发布时间:2023-03-28 15:01:14
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1.1物资消耗与供应不同
与其他的工业企业相比,电力企业的产品,即电能具有着不同的消耗方式和供应方式。电力企业的电能是二次能源,但是在生产中需要转换和消耗大量的一次能源,具有能源转换性。
1.2统一性与分散性相结合
电力企业的电力生产是以电网作为完成的核算单位,发、送、变、配、用同时进行,因此是统一生产、统一连接、统一调整的,管理上具有统一性和分散性。电力企业的物资管理的统一性和分散性给物资管理带来了一定的困难,物资管理必须采用统一与分散相结合的方式。
1.3长期维护的特点
要确保电力设备可靠运行,电力设备要始终处于良好的运行状态,因此要加强对电力设备的长期维护和保养,并储备好相应的备品配件、专用设备维修器材等等,只有加强好对这些物资的长期维护管理,才能保障电力生产不间断,满足用户需求,促进电力企业发展。
2加强电力企业物资管理的措施
2.1强化物资计划管理,加强物资需求管理
电力企业的物资管理要从计划管理抓起,强化好物资需求控制。具体说来,要根据企业的年度生产建设投资量做好材料消耗计划,将计划融入到物资采购、发放、消耗、储备全过程中来,在计划中凸显实效性,物资采购要按照计划进行,要做好定额控制,有计划地控制消耗。在电力企业物资管理中,集约化管理采取物资集中采购,降低成本和技术性的高标准要求,物资材料在到货验收应建立验收机制和制度,在入口把住物资的数量、质量关。
2.2优化采购运作机制,健全采购业务流程
电力企业的物资管理要加强好采购环节的控制,从运作机制上做好控制,健全好采购业务流程,严格控制好采购业务流程。首先,要严格规范好供应商的管理,对供应商实施动态管理和定点采购,建立起长期的合作关系,以确保材料的质量、数量和价格上得到保证。其次,要严格界定好物资采购的范围、评标活动,建立专门的评标小组专家库,定期对采购材料进行监察和评审。再次,要健全物资采购流程,将物资业务统一纳入系统管理中来。最后,要探索新的采购模式,积极实践网络营销,争取网上竞价机制的透明性,提高采购实效。
2.3建立分公司级别的联动仓储库
随着社会经济的发展,科技含量高的产品大量投入,电力设施设备的成本提高,为确保及时、准确的维护,抢修物资供应保障应建立维护抢修备品备件仓库。各县基层单位建立储备库成本高,人员缺,也容易产生积压浪费造成损失。应建立分公司级的运维、抢修备品备件储备库,它面对的是所属各单位,可随时提供保障服务,这样减少了储备量,增加了周转率,提高利用率,减少了各基层单位的人力投财力入。
2.4健全产品销后服务评估制度,加强监督
国家电网实行“三集五大”,物资集约化,大大提高了物资的利用效率,提高了技术力量支撑,降低了价格成本。招标采购中形成供应商的点对使用户面的超大化,势必产生销后服务力量薄弱,技术力量滞后,服务不及时,在招标采购过程中应充分评估相关保障事宜,或建立技术培训制度,并加强售后服务监督,确保产品设备的投入后及时提供服务,确保电力生产不不间断运行。
2.5建立基层物资机构或设备物资专职人员
过去基层只有物资保管员或仓储员,随着企业的发展,产品的不断技术化,品种多。在物资的统计、报表、仓储、管理,供应过程中需要有一定物资管理经验或懂物资专业的人员管理,确保物资管理使用过程中正确到位,及时准确,避免造成损坏浪费。
2.6利用信息化管理,实行科学管理
物资管理具有复杂性,不仅涉及到种类繁多的物资,还要坚持管理的连续性和统一性,因此要充分利用信息化管理手段,做到系统化、规范化、网络化管理物资。在物资计划、采购、仓储、配送、供应商管理等过程中,都要有效利用信息资源和技术,将其纳入到网络管理中来,快速地疏通企业内部的管理信息,提高物资信息的准确性和完整性,实现物资管理的资源共享,进一步优化电力物资管理模式,提高电力企业的物资管理效果。
3结束语
我国经济虽然发展迅速,但是相比于欧美发达国家来看,企业起步较晚,就物资管理来说,也是处在初级探索阶段,正因为如此,期间不可避免的会有一些问题,结合实践经验将这些问题归纳为以下几个方面。
(一)利用效率低物资储备量超过企业实际承受能力,可周转用料积压严重,利用效率低,占用的资金超过其实际使用范围,资金的利用率比较低。
(二)思想素质不到位企业内部没有对物资管理的概念有很深刻的认识,对于其起到的重要作用也是知之甚少;相应的章程制度比较缺乏,没有针对性;企业内部特权思想比较严重,对于国家的相关规定没有很好的进行执行;管理手段落后,管理人员缺乏科学的管理意识,甚至很多企业还存在暗箱操作幕后交易等一系列腐败行为;此外,相关管理人员队伍的素质相对较低,也是一个很重要的问题。
(三)容易被忽视物资采购已经被证实对于企业是一个不可忽视的重要环节,但是却没有得到相应的重视;这应该就是当下我国普遍存在的一个问题,其直接后果就是,影响了物资采购的效能和作用,再者,物资采购本身就是受市场影响波动相对比较大的一个环节,如果没有一个健全的物资管理系统,就很难为物资采购提供强有力的数据佐证,企业也就会在瞬息万变的物资市场价格上反映迟钝,也就直接影响了企业的经济利益。
(四)缺乏科学性库存管理工作缺乏科学性,直接导致库存物质的积压现象严重。
二、如何对物资管理工作进行加强
自加入WTO后,物资管理工作就面临着更大的挑战。它要求企业在思想观念、企业文化、运营模式等方面有一个比较的飞跃。再者,物资管理工作环节众多,要确保每个环节都滴水不漏是一件非常困难的事情。在这种背景下,对物资管理工作进行一定程度的创新就显得很有必要了。结合个人实践以及发达国家的经验,主要将其概括为以下几个方面。
(一)有意识的加强物资计划管理
给予足够的重视物资管理工作效率不高,其中一个很重要的原因就是很多管理人士没有认识到物资管理工作的重要性。只有领导对物资管理产生较高重视,才会让员工也意识到这项工作的重要性,才能在内部实现上下一心,对各个环节工作的展开都有很大的帮助。此外,必须认识到,物资管理的各项工作是以客观实践为基础的,因此,企业必须根据自身的综合实力做好科学、系统的物资计划。
(二)加强物理采购管理
合理运作采购资金如果要对物资管理下的具体工作内容进行细化,那么采购工作应该是保证企业产品质量和利润的重要条件。在具体采购工作之前,企业应该明确自己所需物资的质量和技术要求,对备选供应商的综合水平也要进行深入调查,这样能够更好的保障物资能够符合企业自身的实际需要。此外,还要形成科学的物资采购监督机制,做到采购、验收、付款三个环节相互独立。将每个环节的基本信息开诚布公,最大程度地提高物资采购工作的透明度。
(三)加强物资储备管理物资储备管理工作,直接影响企业的生产
企业无非就是生产东西卖出去然后获取利润,对于企业来说如果要将利润最大化,生产和销售是最关键的两个环节,而物资储备直接作用于生产环节,其重要性也就不言而喻。
1.严格按照采购计划必须严格按照所指定的采购计划,对物资的规格、数量、品种进行严格的检查,对于没有达到标准的不能入库。
2.科学保养物资物资储存过程中要运用科学的物资保养工作。要根据其不同的物理性能、化学成分、体积容积进行区别管理,确保在库物资的价值和使用价值的科学对等。
3.数据共享物资库存管理要通过企业内部网络把数据共享,大力加强周转材料的利用率,减轻资金占用的压力。
(四)利用信息化手段
实现科学管理物资管理工作具有很强的专业性,其工作包含的种类比较多,且相当繁杂,要让物资管理上升到更高的层次,就要符合当前经济发展的系统化和规范化,通过人为方式肯定不能达到这样的效果。因此,必须在实际工作中加入信息化手段,将其中的各项管理纳入网络中,将资源进行科学的共享,这样有助于提高各个环节间的衔接,也对提高企业物资管理工作有很大的促进作用。此外,需要特别注意一点,高科技的管理手段,必须建立与之相符的信息网络,这样才能够保证物资信息与市场信息有效衔接。
三、结语
1.采购项目公开招标的比例很低
有些单位有自己的采购,采购办公室备案后,有的采购项目应按规定实行公开招标,并采取其他招标采购,其项目采取一些名誉上的招标采购,而不是实际发送邀请招标;投标书也高于政府在媒体上资格预审公告采购信息省级。在他们的日常工作中,常听到有人说,协议供货采购价格高,但必须在提供具体的情况下;当他们不能提供,只是一个主观的观点,即政府采购价格高于市场价格。没有年度预算,少批量采购协议大多数规模小,无法形成规模采购效率,供应商的报价只有零星的采购价格,采购价格不能比规模。再次,在市场价格扭曲,协议价格购买者是没有可比性。在实际调查中心,大多数人将购买的价格比较的基础网上零售价格或市场价格。但这些报价往往与从实际价格严重偏离,或购买是不是通过正规渠道,没有服务,有严重质政府采购的机器往往是先发货,验收,再后来支付货款,供应商恢复从交货付款往往需要很长量问题的产品,或产品供给与同类产品的协议不完整的。如家用机和商用机,虽然配置是一样的,但价格往往相差很多。此外,该产品供应协议的成本低于成本的零售市场,这是产品供应协议客观事实较高,主要是在服务成本和资本成本反映。政府部门,对产品服务的要求比较高,容易造成成本增加。至于资本成本,机器基本上都是在零售市场,交付首付款前,没有资金成本,以及的时间,在资金成本。
2.缺乏内部监督机制
采购机构组织开放,但监测评估标准,有些机构放在首位,对采购过程的其他有关规定可以监管宽松,有些采购机构缺乏责任意识,对应检查可能的违法违纪行为放任自流。采购管理办公室与集中采购机构,两块牌子,为这个裁判和运作模式,制衡机制缺乏一套候选球员合署办公,难以充分体现公开、公平、公正政府采购原则。对政府采购行为的实施往往是基本的工作场所,在不经意间出现在政府采购问题上的采购中心的矛盾。这是行政不作为的现象监管或行政错位的政府采购,导致采购制度是不是一个直接后果,许多问题不能预先约定,采购中心被动。
审查采购资金监管不严。年度或季度,月度采购计划不能准确执行,有进入采购法定程序的许多项目没有采购资金,在供应商合同已无限期拖延付款造成的,供应商抱怨,买方没有什么表情。虽然没有采购中心的直接责任,但该项目是开放的组织,协调,甚至非常困难的工作去做,采购资金不足的问题,重点明确转移到了采购中心。采购监管部门不购买从源头上遏制违规行为之一,但是从一个好人,赢得了各方的善意取得鉴定票,而到了风口浪尖采购中心。
3.有能力购买和评审专家水平有待提高
一个亮点是政府采购的专家评审机制。检讨的不仅是整个采购过程的合法性专家的工作质量也关系到先进的质量和合理的价格公平采购。该项目的技术要求的一些评论,等不熟悉的内容,不能合理地评价投标文件;在急于完成评估过程评价的一些专家,质量评价是没有说服力的,一些专家不能坚持一个过度采购和采购机构独立评价,以适应的意见;政府采购法律,法规和政策的一些专家不与评估过程,评估内容,评估不明白的规则熟悉,根据自己的喜好自由裁量权;有专家们利用自己的身份,主动与供应商联系,并为人类的“一揽子”的供应商“代言”对公平,公正的原则,直接影响采购的采购。
4.双重标准操作执行不便
相关的问题上,双重标准,采购执行机构困惑,理性逻辑混乱采购中心的具体事宜。比项目甚至超过了项目的限额标准几倍,首先要确定监管竞争性谈判或询价采购,政府公布了其对集中采购目录的费用每年回家。对违反采购法采购时间,邀请招标只有3,4天的时间完成招标,购买意向或变相帮助的人,“愚弄”采购中心校准周期,不能及时完成规定的采购也发现故障,以及一些询问可以用来购买了明显的项目,并希望以固定配置模式所谓的招标,采购混乱的概念。
采购阶段的双重标准内容审查,有时行政权根据购买者的权利,密切与他们的大小和采购范围的具体内容(如定品牌与不定品牌)设置的关系双重标准,因为人的原因是随机变化,让人摸不着头脑。报销审核把关,对购房合同支付申请的核心问题,有时视而不见,像纸,不尊重劳动的采购中心,要努力仔细检查所有数据,使那些究竟是谁感到报销这个词的威严重量,有时看不出有什么实际工作,并根据奇偶比例的形式通过采购中心不认可的证据,供应商提供的前提下,拒绝报销,开放对某些供应商网络侧,一个良好的工作机制会很容易地同意改变,事先没有沟通,临时突变,影响了采购当事人的合法权益。
5.采购单位意识不强
对采购单位政府采购意识不存在的这种强烈的原因,一方面是因为“政府采购法”的时间不久,宣传力度不够,与原系统的引进和缺乏刚性,不具有法律约束力买方,另外中国的预算是由于滞后,政府采购预算管理很难实施。政府采购的项目往往领导说了算的实施有些单位,想买什么就买什么,想什么时候买什么时候买,想花多少钱就花多少钱。一些地方的政府,而不是使用政府采购预算的采购计划是难以体现在采购规划和规模经济的重点。
政府采购中心组织的活动是不开放的控制,评估和现场监督流于形式,以下几方面强烈的责任感:一种是现场监督开不得力,走形式走过场。有些监管部门限于人手少,但周围的场景象征性的走,不参与全程监督,对执行机构采购盲目寻找现场监督的问题,失去了作用得到发挥。另一方面是年度经营业绩考核不规范,不科学。作为教练的技能,对采购机构档案管理监管部门,人事考核,准入标准,规章制度缺乏,争端解决措施,使内容不作要求,政策上的评估,监管部门只能步行评估工作的形式,是采购中心的漂移和不关心的表现。
二、对策研究
1.健全制度,加强管理
首先,建立审批制度,加强财务控制。根据工作需要和财政状况,地方财政部门报告的年度采购计划,根据财政支付能力的金融机构,并优先建议,为本单位报同级人民政府批准后实施。
二是建立作业系统,并加强规范。对“政府采购法”,“招标投标法”,“合同法”等法律法规结合起来,与县发展情况,根据“县级政府采购程序”,明确采购机构,采购单位,基金管理,供应商的责任和义务以及相互牵制制度的实施,所有的采购过程的各个方面:公开招标采购订单或合同网上支付--- ----会计账目的验收劳动力的分工明确,严禁串岗,商,采购风险的防范。
三加强财务管理会计制度的建立。政府采购应当单独核算,“三专家”,即设立专门帐户由国库集中支付;安排的“四分开”的执行情况:获授权人员批准,批准和实施分离人员,管理人员和会计人员独立的会计记录,从人员和出纳人员单独分离,堵塞漏洞的有效管理,建立专户,统一核算。
四是强化风险意识建立保证金制度。投标保证金制度和履约保证金制度,以有效地防止“造”假投标”现象和“豆腐渣”工程的建立。加强招投标单位,中标单位的“所有权”的风险意识,尽量减少政府采购行的风险。从原来的固定价格的最高限价,以及二线拍卖制度发展上的第二个投标最高限价的基础上,第一个协议,以尽量减少报价的影响。二,成功的供应商从原来的三到五年的指定供应商,供应商网上公开呼吁,只要符合条件的供应商的投标最高限价的基础上,为了实现成功的供应商的控制将不会是目的价格,再由单一品牌指定的第二个变量的品牌竞标购买原购买,询价采购中的第二个推出当两个或更多将由相应的二级品牌供应商投标选定的品牌,确定品牌和最终投标价。通过这种改进方法,提高了竞争性采购协议,而且还大大降低了最终购买协议的成交价格。
2.严格和有效的检查,是提高政府采购
首先,采购中心要注意自己的检验人员,提高他们的业务知识。其次,对于一些简单的,货物验收,由采购单位自行验收少数量小,我们可以利用其检查结果不定期检查,检查结果的公布。最后,采购金额较大的困难项目,重大项目由采购中心,以聘请更多的专家(专家人数,视情况而定)名单为重点,一些单位采取的控制,监督部门(审计,监察等部门),购买单位的联合检查组验收。因此,加强检查制度,严肃纪律验收,不仅直接违背了购买者的经济损失,并保持我们的很多政府采购的形象,同时促进政府采购健康发展。
3.加强对评标专家的管理,加强人力资源开发
首先,要当好“入门关”,我们必须大胆引进品德高尚,有真才实学的专业人士,但也谨慎,政府采购专家和机制的引入,并要求同样的努力,使引进,伦理审查和两个专业审查,同时打破关于在审查实践经验的专家特别强调了规则和资格。二是要把好“监督关”,制定监督下,专家的评估专家的科学和严谨的制度,专家评估,信息反馈系统和系统的完整性,专家评审的行为的当事人进行在廉洁自律和不断完善的客观和公正的思想。三是要把好“经海关审查,”监督考核方法的发展,并充分利用专家的资格审查核实的时间,从道德规范,专业水平,执业能力,遵守和一个全面的评估,评估专家,建立了优胜劣汰,动态管理的体制和机制等方面的生存。
4、.重视监督检查
加强监督,重视社会监督的职能,建立健全内部和外部的一轮整合,全过程的监督机制,切实发挥有效监督作用。特别是要注重培育纳税人对自身权利的意识,使纳税人积极监督政府采购。监理从纳税人的针对性,有效率和有效的监督政府组织节省成本的系统,也是实现政府采购效率和有效的保护目标,经济目标。
5.规范运作,提高工作效率
首先,规范运作是根本。正常运行,必须“两发展,两公布”:一是制定并了“县级政府采购”和“实施细则”,媒体公布了详细的政府采购范围,目录,方法,程序和门槛价格。二是制定并了“县级政府采购招标的方式。”凡金额开始工程招标必须在依照法定程序是实现公开招标。招投标过程(招标公告,公布市场调查--- --- ---使评标--- ---授予合同),以文件的形式固定下来,并在新闻媒体公布。
二是要提高效率是关键。首先要建立高素质的干部。加强廉政建设,教育工作人员是不是在动作的名称,而不是IDS诱惑,常在河边走就是不湿鞋。其次,要加强对采购与质量专家的智慧。建立采购评审专家库,使公开征集,严格考核,选择最好的,完整的专业,质量权威。在源项目,采购过程中,现场管理,对专家的智慧,全面的方法,以提高采购质量完全接受各方面性能。
第三,利用网络技术,提高采购效率。从标准的产品,供应商和招标开始,以确定该目录的协议价格,协议和互联网宣传产品,价格,样品展示,网上订购,送货上门的网上通知协议供应商,缩短了采购周期,提高采购效率。
6.加强政府采购,建立和完善“三库”文件改进的基本工作
软件开发过程包括需求分析,系统分析与设计,编码测试过程等。而构建复杂多变的系统,难度主要体现在需求分析过程。需求分析人员通过与用户沟通,获得详细全面的需求描述,即与系统相关的“问题域”;系统分析师需要理解用户想要的系统、评估权衡不同的解决方案,即与系统相关的“求解域”。面向对象的方法把“问题域”与“求解域”的建模活动合二为一。“问题域”首先被建模成一组对象和关系,然后系统用这个模型来表达它操纵的现实世界的概念。比如中煤平朔劳保物资发放系统中员工资金账户对象,就表示现实生活中,员工在领用劳保时专有的一个虚拟钱包;员工资金账户操作记录对象,表示劳保管理人员对员工的虚拟钱包存款或扣款。“求解域”也被建模为对象。面向对象中使用了数据抽象、信息隐藏或封装、继承和分段加工等,对象和类就是对现实世界的一种抽象,对象和类中封装了相关的属性和方法,通过对象与对象之间的信息交互,来实现软件的功能。UML(UnifiedModelingLanguage)统一建模语言,是一套优秀的面向对象建模设计语言。为系统分析设计提供模型架构。包括功能模型、对象模型、动态模型。中煤平朔劳保物资发放系统的系统分析与设计通过UML中的UseCase(用例图),Class框图(类图),和Sequence(顺序图)来实现。
二、系统建模
(一)功能模型开发软件的初期阶段,需求分析人员与用户经过反复地沟通,了解用户详细的需求,并且对需求的规格定义达成共识,落实到具体的文档形式。UML技术中的用例模型-Use管理二一四•十二企业管理Case(用例图)为解决建模问题提供了标准的可视化表示法和面向对象的建模语言。用例模型描述了系统的整体功能需求,使开发人员站在软件使用人员的角度,从系统宏观上理解系统的功能。以确保在后期开发中,真实系统不会偏离用户的需求。用例图主要是刻画整个系统功能和环境约束,它由一组用例、执行者、执行者与用例间的关系以及用例间的关系组成。一个用例就是系统一个功能单元。根据用户需求,确定系统的边界,中煤平朔劳保物资发放系统的外部执行者可分成四个角色(Actors):系统管理员、卡务管理人员、采购计划管理人员、仓库管理人员,然后根据角色的使用功能确定用例。系统管理员是系统的全局角色,除执行基础数据管理以及其他角色的管理模块之外,还负责系统权限设置、系统数据备份和恢复、系统相关参数设置等。行政单位设置用例是企业内部按照等级划分和按照不同职责划分的各级部门基本信息的增加、删除和修改功能。工种设置用例是企业按生产劳动性质来划分的种类基本信息的增加、删除和修改。岗位设置用例是企业内部在特定的时间段内,由特定的人或小组所担负某项任务的组织基本信息的增加、删除和修改。员工岗位任职设置用例是在具体的岗位中指派特定的员工基本信息的增加、删除和修改。用例图同时划分了清晰的系统权限。岗位权限设置用例说明系统的权限由岗位来划分,不同的员工登录系统后,会根据其岗位权限来确定系统的使用权限。基础数据用例图如图1所示。卡务管理人员是在信息卡逐步代替手工单据、票据的制作、保管下应运而生的一类角色。卡务管理人员负责系统软件与卡信息的交互,即读取芯片卡内信息录入软件或将系统数据设置到芯片卡中。单位资金账户和员工资金账户是系统为企业内部开设的虚拟钱包,作为部门或员工领取劳保品的一种电子货币形式。单位资金往来明细和员工资金往来明细中记录了资金的存入和消费。采购计划管理员角色因物资的需求计划而设立。工矿企业的工种科目种类繁多、岗位职务分类复杂;员工领取劳保品的标准各不相同;并且物资类别丰富多样等诸多原因加大了制定物资需求计划的难度。物资类别用例和物资标准品种用例是采购计划管理员对物资的分类管理和别名管理。供应标准是企业根据一定的原则为员工领取劳保用品所指定的发放标准。供应标准明细用例和供应标准品种用例进一步说明了发放标准中的详细信息。采购计划管理员在设置特定的时间段内,根据员工的供应标准和供应标准明细生成领料计划及领料计划明细。采购计划用例图如图3所示。仓库管理人员负责入库、盘点、调库、发放,以及实时查看仓库库存和库存变动情况。系统管理员可以增设仓库信息,指派相应的仓库管理员。仓库管理员接收供货商的物资,执行入库操作。仓库管理员可以对仓库执行调库操作。可以实时查看库存情况,盘点库存的盈亏。在物资发放上仓库人员采取按计划发放和零售发放两种方式。库存、发放管理用例图如图4所示。用例描述模板描述了角色和系统交互的事件流。卡务管理员资金账户明细管理,包括添加、修改、删除三个用例描述。添加员工资金账户明细的用例描述,如表1所示。
(二)静态模型Class框图(类图)是UML建模中的一个基本要素,类图用于描述系统中类的静态结构,描述了类、接口、协作以及它们之间的关系。主要内容包括类、接口、协作、依赖(一个类使用另一个类)、泛化(一个类是另一个类的特殊化)、实现(一个类是另一个类的实现)和关联关系(彼此之间存在联系)。类的组成包括类的名称、类的属性和方法。图5和图6表示了基础数据类图和采购计划管理的类图,以及类之间的关联。行政单位是企业内部划分的主管部门,可以根据上下级别划分成二级行政单位和三级行政单位等;工种是根据劳动管理需要,以企业的专业分工和劳动组织基本状况为依据进行的划分;岗位是企业根据具体的劳动强度、劳动环境和技术要求而进行的划分,比如:同样是司机,对于170吨重型卡车司机和普通司机的技术要求是不同的,同时样是管钳工,对于井上管钳工和井下管钳工的作业环境、安全要求是大不相同的。不同的岗位就决定了福利、奖励的差异。供应标准及供应标准明细是企业为员工发放福利所制定的供应标准。供应标准依据是员工的岗位制定,企业还可以根据行政单位、工种、岗位供应类别及员工岗位任职来制定供应标准,这样就要求系统设计适应需求的变动。领料计划是由计划管理员定期制定的,包括计划的起始和结束时间,领料计划明细是根据领料记录信息与供应标准计算得出,包括物品的使用起始时间,使用结束时间,可领数量等。图7表示了卡务管理的类图。卡作为卡务管理中的核心部分,包含了卡的基本信息和卡的设置参数,以及卡的类型。卡的类型有两种:单位卡和个人卡。单位卡用于单位资金账户的操作,因此每个行政单位至少具备一个单位资金账户,单位资金账户明细反映了单位资金账户的上账记录和消费记录。个人卡用于员工资金账户的操作,每位员工至少具备一个员工资金账户,员工资金账户明细反映了员工资金账户的上账记录和消费记录。图8表示了库存、发放管理的类图。入库单、入库单明细反映了仓库库存的入库操作,出库单出库明细反映了仓库库存的出库操作,仓库库存反映了当前库存的实时情况。根据需求在实际发放中分为两种发放形式,一种是计划发放形式,另一种是零售形式。领料单反映了员工在某一阶段内的领料状态,领料单明细反映了某一阶段内该员工可以领用的物品及数量,领料记录反映了已经领用的信息。销售单销售明细反映了零售方式的员工领用情况。
(三)动态模型Sequence(顺序图),描述的是参与者与对象之间的时间交互顺序。顺序图是对用例图的细化和扩展。参与者通过软件完成一项特定的功能,需要与相关的类产生交互,所有参与类都要产生自己的实例,并提供相应的方法,对象调用其他类的方法是按照时间顺序排序的,在图上是以从左到右的方向显示,同时每一次调用都要有反馈消息。图9表示了采购计划管理员生成某阶段的领用计划用例的系统工作顺序图。其中生成领用计划的是采购计划管理员。它首先向领料计划类对象发送生成计划消息,领料计划类对象通过调用自己的方法检查当前的计划是否已经生成,如果未生成,领料计划类对象会调用行政单位类的方法获取相关的行政单位信息,行政单位类对象调用岗位类方法获得相关的岗位信息,岗位类对象调用供应标准类的方法获得相关的供应标准信息;岗位类对象调用员工岗位任职类的方法获取相关的员工岗位任职,员工岗位任职类对象调用员工的方法获取员工的信息。根据供应标准信息为每个员工生成领用计划。
三、结束语
1.可以降低储备资金
储备资金是指为了保证煤矿正常生产而储备必要的物资所占用的流动资金。物资统一管理后,各矿不再储备物资,全部由集团物资中心进行储备,由分散储备变为集中储备,因此可以大大降低储备物资的冗余度,从整个集团来考虑,储备资金占用会大大降低。
2.可以盘活部分闲置储备物资煤炭企业
由于特殊的生产情况,各矿大都储备大量物资,以备不时之需,而实际情况是很多物资只是备而不用,有的物资甚至由于设备的更新换代而不再使用,这些物资长期占据着煤矿的储备资金,致使各矿的储备资金居高不下,严重影响了资金的流动性,给企业的正常生产周转造成了一定的影响。物资统一管理后,可以将某矿不用的物资调剂给其他矿使用,这样既可以盘活长期闲置的储备物资,又可以降低储备资金。
二、物资统一管理的弊端
事物都是一分为二的,有有利的一面,就会存在不利的因素,物资统一管理克服了传统管理方法的许多缺点,但其也有其自身的缺点,主要有以下几点:
1.物资的最终成本没有降低
物资统一管理使得物资的采购成本有所降低,但由于物资的统一管理,各集团都要专设物资管理部门,而且这些部门大多都是独立核算的,需要一些管理人员及物资储备场地,这些费用都要以管理费的形式加到物成本中去。另外煤矿都是零散分布,交通不便造成运输成本增加,有些物资二次运输造成装卸成本的增加。这些成本的增加,往往会抵消因集中采购而降低的物资成本,有些物资的使用成本甚至会高于原先零星采购价格。
2.有些物资的质量难以保证
物资集中管理模式下,集团物资部门负责物资的采购,由集团下属各矿使用,这样就使物资的质量问题难以及时得到反映。对于矿上来说,由于物资是上级部门供应的,考虑今后的合作关系等因素,有些问题也不便直接向上反映,而有些问题即使反映上去,也往往难以得到重视。由于这种微妙关系的存在,导致采购部门的业务人员的责任心不强,对物资的质量把关不严。而原来由矿自行采购的情况下,由于采购部门直接归矿管理,物资的质量问题会迅速得到反映并及时得到相应的处理,这就约束了采购业务人员的行为。
3.物资供应不及时
物资统一管理模式下,各矿的需用物资要向集团物资部门报送计划,然后由集团物资部门进行集中招标采购,然后才是配送供应,物资的供应需要一个程序及时间过程。而煤矿的特殊情况,需用的物资往往具有不确定性,且一有需要就是急需,所以有些物资从上报计划到物资供应往往需要一个月甚至几个月,这势必会影响煤矿的正常生产的进行。
三、物资管理的思考
物资统一管理模式相对于传统零散管理模式是一种新型的管理模式,在运行初期过程中难免会有这样那样的问题,因此我们要在运行过程中对其不断完善,使其更加科学、更加合理、更加适合煤矿的实际情况。
1.改进物资统一管理方法,优化管理机制
根据物资的具体情况,可以适当将部分物资的采购权下放到各矿,比如以下几类物资就可以由矿采购:(1)急用而集团没有储备的物资。煤矿由于特殊的生产情况,有时急需某种物资,而集中采购有一个时间过程,这会影响物资的使用,从而影响生产的正常进行,有时影响甚至更大。(2)不常用物资。这类物资不常用,有时三五年也不见得用一次,而且这类物资如果要用,往往又是急需的。这类物资不值得储备,因为不见得用得上,而且如果储备该类物资,由于长期不用,随着设备的更新,储备的物资由于型号不对会报废不能用,造成浪费。(3)价值低的土特产品。这类物资价值低、类别多,且管理繁杂,这类物资虽集中采购,但往往也是零星供货,且这类物资招标采购降低的成本又会被管理费用及内部运输费用所吞噬,集中采购劳而无功。将以上三类物资的采购权交给各矿,这样各矿可以根据自己所需就近进行采购,既降低了采购成本又保证了生产所需,这不失为集中采购的一个有益的补充,而且又降低了管理成本。
2.科学管理,降低管理成本
这一方面没有建立完善的系统,其管理模式上还存在一定程度上的缺陷。型号多样、数量大、品种多等等,这些都是物资的特性,要做好其管理,实属不易。如果能高效地解决这一管理不当的问题,就能提高企业的经济效益和社会效益。
2.高效发挥物资集约管理模式优势的措施
社会的进步使企业有了更大的发展空间,其采取集约管理的模式是非常明智的选择,但是在实践过程中还是会有一系列的问题出现。对于以上出现的问题,必须优化企业的物资集约管理模式,使其在企业的发展过程中能够高效发挥其优势,可从以下方面着手:
2.1加强管理队伍建设,管理人员应树立良好的科学管理意识。一个企业对物资的科学合理的管理,是一个企业发展壮大的坚实保障。所以,企业首先要将管理队伍建设好,不仅要进行管理人才的储备,还要定期对管理人员进行管理理念和技术上的培训,保证有一个强大有力的物资管理队伍做好管理工作。其次,企业的物资管理人员必须清楚的认识到这一点,明白物资管理的重要性,从而树立良好的物资集约管理意识,这样才能真正从主观意识上要求自己做好企业的物资集约管理工作。
2.2根据企业实际情况完善物资集约管理的相关制度。制定出符合企业自身发展的物资集约管理制度。这样不仅能够有条可依、有据可循,防止出现重大失误,还能够使制度是一个实际约束的文件,不流于形式,如果企业没有考虑实际情况,就会使制定的相关制度成为摆设,没有太大的意义。
2.3充分运用信息化技术,对企业物资进行数字化管理。在企业的集约管理过程中,就是要针对信息技术业务的优化流程,加快信息的传播交流,改变固有的时空观念,优化企业的管理模式。其次,企业要积极引进新的管理理念和方式,对物资进行数字化的管理,建立完善网络物资管理平台,开创一个网络管理可视化、物资查询、数据检索、网上申领等多种高效办公的平台,还应充分利用信息技术翻新业务流程,如深化推广网上审批、电子密钥等,从而挖掘出集约管理的最大潜力,助企业物资集约管理工作更上一层楼。
2.4物资管理人员要做到合理分配物资,做到不缺不费。企业物资的集约管理模式就是要求合理的对物资进行分配,除了要求在收益好的方面投入较多的外,也要通过集中调整和重新组合来增加总效益,这是企业物资集约管理的重心所在。其中要做到的第一点是集中管理,也就是企业项目的统一规划、建设和管理,而且在人员管理上也要采取统一分配,适当流动的原则,增加员工的紧迫感,调动其积极性,便于开展工作。第二点是统一标准,做到“公开、公正、公平”的三公原则,只有统一标准,才能使企业向着高效率、高效益方向发展,达到企业物资集约管理的理想效果。
3.结语
首先,应当编制详细的医疗物资采购清单。一般建议应以月为单位,同时根据各个科室的申购计划单汇总和医院现有的库存量作为编制依据。对采购清单核查时,重点应当关注是否有和医院医疗活动不相关的物品放到了申购上,以避免发生盲目采购问题,提高医院资金使用的合理性。其次,应当采取科室负责制。对于医院每一个科室新增物资品种而提出的申购要求,应当通过物管科来实施汇总,然后由院领导审批后才能够实施具体的采购。如果发现其申请采购的物资属于严重浪费的,则应当根据具体的情况对于科室及相关负责人追究一定的责任。再次,应当建立健全医院物资采购的监查制度。为了确保医院物资采购行为能够得到有力的规范,必须实施外部监管,以此同时还应当建立定期审计制度,通过这种方式来对物资需求的计划申报、采购渠道的选择以及质检、价格等各个采购环节来进行审计监督,以避免腐败问题的出现。
2加强医院物资分类管理
物资分类是确保物资管理有序、合理的一个基本前提,在管理时可以根据物资价值转换形式经后勤物资划分为医疗设备、药品以及卫生材料、低值易耗品等多个类别,然后在此基础上采取相应的管理措施。具体来说,设备主要有医疗仪器、设备以及制剂设备等多种类型,对医疗设备应当从设备采购审批、维护保养以及资产处置等多个方面入手,以保证其采购和使用均能够满足本院医疗需求;药品则主要分为中药和西药这两个大类,其中中药主要有饮片、丹、丸以及膏等,西药则主要包括片剂、针剂以及粉剂等,在管理时应当主要从采购管理、供应管理以及药品保管等几个方面入手,以确保药品质量,使其能够满足医疗用药需求。
3加强医院物资定额管理
定额管理中始终坚持金额管理和实耗实销的基本原则,严格核实各科室和各业务项目所消耗的相应的物资数量。除此之外,医院物资的发放还应当结合具体的人员数、实际工作量以及物资价格等相关因素来进行。举例来说,医疗材料定额管理应当根据门诊情况、住院床日以及住院人数等多个因素来制定消耗定额指标;对于低值易耗品以及小型医疗器械的定额管理上,应当严格贯彻“以旧换新”的制度;对于医院办公用品的定额管理主要是通过限额发放制度来进行,同时还应当加大对其使用合理性的监督力度,避免出现浪费用品的现象。一旦发现科室存在超出物资消耗定额的现象,则需要追究科室责任人的责任,实施一定的惩罚,反过来,则可以采取一定的奖励措施。
4加强医院物资仓库管理
4.1应当定期开展清产核资工作,同时在清查的过程中应当辅助严格的核查措施,无论是物资的数量、价值、购入时间,还是规格型号、使用期限等都应当做出如实、仔细的登记,并且责任落实到人,开展跟踪检查,以提高清查工作的真实性以及准确性。
4.2应当确保账实相符,以避免物资流失。为了能够充分发挥出物资仓库当中存放的各类物资的价值,确保其能够高效利用,防止发生浪费的问题,医院还应建立健全库存物资管理制度,对于库存物资对账以及库存物资交接情况做出详细的说明。
4.3必须制定完善的库存物资报废制度,通过这种方法来明确物资仓库中各类物资当前所发生的损耗情况,同时在年终时做出仔细的折算,在这一过程中还应当严把物资报废审批关,以防止物资出现不必要的浪费。
4.4应当建立健全物资有偿使用调剂制度。当医院库存内的物资已经达到某一特定限量后,则应当禁止在对该类物资进行采购,对于部分发生滞销问题的物资则应当给予及时的使用或清理处理,如果物资发生了大量积压,则需要由医院统一实施调剂使用。
5小结
医院物资管理系统具有以下特点:第一,建立医疗物资生命周期全过程的质量保证体系及以提高医疗质量和服务质量为核心的新的医疗物资管理模式,制定医院资产管理与数据分析的规范标准,为医院管理者、决策者提供强大的分析与决策功能;第二,全面实现医院设备处、总务处等后勤管理部门的信息化管理,制定合理的采购计划,加快库存物资的周转,降低库存,提高运营效率;第三,有效监控采购计划的执行、采购价格的比较以及供应商交货履约情况,对供应商进行有效管理。帮助采购部门选择最佳的供应商和订货策略,提高工作效率,降低采购成本。
2我国医院物资管理工作中存在的问题
现阶段,在我国医院物资管理工作中仍然存在着一定的问题,主要在于:医院的库存物资管理缺乏有效性,缺乏健全的核算体系,物资存取的记录不完整。这是由于供应商方面并未对物资进行高质量的管理,而医院方面在采购物资的时候,对于某些需要使用的产品在账簿的记录上较为混乱,容易导致账簿不符实的状况发生。医院在采购物资的时候,并未进行有效的事前调查,对所购物资的组成材料并未进行分析,没有根据医院各科室的需求来制定合适的采购计划,以至于许多材料出现供不应求的状况,而有些材料供过于求,造成浪费。医院物资管理人员的工作效率不高,缺乏工作积极性,从而导致物资管理工作质量得不到保障。
3信息化系统在医院物资管理工作中的有效应用
3.1医院物资管理信息化系统设计运行流程
在物资管理需求计划中对库房物资设置存量上限,对科室请领进行额度管理;部门和库房之间所有请领都以物资管理需求计划为依据;购置申请汇总后可生成采购计划,并生成相应请领单据;可对物资进行合同管理,制定付款计划;所有的单据流转过程中产生的费用都可进行核算分析;对库房及部门中产生的所有成本进行统计及核算;通过一系列的数据整合分析为管理层提供有力的决策依据;以物资管理需求计划为中心的系统实现医院对供应链、资金流、信息流的初步控制。
3.2医院物资管理信息化系统中的各个模块
第一,计划管理模块。在这一模块中主要是对医院临床部门中的请领资产进行管理,严格规范请领资产的行为,做出科学的金额预算;第二,采购管理模块。在这一模块中主要是规范医院物资的采购流程,加强采购管理,保障采购资源的质量符合标准要求。第三,库房管理模块。这一模块的设立适应了现代后勤管理的要求,重视对物资质量的控制,利用卡片的形式来加强对医院资产的管理,并将管理工作贯穿于整个资产生命周期中。在此基础上,根据所得到的信息对资产的效益回报进行分析,以为物资设备的采购工作提供可靠的依据。第四,二级库房管理模块。这一模块主要是对库房中的资产进行全方位的监督,加强医院后勤部门与业务部门之间的交流与沟通,完善前台的收费系统。第五,预算管理模块。这一模块的主要工作是建立健全的预算管理制度,通过信息技术来有效的计算出医院在物资方面的预算金额。第六,计量管理模块。这一模块是主要是搜集医院现有计量设备的相关信息,以确保计量检定报告的正确性。第七,绩效考核模块。这一模块是对整个医院各科室的医务人员进行工作考核,加强对医务人员的培训。第八,业务拓展管理模块。这一模块的设立有利于提高医院的管理水平,可推行医院一卡通的实施。
4结语