摘 要： 本文通过对小学校园卫生安全工作的意义与特点及工作现状的考察，就如何进一步强化与优化中小学校园卫生安全工作提出
>> 中小学校园规划的思考 对中小学校园网安全建设的几点建议 对中小学校园安全问题的调研与思考 新常态下中小学校园安全管理的思考 新西兰中小学校园安全管理 浅谈中小学校园安全 关于开展全省农村中小学校园食品卫生安全专项检查工作的紧急通知 对农村中小学校园文化建设的几点思考 西部农村中小学校园文化建设的几点实践与思考 对中小学校园文化建设的几点建议与思考 麻城市中小学校卫生工作存在的问题和对策 中小学校园安全事故的成因及对策分析 中小学校园安全事故的原因及防范建议 加强中小学校园安全文化建设的途径 芬兰、瑞典中小学校园安全管理的特点及启示 对加强中小学校园文化建设的思考 中小学校园网建设的现状及思考 对中小学校园集体舞的冷思考 中小学校园规划设计的人性化思考 中小学校园网络教育功能和文化定位的思考 常见问题解答 当前所在位置：.
[2]中华人民共和国教育部、卫生部.学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定.http：///gongbao/content/2003/content_62188.htm.
[3]中华人民共和国教育部、卫生部.学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定.http：///sps/s7885/200804/81f05e26c9db4e81b97924779071bf1a.shtml.
[4]中华人民共和国卫生部、国家标准化委员会.中小学校传染病预防控制工作管理规范（GB28932-2012）.http：///ewebeditor/uploadfile/2013/03/20130313091740969.pdf.
一是抓会议精神的快贯彻
区委、区政府4月30日安全工作紧急会议后，我镇迅速抓好会议精神的贯彻落实，当天下午召开了由镇安委会成员、全体分工镇干、校园负责人、企业负责人参加的专题会议，全面部署落实我镇包括校园安全内的安全工作，5月3日下午，又专题召开了安全工作专题会议，参加的对象为全体党政负责人、村支书、村主任、分工镇干、学校校长、幼儿园园长，部分企业负责人，会上迅速传达了全国综治维稳工作会议及区委、区政府会议精神，通报了我镇各校、园存在的安全隐患，进一步落实了下一阶段安全工作的主要措施，通过会议精神的贯彻学习，广大干部对做好校园安全工作的认识进一步强化，责任意识也明显增强。
二是抓防范队伍的快建立
为进一步强化对校园安全防范工作的组织领导，我镇迅速建立了由党委主要负责人任组长，分政法、教育、安全生产的负责人任副组长的校园安全工作领导小组，并按条块建立了专门工作班子，在校园安全方面，实行“一园一组”，明确每个幼儿园都有一名党政负责人任组长，分工镇干、所在村幼儿园园长、村支书、村主任及治保主任人为成员，同时对四所中小学也明确了一名党委成员全过程参与学校安全的管理。在条线安全方面，组建了校车安全，技防设施建设，安全生产等三个专门工作小组，从而形成了横向到边，纵向到底的包保责任体系。
三是抓安全隐患的快排查
对照学校、幼儿园安全工作的总体要求，我镇会同公安、教育主管部门认真开展了安全隐患的大排查，通过细致的排查，主要发现了以下几个方面的突出问题：一是校园保安、门卫责任不落实。全镇现有校、园均无专职保安，中小学、两所中心园有门卫，但年龄都偏大，其中胡庄中心小学还是任课教师兼门卫，三所村幼儿园既无门房又无门卫；二是技防设施不到位。中小学有监控装置，但布点不全，且监控设备质量不高，监控信息保留时间不能达30天以上，五所幼儿园目前还无监控装置，无固定监控设施，无防卫装备，无报警装置；三是安全管理网络不健全。门房对进出人员无盘查和记录，个别学校、幼儿园大门还无法关闭，特别是三个村办幼儿园，安全设置除有大门外，其它什么都没有。四是消防设施不健全。多数校园无消防设施；五是周界报警装置未添置。各校园报警的装置一直未配置。问题的排查为我镇下一步加强校园安全管理提供详实的第一资料。
四是抓安全措施快落实
按照区委、区政府“三个三”的总体要求，对照我镇校园安全中排查出的问题，我镇迅速抓整改、抓落实，做到能办的即办，一时难办的加快办，确保各项措施落到实处。一是安全防范人员配备到位。各学校、幼儿园除了配备专职保安、门卫外，所在村每天必须安排1名人员到幼儿园值勤，充实幼儿园保卫工作，派出所也派出2名辅警到学校、幼儿园门前加强巡逻，5月10日前安全整改期间，派出所将临时增调辅警，加强学校、幼儿园上、放学期间的巡逻。二是网络、制度完善到位。进一步加大对校园安全工作的督促、巡查力度，强化镇村干部及校园负责人工作责任。三是各类安全防范设施到位。重点是抓好技防、消防设施和防卫器材的添置，加强对接送校车的安全检测等。四是社会矛盾排查处置到位。全面做好社会矛盾的大排查、大调解工作，认真做好社区矫正对象、精神病等高危人群的防控工作，全面落实重点老户的包保责任。此外，我镇将加大学生家长的宣传教育，强化共同维护安全的意识和责任，对每名幼儿家长核发接送证，确保政府、学校、家长三方责任全到位。
五是抓安保责任的快落实
关于禁止乱扔垃圾倡议书范文精选 亲爱的同学们：
清晨，我们到校的第一件事情就是打扫卫生。有的同学们可能会想：为什么天天打扫天天脏？怎么总有扫不完的果皮纸屑？扫不完的食品包装袋？其实我们每天都在打扫卫生，应该说学校里除了尘土外应该不会再有其他的垃圾。可事实不是这样，刚刚扫完的道路、花坛、教室、楼梯往往又有新的垃圾出现，这些垃圾是怎么来的呢？原因很简单，这些垃圾来自于我们的乱扔，来自于我们的不良卫生习惯。我们都想生活在一个干净、舒适的环境中，但是有些同学的行为背离了讲卫生、讲文明，破坏了我们劳动所创造的美好环境。同学们，学校是我们的家，我们是学校的主人，学校环境的净化要靠我们每一个人的共同努力。为此学校向全体同学发出 “捡拾垃圾，人人有责”的倡议，并倡导大家做到以下几点：
一、养成热爱劳动的好习惯，每天按时按要求对卫生区进行清扫，确保地面的干净。 二、以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生。以捡拾垃圾为荣，以乱扔垃圾为耻。
三、从我做起，从现在做起，养成良好的卫生习惯，不随意丢弃垃圾，自己用完的废纸、食品包装袋、餐巾纸等要自觉的扔进垃圾桶或纸篓。
四、提倡每个人要有“弯腰精神”，随时拾起地面、花坛的点滴垃圾。
五、自觉与不文明行为说再见，敢于和不文明行为作斗争，相互监督，成为保护校园环境的小卫士。
六、在放学上学的路上也要做到不乱扔垃圾，看到路边有垃圾要主动捡起。 同学们，让我们从自己做起、从点滴做起，爱护校园环境，自我约束，相互监督。拾起一片垃圾，留下一方洁净。校园的干净需要你、需要我、需要我们大家共同的努力！
关于禁止乱扔垃圾倡议书范文精选
班会课内容
一、 各班学习不乱扔、乱丢垃圾倡议书。
二、 结合本班学生实际进行自查，提出本班解决此问题的方法。
三、 德育处安排有“环保小卫士”在校门口轮流值岗（发现在校门口或马路两
边乱扔垃圾的人方可换岗），凡发现有乱扔垃圾者扣操行分2分。
四、 安宁路现已是学校的保洁区，由4-7年级每月轮流一次，每周一和周五保
洁一次，要求学生注意保持，减轻打扫的难度。
不乱扔、乱丢垃圾倡议书
亲爱的同学们：
清晨，我们到校的第一件事情就是打扫卫生。有的同学们可能会想：为什么天天打扫天天脏？怎么总有扫不完的垃圾?扫不完的果皮纸屑？扫不完的食品包装袋？其实我们每天都在打扫卫生，应该说学校里除了尘土外应该不会再有其他的杂物。可事实不是这样，刚刚扫完的操场、楼梯、教室、走廊往往又有新的杂物出现，这些杂物是怎么来的呢？原因很简单，这些杂物来自于你们的乱扔，来自于你们的不良生活习惯。其实我们都想生活在一个干净，舒适的环境中，只是有些同学的行为背离了讲卫生、讲文明，破坏了我们劳动所创造的美好环境。同学们，学校是我们的家，我们是学校的主人，学校环境的美化要靠大家的共同努力。为了使我们美丽的校园多一份绿，添一份生机，有一个舒适的学习环境，同学们，积极行动起来，保护好我们的校园环境。为此学校向全校师生倡议“爱我校园，从我做起”的校园无垃圾行动，并希望大家做到以下几点：
一、、养成“热爱劳动的好习惯”，每天按时按要求对卫生区进行清扫，确保地面的干净，校园无果皮纸屑。
二、以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生。以捡拾垃圾为荣，以乱扔垃圾为耻。
三、从我做起，从现在做起，养成良好卫生习惯，不带零食进校 园、不乱扔垃圾。
四、提倡“弯腰精神”，随时拾起地面上的点滴垃圾，扔进垃圾箱里。
五、学校种植了许多花草树木，同学们不能踩踏草坪，不攀折树枝。
六、自觉与不文明行为说再见，与不文明行为作斗争，成为保护 环境的小卫士。
七、学生在放学上学的路上也要做到不乱扔垃圾的习惯，看到路边有垃圾要主动捡起。
各位老师、同学们，让我们从点滴做起，爱护校园环境，自我约束， 相互检查。拾起一片垃圾，留下一方洁净。“学校无垃圾行动”需要你、需要我、需要我们大家共同的努力！
关于禁止乱扔垃圾倡议书范文精选
亲爱的老师们、同学们：
清新美丽的.校园，整洁明亮的教室是我们快乐学习的家园，创建绿色校园，营造和-谐氛围是我们共同的责任。根据XX新区“垃圾不落地，XX更美丽”文明行动的号召，学校向大家提出倡议：
一、爱护学校一草一木，努力营造健康向上的中队文化，积极创建绿色中队。
二、有心节约资源，减少污染;科学回收资源，绿色消费;合理利用资源，重视环保。
三、认真做好十分钟劳动，积极开展绿化校园、美化校园、净化校园工程，共建绿色校园。
四、自觉遵守学校环境卫生制度，落实包干区负责制。
五、认真贯彻“垃圾不落地，XX更美丽”号召，把每月的21日作为“全面自查日”，相互监督，相互提醒
关键词：卫生；环境；文化；物质文明
【中图分类号】 G640 【文献标识码】 B 【文章编号】 1671-1297（2013）03-0314-01
21世纪的高校建设，应该坚持以人的全面发展为中心的发展观，在进行校园规划、绿化、建筑设计以及人文景观的建设时，要把人的发展目标隐含在设计之中，通过外部优美的环境陶冶学生的情操、培养学生的审美能力。同时，要赋予物质设施以独特的文化内涵，就必须加强文明卫生的建设，使之赋予营造良好的校园环境的深厚的文化底蕴，彰显校园文化的主流，从而引导学生树立正确的价值观和健康心理。于是高校卫生工作已成为管理者最紧迫的战略性任务之一。
一 卫生是营造良好的校园环境最基本的要素
高校是知识的传播圣地，是文化智慧的摇篮，是一方纯净的沃土。在“以人为本，和谐发展”和实现中国梦的理念指导下，我们十分重视创建爱国卫生先进学校的目标。卫生是营造良好的校园环境最基本的要素，校园内一年四季始终保持着整洁、干净、舒适的状况，为全校师生员工提供了良好的工作、学习、生活环境，使校园文化有着特殊的凝聚功能、塑造功能和培育功能，对身在其中的大学生受到潜移默化的作用。因此校园卫生不仅要求学生要有良好的文明行为，而且要求教师更应以身作则、为人师表，从而形成教书育人、管理育人、服务育人的新格局。为了形成共识，我们以物业管理为基本途径，致力打造一支热爱环境卫生事业的服务队伍。以关于《校园文明建设卫生工作的实施条例》为准绳，管理好以竞聘上岗机制为主的卫生从业人员，充分调动其积极性和主动性，而脚踏实地、注重实效，为创建一个和谐、优雅、富有生机的校园文化环境而努力。因为校园环境是校园文化的核心内容之一 ，它包括学校办学所处的内部环境和外部环境，而内部环境包括物质文化建设和体制制度规范。所以有此规范条例，内部环境就能作用于外部环境。
二 形成共识 齐抓共管
1.领导重视是搞好这项工作的关键。院领导多次召开会议，统一思想，提高认识，长期把校园文明卫生建设工作列为全院工作的议事日程。以校园卫生工作推动文明建设，成立了爱国卫生领导小组，由学校分管领导挂帅，分管学生的书记、学工办主任认真落实。做到了齐抓共管，责任落实。
2.利用各种形式大力进行宣传，以学院各种宣传载体为阵地，利用墙报、报栏、学院网络，采取多种多样的形式和手段进行宣传。为了使广大师生及时看到校园文明卫生建设的内容，制作大幅彩印宣传画，如《高等学校校园卫生管理若干规定》、《高等学校学生行为准则》、《公民道德实施纲要》等。通过以上形式的宣传，使广大师生充分认识到搞好校园文明卫生建设的重要意义。从而使大家自觉的参加到这一活动中来。
3.落实制度是搞好这项工作的保障。根据我院的实际，我们制定了以及教学楼、实验室、图书馆、办公行政楼等和而不同的有关卫生打扫和管理规定。为了保证以上制度的落实，我们管理人员要认真落实检查，并及时公布检查结果，对好的进行表扬肯定，对差的进行通报批评，使学有榜样，赶有目标，同时还要和年终考核、经济效益挂钩。
4.在硬件建设上，我们投入必需经费，原来的教学楼条件很差，经过我们的改造，现在已是一个卫生整洁、环境优雅地方。微机室、多媒体教室、办公楼、图书馆都实现了“以人为本”的责任承包制。还在开展大学生中开展个人卫生、环境卫生的问卷调查。这次调查内容触及到大学生的思想实际，具有科学性和可操作性，同时我们根据学生的专业特点，在一些问题中体现出学生将来的职业道德。我们准备在尽短的时间内高质量完成本次调查，让学校通过“卫生无小事、文明促健康”对学生的思想道德教育更有针对性，使卫生校园从每个人的一言一行中体现，使高水平大学在每个人的一举一动中升华。
5.在校园环境卫生整治工作中，卫生管理对所管辖范围的草坪、绿篱和花灌木等进行全面修剪，清除绿地杂草，对树木进行粉刷保护，对需要补种的区域进行绿草和树木补种植，加强校道保洁，全面清理校园生活垃圾，清除乱贴的广告，全面排查并清理校园卫生死角，使校园面貌在短期内有了较大的改善。同时，认真落实卫生条例，做好办公场所的卫生。
以上活动在实施过程中收到了好的效果，通过这一系列的活动，凝聚了师生，目前全校形成“人人讲卫生、讲文明、讲道德的校园新风尚，一个“团结、文明、奋发、进取”的优美环境正促进着师生的卫生健康和文明修养。
三 增强服务意识 作好培训教育
5月加强校园安全保卫工作督查方案
根据中央领导批示和省公安厅、教育厅《关于切实加强中小学幼儿园安全防范工作的紧急通知》精神以及市公安局、教育局5月6日“全市加强校园安全保卫工作会议”的工作部署，为确保校园安保各项措施落到实处，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步动员我市全体民警和师生紧急行动起来，强化校园监督管理，落实校园安全责任，采取有效措施，突出重点，标本兼治，确保我市校园安全工作万无一失。
二、组织领导
此次校园安全督查工作组由市公安局、教育局联合组成。市公安局副局长朱江禄，市教育局副局长任志宏牵头负责，两部门抽调人员成立三个督查小组（教育局抽调3名同志，公安局抽调9名同志），分头进行督查。
三、时间安排
5月19日至21日。
四、督查内容
教育部门：（一）贯彻落实市公安局、教育局“5.6”安全工作会议精神的情况；（二）校园保卫组织建设、保卫人员配备、安全保卫工作规章制度制定和责任制落实情况；（三）应急处置预案的制定及开展实战演练情况；（四）技防设施安装使用维护和防护装备配置情况；（五）开展校园内部安全隐患排查及落实整改情况，将排查出的安全隐患登记造册，做到一校（一园）一表；（五）校园门卫管理制度和外来人员登记制度情况；（六）校园内部巡逻防范及对师生开展安全教育培训情况。
公安机关：（一）贯彻落实市公安局、教育局“5.6”安全工作会议精神的情况；（二）今年以来，涉校案件梳理登记、查破情况；（三）校园周边矛盾纠纷排查调处和相关人员管控情况；（四）校园及周边巡逻防控、治安岗亭、哨所设置情况；（五）校园及周边治安秩序整治开展情况；（六）校园周边安全隐患排查整改情况；（七）法制辅导员指导校园建立保卫组织、落实安全制度、加强人防、技防和开展法制宣传情况；（八）应急处置突发事件预案制定及建立校园联席会议制度落实情况。
五、督查方式
督查采取明查与暗查、当场纠正与督促整改相结合的方式进行。在每个区（县）重点抽查2-3个校园和1-2个派出所。明查方式：听取汇报、查阅台帐、查看设施、座谈交流；暗查方式：在学生上学、放学时段，于校门口、周边重要路段，通过实地查看和走访群众重点暗访校园保卫力量和门卫制度及校警护卫工作落实等情况。
六、工作要求
（一）各区（县）相关单位要以书面形式汇报前期校园安保工作开展情况。汇报内容要详实，要有具体措施，工作成效要有数据体现。公安机关负责填报《校园及周边治安秩序整治情况统计表》。
（二）督查要坚持高标准、严要求。要善于发现和敢于指出问题，要注重抓整改和回头看，对于督察中发现的问题，要做到不整改不放过，整改不彻底不放过，严防督察工作流于形式，走过场。
（三）督查组要严格执行有关廉洁自律的各项规定。
关键词 美国高校；校园警察；政策建议
中图分类号 C913.5 文献标识码 A
一、概况
校园警察是美国高校保卫工作的一个重要特色。在上世纪五十年代以前，美国高等院校的保卫工作由没有执法权的保安人员负责，他们只负责看守楼门、停车场、贵重设备及仓库，对于校园内的违法犯罪活动不能做出及时的反应和有效的处理。到了六十年代，美国高等院校的不安定因素很突出，甚至对社会秩序构成了严重威胁。校园内原有的保安组织已经不能适应形势的需要，由于没有执法权，犯罪分子在校园内十分猖獗，各种违法犯罪、骚乱频繁发生，师生员工的人身、财产安全得不到保障。华盛顿州议会率先制定法令，授予各高校建立自身的警察的权力，在公立院校建立警察机构。随后，各州议会相继制定类似的法令，批准高校建立校园警察机构。首先在公立大学建立了警察机构，随后私立大学也相继建立，至1968年，全美50个州中除俄勒冈州外，共有49个州在高等学校建立了校园警察机构。高等院校的治安保卫工作，由有执法权的校园警察来承担。1990年美国议会还公布了《校园安全法》，以联邦法的形式确立校园警察机构的法律地位。当前，美国高校校园安全管理体制实行的是多元化的体制。具体见表1：
从表1可看到，美国校园安全管理体制主要包括三种类型：
首先是校园警察体制。校园警察体制是美国大多数的公立大学和著名的私立大学的校园安全管理实行的体制。安全管理人员由三部分组成：一部分是执法警察，大多来自本校教职工，享有与地方警察局同样的执法权；另一部分是安全管理人员(包括搞技术防范工作的技术人员)，这部分人员相当于我国目前的保卫干部，没有执法权；再有一部分人员是保安人员，类似于我国高校的校卫队或聘用的保安人员。上述三部分人员都受高校最高行政当局领导，由警察局长(兼公共安全部部长)统一指挥。
其次是保卫体制。保卫体制是许多州的私立高校的安全管理工作实行的体制，类似于我国高校目前的保卫机构。但是，它们多数大学安全管理机构都与地方警察局局长或地方县级以上行政司法长官签订授权协议而获得了警察权。高校安全管理机构只有一部分经过严格考核和专门培训合格的人员才能履行警察的权力，其他人员则履行保卫、保安职责。
此外还有保安(聘用、雇用)体制。保安(聘用、雇用)体制是美国有的州未能赋予私立大学保卫机构警察权，大学安全管理实行的体制。这些私立大学雇用经过专业训练的人员(保安人员)来保护他们的师生员工。
二、美国校园警察制度的主要特点
(一)法律地位
美国校园警察的权力是由法律赋予的。他们与州、市警察具有同等的法律地位，只是执法的范围不同：有关校园警察的法律一般是写进教育法典和刑法典中，各州大同小异。华盛顿州高等教育法典中规定：为了各院校的利益，州立各大学的董事会有权决定在各自院校内建立自己的警察机构，在董事会规定的范围内行使其职权，宣誓就职的警察机构成员，具有本州法律赋予警长和治安法官的权力，并在他们被任命的学校内行使权力，如果有必要，有权对一切违法者跨越州界进行追捕。加利福尼亚州教育法典中规定：学校董事会可以为每一所州立大学任命一人或数人负责组建警察局，受雇于校园警察的人，经过任命并正式宣誓就职后，就是治安警官。在加利福尼亚州的刑法典中规定：校园警察和州警察均为治安警官，在本州内行使同等的权力。
(二)机构体制
决定美国高校保卫机构及其领导体制的主要条件有二：一个是美国学校的管理体制，另一个是美国的法律体制。美国的高校管理体制主要有两种：一种是私立大学，另一种是公立大学即州立大学。美国的联邦议会有立法权，州议会也有立法权，而且州议会具有相当的独立性。美国高校保卫的有关立法，常常是通过这两级议会的立法解决的，而且最先是通过一些州议会立法解决的。上世纪90年代以前，高校保卫工作并无专门立法，一般是在某项法律中如教育法中写进高校保卫立法的内容。1990年，布什总统签署命令公布的《90校园安全保卫法》，使高校保卫工作有了专门法律依据。美国各大学的校园管理机构名称不完全一致，有的叫校园警察局，有的叫保安部，有的叫公共安全处，他们都是有执法权的正式警察机构。美国高校保卫机构的职责，一是对法律负责，二是对校长负责。与县、市、州及联邦警察机构没有隶属关系，只有协作关系，保卫机构的人事、经费、教育管理等，由校董事会和校长负责。在美国，也没有一个统一管理校园警察的领导机关，均服从法律，受法律制约。校园警察与地方警察，法律地位是一样的，工作上是协同配合的关系。
美国高等院校的校园警察机构都是大学的一个职能部门，由校长或副校长直接领导，学校的校务委员会有权讨论校园警察的工作，并制定本校校园警察的规章制度(除州法律规定的以外)。校园警察机构人员大体由三部分组成：(1)有执法权的、能持枪的正式治安警察。他们配有警察证书、警徽标记、警衔、警服以及各种执法用的警具；(2)没有执法权的保安人员，他们不能持枪，主要负责看守楼门和停车场等；(3)临时雇用作保安工作的学生，一般期限为一年(也可续聘)。他们可以承担护送、巡逻、维护秩序、看管停车场等任务。拥有执法权者与联邦警察或州、县、市警察具有相应同等的权利，没有执法权者只能在校区范围内按照学校董事会的决定和校长批准的规章制度，履行安全管理和安全服务职责。
(三)美国校园警察的任命、录用与训练
美国校园警察的任命与录用，均在州法典上有明文规定。对警察任命的一般程序是：由校方向所在城市的警察局提出申请，经城市警察局批准后，由校方通知被任命的警察，批准警察学校资格的警察局发给其警察证书和警徽标志，同时注册备案。校园警察在录用前，必须接受警察学校为期十四至十六周的训练，不经过训练不能取得警察资格。在职警察每年也要到警察训练中心接受不同期限的业务训练，如射击训练，每年要进行一、二次。美国校园警察的素质是比较高的，一般都有学士学位，其中一部分警官具有硕士学位。
(四)美国校园警察的工作职责
美国校园警察的职责，总的来说，就是保卫大学社区内人身、财产的安全，维护校园治安秩序，做好安全防范工作，进行侦查破案，并负责消防、交通和急救等。华盛顿大学校园警察的任务有明文规定，大学警察局在保证大学公共安全方面的任务是：
(1)在本校警察管辖区内，为保护生命和财产的安全，执行法律；
(2)保证公共安全的紧急服务，解救受害者，缓解和排除险情；
(3)保证交通安全畅通无阻和执行交通法规：
(4)发展和社会团体的合作，警察活动要取得社会团体的支持和投入；
(5)保证高质量的发展组织，建设警察队伍(包括录用、培训和成绩评估)。
以上这五项任务，前四项概括起来就是两个职能：执法的职能和服务的职能，也可以说是预防犯罪与打击犯罪的两种职能；第五项是为了更好地保证前四项任务的圆满完成，提供高质量的警察队伍。执法是为了更好的服务，服务也是为了更好的执法，预防犯罪和打击犯罪两种职能也是不可分割、相辅相成的。另外，还要特别指出的是：美国校院警察的执法范围不仅限于执行联邦的、州的、市的、县的成文法，而且还包括执行各高校制定的规章制度，这是与地方警察的重要区别，这一点华盛顿大学和华盛顿大学的警察局都有明文规定。
美国高校校园警察十分注重为广大师生提供各种服务。例如：校园警察义务为师生提供“护送”服务，夜晚只要有人提出护送要求，警察部门就立即派人出车，将其送到指定地点，直到其安全进入室内才离开；学生忘记带钥匙，只需要向校园警察打个电话，警察就来帮助开门；学生在酒后不能违法开车时也可以向校园警察求助，由校园警察将车开到安全地点停放；校园警察的巡逻车内都备有急救包和药品，警察均具备一般的救护知识，随时准备救治伤者。美国校园警察通过为广大师生提供各种服务，实行人性化管理，拉近了高校校园警察与师生的距离，提升了校园警察的安全、护卫和服务形象。
(五)美国校园警察的经费、编制和装备
美国校园警察的经费均由学校承担，公立(州立)学校由州的财政拨给学校的经费中支出，私立学校全部自行负担。对校园警察编制配备的数量：没有法定的比例，完全由校方决定，一个学校的警察人数，主要根据校园所处环境的好坏与学校经费的多少决定。
关于校园警察的经费，以麻省理工学院为例，该校警察局全年经费220万美元，校园的保安设备是相当先进的，他们的工作效率高，反应灵敏，主要依靠现代化办公设备。校园警察机构，都设有多频道的电子监控中心，有侵入报警、抢劫报警、火灾报警等各种报警系统。要害部位和重要楼门均有闭路电视系统监视出入人员情况，普遍设有报警电话录音，可将电话内容及时存入电脑。计算机终端不但可以直通市、州警察局的信息库，还可以同联邦调查局联网。麻省理工学院警察局的通讯中心向市警察局调取犯罪资料，不到一分钟就传回来，非常方便快捷。无线电对讲机巡逻人员人手一个，随时可与指挥中心对话。校园内不少地方设有专用报警电话，任何师生员工发现可疑情况或紧急情况，都可以立即使用报警电话，通讯中心马上可以录音或录像，然后及时做出反应和处理。校园内重要楼门和楼内通道门，还设有密码锁、磁卡钥匙。无论是宿舍、教室、办公室、图书馆，都在室内天花板上装有烟雾感应自动报警装置，还有的装有自动喷淋灭火装置。另外，每个校园警察机构都配备有相当数量的现代化的警车、巡逻车、急救车等。
三、分析和结论
我国高校保卫机构实行多部门、多层次领导的体制，既要受到高校党政部门的直接领导，又要受属地政法委员会和公安机关(国家安全机关)的业务指导和监督。高校保卫机构最高层次的组织是高校治安综合治理委员会，其职能部门是保卫处(公安处或派出所)。在20世纪8c年代以前，我国高校安全管理体制是高校的保卫处(科)，其既是本单位的职能部门，又是公安机关派出的代表机构，行使公安部门授予的权力。1988年4月根据《关于在部分高等学校设立派出所实施办法的通知》文件精神，全国有360多所重点高校的保卫组织组建成高校公安机构。1994年4月，国务院下发了《国务院批转公安部关于企业事业单位公安体制改革意见的通知》，“对企业事业单位设立的公安机构，原则上应予撤销”。但“考虑到重点大学的特殊情况，对其已设立的公安派出机构，先维持现状，暂予保留”。但是，高校公安保卫机构没有了执法权，不再是公安机关的基层组织，只是高校的职能部门。2002年12月，《教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知》指出，“党中央国务院进一步明确要在重点高校派驻公安机构，负责高校的安全保卫工作”、“高校公安派出机构党的关系实行由上级公安机关党委和高校党委双重领导，以上级公安机关为主的管理体制”。但由于种种原因，我国高校派驻公安机构尚无实现。目前我国高校安全管理队伍主要由保卫处(科)干部和保安以及校卫队等3部分组成。干部由警校毕业生、大中专院校毕业生、部队专业干部组成。校卫队员则由保安学校毕业人员、下岗分流职工、勤工俭学学生等构成。外聘保安则由保安公司提供。近年来，专职安全保卫工作人员数量有所增加，但仍普遍存在学历低，缺乏职业培训，没有从业资格要求等情况。有些学校校卫队甚至由临时工担任，还有一些是高校后勤社会改革后其他部门无法安置的一般工作人员转入到保卫部门从事保安以及校卫队工作。
因此，他们在政治理论、政策水平以及处理事情的能力等方面表现出的综合素质不高，管理理念落后，难以胜任日趋复杂、多变的高校安全管理工作。
随着高等教育的进一步发展，高等院校将更加完善、更加开放，校园的治安情况也将会变得更加复杂，面临的校园安全形势也会更加严峻，高校安全管理如何进一步适应高校发展的要求，是教育工作者(特别是高校安全管理工作者)需要研究的重大课题之一。美国与中国在社会体制、政治制度以及历史传统和问题背景存在一定差异，但作为一种问题解决途径，美国校园警察的经验和思路对我国现阶段而言，不无裨益。因此我们建议：
1 突破治安领域、重视高校安全问题的复杂性。目前中国正遭遇传统安全与非传统安全的威胁，即面对多重风险共生的局面。首先是传统类型的风险，如传染性疾病、自然灾害等。其次工业化、城市化为标志的现代化进程中，不断涌现并加剧失业、贫富分化、生产事故、劳资冲突和刑事犯罪等非传统的社会风险。这些风险已日渐影响到高等学校安全管理，并伴随改革与发展的深入而不断增加，如城市流动人口带来的社会治安问题。
因此在高校安全体制构建过程中，需要注意的是，传统学校安全的主体是学校，其影响因素是与吉登斯所说的外部紧密联系在一起的，具有有限性、可预见性的特点，如自然灾害等；而非传统安全的主体一般是人以及人组成的群体，其影响因素是与人造风险相衔接的，具有多样性、不确定性的特点，包括工作安全、健康安全、环境安全等。在解决问题时，应强调社会问题间的广泛联系性、强调学校间、区域间、群体间的协作采取双向思维模式，因此这对于高校安全保障的管理者而言，这意味着一种性质的区分、思想观念的更新与变化。高等学校安全不应局限于社会治安领域，还应向相关的领域拓展，如交通、心理、网络等；并应积极寻求多部门、多领域的协同合作，各种资源的整合利用，运用系统的、综合的方法解决新形势下平
安问题，使师生都能感受到“平安”。
2 导入校园警察模式、建立以政府为主导跨行业跨部门的高等学校安全保障战略框架。高等学校安全保障不仅是一个涉及范围较广的运动，同时也是一个长期的运动。考虑目前校园形势复杂、安保人员素质尚待提高等现状，建议在适合时机，一些地区可导入校园警察这一模式，以体现政府在其中的作用。同时，强调跨行业、跨部门、跨地区之间的协调。多元化运作、多部门合作才是高等学校安全保障项目成功的核心。因此在建设过程，首先应建立一个旨在整合校园资源，以公私伙伴模式构建的战略联盟。在此框架中不同类型的组织各施所长，运用各自资源，为师生提供一个安全健康的学习、工作、生活环境。在这个过程中公安、消防、交通、医疗、网络各相关部门可共同成立推进委员会，承担各自的伤害预防及善后处理工作。
3 平危结合、将“平安”理念融入学校发展规划。高等学校安全保障机制不单纯是一个纲领，而是广泛解决各种安全隐患的方法和途径之一。学校管理部门应将平安的观念融入学校发展规划，并通过安全管理制度等具体行为规范反映在日常工作中。安全管理制度既是校园安全防范体系的重要组成部分，也是高校实施依法治校、依法办学的依据和保障。根据国家教育部颁布的《高校内保工作规定》、《学生伤害事故处理办法》等法规的实施，不断完善安全教育制度、校园秩序管理规定、实验室及化学品安全管理制度等等。同时抓紧完善各部门的突发公共事件应急预案，建立统一指挥，协调有力，反应快速，准确应对，：平战结合的应急指挥体系，落实相应保障措施，切实做到有备无患。
一、学校门口，实行领导值班制
每天，学生们上下学都要经过学校门口。由于这里的学生流量比较大，而且是与外界相衔接的唯一出口，所以，也就极容易因拥挤或相互碰撞而引发学生之间的口角矛盾或学生与校外行人的言语冲突。换句话说，学生上下学时间的校园门口潜藏着极大的安全隐患，一旦出现意外事件，将会有大批的学生直接受到伤害。基于此，笔者强烈建议，学校门口要建立和实现学校领导值班制。学校值班领导除了迎送学生们上下学，更主要的责任是为了及时地疏导学生，预见和排除一些潜在的安全隐患。事实上，这样做不但可以凸显学校领导对学生们的关爱之情，而且还能增强社会对学校管理评价的良好口碑。
二、学校门卫，实行双人值班制
有人或许认为，门卫实行双人值班制纯属画蛇添足、多此一举，不过是徒增学校的经济开销罢了。而实则不然，笔者就曾多次见到学校警卫室因门卫上厕所而出现空无一人的疏漏。试想，如果此时恰逢不法之徒强行进入校园，那么，后果可想而知。所以，笔者建议，学校门卫最好实行双人值班制。这样做，一则可以保证学校门口24小时均有门卫看守；另则还可以有效地避免门卫因独自无聊而出现昏昏欲睡或开小差现象的发生。即使出现不明身份的人想要进入校园，看到两个门卫虎视眈眈的样子，自然也会心存些许担心和疑虑，进而就很有可能会避免或杜绝一些不良事件的发生。
三、学校门口，实行监控、报警双装置
由于现在校园的围墙多数是矮浅的铁栅栏，根本不能有效地阻挡不法之徒的攀爬出入，而学校门卫又不可能24小时围着学校围墙来回巡逻，所以，就需要借助一些摄像头等监控装置来观察。一旦出现有人强行进入校园或其他突发事件而又来不及及时有效地处理，他们就可以打开报警装置，及时地提醒学校里的所有老师和学生们做好疏导和防御准备，以便避免伤害事件的深度发生。
小学生食品安全倡议书1
亲爱的同学们：
近期以来，发现越来越多的同学在菜市场小吃街无证流动摊位购买不洁净食品食用，有的同学食用了不卫生食品后还引起了腹痛、腹泻、呕吐、发热等不良反应，影响了身体健康和正常的学习生活。对此，学校党政领导高度重视并采取了必要的措施。“民以食为天，食以安为先”食品安全问题关系身边的你我他，需要我们予以密切关注。
为加强对广大同学的食品安全教育，进一步向广大同学普及食品安全知识，增强食品安全意识，营造良好的校园食品安全环境，后勤服务部联合校团委、学生会向全校学生发出如下倡议：
一、增强食品安全保护意识。不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无QS标志的“四无”食品和过期变质食品。后勤服务部将加强学生食堂的监督管理，确保学生在学生食堂用餐卫生安全。
二、养成良好的饮食习惯。平时多了解健康食品知识，防止急性肠胃炎和肠道传染病等疾病的传播。不购买无卫生许可的餐饮品，防止食物中毒和肠道传染病的发生。
三、养成良好的卫生习惯。不随便在校园内吃零食、不乱扔纸屑、包装袋、糖纸等垃圾，保持良好的校园卫生环境。饭前饭后勤洗手，不喝生水。
四、养成健康的生活习惯。加强体育锻炼，保证充足的休息，不暴饮暴食。
同学们，让我们行动起来，关注健康，增强食品安全意识，养成良好的饮食卫生习惯，杜绝食源性疾病和食物中毒事件的发生，共建健康和谐的校园环境！
倡议人：
xx年x月x日
小学生食品安全倡议书2
尊敬的各位领导、老师和同学们：
大家好！
为确保全校广大师生的身体健康和生命安全，拒绝不良食品对师生身体的伤害，杜绝食源性疾病和食物中毒在我校的发生，我们要不断增强饮食安全意识和自我保护意识，为此校政教处向全体教师和同学们发出“关注学校食品安全、保障师生身体健康”的倡议：
1、增强自我保护意识和食品安全意识，自觉抵制不洁、不卫生食品的诱惑。
2、不到学校周边无证照的商贩的摊位上购买食物。
3、注意食品的生产日期和保质期，不购买和食用变质、过期、不合格的食品。
4、养成良好的饮食和卫生习惯，饭前便后要洗手，不喝生水，自带餐具就餐，不使用公用餐具，把住病从口入这一关。
养成良好的卫生习惯，自觉抵制“三无”食品和超过保质期限的食品，不随地乱仍果皮纸屑。
希望广大师生都能积极的行动起来，日常多了解一些食品安全的知识，健康、科学地消费，提高自觉抵制劣质食品的意识和能力，保证身体健康，杜绝食源性疾病和食物中毒事故的发生。
倡议人：
xx年x月x日
小学生食品安全倡议书3
亲爱的同学们：
同民以食为天，食以安为先。重视食品安全，养成良好的生活习惯，关系到我们的身心健康成长。不知道大家是否注意过我们身边的食品安全隐患？例如，学校附近的小摊小贩是否有卫生许可证;小摊的食物是否被来回车辆带起的灰尘所污染;饮用小摊的水是否干净等。这些都和我们的健康，甚至是生命密切相关。近期，在我国其它地方出现多次食品中毒事件，为营造良好的校园食品安全环境，我校收到了有关通知，要求全校师生增强食品、饮用水卫生安全意识，以实际行动共建校园食品安全环境。特此，向全校学生发出以下倡议：
1、树立食品卫生安全观念，提高食品安全自我防范能力，拒绝不健康的食品，养成良好的个人饮食卫生习惯，让健康卫生的饮食走进我们的生活。
2、杜绝一切不卫生食品，不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期的“三无”食品和过期变质食品;不采摘或不食用野果（菜）和来历不明的可疑食物。
3、不从学校周围小摊小贩购买无卫生许可的餐饮品，防止食物中毒和肠道传染病的发生。不食用流动摊点销售的盒饭，抵制价低质劣的食品，外出就餐选择卫生洁净、餐具消毒、环境整洁有序的餐馆饭店。
4、不从校外预定餐饮、食品，不购买和携带“三无”熟食品进校园。
