关键词：建筑工程；质量等级；模糊综合评判法
Abstract: the evaluation of construction quality grade has many subjective and objective factors, subjective factors in view of these, effective verification of construction quality grade needs professional suitable verification method. Because the fuzzy quality grade decided the building project quality grade evaluation method for the fuzzy comprehensive evaluation method. The factors influencing construction engineering quality grade is diverse, the fuzzy comprehensive evaluation method is the evaluation method in mathematical set knowledge, fuzzy comprehensive evaluation method has played a positive role in building project quality grade evaluation, very applicable.
Keywords: construction project; quality; fuzzy comprehensive evaluation method
中图分类号: F253.3
随着房地产业的蓬勃发展和人民经济水平的提高，越来越多的高楼大厦出现在城市的不同地方。而人们对生活环境的要求也越来越高，随着人们要求的提高，建筑工程质量的严格监督管理的要求被提上了日程。建筑工程质量等级是一个很不好区别和划分的定义，对于这种概念模糊的工作，模糊综合评判法无疑是最适用方法。本文将从建筑工程质量和模糊综合评判法两方面详细论述建筑工程质量等级的模糊综合评判法研究。
一、影响建筑工程质量等级评判的因素
建筑工程质量等级是以建筑本身为基础的，要求建筑自身质量上乘，并且在施工时就从方方面面给予注意。下面笔者介绍以下几个影响建筑工程质量等级的因素。
（一）工程项目自身的质量
工程项目的自身质量是工程建筑的整体质量，他强调整个建筑过程的所有细节和环节，要求控制施工过程中的每一道工序，突出在建筑过程中控制质量，从而达到工程建筑整体质量有保证的要求。只有工程项目在每一个施工程序上都控制好质量才能保证工程项目自身的质量，才能保证建筑工程的质量等级，这是影响建筑工程质量等级的基础性因素。
在对建筑工程质量等级评判时，要严格审核施工过程中质量控制的效果。
（二）工程资料的质量
工程建筑过程中应用的资料质量是建筑工程的重要影响因素之一，由于在资料上的节省与克扣会使开发商节省很多资本，并从中谋取利益，因此工程资料的偷减在建筑工程过程中时有发生。在建筑工程等级评判的过程中，对资料检查的目的是使建筑的自身价值更高，性能更完善。主要有三种检验方式：一为收集建筑数据，二为检验建筑配置，三为对建筑进行测试。
对建筑工程资料的测试要有步骤、有秩序才能使建筑工程质量等级的评判更客观，更真实。
（三）建筑的外观质量
建筑物的建筑与施工不仅要求建筑自身的质量，建筑资料的质量，还要求建筑外观质量。 外观质量的评判是在建筑工程的整个过程结束后进行的一项审查，他不单单是对外观的评判，更是对整个工程的一次具体检查，是宏观的一个衡量和感官感受。他要从建筑具体流程，建筑物的外观，建筑的构造多方面出发，即评定建筑的已评定的步骤，又评定在建筑过程中未曾检查过的项目。
建筑外观的评判是影响工程质量等级评判的直接因素，是整个工程质量等级评判的最后收官评判。
（四、）工程的设计质量
工程的设计也可以说的对工程的综合控制，它是对建筑工程的一个整体构思，建筑工程的设计被要求结合多方面因素，控制整个项目工程的过程，包括各个环节。在项目建设的过程中，任何一个环节的失误都有可能造成不可估计的损失，导致整个项目发生质量问题。因此，要在最初的工程设计中注重质量，保证细节。只有这样才能使工程质量等级评判达到一个理想的高度。
工程的设计质量是工程质量等级评判的最主要内容，在工程质量等级评判中起着决定性因素。
（五、）工程的环保质量
的过程中，要在多个方面考虑环保问题。包括地址的选择坏境是是否破坏，施工过程中是否污染环境，建筑材料是否环保。这些方面都是影响质量等级评判的重要因素。
工程的环保质量是影响工程质量等级评判的一个思想因素，这一因素有利于使人们在建筑过程中形成环保意识，更加爱护环境，保护环境。
总之，工程质量等级评判不是一锤定音的单一评判，他要结合多方面的因素来衡量建筑的最终价值。它既有系统的要求又有细节的要求，同时还要求人们有正确的设计和科学的理念，在建筑的过程中多元思考，结合环保。
二、模糊综合评判法
模糊综合评判法并不是对事物进行模糊的评判，而是对模糊的事情进行准确的评判，它是建立在数学模型基础上的一种系统评判方法。模糊综合评判法是将一整个统一的过程划分成不同小部分，然后再对所划分的部分进行评判和分析，在评判所划分部分的时候还要将不同部分再次进行划分，这些划分我们以子集命名，分别是一集子集二级子集三级子集…….就好像是一个大的数学集合中的不同子集，但是对下属部分进行评判的时候要根据工程的具体情况有所侧重，并不是均衡的评判和分析。在将所有子集都评判结束后要将所得出的所有具体结果加以结合，最终得到一个精确的整体评判结果。
模糊综合评判法是一个将系统分割的数学评判模式，而建筑工程质量等级的评判是要从多方面的因素考虑再加以结合后的过程，因此建筑工程质量等级适合使用模糊综合评判法。
三、模糊综合评判法在建筑工程质量等级评判中的应用
上文中已经介绍了建筑工程质量等级的评判需考虑因素和什么是模糊综合评判法，此部分具体解析模糊综合评判法在工程质量等级中的综合应用。
（一）确定体系
上文中我们说过，建筑工程质量等级评判中的考虑因素有很多，它并不是单一的，而模糊综合评判法是将整体考虑成一个大集合再进行划分的方式。根据模糊综合评判法的要求和建筑工程质量评判等级的各个因素，首先我们将建筑工程质量等级的评判需考虑的因素设想成是一个大的数学集合。其下属子集是：工程项目自身质量、工程资料的质量、建筑的外观质量、工程的设计质量和工程的环保质量。接下来再对建筑工程进行评价，这个评价要在相关条例的指导下进行。根据模糊综合评判法将以上五个子集设置为一集子集，再对这些子集进行划分，命名为二级子集。二级子集在工程建筑中是一些基础因素，包括工程地址，材料来源等等。
对整个工程质量进行一个体系确立，在体系的基础上再划分子集，分别评判是模糊综合评判法在工程质量等级评判中的评判基础，日后的一切评判工作都在此基础上进行。
（二）专业人士分析和权重计算
上文中首先确定了一个明确的评判体系，接下来就是评判的具体实施。我们首先确定的体系是分层次有结构的，专家就是在此基础上进行评判与分析。按照．L．Saaty方法，专家寄给与数据分析和相关建议。这一步骤是整个建筑工程质量评判的最重要阶段，他给与数据提供，最终决定建筑工程质量的优劣。
专业人士分析后要对数据进行权重计算，建立在专家打分的基础上，将所得到数据的最大化和最小化进行分析后明确分层，对通过完全一致性检验的单项权重进行分层。
这两个环节紧密相连，是整个建筑工程质量等级评判的确定数据阶段，也是核心阶段。
（三）模型开发
上文中的两个环节结束后，对建筑工程质量等级的评判就确立了综合系统。在这个系统上我们就可以进行综合评判了。首先要确立一个体系，再由专家进行数据评判和分析，经过一系列流程后将优缺点明确，确定模型。
这就是综合模糊评判法下的模型确定过程，确定的模型完全可以保证建筑工程质量的等级。
总之，建筑工程质量等级评判是一个复杂的过程，而模糊综合评判法正是使复杂问题简单化的渠道。
结束语：建筑工程质量等级目前收到多方关注，但是其影响因素的多元性是其自身的评判很难进行。模糊综合评判法将整个系统划分，并可以无限再次划分，解决了建筑工程质量等级中遇到的难以解决的困难，为建筑工程质量等级带来了有效的评判途径。笔者希望更多人可以采取模糊综合评判法来评判建筑工程质量等级。
参考文献：
[1] 杨玲.建筑工程质量多层次模糊综合评价方法的原理与应用[J]水利与建筑工程学报 2009（7）1 87—89
我国现在拟采用住宅等级评级制度,消费者可以从住宅工程的保险等级中了解该工程的实际质量,以此决定自己的消费意向,这样就迫使建设单位必须重视住宅工程的实际质量,以此获得高等级的质量评级,来提升自身品牌,吸引更多的消费者。减轻施工单位经济压力从而提高施工水平。采用住宅工程质量保险,其保险评级制度也包括对施工单位施工质量的评级,这样就能促使施工单位努力提升自身水平,承接建造高信用等级和保险等级的工程,从而从根本上提高住宅工程的质量。与此同时,我国目前工程承包合同中总工程款的3%~5%左右通常会以工程质量保证金的名目被建设单位预留,作为工程在质量保修期内的工程维修费用。合同规定,工程质量保修期结束后,建设单位应将保修金余款返还给施工单位,但实际情况却是大多数建设单位都会想尽办法不予支付该部分余款。因此,施工单位会从工程其他部位“挤”出该部分应得利润,这样会对住宅工程质量带来危害。采用住宅工程保险制度,由保险公司承担对工程完工后的质量缺陷保险,就可以从一定程度上减少质量保证金的数额,使得施工单位可以获得应有利润,从而减少工程中的偷工减料,提高住宅工程的质量。使用阶段住宅工程质量问题得到有效解决。住宅工程不同于其他商品,其存续时间最少为50~70年。我国《房屋建筑工程质量保修办法》第7条有关于我国房屋建筑工程最低保修期的规定,对建设单位、施工单位等参建主体有着存续时间上的高要求,但是目前自由竞争的建筑市场并不稳定,规模较小的房地产开发企业或勘察、设计、施工、监理企业随时都有可能退出住宅市场,一旦若干年后其建设的住宅工程出现质量问题将得不到应有的修复,住宅工程使用者的利益无法获得稳定保障。采用住宅工程质量保险制度可以有效解决这一问题,由保险公司代替建设单位和施工单位等承担住宅工程的质量保修责任。在我国现行体制下,保险行业的规范、存续、进退出机制远高于建筑行业,当出现住宅工程质量问题时,保险公司的偿付与处理能力能够保障住宅工程获得有效的资金处理其质量问题,从而保障住宅工程在使用阶段也能够得到有效的质量维护。
我国住宅工程质量保险实施的总体设想
实行住宅工程质量保险要有法律、制度、信用、社会等多维度特定环境的支持,参考国际经验结合我国实际体制情况,可首先确定住宅工程质量保险的正式法律地位,以法律为基础保障逐步引导推进其他环境的建立,促进我国住宅工程质量保险制度快速健康的发展。在此基础上,逐步健全住宅工程保险体系,包括信用评价体系的建立,工程质量检测专业机构的设立,住宅质量性能认证办法的完善,以及保险费率等级划分方案的确定等。完善住宅工程质量保险体系后,就可以确立一套完整的《住宅工程质量保险试行办法》。选取有代表性的城市,包括如北京、上海、深圳等国内一线城市,武汉、长沙等中部二线城市,重庆、西安等西部二线城市,及某些三线城市,开展全国试点工作。总结《住宅工程质量保险试行办法》的优缺点,进一步分析住宅质量性能认证等级划分标准、投保汇率确认办法,以及监理与保险联合机制是否行之有效等具体实施项目。根据推行结果研究完善最终《住宅工程质量保险》条例并在全国范围内推行,成为我国的住宅工程质量保险强制条例。完善我国住宅工程质量监管体系,形成保险业对建筑业监管、质保的双行业渗透,形成对我国住宅工程质量保险业的保障,推动我国住宅工程行业规范、有序的发展。
住宅工程质量保险体系建立的具体措施
通过法律强制推行住宅工程质量保险我国现在的工程保险市场不成熟,住宅开发商和各参建单位因利益驱使投保意识薄弱,参考国外模式,推行强制性工程质量保险,使保险公司成为工程质量监管的主体,是解决我国工程质量监管问题的有效途径,对于提升工程质量水平具有重要的意义[3]。强制性法律规定要求推行住宅参建主体必须购买住宅工程质量保险,从而使工程质量达不到保险要求的责任体因无法获得保险而被市场淘汰,而获得质量保险的住宅工程就会受到大家拥戴,这样住房建设单位特别是以盈利为目的的商品房开发商也会因利益驱使主动购买保险,最终理顺我国住宅工程保险市场秩序,达到与国际接轨的水平。(1)强制实施的工程类型。承建以下两大类工程的建设单位必须办理工程质量保险:一是政府投资的住宅工程,如各类保障房;二是各类商品住宅工程。(2)立法参考。初步设想通过修订《建筑法》加入住宅工程质量强制保险制度内容。采用强制手段,在项目概预算中明确增加工程保险费支出条目,银行及其他金融机构对住宅工程提供贷款时必须满足参保住宅工程质量保险的条件。以法律或行政法规形式明确规定,对未参保的住宅工程建设行政主管部门不予办理施工许可证和竣工验收等备案手续,房地产项目销售时,开发商要有与保险公司签订的住房质量保证证明,房屋销售后必须持有以房屋权利人为被保险人的住宅质量保险合同才可获得该房屋所有权证书,未取得住宅工程质量保险的商品住宅不得销售。建立住宅工程质量信用评价体系保障市场经济能够有效运行的最基本的要素是法制和信用,物质技术和道德信用是提高运行效率的双重基础,但是物质技术只能产生常规效率,超常规效率则主要来自道德基础[4]。在得到法律保障的基本支持下,住宅工程质量保险能够有效发展的社会前提就是建立有关住宅开发商或各参建单位的住宅工程质量信用评价体系,以此确定该投保单位的保险参数、保险方案、资信累计等情况。从而达到提高交易效率、降低交易成本、拓宽交易空间、维护保险业务安全,提高相关单位竞争力、淘汰低信用评级单位的作用。形成住宅建设单位和施工单位的保险信用资源调查库,支撑住宅工程质量保险制度建立后的实际运行。建立住宅质量信用评价体系的初期可结合现有的住宅性能认定的标准、资料和经验,综合收集住宅建设单位和各参建单位的业绩、资信、信誉、奖惩情况等,参考其他行业保险信用评价概率模型,设计一套科学、客观公正、权数要素明确的检验评级系统,以此引导住宅参建单位诚信经营,提高整个住宅建筑市场的诚信水平。监理单位转换为住宅工程质量检测机构对住宅工程质量的把握是一项专业性很强的工作,对于我国保险公司而言,要想实实在在推行住宅工程质量保险制度,需要克服的首要难点就是保险公司在住宅建筑工程质量控制方面专业知识的匮乏,以及兼备保险知识与工程建设知识的复合型人才的稀缺问题,现行教育体制很难在短时间内培养出这样的复合型人才。实现监理单位与保险公司的联合,可以在相对较短的时间内完成保险公司对工程建设知识的把控。目前,监理单位由于受业主雇佣,难免会受其“干扰”做出偏向建设单位的决策。而如果改由保险公司雇佣监理单位,保险公司本身就是住宅工程质量的第三方监管单位,所以代表其履行监管责任的监理单位就可以发挥其最大的第三方监管效力。具体操作过程为:由保险公司聘请监理公司完成对住宅工程的全程监理,使监理公司在一定程度上代表保险公司从前期可行性研究立项、规划设计、中期施工、后期维修保养咨询都实行监管。监理单位与保险公司联合的方式。完善住宅质量性能认证办法推行住宅工程质量保险必须有对住宅质量性能等级的划分,这样才能根据不同的等级设定不同的保险政策。原建设部于1999年《商品住宅性能认定管理办法》。2006年3月1日正式实施了《住宅性能评定技术标准》(GB/T50362-2005),从住宅工程质量、功能质量和环境质量三方面因素出发按照适用、环境、经济、安全、耐久五大性能标准分等级对住宅性能进行评价。评审结果划分为A、B、C三大类,A类级别中又分为1A、2A、3A标准且要求逐级递增,2002年10月31日,原建设部住宅产业化促进中心与中国人民保险公司合作联合签署了“A级住宅质量保证保险合作协议”,标志着我国住宅质量保证保险机制的正式引入。但是就目前情况看,住宅性能评定办法在我国实行的并不理想,为了促进住宅质量性能认证办法的发展提出如下建议:(1)完善《住宅性能评定技术标准》,参考A级标准建立B级标准的详细评价等级,如1B、2B、3B标准等,以此扩大住宅保险范围。(2)新建住房必须按照《住宅性能评定技术标准》进行评定,获得相应质量等级评定证书,C类住宅既然达不到居住条件就应不予颁发《住宅性能评定技术标准》评定证书,保险公司根据住宅质量的不同等级分别制定相应的费率标准及获保条件。以此标准体系,新建住房如若没有获得《住宅性能评定技术标准》B级以上的评定,就无法获得最基本的住宅工程质量保险,在法律强制性要求的情况下,也就无法获得销售资格。完成住宅质量性能认证办法是对住宅工程质量保险体系的支撑。制定住宅工程质量保险费率确定方法住宅工程质量保险费率的确定,是住宅工程质量保险实施的最基本操作点。费率过高会提高投保成本,增加住房消费者的经济负担;费率过低,将使保险公司无以为继,保险公司就不会配合该保险的实施;所以,费率的过高过低最终都会使住宅工程质量保险的实施难度增加,推行进度迟缓。考虑实际情况,保险公司可借助中介咨询单位的力量,根据住宅性能等级评定结果,工程技术风险状况,同时参考工程质量等级、工程区域差异、建设单位信誉水平、资金规模、施工单位技术能力等因素实行费率差异化。对于低质量等级住宅、低信誉建设单位、低技能施工单位等实行较高费率和更为严格的参保条件,相反的高质量等级住宅、高信誉建设单位、高技能施工单位等在实行低费率的同时可获得优惠的参保方案作为奖励。最终形成一套完整的,有激励机制和末位淘汰制的有效的住宅工程质量保险费率确定办法,为住宅工程质量保险的推行设定规范的保险金额参数。
关键词：高等级公路；质量；控制
1 公路施工质量控制内容
施工阶段的质量控制是一个从选购原材料开始直到工程竣工验收合格为止的全过程。由于公路工程项目施工过程也是一项动态生产活动，因此，在全程各级组织控制过程中应对影响工程项目质量的各种主要因素进行全面控制。这里指的各种主要质量因素包括：人员、材料、机械、工艺和环境五个方面。公路工程施工质量的形成时间按时间阶段划分为五个主要组成部分，即：开工前准备、分项工程验收、分部工程验收、单项工程验收和工程项目竣工验收五个组成部。把上述五个质量因素在五个组成部分的时间过程上展开，则可将公路工程施工质量控制的任务分成三大部分，具体工作内容如下。
1.1 事前控制
审查施工承包单位的技术资质和参加承包项目的人员资质及施工质量控制管理系统机构；对工程项目所需的原材料、半成品混合料、预制构件等进行质量检查与控制；审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，并从工程项目整体角度对其实行协调控制，保证工程质量具有可靠的技术措施；审核施工单位提交的有关施工控制参数及施工配合比，并进行复校试验；检查施工现场的测量标高，结构物的定位放线及控制水准点；组织设计技术交底和施工图纸会审；对工程质量有重大影响的施工机构和施工设备应审核施工单位提供的技术性能参数；审查工地检测试验室的仪器设备、人员配备及试验工作环境；开工报告审核。
1.2 事中控制
协助施工单位完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入控制状态；严格工序间交接检查，对主要工序应按有关质量验收规定需经过监理人员检查验收，否则不予进入下道工序；重要工程部位或施工环节，监理工程师应亲自组织抽查。对于重要工程材料可自己组织检测或直接参与检测；对完成的分项工程且经自检合格后，监理工程师可参照《公路工程质量评定标准》和有关验收办法进行检查验收；审核设计变更方案和变更施工图纸；可定期或不定期组织现场质量会议，及时分析并通报工程质量、施工进度及有关工程动态；按工程项目合同条款中有关规定行使工程质量监理控制权、工程数量认可签证权、工程投资计量支付权，使整个工程项目始终在监理工程师的控制状态。
1.3 事后控制
组织有关人员按照承包合同文件中规定的有关质量验收评定标准和办法，对所完成的单位工程或单项工程进行检查验收；审核施工单位提交的质量检验评定报告及其它有关技术资料文件，审核施工单位提交的竣工图表；组织整理工程项目有关质量技术资料文件，并编目、汇总、装订、建档。
2 高等级公路施工质量控制与管理
2.1 构建科学的施工管理体系，促进高等级公路施工质量控制与管理的实施
为了更好的实施高等级公路施工质量控制与管理工作，公路施工企业必须构建科学的施工管理体系，以科学的管理体系为基础，明确施工过程各部门、人员的质量职责与权限，确保施工质量控制与管理的工作的开展。在构建科学的施工管理体系前，施工企业要针对自身管理架构以及工程施工设计方案进行综合分析，明确工程施工目标以及质量控制目标，结合自身管理体系中的质量管理结构进行综合的整合优化，提高施工质量管理体系的科学性，为促进高等级公路施工质量控制与管理奠定基础。根据施工质量管理架构、工程设计方案完善质量管理体系的规章制度。是高等级公路施工质量控制与管理工作的开展规范化、制度化，并以此明确人员责任，减少公路施工过程质量管理工作的推诿等情况发生，提高公路施工质量。
2.2 根据工程特点科学设置质量控制点
科学的设置质量控制点是有效保障高等级公路施工质量的关键，因此，现代公路施工企业在工程施工前要根据企业以往经验以及施工设计方案针对影响质量的各个因素科学设置质量控制点，以此为基础开展高等级公路的施工质量控制与管理工作，保障工程施工质量。在进行质量控制点体系建立过程中，施工企业要积极运用现代数据库技术将以往工程质量控制点进行归类整理并存人数据控制，为企业后期工程质量控制点的设置提供资料，为企业科学设置质量控制点奠定基础。
电力工程施工总承包资质标准
电力工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
6.1一级资质标准
6.1.1企业资产
净资产1亿元以上。
6.1.2企业主要人员
（1）机电工程专业一级注册建造师不少于15人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称；电力工程相
关专业中级以上职称人员不少于60人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、造价员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
6.1.3企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。
（1）累计电站装机容量180万千瓦以上；
（2）单机容量20万千瓦机组累计6台；
（3）220千伏送电线路累计600公里；
（4）220千伏电压等级变电站累计8座；
（5）220千伏电缆工程累计100公里。
6.2二级资质标准
6.2.1企业资产
净资产4000万元以上。
6.2.2企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于10人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职
称人员不少于30人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
6.2.3企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。
（1）累计电站装机容量100万千瓦以上；
（2）单机容量10万千瓦机组累计4台；
（3）110千伏送电线路累计700公里；
（4）110千伏电压等级变电站累计7座；
（5）110千伏电缆工程累计200公里。
6.3三级资质标准
6.3.1企业资产
净资产800万元以上。
6.3.2企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于5人。
（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职
称人员不少于10人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程业绩不少于2项。
6.4承包工程范围
6.4.1一级资质
可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的施工。
6.4.2二级资质
可承担单机容量20万千瓦以下发电工程、220千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工。
6.4.1三级资质
可承担单机容量10万千瓦以下发电工程、110千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工。
注：1．电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程。
2．电力工程相关专业职称包括热能动力工程、水能动
力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称。
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机电工程施工总承包资质标准
机电工程施工总承包资质分为一级、二级、三级。
12.1一级资质标准
12.1.1企业资产
净资产1亿元以上。
12.1.2企业主要人员
（1）机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不少于12人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于9人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
12.1.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额2000万元以上的机电工程施工总承包工程2项，工程质量合格。
12.2二级资质标准
12.2.1企业资产
净资产4000万元以上。
12.2.2企业主要人员
（1）机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于12人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于3人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
12.2.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额1000万元以上的机电工程施工总承包工程2项，工程质量合格。
12.3三级资质标准
12.3.1企业资产
净资产800万元以上。
12.3.2企业主要人员
（1）机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于5人。
（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理
工作经历，且具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
12.4承包工程范围
12.4.1一级资质
可承担各类机电工程的施工。
12.4.2二级资质
可承担单项合同额3000万元以下的机电工程的施工。
12.4.3三级资质
可承担单项合同额1500万元以下的机电工程的施工。
注：1．机电工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通信工程的机械、电子、轻工、纺织、航天航空、船舶、兵器等其他工业工程的机电安装工程。
2．机电工程相关专业职称包括暖通、给排水、电气、机械设备、焊接、自动化控制等专业职称。
我:
收到，谢谢
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建筑机电安装工程专业承包资质标准
建筑机电安装工程专业承包资质分为一级、二级、三级。
24.1一级资质标准
24.1.1企业资产
净资产2000万元以上。
24.1.2企业主要人员
（1）机电工程专业一级注册建造师不少于8人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于20人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、质量员、安全员、材料员、机械员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工、起重工等中级工以上技术工人不少于50人。
24.1.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额1500万元以上的建筑机电安装工程2项，工程质量合格。
24.2二级资质标准
24.2.1企业资产
净资产1000万元以上。
24.2.2企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于8人，其中一级注册建造师不少于2人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工等中级工以上技术工人不少于30人。
24.2.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额800万元以上的建筑机电安装工程2项，工程质量合格。
24.3三级资质标准
24.3.1企业资产
净资产400万元以上。
24.3.2企业主要人员
（1）机电工程专业注册建造师不少于3人。
（2）技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历，具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工等中级工以上技术工人不少于15人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
24.4承包工程范围
24.4.1一级资质
可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，35千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。
24.4.2二级资质
可承担单项合同额2000万元以下的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，10千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。
关键词：“985工程”大学；质量工程；绩效分析
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-4038（2012）06-0014-08
教育绩效评价是西方国家评价高校办学效益的常用方法。在我国，教育绩效评价开始较晚，现仍处于起步阶段。但随着高等教育后大众化阶段的到来，教育绩效评价已逐步被政策制定者所重视，也受到社会各界越来越多的关注。人们对高等学校的关注点由单一的培养产出扩展到教育的目标和效果以及其与社会要求的契合程度。教育过程的合理性以及教育的效率等各个方面。因此将西方绩效评价的概念和方法引入我国高等教育绩效评价中，是促使高等学校由外延扩展向内涵发展转变的有力手段。本文基于“985工程”大学2010年度教学质量报告，对“985工程”大学本科教学质量工程建设绩效进行分析。
一、绩效概念的界定
目前，人们对绩效这一概念的认识仍然存在分歧，就像Bates和Holton指出的那样，“绩效是一个多维建构，观察和测量的角度不同，其结果也会不同”。国内外学者从不同的角度对绩效的定义进行了不同的界定，总的来看，学者对绩效的理解，主要从将绩效看作结果，将绩效看作个体行为，将绩效看作素质这三种角度对绩效进行界定。如Bernadin认为，“绩效应该定义为工作的结果，因为这些工作结果与组织的战略目标、顾客满意感及所投入资金的关系密切。”Kane认为：“绩效是一个人留下的东西，这种东西与目的的相对独立存在”，是“在特定的时间内，由特定的工作职能或活动产生的产出记录。”而Campbell认为：“绩效是行为的同义词，它是人们实际的并能观察到的行为表现。”Brumbrach则认为：“绩效指行为和结果。行为由从事工作的人表现出来，将工作任务付诸实施，行为不仅仅是结果的工具，行为本身也是结果，是为完成工作任务所付出的脑力劳动和体力的结果，并且能与结果分开进行判断。”本文对我国“985工程”大学本科教学质量工程建设绩效的分析是在将绩效看作结果的前提下进行的，分析材料是以教育部“985工程”大学建设的本科教学质量工程项目为指标，以我国“985工程”大学2010年度的教学质量报告为依据。
二、“985工程”大学本科教学质量绩效分析
（一）绩效指标的确定
绩效评价指标的确定有助于判断高等学校本科教学质量工程建设的成效，本文以高等学校本科教学质量与教学改革工程的建设项目本科教学质量工程实施以来的部级建设项目为依据，提出“985工程”大学教学质量工程建设的关键绩效评价指标。包括教学队伍建设、课程建设、实践教学建设三个一级指标体系，其中教学队伍建设包括部级教学名师与部级教学团队建设，课程建设包括部级特色专业、部级精品课程及双语教学示范课程，实践教学建设包括部级实验教学示范中心和人才培养模式创新实验区。
（二）分析过程
1 教学队伍建设绩效分析
高等学校由外延扩展向内涵发展转变的重要路径就是提高高等学校本科教学质量，教师队伍水平的高低是制约高等学校本科教学质量的关键因素。2003年，教育部为切实提高高等学校的本科教学质量组织了第一届高等学校教学名师评选活动，教学团队评选活动也于2007年开始进行。对“985工程”大学本科教学质量工程教学队伍建设方面的绩效分析主要包括部级教学名师和部级教学团队两个方面。
由表1可知，截止2010年，我国39所“985工程”大学部级教学名师共229名。其中以北京大学部级教学名师人数最多，有15名：清华大学、武汉大学部级教学名师人数均位居第二，有13名：中国海洋大学部级教学名师人数最少，仅有1名。孤立地以部级教学名师的人数判断高等学校教学队伍建设的水平高低有失偏颇，因为高等学校专任教师人数与部级教学名师两者之间在0.01水平上呈弱相关（P=0.586）。计算39所“985工程”大学部级教学名师数与专任教师数的比率。发现中国科技大学的部级教学名师比率最高，每1000名教师中就有6名为部级教学名师。其次是北京师范大学，每1000名教师中有5名为部级教学名师；清华大学、南京大学、南开大学和武汉大学，每1000名教师中有4名为部级教学名师；中国人民大学、北京大学、四川大学、兰州大学、哈尔滨工业大学、中南大学和复旦大学每1000名教师中有3名为部级教学名师；东南大学等13所“985工程”大学每1000名教师中有2名为部级教学名师：北京航空航天大学等12所“985工程”大学每1000名教师中有1名为部级教学名师。对39所“985工程”大学部级教学名师数和其相对专任教师的比率表进行交叉分析，可以发现北京大学、清华大学、南京大学、武汉大学、四川大学、南开大学、北京师范大学这7所大学的部级教学名师人数与专任教师人数在0.01水平高度相关（P=0.875），教学名师占专任教师的比率也相对较高，都在0.003以上，这7所大学在部级教师名师项目的建设过程中相应的位于39所“985工程”大学的前列，属于第一梯队高校。而华东师范大学、重庆大学、东北大学、华南理工大学、北京航空航天大学、中国农业大学、西北农林科技大学、电子科技大学、中国海洋大学这9所大学的部级教学名师人数与专任教师人数在0.01水平上高度相关（P=0.921），但教学名师占专任教师的比率相对较低，都为0.001，这9所大学在部级教师名师项目的建设过程中相应的位于39所“985工程”大学的后列，整体上比较落后，属于第三梯队高校。但研究发现这9所大学中包括了“985工程”建设的二期学校3所，即中国农业大学、华东师范大学、西北农林科技大学，这三所大学“985工程”建设较晚，因此可以剔除这三所大学，其他6所大学属于第三梯队高校。其余25所“985工程”大学（不包括国防科技大学）的部级教学名师人数与专任教师人数在0.01水平上呈现弱相关（P=0.453），其教学名师占专任教师的比率为0.002或0.001，这25所大学在部级教师名师项目的建设过程中相应的处于第二梯队。
由表2可知，截止2010年，我国39所“985工程”大学部级教学团队共306个。其中以北京大学、清华大学和吉林大学部级教学团队数量最多，有14个；浙江大学和武汉大学部级教学团队数量均位居第二，有13个；北京航空航天大学与中央民族大学部级教学团队数量仅有1个，国防科技大学无部级教学团队。计算39所“985工程”大学部级教学团队数与专任教师数的比率，发现中国科技大学和南京大学的比率最高，每1000名教师中就有6个部级教学团队；‘其次是北京师范大学：复旦大学、清华大学和东南大学，每1000名教师中有5个部级教学团队；南开大学等8所“985工程”大学每1000名教师中有4个部级教学团队；大连理工大学等14所“985工程”大学每1000名教师中有3个部级教学团队；东北大学等8所“985工程”大学每1000名教师中有2个部级教学团队；中央民族大学每1000名教师中有2个部级教学团队，北京航空航天大学每1000名教师中只有几乎不到1个部级教学团队。将39所“985工程”大学部级教学团队和其相对专任教师的比率交叉分析，可以发现清华大学、南京大学、武汉大学、华中科技大学、复旦大学、东南大学、北京师范大学、天津大学这8所大学的部级教学团队数与专任教师数在0.05水平上高度相关（P=0.713），教学团队占专任教师的比率相对较高，在0.004-0.006之间，这8所大学在部级教学团队项目的建设过程中相应的位于39所“985工程”大学的第一梯队。以同样的方法对其余“985工程”大学部级教学团队和其相对专任教师的比率交叉分析，可以发现重庆大学、哈尔滨工业大学、东北大学、华东师范大学、电子科技大学、北京航空航天大学、中央民族大学7所大学属于第三梯队高校，其余23所“985工程”大学（不包括国防科技大学）的部级教师团队项目的建设则位于第二梯队。
2 课程建设绩效分析
课程作为高等学校最基本的单元，在提高高等学校本科教学质量，探索建立中国特色的人才培养国家标准方面起着决定性的作用。对“985工程”大学本科教学质量工程课程建设方面的绩效分析主要包括部级特色专业，部级精品课程，部级双语教学示范课程3个方面。
由表3可知，我国39所“985工程”大学部级特色专业共698个。其中以北京大学部级特色专业数量最多，有37个；清华大学部级特色专业数量位居第二，有33个；吉林大学部级特色专业数量位居第三，有29个；部级特色专业数量最少的3所大学分别为北京航空航天大学、中央民族大学、国防科技大学。其中国防科技大学无部级特色专业。
由表4可知，我国39所“985工程”大学部级精品课程共1344门。其中以北京大学和清华大学部级精品课程数量最多，有90门：浙江大学部级精品课程数量位居第二，有72门；武汉大学部级精品课程数量位居第三。有71门；北京理工大学与兰州大学部级精品课程数量相对较少，有10门，中央民族大学部级精品课程数仅有1门，这3所大学的部级精品课程数量位于后三位。
对39所“985工程”大学的部级特色专业数与部级精品课程数进行相关分析，两者在0.01水平上呈现线性正相关（P=0.828）。因此，我们可以将“985工程”大学的部级特色专业数与部级精品课程数进行交叉分析，发现北京大学、清华大学、浙江大学、武汉大学、南京大学、华中科技大学、上海交通大学、同济大学、天津大学、山东大学的部级特色专业数与部级精品课程数在0.01水平上高度相关（P=0.891），因此这10所大学在部级特色专业和部级精品课程建设方面位列“985工程”大学的第一梯队。而国防科技大学、重庆大学、东北大学、大连理工大学、电子科技大学、北京航空航天大学、西北农林科技大学、中国海洋大学、北京理工大学、中央民族大学这11所大学的部级特色专业数与部级精品课程数在0.01水平上呈现弱相关（P=0.446），但这11所大学的部级特色专业数与部级精品课程数都位于39所“985工程”大学部级特色专业数与部级精品课程数的后13名，因此这11所大学在部级特色专业和部级精品课程建设方面位列“985工程”大学的第三梯队。其余18所大学的部级特色专业和部级精品课程项目的建设则属于第二梯队。
因39所“985工程”大学的部级双语示范课程数量与部级特色专业数量、部级精品课程数量的在0.01水平上相关性较弱（P=0.559/P=0.578）。因此对“985工程”大学的部级双语示范课程单独分析，由表5可知，我国39所“985工程”大学部级双语示范课程数量共158门。其中以清华大学部级双语示范课程数量最多，有10门；武汉大学和华中科技大学部级双语示范课程数量均位居第二，有8门：中央民族大学、中国海洋大学、国防科技大学和中国科学技术大学无部级双语示范课程。39所“985工程”大学部级双语示范课程建设整体水平比较落后。对双语示范课程建设的重视程度还不够，其中浙江大学仅有2门部级双语教学示范课程，这与国家建设世界一流大学的目标不相符。对39所“985工程”大学的部级双语示范课程建设梯队的划分，依据表5中的39所“985工程”大学的部级双语示范课程门数而定，前14所大学位于第一梯队，后13所大学位于第三梯队，其余12所大学位于第二梯队。
3 实践教学建设绩效分析
实践教学建设是提高高等教育质量的重要途径。对我国“985工程”大学本科教学质量工程实践教学与学生科技活动建设方面的绩效分析主要包括部级实验教学示范中心，国家人才培养模式创新实验区两项基本内容。但因39所“985工程”大学国家人才培养创新实验区的数量缺失数据较多，且某些大学2010年度本科教学质量报告中的数据与教育部官方所公布的数据存在一定偏差，在分析实践教学建设绩效时不将39所“985工程”大学国家人才培养创新实验区建设包括在内。
由表6可知，我国39所“985工程”大学部级实验教学示范中心数量共184个。其中以清华大学部级实验教学示范中心数量最多，有9个；北京大学、浙江大学和武汉大学部级实验教学示范中心数量均位居第二，有8个；国防科技大学无部级实验教学示范中心。对39所“985工程”大学的部级实验教学示范中心建设梯队的划分，依据表6中的各大学部级实验教学示范中心的具体数量而定。由SPSS17.0分析得出，我国39所“985工程”大学部级实验教学示范中心数量的平均数为4.72。方差为4.63，说明39所“985工程”大学部级实验教学示范中心数量波动较小。前8所大学位于第一梯队，后14所大学位于第三梯队，其余17所大学位于第二梯队。
（三）39所“985工程”大学教学质量的整体绩效分析
上述对“985工程”大学本科教学质量工程建设的绩效评价指标，包括教学队伍建设、课程建设、实践教学建设三个一级指标体系，部级教学名师与教学团队，部级特色专业、部级精品课程、双语教学示范课程。部级实验教学示范中心和人才培养模式创新实验区7个二级指标，在对39所“985工程”大学教学质量工程建设的整体绩效分析时，依据39所“985工程”大学教学质量工程建设二级指标的梯队排名进行赋值，第一梯队大学赋值3分、第二梯队大学赋值2分，第三梯队大学赋值1分。然后将39所“985工程”大学教学质量工程建设二级指标体系的得分进行相加，分数相等则为同一名次，经过7个二级指标体系得分的相加，最终结果如表7所示。
三、基本结论
第一。我国39所“985工程”大学本科教学质量工程建设绩效评价结果显示，39所“985工程”大学的本科教学质量工程建设成效显著。我国39所“985工程”大学中的清华大学、北京大学为国家优先发展大学，浙江大学、复旦大学、南京大学、上海交通大学、西安交通大学、中国科学技术大学、哈尔滨工业大学为国家重点建设大学，这9所大学被称为我国的常青藤高校。其余30所大学为“985工程”大学。39所“985工程”大学呈金字塔形的结构，且基数较大：但39所“985工程”大学本科教学质量工程建设的绩效评价结果并未呈现金字塔形的结构。而是呈现“两头小中间大”的结构，表明我国“985工程”大学的本科教学质量工程建设整体成效显著。
[关键词]二级公路；质量通病；路基路面；管理对策
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）33-0177-01
二级公路在施工中存在的常见质量通病主要有三方面：路基沉降的质量问题、桥涵结构物及其中的病害程度以及路面裂缝等问题。针对施工中出现的这三方面问题提出相应的对其质量控制的解决方案，从管理层面研究加强完成二级公路施工中的质量指标。
一、二级公路施工中的常见质量通病
1.1 二级公路中路基沉陷问题
1.1.1、路基的排水防水工程
在路基的施工过程中，控制路基的防水和排水系统建设，是一项重要的指标性建设。只有做好路基的排水防水工程，才能保证路基不会因为大面积的水量浸满而出现结构层改变。路基下的结构层的下降改变会直接导致路基产生沉陷变形。
1.1.2、对原有路基衔接不当
在对原有的地表结构进行衔接处理的过程中，在原有的路基上如果缺乏较为固定坚实的路基底层就会导致路基沉陷。尤其是在经历大规模范围的超负荷运载，路基会因为不堪重负而出现变形断裂。
1.1.3、填充物质量问题
在对原有路基进行加固和填充的过程中，如果所选填料中的粗细骨料不同也会导致影响路基的基本建设。在对路基进行压实的过程中，骨架结构的填充度不够，坚实度不够强会使路基在面临较大负荷运载量使出现推移和松散等位移性沉降变化。
1.2 二级公路中桥涵结构的质量问题
在二级公路施工中，涵洞的工程质量也直接影响整个二级公路的质量水平。而桥涵结构工程施工中桥头的后期填充尤其重要，不能出现沉陷情况。在一些施工单位承办的工程项目中，桥涵工程的美观度过于差，其质量问题也比较突出。在其表面缺乏应有的光滑度和平整度，边角的处理也不恰当导致水泡气孔等问题出现严重。在桥梁的建设中，边缘衔接以及中间搭板的不合理性导致其整体安全性降低。季节因素也是影响桥涵施工的一个客观问题。在夏季等炎热干燥的天气下，防止建设过程中出现因干燥而产生的裂度以及各种损坏。
1.3 二级公路路面的质量问题
在二级公路的建设过程中，路面的设计作为其中的重要环节也具有探讨性。依据二级公路路面建设的材料不同，分情况进行二级公路路面的质量管理解决。水泥混凝土的路面常常由于设计以及施工等外界因素导致出现路面断裂和沉陷等一些质量通病。沥青路面的质量问题不仅仅是由于外部的客观因素，更为主要的是在施工方面的不严谨。路基产生不同程度的沉降、基层底部出现塌陷、整体效果配合度差一级压实的质量不足等都产生各方面的施工质量控制问题。
1.4 二级公路施工管理自身问题
在二级公路的施工过程中，抛开由于技术和材料等方面的因素，在施工单位的自身管理方面也存在着相应的缺陷和不足。在施工现场缺乏专业的技术人员进行责任到人的技术性指导引进。相应的管理制度和自检制度不够完善，施工人员缺乏安全意识和责任质量意识。施工单位没有进行有效率的逐层检查制度，规范化制度不够健全。
二、二级公路施工中质量管理的相应对策
2.1 加强路基的处理防护
在路基的防护处理过程中注意基底的处理，基底有一般基底和软基基底两类。软基基底处理相对复杂，首先做好排水降低水位的工作处理，采取多方面的换填等基本处理。根据具体勘探数据选取经济实用性的填土比例和高度。其次加强对路基的压实和分层回填的处理。避免土石混填防止出现后期的路基沉降问题。在压实的过程中要注意压实的均匀度和交接地段的压实性，确保其最大铺实厚度不超过20cm。
2.2 加强桥涵结构质量控制
在外观方面，从材料的质量上严把关卡，所用水泥应该采用统一标准，同一型号进行采购，采用中砂进行平铺压实，保证稳固性。在路基的沉降方面，要确保防止因为路基的不均匀沉降造成桥头的跳车状况产生。填充材质需采用稳固性高且具有良好的透气透水性的材质。保证路面的压实度加强衔接工作的清洁和升降控制。采用双排钢筋的最小间距来确定钢筋位置保证其厚度，从而确定其满足要求，防止出现意外倒塌。
2.3 加强路面质量的监控
无论二级公路的路面的用料是水泥混凝土材质还是沥青路面都需要加强对路面的严格质量控制。在加强水泥混凝土路面质量管理中要确保路基的压实度达到标准要求，加强水泥等材料的质量检测监督，对混泥土的混合型比例做好明确的试验参数统计和整理。做好相应的后期路面浇筑保湿工作，防止过早出现因天气原因产生的裂痕等问题。在沥青路面的质量保护上，要根据沥青及其集料的质量进行合理化选择配比，注意根据当地的气候条件以及与原料的粘合度进行合理调配。提高其自身混合粘合的稳定性和压实度。
2.4 加强施工单位的管理对策
施工单位对二级公路的施工要求和技术水平也直接影响公路建设的效果和效率。要想真正提高二级公路的施工质量，真正实现经济效益与社会效益双丰收，就要加强施工单位的自身管理体系建设。而不是仅仅依靠技术层面的提升，还要改革体制的弊端，进行新体制引进改革。建立完善的施工管理体系，通过引进先进技术设备和专业化人才，提高施工人员的责任意识和安全意识。分时段进行工期跟进和抽检，确保每段工期都有相应的负责人员进行检查签收。做好管理层面的技术和人员支持，保障员工的基本权益并激发其工作的积极性和责任心，才能真正有效的加强二级公路的质量提升。
三、总结语
通过对路基的沉降、桥涵的结构研究、路面的压实度以及施工单位管理层自身的几个方面的综合分析研究，分析出了在二级公路建设过程中的相应的常见性质量通病以及针对此类问题的管理解决对策。提高二级公路的施工管理工作是项长期性且需要不断深化优化的工程项目，从根本上解决其质量通病。必须从施工的原材料采购、设计过程的合理性科学性、管理的高效性和实用性进行管理制度体系优化，才能使其更好的产生社会效益。发现施工过程中出现的问题，解决施工中的问题，从而促进我国的二级公路的发展，加强正确健康的行业引导。
参考文献
[1] 李建新.二级公路施工中常见质量通病及管理对策[J].科技创新与应用，2012，32：184.
1公路施工质量控制内容
施工阶段的质量控制是一个从选购原材料开始直到工程竣工验收合格为止的全过程。由于公路工程项目施工过程也是一项动态生产活动，因此，在全程各级组织控制过程中应对影响工程项目质量的各种主要因素进行全面控制。这里指的各种主要质量因素包括：人员、材料、机械、工艺和环境五个方面。公路工程施工质量的形成时间按时间阶段划分为五个主要组成部分，即：开工前准备、分项工程验收、分部工程验收、单项工程验收和工程项目竣工验收五个组成部。把上述五个质量因素在五个组成部分的时间过程上展开，则可将公路工程施工质量控制的任务分成三大部分，具体工作内容如下。
1.1事前控制
审查施工承包单位的技术资质和参加承包项目的人员资质及施工质量控制管理系统机构；对工程项目所需的原材料、半成品混合料、预制构件等进行质量检查与控制；审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，并从工程项目整体角度对其实行协调控制，保证工程质量具有可靠的技术措施；审核施工单位提交的有关施工控制参数及施工配合比，并进行复校试验；检查施工现场的测量标高，结构物的定位放线及控制水准点；组织设计技术交底和施工图纸会审；对工程质量有重大影响的施工机构和施工设备应审核施工单位提供的技术性能参数；审查工地检测试验室的仪器设备、人员配备及试验工作环境；开工报告审核。
1.2事中控制
协助施工单位完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入控制状态；严格工序间交接检查，对主要工序应按有关质量验收规定需经过监理人员检查验收，否则不予进入下道工序；重要工程部位或施工环节，监理工程师应亲自组织抽查。对于重要工程材料可自己组织检测或直接参与检测；对完成的分项工程且经自检合格后，监理工程师可参照《公路工程质量评定标准》和有关验收办法进行检查验收；审核设计变更方案和变更施工图纸；可定期或不定期组织现场质量会议，及时分析并通报工程质量、施工进度及有关工程动态；按工程项目合同条款中有关规定行使工程质量监理控制权、工程数量认可签证权、工程投资计量支付权，使整个工程项目始终在监理工程师的控制状态。
1.3事后控制
组织有关人员按照承包合同文件中规定的有关质量验收评定标准和办法，对所完成的单位工程或单项工程进行检查验收；审核施工单位提交的质量检验评定报告及其它有关技术资料文件，审核施工单位提交的竣工图表；组织整理工程项目有关质量技术资料文件，并编目、汇总、装订、建档。
2高等级公路施工质量控制与管理
2.1构建科学的施工管理体系，促进高等级公路施工质量控制与管理的实施
为了更好的实施高等级公路施工质量控制与管理工作，公路施工企业必须构建科学的施工管理体系，以科学的管理体系为基础，明确施工过程各部门、人员的质量职责与权限，确保施工质量控制与管理的工作的开展。在构建科学的施工管理体系前，施工企业要针对自身管理架构以及工程施工设计方案进行综合分析，明确工程施工目标以及质量控制目标，结合自身管理体系中的质量管理结构进行综合的整合优化，提高施工质量管理体系的科学性，为促进高等级公路施工质量控制与管理奠定基础。根据施工质量管理架构、工程设计方案完善质量管理体系的规章制度。是高等级公路施工质量控制与管理工作的开展规范化、制度化，并以此明确人员责任，减少公路施工过程质量管理工作的推诿等情况发生，提高公路施工质量。
2.2根据工程特点科学设置质量控制点
科学的设置质量控制点是有效保障高等级公路施工质量的关键，因此，现代公路施工企业在工程施工前要根据企业以往经验以及施工设计方案针对影响质量的各个因素科学设置质量控制点，以此为基础开展高等级公路的施工质量控制与管理工作，保障工程施工质量。在进行质量控制点体系建立过程中，施工企业要积极运用现代数据库技术将以往工程质量控制点进行归类整理并存人数据控制，为企业后期工程质量控制点的设置提供资料，为企业科学设置质量控制点奠定基础。
关键词：站点；专分散收；一体化； 问题；对策
烟叶收购从传统的把烟收购到专业化分级散叶收购，这一重大收购方式变革的过程，解决了多年来的“大把头”、“烟拐子”以及人为掺杂使假现象，但是，经过近几年的收购工作过程，感觉烟叶等级的混部现象比较突出，这种现象，虽然与收购价格和烟叶调拨等级结构有关，但是生产过程给烟叶分级收购工作带来的问题也非常突出。也就是说，要想有效提升烟叶等级纯度和等级质量，只靠专业化分级一个环节是很难解决的，因为烟农的生产期望值与烟叶等级纯度和收购等级质量是一个对立矛盾，加上烟站收购过程，时间短促，烟叶上市集中，分级加工场地多数是老旧的烟站收购看烟棚改造的分级场所，布局不合理，工作的范围及使用面积小，大量的工作量集中在50多天的收购时间里，导致烟站的收购过程控制粗放不细，管理跟不上，使收购等级纯度和质量管控不到位。应该从烟叶生产入手，只有做到合理施肥、中棵烟株长相、分层落黄、按部位成熟采收、科学烘烤等手段，生产出高质量的烟叶，才能更好的做到专业化分级的均衡性。对站点专业化分级收购模式应该采取“专分前移”的方式进行，改变传统的“驻站等烟”、“座门等客”等现象，主动组织专业化分级小分队，由烟站技术员具体指导，责任到人，到农场、植烟大户等烟农家中，加工分级；有效减少烟农自己分级用工和站点重复加工用工，实现烟农和企业的减工降本，提质增效。
一、当前站点“专分散收一体化”存在的问题
1.专分散收场所存空间拥挤。专业化分级场所大部分由原来的烟叶收购站老式的看烟棚改造的，普遍存在面积过小现象，而且布局不合理，使分级加工、指导巡检、检验装筐、评定等级、拉车过磅等工作过程显得拥挤不堪，杂乱无章，无序混乱。不合格烟叶整选区域和待整选区域没有足够的场地，不能有效按定制线定制管理。
2.站点加工现场的管理人员力量不足。收购线质量巡检员不够，导致专业化分级场所质量巡检力量薄弱，指导、监管力不从心，出现管理控制盲点。收购线主评员岗位人员不足，导致分选完成的烟叶不能及时定级过磅，检验定级、交售通道狭小拥堵，收购秩序显得不够顺畅，有的表现出混乱现象。
3.布局设置不规范
（1）散叶库内堆放区域小。过磅入库的烟叶，等级之间的存放区域小，加上成包过程有时不及时，导致库内散叶堆放混乱。
（2）布局优化，区域设置不合理。导致烟农、工作人员产生很多无效的移动、搬运，造成人力物力和成本浪费。收购站点应将区域设置与物流路线、现场管理与定置规范相结合，在区域设置时充分考虑搬运的路线（分级收购场所不宽敞的局限性）。
4.专业化分级队伍难以有效固定和管理。专业化分选人员的分选水平参差不齐，思想行为意识不一样，素质差，人员不固定，站点的培训难度大，工作过程管理难度大。加上受收购量的制约，收购前期和后期上市量的差异，最多有分选6--8担/天，最少有每天只分选0.3--0.8担。
5.塑料烟筐不能满足分级需求，单筐装烟量有的过多，主评员在翻筐定级时不能看到筐底的烟叶，加之巡检指导不够到位，筐内烟叶纯度得不到保障；还有的分级队员不和我们一心一意，存在分级过程不认真，加工过程粗放不细，甚至故意埋藏夹带孬烟。也就是说塑料筐在专业化分级收购中存在弊端和漏洞。
6.受当地生产条件和气候因素的影响，近几年，烟农生产出的烟叶，户与户之间差异性较大，同一时间在站分级加工的烟叶，部位交叉，也就是说上一户是下部烟而下一户可能是中部烟，再一户很可能是上部烟，给分级加工人员增加了一定的分级难度。
二、创新管理专业化分级的方式与措施
1.对烟农实行精准分类管理。各烟站根据辖区内近几年的烟农生产交售情况，对辖区内所有植烟户进行综合评价，根据诚实守信的原则和面积大小的情况，经验性的评选出诚信户和非诚信烟农，设立A、B、C三类标准植烟户，实行分类管理，重点指导。对不同的烟农分类指导分级工作，同时，把排查出生产技术和加工质量差的烟农作为重点分级加工对象。
2.专业化分级关口前移，提前组建专业化分级队伍，到烟农家或者组织布置烟农到站加工分级。根据生产实际，非诚信烟农需进站提前加工或者专业化分级队到农场加工。需进站提前加工的烟农从第二炉开始预约到烟站加工，烟农将烤后烟叶卸竿、解竿后，进行适宜回潮，做到去青去杂，比例控制在5%以内。超出规定的青杂比例要自行承担一定的加工费用。
