关键词： 公安院校 素质教育 考试改革
一、公安院校素质教育的内涵
素质，是指在先天基础上通过社会实践和体验形成的相对稳定的品质和素养，它是个体在完成一定的活动与任务时所具备的基本条件和基本特点，是行为的基础与根本因素。实施素质教育首先要理解素质教育的内涵，清楚受教育者应具备哪些综合素质。对于公安高等教育而言，素质教育就是以培养政治可靠、业务精良的高素质公安人才为核心，以科技教育与人文教育为主体，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以学生身心健康成才为目标，以提高学生综合素质为目的，实施教育教学活动。公安院校是培养人民警察的摇篮，人民警察作为一种特殊职业，肩负着保卫国家和人民财产安全的重要职责。在公安部“向教育要素质，向素质要警力、战斗力”的总体思想的指导下，对公安院校素质教育的有关问题进行探讨具有十分重要的历史和现实意义。公安教育作为高等教育的重要组成部分之一，应遵循高等教育的一般规律。公安院校推进素质教育不仅是我国公安教育进一步改革和发展的需要，也是适应社会发展和打击违法犯罪活动的需要，还是培养高素质公安人才的重要途径。
二、素质教育实施中考试改革的思路
在实施素质教育过程中，考试作为一种检测手段，公开、公平、公正，具有不可替代的权威性。传统的教学活动中，闭卷考试是评价教学效果的主要方式，这种评价学生学习成绩的考试方式存在诸多弊端。尤其是公安高等教育所包含的各门课程都是实践性非常强的学科，单一的考试方式无法反映出学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力。教育部原副部长周远清早在1998年全国普通高校第一次教学工作会议上就指出：“要改革考试内容和考试方法，加强对学生综合运用所学知识解决问题能力的考核。”他还指出：“考试改革是涉及我们整个人才培养很当急的问题。”因此，考试改革不仅是实施素质教育的内在要求，也是推进素质教育实施的重要途径和手段。
（一）树立科学的考试观念
公安高等教育活动中，教师通常根据教学大纲和授课内容拟定试题，学生在考试前通常寄希望于教师划定考试范围和重点，根据课堂笔记，考前突击，死记硬背。不少学生只注重考试成绩而忽视应用能力的提高与培养，学生素质的全面培养无法取得实效。为了确保素质教育在公安高等教育活动中的全面实施，不仅要改革教学内容和教学方法，还要改革考试方式，确立“以育人为本”的考试观念，鼓励学生自主学习，加强学生综合素质的提高和培养。考试不是教学的最终目标，而是教与学效果的阶段性总结，学生通过考试能强化公安实战能力；教师通过考试能发现教学过程中存在的不足，改进和完善教学工作。
（二）科学设计考试内容
在考试内容的设计上，不能完全局限于书本知识和教师授课内容，还要涵盖学生课堂教学以外的其他多种学习活动和实践训练活动，使学生通过考试，强化自主学习的积极性和主动性，增强提高和培养自身的公安实践能力的理念，从而加强素质教育的实施效率。考试内容方面，科学设计能够充分发挥学生自主创新意识和实践能力的试题，并加大考核综合素质和公安实战能力的知识内容所占的比例。
关键词：高校教师 大学生 媒介素养
中图分类号：F240
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）10-205-02
随着信息技术的发展、手机功能的不断提升，传统的媒介手段不断地被更新换代，推动了社会的技术进步，也产生了负面的影响。网络世界里的信息欺诈、以讹传讹的，大学生的生命价值、审美观点、道德水准、社会责任意识等也受到很大的影响，大学生对于媒介的过度依赖问题越来越受到教育工作者的关注。
一、微时代视野下媒介素养教育问题概述
微时代赋予交往主体前所未有的自由与平等，每个人都可以成为自由表达思想和发表言论的主体，每一个言论的主体的消息都有可能引起社会广大网民的关注，引起社会反响。媒介素养是影响了整个网络生态文明的重要因素。目前，大学生的媒介素养存在着很大的差异，表现在他们对资讯的理解能力、质疑能力、创造能力、选择能力、评估能力、制作能力上，如果他们在处理资讯过程中缺乏必要的道德水准和社会责任意识，就会以自己不负责任的信息对他人产生了负面的影响，对于大学生素养的培养必须要强调其媒介素养的培养和教育。
媒介素养是一种理解、分析、评价与生产各种形式资讯的能力，包括媒介使用、媒介认知、媒介评价和媒介参与能力。在微时代网络普及的情况媒介素养的养成过程受到多方面因素的影响，包括个人道德水平高低、法律知识的知晓，社会网络环境的制约，还有学校教育因素的影响。实施媒介素养教育，就是要根据学生身心特点和社会要求，有目的、有计划、有组织地实施教育活动，使学生具有信息处理能力，正确使用信息能力、评价信息能力、创造与传播信息能力，充分利用媒介资源发展自己的教育活动。
二、微时代视野下大学生媒介素养缺失原因分析
微时代视野下，大学生每天面临大量的资讯信息，其中垃圾信息泛滥，产生了很多的负面影响。网络上的造谣、传谣、信谣现象每天都有发生，网络平台上非理性的宣泄现象，网络暴民不负责任的谣言给人们的工作和生活带来了不良影响，明显影响了社会的稳定，不利于全民整体素质的提高，对国家精神文明建设构成一定的威胁。分析大学生媒介素养缺失的原因，主要有以下几个方面。
（一）高校教师对媒介素养教育的重视不够
媒介素养教育应该成为各大高校重视的一门新兴的学科领域，因为大学生是思想最活跃的群体，接受新鲜事物的速度快，也会快速地成为信息的传播者，他们的素养高低决定整个社会网络生态环境。目前，高校很少开设专门的媒介素养教育课程，高校教师对于新兴的媒体手段的运用和把握程度还不如大学生。而现实情况下，大学生媒介素养教育一直处于自发状态，学校缺乏系统的媒介素养教育课程体系来正确引导大学生媒介素养的形成，只是碎片化存在于社团活动、存在于学校的宣传活动中以及思想政治理论课的部分教育内容中，根本起不到教育学生的作用。
（二）大学生自身媒介素养的差异性
“90后”大学生处于“媒介全球化”时代，调查表明半数以上的学生对媒介手段依赖程度高，微信、微博、博客、QQ等交流媒介成了学生交流、学习、娱乐的平台，成为他们的生活方式，思维方式和行为习惯。面对铺天盖地的信息，大学生必要的信息处理能力缺失，媒介素养水平存在着较大的差异性。大学生群体对媒介信息缺乏反思性的甄别和判断。他们对媒体的理性认识有所欠缺，在正确有效的利用、使用媒介资源上存在着差异，对媒介道德规范认知比较模糊。
（三）社会网络环境影响的复杂性
社会网络环境的好坏直接影响了人们传统的生活和思维方式，改变和制约了人们的认知和行为，无所不在地影响着人们传统的道德观和价值观。肤浅、浮躁、不切实际的网络娱乐文化、消费文化、不良资讯腐蚀了大众群体，互联网系统充斥着大量的暴力、凶杀、色情等丑陋内容，对大学生的鉴别能力、文明传统中最深层的羞耻感提出了挑战。西方国家一直没有放弃对我国青少年的腐蚀和拉拢，没有放弃意识形态领域这块阵地。所以，社会网络环境复杂多样，发展并不平衡。
三、高校实施媒介素养教育的对策分析
（一）媒介素养教育与大学生人文素养教育相结合
人文素质教育就是将人类优秀的文化成果通过知识传授、环境熏陶，使人类优秀文化内化为人格、气质、修养，塑造健全高尚品格的教育活动。加强人文素质教育是为了培养学生的人文精神，要提高学生对自身的社会价值的认识和理解，避免学生成为机器人或者工具人。大学阶段的媒介素养教育更加重要，媒介素养教育是传授和学习媒介相关知识的过程，它以培养人的素质为核心，使人们具备正确使用媒介和有效利用媒介的能力，并形成正确的认知能力、高尚的道德情操、健康的审美观点、强烈的社会责任意识。
对大学生开展系统化、专门化的媒介素养教育课程或训练，把媒介素养教育纳入到大学生人文素质教育中。首先，教师要广泛选取教学资源，筛选具有时效性、教育性的教学内容，符合大学生的审美观点和关注焦点。其次，在教学方式上要灵活多样，可以请相关的学者和专家进行讲座，也可以进行论坛、比赛。再次，在考核上要注重过程性考核与终结性考核相结合，在教育过程中学生不断受到感化和体验。最后，要注重实践磨练，学校可以创造机会，让学生走向社会，进行人物访谈、热点问题追踪、后续报道、深层次的讨论等，不断丰富他们的阅历，提高他们的媒介素养。
（二）媒介素养教育与大学生社团活动相结合
大学生社团活动是对大学生进行素质教育的有效载体，学校可以通过各类社团活动进行媒介素养教育的宣传。“90后”大学生思想活跃，具有叛逆性，不愿意接受因循守旧传统模式教育，他们喜欢接受新鲜事物，乐于参与，喜欢炫耀和分享。针对这个年龄段学生的特点，可以通过设计各种活动，让学生参与其中。通过丰富多彩的活动，让学生能够自己学会分析、判断、教育自己和他人，客观公正地评价媒介信息，从而提升自身的媒介素养。
学校的社团管理组织可以要求那些与学生人文素养教育相关的社团组织开展活动，内容与大学生媒介素养的培养相关。例如，针对大学生如何使用正确使用网络问题，可以举办演讲比赛。学生在搜集资料、写作演讲稿、进行演讲以及听别人演讲的过程中都会引发学生的思考，受到教育。也可以就如何提升大学生的媒介素养问题举行辩论赛，在讨论、辩论、议论中，一些观点和认识就会明确，大学生更愿意宣传主流的舆论。也可以引导相关社团把大学生在微时代环境中遇到的问题拍摄成微电影、情景剧等，优选一些好的作品，在全校演出，寓教于乐，达到传统教育所达不到的目的，在潜移默化中提升了大学生的媒介素养。
（三）媒介素养教育与高校安全教育相结合
安全教育工作是一所学校常抓不懈的工作。在大学生中，存在的网络成瘾、网络失德、网络诈骗、网络陷阱、网络犯罪等问题，为安全教育工作带来新的挑战，这是因为网络信息环境的开放性和网络社会的虚拟性、隐蔽性造成的。如果大学生的网络自我保护意识不强，很容易泄露自我信息，调查显示，女生的网络安全意识低于男生，低年级学生网络安全意识比较高年级学生要低。高校的安全教育主要由学校保卫处以及学生辅导员来组织进行，以班会、讲座、宣传海报等形式展开安全教育工作。
安全教育工作的全面性要求把高校的安全教育和媒介素养教育结合起来。发挥校园专职教师的作用，做系统课程，聘请校内外的常年从事心理健康、法学教育工作和司法的兼职和外聘教师做学校安全教育的教师。普及安全法律常识及心理健康知识，正确引导大学生利用网络，拓展网络安全法律教育的平台，例如利用BBS、QQ群、微信平台、博客等媒介平台，介绍典型案例，结合网络安全问题和社会现象进行“正能量”传递，组织学生进行互动交流，讨论分析，教师作为管理者，对学生的思想动态及时把握和引导，以保证校园的网络安全，提升大学生的媒介素养和法律素养。
四、结论
微时代的媒介手段正以势不可挡之势冲击了现代生活，大学生的媒介素养教育不容忽视。把媒介素质教育与大学生人文素质教育、与大学生社团活动、与高校安全教育相结合，形成合力，共同为提升大学生的媒介素养服务，共同为未来的网络生态安全服务。作为当代大学生群体，提高自身素养，必然要在正确的认知能力的提高、高尚的道德情感的培养、健康的审美观点、强烈的责任意识方面下功夫，在微时代视野下，打造自我高尚的媒介素养。
[项目来源：佳木斯大学2013年度社会科学青年基金项目，项目编号：WQ2013-10；佳木斯大学2012年度教学研究项目，项目编号：jywb2012-018]
参考文献：
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在新加坡，“Cyberwellness”成为网络素养教育中的一个专业术语，被赋予了健康和安全地使用网络的含义。另一例子是，新加坡网络素养教育的先行者“触爱社区服务社”（TOUCHCommunityServices），是新加坡一家知名公益组织；其精通中英双语的一位华裔项目经理，将“Cyberwellness”翻译成“网络健全”，以试图包含网络健康和网络安全两大内容。[5]公益组织：新加坡网络素养教育的先行者在新加坡网络素养教育史上，公益组织扮演了先行者的角色，起到了推动网络素养教育兴起和发展的开拓性作用。新加坡公益组织的这种先行开拓性作用，主要体现在：首先，最早在新加坡发起网络素养教育的是一家公益组织；其次，新加坡其他公益组织积极跟进，互相合作，联手推进网络素养教育的发展；再次，新加坡公益组织与国际知名网络素养教育机构建立密切合作关系，在学习和借鉴国际先进经验的同时，也向国际社会输出自己独特的网络素养教育理念和实践。公益组织“父母网络顾问组”（ParentsAdvisoryGroupfortheInternet），最早在新加坡推出网络素养教育项目和活动，成为新加坡网络素养教育的拓荒者。新加坡网络素养教育的起源，大约可以追溯到上个世纪90年代末。1999年，一家名为“父母网络顾问组”（ParentsAdvisoryGroupfortheInternet）在新加坡正式成立，旨在教育公众和父母如何安全使用网络，使网络发挥积极和正面的作用。该组织是一家非营利性公益组织（Non-profitorganisation），各项教育活动主要由志愿者或合作机构开展和承办。短短几年时间，“父母网络顾问组”就吸引了数百名志愿服务者；他们来自各行各业，包括教育工作者、商界人士、退休人员和家庭全职主妇等。志愿者们自愿奉献，以引导孩子恰当和理性地使用网络为自己的使命，致力于为孩子们营造一个安全健康的网络使用环境。[6]作为新加坡网络素养教育的先行者，新加坡“父母网络顾问组”开展了一系列提升公众和父母网络素养的对外拓展性项目（Outreachprogrammes）：1999年，创建了PAGi网站，用作志愿者与父母交流思想和发现问题的平台；2000年，在编写关于安全上网教程的基础上，面向父母开办了名为“安全网络之旅”（MakingtheInternetJourneySafe）的讲习班；同年还面向学校、业界和社区举行了安全上网主题的巡展（Roadshows）。[7]新加坡其他公益组织积极跟进，密切配合，使得萌芽状态中的网络素养教育很快在新加坡遍地开花。除了独力进行一些拓展性的网络素养教育项目和活动之外，新加坡“父母网络顾问组”还与其他组织、机构和团体合作，举办网络安全培训班，以期让更多的不同族群和语言背景的公众受益。据悉，“父母网络顾问组”的合作伙伴分别有：新加坡国家图书馆的下属教育培训公司“theONELearningPlace”、印度裔新加坡人的自团体“theSingaporeIndianDevelopmentAssociation”、马来裔新加坡人自助团体“MENDAKI”、新加坡草根组织“thePeople’sAssociation”、新加坡社区公益团体“TOUCHYouthServices”，等等。[8]新加坡“父母网络顾问组”与其他公益组织和团体的联手合作，使得健康上网和安全上网的理念，为更多族群的父母和孩子所认知和践行。新加坡公益组织还与欧美国家的网络素养教育机构合作，学习和借鉴国际先进做法，将之灵活地运用到新加坡网络素养教育的实践之中。
新加坡公益组织早期的网络素养教育，是在国际相关组织的帮助下，通过互相合作的方式，才得以有效地展开的。例如，在美国网络素养教育相关组织“网络天使”（CyberAngels）的帮助下，新加坡“父母网络顾问组”组建了一个名为“网络妈妈和爸爸”（CyberMums&Dads）的团队，创建了一个网站，专门教育孩子如何安全上网。再如，美国的“在线因特网研究会”（TheOnlineInternetInstitute），前来新加坡面向父母和教育工作者开设了关于网络安全的讲座。另外，新加坡“父母网络顾问组”还加入了国际性组织“互联网内容评估协会”（theInternetContentRatingAssociation），从而获得了更多的向国际相关机构学习和交流的机会。2001年，“父母网络顾问组”还与新加坡“国家因特网咨询委员会”（TheNationalInternetAdvisoryCommittee）携手，举办了新加坡首个以网络安全为主题的国际性会议；该会议名为“安全冲浪2011”（SafeSurfing2001），来自世界各国的与会者代表达400多名。[9]“安全冲浪2011”这一国际性会议的召开，加深了新加坡政府对网络素养教育重要性的认识，使得新加坡网络素养教育从“民间呼呼和先行”的萌芽阶段，很快进入到“政府回应并积极介入”的发展阶段。与之相应地，新加坡民间公益组织，由此也完成了网络素养教育拓荒者的任务，开始肩负起网络素养教育政府合作伙伴的新使命。公益组织：新加坡政府推进网络素养教育的合作伙伴梳理新加坡网络素养教育的兴起和发展史，可以发现一个明显特点：公益组织是新加坡政府推进网络素养教育的重要合作伙伴；两者密切合作，共同努力，使网络素养教育呈现出良性发展态势。公益组织与新加坡政府的密切合作关系，主要体现在公益组织所开展的网络素养教育项目和活动，往往能得到新加坡政府职能部门的资助和支持。换句话说，以廉洁高效著称的新加坡政府，对公益组织推广网络素养教育的诉求，回应非常迅速，并注重发挥公益组织的特长和积极性。新加坡知名公益组织“触爱社区服务社”（TOUCHCommunityServices），堪称新加坡网络素养教育领域的翘楚；其与新加坡政府的一系列互动和合作项目，可以说是公益组织作为新加坡政府职能部门合作伙伴的典型例子。“触爱社区服务社”成立于1992年，所提供的公益范围非常广，服务对象包括儿童、青少年、老人、低收入家庭、病残者等。1998年，“触爱”创办人LawrenceKhong荣获新加坡总统授予“公共服务奖章”的最高勋衔。2001年“触爱”在其所设的“青年服务队”（YouthServicesGroup）之下，新设立了一个专门从事网络素养教育的服务中心，名为“触爱网络健全”（TouchCyberWellness，以下简称“触爱”），向在校学生和社会青少年提供网络健康使用培训和网瘾咨询等服务，成为新加坡媒体素养教育先行者之一。自成立至今，“触爱”已为新加坡超过280所的学校提供了网络健全教育课程，所服务的青年、父母、教育工作者、社会工作者和其他专业人士更超过80余万人数。“触爱”之所以能将其网络素养教育推广得如此成功，是与新加坡政府的支持和资助分不开的。也就是说，“触爱”的许多网络健全教育项目和活动，是在与新加坡政府职能部门的合作中顺利展开的。根据“触爱”网站资料，其与新加坡政府相关职能部门有过不少合作项目，其中主要有：2001年，“触爱”开发了一个名为“CRUSH”的项目，旨在帮助在校学生安全地浏览网页和使用网络；这一项目得到了新加坡媒体发展管理局(MediaDevelopmentAuthority)的资助。2004年，触爱”与媒体发展管理局再次合作，编写了网络健全教育大纲，以帮助其他教育机构和公益组织更好地传播健康上网的理念。2005年，“触爱”受媒体发展管理局委托，为其他政府授权的教育培训中心进行师资培训。2006年，“触爱”与新加坡国家青年理事会（NationalYouthCouncil）合作，专门为父母和教育工作者编写了一本《网络时代的离线指导》（TheOfflineGuidefortheOnlineGeneration）手册。2008年，“触爱”在新加坡社会发展、青年及体育部（MinistryofCommunity,Youth&Sports）的支持下，出版了《父母网络健全手册》（CyberWellnessHandbookforParents）一书，该书同时被新加坡教育部发送到政府学校小学三年级至中学3年级的父母手中。2011年，新加坡媒体发展局发起了“网络健全运动”（CyberWellnessCampaign），“触爱”成为该活动的独家讲授者和论坛主持者。[10]由于其出色的社会服务和公益活动，“触爱”荣获“2011年新加坡青年奖”（TheSingaproeYouthAward2011），该奖项是新加坡社会服务中社区和青年类的最高荣誉。“触爱”之外，新加坡其他公益组织也得到了新加坡政府职能部门或多或少的资助和支持（这里不再一一例举）。作为新加坡政府的重要合作伙伴，公益组织借力于政府，将网络素养教育推上了良好的发展轨道。公益组织：新加坡网络素养教育的“无冕导师”本着利他利民利国的精神，新加坡公益组织还承担起网络素养教育领域的“无冕导师”职责，促进了网络素养教育的健康发展。新加坡公益组织的“无冕导师”作用，主要体现在两大方面：一方面是“师资培训”，即为学校教师、私营教育机构讲员以及社会工作者，提供网络素养教育课程培训；另一方面是“教材编写”，即开发网络素养教育课程或项目，编写教材或指导手册，并将相关资料在网上公开，为有意进入网络素养教育领域的人士免费提供宝贵的学习资源。新加坡公益组织承担了大量的网络素养教育师资培训任务。例如，知名公益组织“触爱”，于2003年至2005年期间，在新加坡国家教育学院（NationalInstituteofEducation），培训了约2000名教育工作者，教导学员们从青少年的视角看待网络使用问题，了解网络沉迷的原因等。2005年，受新加坡政府职能部门媒体发展管理局委托，“触爱”培训了5家商业性的教育训练中心，以帮助他们能独立地为青少年提供关于健康安全上网的教育项目和咨询。2006年上半年，“触爱”培训了200名社会工作人员，使他们成为训练有素的从事网络素养教育人士。[11]另外，“触爱”还大量培训青年志愿者，从2001年到2005年期间，“触爱”共训练了600多名青年志愿者，这些志愿者是从上过网络健全项目的学生中挑选出来的，“触爱”称之为“网络健全大师”或“青年同领导师”（peermentors）,负责指导学弟学妹们如何健康地上网，养成良好和理性的网络使用习惯。
培训师资之外，公益组织还承担了网络素养教育的课程设计、教材编写、活动策划等工作。例如，“触爱”专门开发了一个网络素养教育的网站（/），进入该网站，上面关于网络素养教育的网络教学资源十分丰富，包括：（1）教学参考书，如《父母网络健全手册》（CyberWellnessHandbookforParents）、《新加坡流行电子游戏父母指导手册》(Parents’GuidetoPopularGamesinSingapore)、《网络时代的离线指导》(TheOfflineGuidefortheOnlineGeneration)等；（2）教育项目，如学校教育项目（EducateSchoolProgramme）、青年体验项目(ExperienceYouthProgramme）)、装备成人项目(EmpowerAdultsProgramme）,列出了详细的教学和活动大纲；（3）还有一些详细的活动方案，可供观摩和借鉴。[13]这些网络素养教育相关的书籍、参考资料和手册，有的还被新加坡教育部下发到各中小学校的学生及其父母手中。由此可见，新加坡公益组织堪称网络素养教育的“无冕导师”：虽然没有正规学校的名分，却承担比公立学校更多的师资培训任务；虽然不是公立教育体制内的教师编制，却承担了比公立编制教师更多的教学工作和教材编写任务。结语公益组织是新加坡网络素养教育中的中坚力量：不仅是网络素养教育这块处女地的拓荒者，还与新加坡政府职能部门密切合作，开发课程和教材，策划项目和活动，培训师资和志愿者，使网络素养教育在新加坡迅速得到推广，并步入了良性的可持续性的发展态势。新加坡公益组织的这种独特的作用，对我国网络素养教育具有一定的借鉴和启示意义。在政策支持层面上，我国网络素养教育应充分发挥公益组织的作用，调动公益组织的积极性，并从法制层面给公益组织更多的合法的活动空间和政策支持。例如，在公益组织成立的审批上，应该简化程序，避免审批官员人为因素的夸大和干扰；在公益组织的管理上，应该确立一套尽量与国际接轨的合理透明的管理机制；同时，也应给公益组织更多的资助和优惠等。在2010年两会上，15位全国政协委员联名提交了一个关于加强未成年人网络素养教育的提案，呼吁把网络素养教育纳入义务教育课程，以保护未成年人免受网瘾、网络欺诈等危害，提高其对网络信息的辨别能力和自我保护能力。该提案背后，涉及到许多的实际问题：我国到底是否该将网络素养教育课程纳入中小学课程呢？所需的师资、教材、教育经费等问题如何解决呢？另外，有没有其它可行的办法或有效的途径来提升我国民众的网络素养呢？新加坡公益组织在网络素养教育中所扮演的角色，无疑为解答上述问题提供了有效的参照方法。例如，网络素养教育所需的师资和经费问题，如果全部由政府教育部门或学校承担，势必是一必新的庞大的教育财政开支；但若能借用公益组织的力量和付出，师资和教材问题就多了一条切实可行和有效解决的途径。另外，在政府管理层面上，我国政府职能部门应积极推动网络素养教育的发展，但切忌不要成为网络素养教育的包办者，而应该将政府所拥有的权利资源更多地分配给公益组织，两者携手，共同推进网络素养教育的发展。如同存在市场失灵一样，也存在政府失灵。如果政府垄断过多的资源，权力过于集中，难免滋生腐败，使得大量政府财政款项落入官员腰包；加上政府可能出现决策失误或规则执行不当，使得效率低下，服务水准低劣。所以，政府应该从“全能型”向“有限型”转换，将政府职能限定在一定范围内，而将对社会公共事务领域的管理职能和资源，更多转交给各类社会组织。[14]具体到网络素养教育这一领域，我国政府应该积极介入，承担起相应的政府职能。这种职能的承担并不是指非要由政府职能部门（如教育部等）来承担所有的责任，如将网络素养教育纳入中小学必修课程，在各公立学校增设新的网络素养教育的师资岗位，有教育部或公立学校编写教材，等等。政府应承担的职能应该是，建立畅通的社会诉求回应机制和问题解决机制，集纳社会各方的力量，尤其要重视公益组织的作用，将权力资源和财政款项，更多地合理分配给各类从事网络素养教育的组织和人员，并建构起一套完善的运行机制，将网络素养教育推上良性的发展轨道。
作者：王国珍 单位：湛江师范学院媒体素养教育研究所
国外高职院校都很重视学生的职业素质教育，重视关键能力的培养。英、美、德、澳大利亚、加拿大等国家都相继提出把关键能力作为今后职业教育的一个重要目标。同时，国外高职院校也重视创业教育。随着就业压力的日益加大，解决就业问题已成为各国的当务之急。一些国家尤其是失业率较高的国家在制定职业教育政策时，把开展创业教育、培养学生的创业能力放在优先考虑的位置。如德国职业教育别强调职业素养，它是劳动者对社会职业了解与适应能力的一种综合体现，其主要表现在职业兴趣、职业能力、职业个性及职业情况等方面。也可以概括为硬技能和软技能。企业管理者对在大学期间大学生最重要的素养和能力培养的调查结果显示，按照“非常重要”选择比例排序：(1)思想道德素养、价值倾向77.4%；(2)勤恳、踏实、敬业奉献精神70.8%；(3)获取知识的学习能力61.9%；(4)发现和解决问题的探索能力61.7%；(5)心理素养60.1%；(6)创新意识和能力55.3%；(7)团队合作能力52.0%；(8)积极追求进步的热情47.6%；(9)动手操作能力46.0%；(10)文明礼貌，亲和力强39.9%；(11)人际交往能力37.3%；(12)身体素养36.7%；(13)基础理论、专业知识水平35.3%；(14)组织管理能力27.1%。从上列数据可以看出，企业认为大学生最重要的素养和能力，在14位职业素养和能力中，有12项为软技能，2项为硬技能。和硬技能有关的动手操作能力、基础理论与专业知识水平等分别排名第9和第13位，而职业道德、学习能力、发现和解决问题的探索能力、创新能力、团队合作能力等软技能均占50%以上。所以，除了在校期间学好专业知识和专业技能外，要更注重对软技能的培养。
二、高职院校素质教育要构建与专业教学相融合的素质教育教学新体系
提高人才培养质量是加快发展现代职业教育的核心，立德树人是职业教育的根本任务，培育和弘扬社会主义核心价值观是新时期赋予学校教育工作的新要求、新任务。青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，要发挥课堂教学在大学生思想道德和职业道德教育中的主导作用；要把提高职业技能和培养职业精神高度融合，建设融入中华优秀传统文化、企业文化的校园文化，在提高大学生人文素养的同时，着力提高大学生社会责任感和劳动荣誉感，培养爱岗敬业、诚实守信的职业精神和善于解决问题的实践能力。素质包含专业素质与非专业素质两个方面。专业素质指人们从事社会职业活动所必备的专门知识与技能，一般由专业教育完成的。而非专业素质指除人的专门知识和技能之外的综合素质，它涵盖了观念、品格、习惯、方法、能力和非专业知识等诸多层面的内容。从作用和影响看，非专业素质更具有基础性、根本性和长远性的地位。依据学生成长成才规律和市场就业岗位的需求，以提高学生综合素质为目标，应构建由职业基础、职业提升、职业发展、拓展训练四大模块组成的素质教育教学体系，并将素质教育教学体系与专业教学相融合，调整各专业教学计划。职业基础模块注重学生基本素质的培养与提高，达到社会所要求的标准。包括身心素质、思想政治素质、安全素质、英语和计算机的应用能力。职业提升模块注重学生人文素养、科学精神的提升，让学生增长文学、艺术知识,提高鉴赏能力和选择能力，培养有爱心、有情趣、心胸坦荡、光明磊落的职业人。职业发展模块注重学生就业、创新、创业能力的培养，专业技术知识的拓展，为学生职业的可持续发展奠定基础。拓展训练模块主要为形式多样的实践活动。包括参加社会实践、社会服务、各类竞赛、社团活动和听学术讲座等。以思想政治教育、国防教育、安全稳定教育、心理健康教育、行为规范教育、学会学习教育、职业发展教育、就业指导教育、创业教育九个方面为核心内容的新的高职院校大学生素质教育教学体系，素质教育占35个学分，使素质教育教学体系重点更突出，内容更全面，核心内容更具有针对性。
三、高职院校素质教育要构建安全教育和就业教育新模式
安全教育是化解影响高校学生的安全稳定问题、预防大学生的发生、建设和谐校园的重要举措。党和国家历来都十分重视大学生的安全，始终把大学生安全、校园的稳定视为我国高等教育事业健康发展的前提条件。加强大学生安全稳定知识教育，培养和增强大学生的安全防范意识和能力，提高大学生的自救及互助能力，使其在危难之中懂得保护自己和救助他人，对于提高大学生综合素质具有重要意义。大学生具有较强的安全意识和较多的安全知识，是大学生顺利完成学业、成功走向社会的先决条件。安全教育三年不断线是指一年级心理健康教育，一、二、三年级行为规范教育，一、二、三年级安全稳定教育。进行三年不断线的安全教育（心理健康教育、行为规范教育、安全稳定教育），确立了三年不断线的安全稳定知识教育为素质教育的重点之一，定期有计划、有步骤、有针对性地举行防火演练、紧急疏散等系列活动，将理论知识与实践活动相结合。通过三年不断线安全教育的实施，增强学生安全维稳意识和文明行为的意识；提高防范各类案件、事故和抵御非法侵害行为的能力，维护他们的人身财产安全；让文明的行为规范成为了一种自觉习惯。就业教育三年不断线是指一年级职业发展教育，二、三年级就业指导教育，二、三年级创业教育。就业教育全程设计、分段教学，面向全体学生。以职业规划发展教育、就业指导教育、创业教育为主要公共必修课构建一个从入学到毕业“三年不断线”的全程化就业教育课程体系，构建了就业教育教学新方案。一年级进行职业生涯教育，帮助学生了解专业、职业，辅导职业生涯规划设计；二、三年级进行就业素养及技巧教育；二、三年级引导毕业生择业、乐业、创业。就业教育三年不断线实施，让学生转变学习观念，找到了适合自己的最有效的学习方法，提高单位时间内的学习效率，树立职业意识，能根据自己的实际情况设计最佳的职业生涯发展方案，同时提高职业综合素质及就业创业能力。道德素质、文化素质、业务素质和身体素质等各个方面得到提高，就业创业核心竞争力便能得到提高。
四、高职院校素质教育要构建优秀的校园就业创业文化
中国要建设创新型社会、创新型国家，必然要重视创业教育。特别是面对大学生就业难的社会问题，就是要创造新的就业岗位，通过创业带动就业和再就业。联合国明确提出，要把创业教育纳入高等教育体系，并把创业教育作为中、高等教育的重要组成部分。创业教育不是一定要每一个受教育者都去创建自己的企业，而主要是传授创业知识，培养创业意识与创业精神，养成创业素质，锻炼创业能力，让受教育者知道创业活动过程的内在规律以及所涉及的关键环节，可能遇到的种种问题和风险。帮助他们学习和掌握解决问题的方法与途径，理性地规划自己的职业生涯。高职院校应从创业教育课堂文化、创业教育实践文化、创业教育物质文化、创业教育制度文化等方面着手提高学生创业素质，激发学生创业激情，提高学生创业能力，构建有高职学院特色的创业教育校园文化。开展丰富多彩的创业活动，构建创业教育实践文化。举办创业规划竞赛、科技作品竞赛，促进学生创业群体的沟通和交流，激发学生的创业热情，引导学生在活动中经受锻炼、增知识、长才干。根据高职学生特点，定期在学生尤其是毕业生中举办创业设计大赛。竞赛可根据专业特点拟定。这种比赛不同于一般专业比赛之处，在于要求参赛学生围绕一项具有市场前景的产品或服务，经过深入研究和广泛的市场调查，完成一份把产品推向市场的完整而又具体的计划报告。有意识地指导学生按创业活动的顺序逐步体验创业内容。如在教师指导下寻找经营地点、设计店面、给企业取名字、判断销售目标、讨论预算、广告策划等。
五、高职院校素质教育要创建培育大学生创业项目新模式
关键词 化学教学 素质教育
21世纪是知识经济时代，培养学生的创新能力，提高学生的素质，已成为现代教育的目标。在高中化学教学中，要想培养高素质的化学人才，必须有高素质的化学教师。就要求我们化学教师在传授化学基础知识、基本技能的同时，充分利用化学知识的文化价值和教育价值，积极探索化学教育实现素质教育的方法和途径，使得学生学会做人、学习、生活、审美和创造。
一、加强教师自身素质的培养和提高
要搞好化学教学，必须提高教师的自身素质。一要具备良好的文化知识素养。化学教师不仅要具备扎实的化学科学素质、文化素质、技能素质、应用素质，还要有广博的相关科学知识。只有具备扎实的化学基础知识，才能适应化学知识急剧增长的需要，掌握化学学科的规律，更好地了解化学的发展方向。二要具备改革意识和创新精神。从未来社会需求看，化学教育的价值主要体现在增加能源、发展材料、改善环境、裨益健康等方面。现在人们越来越关心环境、能源、卫生、健康等与化学相关的社会问题。为此教师要积极推进教学改革，激发学生热爱化学的情感，培养学生的创新精神和创造思维，培养学生辩证的观点、发展的观点、创新的观点。三要具备先进的教育理论和教学方法。教学是一种创造性活动，而不是机械重复的简单行为。如果没有一定的教育理论作指导，不掌握教育规律，不了解现代教育思想和发展趋势，是无法胜任教师工作的。一个高素质的化学教师必须树立高品位的学术思想，才能高屋建瓴地把化学思想和化学方法渗透融合到教学中去。为此，化学教师要充分利用教改信息，经常“充电”，不断扩大知识面，不断完善自己的教法。四要具备较高的教学手段和教育科研能力。化学教师要经常参与教育研究，克服对教育科研的畏难情绪，自觉运用科学理论指导教改，增强工作的积极性和创造性，逐渐形成自己的风格，提高教学水平。同时，要善于结合学生实际，优化课堂教学，突出教育主体，营造和谐的教学氛围。
二、加强教学实验，及时总结反思
只传授化学知识和技术的化学教育是片面的，全面的化学教育要求既传授化学知识和技能，又训练科学方法和思维，还培养科学精神和品德，学生在化学实验中是学习的主体，在教师指导下实验，训练用实验解决化学中的问题，使各项智力因素皆得到发展，所以化学实验是全面化学教育的一种最有效的教学形式。要让学生深刻认识化学实验在化学学科中的地位，切实加强实验教学，通过实验教学，激发学生对科学知识的兴趣，提高他们的观察能力和动手能力，培养科学态度，掌握科学方法。这些都是科学素质的重要组成部分。加强实验教学，可以给学生更多的实验机会，包括尽可能的将演示实验改成边讲边实验，尽可能的让学生亲自通过实验发现规律，甚至在有条件的情况下可以开放实验室。要搞好实验教学，教师在教学中要勇于探索，大胆创新，进行课改实验，在实验中要多与学生接触交流，倾听学生的意见。在实验中收集教学过程中存在的问题和良好的经验，及时总结，这有助于加深对实验效果的理解。每个课题研究后，教师要及时总结、反思，思考本课时是否发挥了学生的主动性，是否让每个学生都有了提高，可以通过教后感的形式对某个阶段的教学进行总结，为今后的教学打下坚实的基础，为自身素质的提高积累素材。
三、培养学生理论联系实际的能力
化学作为一门自然科学与人类社会物质文明的进步和发展息息相关。在社会生产和科学技术日新月异发展的今天，仅仅要求学生掌握一些书本上的知识是远远不够的！如何提高化学教学水平，培养学生的理论联系实际的能力，以激发学生的创新精神和创新能力，这是每个化学教师应着重考虑的课题。化学教学大纲指出：“在教学过程中，要十分注意联系实际，以便学生更好地掌握所学的知识和技能，以及这些知识和技能在工农业生产、第三产业、科学技术和日常生活中的应用”。因此，理论联系实际是提高化学教学水平的关键所在，这不仅有利于学生素质的培养，也有利于提高学生分析问题和解决问题的能力，这在大力推行素质教育的今天有着极其深远的意义！教学中要努力把教学内容和生活实际结合起来，引导学生学化学用化学，开阔学生视野，巩固和深化课内基础知识，促进学生在生活中学习并活用化学知识。如：学习空气和水资源时，指导学生去调查了解本地空气和水资源状况，从而培养学生爱护环境，改善环境的意识。讲硅酸盐时，参观本地的水泥厂等等。可以说化学知识从头到尾都可以与生活生产实际相联系，只要我们用心去探索与思考，这样就必能充分调动学生学习的积极性，培养学生多方面的能力，促进学生综合素质的发展，促进素质教育的全面实施。
四、化学安全防范教学的渗透办法
化学课堂是传授化学物质性质、理论规律的主要阵地，涉及化学安全防范领域的基本知识点是化学安全防范教育的素材基础，按化学课堂形式和内容，更多在以下课型渗透：
（1）化学物质性质理论课堂随机渗透。物质的理化性质是安全防范教育的重点和基础，特别是具有毒性、可燃性、爆炸性、强腐蚀性、放射性的化学物质，应是安全防范教育的重心。如氧族元素教学中，O2和S的助燃性、可燃性、可爆炸性是消防安全的教学的重点，H2、SO2毒性废弃物是环境污染教育的重要内容。
（2）化学实验课堂实验针对渗透。百闻不如一见，化学实验是化学教学主要课型，对安全教育有着体验、探究价值。化学实验进行安全防范制度化管理，每项实验都是针对性很强的活动，在进行经常性安全教育，形成安全观念、习惯、以及获得感性认识有着重要意义。
［关键词］公安高校 素质教育 效果分析
［中图分类号］D631.15 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）01－0207－02
公安高校作为高等教育的专业院校必须适应新时期形势的发展和要求，建设起业务能力强、富于创新精神和创造能力的师资队伍。通过提高公安高校教师实施素质教育的能力，不仅有助于这一目标的实现，同时对提升学生的综合素质及公安队伍整体素质都有着重要的作用。
一、广大教师具有与时俱进的教育理念
在实施素质教育的过程中，广大教师通过学习与实践，具有了完善的知识结构、对知识的掌握不但有了“广度”更有了“深度”。还具有了一定的文化品位和修养以及孜孜以求的钻研精神。
实施了素质教育后，高校教师不但具备以上的“硬件”，而且还具备了与时俱进的教育理念，也就是教育“软实力”。这里的“软实力”就是指先进的教学模式、教学态度以及灵活多样的教学方法。具备了与时俱进的教育理念，并随着时代的发展不断将教学模式、教学态度和灵活多样的教学方法改进、更新，进而加强“硬实力”，适应时代的要求，适应教学的要求，使素质教育得以更好的发展下去。
二、培养了高素质的具有创新精神的教师
素质教育的大势所趋，科研型教师是当前教育改革与发展对教师提出的要求，广大公安高校纷纷实施科研激励措施，以此来提高教师的科研能力，同时也不再延续以往的教学方式方法，而是寻求更加先进的教学理念与最优化的教学方法，培养了一批高素质的、具有创新精神的公安高校教师。
（一）具有高素质科研创新能力的教师
通过构建老、中、青相结合的学术梯队，加大对优秀中青年教师的培养、使用和资助力度，拓展校境外师资培训基地，选派骨干教师赴境内外一流警察大学进行学术访问和学术交流，采取科研项目资助等多种科研激励形式，激发广了大教师从事科研的积极性，提高了教师科研水平和科研素质，培养了具有国际视野和创新能力的优秀教师。
（二）具有贴近公安实战的创新教学方法
通过安排教师参加公安实践锻炼，既丰富了自身的专业知识，也提高了自身业得务水平。聘请公安一线的优秀教官做兼职教师，提高了公安高校教师的综合素质，组成了一支政治素养高、业务能力强、作风纪律好的教师队伍。这一“走出去”和“请进来”就将理论和实践更加紧密地结合起来，增强了教学的针对性、实用性。通过改革以往旧的教学模式，树立全新的教育、教学理念，积极探索教育教学的未知领域，积极、主动地去研究教育教学工作中出现的新情况新问题。结合自身的实际情况，提出新观点、新理念、大胆求异、勇于创新。大力引进现代教育教学设施、运用现代教育教学手段，借助多媒体等先进技术对学生学习的课程做出相关安排，实行柔性的教学计划，对学生的学习进行引导，并根据公安实战的新形势、新要求不断探索新时期学生身心发展的特点和规律，采取创新的教学方法，有针对性地引导和教育学生，不仅增强了教育教学的感染力，同时也提高了教育教学质量。
三、提高了学生的综合素质
大学生的综合素质，其基本内容大体包括：思想道德素质，科学文化素质，身心素质和创新素质。在提高综合素质中又以提高思想道德素质为其灵魂，以提高科学文化素质为核心，以提高身心素质为根本，以提高创新素质为关键，最终达到全面提高学生的综合素质。
（一）提升了学生的思想道德素质
思想道德素质是大学生综合素质的灵魂，它渗透于其他三种素质之中，起着精神支撑的作用。思想道德素质包括思想素质、政治素质及道德素质。公安高校通过加强师德、师风建设等措施使广大教师实施思想道德素质教育的能力得到提高，从而在思想素质培养上学生们树立了正确的人生观、世界观和价值观，帮助学生建立起正确的思想方法和工作方法；在政治素质培养上增强了大学生的政治鉴别能力，发扬了自尊、自信、自立、自强的民族精神和艰苦创业精神；在道德素质培养上引导大学生了解社会道德准则与规范并使大学生懂得要无私奉献，掌握做人的标准，培养了其优良品德、高尚人格。
（二）提升了学生的科学文化素质
科学文化素质的培养是提升大学生综合素质的核心，具备良好的科学文化素质是大学生成才的先决条件，它包括科学素质和人文素质。
科学素质即人们在社会中认识自然和在实践中应用科学知识的过程中所表现出来的科学精神、科学理论、科学方法等，是大学生的科学认知水平、认知能力、实践能力和创新能力的综合体现。通过培养科学精神，学习科学理论，掌握科学方法，实践科学知识，提升学生的科学素质；人文素质则是指将人类优秀的文化成果通过知识传授、环境熏陶等方式使之内化为大学生良好人格、气质、修养，成为人的相对稳定的内在优秀品格。通过各个教育环节、人文素质的渗透，树立了学生的人文精神，提升了学生的人文素质。
（三）培养了学生的身心素质
身心素质的培养是提升大学生综合素质的根本，包括身体素质和心理素质。通过建立健全卫生保健及开展多种形式的体育活动使得学生的身体素质得到了增强，通过建立学生正确的自我认知，养成良好健康的人格及和谐的人际关系，提升了学生的心理素质。
（四）提升了学生的创新素质
创新素质的培养是提升学生综合素质的关键，主要培养学生的创新意识、创新精神、创造思维、创新能力、创新人格等创新素质。
通过树立创新教育观念，培养了大学生的创新意识。从传授知识为主转向培养学生会学习和创造为主，改变课程实施过程中过于强调接受学习、机械训练、死记硬背的现状。在教学中充分发挥学生的主体地位与作用，使学生积极主动地参与教学。通过这些教育观念的转变，使创新教育适应新世纪素质教育对创新人才的要求；采用创造性教学方法，培养了学生的创新思维和创新能力。在教学中把重点放在了帮助学生创造性阐释、实践锻炼、疑难问题探讨等多种创造性教学方法，提高了学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题能力以及交流与合作等能力，从而提高了学生的创新思维和创新能力；营造良好的环境氛围，培养大学生的创新精神和创新人格。通过为大学生营造一个崇尚真知、追求真理、宽松、自由的氛围，保护学生的探索精神、创新精神，从而使其创造个性得以发展，创新人格得以培养。
四、提高了公安队伍整体素质
近年来公安部深入学习实践科学发展观，坚持把教育训练工作置于先导性、基础性和战略性地位，实施首任和上岗必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训“三个必训”制度，开展全国公安机关执法大培训，开设全国公安机关骨干教师、教官培训班及刑侦刑技等培训班，努力构建与公安事业发展相适应、与实战需求相符合、与干部人事制度相衔接，具有与时俱进、中国警察特色的大教育大培训工作体系。公安高校教师作为大教育大培训的教官队伍的主力军，通过其自身实施素质教育能力的提升，使得大教育大培训紧贴实战要求，创新了培训的内容和形式，提高了教育训练工作的质量和效能，全面提升了公安队伍的战斗力和整体素质，为圆满完成公安各项保卫任务提供了强有力的人才支持和素质保证。
提高公安高校教师实施素质教育的能力，其效果是明显的，为广大教师个人能力的提高，以及党和人民满意的高素质的未来警官的培养和公安队伍整体素质的提升奠定了坚实的基础，为全面构建大教育大培训工作体系，不断开创公安教育训练工作新局面，推动公安工作科学发展做出了新的贡献。
【参考文献】
与国外相比，我国在培育孩子的生存技能方面，是有严重缺失的，孩子们的自我保护意识相对较差。而这种缺失，表现在现实上，就是心理学家调查的结果：由于孩子活动范围变小，探索、冒险的经历变少，孩子逐渐变得内向、畏缩、胆小。2015年1月9日，在山西学校安全能力建设推进会上，山西省太原市小店区晋阳街小学校的“生存教育”特色汇报引起了全体与会领导和教育同仁的广泛关注和好评。
“生存”理念的意象解读
生存教育的提出和实践是基于学校安全工作的现实考量出发的。学校前身为山西针织厂子弟学校，地处铁路边缘，全校1300多学生有80%住在铁路附近，上下学都要过铁路。加之，学校外来务工人员子女较多，学生及家长流动性极大，往返铁路的安全成了学校工作的首要任务。由此，以“铁路护路”为核心的安全能力建设被首先提上了日程，并随之延伸出了多元化的内涵。
所谓“生存”，即生命系统的存在与生长，生存教育涵盖了对人“非常态生存素质”的培养教育和对人“常态生存素质”的培养。对小学生而言，“非常态生存素质”与生命存在相呼应，关乎学生的生命安全，主要包括自我防范、自我保护、自救互助等方面的意识和能力；“常态生存素质”与生命成长相呼应，关乎学生的社会生存能力，主要指向学生的自主自立等素养，包括自主意识与能力、与人交往的意识和能力以及自我成长与人合作过程中的思想与品德等素养。
生存教育的核心在于“W会生存，奠基未来”，其根本在于为学生未来的幸福人生奠定生命存在与生命成长的基础，是学校“关注生命，着眼未来”的教育追求。珍爱生命，自保自救，为未来奠定生命存在之基；身心健康，全面发展，为未来奠定幸福生活之基。
围绕生存教育的本质追求，学校确立了“平安成长，快乐学习”的校训、“文明和谐、团结进取”的校风、“踏踏实实做好每件事”的教风和“快快乐乐度过每一天”的学风，立足“改革提升，特色立校”的办学思路，打造和谐平安校园，力争在未来三年之内，将学校办成太原市乃至山西省特色鲜明、质量稳步提升、社会影响不断扩大、能对未来务工人员子女接收、发挥示范引领作用的窗口学校。学校“生存教育”的丰富意象包含自性本我、低层本我、人文本我、形象本我和高层本我五个层次的生命精神属性。据此，学校的培养目标是将每个学生培养成关爱生命、文明守礼、能动善思、阳光健康、全面发展的未来人。
安全活动凝塑生存意识
早在2009年学校就开始编写并使用《安全教育》校本教材。从最初简单装订的《安全知识汇编》到随后带有插图的《安全小手册》，一直到现在涵盖思考内容、讨论环节、案例介绍等内容的铜版铅字印刷《安全教育》校本课程教材，丰富翔实、图文并茂的内容深受学生和家长的喜爱。
学校还将“安全校本课程”纳入课程计划，编进课程表。1～2年级每周一课时，3～6年级每两周一课时，并配备专任教师进行教学，定期开展教研活动，期末进行课程评价，努力做到教学计划、教材、课时、教师、教研、考核“六到位”，以此来保证“安全校本课程”的落实。
用故事照亮生命，以理念指导人生。为了让安全教育真正在孩子心里生根发芽，学校还积极拓展校外课程资源，成立家长讲师团，定期进校讲安全；倡导家长每周要和孩子共同学习1～2条安全小常识；与孩子交流身边的安全故事；结合防震日、禁毒日、消防日，聘请交警、民警、武警、消防员、律师、医生进校开展专题讲座，以生活中鲜活的案例丰富“安全教育校本课程”素材，强化“安全教育校本课程”的落实。
从课堂到课外，从书本到实践，常态化的安全教育活动在学校不仅成为一道亮丽的风景线，更成为学生和家长喜闻乐见的有效生存教育载体。在常规安全教育活动中，学校将“我是小小安全员”活动贯穿于每个学期，通过小品、辩论、演讲、绘画等形式，对学生进行常规安全教育。学期初，开展“安全第一课”活动，教师引导学生整理、汇报假期安全行为，并评选“我是小小安全员”假日之星；每周一升旗仪式上，开展“我是小小安全员”国旗下讲话活动，让学生从小故事中学习安全知识，感受安全的重要性；每周五班会课对本班安全行为进行周小结，并评比“我是小小安全员”周冠军。
特色安全演练活动是学校备受社会关注的一大亮点。学校把交通、消防、地震作为安全重点演练内容，每月开展一次“交通法规”主题活动，每学期开展“爱路护路”活动，每年结合“5.12”防震日开展“防震演练”活动，结合“11.9”消防日开展“消防演练”活动。同时，学校大队部每学期还组织学生走出学校，进社区、车站、到机场发放安全倡议书和安全传单，发挥“小手拉大手”作用，促进学校与社会教育合力的形成。不仅如此，太原市小店区护路安全现场会还多次在学校举行；2015年12月，学校还作为山西省代表开展“铁路护路”安全工作经验的讲座做法得到了中央护路办的高度好评，这些成绩将不断激励着“铁路护路”主题活动多年如一日的持续开展。
每个学期学校都结合学生实际和季节特点，将防火、防震、防踩踏、防漏水、防校园伤害、用电安全、交通安全、燃放烟花爆竹等十二项内容分置于12个月中，进行安全月主题系列活动。同时通过宣传专栏、集体学习、班会教育、模拟演练、视频学习、新的交流、社会宣传等8个环节进一步夯实安全教育基础，让学生在活动中学习到安全知识，掌握安全技能，增强安全意识。
现在，到处都能看到安全文化的影子：操场上一幅长100米、高2米，由师生亲自参与手绘的大型梦想墙涉及了安全的各个层面。随着学校道路交通安全模拟体验场地和包括消防体验、交通体验、地震体验以及医疗救急体验四大体验区的地下安全体验馆的建成，学生随时能在体验区感受到安全对于生命的重要意义。
德育体系儒养生存素养
外化于行，内化于心。“生存教育”理念在关注生命本身的同时，更需要关注生命成长必需的文明素养和道德品质。
于小学生而言，生存意识和素养的养成源自良好的习惯。为此，学校把养成教育作为开展德育活动的着力点，全面开发德育校本课程，培养学生兴趣特长，发展学生个性，锤炼学生品质。围绕“进校、上课、课间、上操、放学”5个环节，从“礼仪、纪律、卫生、习惯、道德”5个方面入手，根据学生年龄特点，分作12个阶段进行，每个阶段分10个内容，形成了养成教育的任务序列。同时，以评价为切入点，通过“我为晋阳添风采”周评比栏、“我自信我能行”月冠军榜和“团结结硕果，班班展风采”光荣榜三个平台，促进学比赶，弘扬正能量，将养成教育的重点化、序列化和常态化。
在此基础上，学校还把主题鲜明、彰显特色的德育活动作为促进学生把道德认知转化为道德行为的有效途径。在开展德育活动时，学校紧密结合传统节日、纪念日，从1月份开始的迎新年联欢会、寒假社会实践活动一直到12月的迎新年梦想展望活动、“12.4法制宣传日”活动、“12.13南京大屠杀纪念日”活动等，每个月都安排了应时主题。契合时事的活动内容，让孩子在丰富多彩的主题活动中自觉养成了尊崇中华民族优良文化传统的意识和习惯。
在各项德育实践活动中，学校始终坚持“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的原则，立足学生主体，强调“六个策略”，即尊重策略，尊重学生的情感、个性、自主、探究和实践；互助策略，组建学生合作小M，强调小组内的合作互助；目标策略，将基础性目标与发展性目标相结合，以目标激励学生不断进步；榜样策略，挖掘社会、历史和身边的先进典型，通过榜样示范带动学生的进步；自主参与策略，充分调动学生参与德育活动的主动性和积极性，促进学生自我教育、自我管理能力的提升；组织管理策略，采用“平行式”和“开放式”管理策略，前者将对个人的教育与对班集体的教育相结合，重视班集体培养，让学生在班集体中获得成长，后者突出情感教育，让学生在情感的熏陶中确立道德行为。
每一个个体生命都有与众不同的特质。在倾力打造德育活动的同时，学校特别重视学生的个性化发展，专门开设了“经典诵读”“我把数学带回家”“我爱记单词”“经典校园歌曲”等校本课程，设置了合唱、葫芦丝、跆拳道、篮球等选修类社团课程，让素质教育的花朵绽放得异常娇艳。
能动课堂彰显办学追求
“站在学生二十年以后看今天的教育，我们到底应当做什么？”苦思冥想之后，笔者认为学生走出学校是应该带走他人生发展所需的基本素养，让学生的学校生活成为孩子快乐生活的一部分，成为他一生中值得骄傲且颇感幸福的一部分；帮助孩子养成良好行为习惯与学习习惯，以协助孩子一生健康成长。这也许才是教育者的初衷和最终目的。
在晋阳街小学，课堂是实施“生存教育”的主渠道，也是让学生汲取生存养分，提升学科素养的主阵地。基于此，学校积极落实“能动课堂”的办学理念，激发学生“我能、我行、我主动”的内在动力，实现面向未来“爱听会听、爱读会读、爱想会想、爱说会说、爱写会写”的育人目标。“能动”的内涵包括“自觉”与“主动”两个方面。自觉是人自我觉醒、自我更新的一种意识，是人一切实践行为的本质规律，也是一种最基本的人格。主动是不依赖外力而由人的需要、动机、理想等推动的自主状态；唤醒人的主动性，激扬学生生命活力，应该是学校教育的本质属性之一。
学校“五爱五会”的基本目标中，“爱”是灵魂，代表着情感兴趣，是学生学习的推动力；“会”是归宿，代表着课堂的追求，是学生学习要达成的结果；“听、读、想、说、写”是内容，是学生学习的基本行为，对学生的未来学习具有重要奠基作用。围绕“五爱五会”的目标，学校将“倾听、阅读、思维、交流、实践”五大学习习惯培养作为课堂改革的内容，对五大习惯进行具体化分解，分解为15个微操作点，并提出相应的15条行为要求，形成“五大习惯”评价指标体系，以此引领学生的学习行为，促进学生良好学习习惯的养成。
结合“能动”目标要求，学校先后探索形成了“目标引领――自主探究――优化指导――问题点拨――当堂检测”5环节的教学模式，构建了“晋阳街小学课堂教学评价指标体系”和“晋阳街小学‘能动课堂’学生自我评价表”。在此基础上，全面实施“能动课堂”五星评价方法，对学生“五大习惯”进行评价，根据评价结果产生“倾听之星”“阅读之星”“交流之星”“思维之星”“实践之星”，来激励学生的能动意识和自我成长。
素质教育实践活动策划书
一、 活动背景及意义
本课程植根于全国中小学生远程教育技术专委六年来对青少年心理素质培养的研究成果;九阶成长教育体系情感牵引教学模式以及体验式、类别化授课方式。在训练中创设场景、环境，在活动中体验，在体验中感受，在感受中成长，让学员在亲身的行动体验、情感体验和思维体验中达到综合素质测评体系所要求的标准，提高抗挫折能力，情感表达能力、自我规划能力、自我控制能力、创新思维能力、组织协调能力。充分激发潜能，让孩子更加优秀!阳光少年应该拥有独立、自主、迅速完成目标的能力;应该拥有敢于竞争，坚持到底，乐观向上的精神;应该拥有创新意识和实践精神，能够学以致用;能够认识自己，了解自己，充分实现个人价值。阳光体现为生存能力和发展的能力。
二、活动的目的磨砺教育的主要内涵：一是磨砺阳光体质;二是磨砺阳光心里素质，创设各种情景，锻造孩子们的抗挫折能力，感恩情怀;三是在活动中培养孩子们的生命价值观;四是培养孩子们的责任意识，培养学生对父母、国家民族的责任意识，建立健全的高尚人格精神。磨砺身心，激发感悟，促进成长，升华理想---培养具有阳光人格、阳光情感、阳光体质、阳光学业的阳光少年。
三、活动的指导思想
阳光少年实践活动遵循青少年自我成长科学发展轨迹;行动力自我认识思维逻辑观察体验情感自控注意力时间管理行为效率自我成功。
磨砺教育是整个阳光少年素质教育实践活动的第一阶段，分为五个步骤;感知认识激发学习自强。在实践和行动中感受困难和挫折，深化人生磨砺的认识，从而激发内心强烈的感受，形成学习的动力，建立自强向上的心态和行为模式。
素质教育实践活动方案
一、活动宗旨：
通过在全市小学生中开展争当安全小卫士的活动，让小学生学习安全知识，在参与社区安全建设的宣传活动中进一步增强安全意识，提高自我保护的能力，养成安全的好习惯。同时建设学校教育、家庭教育、社会教育三位一体的安全教育体系，为未成年人创设良好的安全成长环境。
二、组织机构：
主办单位：上海市科普工作联席会议办公室
杜邦中国集团有限公司
三、参加对象：
本市小学生
四、活动安排与内容：
(一)、20xx年x月12月开展社区安全教育宣传活动。各区县组织小学生，以《安全小卫士中小学生安全知识手册》为主要内容，与社区居民开展社区安全教育互动活动。
1、组成安全小卫士宣传队调查所在社区存在的安全隐患、提出建议和解决方案，以书面报告形式上报社区居委会。
2、安全小卫士宣传队现场绘制安全教育宣传画，在社区进行宣传展示，并为居民讲解，让居民从中了解安全教育的有关知识。
3、安全小卫士宣传队为居民送上安全教育方面的情景剧表演，向居民宣传交通安全、消防安全、计算机使用安全、家庭安全、饮食安全、生活安全等内容。
4、安全小卫士宣传队与居民一起进行防火自救实地演习，让居民了解一些灭火的方法，增长自救、他救的技能。
(二)、20xx年x月20日举办第四届杜邦杯上海市小学生安全教育活动市级竞赛。竞赛内容包括：情景判断、灭火比赛、动手制作、亲子小品表演、安全知识抢答。
素质教育实践活动方案素质教育实践活动方案1、每区县在广泛开展活动的基础上选派一个代表队参加市级决赛：代表队由3名小学生(至少1名女同学)及其中一名同学的家长组成。
2、亲子小品表演：由家长和学生一起以安全小卫士为主题进行小品表演，时间不超过5分钟。
3、动手制作：由3名小学生围绕《安全小卫士中小学生安全知识手册》有关内容，完成指定操作。内容包括：灭火比赛、动手制作。
4、知识抢答：由3名小学生围绕《安全小卫士中小学生安全知识手册》有关内容，现场抢答。
5、上述几项总分计团体成绩。
五、报名时间与地点：
时间：20xx年x月31日前将杜邦杯上海市小学生安全教育实践活动市级竞赛参赛报名表寄送至小学组办公室。
