量管理；同时在成本收益的问题上，项目部与分包方“共患难”；在安全责任上需要分包方与项目部“同风雨”，形成有效的劳务、机具以及零星材料的组合分包，来提高现场管理的有效性。使整个工程按照我们的规划进行标准化管理，取得明显的效益。
科学发展观提出了以人为本的观点，为此我们重点对发包和分包双方的管理人员提出了提高认识、转变观念、统一协调共同管理的思路，杜绝了两个层次上的“以包代管”的现象，解决了对分包队伍管理上的突出问题，使整个工程按照我们的要求达到了施工目标，取得了较好的经济效益，扭转了前期亏损的局面，全年共完成产值8652.97万元，形成利润250.94万元，同时实现安全年目标，工程质量达到优良，并获得了陕西省安全文明标准化工地。
三、实践科学发展观的一些心得
科学发展观突出了实事求是的观点，一切都要从实际出发，具体问题具体分析。学习科学发展观要贯彻于我们工作的始终，用科学的方法解决问题，创造性的做好工作，这样才能提升项目管理的水平，使项目管理不断适应于市场的需要。在这里，对工程分包提出我们的见解：
一是规范责权，项目部与分包方形成统一的管理。将我们的有经验的管理人员和分包核心管理人员精力放在施工策划上。将我们的经验欠缺人员和分包方主要管理人员放在作业管理工作中，以达到人力资源的合理配置。
管理思想的不断发展与充实，只有达到系统化、体系化、理论化，才能走向理论阶段，成为真正的科学，其发展经历了三个发展阶段，第一阶段：古典管理理论阶段，第二阶段：行为科学管理理论阶段，第三阶段：现代管理理论阶段，其具有代表性的发展趋势：（1）系统管理理论既把一般系统理论应用到组织管理中来；（2）权变理论，强调随机应变等，其中人的管理最难，而我国古代对人的管理思想是最有研究的，那么，体育管理学的建立，首先是由于体育事业的迅速发展，要求以科学的管理取代过去的传统和经营管理；其次，由于现代科学技术的进步为体育的科学管理提供了可能。因此，我们应从以下几方面着眼：
“体育管理原理”主要有反映现代管理对象的系统管理；反映现代管理核心的人本原理；反映现代管理过程的动态原理；以及反映现代管理目的的效益原理，这四个管理原理在管理实践中相互联系、相互制约中共同构成了现代管理系统，系统原理是指为实现系统的目标，运用系统理论，对管理对象进行系统分析规律的概括。系统原理的理论依据是系统理论中的整体效应观点。系统的整体效应观点认为：系统的整体功能之和可以大于各要素在孤立状态的功能之和。系统原理的应用首先应把握系统的整体性。
每门学科都有它特定的研究对象。现代体育所涉及领域十分宽广，其既有广泛的社会性，不分国界的国际性，还具有高超的技艺性，陶冶情操的教育性。体育管理学的研究对象就是系统地研究体育管理活动的基本规律和一般方法的科学，其规律是构成管理学内容体系的依据和基础，管理学的内容体系是阐明学科的基本概念和发展，剖析管理系统的构成要素和相互关系，揭示体育管理系统运行中必须遵循的基本原理、原则方法、管理的基本职能，主要体育业务工作的计划、组织和控制过程等，如何把它管理好，提高其综合效益，探索其规律与方法，是十分必要的。
在体育管理的运作当中，应运用坚持以马克思主义为指导。马克思主义不仅为体育管理的研究提供了科学的方法，还对管理的一些本质问题作了科学论证，在运作管理的过程中，只有坚持以马克思主义为指导，才能正确理论体育管理学中所论述的问题。系统方法要进行有效的管理活动，必须对影响管理过程中的各种因素及相互关系进行总体的、系统的分析研究，才能形成正确的管理。基本理论和合理的决策活动，在分析研究这个系统时要把握其作为一种实体所具有的整体性、开放性、交换性、相互依赖性、控制性等特征，在研究和解决管理问题时必须具有整体观念和“开放的”与相对的“封闭的”观点、反馈信息的观点、分级观点等有关系统的基本观点。理论联系实际的方法其有助于提高管理者运用管理学的基本理论和方法去发现问题、分析和解决问题的能力，通过二者的结合，使管理理论在实践中不断地加以检验，从而深化认识发展理论。
关键词：行政型教学高校教学管理；以人为本
1引言
我国高校传统的教学管理模式，是在国家计划经济体制下形成的行政型教学管理模式。行政型教学管理模式是利用行政方法进行教学管理的一种模式，它强调按照权威性的行政法规和既定的规范程序实行教学管理。这种管理模式具有集中统一、有章可循的特点，可以避免各行其是、任意行事，在我国教育发展史上起过非常积极的作用。
但后来，它在具体的管理过程中也逐渐产生了一些缺点和弊端。具体如下：
（1）教学管理人员知识结构不合理。当前高校教学管理人员所学专业五花八门，很少是教育管理科班出身的，虽有专业知识，但缺乏必要的教学管理理论基础和能力，加之一上岗就得面对繁杂的事务性工作，对于教学质量管理工作的认识只能是在摸爬滚打中悟出点道理。
（2）领导对管理人员再学习重要性认识不足，致使管理人员几乎无外出学习的机会，更不用说在职进修，这种闭门造车的工作学习方式，无疑会阻碍教学管理的效率。
（3）行政权力的管理多、学术权力的管理少；共性管理多、个性管理少；低层次的管理多，高层次的管理少。
2问题的提出
目前，国内外教育界都较为接受以人为本的管理理念。特别是我国教育界正在努力转变传统的以效率为本的教育管理模式，向现代的以理性为本，坚持教育管理科学化的管理理念，逐步树立以人为本的管理理念发展观。“人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出发点，也是教育的归宿；人是教育的基础，也是教育的根本”。因此，以人为本的教育观，是现代教育的基本价值，也是教育改革和发展的根本要求，强调以人的全面发展为本，是以人的个性、独特性和创造性为本。映射到管理层面，不论传统的以效率为本的教育管理模式，还是现代的以理性为主，坚持教育管理科学化的管理理念，都普遍存在着忽视对被管理对象的个性需求和个性品质的尊重、关怀。
3以人为本的教学管理
3.1以人为本，创新高校管理，提高教学质量
“以人为本”是高校管理理念的基础，实施教学管理创新，必须首先做到管理理念的创新。21世纪的高级人才不仅要具有相当的知识积累，同时还应具备创新精神和实践能力，但是后者在传统的高校管理理念中并未得到应有的重视。虽然，在传统的高校管理理念中，高校教师作为教学主体的主导地位相当明确，但是偏重知识传授使教师定位多少带有一丝“工具性”色彩；另一方面，传统的高校管理理念没有把学生当作有思想的个体的人看待，只是将其看作被动接受知识的对象，忽略了他们作为学习主体所享有的权利。因此，教学管理中树立以学生为中心的教学理念，建立以学生为主体的教学体制，充分尊重学生学习的主体地位，培养学生的自我意识、主体意识和自我调节能力，从人的全面发展着眼来培养人，并在教学管理的方方面面具体予以落实，只有这样才能发挥学生的主动性、创造性，培养其创新精神。同时，更应激发教师群体的积极性与创造性，尊重教师的情感、需求，使他们重视培养、激发与爱护学生的创新意识和创新能力。本着“以人为本”的管理理念，高校教学管理人员要始终服务于教学活动，积极地配合教学、服务教学，使管理主体与管理对象之间达到和谐统一。
3.2坚持科学发展观，强化以人为本的观念，努力提高教学管理水平
教学是培养人才的主要途径，服务于教学活动的教学管理是高校管理的核心。教学管理是为实现教育目标，根据-定的原则、程序和方法，对教学活动进行计划、组织、领导和控制的过程。教学管理的实质，就是设计和保持一种良好的教学环境，使教师和学生在教学过程中高效率地达到既定的教学目标。因此，教学管理是决定人才培养质量的关键性因素。高校教学管理不仅兼备事务性、系统性和周期性的特点，教学管理者还兼备管理职能和教育职能。所以，与一般的管理不同的是，教学管理不仅要强调“人是管理活动的主体，是管理的核心和动力”，发挥组织成员的积极性和参与精神，突出人在管理中的中心地位，而且还要实现在实施管理的过程中，完成两个管理目标：①受教育者自我成长和自我教育的管理目标；②实施教育者进行文化知识的转播和道德素养对受教育者的影响的管理目标。 转贴于
3.3认清两个主体，正确处理两主体间的关系，快速提高教学管理
在教学管理中有两个主体，一是教师，二是学生。要全面提高学院的教学管理水平，就必须坚持科学发展观，强化以人为本的观念。所谓强化以人为本的观念，就是要充分肯定和尊重教师和学生的独立、自主、平等和多样的主体价值，切实维护他们的正当利益。只有这样，才能够充分调动他们的积极性，激发他们的创造性，使教学管理充满了无限的活力。在对待学生主体时，要防止走入以“多数学生”为理由去损害“少数学生”的利益的误区。我们不仅要尊重多数学生，而且要尊重少数学生；不仅要尊重全体学生，而且要尊重每一个学生。在我国建设社会主义市场经济的时代背景下，在教学管理中如何突出学生主体的作用，重要的是要学会尊重每一个个体的学生，每一个学生的成长和发展对学院来说都是同等重要的。不仅要做到“一切为了学生，为了学生一切”，而且要做到“为了一切学生”。这种以人为本的观念要贯穿的教学管理的各个环节。
在对待教师主体时，应克服官僚主义和人治的不良惯性，牢固树立管理为教学服务的观念，特别要尊重一线教师的劳动权利，切实维护他们的各项切身利益，给他们创造公正、宽松、自由的工作环境，激发他们的主体意识和创造性。
只有坚持科学发展观，强化以人为本的观念，充分尊重教师和学生的主体价值，激发他们的主体意识和创造性，教学水平逐步实现由量的渐变到质的飞跃，踏上新的台阶。坚持科学发展观，强化以人为本的观念，努力提高教学管理水平。以人为本，推进高等学校教学管理改革.作为科学教育发展观的基本内涵之一，树立以人为本的教育观，是现代教育理念的核心内容。而以人为本的教育观念，不仅要体现在学校的办学理念、教育内容与方法之中，也要体现在学校的管理理念与管理方式上。那么，以人为本的教学管理理念必须体现出以学生、教师为主，以教育为本和以服务为本，这样三个相互关联、互相促进的管理思想；牢记教学管理的有序和效率，不是以牺牲师生的自由意志和个性发挥为代价的。
4结论
总之，“发展才是硬道理”。只有顺应时代的潮流，不断更新管理理念，开拓进取，锐意创新才能赢得机遇。要坚持以人为本、科学发展观为指导，确立科学的教育理念，树立新世纪高等教育的人才观、质量观和教育观，以培养适应全面建设小康社会伟大目标的需要、具有高度责任感、高尚的思想品质和职业道德，具有创新精神和创新能力的高素质人才为己任，坚持以创新管理推动教育教学质量的提高。
参考文献
［1］陈丽兰，王智祥．落实以人为本的教学管理理念［J］．重庆交通学院学报(社会科学版)，2006，(4).
继续解放思想与深化改革开放，推进科学发展、促进社会和谐，都是党的十七大精神的重要内容，都需我们认真贯彻落实。在深入贯彻党的十七大精神的过程中，必经把它们有机统一起来，系统把握、整体推进，以思想的新解放推动食品药品监管的新发展。其中，解放思想是推进食品药品监管的内在要求，是实现科学发展的迫切需要，是促进社会和谐的正确选择。对于食品药品监管工作来说，继续解放思想也是牢固树立科学监管理念的动力之源和实现食药经济大发展的必由之路。面对新形势、新任务，作为市食品药品监管工作的主管部门，应科学判断，充分认识继续解放思想的重大意义。
解放思想是永恒的，普遍的，又是历史的，具体的。在不同的时期，不同的阶段，面对不同的任务，解放思想的领域和重点也有所不同，党的十一届三中全会以后的解放思想，重点是突破发展的梦区和障碍，着力解决的是要不要发展的问题，使全党全国的工作重点以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心上来，邓小平同志南方谈话和党的十四大以后解放思想重点是探索色社会主义的发展思路，着力解决的是确立建立社会主义市场经济体制改革方向的问题。这次党的十七大提出继续解放思想，重点是实现科学发展，着力解决的是如何夺取全面建设小康社会新胜利，又好又快发展中国特色社会主义的问题。从突破发展到明确发展方向再到实现科学发展，是一个渐进的历史进程。新一轮的解放思想是更高层次，更深程度、更广领域的解放思想，要求更高，难度更大，任务更艰巨。我们必须紧紧围绕推进科学发展这一主题，努力改变主观方面的“不适应”破除客观方面的“不符合”，不断研究新情况，解决新问题，不断开创思想解放的新境界，开拓科学发展的新局面。
继续解放思想要在强化理论武装上下功夫。
继续解放思想，首先要武装思想。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。用中国特色社会主义理论体系武装全党，教育人民，就是促进继续解放思想。在新的发展阶段强化理论武装，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想特别是科学发展观武装党员干部，深入开展学习实践科学发展观活动，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，坚持用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造。一要坚持全面系统地学习科学发展观，深刻认识科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要坚持用科学发展观改造主观世界，从不符合科学发展观要求的思想观念中解脱出来，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行动准则和自觉行动。三要坚持用科学发展观指导实践，推动工作，不断提高用科学发展观分析问题，指导实践的本领，努力把科学发展观转化为为衡量工作的标准，破解难题的利器，谋划工作的指南，转化为推动科学发展的思路，促进科学发展的措施，有利于科学发展的体制机制，推进食品药品监管和全市医药经济又好又快发展。
继续解放思想要在更新思想观念上下功夫。
从认识论的角度看，解放思想是一个不断认识未知事物，从必然王国到自由王国的过程，也是一个从各种既有的已经不合时宜的认识中摆脱出来的过程。解放思想的关键是要通过思想观念的转变和创新，不断扫除思想上的灰尘，勇于冲破观念上的束缚，敢于突破思维上的定势，把思想观念从不适应，不利于科学发展的认识中解放出来。一要在克物本发展思想中确立人本发展观念，走出“见物不见人”的误区，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益必须旗帜鲜明地把保证公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点。这是我们食品药品监管部门必须始终把握的价值取向。行政监督和技术监督是食品药品监督管理贯彻落实科学发展观的“两个”车轮，我们必须千方百计增加科技投入，加快基础设施建设步伐，充分调动各层次人才的积极性，提高检验能力和增加检验项目，确保监管的权威性、科学性。二要在克服孤立发展思想中确立协调发展观念，充分认识社会发展系统各要素之间相互作用、相互制约、相互促进的关系，改变一谈发展就是医药经济发展，一谈医药经济发展就是速度加快，总是总量增长的方面认识。确立经济增长与结构优化，效率提升，职工收入增长，环境友好等方面相统一的发展理念。三要在克服“先发展后规范”思想中树立绿色发展观念，改变发展不计资源环境代价成本的错误思想。四要克服狭隘发展思想确立加快发展的思想，改变小打小闹，小进即满的保守观念，培养面向全国的眼光，树立全国的视野。
继续解放思想要在创新体制机制上下功夫。
体制机制创新是解放思想的重要标志。不断推动体制机制创新，建立科学合理的体制机制，是实现社会又好又快发展的根本保障。食品药品监管系统自成立到现在已走过艰难的八年，八年的创业艰辛，八年的奋斗磨难，八年的拼搏，可以肯定的说，食品药品垂直管理体制发挥了重要作用，有效解决了以前食品药品监管工作当中存在的监管不到位，监管矛盾等问题。但随着社会进步，需要进一步强化地方责任，理顺监管体制，实现权责一致。这是各级政府机构改革的总体要求，也是党中央、国务院进一步加强食品药品监管的重要举措。推行“大职能、宽领域”的大部制改革，能够有效避免职能交叉，提高行政效率，便于内部协调，提高社会经济生活的统筹安排能力，同时也有利于行政部门负责人承担政治责任与行政责任，有利于责任政府的建设。体制调整将会对我们的监管工作带来直接变化。首先，过去在垂直管理体制下形成的一些行之有效的监管机制和制度将面临全新的调整，怎样在新的体制下探索建立有效的机制和制度，使监管更加富有成效，对我们提出了新的挑战。其次，体制调整后，干部职工待遇方面会受到一些影响，怎样在压力面前继续保持良好的作风，努力适应新环境、新机制、新职能、新工作，对我们提出了更高的要求。第三，在新的体制下，怎样进一步加强纵向联系和横向协作，共同加强监督，形成监管合力，也是我们将要努力探索的课题。
完善机制，落实责任。要健立“地方政府负总责、监管部门各负其责， 企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系，“地方政府负总责”，就是要求各级政府把食品药品安全纳入议事日程，并作为本地区经济社会发展的重大问题，统一规划，统一管理，统一指挥。“监管部门各负其责”，就是要求各相关部门相互配合，通力协作，减少交叉重叠，消除监管盲区，共同维护食品药品安全。“企业是第一责任人”，就是要明确企业作为独立的市场主体，必须经营自主，管理自治，责任自负，切实承担食品药品生产经营安全的法律义务。
预防为主，净化市场。一是要努力实现监管方式的“三个转变”，将事后监管转变为之事前、事中、事后全程监管；变过去的静态监管为动态监管；变过去的以查为主为以预防为主。二是将全面监管与重点监管相结合。加强食品药品安全风险监测，针对不同风险级别，制定不同的监管措施对高风险产品，要采取措施加强监管力度。三是要实行群防群治，充分发挥相关行业协会、学会、中介组织的作用；把握舆论主动权，及时主动安全信息，增强公众信心；普及安全知识，增强消费者的自我保护和参与监督的能力。
依法行政，全程监管。一是积极呼吁加快制定修订完备的监管法律体系。二是严格执法，消除地方保护和部门利益。三是严格执行准入标准引导，食品药品产业集约化，规范化方向转变。四是加强对权力的监督和制约。扩大政务公开，实行计算机网络化管理，减少行政审批的自由裁量权，自觉接受各方面的监督。
继续解放思想要在提高干部素质上下功夫。
干部是带领群众前进的火车头，在推动科学发展、促进社会和谐中具有重要作用。继续解放思想，必须把提高干部素质摆在重要位置。目前，我们系统干部队伍总体状况是好的，科学发展的意识在不断增强，科学发展的能力在不断提高。但也不可否认，仍有一些干部在理论素质、思想素质、业务素质方面与科学发展的要求还有一定差距，难以适应新形势，新任务的需要，难以承担开创科学发展新局面的崇高使命，必须在解放思想中全面提高素质。
加强学习，做学习型干部。要把学习当作人生的第一需要，工作的第一动力，提高素质的第一手段，牢固树立不断学习，终生学习的理念，加强理论学习和业务知识的学习，完善知识结构，拓宽知识领域，提升知识层次，提高理论思维、战略思维和创新思维的水平，增强把握规律，按客观规律办事的能力。
积极实践，做务实性干部。要经常深入基层，深入群众，及时了解食品药品监管中存在的突出问题，了解本区域本部门工作中需要解决的重点问题，了解广大人民群众最关心的热点问题，体察在情民意，建持重大事情，重大问题靠前指挥，真正做到抓落实不留余地，抓监督不留空白，抓整改不留死角。多做少说，敢于奉献，多做打基础、管长远的工作，多做破难题，解民忧的事情，努力创造经得起实践、人民，历史检验的政绩。
勇于创新，做开拓型干部。时代不断发展，社会不断进步，需要有开拓精神和创新的思路。
要始终保持迎难而上的勇气，克难攻坚的志气，开拓进取的锐气，不因循守旧，墨手成规，不畏首畏尾敢于正视矛盾，善于解决矛盾，在大胆探索中实现突破，在把握规律中增强预见，不断提高开拓创新能力。
继续解放思想要在推动党的建设上下功夫。
推动党的建设工作创新既是解放思想的重要方面，又是解放思想的重要保证。加强和改进党的建设，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义的必然要求。面对我们系统的新发展、新变化，我们必须全面贯彻落实党的十七大精神，以改革创新精神加强党的自身建设，使各级党组织成为保障饮食用药安全的坚强核心，使广大党员成为推动食品药品监管事业发展的骨干力量。
紧紧围绕监管能力建设，加强领导班子和干部队建设。要学会以科学的思想，科学的制度、科学的方式来部署和应用权力，积极推进党内民主建设，健全民主集中制，积极探索科学规范的干部考核评价制度体系，加强领导班子思想政治建设，大力推进决策科学化、民主化，把班子建设成为善于领导科学发展的集体，把干部队伍建设成为能够推动科学发展的先锋和模范。
一、要提高竞争意识。当今世界的经济发展，从根本上说是科技的竞争，人才的竞争，归根到底是教育事业的竞争。教育事业落后会严重制约经济的发展；教育水平的提高会促进科技进步和经济发展。二、要加强理论学习。我们要树立强烈地终身学习的观念，为了正确地把握时代要求，认真学习马列主义、思想、学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习社会主义市场经济理论。三、要勇于改革实践。实现学校管理工作的规范化、科学化，必须大胆进行教育改革。首先，建立素质教育督促评估制度，实行教育目标管理。同时，将目标管理的评估结果人微言轻工作评优、评选先进，教师评聘、干部任用的主要依据。其次，改进加强学校德育工作。再次，深化教学领域的改革，大力优化课堂教学，促进教学过程的全程优化。四、要善于总结经验。校长要善于进行专业性的剖析管理实践中的案例，哪些是成功和失败的原因是什么，特别是失败的原因更应该深入分析研究，找到解决问题的对策。因此，校长的素质就是在不断自我总结中实现专业化发展的。校长的素质提升和专业发展是时展的呼唤，也是提高学校管理水平的必然要求。因此，我们就需要不断学习与探究来拓展职业内、提高管理水平，逐渐达到专业化水平，成长为一名合格的校长。
治校须要科学
宁陵县程楼乡中学校长 赵敬超
学校管理是一门科学，也是一门艺术。管理大师德鲁克曾言：“管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行。”
1. 战略管理方式
战略管理是学校在总结历史经验、分析现状、预测未来的基础上，作出的带有全局性和长远性的关于发展方向、目标与政策的一系列策划。实行战略管理是我国于20世纪后期从外国引进的一种先进管理方式。在这以前，我国校长能够做的仅仅是提出一般性年度或学期工作计划，大都着眼于当前，头疼医头，脚痛医脚地作出一些安排，很少放眼未来进行宏观规划。
实行战略管理，首先思考和解决问题的前提是，用战略管理观念取代传统的“小富即安”的管理观念，只有做到这一点，才能有利于从全局高度合理配置和利用资源，增强学校的竞争力；才能有利于促进学校科学发展和办出特色。实行战略管理，主要是通过制定和实施中长期改革和发展规划来体现的，其内容主要包括制定战略指导思想、发展目标、工作方针、重点项目和保障措施等。实行战略管理，需要遵循三条原则进行：一是坚持全员参与原则，高起点进行规划。二是坚持可持续原则，高水平进行实施。三是坚持实效性原则，高标准推进工作。
2. 科学管理方式
