[关键词]福建省高校；高校青年教师；思想政治工作；四维路径
2013年5月，中组部、、教育部党组联合下发《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》；2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，强调要大力提高高校教师队伍思想政治素质，着力加强教师的思想政治工作[1]。伴随着高校教师思想政治工作重要地位的不断提升，高校青年教师群体逐渐引起学术界的广泛关注，探索提高高校青年教师的职业素养，加强青年教师思想教育引导，强化青年教师职业道德对于高校发展的未来、人才培养的未来、教育事业的未来具有十分重要的意义。
一、福建省高校青年教师思想政治基本状况
笔者于2014年11月起组织开展了福建省高校青年教师思想政治状况调查，调查将青年教师（包含思政、行政、教辅、专任教师）的年龄界定为45周岁以下（含45周岁）。调查选取全省34所高校，共收回调查问卷2925份。其中，在青年教师性别抽样中：男性占47.6%，女性占52.4%；年龄抽样中：25周岁及以下占4.1%，26-30周岁占29.6%，31-35周岁占37.7%，36-40周岁占17.4%，41-45周岁占11.2%；最高学历抽样中：大学本科占27.5%，硕士研究生占54.6%，博士研究生占17.3%；专业背景抽样中排名前三的是：工学18.3%，理学14%，文学13.5%；职称抽样中：初级职称占29.2%，中级职称占47.5%，高级职称占23.3%；政治面貌抽样中：中共党员（含预备党员）约占70%，派或无党派人士占4.6%；目前参加工作的年限抽样中：5年以下的占41.6%，5-12年占38.7%，15年以上占12.2%；其中，“双肩挑”（处级）教师占8.4%。调查表明，从总体上来看当前福建高校青年教师的思想政治状况呈积极、健康、向上的态势。
（一）青年教师多有较高的思想政治素质，政治态度端正、政治热情较高
通过问卷调查发现，高校青年教师政治观点正确，态度鲜明，立场坚定。绝大多数的青年教师认为“必须坚持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位”，赞同“中国特色社会主义道路是实现路径、中国特色社会主义理论体系是行动指南”，认同“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”。青年教师还很关注国内外重大事件，对党和国家的大政方针高度认同，赞同“实现中国梦必须走中国道路，实现中国梦必须弘扬中国精神，实现中国梦必须凝聚中国力量”，对“三个倡导”和社会主义核心价值观的关系有清楚的认识。对于问卷中所列的“事业单位人事管理改革”“《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》”“感动中国十大人物”等17个事件，均有半数以上的调查对象选择“非常关注”。
（二）青年教师多珍惜教师角色，关心学校发展、职业认同感强
调查数据显示，在职业发展方面，多数青年教师无跳槽意愿，想跳槽的意愿流向单位主要为国内其他地区高校，说明大部分的青年教师选择教师这一职业很大程度上是出自于对职业本身的喜爱和认同，珍惜其现有岗位。在对教书育人的理解中，82%的青年教师表示教书育人“不仅要教学生专业知识，还要言传身教其为人处世的道理”。青年教师大都积极地关心、参与学校的相关改革发展，对学校教师队伍建设等方面有着一定的见解。对于学校在青年教师队伍建设方面的制度措施，大部分青年教师表示能接受，有37.2%的人认为“比较可行，但仍需创新改进”。
（三）青年教师多掌握网络技能，对新媒体的关注度强、有一定的信息辨别能力
青年教师大都具有良好的新媒体技术素养，辨别信息真假意识较强。调查显示，对于计算机网络这种新的信息交流工具的使用，超过87%的青年教师经常使用即时通讯工具、参加社交网络和参加网络舆论活动。其中参加网络舆论活动（如微博、博客、论坛等）占17.5%，使用网络直播媒体（如网络电视台）、网络点播视频（如优酷网、土豆网等）以及新闻门户网站（如新浪网、凤凰网等）占42.7%。仅有9.5%的人未开通微博、微信。在接受网络信息的同时利用网络媒体浏览信息时辨别信息真实性意识较强，超过八成的青年教师会辨析真假。上网的内容排在前三位的是“生活琐事”“个人心情状态”“个人对社会热点的见解”，分别占到38.7%、35.9%和33.4%。
二、目前福建高校青年教师思想政治状况反映出来的主要问题
尽管福建高校青年教师思想政治状况总体上呈现出良好的态势，正确、健康的主流价值观和积极、向上的精神风貌在校园中蔚然成风，但部分高校青年教师的思想政治状况仍然存在着一些不容忽视的问题，具体有如下几个方面。
（一）价值取向仍存在误差
追求个性,价值取向多元化为当代高校青年教师的特点。小部分青年教师缺乏正确的人生价值观，有重物质、轻精神的功利主义倾向，有些则是以自我为中心的价值观，表现在用市场原则对待教育教学工作，对可以量化的带来实惠的教学工作量、科研工作量等孜孜以求，存在急功近利、浮躁冒进的思想[2]。还有个别高校青年教师存在信仰迷茫、信念模糊的问题，在调查中发现，有个别青年教师把“自己不需要任何信仰”作为当前影响自己入党意愿的最主要因素，他们在坚持马克思主义在我国意识形态领域指导地位的问题上，态度不鲜明，对党的奋斗目标和中国特色社会主义事业信心不足，对系列重要讲话精神、“中国梦”等国内外时事问题漠不关心。
（二）职业道德仍需强化
教师的基本职责是教书育人，这也是教师的职业道德要求。有极少部分青年教师职业道德意识不强，工作责任心不足，主动性不够，服务意识欠缺，缺乏敬业精神和孜孜不倦的勤业精神。调查发现，有2.7%的青年教师对于教育部颁布的《高等学校教师职业道德规范》和高校教师“红七条”表示不知道有这些规范；少数青年教师忽视媒介素养的提高。在利用微博、微信、评论和转发信息问题上，有0.8%青年教师转发过社会负面信息；在对待教书育人问题上，3.5%青年教师认为教好书就行，育人是政工干部的事，这显然是对教育目的问题的理解存在一定的误区。
（三）心理调适稍显不够
青年教师由于参加工作时间较短，人生历练较少，在角色转变的适应性上还不强。表现在：调查中有3.3%的青年教师认为自己“心理调试能力弱”。在市场经济条件下，青年教师在追求教学科研的理想过程中，也会遇到很多现实的问题，如住房、子女就学等。调查显示，有12.4%的青年教师对自己现在的收入状况还很不满意，面临着较大的生存压力，处于这样的境遇，有些青年教师容易情绪化，产生心理失衡，这在很大程度上影响了身心健康和正常的工作。
三、关于推进高校青年教师思想政治工作的四维路径
目前形势下，加强和改进高校青年教师思想政治工作，要从固有的思维定式中解放出来，从陈旧的教育方式中摆脱出来，协同创新，融合发展，从基础、核心、理念、根本四个维度创新工作内容、方式、方法，探索高校青年教师思想政治工作的路径。
（一）以工作机制的创新为基础，实现管理体制的融合
要创新工作机制。要把高校青年教师思想政治工作作为重要内容纳入中长期规划中，建立科学的工作机制、健全的领导机构，构建由校党委统一领导，党政工团齐抓共管，校院各级组织都有专人负责的工作格局；建立健全适合本校特点的思想政治工作制度，把青年教师思想政治工作纳入到文明学校创建工作，教学、科研、文化等各项工作的考核体系中，建立必要的责任制和相应的奖惩制度，形成制度保障[3]。要落实工作基础保障。切实保障经费投入，根据工作需要配备专兼职工作人员；针对青年教师思想政治工作的热点、难点和疑点问题开展研究，不断探索高校青年教师思想政治工作的新内容、新方法、新途径和新载体；定期开展青年教师思想政治检查工作，以期形成长效机制，不断促进提高青年教师思想政治工作的科学化水平。
（二）以教师队伍素质的提升为核心，实现教育培养的融合
要加强青年教师社会主义核心价值观的学习教育。加快学习型党组织建设，坚持用社会主义核心价值体系引领青年教师，加强中国特色社会主义和形势与政策教育，积极组织开展教职工理论学习，加大学习平台建设，大力开展系列主题教育活动，积极推动广大青年教师参与各种学习、座谈、宣讲，参加推进社会主义核心价值体系建设的学术研究，强化对当今时代的价值观、责任与使命的认识，让青年教师在学习过程中不断深化对社会主义理想的认同。要提升青年教师的师德水平。实行师德“一票否决”，严格执行高校师德“红七条”，健全《高校教师职业道德规范》《高校处理学术不端行为暂行办法》等制度，要建立可以量化的师德师风考核指标体系，将师德考核的具体情况作为青年教师教师资格认定、岗位聘任、职称评定、职务晋升以及表彰奖励等的硬指标[4]；通过举办先进教师座谈会、教学技能大赛、主题演讲比赛、征文比赛等活动，组织开展“树典型、评先进”活动和师德师风标兵表彰活动，充分发挥新媒体与传统媒体的优势，寻找校园优秀人物的先进事迹，树立典型、广泛宣传，扩大正面主流价值观的影响，促进广大青年教师加强修养，笃行师道，提升师德风范[5]。要注重对青年人才的引进与培养。积极推进人才强校战略，依托各级各类青年骨干人才项目，引进高层次青年人才；要重视青年教师的培养工作，尤其要关注青年教师的起步发展，尤其是教学科研岗的青年教师，帮助他们尽快过好教学关、科研关和实践关，尽早适应岗位工作；实施青年教师导师制、“助教制”、教学能手公开课项目，开展名校名师讲学活动等，充分发挥优秀教师的引领、示范作用，对青年教师进行传、帮、带，并通过压担子、岗位成长、项目支持等措施，促使青年教师迅速成长；通过梯队建设、团队吸纳、博士后工作站轮训、项目资助或鼓励自由探索等方式，强化青年教师科研能力的培养；实施高校青年教师人才队伍国际化建设计划和骨干教师出国研修项目，支持并鼓励青年教师在职提高学历学位、进入重点科研院所和国内外高水平大学研修学习、开展经常性的学术交流活动。要强调对青年教师中拔尖人才的倾斜与保护。在工作条件、学习进修、科研经费、职称评定等配套上对高层次青年教师给予更多更灵活地支持，以鼓励他们潜心教学和科研；对新毕业入职的青年教师实行保护政策，以保护其学术生涯初期的积极性和创造性；对高层次优秀人才实行不占所在单位高级岗位职数或实行直接聘任特设岗位的做法；设立专门针对青年教师的奖项，充分发掘其潜力，鼓励、表彰他们在教学、科研中取得突出成绩；实施学者奖励支持计划，着眼于在基础性、战略性新兴学科领域培养40周岁以下优秀青年骨干人才，培育学科后发优势。
（三）以追求与时俱进为理念，实现工作途径的融合
要强调文化素质教育。要从广泛提升青年教师整体文化素质水平入手，不断思考推进青年教师思想政治工作开展的新途径。要推动校园文化建设，力争通过重点文化建设项目以改善校园人文景观环境，深化校园文化内涵；通过举办青年教师“最佳一节课”、远程多媒体教学课程评比等竞赛活动，搭建青年教师展示教学技能和自我风采的平台；通过举办青年教师趣味运动会、组织书画摄影作品展、文艺汇演、广播体操等多种多样的素质拓展提升活动，让广大青年教师在品味高雅的活动中感受教育、受到启迪，调适青年教师身心健康，提升团队精神，增强主人翁意识。要加强社会实践教育。组织并鼓励青年教师积极投身到条件艰苦的地方扶贫、支教、挂职,以锻炼他们的意志品质；积极寻求并搭建校企合作平台，推动青年教师通过企业实地参观、调研、访谈、工程实训、合作研发、顶岗等多种方式学习企业的先进技术文化，为企事业单位提供咨询服务。要提升新媒体素养。将青年教师思想政治工作与新媒体技术有机结合起来，充分考虑并合理利用新媒体隐匿性、平等性、交互性等特点，大力开展网络思想政治教育，拓展青年教师思想政治工作的空间和渠道；充分利用微博、微信等新媒体平台在青年教师思想政治工作中的作用,发挥桥梁纽带的作用，在广大青年教师群体中开展具有针对性、可操作性以及趣味性的教育活动；利用部分青年教师自觉意识强、思想活跃、追逐网络的特点，成立教师网络评论员队伍，为引导广大青年教师进行思想交流以及参与舆论工作开辟更加贴近生活实际的途径[6]。
（四）以关注实际需求为根本，实现沟通渠道的融合
要强化服务功能。要注重与青年教师之间的沟通与交流，做到定时倾听他们内心的声音，及时了解、掌握他们在工作、生活上的最新状况，发掘他们的意见建议；充分发挥党政工团的优势，对某些难以解决或一时无法解决的问题，认真做好解释工作，使他们能及时了解到实际情况，感受到组织的关心和温暖，尽可能全身心地投入到教育事业中；立足于青年教师的实际、特点、需求和成长规律，坚持把党支部建在学科上，推进支部建设与学科建设的有机融合，促进支部与学科的“两圆相交”，努力打造优秀的教师学术骨干和党员队伍，让年轻教师得到优秀学科文化的熏陶。要注重人文关怀。要坚持以人为本，为青年教师解决实际问题，力所能及地为青年教师在婚姻、配偶工作、住房、子女入托上学、健康体检等生活问题上予以解决，在信息交流、科研立项、经费资助、进修深造等工作条件上给予扶持。如，为新引进的高层次青年教师提供一定的安家费、购房补贴以及初始科研项目启动经费，组织单身青年教师参加高校教师联谊，帮助解决子女入学难的问题；给新教师发放“生活礼包”和“高端人才服务卡”，代办校徽和工作证，组织校医院、水电科等部门提供便捷服务；制作中青年教师成长手册，让他们了解自身的发展情况，也为学校制定教育人才资源的长期培养计划提供依据。要关注青年教师心理健康。要把思想政治工作与心理健康教育相结合，针对部分青年教师工作、生活压力过大，存在或重或轻不同程度的心理问题的情况，积极引入心理健康教育，在青年教师群体中适当开设网络版的心理学、心理健康、心理素质培养的综合课程或讲座，净化青年教师的心灵，缓解心理矛盾，减轻压力和受挫感，帮助其塑造健康的内心世界。
作者:林志凯 赵鹏 林桂兰 涂秀珍 单位:福州大学党委宣传部
参考文献：
[1]中共中央办公厅，国务院办公厅.《加强和改进新形势下高校宣传思想工作意见》[EB/OL].,2015-01-20.
[2]尤玉军.中国特色社会主义认同视域中的高校青年教师思想政治工作创新[J].思想教育研究，2013(11):55-59.
[3]张蓓.高校青年教师思想政治工作的时代嬗变及优化路径[J].国家教育行政学院学报,2015(3):44-49.
[4]林碧丹.社会主义核心价值观视域下高校青年教师师德建设理路[J].思想教育研究,2015(3):63-66.
关键词：理论武装；意识形态；师德建设；大学文化；新闻舆论
首都师范大学（以下简称学校）思想政治工作有着优良的传统，作为一所以教师教育为特色的综合性师范大学，肩负着服务首都基础教育和首都经济社会发展的重任，深感担子更重、责任更大。党的十以来，学校积极贯彻落实系列重要讲话精神，全面加强思政工作和师德建设，2014年对学校用心用情培养新疆学员作了重要批示。这既是对学校思政工作干部的极大鼓舞，更是对今后工作的莫大鞭策。面对新形势、新任务、新要求，为全面学习好、贯彻好、落实好全国高校思政工作会议精神，就要在新的起点上进一步谋划宣传思想工作，奋力实现好“五个一”工作目标，使宣传思想工作强起来。
落实好一项任务―思想理论武装
恩格斯说：“一个民族要想站在科学的高峰，就一刻也不能没有理论思维”。党的十以来，高度重视党的思想理论建设，他强调：“在前进道路上，我们一定要加强全党的理论武装”。全国高校思想政治工作会议指出：加强理论武装，要着眼于提升师生思想政治素质，强化思想理论教育和价值引领，确实增强教师“四个自信”。理论上“信仰高”，行动上“有目标”。没有先进理论武装的党，不可能是先进的党，同样，没有理论武装的高校教师不可能具备优秀教师的素养。
高校思想理论武装工作要在三个层面上实现“三个抓”。一是面向领导干部，抓好校院系两级理论中心组的学习。按照学习型、服务型、创新型马克思主义政党的要求，充分发挥党委理论中心组学习示范和带动作用。领导干部作为关键的少数，他们的理论素养、政治意识以及思想水平，事关中国特色社会主义办学方向，事关立德树人根本任务的有效落实，其重要作用不言而喻。二是面向哲学社科和青年教师，抓好重点人群的理论学习。哲学社会科学教育教学中有着许多思想政治教育的元素，教师的理想信念、思想观念以及价值取向将会直接倾注于学生心田；青年教师与学生年龄相近、共同语言多，其对学生思想和价值观引领尤为显著。三是面向各个院系单位，抓好全体人员的理论学习。建立健全学习保障机制，大兴学习之风，以学习提升师生思想作风和能力素养。学校有着重视理论学习的良好传统，如“四个一”教职工学习日制度早已形成，青年教师中国特色社会主义理论学习班每年如期举办等。这些都必将在积极贯彻落实全国高校思政工作会议精神中得以光大。
坚守好一份责任―意识形态工作责任制
十以来有关意识形态工作论述，是他的治国理政思想宝库的一个重要内容。2013年，在全国宣传思想工作会议上提出了“意识形态工作是一项极端重要的工作”的论述。随后他又多次就意识形态工作的极端重要性发表讲话。拿破仑曾经说过，“世界上只有两种强大的力量，即刀枪和思想，从长远看刀枪总是会被思想战胜的”。美国等西方国家意识形态教育从娃娃抓起，灌输国家价值观。前苏联解体中一个血的教训就是自动放弃马克思主义，放弃了党对意识形态的领导地位。正如网友所说：那些认为一个国家可以不讲意识形态的人，不是天真，就是别有所图。
高校是社会精神文化高地，处在意识形态最前沿，首都高校各种思想交流、交锋、交融更加激烈。高校党委和宣传部门要切实把意识形态当做一项极端重要的工作，记在心上、扛在肩上、抓在手上。一是思想认识到位。高校是学习宣传研究马克思主义的重要阵地，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首善意R，不断巩固马克思主义的指导地位，巩固师生员工共同奋斗的思想基础。二是责任落实到位。坚持党管意识形态的原则，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权；坚持问题导向，加强对意识形态领域情况分析研判，增强意识形态工作的针对性和实效性；坚持属地管理、分级负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁监管，确保意识形态责任制落地生根。三是考核问责到位。意识形态阵地是“思想领地”，要未雨绸缪，要敢于亮剑，确保万无一失， 否则一失万无，法定职责必须为。做好定期督查，为推动落实提供有效抓手和指挥棒；做到问责追究，对于责任落实不到位的要坚决追责问责。
学校为将意识形态工作责任制落细落实，明确了26个职能部门和32个院系单位党委意识形态工作职责，明确了13条底线要求。党委宣传部门在学校党委领导下，负责指导、组织、协调督查各项意识形态工作。 “泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，确保一切有益思想文化的涓涓细流，汇入主流意识形态的浩瀚大海。
形成好一套机制―师德建设长效机制
在全国高校思政工作会议上指出：“高校立身之本在于立德树人”“要引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教”。教师大计师德为本，铸就一流教师队伍，是推进高校事业发展的重要支撑，是办好中国特色社会主义大学的必然要求。早在2014年教师节，就提出了“四有”好老师的标准。的重要讲话精神为加强高校师德建设提供了根本遵循。
陶行知先生说：“学高为师，身正为范”。教师要“为师”“为范”，教师队伍是落实教书育人、立德树人的根本。这就要求我们不能仅仅停留在一般要求上强调教书育人，而必须建立确保教书育人的体制机制。为此，教育部和北京市先后制定了“建立健全高校师德建设长效机制的意见”，确保每一位教师既当经师、更为人师。
贯彻落实全国高校思政工作会议精神和师德建设长效机制意见，应在“六个着力”上下功夫、见成效。一是着力加强制度建设，形成党委统一领导、党政齐抓共管工作格局，构建长效机制，确保师德建设有规可循；二是着力深化师德教育，坚持将“师德”作为教师的必修课、入门课，加强政治理论和师德有关文件精神的学习，筑牢为学为师的思想根基；三是着力选树宣传典型，定期开展师德评选表彰，用身边人教育、感染身边人，营造学先进、争先进的浓厚氛围；四是着力开展社会实践，今天的教师更要以家国情怀关注社会现实，强化立德树人、教书育人的使命担当；五是着力加强文化涵养，充分发挥文化涵养师德功能，增强教师文化自觉、文化自信，进一步强化教师职业荣誉感；六是着力关心关爱教师，坚持解决思想问题与实际问题相统一，使广大教师在履行职责中有更多获得感。
学校以培养首都基础教育优秀师资为己任，师德建设无疑是学校工作的重中之重，学校已经形成了涵盖制度建设、思想教育、评选表彰、社会实践、文化涵养以及关心保障等“六个着力”的师德建设长效机制，学校的师德建设水平必将在全国高校思政会的徐徐春风里不断得以加强和提升。
实施好一项规划―大学文化建设规划
党的十报告中指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。2014年，中央印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》中指出：重视校园人文环境培育，建设体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化。2015年，教育部颁布的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》中强调：建设具有中国特色、体现时代要求的大学文化，培育和弘扬大学精神，把高校建设成为精神文明建设的示范区和辐射源。继上述重要论述之后，全国高校思政工作会议上对高校文化建设做出了更加具体详细的要求，这无疑是推M高校大学文化建设的纲领性文件。
一所大学的内涵发展总是以其文化特色为支撑的。文化（狭义上）是相对于政治、经济而言的人类全部精神活动及其产品。大学文化就是相对于课堂文化而言的课外文化，属于精神产品，是宣传思想工作、思想政治教育题中应有之意。积极贯彻落实文化理念和文化观，提升大学文化软实力，需要下硬功夫、出实招，要以制定和实施大学文化建设规划为有效手段和重要抓手。
高校应当构建“四位一体”的大学文化规划格局，即精神文化为引领，制度文化为保障，行为文化为体现，环境文化为氛围。一是精神文化为引领。说：事实上，很多高校的校训和传统同社会主义核心价值观的内在要求是一致的。这就如同古代思想家朱熹所说的“月映万川”。例如：学校“为学为师、求实求新”的校训精神，“厚德、笃学、敬业、自强”的优良校风，已经浸润于首师人心中，成为了首师人日用而不觉的价值观。二是制度文化为保障。要大力宣传《大学章程》，努力营造依法行政、依法治教以及依法治学等现代大学制度氛围，从而进一步提升师生对学校制度文化的认同感。三是行为文化为体现。要强化职业理想和职业道德教育，树立敬畏学术、学术至上的核心价值观，引导教师严谨治学、诚实做人，打造教师文化品牌。四是环境文化为氛围，建设好校园规划、楼宇建筑、形象标识等积聚而成的文化生态，着力打造寓意深刻、品位高雅的文化景观，润物无声、陶冶情操。学校在景观文化建设上，正着力打造一主（校区）六辅（校区）校园文化格局，实现以学校精神思想文化为统领、各校区彰显特色的景观文化建设目标。
汇聚好一个声音―做大做强正面声音
新闻舆论工作作为宣传思想工作和思想政治工作的一个重要内容，党的十以来责任更大、任务更重。高度关注新闻舆论工作，在党的新闻舆论工作座谈会上发表了重要讲话，深刻阐明了党的新闻舆论工作的职责使命、目标任务和原则要求，为做好高校新形势下新闻舆论工作指明了方向，掀开了高校新闻舆论工作的新篇章。
做好高校舆论宣传工作要做到以下四个方面。一是着力坚定政治方向。确保新闻舆论工作导向正确，从的政治家办报思想，到邓小平的党报要无条件地宣传党的主张，再到强调的“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党”，都体现了党管媒体原则。二是着力坚守使命担当。确保新闻舆论工作落地生根，高校宣传部门要以强烈的使命担当，自觉承担起新闻舆论工作的政治责任和领导责任，要讲政治、谋大局、敢担当，勇当“战士”，不做“绅士”，旗帜鲜明地与各种错误思潮进行斗争，凝聚起推动学校事业发展的强大正能量，建立健全由宣传部门统领、各职能部门和院系单位分工协作的新闻舆论工作大格局。三是着力坚持媒体融合。确保新闻舆论工作紧跟时代，高校舆论宣传工作要积极打造资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融的融媒体平台，注重发挥微博、微信、微视频、微电影、校园网、手机客户端，即“四微一网一端”的引领功能，巩固、壮大、建强主流思想舆论阵地。四是着力加强自身建设。媒体融合说到底是人的融合，高校宣传思想干部要克服不能为、不想为、不敢为的倾向，着力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良的新闻宣传工作队伍。
关键词 河南 高校 思想政治理论课教师
中图分类号：G451 文献标识码：A
On the Establishment of Teachers of Henan University
Ideological and Political Theory Courses
WANG Jiangtao
（Department of Ideological and Political Theory， He'nan Medical College， Zhengzhou， He'nan 451191）
Abstract Ideological and political theory course teachers construction is very important and fundamental work in the college ranks； colleges and universities adhere to the socialist orientation， and implement important political security "Rucker tree people" fundamental task of education . Strengthening and improving the ideological and political theory course province of teachers， should improve the work of the following aspects： increased training efforts ideological and political course teachers， the establishment of a scientific training system； explore the establishment of Ideological and Political Theory Course Teaching and Research collaboration innovative mechanisms； strengthen efforts to train Marxist Theory on Ideological and Political Education Teachers in Henan province.
Key words He'nan； college； teachers of ideological and political courses
高校思想政治理论课教师队伍建设，是我国各高校教师队伍建设中的一项极为重要的根本性工作；是高校坚持社会主义办学方向，贯彻落实“立德树人”教育根本任务的重要政治保障。截至2013年底，河南省具有普通高等学历教育招生资格的各类高校共有130所，高等教育事业的快速发展，需要各高校不断提高教师队伍建设水平，作为高校教师队伍建设的一项重要根本性工作的高校思想政治理论课教师队伍建设，已经成为我省高校教师队伍建设工作中一项非常重要的工作。因此，对我省高校思想政治理论课教师队伍建设进行整体性的研究，对于加强高校思想政治理论课和教师队伍建设，增强高校思想政治理论课教师更好地贯彻党和国家的教育方针，做大学成长成才的引路人具有重要的理论和实践意义。
1 当前我省高校思想政治理论课教师队伍建设现状
近十年来，党和国家高度重视高等学校思想政治理论课和思政课教师队伍建设，出台了一些列关于加强高校思政课和思政课教师队伍建设的相关通知和文件。我省各高校严格按照党和国家下发的关于高校思想政治理论课与思政课教师队伍建设的文件与通知的各项要求，不断在教育教学实践中按照国家标准扎实推进高校思想政治理论课和高校思政课教师队伍的规范化建设，为高校履行“立德树人”教育根本任务，打下了扎实的政治基础。首先，在思政课教学科研组织机构建设方面，我省各高校均严格按照党和国家关于高校思想政治理论课建设的国家标准，积极主动根据自身高校的实际加强思想政治理论课的教学科研组织机构建设，为高校高质量的开设思想政治理论课奠定了坚实的组织保障。其次，在思政课教师队伍专业化建设上，按照高校思想政治理论课建设标准、全国大学生思想政治教育测评体系等相关文件的要求，不断推进高校思想政治理论课教师的科学化、专业化、职业化建设，为高校思想政治理论课的顺利开展奠定了坚实的人力资源保障。第三，在马克思主义理论学科建设等方面取得了突破性进展，为我省高校思想政治理论课和思政课教师队伍建设提供了坚实的学科理论支持。高校思想政治理论课和思政课教师队伍建设所取得的这些成绩，是与党和国家对高校思想政治理论课的高度重视密不可分的，广大高校思想政治理论课教师深深感受到了使命的光荣，责任的重大。
2 当前我省高校思政课教师队伍建设存在的几点问题
近年来，随着我省高等教育事业的快速发展，高等院校数量和规模得到大幅度提升，为我省经济社会的科学发展提供了充分的人力资源保障和智力支持。各高校严格按照党和国家关于高校思想政治理论课和思政课教师队伍建设的一系列文件精神，在思想政治理论课教学、科研、组织、队伍建设方面取得的成绩是前所未有的。但随着我省经济社会各项事业不断深入的发展和改革开放事业的深入进行，在培养适应经济社会发展需要的高素质的大学生的过程中，肩负当代大学生理想信念教育的高校思想政治理论课教师队伍的自身建设也遇到了一些发展中的问题，这些问题主要表现在以下几个方面：第一，高校思想政治理论课教师队伍培训体系还需要完善；第二，高校思政课教师教学科研协作机制欠缺；第三，马克思主义理论学科对高校思政课教师队伍建设的支持需要加强。对这些问题进行深入的思考和研究，有助于我省高校思政课教师队伍建设的科学发展，优化思政课教学的教育效果，具有现实的指导意义。
3 加强我省高校思政课教师队伍建设的几点建议
针对我省高校在思想政治理论课教师队伍建设过程中存在的几个问题，我们认为，加强和改进我省高校思想政治理论课教师队伍建设，应完善以下几个方面的工作：
（1）加大思政课教师队伍的培训力度，建立科学的培训体系。当前，我国高校思政课教师的培训在国家和省级教育行政部门组织的思政课骨干教师培训和研修项目上做得是比较科学规范的，为促进高校思政课骨干教师的培养起到了非常好的示范作用。但是我们也应当看到，国家和省级思政课教学骨干培训和研修项目所涉及到的思政课教师在全国范围内来说是非常少的，而分配到每个省的名额会更少。因此，建立科学的省级和地方各高校相结合的培训体系应当是高校思政课教师培训体系的一个优良载体。就我省高校思政课教学体系来说，共涉及专科、本科、研究生三个层次四类学生主体对象的思政课教学，共计十余门课程。在没有硕士、博士学位点的普通本、专科高校里其教学对象和内容相对固定，而在具有硕士、博士学位点的高校里由于硕士生和博士生的增加，其思政课教学内容则相应增加，其教学科研工作也会有更高的要求。这些客观情况的存在，都对我们的高校思政课教师培训体系提出了现实的需求。因此，创新和发展科学规范的省级思想政治理论课教师培训体系，是我省进一步落实党和国家关于思想政治理论课和思政课教师队伍建设规划的文件精神，创新性开展工作的现实需要。通过调研，我们认为，在坚持我省目前高校思想政治理论课教师培训、研修的项目基础之上，可以探索从以下三个方面进行积极的尝试。第一，依托省级党校和211高校教育资源，建立制度化的高校思想政治理论课教师轮训制度，加强高校思政课教师的培训，使培训工作常态化。第二，依托我省焦裕禄干部学院和红旗渠干部学院，及厚重的文化资源加强思政课教师的实践教学培训。第三，探索建立思想政治理论课教学疑难问题省级统一备课制度，加强协调和培训。加强和完善省级高校思政课教师的培训体系建设，是一项具有理论和实践意义的工作，对促进高校思想政治理论课教师队伍建设具有积极的指导意义。
（2）探索建立高校思想政治理论课教师教学科研协作创新机制。由于各高校办学水平和层次的差异的现实存在，也决定了其思想政治理论课建设水平差异性的客观存在。通过调研，我们发现具有马克思主义理论学科硕士、博士点学科的高校思想政治理论课的建设水平通常处于绝对的领先地位；而在没有马克思主义理论学科的本、专科高校中，通常在思想政治理论课教学科研建设中相对要付出更多的努力。这些情况的客观存在，迫切需要各高校间的思想政治理论课教师在教学科研协作方面加强联系和学习。特别是高职高专类高校应当积极主动地向优质本科高校学习汲取优秀的教育教学方法和技能，在科研上争取支持和帮助，以更好地加强自身的教师队伍建设。高校间思想政治理论课教师协作创新机制的建立，有助于推动各高校间在思想政治理论课和思政课教师队伍建设方面的合作与交流，为更好地推动大学生思想政治理论课教学科研奠定良好的基础。
（3）加强马克思主义理论学科对我省高校思政课教师的培养力度。马克思主义理论学科的建立是党和国家在新的历史时期加强和改进大学生思想政治教育工作，推进马克思主义理论研究和建设工程的重要举措。当前，我省高校具有马克思主义理论相关专业硕士点的高校共有13所，其中具有博士授权点的高校有2所。这些具有马克思主义理论硕士、博士学科点的高校在我省高校思想政治理论课教师的培养方面具有重要的基础性作用，为我省高校思想政治理论课教师队伍建设提供了坚实的人力资源保障。但随着经济社会的快速发展和高等教育事业发展的需要，我省的本科高校思想政治理论课教师队伍建设已经逐渐开始向教师博士化方向发展，对于广大的专科层次高校在岗的青年思政课教师也随着教学科研和高等教育事业快速发展的新要求，迫切需要通过在职的继续深造提升自己的专业水平和知识层次，以更好地服务高校思想政治理论课教学科研任务。但就目前我省高校马克思主义理论博士点的分布来看，仅有郑州大学与河南大学两所高校。其中，郑州大学拥有马克思主义理论一级学科博士点和马克思主义理论一级学科博士后流动站；河南大学拥有马克思主义基本原理二级学科博士点。两所具有博士点的高校每年最多的招生量之和不过十余人，这其中还有至少一半是高校辅导员的专项培养计划。由以上可见，我省高校马克思主义理论学科在博士层次高校思想政治理论课教师培养能力上是严重不足的，这和我省当前高校对高层次思政课教师的培养需求是相矛盾的。因此，国家教育主管部门应当对河南省高校马克思主义理论学科博士点和招生规模给予相应的支持。以有利于形成马克思主义理论学科点，对高校思想政治理论课建设提供更加积极的人力资源保障和智力支持。
4 结语
高校思想政治理论课教师队伍建设，是我国高校深入贯彻落实党的教育方针，贯彻教育“立德树人”根本任务的一项根本性政治工作。高校思政课教师是大学生成长成才过程中的领航者、引路人，在培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的过程中肩负着神圣的历史使命。因此，努力成为一名优秀的具有坚定马克思主义信仰的高校思想政治理论课教师，让党放心，让学生满意，是每一位高校思想政治理论课教师的责任和义务，也是党和国家对高校思想政治理论课教师的基本要求。
本文系2013年度河南省教育厅人文社会科学研究（马克思主义理论学科）项目资助（项目：高校思想政治理论课教师队伍建设问题探析 项目编号：2013-MYB-100）阶段性成果
参考文献
[1] 教育部关于印发《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》的通知.（教社科[2011]1号）.
【关键词】高校思想政治理论课；青年教师；培养
【课题研究】本文系上海市教委2012年学校德育实践研究课题“高校思想政治理论课青年教师培养方式研究”的研究成果
一、高校思想政治理论课青年教师的培养依据
1.思想政治理论课青年教师培养是“以人为本”的内在要求
“以人为本”是科学发展观的核心。加强思想政治理论课青年教师的培养也既是科学发展观中“以人为本”的内在要求，也体现了科学发展观的落实。就此而言，“以人为本”的内在要求主要体现在两个方面：一是对于思想政治理论课青年教师的培养要坚持“以人为本”的培养和管理模式。二是高校思想政治理论课要贯彻科学发展观就必须把“以人为本”作为基本的价值取向，其实质就是“以学生为本”，真正实现“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”。
2.教育部、上海市有关文件要求加强思想政治理论课青年教师培养工作
上海市思想政治理论课青年教师的培养离不开教育部和上海市的政策支持和理论指导。首先，和教育部关于“思想政治理论课及其青年教师的培养”主要有两个文件：《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政〔2005〕5号）和《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社政〔2008〕5号）。在第二个文件中包含了青年教师培养的设想，体现在六个方面：加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的重要性紧迫性和总体要求；大力加强高等学校思想政治理论教学科研组织建设；认真做好高等学校思想政治理论课教师的选配配备工作；切实加强高等学校思想政治理论课教师队伍的培养培训工作；为高等学校思想政治理论课教师队伍建设提供学科支撑；切实为高等学校思想政治理论课教师队伍建设提供政策和制度保障。可见，教育部在思想政治理论课青年教师培养方面进行了周密完整的规划，着重强调了一些亟待做好的工作：各级高校应该高度重视思想政治理论课青年教师培养工作的重大意义；以高等学校思想政治理论教学科研组织建设推进思想政治理论课教学整体发展；加大高等学校思想政治理论课教师队伍的培养培训力度，提高教师教学水平及教学质量；打造一支科研能力较强的思想政治理论课教师队伍，为马克思主义理论学位点提供学科支持；要求各高校制定有针对性的具体政策和制度，保障思想政治理论课青年教师培养措施得到落实。
其次，上海市关于“思想政治理论课青年教师”的培养文件。2011年，上海市《中共上海市教育卫生工作委员会 上海市教育委员会关实施“上海高校青年教师培养资助计划”实施办法的通知》。文件规定了上海市对青年教师的培养和资助制度，包括：对青年教师的培养条件。青年教师是具有硕士以上学位初进上海市高校工作不满两年，任讲师以下专业技术职务；具有良好的政治素质和品行道德；具有发展潜力，有投身教学，科研志向等。资助制度的内容主要为“上海高校青年教师培养资助计划”，该计划是市教卫党委和市教委设立的专项青年教师培养和资助计划，主要帮助新进高校的青年教师开展教学和科研启动工作。“上海高校青年教师培养资助计划”每年申报、选拔一次。“上海高校青年教师培养资助计划” 培养期为2年，给予入选者一次性资助经费2至5万元（其中：专职导师指导费5000元）。鼓励学校给予相应配套经费支持。上海市文件对青年教师的培养方式加以细化，提供了更详细的方案。在经费支持上也提出了详尽细则和培养条件，可以说，该方案是对和教育部关于青年教师培养方案的延伸和细化。
3.上海市各高校拟定思想政治理论课青年教师培养方案
本文为相关课题的研究内容，选择上海市10所高校作为研究对象，有很多高校都有自己的思想政治理论课青年教师的培养方案，其中复旦大学、上海师范大学、上海海洋大学和上海杉达学院较为典型。具体内容如下：《复旦大学思想政治理论课教师队伍建设规划》体现了社科部重视青年教师培养的理念。一是严把入口关，选拔优秀博士进校。社科部40岁以下的11位青年教师全部是博士学位获得者。二是坚持以人为本，为青年教师成长创造条件。学校采取切实可行的措施，在物质待遇、教师地位、学科科研、业务培训等方面进行综合改进和加强，出实招，见实效，鼓励教书育人。为造就和凝聚一批中青年学科带头人与学术骨干，按照学校《关于加速青年教师培养实施方案》、“复旦大学世纪之星选拔培养计划”等一系列文件精神，科学、合理制定了相应的青年教师培养规划和考核制度。给予青年教师研究经费和出国进修支持，鼓励青年教师开辟自己的学术方向。学校制订了鼓励青年教师到国际一流大学进修的计划，要求青年教师在晋升副教授之前，必须要有学生工作经历，必须要有海外一流大学进修经历。《上海师范大学优秀青年教师评选培养办法》为思想政治理论课青年教师培养创造了条件，培养要求是：入选教师必须根据自己的情况和学校的培养目标，制定三年工作计划及目标；进行国内外业务进修；完整指导一轮硕士生；每年都能在国家或国际核心学术刊物或相当级别刊物上发表学术论文，或三年出版一本专著；取得部级或部委、省市级科研项目，平均每年科研经费不少于0.3万元，其项目完成情况良好，能通过专家鉴定，并产生一定的影响；三年内争取获得省市级三等奖以上科研奖励或教学奖。《上海海洋大学关于加强和改进思想政治理论课建设的实施意见》提出：学校把思想政治理论课教师队伍建设纳入学校发展和人才队伍建设的总体规划，加强领导，统筹安排，努力建设一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的思想政治理论课专任教师队伍，使其成为党的理论、路线、方针、政策的积极宣讲者，大学生健康成长的指导者和引路人，探索建立科学有效的思想政治理论课教师管理考核评价机制。上海杉达学院在2006年和2008年相继出台《关于加强和改进我校思想政治理论课的意见》和《关于进一步加强和改进我校思想政治理论课建设的实施意见》两个文件，对学校思政教师队伍建设提出了明确的规划并提供了基本的制度保证。4所学校的政策在青年教师培养方面有共同点：高校制定的政策都离不开、教育部文件的框架和指导；高校所制定的政策都是以上海市教委对青年教师的资助计划为依托；高校所制定的政策都是根据各个学校的具体情况而制定。
二、高校思想政治理论课青年教师的培养内涵
《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政〔2005〕5号）和《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社政〔2008〕5号）中，、教育部在宏观上设定了思想政治理论课青年教师培养内容，包括：思想政治理论课教师要全面提高思想政治素质和业务素质、建立健全教学科研组织机构、选配好教学科研组织负责人、认真做好高等学校思想政治理论课教师的选聘配备工作、切实加强高等学校思想政治理论课教师队伍的培养培训工作、大力加强马克思主义理论学科建设、加强科研能力的培养。《“上海高校青年教师培养资助计划”实施办法》对青年教师培养作出明确规划：培养主要采取项目资助方式，分为教学和科研两大类。“上海高校青年教师培养资助计划”培养期为2年，给予入选者一次性资助费用2至5万元、鼓励学校给予相应配套经费支持。市教委党委、市教委委托市科教党校有计划地安排培养对象开展培训。对出色完成本计划并经评估检查获得优秀的青年教师和在教学、科研等方面取得突出成就的高校青年教师，将列入市教卫党委、市教委设立的“上海高校优秀青年教师”荣誉称号的评选范围。由此可见，、教育部、上海市对青年教师的培养内容主要包括提高教师的思想政治素质和业务素质、加强教师的培训工作、大力资助优秀的青年教师、完善教师的表彰奖励机制等。
复旦大学对于青年教师的培养内容主要体现在：严把教师招聘关，大力引进人才；强化起步阶段培养管理，增强学术综合素质；适时学术评估，建立长聘轨道机制。重点强化起步阶段培养管理，增强学术综合素质能力。其具体内容体现在如下方面：以院系为主体，实施青年教师综合培养，新进校青年教师须承诺接受3年规划和岗位聘任期满考核，接受6年学术评估；加强青年教师学风建设和学术道德教育，创造良好学术生态环境。自主有效实施青年教师带薪长期公派出国工作，充分利用国家公派和校际交流公派项目，积极拓展院系派出项目，在可能的条件下，设立院系专项基金、发展基金，用于青年教师国际化的培养；实行院长、书记与新进校青年教师年度岗位业绩谈话机制。院长、书记应结合青年教师年度规划实施进度和岗位年度考核，至少与每位进校三年内青年教师进行一次年度岗位业绩谈话。华东师范大学对思想政治理论课青年教师培养的内容有：一是资助课题。例如：华东师范教科院资助青年教师专项课题立项，重点资助学科前沿和热点问题研究；二是开展培训。例如：社科部经常举办思想政治理论课青年教师系列培训讲座等。同济大学的青年教师培养内容除了有项目资金资助、完善青年教师评估体系，还举办教师沙龙和教师论坛。东华大学的培养内容如下：对优秀青年教师进行项目资助，成立马克思主义理论学科研究基地，为青年教师提供课题支持。上海大学注重青年教师之间的交流和学习，经常组织青年教师的出国进修和考察工作。上海师范大学的社科处制定了马克思主义学院青年创新团队的建设计划，为青年教师出国进修、访学与交流提供支持，单列名额以保证每年有教师有机会出国进修和访学。上海海洋大学充分落实教育部、上海市对青年教师的培养资助。上海杉达学院要求青年教师兼做两个小班的辅导员，以了解学生思想动态的真实情形，增强思政课教学的针对性、时效性。通过脱产进修、攻读学位、名师指导、名家讲座、社会考察等措施，形成多层次、多渠道的培训格局。上海建桥学院的青年教师培养包括出国进修、对外交流、参加上海市青年教师的培训等。
三、高校思想政治理论课青年教师的培养特点
从上文可以看出，上海市各个高校在思想政治理论课青年教师培养培养方案和内容方面，既有相同点，也有各自特点。相同点主要包括以下几个方面：
首先，各个高校都能落实、教育部和上海市教委的文件，对青年教师的培养给予高度重视。在工作上积极部署，支持思想政治理论课青年教师队伍建设。在理念上对于培养青年教师有充分认识，表现在马克思主义理论教学队伍的传承、思想政治理论课教学质量提高促进大学生成长、推动各个高校精神文明建设（社会主义核心价值观的引领）等方面。例如复旦大学和上海海洋大学对于青年教师的培养方案都要求青年教师必须爱党敬业，永远牢记教书育人的使命。其他各高校对于青年教师的选拔都包括青年教师的道德品德等内在素质要求。
其次，各个高校都能给予优秀的青年教师以项目资金支持。认真落实、教育部和上海市的资助计划，对思想政治理论课青年教师给予支持，支持他们申请“曙光计划”、“阳光计划”和学校德育课题等资助计划。
关键词：思想政治理论课；教师与辅导员专兼结合；制度创新
思想政治理论课教师与辅导员是高校大学生思想政治教育两支骨干队伍，他们在马克思主义理论教育和日常思想政治工作方面发挥着十分重要的作用。为了将两支队伍有效整合，更大程度地发挥他们的作用，教育部推动实施了思想政治理论课教师与辅导员专兼结合工作。在实践中，我们深深感受到，要做好这项工作，必须加强制度建设，在制度创新中实现两者的科学结合和效益最大化。
一、思想政治理论课教师与辅导员专兼结合制度建设理念的创新
教师相互兼职比较常见，然而，推行思想政治理论课教师与辅导员专兼结合，不是一般意义的兼职问题，它有其深层含义和内在必然性。如果我们以旧的理念理解并加以实施，就不能深刻把握问题的实质，从根本上推进这项工作。因此，我们必须创新理念，以“大思想政治教育”（以下称“大思政”）理念进行制度的顶层设计。
所谓“大思政”，就是“相对于传统狭隘的思想政治教育观而言的，它是指从全局上加强大学生思想政治教育的总的看法，是从根本上改进大学生思想政治教育的总的方法。”[1]“大思政”理念强调大学生思想政治教育的人本化、系统化。大学生思想政治教育本身是个系统工程，但是，在传统狭隘理念支配下，往往形成职能部门各自为政的局面，不能产生强大的系统合力。就以思想政治理论课教师与辅导员为例，两者都是大学生思想政治教育的重要队伍，前者以课堂教学为主阵地、主渠道，开展马克思主义理论宣传教育，后者以课外校园文化建设为主阵地，开展大学生日常思想政治教育。基于学科差异和岗位分工，大多数高校把他们作为各自独立的队伍，隶属于教学和行政管理两大系统。这种制度设计存在三个显著的问题：一是教育目标不一致。思想政治理论课教师注重思想理论素质培养，思想政治教育工作教师注重行为培养，两种教育的目标各有侧重，不能够形成整体推进教育的良好局面。二是教育教学活动不协调。课堂教学不能有效借助于课外校园文化建设的资源开展教学活动，同样，课外校园文化建设也不能有效借助于课堂理论教学资源开展活动。导致理论教学脱离学生实际，无的放矢，言之无物；思想政治教育工作缺少有力的理论指导，校园文化活动缺乏理论自觉。两种教育有时在活动主题、任务、时间、空间等方面也存在冲突。三是力量分散。按照教育部统一要求，思想政治理论课教师与辅导员配备的编制是1∶400和1∶200。在实践中，许多学校不能实现这一要求，两支队伍均存在不同程度的缺编现象。
国外的大学生思想政治教育，一般由学生工作部门组织实施，他们注重环境、社会、家庭系统育人，通过日常管理、宗教教育、心理健康教育、校园文化活动、素质拓展等方式进行隐形的思想教育。[2]我国高校必须坚持以马克思主义理论为指导，坚持社会主义方向，因而开展自成体系的马克思主义理论教育有其必然性，将思想政治理论课与大学生思想政治教育完全合并的模式并不适合我国国情。但是，我们可以借鉴国外经验，促进思想政治理论课与大学生思想政治教育的合理分工和紧密合作。
基于这种思考，我们以“大思政”理念进行制度的顶层设计。一方面，切实改变理论教学与思想政治教育囿于各自学科的片面现象，打破学科界限，立足于大学生成才的内在要求这一人才培养的全局开展工作。另一方面，切实改变原有的各自为政的现象，打破部门界限，把两支队伍整合起来，互为兼用，发挥整体力量，弥补各自资源的不足。
二、思想政治理论课教师与辅导员专兼结合制度建设内容的创新
1.领导体制和工作机制的创新
将两支队伍分属于不同部门，多头管理，不利于统一行动。需要在学校层面建立大学生思想政治教育工作领导机构，将思想政治理论课教学、思想政治教育工作等职能部门纳入其中。由学校统一制定教育教学目标、工作计划和任务，统筹安排各项工作，形成全校统一领导、整体谋划，各职能部门协同参与的领导体制。
建立整体联动的工作机制。各职能部门不能自扫门前雪，而是分工不分家，将学校统一的工作要求和其他职能部门的具体需要纳入本部门工作计划和日常管理之中，与其他部门精诚合作，主动配合和参与相关活动，全校一盘棋地开展大学生思想政治教育工作。
2.岗位设置和工作职责的创新
纳入专兼结合范畴的教师和辅导员实现双重管理。作为教师，由思想政治理论课教学部门管理，作为辅导员，由学生工作部门管理，做到统筹使用，交叉管理。
为了避免两种岗位职责的矛盾冲突，需要进行精心的制度安排。一是打通两种岗位隔阂，实行岗位互通，即辅导员可以转为思想政治理论课教师岗，晋升相应职称。教师当然也可以转为辅导员岗位。二是确定合理的工作量。思想政治理论课教学与辅导员工作任务都很繁重，如果不能确定合理的工作量，大量的教学工作和繁杂的辅导员工作会使他们疲于应付，不能够潜心搞好工作。因此，要把专兼结合的教师和辅导员与一般的教师和辅导员区别开来，对于专兼结合的教师和辅导员的工作量进行特别规定。至于如何确定，可以根据具体情况具体分析。简明的方法，就是直接规定承担一定比例的教学时数和辅导员工作任务，使工作总量保持平衡。需要指出的是，思想政治理论课教学与思想政治教育工作有不同的工作规律，要搞好两种工作，需要分别投入大量的劳动。因此，我们不能把专兼结合工作量简单地看做两种工作的简单相加，规定的工作量要适当小于两种工作之和的平均值。考虑到辅导员工作的复杂性，可以将它项目化，并且确定项目的工作量。专兼结合的教师和辅导员根据自己实际，自主选择教学工作和辅导员工作项目。三是明确岗位职责。专兼结合的教师和辅导员既然是双重身份，就要既进行理论教学，又进行思想政治教育工作，并且把两者有机结合起来，而不能只抓其中一个方面而不及其余。考虑专兼结合的特点和特殊要求，建议辅导员工作的岗位职责侧重于校园文化建设、社团建设、理论学习、组织发展、社会实践、日常思想政治教育工作等方面，便于优化理论教学与思想政治工作的对接，从而使教师避免陷于辅导员工作的繁琐事务之中。
3.工作管理的创新
专兼结合的教师和辅导员由教学部门和学生工作部门共同管理，两部门搞好协调工作，分别对教学工作和辅导员工作进行教学安排、质量跟踪，提供教育教学保障。教学任务与辅导员工作尽量保持一致，即将辅导员工作所面对的学生的教学工作尽量安排给该辅导员，便于两种工作的全面对接。评价由两部门在衡量“结合”成效的基础上作出，而不是只看其中的一个方面。
三、思想政治理论课教师与辅导员专兼结合制度建设形式的创新
思想政治理论课教师与辅导员专兼结合的形式多样，主要可以归结为以下三种形态：
1.教师与辅导员互为兼职制度
思想政治理论课教师与辅导员专兼结合，可以是教师兼职辅导员，也可以是辅导员兼职教师，两支队伍之间可以实现互为兼职。这是思想政治理论课教师与辅导员专兼结合的基本形态，通常在教师和辅导员基本素质足够胜任两种岗位职责的情况下采用。其特点是集教师和辅导员两种岗位职能于一身，便于主体自主开展工作。
2.教师与辅导员主辅结合制度
这种形态有两种情形，一是教师主导辅导员辅助型，另一种是辅导员主导教师辅助型。两支队伍之间通过一对一合作互助，共同完成工作。其特点是两种岗位职能由一主一辅两人共同完成。这是思想政治理论课教师与辅导员专兼结合的一种特殊形态，通常是教师或辅导员一方在素质、能力、经验等方面有明显优势、另一方则相对不足的情形下采用，由强势一方主导，弱势一方辅助配合。
3.教师与辅导员项目团队结合制度
这也是思想政治理论课教师与辅导员专兼结合的一种特殊形态。它不是宽泛地互为兼职，而是以特定项目为载体，由教师与辅导员组成团队，共同完成工作。这种情形通常是教师与辅导员在精力、能力、经验、特长等方面存在各具特点、各有所需的特殊情况，不便于个体独自专兼结合，从优势互补、发挥团队作用的愿望出发，围绕一个或多个项目（可以是某教学专题、某专项思想政治教育工作）组成团队，自主灵活地分工合作。其特点是两种岗位职责由团队共同完成。
思想政治理论课教师与辅导员专兼结合制度的实施，不仅仅是两种岗位职责互为兼职的事情，它必然引发大学生思想政治教育工作体制机制的变革，引发大学生思想政治教育工作理念、模式、价值观的变革，也必然引发大学生思想政治教育关系和方式的重构。这是基于我国国情的有别于西方的大学生思想政治教育工作创新发展的有益探索，必将有利于促进我国大学生思想政治教育工作的制度化、规范化、科学化发展。
参考文献：
一、政法学院党总支工作汇报
围绕加强党的建设，提高政法学院领导班子的执政能力与执政水平，我们开展了以下主要工作，并取得了以下的成绩：
1、注重政法学院的文化建设。为了塑造良好的政法学院形象，今年共举行8次专题思想政治教育活动，提高个人修养，加强个人内涵建设，提高学院凝聚力。
2、狠抓党员的政治理论学习。在这一年里，党总支及各党支部定期组织开展党内的组织生活，把提高党员的政治理论素养放在重要地位，先后组织了以科学发展观、构建社会主义和谐社会理论、新、十七大报告等为主题的学习活动，使全体党员的意识明显增强，理论水平明显提高。
3、有针对性地开展教师与学生的思想政治工作。党总支根据部分名言警句教师与学生的思想状况做过细的思想政治工作，以不同形式先后与每位教师进行谈话，听取大家对搞好政法学院的建议，对大家的教学、科研等工作提出要求，围绕学生的就业、催费及心理、学习上的问题，也做了大量的思想政治工作，教师与学生的思想也是积极向上的。
4、加强领导班子的自身建设。党总支着眼于建设一个有战斗力的坚强领导班子，定期召开班子成员碰头会，举行干部教育与培训会，召开中心理论小组学习，上、下半年各召开了一次民主生活会，互相之间进行批评与自我批评，消除了误解，统一了思想，使领导班子的思想建设、组织建设、作风建设等得到了加强。
5、坚持民主集中制的议事规则。凡属于政法学院建设与发展中的大事。如进人用人、设备的购置、开支的计划与调整、用车吃饭、评优评先进、专业建设、学科建设等问题，都实行充分讨论，贯彻落实民主集中制原则，确保决策的科学性，减少决策中的失误。
6、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设工作写进党总支与院行政工作计划之中，放在同其它工作同等重要的地位，制定了党风廉政建设责任制有关条例，明确了一把手、班子各自成员的党风廉政建设职责，按时完成了党员目标责任明白卡工作，并制作了党风廉政建设的小卡片，做到了清正廉洁。
7、实行民主理财。党总支从一开始就制定了民主理财制度，成立了9人的学院民主理财小组，实行经手人、证明人、审批人三人签字才能报帐的原则，并实行财务通报，做到财务公开。今年财务在院内实行分块，由分管领导把关，实行管钱的，用钱的分开。财务帐目是清楚的，开支是合理的，经费较好地保证了学院各项工作的顺利开展，并且坚持了收支两条线，按学校规定，没有设置小金库。
8、进一步健全与完善规章制度。学院已经制定了一系列规章制度，如奖惩制度、人事工作制度、财产管理制度、民主理财制度、党风廉政建设制度、民主集中制的议事规则等，已经形成了够用、实用、管用的制度体系，确保了各项工作有章可依，从而使各项工作走入了制度化的轨道。
9、加大了组织发展力度。党总支非常注重在青年教师与学生中发展党员，上半年发展29名学生入党、19名学生通过转正。下半年又发展18名学生党员，2名教师党员，22位学生党员转正，并有4人向党组织递交了入党申请书。今年青年教师积极要求入党的人数明显增加。
二、政法学院行政工作汇报
围绕着师资队伍建设、专业建设、学科建设、立项硕士点建设，在教学、科研、学生工作方面，我们开展了以下的工作，并取得了以下的成绩：（一）教学工作方面：
1、积极开展教育教学思想大讨论。学院依据全校的安排，对教育教学思想大讨论工作精心组织，加强领导，先后组织全体教师与学生进行了多次讨论，对专业建设、教学组织、实践教学、考试考核办法改革等提出了许多合理的建议。通过讨论，广大教师进一步形成了“如何培养人，培养什么样的人”的共识，有4人的教育教学思想大讨论的论文收入学校出版的论文集。
2、师资队伍建设得到加强。2011年，我院共引进博士1人，聘用2人，不仅使我院教师数量得到扩充，而且学历结构大大改善，现我院有4人已攻读博士，师资队伍建设向高职称、高学历转变迈出了坚实的一步。
3、实习基地建设与实验室建设取得了重大进展。今年新建政治学与行政学专业实习基地5个，增加了法学专业实习基地1个，实验室制度建设进一步得到加强，制度已全部上墙。
4、2004级教育实习、专业实习工作圆满结束。我院高度重视学生实习工作，广泛动员、统一领导、精心组织、周密安排、认真总结。通过实习工作，培养和锻炼了学生独立从事教工作、班主任工作、管理工作及人际交往等方面的素质和能力，巩固了学生的专业思想，广大实习生受到实习学校、单位及指导教师的一致好评。
5、专业教学计划做到了科学的调整与安排。2011年暑假，在学校的统一安排下，我们对思想政治教育专业、政法学与行政学专业、法学专业、思想政治理论课课程安排作了调整与安排，使我们的教学计划更符合上级的要求，更有利于学生实践能力的培养与提高，更好地体现了科学性与时代性统一。
6、课程建设的意识进一步增强。通过教研室的调整，进一步强化了以教研室为单位抓课程建设的责任与紧迫性，教师的课程建设意识进一步增强，《邓小平理论与“三个代表”重要思想概论》省级优质课的课程建设有了新的成果，《马克思主义哲学原理》、《中国近代史纲要》评为校级精品课程，《刑法学》、《民法学》评为校级优质课程。
7、毕业论文检查工作获得较好评价。2011年上半年，在学校开展对2003级学生毕业论文检查工作中，我们通过精心准备检查材料，进一步规范毕业论文工作，严把论文质量，严把论文答辩关，在论文检查工作中，获得较好评价。现根据省学位办公示，我院有5位教师指导的5篇学位论文获三等奖，我院有11位教师指导的15篇学位论文获提名奖。
8、教学研究已成风气。在常规教学工作中，教学规范明显加强，除2011年上半年有个别教师在教学中发生了违纪之外，绝大部分教师对教学工作都是兢兢业业的，尤其值得一提的是，教师间相互听课、相互学习已成风气。上半年教授公开课获得好评，下半年副教授竞赛课取得优异成绩，青年教师竞赛课取得较好成绩。
（二）学科、立项硕士点与科研工作方面：
1、马克思主义中国化学科立项硕士点研究方向进一步作了调整。根据马克思主义调整为一级学科的学科设置，根据我院学科队伍的状况，我们将原来的“马克思主义思想政治教育”学科调整为马克思主义中国化学科，并将原来的4个方向调整为3个方向，马克思主义中国化学科被再次作为校级重点学科立项并获资助，并与中国地质大学就联合培养研究生进行了探讨。
2、教学立项创较好成绩。通过强化科研立项意识，2011年我院教师争取省级教研项目1个，校级教研项目3个，这是历史上最好的成绩。
3、科研成果数量明显增多。2011年年初，我们明确了不同职称层次教师的科研任务与要求，在这一硬指标的约束下，2011年科研成果数量明显增多，全年全院教师共96篇，其中核心期刊30篇，重要期刊2篇，获黄冈市政府一等奖1项、二等奖2项、三等奖5项，省委宣传部优秀专题论文1项，获奖共9项，出版学术专著4部，专著数量创历史新高。
4、积极开展对外学术交流。一年来，我们先后聘请了朱哲、陈建华、刘大洪、吕小武、洪领先、詹石窗来我校讲学，启动了我院的教授博士论坛，共举行学术报告10次，组织教师11人次外出参加学术研讨会，20人次参加备课会等活动，并成为湖北省世界政治与社会主义学会副会长单位、湖北省政治学会理事单位、湖北省伦理学会理事单位、湖北省法经济学研究会常务理事、理事单位。
（三）在学生工作方面
1、狠抓学生就业工作。学院领导班子坚决落实就业至上的办学理念，在班主任、学生辅导员的积极配合下，先后多次找每一个学生谈话，从而使我院的学生就业率达到了99.33%。
2、高度重视学生考研与考公务员工作。2011年上半年，学院领导亲自为2011年毕业中进入复试阶段的学生提供各种支持与帮助，学生考研22个，公务员12个。2011年下半年，通过各种形式，在各种场合鼓励学生考研，并作出为考研的学生配备指导教师的决定与安排，从而为2008年我院学生的研究生考试取得优异成绩创造了便利的条件。
3、开展一系列重大和有影响的学生活动。学生社团法学会开展的模拟法庭审判活动、“第二届法律文化节”的系列活动，声势大，影响大，在我校校报、校网页、鄂东晚报上均有报道，扩大了我院学生工作的影响。
4、学生管理工作步入制度化的轨道。2011年，学院制订了学生工作考核、班主任工作考核、学费催收工作等一系列管理规定，学生常规管理工作有序地开展，学生的思想稳定，精神状态良好。
5、注重做好特殊群体学生的工作，举行心理咨询讲座两次，经典诗词做好大学生心理健康和贫困生的资助工作，解决学生实际困难。
（四）其他工作方面：
1、学院的教学、办公条件得到极大地改善。今年，学院争取学校多个部门的支持，配备了电脑两台、复印机一台、扫描仪一台、刻录机一部，订阅了30本专业期刊与8种报纸，购买了价值4000多元的图书，使教学、科研、办公条件明显改善。
2、全面地进行了资产清理工作。今年学院按国资处的要求，对政法学院的国有资产进行了全面的清理与登记，实行了保管与借用制度，进一步加强了国有资产的管理工作，防止了国有资产的流失。
3、对外宣传力度不断加大。政法学院以及思想政治理论课部的网页内容丰富，工作计划、工作总结、工作活动安排、教师信息、规章制度、会议通知、课程建设、学科建设等资源做到了及时上网，学校网页16次、校报10次、黄冈日报3次、鄂东晚报1次、省教育厅督导组经验交流材料1次，共31次报道政法学院工作，对外较好地宣传了政法学院。
4、安全保卫保密工作常抓不懈。2011年，政法学院的安全保卫工作是得力的，学院没有发生一起财产等被盗现象，也没有发生一起试卷被泄密事件，人身安全、财产安全、信息安全得到了保障。
钦州学院思想政治理论课教研部
一、思想政治理论课教学管理组织机构健全，办学条件办学经费保障有力
近年来，我校严格按照教育部、教育厅的要求，切实加强对大学生思想政治理论课教学工作的领导和管理，落实办学经费、完善办学条件。
1．领导和组织机构健全
我校思想政治理论课教研部是独立的、直属学校领导的思想政治理论课教学科研机构和马克思主义理论研究机构。思政部统一管理思想政治理论课教师，负责思想政治理论教学、科研、社会服务和相关管理工作；负责马克思主义理论学科建设、人才培养和教学科研梯队建设等工作。我校思政部由学校党委书记赵君教授联系分管，与学校其他二级院（系）行政同级，并按照要求配齐机构主要负责人和班子成员：思政部主任王书庵教授、党总支书记官秀成教授、副主任丁越华教授和莫绍深副教授。他们都具有马克思主义理论相关学科的学科背景、学历和职称。思政部下设马克思主义基本原理概论、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要、思想道德修养与法律基础、形势与政策等5个教研室。
2．办学条件和办学经费落实到位
思想政治理论课建设列入学校事业发展规划，作为学校重点课程和重点学科建设；按规定落实思想政治理论课的课程和学分及对应的课堂教学学时；使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材高校思想政治理论课统编教材；实践教学纳入思想政治理论课教学计划，建有钦州市刘永福冯子材故居博物馆、钦州市中级人民法院等7个校外实践教学基地，实践教学覆盖大多数学生；学校党政主要领导和分管领导定期听取思想政治理论课教学工作汇报，解决实际问题；学校党政各部门相互配合，从办学条件、科研立项、经费保障等方面，保证思想政治理论课政策措施落实到位。近年来，学校为思政部重新部署了行政办公用房，配备了思想政治理论课专用多媒体教室2间，添置了计算机、投影仪、音响、文件柜、试卷架等教学、办公设备和图书资料、社科期刊、声像资料等教学资料一批，教学管理和办公条件大为改善。学校在每年度经费预算中按照本科20元/生、专科15元/生的标准设立大学生思想政治教育工作专门预算科目，用于思政部教师的进修培训、学术交流、教学研讨、社会调查与实践活动等，经费做到专款专用。大学生思想政治教育工作经费占学校上一年度政府拨给的事业费和收缴的学生培养费或学杂费总收入比例应逐年增长。学校设立大学生思想政治教育专项研究课题和课改课题，从项目审批、管理和经费上给予适当倾斜。
二、规范教学管理，加强实践教学
1．教学管理制度健全。学校建立由校主要领导担任组长的大学生思想政治理论课建设领导小组，每学期至少召开一次专门工作会；学校将大学生思想政治理论课教学工作与学校整体教学、科研、社会服务工作同时部署，同时检查，同时评估；有贯彻落实中发〔2004〕16号文件及其配套文件的实施办法；学校党政主要领导每年分别到堂听思想政治理论课4次或4次以上。以评促建，逐步建立健全教学管理制度，认真执行各项管理规章制度、检查评价制度，教学管理档案资料齐全，分类整理和归档工作逐步走向规范化。
制定、实施实践教学活动管理制度。实践教学主要以实践周的形式完成，明确各门课程的周课时、总学时、实践周学时，实行任课教师负责制，由任课教师根据实践教学主题与形式安排布置学生参观学习或者考查、调研活动。学生是否参加和完成了教师布置的实践活动，由任课教师检查，并根据制定的评定分数标准进行评分，登记在案。任课教师是否按质量完成了实践教学活动，由教研室主任监督检查，确保每一次实践教学活动按计划规范完成。
2．改革思想政治理论课实践教学方式方法。我校思政部在2013年10月底举办“思想政治理论课实践课程改革”理论研讨会。研讨活动以教研室为单位，围绕五门课程具体展开研讨，根据每门课程的特点，选择合适的实践教学活动形式，确定实践教学的主题与形式。各位老师通过研讨，相互交流经验和体会，探讨实践教学遇到的实际困难和问题，对如何顺应学校向应用技术大学转型、加快实践教学改革步伐进行深入的思考。
2014年上半年，思政部领导分别带队，到重庆、贵阳、遵义等地考察，学习和借鉴外地高校思政课实践教学成功做法和成功经验，加快应用技术大学转型背景下高校思政理论课实践教学改革步伐。
3．课程设置合理，教学时数充足。我校严格按照《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》等文件要求，各本科专业均开设“马克思主义基本原理概论”、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“中国近现代史纲要”、“思想道德修养与法律基础”4门必修课，每学期为全校学生开设“形势与政策”课。教学时数充足，开课顺序和节奏比较合理。
4．充分利用校外实践教学基地，不断加强实践教学。目前，我校思政部在校外建立了钦州市刘冯故居博物馆、钦州市中级人民法院、钦州市钦北区委党校、钦南区文峰街道办事处、钦南区向阳街道办事处、钦州港区水井坑社区、钦州市石峰律师事务所等实践教学基地，目前正在筹备与钦州中马产业园、钦北区社区矫正中心等单位建立实践教学基地。为增强思政课实践教学的针对性和实效性，近年来思政部积极组织教师赴井冈山、遵义、西柏坡、南昌、庐山等革命圣地参观、考察；2013年暑期，思政部教师带领我校大学生法律协会和思想政治教育专业本科生参加学校团委组织的暑期社会实践活动“我的中国梦基层宣讲服务实践团”，与钦州市中级法院、市政府法制办、海岸律师事务所等单位一同下乡开展“法律下基层”宣讲活动；丁越华教授主持的“践行核心价值观•共享美丽中国梦”政策宣讲钦州行实践服务团，被上级确定为2014年大学生政策理论宣讲全国重点团队，目前正积极开展宣讲活动。
三、思政理论课教师队伍建设不断加强
学校党委高度重视思政部师资队伍建设，从人才队伍的培养和引进、师资队伍素质和能力的提高等方面着力，不断加强思政理论课教师队伍建设。
1．思想政治理论课教师队伍不断壮大
我校实行思想政治理论课专任教师任职资格准入制，目前共有专任教师30人，生师比例低于400：1；学校鼓励支持思想政治理论课专任教师攻读马克思主义理论相关学科博士、硕士学位；思想政治理论课专业技术职务高级岗位的比例不低于学校重点学科高级岗位设置的平均水平，从不挪作他用；注重从教学能力和教学实绩等方面对思想政治理论课专任教师进行专业技术职务评定和业务考核，目前思政部共有教授10名、副教授7名（含校内兼职教师）。
2．思政理论课教师队伍管理工作不断加强
我校对思政理论课教师要求具有扎实的马克思主义理论基础，具有良好的思想品德、职业道德、责任意识和敬业精神，在政治原则、政治立场和政治方向上与党中央保持高度一致；要求他们不断加强理论水平和业务能力学习，争当思政理论教学和学生思想政治工作的行家里手。对思想政治理论课教师的表彰纳入学校各类教师表彰体系中，并为思想政治理论课教师确定一定比例，进行统一表彰；对党政干部及共青团干部从事思想政治理论课教学有具体管理措施，并对他们履行大学生思政理论课教学职责情况进行严格考核。
3．思政理论课教师队伍综合素质和实践能力不断提高
近年来，我校出台实施青年教师人才培养方案，鼓励青年教师通过考博、在职进修等方式不断提高理论水平、教学科研能力，提高自己的学历、学位、职称。2012、2013和2014年，我校思政部先后派出莫绍深副教授、李海凤副教授、时会永副教授分别到西南大学、山东大学和浙江大学作高等学校青年骨干教师国内访问学者。思政部积极支持教师以各种形式外出学习、考察，参加各级各种学术性会议、研讨会、优质课交流会、思政课备课会和岗前培训等。所有年轻教师都通过教育厅组织的新任教师岗前培训，取得合格证，全体教师均符合主讲教师资格。思政部实行青年教师培养导师制，由能力强、经验丰富的高职称老教师对新进青年教师进行专门辅导和培养。注重通过社会实践提升思想政治理论课教师的能力和水平。2011-2014年，思政部马瑞老师到防城港市上思县昌墩村担任村党支部第一书记和社会主义新农村建设指导员，所在村荣获2011年度和2012年度上思县农村工作先进村光荣称号。
四、学科建设稳步推进，科研工作成果喜人
近年来，思政部坚持以学科建设为基础，强化课程建设与科研工作，马克思主义理论学科已经成为我校重点学科,“思想道德修养与法律基础”和“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”2门课程现成为校级精品课程，正在创造条件申报自治区级精品课程。
我校思政部高度重视科研促进教学工作，通过多种途径鼓励教师开展科学研究。近年来，思政部教师先后主持科研项目25项，其中国家社科基金项目6项、省部级研究项目10项；得到科研经费突破300多万元；获得各类成果奖励9项；出版著作（教材）5部，200多篇。科研成果主要有——
1．陈锋教授主持的《民族地区农民政治认同的特点、机制和规律研究》获得 2012年度国家社科基金西部项目立项;
2．王国红教授主持的项目《我国渔民南海生产的激励与保障政策研究》获得2013年度国家社科基金西部项目立项；
3．王书庵教授主持的《中国—东盟贸易冲突解决机制研究》获得2013年度国家社科基金西部项目立项；
4．梁芷铭副教授主持的《交往理论视域下政务微博话语权研究》获得2013年度国家社科基金西部项目立项；
5．林加全教授主持的《跨境血亲视域下西南边疆民众国家认同研究》获得2014年国家社科基金西部项目立项；
6．傅远佳教授主持的《中国-东盟海上互联互通机制研究》获得2014年国家社科基金西部项目立项；
7．莫绍深副教授主持的《西南石漠化连片区特困人群生存状况调查及对策研究》获得2014年度教育部人文社会科学研究西部和边疆地区项目立项；
8．陈锋教授主持的2011年度教育部人文社科专项任务项目《推进民族地区当代中国马克思主义大众化与增强农民政治认同研究》已经顺利通过结题验收；
9．官秀成教授主持的《当代中国马克思主义大众化与增强民族地区大学生理论自信研究》获得2013年度教育部人文社会科学研究专项任务项目立项；
10．王国红教授主持的《县域治理的困境与创新----以广西为例》 获得2011年度广西哲学社会科学“十二五”规划项目立项;
10．官秀成教授主持的《生态伦理视角下广西海洋文化发展研究》获得2012年度广西哲学社会科学“十二五”规划项目立项；
11．侯淑波教授主持的《东盟贸易纠纷中的违约补救及法律适用的比较研究》获得2013 年度广西哲学社会科学研究一般课题立项。
12. 李军科博士主持的《和谐社会视角下广西边境少数民族的国家认同研究》获得2013 年度广西哲学社会科学研究青年课题立项；
13．赖燕老师主持的《基于广西区情的群众路线实践模式创新研究》获得2013 年度广西哲学社会科学研究课题立项（自筹）；
14．王国红教授的专著《地方政府的政策规避与政策创新》，2011年2月由中共中央党校出版社正式出版发行;
15．傅远佳教授的专著《沿海后发地区发展战略与路径创新——北部湾物流与产业研究》，2011年8月由大连海事大学出版社出版发行；
16．林加全教授的专著《刘永福冯子材爱国精神教育研究》，2011年9月由广西人民出版社正式出版发行。
五、思想政治理论课教学改革成绩显著
我校思政部努力推进以提高课堂质量为目标的教学内容和教学方法的改革，特别是以推进MS-EEPO有效教育为契机，将MS-EEPO有效教育与大学生实际相结合，方式灵活，切实调动学生学习的积极性，提高思政课课堂实效性，取得了显著成果。
近年来我部教师共获各级教改课题立项项目18项，其中王国红教授的“广西沿海地区思想政治理论课特色教学资源的开发与利用”获2013年自自治区级教改课题A类立项项目,赖燕老师的“‘美丽中国’视域下的高校思想政治教育创新研究与实践”获得2014年自治区级教改项目立项；马友乐老师的“风险社会背景下大学生生命教育研究与实践”获2013年校级重点立项；在《学术论坛》、《学校党建与思想教育》等核心刊物上发表“广西高校政治理论课对北部湾文化的开发与利用”、“传统节假日文化之于大学生思想政治教育的功能探析”、“高校政治理论课教师应着力提高三种能力”、“增强思想政治理论课实效性的理性思考”等教改论文40多篇。
教学获奖方面，2012年8月在第四届广西高校思想政治理论课青年教师教学基本功大赛，我部选派的江宗超、赖燕两位老师荣获优秀奖；在教学课件大赛中，马友乐老师主持制作的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》多媒体教学课件分别荣获全国第十二届多媒体课件大赛优秀奖、广西高校多媒体课件大赛二等奖和第三届钦州学院教育教学软件大赛中荣获单机版三等奖；赖佩媛老师主持的《中国近现代史纲要》网络课程获校级网络版三等奖；2013年张卓莉老师获得第十三届广西高校教育教学软件应用大赛三等奖。
关键词：“现实的研究人”;高校教师思想政治工作;模式与实践
以教师为主体开展高校教师思想政治工作的必要性分析
思想政治工作是我党全部工作的生命线，也是我党所特有的政治优势和优良传统。但在实际工作中，针对高校教师的思想政治工作，效果并不尽如人意。从根源上讲，要切实增强高校教师思想政治工作的实效性，首先要明确“谁是主体”的问题，应该围绕谁的需求和实际来开展工作。
从理论层面来看，“现实的研究人”是马克思人学的基本出发点，具体来讲就是要关注人的生存境遇，研究人的现实要求及其所面临的现实问题和现实矛盾。高校教师思想政治工作说到底是在做“人”的工作，而且是做一个知识层次和内涵修养普遍较高的群体的思想政治工作。他们具有独立思考的良好习惯和较强的问题分析能力，让他们“自教自律”比单向灌输和简单说教更容易被接受。
从实践层面来看，当前高校教师思想政治工作的现状也亟待确立教师的主体地位。一是当前高校教师思想政治工作面临新问题。当前国际、国内形势的不断变化，社会价值观念的多元化及互联网和现代通信技术的迅速发展冲击着高校教师的思想和生活，使高校教师的世界观、人生观和价值观呈现多元化、复杂化的变化趋势，在少数教师中甚至出现了政治信仰迷茫、理想信念模糊的不良现象，从而给教师思想政治工作带来了新问题。二是当前高校教师思想政治状况方面呈现新特点。主要表现在：对政治的关注与参与更理性，关注的热点主要集中在涉及国家根本利益、祖国统一和民族尊严等爱国主义色彩比较强烈的问题上;在价值取向上虽能兼顾国家与集体利益，但会更加注重个人的实际利益和成长发展，价值观念多样化、个性化色彩更为明显;对关系自己切身利益的问题会更敏感，如果处理不好，容易引发不和谐、不稳定的因素。三是高校教师思想政治工作本身还存在一些共性的不足及需要加强的方面。首先，相对于学生思想政治工作，高校对教师思想政治工作重要性的认识不足，缺乏人员、经费和体制的保证;其次，教师思想政治工作方式、方法单一，理论学习、思想教育与教师生活、工作的切合度不强;最后，对教师的个性、心理、兴趣、爱好和处境等研究不够深入，导致教师思想政治工作缺乏针对性和系统性等。
为此，高校教师的思想政治工作必须牢固树立“以教师为主体”的理念，要学会“现实的研究教师”，根据教师的思想实际和利益需求的变化，及时调整工作方式、教育内容和工作方法，有针对性地进行理论引领、思想教育、情绪疏导和行为指导等，使教师能够正确对待自己的利益需求，形成正确的思想动机，采取适当的行为，切实形成以“教师为主体”的高校教师思想政治工作模式。
完善以教师为主体的高校教师思想政治工作模式
1.建立教师思想政治状况常态调研机制
人作为有感情、有理性、有意志、有道德的高级动物，有各式各样的物质需求和精神需求，人的利益需求推动人形成一定的思想，并使人在一定思想的支配下产生一定的行为。因此，在高校思想政治工作的具体实践中，要坚持教师的主体地位，必须了解高校教师的利益需求和思想实际，建立教师思想政治状况常态调研机制。在每学期开学、重大纪念活动期间及突发事件敏感期，通过座谈、访谈、发放调查问卷等形式及时了解教师，特别是青年教师的思想动态和他们关注的问题，并适时汇集民意，释疑解惑，加强思想政治工作的针对性。同时，要高度关注教职工的利益诉求，积极为教职工办实事，建立并完善诉求反映渠道，着眼教职工幸福，抓民生工程，促进校园和谐。
2.构建教师思想政治工作的体制机制
教师的思想政治状况是多因素影响的结果，而来自工作和生活中的主要困扰直接影响到广大教师对党和国家、对自己所从事的教育事业以及对学校的归属感。所以，高校教师思想政治工作要真正做到尊重教师的主体地位，要想教师之所想、急教师之所急、解教师之所忧。特别是青年教师正处于学术和事业的上升期，也处在工作和生活上的爬坡期，面临住房、待遇、职称评聘、科研、子女入托入学等方面的问题和困难。如果他们的后顾之忧得不到有效解决，就有可能会动摇他们的学术信念，影响学校本身乃至高等教育的良性发展。因此，要积极构建教师思想政治工作的体制机制，发挥多部门的合力联动效应，建立健全学校党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。学校党委应定期听取各单位教师思想政治工作汇报，研究落实相关措施，切实加强对教师思想政治工作的组织领导。形成宣传、组织、人事、教务、科研、工会等部门齐抓共管、协同配合，各二级党组织具体实施，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制，创造性地做好教师的思想政治工作，推动工作形成合力。
3.将马克思主义理论教育和思想政治教育相结合
高校教师思想政治工作应该涵盖马克思主义理论教育和思想政治教育的双重功能。马克思主义理论教育目的旨在“以科学的理论武装人”，而思想政治教育目的旨在“以高尚的精神塑造人”，两者应有机结合起来。当前，各种非马克思主义甚至反马克思主义的思想仍未放弃对高校思想阵地的争夺。因此，始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装教师的头脑，把理论体系的学习宣传不断向广度拓展、向深度推进，不断增强教师对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和情感认同就显得尤为必要。与此同时，针对当前高校教师思想政治状况的新特点，教师的思想教育方面应该力戒空洞无物的思想教育，将思想教育与业务工作结合起来，将政治教育与情感教育结合起来，将显性教育与隐性教育结合起来，将晓之以理的理论教育与导之以行的实践教育结合起来，将传统思想政治教育方式与丰富多彩的网上思想政治教育活动结合起来。
4.切合教师实际，分层推进、多措并举
以教师为主体开展思想政治工作，就要学会对教师进行分层、分类的指导，结合教师的年龄、职务、职称、思想实际等，有针对性地推进理论学习和思想教育。要通过高校党委理论中心组学习、教职工专题政治理论学习、基层党组织的学习、新进青年教师的学习培训等，分别搭建形成以处级领导干部、普通教职工、基层党组织、青年教师为主体的理论学习和教育平台，实现领导领学、专家导学与基层互学、教师自学相结合，形成学校学院、校内校外之间理论学习资源的良性共享机制。在学习形式上，也要着力多措并举，可以通过座谈会、邀请专家学者建言评论的形式做好全校师生的思想引导工作，也可以以征文、演讲比赛、宣讲、理论研讨会、网络博文比赛、摄影比赛、文艺演出等形式，搭建便于广大师生参与的活动平台。总之，要通过分类分层的教育，真正触及教师的心灵深处，提升教育的实效性和针对性。
以教师为主体的教师思想政治工作的具体实践
指出，“高校教师尤其是青年教师的思想政治素质和道德情操对大学生具有很强的影响力和感染力”，必须“强化教师队伍特别是青年教师队伍的思想政治建设”。北京联合大学党委将青年教师思想政治工作作为一项重点工作来抓，将加强和改进青年教师思想政治工作与加强青年教师队伍建设整体规划相结合，采取有效措施努力实现教师思想政治素质和教学科研水平的同步提升;坚持教育和管理相结合，在建章立制、提升管理中服务教师发展;将加强和改进青年教师思想政治工作与解决思想问题和实际问题相结合，为青年教师创造良好的成长空间。
一是搭建青年教师理论研习营平台，引导青年教师实现对中国特色社会主义理论由熟知到真知，再到知行合一的提升。青年教师理论研习营由宣传部发起成立，青年教师自愿报名参加，旨在紧贴青年教师发展实际、务求增强认同，强化理论学习与实践探究并举，通过专家辅导、典型宣讲、专题征稿、参观实践、社会调研的形式，着力提高青年教师的理论素养。近两年，以青年教师理论学习座谈会和原著学习会的形式，邀请中国人民大学郭湛教授、时任北京师范大学党委副书记王炳林教授、北京市委干部理论教育讲师团团长贺亚兰等专家为营员作多场专题报告。邀请第四届全国道德模范孙茂芳、提名奖获得者商雨佳来校讲述他们的动人故事，激发青年教师对高尚情怀的尊崇感。组建两届以青年教师为主体的“我与联大共奋进” 宣讲团，于2013年、2014年分别以“我的梦・联大梦・中国梦”和“闪耀联大星，最美北京人”为主题，在学校各个校区开展20余场宣讲活动，通过“身边人讲身边事”的宣讲形式加深青年教师对“中国梦”和社会主义核心价值观的理解、阐释与宣传、践行。此外，在营员中开展“联大校园看两会”“我读书我存在”“我看联大这几年”“如何做好新形势下宣传思想工作”等专题稿件征集活动，并在校外媒体、新闻网、校报等媒介进行选登，加强营员间的交流学习。引导广大青年教师深入基层一线，了解国情、社情、市情、校情，组织营员赴首都图书馆北京地方文献部参观学习，增强营员“知北京、爱北京、荣北京”的意识;组织营员赴海淀区政府、海淀区学院路办事处学习参观，增强营员服务社会的意识;组织营员参观了学校新建实践教学中心，增强营员知校爱校的意识;组织营员结合自身专业利用假期开展社会调研并形成调研成果，在2014年北京高校青年教师优秀社会调研成果评选中，学校择优推荐的9篇调研成果，有4项成果获得优秀调研项目一等奖，3项成果获得优秀调研项目二等奖，学校获评“2014北京高校青年教师社会调研工作优秀组织单位”。
二是搭建青年教师教学技能提升平台，以赛促导重培养。自2011年起，学校已成功举办三届中青年教师执教能力比赛，有200多位中青年教师参加了比赛。对获得校青年教师教学基本功比赛前10名的教师给予重点培育，并为每人配备2名优秀导师作为奖励政策。努力把执教能力比赛和青年教师教学基本功比赛打造成团结青年教师的主要载体，输送优秀人才的主要渠道。此外，学校连续两年组织教师400余人次赴北京科技大学观摩学习、拜师取经。在北京高校第九届青年教师教学基本功大赛中，学校师范学院曹颖娜、广告学院戴文俊双双斩获文史类B组一等奖、最佳教案奖、最佳演示奖、最受学生欢迎奖;基础课教学部袁安锋斩获理工类B组一等奖、最佳教案奖、最佳演示奖。
三是搭建青年教师高层次人才培养、交流平台，助力青年教师专业化发展。设立北京联合大学“新起点计划”项目，着力提升学校青年教师的科研能力。“新起点计划”项目属于校级科研计划项目，主要面向全校40岁以下青年教师，旨在资助他们开展科研学术活动、开发学术潜能、夯实研究基础，选拔造就一批优秀青年科研工作者，促进学校学科建设、研究基地建设和学术队伍建设。在学校获批的2013年度国家社科基金项目、教育部人文社会科学研究资助项目中，学校的青年项目都占到一半以上。同时，学校举办“我与联大共发展”中青年教师发展论坛，让优秀的中青年教师展示风采，并对中青年教师成长路径规划做进一步的探讨和交流，促进中青年教师的专业化发展。此外，在职称评聘中开通“博士通道”。举办新提任处级干部、科级干部培训班，培养一批年轻有为、充满活力的干部，打造一支对事业忠诚、甘于奉献、能打硬仗的干部队伍。
四是搭建青年教工联谊、帮扶活动平台，增强青年教师的幸福指数。学校党委提出“厚待教工”的理念，以真心关爱、真情感动、真诚帮扶青年教工为指导思想，每年组织“三十而立话责任”主题生日会、“玫瑰之约”单身青年交友联谊会、“真情常相伴，琴瑟永和谐”新婚教职工联谊会、“厨厨动人”青年教工厨艺大赛等，增强年轻教职工的社会责任意识、家庭责任意识和事业心，拉近学校与青年教职工的距离，凝聚青年教师的力量，对鼓励青年教师以“主人翁”姿态投身学校建设起到了良好的促进作用。
总之，高校教师思想政治工作只有立足于教师这一“主体”的需求，跟进影响教师思想状况的社会变化，了解教师思想实际和利益诉求变化，尊重教师自身的价值，遵循教师发展的规律，激发教师“自教自律”的主体意识，才能真正实现高校教师思想政治工作由“被动型”向“主动型”、由“行政管理型”向“服务型”、由“单向灌输型”向“平等交流型”的转向，促进高校教师自由全面发展，助推高校办学水平和质量的进一步提升。
参考文献：
[1]张耀灿，曹清燕.论我国思想政治教育目的的定位[J].江汉论坛，2008（1）.
[2]柏成华.人本思想对高校教师思想政治工作的指导意义探析[J].思想研究，2015，26（4）.
