一、指导思想
围绕“四城”联创工作目标，坚持高起点规划、高规格制作，努力推进城区夜景亮化建设，实现传统与现代相结合、烘托节日气氛与平时亮化相结合，提升城市品位，彰显时代特色，努力为广大市民创造光明、平安、和谐的居住环境和优美的城市夜景。
二、主要任务
以冬藏街、鸣凤街、德建街、梧桐路、宇宙路、安定路6条主街路两侧机关、企事业单位和个体工商户的楼体、商业户牌匾为重点实施城区亮化工作。
（一）主街路两侧三层以上的楼体设置楼体轮廓灯及装饰；二层楼房按灯箱规格形状设置亮化灯光。
（二）按照区划，坚持“谁所有谁负责”，亮化任务统一落实、统一验收（各单位亮化任务详见附表）。
三、亮化建设标准和要求
城市夜景灯光照明设施，由各产权单位、使用单位负责设置、维护和管理，并设置防火、防风、防漏电等安全设施。设置夜景灯光应当遵守以下规定：
（一）任何单位或个人安装夜景灯光照明设施时，要遵守《县城市管理暂行办法》。
（二）沿街道路设置夜景灯光的，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距。
（三）不得造成光污染、影响居民生活和身心健康。
（四）不得有碍观瞻和影响城市的整体市容形象。
（五）灯光的强度、颜色应与周围环境相协调，不得与特殊用途的灯光相似。
（六）凡需改变、移动、拆除夜景灯光设施的，必须经县城市环境综合执法局审批。
（七）城区范围内的大中型建筑、风貌建筑、沿街经营性单位都必须安装装饰性照明灯光或经营性广告灯光。
四、工作时限
（一）亮化方案设计阶段（1月11日-1月18日）
各有亮化任务单位按照《县城区亮化工作实施方案》规定，搞好规划设计，制作效果图，并于18日下午6：00时前报县政府办公室秘书科。
（二）亮化方案审核阶段（1月19日-1月24日）
组织相关人员对各单位亮化规划及效果图进行审核。审核不合格的方案要在1月24日前完成整改。
（三）实施阶段（1月25日-1月30日）
各单位根据批复的亮化方案组织实施本单位亮化设施改造、安装等工作，1月30日完成调试工作。
（四）验收阶段（1月31日-2月1日）
县政府组织城区亮化领导小组成员及相关责任单位负责人依据亮化方案对各单位亮化工作进行验收。
五、保障措施
（一）县城市环境综合执法局负责亮化工作的技术指导。
（二）主要街路两侧的机关、企事业单位区域内亮化任务由县政府分管领导和各相关部门主要领导负责落实，个体工商户亮化任务由城市环境综合执法局和工商行政管理局共同负责落实。
一、考察感受
现场参观了××区工商局××工商分局和××市工商局××分局等单位，参加了工作座谈会，外地工商给我留下深刻印象。
亮点一：工作流程精细化。××工商给我的第一印象就是工作次序清晰、条理规范。××市工商局印发的《工商服务指南》内容十分全面，基本涵盖了工商部门的各项日常工作，且通俗易懂，结构分明，让前来办事的人一阅便知，既节省了群众办事时间，又提高了工商工作效率。从宣传光碟到汇编成册的软件资料，从办事大厅详细的工作流程到职能科室规范的工作制度，××工商通过点点滴滴的细节，让人感受到细致入微的服务，通过规范化的监管服务，全面提升了工商形象。
亮点二：教育培训差异化。首先，领导班子做表率，××工商要求领导班子做到勤思考、常总结、善管理、全教育、勇决断、敢负责。思想工作常抓不懈。其次，差异培训练新兵。针对不同对象采取不同的教育方式，制定有差别的学习目标，实行合理的差异化，提升新老同志的工作能力和业务素质。
亮点三：日常考核常态化。××工商提出日常监管考核“六率”，分别是无照经营控制率、食品安全监管率、重点行业监管到位率、申、投诉办结率、经济户口系统运行率、目标任务完成率。通过指标量化，细化日常监管工作，将日常监管工作落实到各个责任人，真正做到奖惩结合、赏罚分明。××工商局创新性提出干部分类管理制度，对在不同位置、不同年龄阶段提出的差异化的工作要求，并通过考核给予一定的奖励。干部分类管理体现了以人为本的科学思想，调动了干部学习工作的主动性和积极性。通过干部分类管理制度，××工商局有效提升了干部的业务素质和工作能力，提高了队伍整体水平。
亮点四：分类监管规范化。在无照经营和食品安全监管上，××工商采取分级分类的监管模式，建立三类监管区域，明确各职能部门的工作职责。同时加强与地方政府的沟通配合，搞好工作宣传，充分利用新闻媒体的力量，争取社会各界的理解和支持，将无照经营和食品安全监管工作深入到辖区群众的心中，营造良好的工作氛围和工作环境。
亮点五：监管服务创新化。在××市工商局，我们了解到该局发出了全国第一张农民合作社营业执照、全国第一张农民土地股份合作社营业执照，自主研发了《外企出资监管系统》、《电子监管地图系统》等等举措。窥一斑而知全豹。××工商在工作中十分强调工作创新，并通过大胆改革、创新举措，不断提升服务监管水平，将服务和监管有机结合，为××地区的经济又好又快发展提供了强有力的保证。
二、几点思考
学习借鉴先进经验，关键是要紧密联系实际，着眼解决问题，做到真学、真信、真懂、真用。通过学习考察某省工商局有关局（所）的经验和做法，结合贵池工商的实际，建议将市场规范工作的总体思路定位为：转变观念，提高素质，创新基层工商所市场监管制度和方式，及时整合人力资源，完善绩效考核制度和激励约束机制，努力构建市场监管执法长效监管机制,促进工商所实现高效能监管，提高服务区域经济的水平。具体做好以下几个方面的工作：
（一）明晰监管层次，创新监管方式。一是监管工作推进层次化。工商部门面对庞大的监管群体，在管理工作中不能搞“一刀切”，必须突出工作重点，坚持监管层次化，推进实施分行业、分时段监管举措。二是市场监管痕迹化。即：抓好行政监督、检查和服务指导记录制度建设，要求无论是市场监管还是行政执法、行政指导、服务发展、消费维权等都要做好相应的检查记录，这样既能体现工作效果，又为考核提供依据，同时还可为追责提供证据。不仅有利于阶段性工作的检查督促，而且有利于整个工作的顺利实施与完成。三是专项整治常态化。专项检查和整治要经常化，建立长效监管机制，做到整规结合、纠建并举，使市场痕迹化的监管模式与市场巡查制相结合，做到有长效的监管制度、长效的监管手段、长效的监管措施等，采取在检查督导的同时，按既定的工作标准、程序规范到位，做到工作不留死角、不留空挡。
（二）强化绩效管理，明确监管责任。建立工商所工作人员市场监管绩效考核管理机制，明确每个人的监管职责。即结合全年工作总体目标，制定客观、明确的监管职责量化标准，将监管职责分解、细化、落实到个人，并签订《监管目标责任书》作为今后绩效考核的主要依据。以绩效促管理，解决基层监管任务不明确的问题，将监管任务达标率落实到个人。
（三）拓展执法广度，推进执法深度。在以前的工作基础上，学习研究各行业的特点，拓宽监管视野，努力在商标、广告、合同等案件上有新的突破，加强涉外案件的办理力度，扩大执法幅度，提升执法影响力。应该引导每位同志拓宽知识面，结合工作兴趣，培养在某一方面或某一类案件上的执法能力，将每位同志培养成“一专多会”的全能型执法人员。
（四）加强法律法规学习，提高案件质量。案件质量是执法工作的保证。既要加强实体法的学习，也要重视程序法的领会。既要维护法律的公正性，也要体现法律的公平性。具体到实际中，从案源的发现开始，重视案件的程序性和证据的巩固，切实做好案卷的装订工作，认真规范每一份案卷材料，确保每一起案件都是铁案。
（五）加大监管宣传力度，增强执法震慑力。随着信息多元化的不断发展，我们要转变思想，破除宣传工作“无用论”、“多做少说”、“只做不说”等片面思想，加大监管宣传的力度，加强正面引导和反面警示，提高执法的震慑力，营造人民群众参与监管、经营户自觉自律的良好氛围。
三、工作启示
结合此次外出考察学习，针对当前乌沙工商所工作实际，我们要着重从以下几个方面开展好市场监管工作：
（一）抓住重点行业不松手。总结以前工作的经验成果，继续加大对食品、农资等行业的监管力度，努力提高监管覆盖率，提升监管水平。
（二）兼顾一般行业不放手。充分发挥工商监管职能，利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能，加强对一般行业的监管，促进市场秩序规范。
以加快发展现代服务业，实现城市经济跨越发展为目标，以活跃市场、繁荣省会、服务民生、促进消费为目的围绕食、购、娱、游等夜消费活动，通过政策扶持、项目建设、龙头带动、市县互动等形式，整合商业、文化、体育、旅游、城管、交通等各种资源，倾力打造夜经济品牌，努力形成规划合理、设施完善、业态多元、管理规范的夜经济发展格局，切实让城市亮起来、经济火起来、市民走出去、农民进城来，促进城市发展上水平、出品位、生财富。力争到年全市夜经济零售总额占全市社会消费品零售总额比重达到20%以上，拉动全市社会消费品零售总额多增3-5个百分点，将夜经济打造成为的一张名片。
二、发展重点和责任分工
（一）开展延时营业，促进夜间消费。从月日起，全面推动市区商贸服务、文化演艺、健身休闲、书店和图书馆等服务企业延时营业，方便广大市民夜间休闲消费。主要包括：三横六纵沿街主要企业；14个区域商圈主要企业；8个部级社区商业示范社区主要门店；13条特色商街、夜市内所有服务企业等，营业时间延长至22∶30以后。
责任单位：市内五区政府、高新区管委会、市商务局、市文化广播电视新闻出版局、市体育局、市旅游局。
（二）建设一批重点项目，推动夜经济上水平。利用三年的时间，着力建设好十二个夜经济重点项目：
1.规范提升13条特色街区。进一步巩固提高年建成的13条夜经济特色街区、夜市。特色商街今年要建设成为大型夜经济综合体，其他12条特色街区、夜市进行分类指导，促进完善提升，规范运营。对建设主体二期没有完工的督导其加快进度，实现年内正常运营。
责任单位：市内五区政府、高新区管委会、市商务局、市城管局。
2.推进重点延时区域的亮化、美化。重点亮化、美化区域为三横六纵主干线、14个区域商圈、13条特色商街（夜市）8个部级商业示范社区。工作目标：一是夜经济建设工作确定的延时营业区域路灯要全部开放，景观灯每天开放至23∶30二是规范提升门店店招，霓虹灯设置，加强街区楼宇灯光亮化、外立面美化；三是中山路（中华大街-体育大街）路段以及三横六纵重要节点沿街行道树绑缚彩灯、LED流星雨、满天星等，鼓励沿街企业自行开展亮化、美化工作；四是主要路段、主要区域，按照《市户外广告设置规划》具体要求，设置城市户外广告，实现亮化工作的提档升级，切实发挥城市中心区夜经济发展的带动作用。
责任单位：市城管局、市园林局、市内五区政府、高新区管委会。责任分工：一是市城管、园林部门负责制定三横六纵主干道亮化、美化工作方案，并组织实施。负责协调管理权限下放到各区的道路、街区等区域制定亮化、美化工作方案，指导各区政府组织实施；二是各区政府负责制定本辖区内商圈、特色街区（夜市）部级商业示范社区、夜经济综合体等亮化、美化工作方案，组织相关单位实施楼宇、街区、门店亮化、美化，以及行道树绑缚彩灯、LED流星雨、满天星等项工作；三是市城管、园林部门负责市直部门与各区之间，以及各区之间衔接路段、区域等部位的协调工作，做到风格统一，格调一致。
完成时间：月日前要全部完成各项建设任务。
3.打造14个区域性夜消费商圈。重点打造14个集购物、餐饮、娱乐、文化、健身等项目为一体的区域商圈，通过提升区域内重点企业服务功能，引进品牌企业进入区域经营等方式，完善区域内大型商贸服务、文化娱乐、体育健身等项目，提升区域商圈的夜经济辐射能力。
责任单位：市内五区政府、高新区管委会、市城管局、市园林局、市商务局。
4.建设和完善4个夜经济综合体。市内五区和高新区要分别打造1个购物、餐饮、文化、休闲等高品味、高标准、上规模的综合类大型夜经济载体，通过实施全方位、多业态的经营模式，形成多种消费方式的配套发展、和谐发展。重点推动北国东尚购物中心、特色商街、万象天成、欢乐城等4家大型夜经济载体的改造提升工作。
责任单位：市内五区政府、高新区管委会、市商务局。
5.规范8家部级商业示范社区。结合部级商业示范社区特点，规范提升原有业态的基础上，引进品牌连锁企业、专卖店等进入社区经营，并对各门市店招、牌匾等进行统一规范，提升形象，不断完善社区商业服务功能。社区组织开展各类文化演出、群众歌舞等社区文化娱乐活动，丰富社区居民生活，发挥部级示范社区的带动作用。
责任单位：市内五区政府、市商务局、市城管局、市文化广播电视新闻出版局。
6.建设4条特色商业街。按照商务部《商业街管理技术规范》建设标准，推动街区改造升级，调整业态布局，9月底前把4条街区建设成为集购物、休闲、娱乐、餐饮等功能为一体的特色商业街。
责任单位：有关区政府、市规划局、市商务局、市城管局、市交通局、市公安局、市电业局。
7.开办10家主题美食休闲广场。月日前，利用市政广场、商业广场、街区、商场超市、宾馆饭店等设施开办青岛啤酒广场、雪花啤酒广场、嘉禾啤酒广场等10个主题美食休闲广场，彻底改变以往夜市摊点零、散、小的地摊式”形象，形成统一规划布局、统一形象包装的规范化夜经济消费集合体。适时举办各类啤酒节、美食节、购物节，通过组织花车巡游、卡通表演、酒王争霸赛、万瓶啤酒免费赠饮等活动，聚集人气，扩大消费。
责任单位：有关区政府、市商务局、市城管局、市食品药品监督管理局、市卫生局、市工商局、市公安局。
8.打造“三河”沿岸和环城水系系列休闲带。搞好三河沿岸主要区域景观建设，河沿岸部分路段建设营地式休闲消费场所，逐步形成大型活动中心。切实抓好河两岸800米人工沙滩、3座沙洲等设施建设，搞好大桥夜景亮化等工程；抓紧推进河沿岸水下餐厅改造，街以西大型游乐场建设，河道南岸商业一条街建设等工程；依托河，重点打造河沿岸桥等3个休闲消费场所和河西线路至南路观光廊带等3个夜间观光带。月日前完成环城水系通水，同时逐步在环城水系沿岸建设公园、商业街、文化娱乐设施，形成“三河”沿岸和环城水系系列观光休闲带。
责任单位：市园林局、水务局。
9.推动县域休闲消费中心建设。各县（市）矿区要结合当地实际，利用庙会、采摘节、旅游景点、温泉洗浴等特色优势，整合各类农家餐厅、农家乐等资源，提升打造农家特色鲜明、风味独特的乡村大食堂，各自建成1-2个休闲消费中心，逐步发展成为县域休闲消费中心。特别是9重点县（市）区要抓紧完成建设任务。
责任单位：各县（市）矿区政府。
10.建设5家特色公园。重点对五家公园进行打造，逐一对每家公园进行科学谋划、特色定位，按照“提出主题、分区设置、集中展示”原则，通过美化亮化和组织开展各类演出、展览、美食展会、民俗游园、群众性文化娱乐等活动，形成主题鲜明的品牌化休闲消费公园。
责任单位：市园林局、市文化广播电视新闻出版局、有关区政府。
11.打造5个文化娱乐项目。加大文化设施建设投入，鼓励各类文化团体开辟价格适中，内容丰富的夜场演出，重点打造大型实景演出、曲艺社曲艺专场、休闲茶馆、大型演艺歌舞和民俗表演、红色演出季和一月一名剧等5个夜经济文化娱乐项目；同时组织富有地方特色的民俗表演、民间艺术等定期到市区表演，丰富市民夜间休闲文化生活。
责任单位：市委宣传部、市文化广播电视新闻出版局、正定新区管委会和有关县（市）区政府。
12.提升5家健身活动中心。加大体育设施建设投入，积极组织开展重大体育赛事和形式多样的夜间健身活动，体育场、体育场（馆）游泳馆、少儿体校等体育健身场所开放时间延长至22∶30以后。
责任单位：市体育局。
三、保障措施
（一）明确工作职责。调整充实省会夜经济建设工作领导小组，成立办公室，设在市商务局，抽调专人集中办公，统一部署、协调和督导夜经济建设各项工作，制定全市夜经济建设规划、方案，明确各部门具体建设目标。市商务局负责搞好综合协调，指导各县（市）区抓好夜经济载体的培育工作；市文化广播电视新闻出版局负责规范发展娱乐场所和文化广场，积极开展夜间文化娱乐活动；市交通运输局负责落实市区公交线路延长运营时间、末班车在2330以后收车，进一步方便市民夜间出行；市旅游局负责组织开展夜间旅游工作，将省会特色商街、三河沿岸、环城水系休闲消费项目纳入旅游定点项目，组织好“夜经济-文化旅游在行动”活动，把外地游客请进来，吸引本地市民走出去，同时整合西部山区县旅游资源，使广大市民走下去；市体育局负责将全市体育健身场所和大型体育场、游泳馆夜间营业时间延长到2230以后，切实满足市民夜间健身娱乐需求；市公安局负责组织警力，加强巡控力度，做好夜间治安巡逻防范，及时打击各类违法犯罪活动，确保群众夜间出行安全。同时负责督导夜经济主办单位落实人防、物防、技防等安保措施。
督导夜经济主办单位设置停车场，防止交通堵塞；督导美食休闲广场设立流动警务室；市城管局负责夜经济集中区域、夜景照明、环境卫生清扫、公厕设立等配套设施的设立维护工作。对延时区域内企业利用门前场地在2000以后举办的各类促销、演出、群众性娱乐、休闲美食等活动，采取备案制度；市城管局、交管局要切实搞好夜消费重点区域周边停车场的规划建设，每天22∶00至次日6∶00将不影响交通的地段、地块作为停车场使用；市交管局要加强对夜消费相对集中场所和周边路段的交通监控和疏导，及时调整管理措施，保障交通秩序。同时，为旅游车辆发放市区车辆通行证，方便旅游休闲消费；市工商局、食药监局、卫生局等部门要加强对夜间经营行为的规范管理，为广大市民创造安全和谐的购物、娱乐消费环境；市园林局负责公园、广场的夜间照明和环境卫生等服务保障工作，组织开展各类展览、民俗表演等文化娱乐活动，组织举办各类美食节、啤酒节等活动，丰富市民夜间文化生活；水、电、气（汽）等基础设施服务部门要制定保障方案，确保商贸服务企业夜间正常营业。各县市区政府作为县域夜经济建设的主要责任部门，也要成立夜经济工作机构，制定本地夜经济发展规划及具体建设目标，明确责任，抓好各项建设任务的落实。
（二）加强政策扶持。各级各有关部门要认真贯彻落实省政府《关于加快发展城市夜经济的指导意见》市政府《关于推进夜经济发展的实施意见》和市政府办公厅《关于丰富市民夜生活，繁荣省会夜经济的安排意见》切实加大各项政策扶持力度，工商部门要在证照办理等方面提供方便，税务部门在税收等方面要给予减免扶持。工商、税务、食药监等部门要切实搞好服务，可对夜市、美食休闲广场等商户实行集中办公，联席审批；市、县财政部门要安排专项资金用于奖励扶持大型专业性或综合性夜经济载体的建设，对企业举办的主题休闲美食广场、美食节、民俗表演、歌舞演出等活动项目要给予适当补贴。市级财政安排专项资金，用于扶持夜经济建设。
（三）降低企业成本。市商务局和市内五区政府、高新区管委会负责组织商贸服务企业从月日起开展延时服务，各类百货商场、超市、便利店要延时至22∶30以后，鼓励有条件的企业营业时间延长至24时或凌晨2时。延时营业后，政府将对延时企业给予电费补贴，补贴办法是由延时企业提出申请，经各区政府确认，市政府有关部门审核备案后，列入市政府电费补贴范围。
一、工作目标及标准
春节前完成解放路北段大型建筑物点亮工程，中小型建筑物结合立面整治，实施牌匾点亮。
具体标准是：采取泛光照明、轮廓灯照明、内透光照明或其他空间立体照明方法，突出表现建筑物的形象特征及文化内函，增加建筑物的艺术感，使之与其它构景元素的夜景照明相互协调、有机结合，形成一幅和谐优美的夜景画面，体现古城风貌和城市特点。
二、组织机构及分工
（一）组织机构
成立新城区重点路段点亮工程领导小组：
组长：李振高区政府副区长
成员：高艾峰区建设局局长
张安国区市容局局长
苏继文区执法局局长
孟哲火车站广场管委会主任
刘静规划新城分局局长
明平凯工商新城分局局长
领导小组下设办公室，办公室设在区建设局，主任由建设局副局长张文祥同志兼任。
（二）责任分工
1、区建设局：负责制定解放路北段点亮工程实施方案，组织协调点亮工程的实施，参与点亮方案审定，主持每周例会。
2、规划新城分局：负责编制解放路全段夜景照明规划，并按照规划进行具体项目的规划审批；对在建项目原有规划设计方案重新审定，做到“三同时”（夜景照明设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）；审核沿街大型建筑物单体夜景照明设计方案，会同区执法局对建筑物确定门头牌匾整治及点亮方案。
3、区执法局：负责组织中、小型建筑物门头牌匾整治及点亮方案的设计及实施。按照《西安市城市夜景照明管理办法》的有关规定，对解放路北段所有夜景照明的维护使用情况进行监督管理，对擅自改变、移动、拆除夜景照明设施，不按规定启闭的行为实施行政处罚。
4、火车站广场管委会：负责组织协调解放路北段沿街大型建筑物业主或使用单位进行夜景照明方案的设计、报审及实施。
5、区市容局：配合火车站广场管委会完成相应任务。
6、工商新城分局：配合区执法局完成相应任务。
三、实施步骤
（一）准备阶段：（年元月18日至年元月24日）
1、完成解放路北段临街各类建筑物调查摸底工作。
2、召开解放路北段点亮工程动员大会。
3、下发整改通知，告知有关事项和要求。
4、完成各单位点亮方案、设计及规划审批。
（二）实施阶段：（年元月24日至2月9日）
沿街各单位按照规划方案组织施工，并试运行。
（三）验收阶段：（年2月9日至2月13日）
由点亮工程领导小组组织相关部门对各建筑物点亮情况进行验收。
四、要求
1、区级各职能部门、火车站广场管委会要充分认识解放路北段点亮工程对提升城市形象，凝聚商气人气，促进经济发展的重要意义，加强组织领导和相互配合，严格落实目标责任，保证此项工作顺利进行。
2、沿线各单位要正确认识，积极配合。解放路位于城市“窗口”地区，商业气氛浓厚，本次点亮工程在施工期间对其商业经营将带来短期影响，各沿线单位应以大局为重，考虑长远利益，配合政府做好相应工作。
这次会议的主要任务是贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年的任务。会前书面印发了市局会议精神传达提纲，各位分管局长根据各自任务分工对上半年工作进行了点评回顾，对下半年工作重点进行了部署，提出了明确要求，我完全同意，希望同志们在今后的工作中抓好落实。下面我根据局党组研究的意见，讲以下两个方面的工作：
关于上半年工作的简要回顾和基本成效
今年以来，我局按照市局和市委、市政府的工作部署，秉承“跨越发展是第一要务、服务发展是工商天职、优化环境是第一品牌、服务效能是永恒主题”的工作思路，开拓创新、拼搏实干，全局各项工作取得了新突破，在8月3日市局半年会上，尚青局长先后8次对我局服务地方经济发展、商标战略、红盾夜校等工作给予点名表扬。
一、创建“服务型工商”进展顺利，“工商”的社会美誉度得到进一步提升
打造“服务型工商”是我局上半年工作的一个亮点，在市局半年会上，我局就此项工作做了典型发言。建设“服务型工商”必须要有一支作风过硬的工商干部队伍，为此我局从提升服务意识、提高履职能力入手，自2月10日起组织开展了“强化实干创新、服务跨越发展”百日行动。活动内容包括开展“跨越发展我们怎么办”大讨论、“走百企、访千户”大回访、“我为服务对象办实事”、“优化环境、规范执法、形象大提升”活动，以及全面推行重点项目“一对一”帮扶责任制等五项内容。
“百日行动”开展之初，我局通过召开动员会、分组座谈以及撰写心得体会等措施，彻底解决了队伍中存在的作为意识不强、责任意识下降、工作作风漂浮等问题，达到解放思想、提振精神的目标。通过开展“跨越发展我们怎么办”大讨论，在全局上下树立了效率观念、破除了惰性习惯，营造了“人人谋发展、处处推发展、事事为发展”的浓厚氛围，形成了致力先行、加快发展的强大合力。
我局在“走百企、访千户”的基础上，选择了星海能源有限公司、山东宇世巨化工有限公司等22家规模大、市场占有率高、发展潜力大的骨干企业作为重点帮扶对象，明确专人进行“一对一”帮扶，实行全程“保姆式”服务，帮助企业解决日常生产经营中遇到的困难和问题。据统计“百日行动”中我局共计走访辖区企业585家、走访个体工商户2560户；帮助山东五洲国际家居博览城有限公司、山东九盛宝生物科技有限公司等10家企业办理了冠省名称登记；帮助国强集团办理外商引资1.06亿美元，占上半年全市引进外资的50%；办理股权出质3件，为企业解决资金1.2亿元。“百日行动”中公平交易局在黄夹镇、丁坞镇建立了“无传销社区”；合同科帮助泰山集团、希森集团等企业办理了动产抵押27笔，融资额达2亿元。帮助汇东烟花有限公司争创为“山东省守合同重信用企业”；市场科帮助义乌商贸城争创为“山东省文明市场”。帮助丁坞、善化桥等两处集市争创为“山东省文明集市”；杨安镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了“知名商标”。
针对在走访中了解到的企业需求，我局充分利用上级有关扶持“黄三角”发展的优惠政策，大胆探索，出台了《关于发挥工商职能进一步优化发展环境，全力服务“4+3”产业发展的意见》和《关于发挥企业登记职能，支持“全民创业”的意见》等文件。通过降低门槛、开展行政指导，扶持辖区各类经济主体快速发展。今年以来我市新发展个体工商户2549户、新发展私营企业141家，增幅列市第一位，非公经济在工商部门的不懈努力下终于实现了“几何式”发展。在促进各类经济主体快速发展方面，城关所、城区所的工作走在了全局的前列，前七个月城关所新发展个体工商户423家，占全市新发展个体工商户的17%.城区所新发展私营企业111家，占全市新发展私营企业的79%.
二、“学习型工商”建设扎实开展，队伍建设取得良好效果在去年活动的基础上，我局进一步严格了学习制度，制定了更为详细的学习计划和配档表，购买了《用心去工作》等学习书籍，印发了学习笔记和工作日志，做到“每天写体会、每周做总结，每月有分析”，帮助工商人员养成了良好学习习惯。为进一步突出学习重点，我局将近年来新录用公务员作为推进“学习型工商”深入开展的生力军，专门开办了“红盾夜校”，定期邀请市委宣传部、市电视台等专家授课，重点加强管理心理学、服务礼仪、执法办案流程等业务技能的培训。目前夜校已开办15期，参训人员近340人次。同时还组织有关人员参加了“党建知识竞赛”“、纪检知识竞赛”和全市演讲比赛，均取得了较好成绩。上半年我局先后有多位同志参加了浙江 大学、工商总局行政学院和江苏沭阳的学习，通过学习不但看到了先进地区迅猛发展的强劲势头，学到了加快发展的先进经验，也感受到了时不我待的发展压力。我局沭阳学习的调研报告受到市局尚青局长肯定和表扬。在具体工作中我局以优化发展环境为突破口，坚持“谁砸工商局的牌子，就砸谁的饭碗”的态度，先后组织了六次行风明察暗访，局党组组织了三次针对工商所的督导考核，以扎实的工作推进队伍了稳定，以规范的执法提高服务了效能，队伍建设工作迈上了新台阶。上半年市局机关党支部被授予“全省创先争优活动先进基层党组织”荣誉称号，于霞同志荣获“市优秀党务工作者”荣誉称号、石冰同志被评为“市劳动模范”、刘凯同志荣获“市五一劳动奖章”。
三、商标战略稳步实施，“品牌”金子招牌愈发闪亮上半年我局在实施商标战略上取得了新突破，4月27日我市“华乐”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，成为新一届党组成立以来争创的第二件“中国驰名商标”。目前我市共有注册商标1365件、中国驰名商标7件、山东省著名商标14件，这些数据标志着不仅是一个商标大市更是一个品牌强市。“培育一个商标，兴旺一个企业，富裕一方经济”这一品牌发展理念已经成为工商的座右铭。市局尚青局长在讲话中专门对“华乐”商标、涉农商标和商标质押工作给予点名表扬。
为进一步擦亮“品牌”这一金子招牌，我们选准服务工作的着力点，把“彰显特色促增收，整合品牌提效益”作为出发点，建立了一套以宣传、引导、服务、整合“四位一体”的商标发展规划，实现了数量扩张和质量提升并重、单体商标和产业品牌创建并重、商标创新和商标保护并重、企业主体和政府推动并重。同时为真正实现“商标富农”，我局积极指导、培育和发展农产品商标，提高农产品的市场竞争力，走品牌化经营之路。上半年大孙所发展了“碧浩”蔬菜、黄夹所发展了“康润德”枣林鸡，全局累计发展涉农商标26件，比去年同期大幅增长30%以上。目前杨安镇的调料、郑店的蔬菜、大孙的水果，一个个富有地方特色的品牌正在枣乡大地生根开花，使农民真正得到了看的见、摸得到的实惠。
我局发展商标注册、争创驰著名商标的同时，还大力开展“商标助力企业发展”工作。上半年“泰山”商标在我局的积极帮扶下，通过“商标质押”在农业银行成功贷款5亿元，贷款期限长达3年，是市通过商标质押数额最大、时限最长的一笔贷款。省工商局党组书记、局长牛启忠同志在“市商标工作会议”上对我局的商标质押工作给予了充分肯定，并专门安排省局宣传处近期联系中央级媒体对我局指导商标质押工作进行集中宣传。
四、强化方式方法创新，食品安全监管工作取得新成效
今年以来，我局始终将食品监管工作和“创卫”工作紧密结合起来，针对流通环节食品安全监管面临的新形势和新任务，通过推广“五查”工作法、开展“清查阿胶蜜枣市场”、“规范蒙牛乳制品市场”以及“食品安全宣传周”等专项整治活动，形成了流通环节食品安全监管庞大攻势，为百姓织就了一张“横到边、纵到底”的食品安全网。化楼所上半年查办食品案件14起，捣毁涉案窝点7处，罚没款近2万元。朱集所上半年查办食品案件12起，其中6起案件罚没款在元以上。
为确保当前食品市场监管工作“上档次、提水平”，今年以来，我局大力推行了以“业户自查、日常巡查、单位互查、定期督查、局长抽查”为主要内容的食品监管“五查”工作法，并将食品监管作为基层工商所重点工作进行考核，形成了“环环相扣、人人用力”的食品监管局面，从而最大程度的保障辖区流通领域食品市场安全。在上半年流通领域食品市场督导检查中，对26家食品超市、13家前店后坊现场制售经营业户就“一户多档”、“一票通”、“预包装食品自律标准”等工作落实情况进行了督导检查。督查反映城区所、花园所在食品监管中工作扎实、措施到位，相关档案齐全、货档对应。通过开展“五查”工作法不但树立了正面典型，找准了改进方向，更为重要的是明确了片区负责人的监管责任和经营业户的主体责任，有力的推进了辖区流通领域食品市场安全监管的精细化、规范化和常态化。
为迎接“省级卫生城市”达标验收，自5月4日起我局掀起了一场轰轰烈烈的“创卫”活动，全体创卫人员实行定点、定员、定责，对大东吴阳光蔬菜批发市场进行逐摊逐点的清理规范，齐心协力完成农贸市场的各项整治任务。截止目前我局已先后组织开展集中大扫除活动3次，规范经营业户200余户，清理市场内垃圾5吨，真正为附近百姓提供一个放心、舒心的消费环境。在大东吴市场卫生日常维护工作中，市中所不等不靠、主动加强巡查力度，及时规范违法行为，确保了“创卫”工作成果。
5月中旬有关媒体反映我市部分“阿胶蜜枣”生产加工企业存在违法经营行为，为防止违法行为由生产领域向流通领域蔓延，确保人民群众消费安全，我局于5月13日上午8时召开专题会议进行部署，由三名副局长带领三支队伍，分为14个整治小组，放弃周日休息时间，从上午9时起，统一对辖区阿胶蜜枣市场开展了“拉网式”清理整顿。仅一天的时间内我局便出动执法人员130人次、车辆26辆次、检查食品经营户422家、立案45起、依法查扣违法“阿胶蜜枣”542箱、下架处理“阿胶蜜枣”560箱。市局快速、到位的处理措施，受到了市委主要领导同志的高度评价。
五、突出执法办案工作重点，各项专项整治深入开展
工作中，我们寓管理于服务之中，以“为经济建设服务、为市场主体服务、为消费者服务”的“三服务”模式为工作要求，在积极加强消费维权，切实保护消费者合法权益的同时，主动提升监管水平，积极拓宽执法领域，切实做好流通领域市场监管工作，特别是在关系民生的食品、农资等重点领域，我局更是勇挑重担、勇于担责，上半年先后组织开展专项执法行动8次，查办各类违法案件1100余起、捣毁涉案窝点48处、罚没款总计达185万元。其中公平交易局依法查处电业公司乱收费案，罚没款3万元；丁坞工商所依法查新天地超市格式合同违法案件，罚没款达5000元。法制工作一直以来是我局的一项老大难工作，多年来市局考评一直位于中下游水平，今年通过开展“优化环境、规范执法、形象大提升”活动，我局的执法办案工作无论在数量上，还是在质量上都有了明显提高，法制工作完全可以称得上是我局一 项“难点变亮点”的工作。
上半年，我局在联华、银座、滨海等8家超市分别设立了“临界食品销售专区”，推行了无障碍退换货服务，开展了消费者评议活动，从而进一步改善了消费环境，确保了百姓购物安全。据统计上半年我局共组织开展“送法下乡”、“消费维权进社区”等宣教活动8次，受理消费投诉189件，累计为消费者挽回损失60多万元。其中消费委依托“环渤海消费维权联盟”帮助庆云刘女士挽回购车损失9.8万元，帮助盐山周先生挽回保费1.5万元。
我局在积极引导企业增强知识产权保护意识的同时，进一步加大对商标侵权违法案件的查办力度，大力构建“行政指导”与“案件查处”双管齐下的知识产权长效保护机制。上半年我局先后指导飞达、乐畅、华乐等64家企业建立完善了商标保护制度，依法查处了制售假冒“国强”牌五金件、仿冒“飘”牌调味品等商业侵权案件19起，捣毁制假售假窝点37处，累计为企业挽回经济损失近500万元，受到了辖区企业的一致好评。今年以来，我局先后收到企业送来的锦旗5面、感谢信11封，洁能集团、希森集团等企业更是就我局“打假维权保名优”工作向市主要领导做了专门汇报。上半年我局在全市行政执法部门行风评议中位列第一名，并在今年“市七一表彰大会”上被评为“先进党组织”，市委鄂宏达书记在讲话中脱稿对我局在服务发展、招商引资等方面取得的成效给予了点名表扬。
上半年工商局的各项工作的工作重点突出、亮点纷呈，再次实现了“晋档升级”，得到了市局和市委、市政府领导的充分肯定。这些成绩的取得得益于市局、市委、市政府的正确领导，得益于工商系统全体干部职工的同心同德、努力拼搏。在此，我代表局党组向全系统干部职工表示衷心的感谢！
关于下半年的工作思路和重点安排
成绩代表过去、责任激励未来。当前工商工作面临着不容回避的挑战，进位的压力、跨越的压力、竞争的压力不断加大，尽管近年来我局干部职工的思想境界、服务水平都有很大提高，但在队伍素质、精神状态和工作效率上还有待进一步提升。要正确分析和把握四个方面的问题：“一要正确分析和把握当前的形势和机遇，认真查找不足和问题，确立立明确的工作思路和方法；二要正确的分析和把握工作的重点和难点，学习外地先进经验，勇于承认和发现差距，打造和培育自己的亮点；三要正确的分析和把握干部队伍的精气神，解决纪律意识、责任意识、服务意识、竞争意识不强的问题，形成勇于担当、纪律严明、服务提升、创先争优的良好氛围；四要正确分析和把握当前经费保障形势，善于做好优化发展环境与市场监管执法的结合文章，既要保证优化发展环境、服务地方经济发展这一中心工作的全面落实，又要切实履行职责，加大执法力度，做到不越位、不缺位、不失职、不渎职，进而实现服务与执法的双赢。”下半年的日常工作各位局长已提出了非常具体的要求，我重点强调以下四个方面的工作。
一、深入推进服务型工商建设，提高服务水平
“服务型工商”建设工作中要充分借鉴外地先进经验，总结好我们自己的做法，在深化、细化、具体化上下功夫，顺势而为、借势而上，确保取得实实在在的成效。
一要切实做好对接服务现代产业发展工作。目前我局在服务现代产业发展工作已经有了良好的开局，对接服务机制已初步建立，下一步要在服务招商引资、促进项目落地上有所突破，特别是做好学习沭阳经验的落实转化工作，继续完善市场主体准入制度，为产业发展营造良好环境。鄂书记在半年观摩点评会上提出了“主动服务、积极服务”的工作理念，我们要尽快将这一理念灌输到日常工作中，不能被动应付，更不能“支一支、转一转”，在今后的工作中，要进一步强调工作的积极性，突出工作的主动性，继续实行一对一帮扶制度，靠前帮扶、贴心帮扶，务求实效。
二要进一步推动“品牌”工作，提升商标战略层次。要对“市推进商标战略实施大会”安排部署的任务目标进行认真梳理，细化、量化相关指标，制定切实可行的措施，确保各项目标落到实处，推动我市商标工作再上一个新的层次。特别是对于“品牌工作指导站”，相关科所要积极行动，抓紧落实。
三要用足用好政策优势，积极推动“黄三角”高效生态经济区建设。要继续做好总局和省局支持黄河三角洲高效生态经济区建设意见的落实，按照《关于发挥工商职能进一步优化发展环境，全力服务“4+3”产业发展的意见》和《关于发挥企业登记职能支持“全民创业”的意见》等文件要求，完善配套措施，不断扩大支持意见的政策效应。在服务发展上各所要多动脑子、多想办法，积极打造自己的亮点工作，在准备这份发言稿时，就工商所亮点工作办公室多次征求分管局长和相关科室的意见，无论是服务地方经济发展，还是执法办案、食品监管。亮点大多集中在城区、丁坞、黄夹和城关，大家要扪心自问，思考一下为何一提亮点工作，总是这几个所。
二、深化“法治型工商”建设，提高监管执法水平
一要加强制度建设，规范执法行为。以建设“法治工商”为目标，不断建立健全行政执法各项制度，强化执法监督，完善案卷评查点评机制和执法检查考核机制，提高案件查办能力、应急处置能力。上半年我局在查办的1100多起案件中，简易程序占了绝大多数。就是所谓的一般程序案件，大多也是凭空编造的案卷。在这里我想提醒大家，查办案件、书写案卷一定要慎重，不能怕麻烦，更不能图省事，编假案卷。下一步法制科要跟上督查，如果再发生编假案卷的科所，一经发现，将坚决给予严肃处理。
二要健全工作机制，切实加强食品安全监管。按照“四项制度”“三条线”标准和“五个方面”“八种能力”的要求，努力提升食品安全监管人员能力，下半年我局将在食品批发业户中试点推行“电子一票通”业务，进一步提高食品监管水平。对于食品监管工作，重要的是做好各项规章制度的落实，如果我们在工作中忽视了落实、不抓落实，不真正去抓落实，那么任何有效的办法、任何严格的制度、任何缜密的计划都只能成为一纸空文，抓好落实是做好食品监管工作的生命线。
三要加大维权力度，切实维护消费者合法权益。深入推进
12315行政执法体系建设，通过完善工作机制，切实提高消费者申诉协调解决率和举报办结率。要深入推进12315“五进”工程和“一会两站”建设，在扩大维权网络覆盖面、规范运行和注重实效上下功夫，努力实现城乡消费者合法权益维护均等化。针对消费热点与消费者反映强烈的问题，加大调查力度，适时消费警示，提醒消费者防范消费陷阱。
三、推进学习型工商建设，提高队伍素质
一要突出系统性和整体性，提高“学习型工商建设年”活动的总体水平。“学习型工商建设年”活动开展以来，我局开展了形式多样的学习培训活动，出现了一些亮点和经验，但这些还都是零散的做法，还没有形成系统的、有影响的东西。下一步 人事政工科要将我局的好经验好做法进行提炼和总结，突出“三学、三干、三比”主题，丰富和完善学习型工商建设的顶层设计，使这项工作深入下去，达到“学有所用、用有所成”的目的。
二要把“树典型、学典型”作为一项重要内容，增强学习型工商建设的有效性。“学先进”是“学习型工商”建设中“三学”的一项内容。我们采取走出去、请进来的做法，到泰安、宁津等地学习，同时要建立健全先进典型发现机制，做到及时发现、认真总结、科学论证、好中选优。要通过挖掘整理、提炼总结，从平凡的工作、普通的岗位中发现典型、培养典型，使广大干部职工学有榜样、赶有目标，促进效能建设水平的整体提升。
三要立足长远，进一步加强人才队伍培养。要加大学习培训力
度，提高培训层次，坚持学习与实践相结合。会后于霞局长将带队到宁津县局学习引进“工商业务在线考试系统”，进一步提高我局的学习培训效果。
（四）强化平安系统建设，营造内和外顺的环境
一要抓好干部队伍思想稳定。面对体制调整带来的思想波动、情绪不稳等消极因素，局党组和各位科所长要切实负起责来，严管理、严要求，管好自己的人、干好自己的事，出现问题要按照相关规定追究领导责任。局党组成员也要多到基层调查研究，耐心细致地做好思想政治工作，及时帮助干部职工消除困惑疑问、理顺情绪。也希望广大干部职工要树立正确的“三观”，讲政治、顾大局、守纪律，相信组织会妥善处理和解决工商体制改革问题。
二要做好矛盾隐患的排查。下半年，党的十将要召开，维稳任务十分艰巨。要认真做好矛盾纠纷排查工作，进一步加强突发事件应急预案体系建设，进一步提高预防和应对突发事件的能力，不断提高全系统应对复杂局面和预防、处置突发事件的能力。
三要做好舆论引导工作。要积极主动与媒体开展合作，提高舆论引导能力，依法及时对外有关市场主体发展情况、市场监管、消费维权等方面的信息，把握正面引导的主动权，为各项工作开展营造良好环境。
美国纽约时间12月8日，国际奖励旅游高级经理人协会（SITE）主席David Sand先生在美国奥兰多全球峰会上，揭晓备受瞩目的2013年度SITE全球水晶大奖。斩获最佳商业解决方案奖的是一家来自中国本土的公司――会唐，这是中国首家本土公司荣获此项国际大奖。
SITE全球水晶大奖是国际公认的奖励旅游及会议活动行业的最高荣誉，具有十分严格的评选标准，只有符合国际参赛标准的企业才可以入选，并且案例必须有区别于其他同类企业的创新特点。评委来自全球的行业内专家，经过票选选出获胜企业及案例。此前数年间，中国多家企业多次冲击该奖项却铩羽而归。今年恰逢SITE成立40周年纪念，会唐一举摘得大奖，填补了中国本土企业在此项国际大奖上的空白。传统行业新生机
就在会唐获得国际大奖的前五天，会唐集团创始人、联合总裁唐亮在微博和朋友圈中宣布会唐获得第一轮千万级投资。唐亮向记者表示，会唐首次被资本市场接纳，代表通过以找场地作为入口，打造整个生态产业链的模式是可行的，这次融资成功代表资本市场对行业新兴力量的重视，对整个会议活动行业有着提振的作用。
目前，会议产业作为新兴的第三产业已经越来越为当下各商业团体和企事业组织重视，这是以规模化、集中化、现代化的手段运作会议及相关活动的行业。据国际大会和会议协会统计，每年全世界举办的参加国超过4个、参会外宾人数超过50人的国际会议在40万个以上，总开销超过2800亿美元。会议行业市场潜力和发展前景可观，会议活动已经成为现代商业营销活动的重要手段。但是目前我国国内会议活动行业的发展存在着分散性、小众化、跨度短的问题。
首先，会议活动具有很强的区域属性，往往不同地区的经济发展水平、消费水平、当地习俗等都会产生不同规模、形式的活动会议设计和经费预算，因此各地会议活动企业各自影响着各自区域，而较难形成一定的规模优势；会议活动需要有丰富的从业经验和专业的策划管理技能，同时涉及场地采购等成本限制，目前国内的企业多是小规模运作；会议活动本身还牵涉不同行业不同领域的跨行业管理，这也是从事会议行业的一个门槛，因此涉及跨多个行业或领域的营销活动时，规模小的企业难以胜任。
随着市场经济的发展，会议行业正以惊人的速度不断成长，并带动了上下游相关产业（交通宾馆、餐饮购物、旅游文化交流、区域形象推介、商品交易和投资洽谈）的集体提升。
会议活动是传统领域中一项非常繁重的工作，不但涉及到对场地的选择、行程路线、场景布置、活动流程等线下工作，还可能涉及酒店、景区、出行等一系列旅游观光工作。由于地理位置差异和信息的不对称，企业在开展事件营销活动尤其是组织会议、举办活动时常常面临着两大难题：找场地和办活动。找场地是不知道可以举办活动的场地在哪里、是否合适、费用预算、交通路况等等；办活动则是对整个会议或活动的管理、流程、人员安排等不专业，需要有专业的团队承担执行工作。
近年来，随着互联网的高速发展，传统领域内的各个行业正不同程度的受到了互联网及移动互联网带来的冲击和变革。唐亮对记者说：“我们这一代人遇到的机会不是特别多，O2O比较垂直和细分行业，门槛和壁垒比较高，比较适合我们这一代人去做。”会唐网能够同时解决找场地和办活动的两大难题，而这两点正是会议活动公司切入O2O模式的关键点。
双重基因
在2007年上线之前会唐网就是一家从事传统会议活动管理服务的线下企业，正是由于看到互联网发展大潮带来的变革趋势，会唐集团在当时国内互联网发展还不高度普及的情况下就开始尝试“触电”，成为国内首家会议O2O企业。
起初在做传统会议活动管理服务的过程中，会唐网的创始人们发现客户有找场地的需求，但是这个需求并没有得到满足。于是2007年会唐1.0beta版上线，将会唐搜集的场地数据展示上去，为客户提供类似黄页功能的服务。第一批场地的数据搜集，是唐亮和另一位创始人李建带着6个刚毕业的学生在全国各地挨个儿走，用三四个月的时间找场地扫酒店，自己用尺子量出来的，这也成为中国场地的第一批信息化数据。
“这个数据不同于B2C公司提供的数据，必须是真正做过活动的人才能做的。”唐亮对记者表示，场地数据不仅仅要提供场地的地址和大小。是否有停车场，场地的承重如何，有几根柱子等等都是搜集的要点。有些场地本身也没有这些数据，这为数据的搜集提高了难度。在2007年以前唐亮和团队去搜集数据时，经常被人当成骗子，竞争对手。现在则会有很多企业，刚一开业都会主动联系会唐，邀请会唐去做场地数据搜集。“拥有很好的美誉度，客户从认知我们到现在在行业内无人不知，无人不晓。”唐亮欣慰地说。
会唐网的演进似乎很符合互联网的发展历程，1.0版本起到企业黄页的功能，盈利的主要来源是广告。2010年，版本升级为2.0，转变为提供场地线索交易的平台，用户招标线索，被采购方应标，然而这一次升级也没有获得太大的利润。直到2012年全面转型为3.0版本，完成了整个O2O的闭环后，创造出超过三百万的收益，会唐网才第一次找到了一个能够长久发展下去的模式。
在会唐网的宣传彩页上，印有这样一句话：“B2B的携程，场地垂直搜索的百度，中国版的CVent。”CVent是全球最大的会议管理技术公司，2011年宣布，公司已完成第二轮1.36亿美元的融资，是当时全美融资规模的第七位，仅次于当年的facebook。今年8月，CVent在纽约股票交易所上市，市值14亿美金。“2012年以前会唐并没有参考任何CVent的模式，但后来发现我们的模式不谋而合，但会唐找到了如何跟中国本土更好的结合点，更接地气”，唐亮对记者说：“CVent的功能模块比会唐的功能模块多一些，比如票务，报告。会唐预计在明年年底会实现CVent的所有功能模块。”
就在接受记者采访的前一天，唐亮参加了第六届中国会议产业大会，碰到了很多同行。“这个行业沉睡了很久，大家都很期待在行业里有一个新兴的公司，有一个全新的模式，能够使产业得到提升，目前只有会唐做到了”，唐亮对记者说：“会唐网不仅是在模式上比较新颖，在整个财务状况表现和客户积累方面都是比较成功的，这也成为会唐网受到资本市场青睐的主要原因。第一轮融资之前都是由高管持股，直到现在被资本市场认可。个人计划明年中下旬做第二轮融资，后年做第三轮融资，2016年启动上市。”
从创立之日起，会唐网始终处于行业的龙头地位，是场地服务行业排名第一的工具性垂直门户网站，每年有50万企业用户通过使用会唐网的信息和服务实现了精准会议活动场地的查询，2万企业用户作为会唐网的忠实使用者通过会唐网完成了各类场地需求的筛选和采购，每天有近30场活动在会唐网上发生，全中国90%的线上场地查询预定业务通过会唐网来完成。去年，仅在中国大陆地区，通过会唐网完成的场地交易金额就达到了3亿人民币。无数加入会唐网并完成了数据标准化建设的特色活动场地，都迎来了逐年市场知名度的快速提升以及营业额的连续翻番。
“我们的专业服务精神，包括对会展和公关专业的了解，是一般互联网从业者人员所不具备的；同时，我们了解互联网，这又是会展和公关人员所不了解的。这就是我们能在这个垂直细分行业做到最大的原因。”唐亮认为即使成为中国最大的场地在线查询商，会唐网的核心竞争力也并不在此：“目前，由线上转场地的转化率是70%，而通过电话转线下的概率是2%。”唐亮表示，会议行业O2O存在的壁垒主要体现在两个方面：一个是线上的专业技术，这需要这一领域的企业必须具有互联网的基因；第二个是要有丰富的线下管理经验，二者缺一不可。目前国内同行企业要么单纯做线上查询而缺失线下管理，要么单纯做线下服务而缺少互联网带来的技术优势。
唐亮也曾拜访过很多做过和会唐网业务类似，但最终失败的公司。其中，一部分失败的公司来自传统的会议行业，它们很难学会借力于互联网，只会使用一些简单的互联网营销手段；另外大部分竞争对手存在在纯互联网的公司，只会复制模式，但没有线下服务的经验。这两种公司都没有使O2O形成闭环，只能持续的烧钱，而没有营运模式的企业，就没有自身发展的原动力。O2O的基因，都是为了完成闭环，会唐具备双重基因，这才是核心竞争力。
迈向国际化
实际上，会唐网并不是唐亮创业成功的第一个项目。此前，唐亮做过一家在京城十分有影响力的婚礼策划公司，直到目前，仍然保持着单笔婚庆业务最高金额的记录，唐亮也是中国最早拿到婚庆投资的人。“转型的动因是因为我们认为两者有相通之处，没有太大的区别，有一天能将两者结合在一起。现在看来，我们把这件事想得太容易太简单了”，唐亮笑着说：“最初我们以为这是一件能够迅速做起来，一蹴而就的事情，客户数量将呈现爆炸性的激增，但实际上却是缓慢地爬升。”也许是因为会唐的发展经历了很长时间的痛苦挣扎，唐亮直言如果自己重新选择也许不会做“这件事儿”了，只能说自己比较幸运，每年都能盈利。
唐亮评价自己是一位热爱思考的人，这与他曾经的几段工作经历有着密不可分的关系。2002年跟随项兵院长一同创立长江商学院，曾三次见到李嘉诚先生，耳濡目染很多叱咤风云的经济学家、企业家们的所思所想；在UPS工作期间参与运作2008年奥运会前期的筹备工作，经历了全球最大活动的组织筹备后，增强了对其它活动的掌控能力，使他意识到可以令活动流程模式化、流程化，让活动组织人员从繁杂的工作中解放出来，思考更多的创意；参与Google进入中国的公关策划推广以及搜狐首席新闻官的经历也令唐亮受益匪浅。
目前会唐网在全国发展经销商，以北京为总部，在上海、广州、南京设有分公司。今年10月，会唐网又在成都设立分公司，完成战略版图对西南板块的布局。成都经销商在加入会唐平台的第一个月就获得了五百多万的订单。下一步会唐将针对西安，青岛，三亚，长沙几座城市，大力发展经销商。“成为会唐的经销商，要符合六重考核标准，等以后发展得比较好的时候，会变成我们的分公司，通过会唐网为一个核心的纽带团结在一起”，唐亮对记者说：“未来会唐网会将自己的经验形成培训手册，让会唐模式不断地在全国复制。”
在唐亮为会唐网梳理的几个关键节点中，有一件标志着会唐正式实施国际化战略转型的大事，那就是成功承办BCG（波士顿咨询公司）全球合伙人大会。
2012年5月，会唐承办了全球最顶尖的咨询公司BCG（波士顿咨询公司）全球合伙人大会。会唐网将其下榻酒店选在东方君悦酒店，欢迎晚宴设在太庙与前门23号，更在接下来的八天行程中，安排外宾从文化、旅游、金融、教育、医疗、工业、科技等全方位了解北京，认识中国。在整个活动中，会唐无停留接送服务6200人次、管家式服务1600人次、团队商务考察36组、旅游策划线路36条、特色餐饮管理12场、组织大型文化盛宴2场、参与团队服务300人，活动总体历时9天。此次耗资千万美金的活动最终圆满落幕，会唐以专业的服务水准、优质的服务品质及卓越的服务精神再次得到客户高度赞誉。
在同互联网名称与数字地址分配机构长达半年的交涉后，2013年12月，会唐集团宣布最终花费几百万拍得“.com”一级域名，标志着中国企业向建立全球网络品牌迈出了实质性的一步，开启了国际化的新篇章。会唐目前还是MPI（国际会议专家联盟），SITE（国际奖励旅游高级经理人协会），国际旅游从业者协会的会员，是中国屈指可数的能够同时具有各大国际协会资质的会员企业。“刚刚获得的2013年度SITE全球水晶大奖，说明会唐已经达到国际水准，未来会唐将收获更多的国际声誉。”唐亮说道。
走向未来
在会唐，一些小型活动只需一个人，这是很难想象的。一般的传统活动公司至少配置3-5个人，做到这点，主要取决于会唐网系统的配合。未来唐亮想要做到的是完全通过线上管理，使得现场的管理更加智能化。曾经有员工用“你是一个给我们带来希望的人”来形容唐亮，这也许是对会唐模式将传统会议行业颠覆最大的肯定。“会唐很多员工都是从传统行业过来的，我们通过科技的手段，优化对人员的使用”，唐亮对记者说：“在会唐，员工工作得很累，但是也很高兴。”
会唐在招聘人员方面，有着自己的标准。选拔人才，并不是以学历和工作经验作为评判标准，必须要具备探索精神，有很强的执行力，思考能力和动手学习能力。唐亮认为过往的经验有时会成为好处，有时也会成为羁绊。
在会唐，有一条不成文的规定：如果碰到难的事情，可以选择不做，但你要选择一件比它更难的事情去做。在公司群里，员工们经常关于公司又拿下哪个活动，又获得了什么奖项等令人振奋的消息。在内部传递更多的正能量，也是会唐所倡导的企业文化。
在管理机制上不断亮招
直属分局担负着我市石化、电力税源税收征管的重任，为此我们始终坚持以组织收入为中心，促进税收持续、稳定增长。
一是完善重点税源管理机制上亮细招。分局不断探索对石化、电力重点税源有效管理的方式方法，对石化、电力企业实行驻厂管理，分别制定了石化、电力企业管理办法，调配专业人员，落实管理责任，每月围绕国家政策走势影响、税收收入与企业经济指标联系等内容开展专题分析，异动情况及时向市局报告，为市局领导决策收入工作提供准确信息。分局通过对石化企业相关数据分析，测算出国际原油价格增值额临界点等一系列控制指标，对组织石化企业收入工作具有较强指导作用。
二是完善收入分析评估机制上亮新招。分局层层建立收入分析责任制，分户分行业确定收入分析指标，按月考核通报收入分析质量，对重点企业按要求及时上报分析材料。每月采集并税源监控数据,测算企业税负，并与税负预警值对比，超出预警值的进行纳税评估。科学进行税收预测，了解税收增减变化的原因，预测税收收入发展变化趋势,税收预测误差率一直控制在3%以内，为分局组织收入工作提供了强有力支持。
三是完善收入目标考核机制上亮硬招。分局不断完善收入目标责任考核制，强化收入目标考核。分户分行业分片确定收入计划，落实到税收管理员。
四是强化以查促收工作机制上亮实招。去年来，分局先后动员100多人次组织各类专项检查5次，重点开展了税收汇算清缴，个体户拉网式清理，漏征漏管及征管薄弱地段专项清查，商贸企业清收及欠税清理等检查活动，摸清税源家底，查堵跑冒滴漏。分局共查补税款48万元，收到了明显的以查促收效果。
在规范行为上不断求严
依法治税，为税之魂。分局将其视作税收工作的永恒主题，始终坚持严中求公、内外并举，重在治内，以内促外，使依法治税真正落到实处。
一是预警求严。大力开展税收执法检查，坚持有错必纠、有责必问，提高税收执法管理信息系统运行质量。积极开展内控机制建设，按工作流程设置岗位安排人员，由监察科负责执法岗位执法风险点，并组织执法业务培训，强化风险点的控制，对执法和行政行为进行全方位不同亮色的预警管理。
二是刚性求严。分局全面依托税收执法管理信息系统，制定了《推行税收执法管理信息系统实施方案》，抽调力量进行系统初始化数据采集和审核工作，有效地保证了将税收执法的各环节纳入系统监控。同时，严格监督考核，做到在检查中有检查通知书，有检查底稿，有记录材料，并做好执法检查情况的归档整理。去年来，共发放工作督办单15份，涉及责任人13人次，及时改正错误操作。各执法科室开展日常执法自查，自查面达100%，并按月在分局互动机制会议上汇报。由纳税服务科按季对各执法科室日常执法情况进行抽查，抽查面达10%，按季进行工作点评。抽调各科室人员按照市局要求开展重点执法检查，检查面达50%以上。
三是环境求严。分局注重借助社会力量，推进依法治税，规范税收执法，着力塑造“优质服务、文明执法”的国税形象，通过深入开展“创先争优”，作风整顿和效能建设，分局领导带队走访调查纳税人等活动，同时密切与工商、地税等部门协作，落实部门联席会议制度，定期召开会议，通报管理信息，商讨做好工作，推进了部门综合治税，增强了依法治税的整体合力，优化了依法治税的社会环境。
在管理方式上不断求新
根据辖区纳税人的规模、行业风险及特定业务，细分税源，优化人力资源配置，实施税源分类管理，集中优势征管资源管好主体税源。
1、积极探索分级分类管理模式
分局按税源专业化管理要求对税源管理进行了4个类别的划分，形成了4个相对独立的专业化管理方式。一是负责加工制造业征收管理，二是负责个体工商户征收管理，三是负责商贸企业征收管理，四是负责其余如汽车修理修配、废旧回收、纯所得税企业、房地产企业等行业征收管理。以税收管理员制度为基础，大力推行税收管理员主、副管制度，通过优化税务人员配置，推进人力资源的优势互补和能力搭配，加强税源管理和内部监控，强化工作效率。
2、积极探索强化管理方式的保障措施
一是坚持信息管税互动例会制度。每月由分局信息管税专班信息管税通报材料，提出工作改进建议；业务部门汇报上月信息管税落实情况，对于疑点难点各部门共同磋商，集中研究解决。二是严格履行信息催办工作机制。通过数据分析报告，将责任分解到具体部门、具体环节、具体岗位、具体人员，确定工作任务和完成时限，做到有的放矢，收到良好的效果。三是建立健全落实反馈机制。将信息催办的落实情况纳入目标管理考核，实现量化考核，并将落实反馈情况和落实成效进行定期通报。
3、积极探索管理方式的检验手段
分局成立了纳税评估科，专门负责风险管理和纳税评估工作。今年初，又抽调3名同志充实到纳税评估科，成立企业发票管理组和个体发票管理组，强化了纳税评估人员力量，进一步规范了发票管理秩序。同时坚持个税统评，避免对纳税人重复评估、重复检查。加大对低税负行业、小规模纳税人和个体户的纳税评估，开展评估案例的分析和点评。去年以来，纳税评估585户次，其中下户核实 138户，案头分析结案420户，查补税款117.57万元，纳税评估调账税额565.85万元。
在管理平台上不断求实
分局作为全省办税服务厅标准化建设试点单位，紧紧围绕“8152”工作要求，紧扣时代特色，立足高起点，勇做先行者，倾力打造一流办税服务平台。
一是构建内管标准。分局充分发挥办税服务厅“示范窗口”的导向作用，加强办税服务软件建设。坚持开展“文明办税，让纳税人满意”活动，着装上岗，挂牌微笑服务；推行全程服务、预约服务、延时服务、首问负责制等办税服务制度，实现服务形式对不同情况、不同需求纳税人的全覆盖；对纳税人“来有迎声，问有答声，走有送声”，向社会推出了“服务项目、服务态度、文明用语、办税时限”等服务承诺，开辟绿色通道和特殊服务渠道。
二是构建服务环境。推行自助办税服务。引导和鼓励纳税人实行自助办税和网上办税，大力推行网上申报和远程抄报税、远程认证，提升了纳税人办税质效。
“1元奖励”引发诉讼
今年5月11日，任乐亮在洛阳赛博数码城购买电脑椅后索要发票，数码城经营部营业员称如要发票还要再交20元的发票钱。
任乐亮认为，按照我国《发票管理办法》第20条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。”5月18日，任乐亮将商家拒开发票的行为举报到洛阳市西工区国税局。经西工区国税局调查，任乐亮举报属实。
6月3日，西工区国税局工作人员告诉任乐亮，国税局对他举报的数码城已经作出行政处罚决定，会书面通知他到国税局领取举报奖1元整。
不久，任乐亮收到西工区国税局的一个特快专递，内附领奖通知书一份：因任乐亮举报有功，国税局决定对其作出1元钱的巨奖，限90日内带有效证件领取，逾期不领取，视为放弃。
接到领奖通知书后，任乐亮感到百思不得其解。为了举报这个案件，他积极向西工区国税局提供相关证据，还对违法商家进行指证，往返十多次，光路费就花了50多元，还不包括误工费，西工区国税局对他的奖励却只够买瓶矿泉水。
据任乐亮了解，洛阳市国税局曾于2006年9月25日向社会公开承诺，对举报的发票违章行为经查实并依法处理后，根据举报人的贡献大小，按照实际追缴税款数额的百分之十以内掌握计发奖金。每案奖金最高不超过人民币10万元，奖励金额下限为10元。
任乐亮认为，洛阳市西工区国家税务局对他作出的1元的奖励，没有法律和事实依据，并且违反其对外公开承诺。更重要的是，他有一种被愚弄的感觉。西工区国税局整天宣传举报有奖，护税光荣，而他根本没有体验到光荣，他不知道国税局的这种奖励是在鼓励他的举报行为还是在打压举报人的积极性。
于是，任乐亮将西工区国税局诉至法院，要求法院撤销奖励决定，判令被告重新作出奖励并承担本案的诉讼费50元。
数次商家和单位
今年42岁的任乐亮是洛阳市西工区人。此前，遇事爱较真的他已经和商家多次对簿公堂，官司也有赢有输。
2008年3月9日，任乐亮在洛阳市某眼镜公司花1962元购买镜架一副。任乐亮以眼镜公司欺诈消费者为由，将其告上法庭。
庭审中被告自诉，金属镜架是上海野尻眼镜有限公司生产，其镜腿上的玳瑁是二次加工添附上去的。洛阳市西工区人民法院审理后认为，被告销售商品时隐瞒真实情况，使原告作出错误意思表示，可以认定欺诈成立。法院判决，任乐亮将原镜架返还给被告，被告退还任乐亮镜架款1962元，支付赔偿款1962元。宣判后，眼镜公司不服提出上诉。2009年3月11日，洛阳市中院作出了驳回上诉、维持原判的终审判决。
2010年1月22日，任乐亮又将洛阳一家商场和贵州莱酒厂到法院。2008年4月19日，任乐亮在洛阳一家商场购买了贵州某酒厂生产的带有绿色食品标志的两盒白酒，共计人民币1236元。任乐亮认为该产品冒用绿色食品标志，于是向洛阳市老城区人民法院提讼，要求判令二被告(商场和酒厂)向其支付购物款的2倍即2472元，并支付其因维权产生的费用3000元。
法院审理后认为，任乐亮向法院提交的证据不能证明其在被告处所购买的酒的真实情况。2010年9月6日，老城区人民法院驳回了任乐亮的诉讼请求。
任乐亮另一起比较有代表性的官司是诉洛阳市人民政府复议决定案。任乐亮认为洛阳王府井百货虚假宣传，向洛阳市工商局举报，洛阳市工商局以现场未查获不予立案，任乐亮不服向洛阳市政府申请复议。洛阳市政府认为，任乐亮与洛阳市工商局的不予立案没有法律上的利害关系，驳回了其复议申请。任乐亮遂提起行政诉讼。法院认为，任乐亮作为商品的购买者，申诉举报是法律赋予的权利，与不予立案有法律上的利害关系。
9月12日，西工区人民法院判决撤销洛阳市人民政府的决定并责令其限期作出复议决定。
奖励合法但不合理
9月21日下午，洛阳市西工区人民法院开庭审理“1元奖励”案。
西工区国税局法制科负责人和律师出庭，任乐亮没有聘请律师，双方在法庭上就奖励的合法性和具体依据展开激烈辩论。
被告人认为，他们对任乐亮的举报奖励程序合法。在接到任乐亮的举报后，他们及时按照法定的程序进行处理。在对被举报单位进行相应的处罚后，按照相关程序对任乐亮进行了奖励。按照相关规定，根据收缴税款(罚款)在100万元以下，给予5000元以下奖励的规定，参照这个比例，他们收缴了电脑城100元罚款，按照相应比例行使自由裁量权，给予了任乐亮1元的奖励。
任乐亮认为，洛阳市国家税务局在2006年9月25日向社会的公开承诺中，有“奖励金额下限为10元”的内容。另外，依据国家税务总局奖励规定，因为检举，收缴入库税款额在100万元以下的，给予检举人5000元以下奖金。5000元以下有很多标准，可以有4999个答案，为啥是1元?执法部门对原告作出1元奖励的行政决定，没有法律依据和事实根据。
对此，被告律师辩称，洛阳市国家税务局2006年9月25日的具体规定，针对范围只有10种发票，而且有时效限制，而现在那10种发票已经被新版发票所取代；其次，洛阳市国税局当时的部门规章和省国税局的文件都已经失效，没有法律效力了，当然无从参照执行。西工区国税局对任乐亮的奖励，符合相关法律、法规和规章的规定，不存在违法事项。依据国家税务总局奖励规定，对于100万元以下收缴入库税款额，给予检举X5000元以下奖金，1元当然是在5000元以下这个标准内，作为执法单位，国税局有这样的自由裁量权。
那么1元的奖励是如何算出来的呢?被告方解释，依照100万元与5000元的对应关系，他们对商家处罚为100元，原告应得奖励为0.5元，所以1元奖励并不违法违规。
对于此案，一些专家认为，对于检举税务违法行为举报人的奖励标准只有上限、没有下限的规定，法律赋予了税务机关酣漪裁量的权利。但从情理上讲，税务机关在奖励时应当酌情考虑举报人为实施举报行为而产生的必要性支出以鼓励举报人护税的积极性。本案被告奖励原告举报奖金1元，虽然合法，但金额偏低，存在明显的合理性问题。
西工区人民法院驳回任乐亮的诉讼请求，50元诉讼费由任乐亮自己承担。任乐亮当庭表示不服，要提起上诉。
“1元奖励”引发网友热议。
网友chenyfly僦，以前人们听闻“有奖鼓励市民举报税收违法”的宣传后，尚有可能信以为真甚至有所心动，而亲眼目睹了这尴尬的1元钱“举报奖”后，恐怕很难再积极响应了。
有评论说，且不说社会公众是出于何种心态举报逃税，有一点必须值得重视，那就是任何公民对逃税行为的属实举报，都应看作是“强化税收监管、维护国家利益”的有力支持。这样的殷殷热情，不去千方百计地扶持鼓励，却时不时地搞出“1元”“5元”来泼冷水和嘲弄人，哪里还有“鼓励举报”的丝毫积极意义?
重奖举报激励参与意识
据笔者了解，有不少消费者都遭遇过“索要发票遭拒绝”的情况，而虚开发票和拒开发票也是困扰税务部门多年的两大顽症。
对此，郑州大学法学博士王世宇说，2007年7月份，在国务院法制办公布《发票管理办法(修订草案)(征求意见稿)》中，大幅提高了对违反发票管理办法的处罚标准。对于未按照规定逐笔开具发票、拒不开具发票或者以其他凭证代替发票使用的，由税务机关责令限期改正，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于虚开发票的行为，征求意见稿规定了更为严厉的处罚措施，除由税务机关责令改正外，同时还将面临1万到10万元的罚款。2011年2月1日起施行的《发票管理办法》对虚开、伪造、变造、转让发票违法行为的罚款上限将由5万元提高为50万元，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。但是第35条规定：应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。
王世宇认为，《发票管理办法》生效后，人们期盼的重典治理不开发票的条款没有出现，反而降低了一些商家的违法成本，这也是现在很多商家拒开发票的诱因。
