在当前的现代铁路企业管理中，会计核算一般是针对以货币为主，对各种企业的和事业单位逐步加强生产经营活动和预算执行的过程，通过系统的记录和定期编制相应的会计报表，从而能够形成一系列的财务和成本指标体系，切实按照相应的考核目标或者是计划完成的情况，可以为经营决策提供可靠的信息和资料。确保社会经济得到快速发展。为能够更好地规范相应企业的会计核算，我国已经制定出一系列的法律法规来规范会计核算。但是，在具体铁路企业来说，由于铁路企业自身的特殊性，这样就决定了铁路企业自身的会计核算与其他行业之间的不同。这些都是集中表现在以下几个方面。
（1）分段结算
在铁路企业来说，铁路企业的生产周期一般是比较长的，并且，很有可能会在施工过程中需要支付大量的资金，为此，铁路施工企业在进行相关的会计核算时，必须要采用月结或者是分段结算，而对于跨年的施工工程，铁路企业的必须要根据自身的具体情况和工程的完工进度进行评估，能够分别计算和确认各个年度工程款项和施工费用，这样就可以方便计算各年的经营成果。
（2）每项工程成本的计算
在一些受到产品多样性和施工生产单位条件的限制，铁路企业必须要在进行计算工程的成本时，一定要能够严格按照承包的每项工程分别归集施工生产的费用，并对每一个工程的建设成本进行合理规划，并能够对计算附属工业产品的成本和机械施工，切实采取相应的分级管理和分级核算，这样就在施工生产中具有很大的流动性，为了能够更好地适应工程的流动性特点，这就必须要在铁路企业管理中切实采取分级管理和分级核算，才能使得会计核算和施工生产进行有机结合，与此同时，我们必须要对施工工具和材料物资等进行管理和核算，这样就能够清晰地反映保管和使用的具体情况，尽量避免会计核算和施工生产产生脱节的现象。
2铁路企业高度集中的财务核算体系建立
（1）实施分级核算机制
在当前的铁路企业的财务核算体系中，我们可以实行一个分级核算的机制，从本质上看，分级核算是能够在铁路企业范围内进行分层核算的方法，更为通俗地来说，就是要能够将铁路企业作为一个科学完整的经济核算单位，在内部可以实施内部核算，之后就可以根据上级单位向下级单位派发相应的任务，上级单位切实根据下级单位的生产经营情况做出详细分析，按照一定的内部清算分配方法和规定，在对于下级单位中，上级单位必须要时刻了解其资金的去向，按照一定的内部清算方法和规定，切实制定一系列的生产、技术以及财务计划等方面，之后就可以按照各自的经济业务记账，严格审查核算单位的运营资金，按时完成相应的工作量。
（2）铁路企业收入核算的特殊性
在当前的铁路企业内部管理中，我们都知道，铁路客运、货运收入等方面都是具有一定的效益，或者是在银行存款专户专款存储上，逐一上缴到铁道部门，之后便可通过“铁路运输结算”的科目核算来进行的，而且，在铁路运输企业的主营方向一般是财务收入，能够按照按时发送核算制，逐步清算办法和合同结算的方法，而这些内容都是用于补偿铁路运输企业的成本支出。并且，在铁路基础站定期核算线路的维修费和材料费等方面，都是必须要进行相应的核算，只有通过费用的实际发生数和费用计划指标进行相应的对比，从而可以计算出铁路的清算收入，这是当前会计核算的主要方式之一，在另外一方面，铁路企业可以将每月和基础站点通过财务网络逐级向上级进行报告，或者是可以每个月季向铁路局进行报告，从而可以将基础单位的各种经营状况汇总到铁路部门中去，之后才能进行会计的核算。
（3）铁路企业资金的特殊性
一般来说，铁路企业的资金来源大部分是靠国家财政部门直接负责的，但是，铁路企业在投资管理机制上有基本建设和运营的核算体系，基本投资一般是有铁道部门进行统一负责，基建项目完成之后，所形成的资产要可以作为国家投资，才能进一步增加资本金额，为了能够更好地完后铁路企业的无偿调入和调出的资产进行核算，在一些基建项目移交资产上，就是为了能够更好地适应企业连续性和分级管理的特点，设置一些实在性资本和上级拨付的科目核算。
3不断完善会计核算的基本工作
在铁路企业的会计机构设置上，以及会计人员的素质和轮岗制度的要求上，会计人员一定要进行岗位责任制的建立和分工，一些会计核算上的一般规定就是要包括及时办理相应的会计手续事项，为了能进一步完善铁路企业的会计核算办法，这就必须要从加强财务会计核算的专业观念上进行着手，切实提升财务会计队伍的业务素质和能力，第一，这就必须要严格财会人员的准入制度，在所有的财会人员必须要持有一定的从业资格证书，严格要求财务主管人员必须要具备中级以上的专业技术职称，适时引入竞争上岗机制，才能更好地促进财会队伍的建设，会计人员不能兼职出纳员，出纳员不能身兼多职。在另外一方面，在财务机构设置上，在财务机构内部建立定期轮岗制度，这样就能够有效地防止会计舞弊，还能够切实提供人员的专业水平，不断提高铁路企业的会计人员的理论知识，做好财务人员的继续教育培训。
4不断建立健全铁路企业内部控制制度
在铁路企业的内部控制方面，就必须要严格组织相应的机构设置一系列的职务分工，才能进行合理和有效地控制，逐步细化会计人员的岗位责任制度，严格制定一系列的会计工作岗位职责和标准，制定科学合理的会计工作岗位轮换办法和考核办法，只有这样，才能更加稳步地推动我国铁路企业的内部控制制度，与此同时，我们要建立账务处理程序制度，才能更好地实现内部的财务管理的透明化，建立了内部稽核制度，例如，管钱和管账两者之间进行分离，使得两者成为一种相互制约的关系，逐步建立一种全新的财产清查制度，严格规定固定资产，存货和各种财产物资清查时间，同时，我们还应该要建立财务审批制度，进一步明确审批人员的职责和权限，从而更好地加强地建立健全铁路企业内部控制制度。
5结语
1.无法辨别原始凭证的真伪
铁路企业实现会计集中核算有效的确保了财务核算的真实性和有效性，但由于集中核算的数据是由各个部门递交上来的，这些原始凭证是各部门在具体业务活动中产生的，但财务核算人员由于不参与各部门的业务活动，这就使其对于这些核算数据的真伪无法进行辨别，会计信息失真问题无法有效的杜绝。
2.账物不符
在会计要会计人员上核算制度下，各部门的财务票据统一由核算部门进行管理和存储，但固定资产还是由各部门进行了保管和使用，资金核算和资产管理分离极易导致账物不符问题的发生。
3.财务监督弱化
铁路企业实行会计集中核算体制后，统一由财务核算部门对各部门的财务进行核算，这有效的提高了企业财务部的外部监督。但相对于外部监督的强化来讲，企业各部门之间的财务监督则存在弱化的现象。由于在集中核算体制下，各部门只设置经办人员来负责日常财务工作，并向核算部门进行提效原始凭证，这就为经办人员提供了便利条件，
4.资金存在安全隐患
各部门的经办人员由于不隶属于财务核算部门，部分人员为了减少工作量，往往在收取现金之后不及时交纳至核算部门，从而给资金安全带来了较大的隐患。
5.核算人员对工作缺乏积极性
由于铁路企业的特殊性，其核算工作量较大，核算部门人员有限，工作待遇并不高，这就使会计核算人员对自身的工作缺乏积极性，从而导致企业财务核算和监督工作的开展都受到较大的制约。
二、提高铁路企业会计集中核算质量的具体措施
1.加强资金的管理
对于铁路企业会计核算部门，需要进一步加强企业资金预算，确保资金管理费用能力的提升，同时还要做好企业下属各部门资金来活动和经济业务的预测工作，加强事中和事后的控制，更好的确保财务核算部门的监管职能得以发挥，对各部门的资金利用进行规范。
2.对各项制度进行完善
为了确保原始凭证的有效性和正确性，铁路企业可以通过完善各部门的管理制度以及资金调用制度和绩效评价制度等，从制度上确保各部门对企业的隶属，保证部门组织在生产经营活动中的资金流向透明化，保障会计集中核算的正常进行，同时严格按照财务内控制度管理办法，建立档案妥善保管各单位的会计凭证、会计报表及其他会计资料。
3.加强财产物资管理，确保账实相符
财务核算部门更应该加强同各个单位之间的业务联系，参与到单位经济活动当中，加强财产物资管理，在不影响工作效率的前提下，落实对固有资产的盘点对账工作，严格规范财物相符，同时完善各部门管理固有资产制度，完善资产配置、损坏管理办法，严格规范损坏资产的核算，保证财产物资安全。同时加强财务工作人员的执行力，认真高效的完成财务核算工作。
4.提高经办人员的素质
从各单位的角度出发，由于经办人员担负着收集、整理财务资料并形成原始凭证提交至核算部门的职责，经办人员的工作质量直接决定了会计核算工作的进程和结果，这就要求经办人员必须具有良好的职业素质。
5.加强财务核算人员队伍建设
铁路企业的会计主要核算人员由于工作量较大，再加之其工作效率会对直接影响到企业的财务安全，所以需要提高核算人员的工资待遇，确保核算人员工作积极性的提升。同时还要加强会计核算人员职业道德教育，使其在工作中能够更好的维护企业的合法权益，企业通过打造一支综合素质过硬的财务核算队伍，可以更好的提升企业财务核算的质量。
三、结语
2003～2013年间，朱玮担任济南铁路局科协办公室（科委办公室）主任。这10年，对于他，工作充实且踏实。
任重道远为科普
在济南铁路局长期从事科技管理、科研开发和科普宣传工作期间，朱玮先后组织制定了《济南铁路局科学技术管理办法》、《济南铁路局科研计划管理实施细则》、《济南铁路局科技成果鉴定管理实施细则》、《济南铁路局科学技术奖励办法》、《济南铁路局“十二五”科技发展规划》等一系列制度规划，建立和完善了铁路局科技创新体系。
在这些文件的制定过程中，他常常写到深夜，倾注了很多心血，并多次以各种形式征求各方面意见，认真思考推敲，反复精心修改，确保制定的政策措施能够符合实际、切实可行、见到成效。
朱玮积极普及科学技术知识，传播科学思想、科学方法。由他组织开展的各年度“科普日”、“科技活动周”活动，是以宣传铁路科技为主线，结合各年度活动宣传主题，精心组织设计活动方案，在车站货场等地展示设计制作的铁路科技图片展板，利用铁路办公网举办网上科普知识竞赛问答，邀请知名专家举办高速铁路技术、TRIZ创新理论与应用原理等科技讲座，选购数千册优秀科技图书、期刊及编辑制作各年度济南铁路局科技成果汇编（光盘）赠发给全局各单位、部门学习参考。由于活动开展的有声有色，受到了领导的肯定和广大职工的好评。
专心致志搞课题
为保障铁路安全生产、提高设备质量、促进运输经营，朱玮做了很多工作，提供了强有力的科技支撑。他组织编制了10个年度的铁路局科研计划，累计安排科研课题及示范推广项目561项，涉及经费4815万元；组织申报了铁道部科研计划课题，累计承担铁道部科研计划课题23项，涉及经费983万元；组织开展铁路科技成果鉴定（评审），累计通过省部科技成果鉴定14项，通过铁路局科技成果鉴定137项；组织申报省部级科学技术奖，累计获省部级奖27项，获铁路局奖169项。
在科研管理过程中，朱玮组织审查筛选科研课题，了解现场需求，明确课题目标，组织审查课题组起草的研究方案；组织了审查修改课题组起草的研究报告、技术报告等结题鉴定技术资料，组织召开科技成果鉴定（评审）会议；组织科技成果申报省部级科技奖的评审推荐和铁路局科技奖的评审表彰工作。
在科技工作中，朱玮坚持科学真理、尊重科学规律，保持崇尚严谨求实的学风。他积极参与科研开发，技术创新取得了较好成绩。作为主要研究人员，他先后参与完成15项铁道部、铁路局科研课题，在研课题10余项。获得5项省部级科技进步奖、5项济南铁路局科技进步奖。结合科研主笔撰写论文《既有线临时限速预警控制技术研究与试验》，发表在《中国铁道科学》2013年第三期上，获济南铁路局优秀科技论文一等奖。
此外，2006年组织参与完成铁道部重大试验《CRH2等型动车组型式试验》和《列控综合试验》；2011年组织参与完成京沪高铁先导段第二阶段综合试验，受到了铁道部的好评，为高速、提速铁路发展做出了贡献。他还牵头组织济南铁路局专项重点技术工作论证，先后组织完成了“胶济客运专线自动售检票系统”等8个项目技术论证，为铁路局领导决策提供了参考建议。
积极探索求创新
以济南铁路局办公网络为依托，朱玮组织筹建了网上济南铁路局科技图书馆，于2007年12月18日举行了隆重的开馆启用仪式，至今每月组织维护更新图书期刊内容，确保图书馆运行正常。馆内精心挑选收藏了有关铁路科技各专业技术领域和相关基础技术领域的电子图书6万余册、期刊论文518万余篇、技术标准近2千项，供全局10余万职工上网免费登录查阅，为广大职工学习铁路科技知识、查阅专业技术资料和增强科技创新能力提供了很大帮助。
在科技图书馆的建设运行维护管理过程中，朱玮组织了科技图书馆网络设备的选型、安装，网站页面等软件的设计制作，图书期刊的挑选、订购、导入，期刊、标准的更新，不断丰富图书馆网页内容，精心维护管理，确保运行正常。
由商务部和铁道部批准、中国铁道科学研究院主办的第五届至第十一届中国国际现代化铁路技术装备展览会，是朱玮先后组织参加的一项重要展会。他利用灯箱图片、文字、电视片、展册、实物等多种形式，充分展示了济南铁路局铁路建设成果、先进技术装备、铁路客货运输服务、科技创新成果及科技新产品。展览内容主题鲜明，重点突出，整体设计简洁大方，版面设计制作精良，提升了济南铁路局形象，得到了领导和参观嘉宾的好评。
关键字：铁路；工程研究；实施阶段；投资控制；要点
Abstract: the railway construction national infrastructure is the important part of the construction, railway project implementation is a very big task, the amount of railway construction and other than construction engineering, not only in the total project, while still in engineering investment, much higher than other construction projects. This is mainly due to the particularity of railway construction. This paper is the focus of the discussion about the project implementation stage investment control key points of the relevant railway, so as to better for railway project implementation.
Key word: railway; Engineering research; The implementation stage; Investment control; points
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
目前，随着中国经济的快速发展，中国国民性基础经济设施的建设上也是在逐年递增。铁路运输作为现代国家的基本运输形式之一，它的重要性也是不言而喻的。铁路运输的重要性使得铁路建设成为国家重点的建设施工项目，无论在过去还是在现在，铁路作为人类基本的交通运输工具的重要性自火车发明起就一直没有变过，铁路覆盖率甚至在某些时期被人们作为衡量一个国家经济强大与否的一个重要指标。近年来，中国不断发展的经济为中国铁路建设提供了强大的物质基础，同时也为铁路建设创造了内在需求。但是，因为铁路工程的工程量巨大，同时整体投资量巨大的特点，使得在铁路施工的过程中对投资的控制成为重要的一点。
投资控制作为程建设项目管理的三大控制之一，它贯穿于项目建设的每一个环节，是工程建设管理的重要组成部分。
批复的可行性研究投资估算是建设项目投资控制的法定限额，这实际上是说在铁路建设的初始阶段，我们对投资的静态估算不允许超过已经批复的可行性研究静态投资方案的投资数目，投资的静态估算是铁路建设在开始的时候所必须要进行的一项工作，但是因为在实际施工过程中，铁路建设的不稳定性会出现这样一种情况：即由于主要的技术条件以及重点工程方案的变化。在实际的施工中，施工的主要技术手段很可能因为在现有科技条件下对地质探测的不足而完全改变，施工的重点项目也可能由于某些因素会改变到其他的工程项目上，这些关键性的改变会造成投资预算的重大改变，若初设预算超过批复可行性的5%时，施工部就需要申请铁道部进行研究确定，若超过10%时，则要按规定重新进行新一轮的批复。可见，要想做好施工项目，投资控制十分关键，它关系到工程是否能顺利完成。在实际的工作中，由于种种原因，工程投资经常会发生超额的现象，这对施工项目的建设十分不利，因此，下文就铁路工程施工阶段的投资控制做几点讨论。
一、工程设计是前提，要不断提高工程设计的深度和质量
工程的设计是工程施工的前提，只有在有了好的施工设计后，各项具体施工项目才能按计划展开。而当前由于铁路的大量兴建，使得铁路施工任务大幅度增加，但是承担铁路建设设计任务的企业单位数量十分有限，这种情况导致了铁路施工设计很多情况下只是大致的设计，粗略的设计与后来施工图设计有很大的出入，可是最初的投资预算在建设设计作出的时候就已经批复过了，这样导致施工的投资预算又要重新进行批复申请和批复过程，中间浪费的时间人力物力十分影响工程进度和工程的支出。而在另一方面，由于在设计前对铁路建设的项目调查不够，对一些项目都没有进行充分的论证勘探，导致在按照施工设计进行比较匆忙的施工后，发现有些具体的施工项目与施工设计不符，甚至在有些重大的项目方案上出现了重大的偏差，导致投资申请要重新批复，这同样是费时费力的做法。
二、注重建设施工的质量，避免随意改变施工标准
由于当前铁路施工任务的增加，同时也由于铁路建设工程量单个量也大的特点，导致施工企业会在有些时候会不顾质量只求速度施工，这种做法是相当不正确的。同时，还有些企业的做法可能与之相反，因为各种各样的原因，部分施工企业自己随意更改施工的标准，提高工程的施工要求，这就要求施工时可能要随时改变提高施工的技术等，这就对施工投资造成了极大的困难，投资控制困难也在所难免。
铁路工程建设无论是从材料还是从人员投入、技术投入来说都是十分庞大的数字，所以在施工之前做好对铁路建设的定位然后进行合理的资金预算是十分关键的，那么在这之后的施工过程则要严格按照设计的要求进行施工，否则这中间的连锁的反应可能会造成整个工程的停滞。
三、在合同管理环节严格控制投资
承担建设任务的双方应该有按国家法律规定签订施工合同，业主方应该按照合同的相关规定按时付款，既不要拖欠也不要提前。要想在这方面做好管理可以从几个方面入手：
1、在合同上尽量明确施工阶段，并且规定各阶段的付款项；严格按照合同进行，规定违反合同行为的处罚条款。
2、对施工项目的各个工程组进行定期评判，及时做到调整工程施工单位保证施工的顺利进行。
3、合同条款中要明确规定处理工期索赔的相关项目，严格按照合同对变更施工的各种项目的各项规定实行处罚和索赔。
四、严格控制项目施工物资的支出
铁路建设对设备和材料的需求量是十分巨大的，物资设备的支出要占到投资总额的50%以上，所以物资的采购控制是投资控制的重中之重。首先在施工环节，要严格控制物资的消耗，其次在对这些物资进行采购时要严格按照铁路物资采购的相关规定进行招标式采购，若是自购物资设备，更要对其设备材料进行严格把关，防止劣质的材料和设备流入工地，要力求做到采购物资设备的质优价廉。
五、对施工进行合理安排，依照科学进度进行施工
施工方案的设计中关键性一点就是对施工的合理安排和调动，建设单位和施工设计应该共同商讨施工的进度和施工量，不断去优化工期，避免发生拖延工期或者赶工期等现象。在这方面上，我们还可以应用一些新颖的技术和工艺设备等来安排特殊情况下的施工，保证在正常情况之外的施工也能按照施工工期进行作业。工期安排的好坏与投资紧密相连，只要发生关于工期上的问题，在整体的建设投资上必然会增加不必要的投入，这就造成了资金的浪费，同时还影响了工程的进度，造成的影响实际上是复杂的。
总之，在铁路工程项目实施投资控制上，我们尽量要朝着保证工程质量和工程投入合理的方向进行合理设计施工计划，在实际的投资控制上，要通过各种不同的途径，在满足保证工期及工程质量的前提下，做到投资效益的最大化。
参考文献：
[1] 李其俭.铁路工程建设实施阶段投资控制要点分析[j].甘肃科技,2011,27(1).
[关键词]国有资本 合资铁路 财务监管
一、问题的研究背景
(l)随着对铁路建设工程的实施,03年这种跨越式的进程正在逐步的加强,合资铁路在这其中也起到了显著的作用。直到2004年1月初,关于《中长期铁路网规划》的国务院批准实施的政策,进而,在我国铁路的进程中也制定了中长期的建设目标,通过预测,得知到2020年,我国铁路也将达到一定的长征里程碑式的发展。由目前的7万多km增至10万km,这预示着一个超常规快速发展时代的铁路建设正当时。基于目标的实现,中国铁道部门己经制定了并实施了一种可行有效的发展战略。现阶段,曾与31个省市自治区签订的战略合作协议。从而提高了投资铁路建设的积极性。鉴于这种铁路投融资体制改革不断深化,合资铁路在当下己经成为我国铁路建设中干线项目的一种主要投资建设方式,在大多的建设项目中以郑西客专、哈大客专、京津城际等高速铁路项目均采用了世界先进的技术,如今相继开工的这些项目建设,促成了我国合资铁路的建设的新局面。
(2)为了不断深化合资铁路政策方针,在确定了跨越式发展战略实施中,让合资铁路和国铁的建设运营都创造了很好的条件。以“政府主导,多元化投资方针的确定来看,现阶段铁路的运作方式己经进入了市场化改革的思潮中。关于如何应对合资铁路进行监管这需要有一个借定,如以先从它所具备的特点来看:
A、当下,摆在我们面前的监管材料特别多,而涉及的方面确是较广泛。缺乏针对性。特别是在铁路经济方面的一些有关刊物上表现的较为显明,像《合资铁路》、《铁路运输与经济》这些刊物,其内容就会出现一些专家与学者们对当前铁呼建设发展的一些言论。这类文章将会是中国铁路进行改革的产物典范。但是像这类针对研究的书籍会比较泛滥,因而,在关于监管方面的内容如:运价、清算等方面也需要有一定的深度分析和从中有效地指导的书便不多了。
B、再来看一些有关合资铁路在建设中切实可行的方法和有效控制措施,大多也都缺乏针对性的理论依据。从一定意义上来讲,目前的这些《铁路法》和《合资铁路管理办法》确实起到了一定的专业指导和作用,但大都普遍存在着一定的缺陷,尤其是合资铁路建设运营方面和投资主体的监管措施上没有真正切实可行的系统讨论。这点可以从铁道部、地方政府以及民间资本这些基本面上来看,只能说对方说的太宽泛,并没有切实可行的解决合资铁路在财务监管体系方面的具体办法,可以说这太缺乏实用性。
二、合资铁路财务监管基础分析
2.1财务监管一般原理
财务监管作为社会经济监管的重要组成部分,主要分为:
(l)财务监管主体。即内部和外部监管主体两种。
(2) 在不同监管主体下面应具有不同的监管客体与内容。
(3)财务监管的依据。包括财经法律、法规、规章、财会法规和统一的会计制度等。
2.2合资铁路财务监管理论依据
2.2.1委托理论
一名英国的政治经济学家‘斯密’在委托方面有着独到的见解,他也是最早观察到股份公司中存在着委托的矛盾因素,在他的理论中揭晓了公司股东在对公司业务方面不够了解,从而使矛盾进一步加剧,酿成监督困难,使劳动者和经营者在利益方面产生较大的问题存在。因此,有人分析出了一种委托关系的的矛盾,以及它天然形成了两者激励矛盾的主要问题。矛盾都可一分为二的看,关于委托关系的建立,从另一个角度来看,还是比较有益处的。这就要从对双方、对社会方面来看,这样的有效配置有利于社会资源的配置。
2.2.2关于西方现代产权在产权理论系统中的理论
从20世纪60年代,这种西方现代产权理论开始面世,它是由著名经济学家罗纳德・科斯 (R.Course)提出的“科斯定理”。④此后,出现的一些学派围绕科斯定理,对产权理论在公共财产、外在性、产权结构等方面取得了迅速进展。
2.2.3出资者财务理论
《出资者财务论》一出在学术界引起了关注,它的出现最早是由干胜道⑤教授在1995年提出。这种理论主要从现代企业的财务分配上以及权利的等级分权上面对财务管理问题作出了有效的分析。这也使得出资者在财务理论方面对合资铁路监管领域得到了应用,使之成为铁路部门对财务监管上的一种理论,使合资铁路在这一方面得到了一定的鉴定。
2.3合资铁路财务监管体系的基本要素
我们知道一种监管体系缺少不了监管主体、监管客体、监管委托人三方面,当然在合资铁路财务监管方面这一点也得到了很好的应用。上面三者之间的关系,互相影响并牵制。监管对象这种在外的主体,会在一个外部力量的影响之下进行对客体的监督,这也让这种无形的限制性活动起到了一定的作用。使主体与客体之间有了一定的联系,这样以来,两者在一定的时空条件下将会更加进步。
三、我国合资铁路特性分析
从狭义上来看合资铁路,是由铁道部出资在20%以上的铁路,最后由铁道部统计所界定的―经营建设方式。广义上来看,这种界定是由铁道部与其他部委、地方政府、企业或其他投资者合资建设和经营的铁路。它比较全面广泛。本文在这种大的特性上不局限于这个定义进行分析。
3.1合资铁路具有的属性可以分国铁的普遍性及合资铁路的特殊性。合资铁路的双重属性也主要表现为:投资主体多元化和运营主体市场化两方面。
3.2在合资铁路与国有铁路的关系中最主要的关系可分为:国铁产权代表对合资铁路的管理;合资铁路自行决定运营管理方式;合资铁路运输计划纳入国铁运输计划;按国铁有关规定执行及安全监管。
四、我国合资铁路财务监管现状
4.1合资铁路监管主体缺位
目前,在铁路局和中铁建方面,没有哪一个产权代表能够对项目承担责任和义务。另外,对于所属合资铁路的财务监管方面来看,基本上照搬国铁的管理模式。
4.2监管力度不够
目前的监管模式下,监管措施主要由产权代表――铁路局执行,因为它对合资铁路的资产并不能尽到作为出资者代表应该承担的义务。
五、我国合资铁路财务监管保障体系设计
5.1优化合资铁路公司的结构治理
优化合资铁路可以从建立以外派监事会为核心的监管体系来进入。加强完善它在监管政策的力度。本文从监管者角度出发,构建合理有效的合资铁路监管体系进行优化方案,比如要从主体与客体间着手,思路要大胆但是必须可行,不能脱离了法律的背景前题,有了政府的指导再进行优化。切实做到真正的完善合资铁路监管,创新与改革并重。明确了政府的主导作用后,可深刻落实管理的条例,这里主要还是要以《公司法》等有关法律条例为保障,但也不能用产权管理办法来进行比较刻板的行业管理,切忌要灵活多用,从而为今后在开展管理工作上面应遵循的一个前题。因此,合资铁路的发展极具潜力。
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关键词：铁路运输组织 模块化 组合优化 专业
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）01（a）-0035-01
目前，高校中的课程教学内容模块化研究方兴未艾，涉及基础教育及专业课教育[1～4]。《铁路运输组织》是交通运输专业的核心主干课，在学生知识结构体系和能力培养中有着重要的地位，该课程涵盖了行车、货运及客运中与运输组织密切相关的核心内容，目标是使学生熟悉铁路运输生产的过程及特点，掌握铁路运输组织相关的基本概念和原理，全面了解铁路运输组织作业过程与方法。
1 铁路运输组织课程开设现状与存在问题分析
《铁路运输组织》在交通工程、物流管理、信息管理与信息系统等专业均开设，授课学时为48学时。而不同的专业有其自身特点，对铁路运输组织理论的知识的要求有很大差异。所以十分有必要研究各专业对铁路运输组织相关理论的需求。而目前已有的《铁路运输组织》教学大纲，只是根据学时量选定了相关教学内容，在教学内容采取了一刀切的做法，教学内容的筛选不具有针对性。
2 铁路运输组织课程知识点聚类分析
铁路运输组织课程的课程内容十分丰富，进行铁路运输组织课程教学内容的模块化设计与优化组合，首先要对铁路运输组织的知识点进行聚类分析，分别生成不同粒度的铁路运输组织知识点。
通过综合分析，将一级粒度知识点模块划分为行车组织基础、运输调度指挥与统计分析、客货运组织三个模块。行车组织基础模块着眼于铁路生产现场运输生产组织实务，系统介绍车站工作组织、车流组织及运行图和区段通过能力等内容，是铁路运输组织的核心和基础。铁路运输调度指挥与统计分析模块属于铁路运输上层管理、涉及铁路运输组织决策性质的内容，关系到运输全局。而旅客运输组织与铁路货物运输组织模块是铁路面向社会的运输的体现形式，涉及具体客运站作业组织、客运计划、旅客列车开行方案及乘务工作组织、货运站与货场、铁路货场管理等重点内容。[1]
3 各专业分类及对铁路运输知识点需求特点分析
铁路运输组织课程的开设一个很重要的目的是让非交通运输专业的学生掌握铁路运输方面的专业知识，为其尽快融入相应的工作岗位打好坚实的基础，而不同专业的就业去向也不尽相同，对铁路运输组织课程中的知识点的需求也有所不同，所以，进行针对各专业的铁路运输组织知识点优化组合的一项很重要的基础是分析各专业学生的就业去向，了解其对专业知识的需求，从而在铁路运输组织课程教授知识点组合时做到有的放矢。
作者统计了交通运输学院非交通运输专业（交通工程、物流管理、信息管理与信息系统）近三年的就业去向情况。将就业单位划分为铁路局及地铁运营公司、工程局及相关公司、相关设计院、读研及其它五类。其中，铁路局与地铁运营公司对铁路运输组织知识要求水平较高，工程局及铁路相关公司次之，设计院就业与读研就业人数较少，但其对学生掌握铁路运输组织相关理论知识的水平与程度要求也相对较高。其它就业去向对铁路运输组织专业知识的掌握程度要求不高。
通过对各专业的就业去向进行统计分析，认为交通工程专业应将铁路运输组织课程作为必修课，加强车站工作组织、区段通过能力及运行图方面知识的学习；物流专业将其作为选修课程，注重铁路货物运输组织方面的强化。信息管理与信息系统专业将铁路运输组织课程作为必修课程，加强铁路调度指挥与统计分析。运行图等内容的学习。
4 专业与铁路运输组织课程知识点匹配与课程内容优化组合
4.1 匹配等级与强度
在确定铁路运输组织课程知识点与专业的匹配等级时，采用主观赋权法和客观赋权法。在权重系数确定时，单纯采用专家评判法受专家主观意志影响较大，单纯采用层次分析法又存在操作性较差的缺陷。为保证权重系数的客观、公正和权威，采用专家评判法与层次分析法相结合确定指标的权数：先采用专家评判法取得各位专家对各指标的估价权数，再用层次分析法对专家的估价权数进行汇总及检验取得指标的权数。
4.2 相关度计算与学时换算
根据4.1节介绍的主观赋权法和客观赋权法，得到各级粒度知识点与各专业的相关度系数。将技术站作业组织知识点，所包含的所有四级知识点货物列车和货车在车站的技术作业、接发列车工作、调车工作基础、解体调车作业、列车编组调车作业、取送调车作业、车站班计划级车站阶段计划，针对各专业通过运用专家打分法及层次分析法进行汇总，得到针对各专业的各四级粒度知识点的权重，然后根据权重，换算为教授知识点时间。
5 结论
本文阐述了铁路运输组织的理论体系结构，将其知识点由宏观到微观利用聚类分析方法分为一级粒度知识点、二级粒度知识点、三级粒度知识点及四级粒度知识点，并利用专家打分法与层次分析法，针对信息管理与信息系统专业、物流管理专业、交通工程专业各专业的培养计划及就业去向，将运输组织的四级粒度知识点进行组合优化，生成了各专业的《铁路运输组织》课程的教学内容，为各专业的学生适应将来的就业岗位提供了理论支持，也为相关任课教师备课、设计教学日历、执行教学任务提供了有价值的参考资料。
参考文献
[1] 龚新湘.高校公选课教学内容模块化探讨：以《现代经济学基础》课程为例[J].大学：学术版，2011（9）：14，26-29.
[2] 耿桂宏，马金福，房国丽.《材料物理与性能学》课程内容模块化构建与教学实践[J].科技信息，2012（25）：22-23.
关键词：高速铁路；票价体系；定价方法；价格策略
引言
目前，我国铁路票价的制定不管是从方法还是从策略上来讲都还处于起步发展阶段，采用“试运价”来运营，尚未形成一个完整的体系，没有达到预期的效果[1]。所以，研究合理的高速铁路票价制定方法是目前急需解决的一个难题。
1 我国现有铁路客运票价体系分析
1.1 现行客运票价构成要素
我国目前采用的客运运价体系形成于计划经济时期，与当时的经济背景相适应，包括两个部分：基本运价和保险费[2]。
1.2 定价的基本原则
我国铁路客运票价定价原则是以成本为基础，并加上利润率计算出最终票价。我国旅客运价制定的思路是：以某一时期内的运输生产量为前提，计算出以完成这些运输量所消耗的总生产成本下的平均成本。在此基础上，制定利润率以确定旅客运输定价体系[3]。
1.3目前铁路票价体系存在的问题
目前我国采用的铁路运价机制是在20世纪50年代形成的，运价政策的制定未能考虑到全国各地经济状况、人均收入、市场竞争等方面的问题。近年来，我国虽对客运运价体系做了调整并取得了一定的成效，但由于调整起步较晚，与如今市场经济体制的不相适应而造成了很多问题。（1）票价形式缺乏灵活性，不利于铁路的竞争力；（2）票价集中管理，无法实现铁路资源的合理配置；（3）定价体系不合理，资源利用率低。
2 我国高速铁路票价体系分析
客运票价在现如今的经济条件下，是和其他运输手段相竞争的重要方面。深入研究高速铁路旅客票价的定价目标、影响因素、定价方法、、定价手段和定价措施，具有深远的意义。
2.1 我国高速铁路的定价原则
制定高铁运价体系需要全面考虑各方面因素，定价依据主要有以下几个方面[4]：（1）制定的高铁客运票价必须满足铁路的必要的生产和再生产费用，保证铁路的健康稳定发展。（2）高铁票价的制定必须考虑全局观，要以国家目前的经济状况和社会需要为基础，依据相关法律法规，考虑人均生活水平，消费者心理及出行习惯。（3）高铁票价的制定要考虑市场需求，能够反映供求关系。（4）票价的制定要高瞻远瞩，提前估计该票价可能产生的收益。（5）高铁票价体系不该是一尘不变的，应随着社会经济及环境的变化而变化，保证在竞争中处于不败之地。（6）高铁票价的制定在公平的前提下，还要考虑国民经济和社会发展的需要，顾及高速铁路运营的长远发展。
2.2 我国高速铁路定价的影响因素
为保证高速铁路制定出的票价具有很强的现实意义，需要全面考虑各种因素。就我国而言，在制定票价时受到的影响因素有以下几个方面：（1）运输成本。不论是哪种运输方式，都要收运输成本的限制，票价的制定必须大于铁路运输的成本。（2）市场需求及旅客出行行为特征。（3）竞争因素。竞争是影响高速铁路票价的关键因素，也是文章讨论的重点，文章以分析竞争对手的定价方法为前期而制定高速铁路票价。（4）政府的管制也是必须要考虑的一个影响因素[5]。
2.3 我国高速铁路的定价方法
运输价格理论是价格理论的组成部分，它是价格理论在运输领域的具体应用。定价时将影响价格制定的因素综合考虑，从不同途径研究制定方法。目前定价理论有三类：以成本为导向、以社会需求为导向和以市场竞争为导向定价，由此产生了铁路运输基本定价理论[6]。
综合三种定价理论，我国高铁票价的制定可以在现行的基础上做一些改进，以弥补现有定价方法在竞争与旅客需求等方面的不足。因此，需要充分了解市场需求，分类旅客信息，明确旅客消费方式吗，最后综合考虑竞争者的定价原则，反映着不同细分客户群的不同购买行为。
3 我国高速铁路票价体系的建议
研究高速铁路定价策略的基本出发点是为高速铁路引入一套灵活、成本不高并以客户为中心的定价与价格体系。通过该系统来保证铁路总公司高速铁路运营在经济收益方面短期、中期、长期的成功[7-9]。
3.1 为高速铁路建立一套专门的价格体系
其他所有建议的提出要以这条建议为基础，因为它以我国铁路当前的形势为前提。
文章建议为高速铁路建立一套专门的价格体系和定价规则，在该体系内高速铁路各部门根据不同时段和O/D的具体价格。这个体系和规则必须基于现行高速铁路票价体系，但要有所改进和完善，为改善我国高速铁路票价现状、谋求铁路的更快更好发展做出贡献。
3.2 提高一等坐席加价幅度
在不考虑购买力和收入差异的情况下，如果将我国高速动车一等坐席和其他一些铁路相比，我国的一等坐席价格最低。
建议提高我国高速铁路一等坐席的价格，将一、二等坐席加价乘数由现行的1.2倍提高到1.5倍，提价的同时，还应提高一等车厢的舒适度和服务水平。
3.3 开发高速铁路同既有列车的联合客票
高速铁路以其速度快、安全性好、正点率高、舒适性好等方面的特点，备受广大出行者的青睐。但由于中国区域发展的不平衡，导致了高速铁路发展的不平衡，还不能覆盖全国所有车站。没有高速铁路的地区，既有列车承担了运输服务任务。在此背景下，如果将高速铁路和既有列车实现无缝衔接，票务上采用一票通制，不仅可以节省乘客的出行时间，也省去了因换乘而再次购买车票的麻烦。这一建议，有利于提高既有客车的利用率和铁路的竞争力，一票通制的采用能吸引更多的客流，满足旅客出行的需要。
参考文献
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[2]张乃堪，范秀君.论我国铁路的新路新价措施[J].铁道运输与经济，1995（2）：34-35.
[3]杨洋.客运专线票价制定问题研究[D].北京交通大学，2008.
[4]北方交通大学.“高速铁路运营管理体制研究”研究报告[R].2005.
[5]吴文娟.客运专线运价制定方法研究[D].西南交通大学，2007.
[6]蒋金亮.基于非合作博弈的高速铁路票价优化研究[D].北京交通大学，2012.
[7]王烈，等.铁路客运高峰定价模型研究[J].铁道运输与经济，2003.
关键词：高速铁路；连续梁；控制与对策
中图分类号：U238 文献标识码：A 文章编号：
应用连续梁技术建造的桥梁在跨度、刚度上都比采用一般单梁桥要出色，且连续梁桥所能承载的荷载力很大，因而十分适合火车的运行，因而目前我围高速铁路桥梁的修建多是选用连续梁式的大桥。在高速铁路连续梁桥施工过程中，桥梁的结构变形和内力会随边跨中跨合拢、主梁的增长以及固结的拆除而发生改变，另外其他的不确定因素也会对桥梁结构造成影响，因而就必须采取相应的控制措施对连续梁桥施工过程的受力和变形进行控制，以确保桥梁的施工质量。
一、对连续梁施工进行控制的影响因素
对高速铁路的连续梁桥施工进行控制主要是为了能够使施工现场的施工情况尽量与设计师的理论设计相符合。要实现对连续梁桥施工的控制就要首先了解影响施工控制的因素是什么。
(1)结构参数。结构参数是对桥梁施工进行模拟分析与控制的基础，其直接影响软件计算的准确性，使实际建设和理论设计之间出现偏差。连续梁桥的结构参数主要包括桥梁构件的尺寸、构件材料弹性模量、材料容量、预应力或索力以及材料热膨胀系数等。
(2)桥梁结构的计算模型。现在的桥梁建设一般都会使用计算机技术对实际的大桥结构进行模拟，建立桥梁结构模型。如果模拟数据选择的不合适，就会对最终建立的模型产生影响，从而间接影响到实际连续桥梁的施工。
(3)施工现场的监测。施工现场监测主要是对现场的温度、应力、变形等进行监测。其中对温度和应力的监测是依靠传感器或者应变片等测量工具来完成，而对变形的监测则是依靠水准仪或者百分表等测量工具来完成。在进行这些仪器的安装和设定一定要按照相应规范来进行，一旦这些仪器测量的数据出现偏差就会对桥梁控制产生控制。
二、对连续梁桥施工进行控制的内容
对高速铁路的连续梁桥施工进行控制的内容主要包括以下几个方面：
2.1几何控制
几何控制主要是对桥梁的外形和结构变形进行控制。桥梁外形控制是对桥梁施工中桥梁结构尺寸进行控制和检查。而对桥梁结构变形的控制则是在桥梁施工中对梁桥各节段的平面位置和立面标高进行调整和监测，是几何控制的重要内容。在实际桥梁建设中，不论采取何种措施，桥梁在实际施工中受各种因素影响都会出现结构变形，因而为防止变形过大，就要对桥梁施工的外形进行控制，将桥梁的实际位置和理论设计之间的差距控制在容许范围内，以使桥梁线形满足桥梁设计要求。
2.2应力控制
为保证桥梁的实际成型受力情况与桥梁理论设计一致，就要对桥梁结构的应力状况进行控制。对桥梁结构应力的测定一般是借助相应的应力传感器来进行测量，若测量结果与理论设计之间的差距过大就要对桥梁施工进行调整，以使桥梁的实际受力大小与理论设计接近。
2.3稳定控制
桥梁的稳定直接关系桥梁的质量和行车安全，但是目前对连续梁桥的稳定性控制只限于成桥稳定性的监测，而对于施工过程中的桥梁稳定控制则还没有确定有效的监测方法。目前，高速铁路的连续梁桥施工的稳定控制多是通过监测悬臂浇筑中固结的稳定性来估测整个连续梁桥的稳定性。
三、对连续梁桥的控制对策
3.1连续梁桥的施工控制特点
连续梁桥由于在悬臂的施工阶段中是静定结构，因此在合龙过程中若额外施加压重，那么在成桥后桥梁的内力状态就会与理论设计值相偏离，由此可见对连续梁桥的施工控制目标是对主梁的线形进行控制。再者，在已经施工的连续梁桥段上发现数据误差时，建设人员只能通过张拉预应力来进行调整，但是这样调整的范围是很有限的。因此，若连续梁桥段出现误差，那么误差将永远存在，这时就要通过立模标高来消除残余误差。
3.2连续梁桥的施工控制对策
基于上述连续梁桥的施工控制特点，对连续梁桥施工控制所采取的对策有：
(1)在进行桥梁的模拟计算时，应该全面考虑桥梁施工中的各种因素，如结构参数、现场监测等，尤其是要准确地计算主桥梁的轴线坐标是多少，并且在计算中要考虑竖曲线对轴线坐标值的影响。这样才能对连续梁桥的主梁的线形进行控制，使实际成桥的线形与理论设计的线形之间的差距缩小，从而保证连续梁桥的工程质量。
(2)由于连续梁桥的梁段一旦出现误差，就会造成永久误差，而且目前尚未有有效调整措施对误差进行调整，因此，必须要合理制定连续梁桥的施工步骤，在每一施工步骤中将桥梁的变形量尽量缩小，这样当桥梁施工的某一施工步骤出现问题而产生误差时，其误差在整个桥梁变形中的比例就会很小，与理论设计值的偏差就能够尽量维持在允许范围内。
(3)对于连续梁桥进行施工控制当采用自适应控制方法时，自适应控制中的控制量反馈对连续梁桥的施工控制一般没有影响。因而，自适应控制中的另一部分参数估计在连续梁桥的施工控制中就显得尤为重要。参数估计是通过比较桥梁施工中的实测机构反应值与桥梁计算模型中的预报值之间的差距来实现的。通过不断的比较调整，连续梁桥的实际线形结构参数与计算模型之间的差距就会变小，从而达到控制连续梁桥施工过程，是其与理论设计相符的目的。且要保障参数估计的正确、准确就要对已建完的桥梁段进行全部测量，以得到准确的参数值。另外，对连续梁桥进行施工控制就只能是对梁桥的总体线形进行控制，而对局部的控制则要取决于桥梁挂篮施工的误差。
四、结束语
随着我国桥梁建设的发展，对连续梁桥施工过程的控制也获得了很大发展，但相比起西方国家还存在一定差距，因此，桥梁建设者要加强对桥梁施工控制的研究，提高桥梁施工控制水平，以求建设出质量水准更加高的高速铁路连续梁桥。
参考文献
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【2】袁定安 武咸城际铁路跨武广高速铁路连续梁施工安伞综合防护技术【J】铁道标准设计，2012 (09)．
