一、概述
党校文化是指在一定历史时期，围绕党的中心工作和基本任务，在党的思想理论指导下，广大党校教职员工在实现党的干部教育活动过程中所形成的特殊文化。党校文化作为文化的重要组成部分，其构成主要由党校的物质文化、党校的制度文化以及党校的精神文化等共同组成一个有机整体。党校文化与其他文化相比，具有鲜明的政治性、实践性、包容性和辐射性，各级干部在党校学习、教育和培训过程中注重党校文化的熏陶、启发和感染，从而形成高尚的道德品质、科学的执政理念。党校文化作为党校特色的重要表征之一，也是推动党校发展的“软实力”，是党校教育资源的重要组成部分。因此，充分发掘党校独特的文化内涵，并将其应用于干部教育培训中，能进一步发挥党校文化的应用功能。
二、党校文化特征
（一）鲜明的政治特征
党校工作是在各级党委的直接领导下，专门教育、培训党员领导干部以及理论专业人才的机构，党校工作政治属性鲜明，培养的领导要具有鲜明的忠于党、忠于马克思主义、忠于人民且德才兼备的专门人才培养机构。党校文化的鲜明政治属性是由党校机关的性质、地位以及职责使命所决定，党校的一切活动都与党的建设和发展密切相连，党校工作的根本遵循和价值体现要做到“党校姓党”，党的文化也不例外，也要突出鲜明的政治特点，其功能是要促进党的建设的发展和党的事业的发展，将广大党员尤其是党员领导干部塑造为忠于党和忠于人民的公仆。党性教育和党性锻炼成为党校的核心课程，也是党校文化政治属性的鲜明特点和集中反映。
（二）鲜明的校园特征
党校作为轮训培训党的领导干部和马克思主义理论干部的重要场所，党校文化又与机关文化有明显的区别，也不同于单纯的校园文化，党校文化是校园文化的一个重要组成部分。党校文化鲜明的校园特征使其具有明显的以校园文化为重点又与机关文化相融合的特点，是以广大党员学员为主体，以校园为主要物理空间，以校园文化为特征的党员干部群体性的政治文化。因此，与单纯的校园文化和机关文化相比，党校文化集合了党校校园的物质、认知和规范文化特点，并共同构成完整的党校文化。
（三）鲜明的干部教育培训特征
与其他教学机构相比，党校的培训对象是以广大党员以及党员领导干部为主，与其他高校以专业学科知识培育、学历教育不同的是，党校培养对象是以党员干部为主。党校自身的职责使命，也要求其切实以抓好干部教育培训为主要职责。从办学理念、办学模式、办学行为准则等方面看，党校的各项教学活动都是以围绕干部教育这个特殊使命和要求开展教学活动。因此，在党校文化建设中充分体现了鲜明的干部教育培训特征，始终是以促进党的事业和建设发展，以及党员领导干部素质和能力提高为其核心价值观来践行。
三、党校文化在干部教育培训中的作用
（一）为干部教育营造良好文化氛围
干部教育培训是以为党的事业和社会主义现代化建设培养一支高素质的干部队伍为己任，也是为中国特色社会主义伟大事业发展和党的建设、发展提供智力支持的一项基础性工作。党校是宣传党思想理论的重要场所，也是深化马克思主义理论研究和党的理论的主阵地，党校文化氛围是否浓厚会直接影响整个干部教育培训的实际效果。文化是土壤，构建丰富多彩的党校文化内容，能使广大党员干部在受训过程中陶冶情操，升华品质，提升领导水平的内在驱动力，《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》中规定，进一步把党校教育作为全国各级党政领导干部教育培训轮训的主渠道。因此，抓好党校文化建设能为广大受训党员干部的教育和培训营造良好的学习、教育氛围。
（二）干部教育受训重要资源载体
党校文化体现了党校的价值取向，也是新时期党校建设工作的重要组成部分，具有很强的引导功能，是宝贵的教育资源。因此，党校要通过文化建设，积极搭建各种教育平台，凝聚人心，激发活力，增强培训内容的针对性和时效性，为党和人民培育出一支高素质的干部队伍。通过党校文化建设，积极发挥党校文化的社会功能，将党校文化的政治性、先进性从校园传播到社会中来，提升培训效果。
四、党校文化在干部教育培训中的应用
（一）注重党校思想文化建设
通过举行“三严三实”“两学一做”等专题教育活动，注重党的理论学习，推进主题教育走向深入，通过举办各种专题活动，不断丰富党校的思想文化建设内涵，既要凝聚广大教职员工的思想认识，也要将党校的思想文化氛围作为培训干部的重要载体，倡导形式多样、生动活泼的化宣传活动，加强党校文化载体的资源整合工作，通过直接组织领导干部上讲台，推动思想教育干部教、教干部等模式，不断将第一线、第一手的管理经验、工作实践、典型案例贯穿到教学中。
（二）注重教学文化建设
积极发挥党校在干部尤其是领导干部教育培训中“熔炉”作用。要把理论武装、党性教育、规律研究贯穿于党校教学工作始终，突出受训人员在党校文化建设中的主体地位，以构建具有干部教育特色的班级文化为着力点，培育优良学风。探索定性与定量相结合的学习评价方式，突出学员自我管理特色。积极促进学员内生动力生成，丰富和改造主观世界、推进理论和实践创新。
（三）注重管理文化建设
探索党校文化在干部教育培训中的规律，加强党校教学的管理，持续不断贯彻党校姓党的工作原则，尊重教育规律和办学实际，用科学的管理提高校委班子的治理能力，用科学的理念引领学校的转型创建、科学发展。坚持领导垂范、党员模范、群众规范，实现科学发展。
（四）注重人文文化建设
牢固树立“看齐”意识，充分发挥“看齐”在党校教学中的功能作用，切实解决建“什么样党校”的问题。通过定期召开文化建设研讨会，集思广益，发挥智库与决策作用，接受广大领导干部受训人员的导向性意见，及时总结归纳，梳理文化建设过程中的问题与经验，不断提炼党校发展过程中的文化元素。
五、结语
1 高校二级党校规范化建设的重要性
高校二级党校是培训学生干部、党员、入党积极分子和学生党支部书记的学校；是学习、宣传、研究马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及党的基本知识、基本理论的重要阵地。经过二级党校培训后，学院可以择优推荐优秀的入党积极分子至校级党校进行更进一步和更高层次的学习和锻炼，以确保大学生在入党前能得到系统的党的知识理论教育。构建高校二级党校规范化建设是新时期、新形势下高校党建工作的根本要求。
1.1 高校建设学习型党组织的内在需要
党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。2010年2月中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。为响应党中央的号召，高校将学习型党组织建设作为党建工作的重中之重。二级党校是高校校级党校的分支机构，二级党校规范化建设能够带动基层党组织的建设，进而促进高校学习型党组织的建设。
1.2 促进高校党建带团建的需要
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。高校思想政治教育工作中，团组织与党组织紧密结合，发挥着重要作用。“团建促党建，党建带团建”是党团健康有序发展的最佳模式，大学生二级党校规范化建设就采用这种互相促进，共同提高的模式。同时，二级党校规范化建设是新时期党加强对共青团工作的领导的内在要求，是加强团组织自身建设的要求。
1.3 “青马工程”的需要
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局和社会思想观念正在经历深刻的变化。同时，在各种思想文化相互激荡的环境中，广大青年思想活动的自主性、选择性、多变性、差异性明显增强。在此背景下，2007年5月15日，团中央在北京启动了“青年马克思主义者培养工程”，旨在通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式，不断提高大学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，使他们进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。通过二级党校，能够培养和造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装起来的青年马克思主义者，这关系到我国改革开放伟大事业的成败。
1.4 学习贯彻十七届六中全会精神的需要
2011年10月18日在北京召开的中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，全体通过了《关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，精神主旨是深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。大学生是社会主义现代化建设的生力军，为学习贯彻十七届六中全会精神，高校二级党校肩负着引领和传播的作用。二级党校能够深入贯彻落实十七届六中全会精神，培养发展有文化、有道德、有理想、有纪律的优秀大学生，发展其入党，坚持党的先进性，坚持与时俱进，坚持改革创新，使高校大学生始终站在文化体制改革的前沿。
2 高校二级党校规范化建设中存在的问题及分析
2.1 高校对二级党校的重要性认识不够，发挥作用的渠道不够通畅
高校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。高校各级基层党组织担负着直接联系、宣传、组织和团结全体师生，全面贯彻落实党的基本路线和教育方针的重要责任，是高校深化改革、促进发展和维护稳定的基层政治核心和战斗堡垒。二级党校作为高校基层党组织的重要组成部分，在发展、培训和教育学生党员等方面起着不可替代的重要作用。而部分高校对二级党校的重要性认识不够，只把它当作一个发展党员的“过场”，将重点放在校级党校培训教育上。这不仅使校级党校承担了过重的教学压力，亦使二级党校的作用弱化，使其成为可有可无的鸡肋；这也使学生不重视二级党校的培训教育，使其发挥作用的渠道日趋狭窄。
2.2 高校二级党校设置不够完善，培训教育效果不佳
近几年，高校招生规模的扩大、要求进步的学生人数的增加及国家对发展大学生党员数量的提高，存在着支部规模过大的问题。一些学生支部的党员人数在50-60人左右，个别支部在毕业前多达80-90人，而入党积极分子的人数更是众多。另外，高校学生党员发展，原则上秉承“一年级择优发展，二、三年级重点发展，四年级慎重发展”，学生毕业前最后一学期原则上不发展新党员。而在实际操作中，因三年级发展党员较多，到其转正时正是四年级，此时大多数预备党员离校实习或找工作，使其接受转正前的二级党校培训成为难题。以上均使得支部组织生活和二级党课培训的效果和质量无法得到保证。此外，一些学生在入党后，面对繁重的课业，在日常工作特别是发展党员时无法按组织要求承担一定的工作和任务，亦缺乏二级党校培训教育，使之形成大学生入党“先紧后松”的结果。
2.3 高校二级党校管理工作不到位，使党的工作出现业余化倾向
当前多数高校二级党校对其成员并未明确其职责和工作目标，只是单一的进行党课培训和推荐优秀的入党积极分子到校级党校进行学习，弱化了二级党校的功能。其次，在二级党校上课的教师多是高校辅导员或教师党员，这些教师极少接受过正规地党的知识理论学习和培训，而其日常的工作亦使得教师们无法将全部精力放到党校的备课上，进而教学质量难以得到保证。因此非专业化教师队伍，使之所授党课内容相对浅薄，学生无法通过二级党校的培训在理论知识上提升的更高更快。再次，二级党校的政治核心地位和保证监督作用缺乏机制保障。
2.4 高校二级党校授课内容和形式缺乏创新
第一，二级党校以党课培训为其工作主体，授课内容多以《》、文件、规定等为主，内容单调、形式单一，不能很好地结合当代时事政治和本学校本单位的中心工作进行研讨，这就使得学生对培训失去兴趣、失去信心。第二，二级党校因授课内容的局限性，与学生间缺乏互动，授课形式仍停留在传统的教师讲授，填鸭式教学方法，要求一律，形式呆板，缺乏吸引力和渗透力。第三，二级党校经费缺乏，授课教师讲课费无法实际落实、二级党校活动无经费支持等问题，都对党员的教育管理不力、弱化战斗力。
3 加强高校二级党校规范化建设的对策和建议
高校二级党校规范化建设应在“解放思想，实事求是，与时俱进”思想指导下，以科学发展观作为其行动指南，是适应新形势、新发展的产物。
3.1 高校应充分认识二级党校规范化建设的重要性
同志在第十七次全国高校党建工作会议上指出，高校基层党组织建设和党员队伍建设是高校党的建设的基础工程，是团结、组织广大师生的凝聚力工程，各级党委和高校党组织要加大力度，坚持不懈地做好抓基层、打基础的工作。高校二级党校是高校基层党组织的重要组成部分，是发展大学生党员的重要堡垒。因此，高校要从稳定高校改革大局、巩固党在高校执政基础的高度来认识加强和改进二级党校规范化建设的重要性。
3.2 完善二级党校设置，加强大学生党员教育的深化
在二级党校设置上，应正规化地设置校长、专职书记或副书记、各部委员等职务，根据本单位实际情况可由分党委成员担任，必要时可安排学生党员担当职务；根据本单位基层党组织的大学生党员人数，结合工作实际制定二级党校教育培训计划，定期进行党课教育，不定期地开展党校活动，以保证每一名入党积极分子和学生党员接受一定课时的培训教育，以端正大学生入党动机、纯洁大学生党员队伍为重点，组织大学生党员系统学习党的基本理论和基本知识，加强党性、党风、党纪教育，增强党的观念。
3.3 加强二级党校管理，努力建设一支高素质的党务工作者队伍
二级党校是建立在二级学院（系、部）分党委（党总支部、直属党支部）的之下，由分党委直接管理和监督。加强二级党校的管理，应从分党委入手，党校人员组成各司其职、明确工作目标，畅通二级党校在教育学生中的职能。其次，加大对党务工作者的培训力度，让其能够准确掌握党的（下转第29页）（上接第22页）基本知识、基本政策和文件规定，做到理论扎实、业务精通；确认其党校授课为正常课时发放课时费，且作为党务工作者年终评优和晋升职务的考核项；对党务工作者给予关心和爱护，了解他们的工作情况和生活困难，及时给予帮助。
3.4 积极创新二级党校的授课内容和形式
二级党校在授课内容和形式上要积极创新学习活动载体，通过现代教育信息手段，采取集中教育培训、召开经验交流会、研讨会等多种形式，引导大学生不仅围绕《》的学习，而且应该认真学习党的领袖著作、党的会议文件和国内外时事政治。二级党校应注重学生的教育效果，使教育的内容和形式具有鲜明的特色，达到教育形式多样、内容丰富。
2.2 高校二级党校设置不够完善，培训教育效果不佳
近几年，高校招生规模的扩大、要求进步的学生人数的增加及国家对发展大学生党员数量的提高，存在着支部规模过大的问题。一些学生支部的党员人数在50-60人左右，个别支部在毕业前多达80-90人，而入党积极分子的人数更是众多。另外，高校学生党员发展，原则上秉承“一年级择优发展，二、三年级重点发展，四年级慎重发展”，学生毕业前最后一学期原则上不发展新党员。而在实际操作中，因三年级发展党员较多，到其转正时正是四年级，此时大多数预备党员离校实习或找工作，使其接受转正前的二级党校培训成为难题。以上均使得支部组织生活和二级党课培训的效果和质量无法得到保证。此外，一些学生在入党后，面对繁重的课业，在日常工作特别是发展党员时无法按组织要求承担一定的工作和任务，亦缺乏二级党校培训教育，使之形成大学生入党“先紧后松”的结果。
2.3 高校二级党校管理工作不到位，使党的工作出现业余化倾向
当前多数高校二级党校对其成员并未明确其职责和工作目标，只是单一的进行党课培训和推荐优秀的入党积极分子到校级党校进行学习，弱化了二级党校的功能。其次，在二级党校上课的教师多是高校辅导员或教师党员，这些教师极少接受过正规地党的知识理论学习和培训，而其日常的工作亦使得教师们无法将全部精力放到党校的备课上，进而教学质量难以得到保证。因此非专业化教师队伍，使之所授党课内容相对浅薄，学生无法通过二级党校的培训在理论知识上提升的更高更快。再次，二级党校的政治核心地位和保证监督作用缺乏机制保障。
2.4 高校二级党校授课内容和形式缺乏创新
第一，二级党校以党课培训为其工作主体，授课内容多以《》、文件、规定等为主，内容单调、形式单一，不能很好地结合当代时事政治和本学校本单位的中心工作进行研讨，这就使得学生对培训失去兴趣、失去信心。第二，二级党校因授课内容的局限性，与学生间缺乏互动，授课形式仍停留在传统的教师讲授，填鸭式教学方法，要求一律，形式呆板，缺乏吸引力和渗透力。第三，二级党校经费缺乏，授课教师讲课费无法实际落实、二级党校活动无经费支持等问题，都对党员的教育管理不力、弱化战斗力。
3 加强高校二级党校规范化建设的对策和建议
高校二级党校规范化建设应在“解放思想，实事求是，与时俱进”思想指导下，以科学发展观作为其行动指南，是适应新形势、新发展的产物。
3.1 高校应充分认识二级党校规范化建设的重要性
同志在第十七次全国高校党建工作会议上指出，高校基层党组织建设和党员队伍建设是高校党的建设的基础工程，是团结、组织广大师生的凝聚力工程，各级党委和高校党组织要加大力度，坚持不懈地做好抓基层、打基础的工作。高校二级党校是高校基层党组织的重要组成部分，是发展大学生党员的重要堡垒。因此，高校要从稳定高校改革大局、巩固党在高校执政基础的高度来认识加强和改进二级党校规范化建设的重要性。
3.2 完善二级党校设置，加强大学生党员教育的深化
在二级党校设置上，应正规化地设置校长、专职书记或副书记、各部委员等职务，根据本单位实际情况可由分党委成员担任，必要时可安排学生党员担当职务；根据本单位基层党组织的大学生党员人数，结合工作实际制定二级党校教育培训计划，定期进行党课教育，不定期地开展党校活动，以保证每一名入党积极分子和学生党员接受一定课时的培训教育，以端正大学生入党动机、纯洁大学生党员队伍为重点，组织大学生党员系统学习党的基本理论和基本知识，加强党性、党风、党纪教育，增强党的观念。
3.3 加强二级党校管理，努力建设一支高素质的党务工作者队伍
二级党校是建立在二级学院（系、部）分党委（党总支部、直属党支部）的之下，由分党委直接管理和监督。加强二级党校的管理，应从分党委入手，党校人员组成各司其职、明确工作目标，畅通二级党校在教育学生中的职能。其次，加大对党务工作者的培训力度，让其能够准确掌握党的（下转第29页）（上接第22页）基本知识、基本政策和文件规定，做到理论扎实、业务精通；确认其党校授课为正常课时发放课时费，且作为党务工作者年终评优和晋升职务的考核项；对党务工作者给予关心和爱护，了解他们的工作情况和生活困难，及时给予帮助。
3.4 积极创新二级党校的授课内容和形式
二级党校在授课内容和形式上要积极创新学习活动载体，通过现代教育信息手段，采取集中教育培训、召开经验交流会、研讨会等多种形式，引导大学生不仅围绕《》的学习，而且应该认真学习党的领袖著作、党的会议文件和国内外时事政治。二级党校应注重学生的教育效果，使教育的内容和形式具有鲜明的特色，达到教育形式多样、内容丰富。
参考文献
[1] 楼成礼,林伟连,赵文波,张子法.高校基层党组织建设存在的问题及对策[J].思想教育研究,2003(6):18-20.
蒋南翔1913年出生于江苏省宜兴县，中学时代就积极参加爱国运动。1932年考入清华大学，1933年加入中国共产党。1936年，到上海担任江湾区区委书记，直接领导了同济、复旦大学的支部工作。抗日战争爆发后，任北方局青委委员兼北方局宣传干事，协助刘少奇同志编写党内刊物《斗争》。1938年年初，开始担任长江局青委委员、全国学联党团书记，在武汉筹备和主持召开了第二次全国学联代表大会，参加创立了武汉青年救国团。1941年，奉命撤回延安，担任中央青委委员、中央青委宣传部长。
1949年，蒋南翔被任命为清华大学校长、党委书记。期间，他积极吸收国外先进办学经验，并联系中国国情，探索出了一条适合中国国情的社会主义办学道路。1955年，他开始担任北京市委常委、北京市高等学校党委第一书记，并于1959年年底开始担任中央教育部副部长、党委副书记和高教部部长等职。1979年，蒋南翔再次担任教育部部长后，领导恢复和发展了我国教育事业。1982年，蒋南翔开始担任中央党校第一副校长，系统提出了党校教育正规化的意见，对中央党校以及全国各级地方党校的改革和建设起到了重要指导作用。
先进思想 引领大学发展
蒋南翔长期奋斗在教育一线，在教育实践过程中孜孜不倦，提出了具有社会主义特征的一系列教育创见，形成了自己独特的教育思想。
在大学建设上，蒋南翔提出办“重点大学”，并使其成为我国“教育中心和科学研究中心”。他的办学思想具有强烈的一流意识，办一流大学、培养一流人才是他的办学宗旨和教育主张。根据我国的实际国情，他提出要先办好一批重点大学，使这些重点大学在科学文化领域能够赶上世界先进水平，并明确提出重点大学的任务是要“把学校建设成为具有先进水平的教育中心和科学研究中心”，“不断地提高教育质量和学术水平，攀登科学技术的高峰”。
在人才培养上，蒋南翔提出了“德智体全面发展”和“因材施教”的理念。他十分重视学生的德育教育和体育教育，曾经将学生的德育教育形象地比喻为“上三层楼”：“第一层楼是爱国主义，即爱伟大的国家；第二层楼是社会主义，即拥护社会主义制度；第三层楼是树立共产主义世界观。”
与此同时，他十分重视因材施教，并重视学生的体育锻炼，“只有充分注意到学生的个人特点，只有根据学生的具体情况进行教育，才能培养出真正全面发展的人才。”
在国外先进教育经验的引进上，蒋南翔提出“外国先进教育经验必须与中国实际相结合”的思想，反对简单照搬和抄袭苏联模式，指出要学习西方英美资本主义国家教育上有用的东西。
蒋南翔的教育思想不是从抽象的概念出发，而是实事求是、从我国实际国情出发。这种充满智慧和实事求是的精神，为探索适合我国国情的社会主义大学发展道路产生了重要影响。
力主改革 奠定清华地位
自1952年起，蒋南翔开启了长达14年的清华岁月。期间，从理论到实践，他提出了一系列富有卓见的办学指导方针，形成了一套完整的具有中国特色的高等教育体系，不仅使清华大学得到了持续快速发展，而且为当时我国其他大学改革指明了方向。
一是他在清华创造性地实施了“双肩挑”的政治辅导员制度。所谓“双肩挑”是指既有专业业务能力，又能从事政治工作。其措施是在清华高年级学生中选拔一些优秀的学生做政治辅导员，让他们在学业不受影响的情况下，在政治上得到更多的锻炼，是一种带有战略意义的教育创新。
二是他在任清华大学校长期间创办了一大批有影响的学科。当时，参与援建的苏联专家强烈反对清华大学建立无线电系，但是蒋南翔凭着一股执拗劲儿和坚定的勇气说服了苏联专家组组长，顺利开办了清华大学无线电系。1955年，他向、等国家领导人提出在清华创办一批原子能等科学技术专业，并为此亲自组团到苏联考察学习。之后从1956年到1958年，清华大学陆续创办了一批高技术系科，如原子能、计算机、自动控制等高技术系科，这些系科大体在1962年建成。以此为基础，一些应用理科专业也重新创办起来，为我国“两弹一星”事业输送了大批优秀人才。
三是他在全国首次提出了清华大学要“实行教学、生产和科研三结合”的指导方针，大力提倡 “真刀真枪”地进行毕业设计。1958年，清华大学水利系结合密云水库建设进行了毕业设计，蒋南翔及时肯定和总结了这个先进典型，使清华大学走出了一条教学、科研、生产三结合的发展之路。其中，最突出的是由清华自行设计建造的高校第一个原子能反应堆。该反应堆历时6年完工，参加建设的人员平均只有23岁，这是理论联系实际，教学、科研、生产三结合办学模式最有力的证明。
主导正规化改革 促进党校发展
作为我国培训党的领导干部的主阵地，党校向来是我国教育事业的重要组成部分。然而，党校数十年来虽然为我国培养了大批的领导干部，却没有办正规化党校的经验。这样就产生了一个党校教育如何与普通国民教育互相衔接、恰当分工，以使这个体系更合理完善的问题。
1982年8月，王震任中央党校校长后，任命蒋南翔为第一副校长。百废待兴之际，蒋南翔通过调查研究，系统地提出了党校教育正规化的意见。他的党校改革意见，不仅对中央党校，也对全国各级党校的改革起到了重要的推动作用。
在党校教育的发展目标上，蒋南翔提出了党校教育从过去的短期轮训转向正规化培训的意见，“为适应我国四个现代化建设的需要，今后党校的任务要从短期轮训干部为主逐步转向正规化培训为主。”改革之后，中央党校培训班开始招收省、地级领导干部，学制两年；进修班招收国家机关司、局长以上干部，学制为半年到一年；理论班招收党校师资及宣传理论骨干，学制为两年半，为地方培养了大批经过党校正规化教育的领导干部。
在党校教育内容上，蒋南翔将党校过去的四五门政治理论课，改为马列主义、思想理论课，科学文化知识类课和专业类课的课程设置。马列主义和思想基础理论课成为主体，占到了55%的学时，剩下的包括科学文化知识类课，如语文、数理基础、外语、历史等。
这次教育内容上的改革不仅丰富了领导干部的政治教育内容，而且通过科学文化知识的学习，使领导干部的实际工作能力得到了进一步提升。
【作者简介】崔永琳，女，1952年生，中国社会科学情报学会副理事长，全国党校文献信息学会理事长，中央党校图书馆馆长，研究馆员。中央党校图书馆 北京 100091
【内容提要】文章回顾了全国党校文献信息学会成立19年来在加强党校系统图书馆之间的联系，总结和交流工作经验，促进各项工作的规范化、标准化，推动学术研究和交流，协调现代化多功能建设，特别是数字图书馆建设等全面性、战略性问题开展的卓有成效的工作，提出学会存在的问题并对未来进行了展望。
【摘 要 题】特稿
【关 键 词】党校图书馆/党校文献信息学会/数字图书馆建设
【正 文】
随着“文化大革命”结束，全国各级党校纷纷复校，党校各项工作逐步走上正轨，党校系统图书馆事业也出现了蓬勃发展的局面。从1982年开始，党校系统图书馆之间开始酝酿建立学会问题。经过5年的筹备，1987年11月全国党校文献信息学会正式成立。各省、市、自治区党校也相继成立学会分会。
学会成立19年来，主要围绕加强党校系统图书馆之间的联系，总结和交流工作经验，促进各项工作的规范化、标准化，加强人员培训，推动学术研究和交流，协调现代化多功能建设，特别是数字图书馆建设，组织实施省级党校图书馆评估等战略性和全局性问题开展了卓有成效的工作。
1 19年来的主要工作及其经验
(1)制定《党校图书馆工作规程》，促进党校系统图书馆各项工作的规范化、标准化建设
为了规范图书馆各项工作，全国党校图书资料工作联络组在调查研究的基础上于1985年制定了《全国省市、自治区党校图书馆工作试行条例》。1987年学会成立时正式修改为《党校图书馆工作试行条例》。经过5年的试行，修订后的《党校图书馆工作规程》于1991年由中央党校正式颁布实行。1998年11月再次修订后的《党校图书馆工作规程》共分6章36条，对党校图书馆的地位、性质、作用和任务、领导体制和组织机构、队伍建设和馆舍、经费、设备保障等关系党校图书馆事业发展的一系列重要问题作了明确规定。《规程》是党校系统图书馆建设的一个极为重要的法规性文件，对规范各项工作起了积极作用。
(2)加强专业技术干部培训工作，为党校系统图书馆事业的发展提供人才支持
学会先后于1995年和1998年举办两次纳入中央党校正轨教学计划的全国党校系统图书馆馆长研讨班。全国50多所党校图书馆的100多名馆长及业务骨干参加了研讨。
除举办馆长研讨班外，学会还举办专题培训班或委托各分会举办相关业务培训活动。如学会于1999年5月在中央党校举办“全国党校图书馆《中国图书分类法》（第四版）培训班”，四川省党校分会于1997年6月在四川省委党校举办“图情业务培训班”，铁路党校分会于1999年9月在北京北方交通大学举办“《中图法》（四版）和文献标引与机读目录格式应用培训班”。
在搞好学会内部培训的同时，各会员馆利用党校系统联系紧密的优势，经常组织异地参观考察活动，相互学习，取长补短。务会员馆还派人到国家图书馆、中科院图书馆、北京大学和清华大学等图书馆参观、学习，进行业务交流，并且派人到国外有关大学和机构进行考察。
(3)积极推动科学研究工作，促进党校系统图书馆事业的发展
党校开学典礼主持词2017【1】 同志们：
今天，我们在这里隆重举行市委党校20xx年春季主体班开学典礼。我和党校各位校领导陪同市委xx副书记一起来看望大家，等一下刘书记还要作重要讲话。参加今天开学典礼的主体班有：县处级领导干部进修班、乡镇(街道)领导干部进修班、市直和县直单位正科级干部培训班、科技人才读书班四个主体班的学员，还有党校全体教职工，共280余人。
下面，我宣布，开学典礼现在开始，全体起立，奏《国歌》----- 请坐下。
xx书记对党校工作非常重视，对党校学员和教职工非常关心，今天，在百忙之中抽出时间，出席我们的开学典礼，下面，让我们以热烈的掌声，欢迎xx书记给我们作重要讲话!
刚才，xx书记给我们作了一个很好的动员讲话，xx书记就领导干部带头贯彻落实市委会议精神，做创先争优的表率，做推进基层组织建设的表率，向大家提了四点要求：一是要带头坚定信念，做保持党的纯洁性的表率;二是要带头善谋实干，做服务科学发展的表率;三是要带头改进作风，做密切联系群众的表率;四是要带头加强组织，做抓基层打基础的表率。xx书记的讲话立意深远、深入浅出、语重心长，有很强的针对性和指导性，对大家今后的工作提出了努力的方向,希望大家一定要认真领会xx书记的讲话精神,切实把讲话精神贯穿到整个学习全过程，贯穿到今后的工作生活当中。
下面，请xx校长讲话。
xx校长对学员在校培训提出了具体要求，希望大家要按照xx书记和xx校长提出的要求，好好珍惜这次集中学习的机会，妥善处理好工作与学习的关系，尽快实现从工作到学习、从领导干部到学员、从单独生活到集体生活的转变，严格遵守培训纪律，自觉服从管理，真正使自己在理论功底、知识水平、党性修养和业务能力都有一个新的提高。
最后，祝大家身体好、生活好、学习好!
开学典礼到此结束，散会!
党校开学典礼主持词2017【2】 各位领导、各位党校初级班的学员：
大家好!XX级报名参加党校初级班的同学有近2200多名，占学生总数的80%。比XX年的72%增加了8%。从中可以看出，今年的新生的政治热情和要求入党的积极性。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同面对着党校初级班的学员们，感到由衷的高兴。相信你们比往届的同学会学得更好，并能够做到知行统一，接受党组织的考验。
党校是学校，又不同于其他的学校。这是学习党的知识的学校，要有更充实的内容和更加严格的要求。
党校的安排是：开学典礼和党课第一讲由分校统一组织。在党校学习期间要结合分校实际，举办早日站在党旗下的演讲会，和从我做起，建设优良学风的征文活动，并进行评比。
党课其他各讲：党的性质指、导思想，党的最终目标及现阶段的任务，及共-产-党员的条件，由各学院组织。每次党课后要进行讨论，学习讨论共24学时。考核合格者颁发党校合格证。
党校有严格的纪律要求：
1. 遵守党课纪律，课上认真记录，不允许迟到、早退，缺勤一次者不予以结业。
2. 分校党校一个突出特点就是与分校学风建设和日常管理紧密结合起来，在党校学习期间，有违纪处分的不发给结业证书。
3. 党校学习后，考试前一周发放复习题。考试以闭卷方式进行，90分为通过，低于90分不予以结业。
4. 在党校学习期间，没有递交入党申请书要主动交入党申请书，党校结束后要结合党校学习内容主动交思想汇报，并要在学习期间交信仰公示，统一红色背景5寸照片，b5纸打印，予以张贴，自觉接受师生的监督。下学期进行学习成绩公示和工作业绩公示。目前在2号楼已经张贴可以前来学习。
党校总的要求是：理论联系实际;知行统一;理论学习要钻研;文化学习要刻苦;日常管理要严格。相信通过党组织教育，经过大家的努力，会有许多优秀的同学早日站在党旗下。
各位领导、各位党校初级班的学员：
大家好!XX级报名参加党校初级班的同学有近2200多名，占学生总数的80%。比XX年的72%增加了8%。从中可以看出，今年的新生的政治热情和要求入党的积极性。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同面对着党校初级班的学员们，感到由衷的高兴。相信你们比往届的同学会学得更好，并能够做到知行统一，接受党组织的考验。
党校是学校，又不同于其他的学校。这是学习党的知识的学校，要有更充实的内容和更加严格的要求。
党校的安排是：开学典礼和党课第一讲由分校统一组织。在党校学习期间要结合分校实际，举办早日站在党旗下的演讲会，和从我做起，建设优良学风的征文活动，并进行评比。
党课其他各讲：党的性质指、导思想，党的最终目标及现阶段的任务，及共-产-党员的条件，由各学院组织。每次党课后要进行讨论，学习讨论共24学时。考核合格者颁发党校合格证。
党校有严格的纪律要求：
1. 遵守党课纪律，课上认真记录，不允许迟到、早退，缺勤一次者不予以结业。
2. 分校党校一个突出特点就是与分校学风建设和日常管理紧密结合起来，在党校学习期间，有违纪处分的不发给结业证书。
3. 党校学习后，考试前一周发放复习题。考试以闭卷方式进行，90分为通过，低于90分不予以结业。
党校开学典礼主持词2017【1】
同志们：
今天，我们在这里隆重举行市委党校20xx年春季主体班开学典礼。我和党校各位校领导陪同市委xx副书记一起来看望大家，等一下刘书记还要作重要讲话。参加今天开学典礼的主体班有：县处级领导干部进修班、乡镇(街道)领导干部进修班、市直和县直单位正科级干部培训班、科技人才读书班四个主体班的学员，还有党校全体教职工，共280余人。
下面，我宣布，开学典礼现在开始，全体起立，奏《国歌》----- 请坐下。
xx书记对党校工作非常重视，对党校学员和教职工非常关心，今天，在百忙之中抽出时间，出席我们的开学典礼，下面，让我们以热烈的掌声，欢迎xx书记给我们作重要讲话!
刚才，xx书记给我们作了一个很好的动员讲话，xx书记就领导干部带头贯彻落实市委会议精神，做创先争优的表率，做推进基层组织建设的表率，向大家提了四点要求：一是要带头坚定信念，做保持党的纯洁性的表率;二是要带头善谋实干，做服务科学发展的表率;三是要带头改进作风，做密切联系群众的表率;四是要带头加强组织，做抓基层打基础的表率。xx书记的讲话立意深远、深入浅出、语重心长，有很强的针对性和指导性，对大家今后的工作提出了努力的方向,希望大家一定要认真领会xx书记的讲话精神,切实把讲话精神贯穿到整个学习全过程，贯穿到今后的工作生活当中。
下面，请xx校长讲话。
xx校长对学员在校培训提出了具体要求，希望大家要按照xx书记和xx校长提出的要求，好好珍惜这次集中学习的机会，妥善处理好工作与学习的关系，尽快实现从工作到学习、从领导干部到学员、从单独生活到集体生活的转变，严格遵守培训纪律，自觉服从管理，真正使自己在理论功底、知识水平、党性修养和业务能力都有一个新的提高。
最后，祝大家身体好、生活好、学习好!
开学典礼到此结束，散会!
党校开学典礼主持词2017【2】
各位领导、各位党校初级班的学员：
大家好!XX级报名参加党校初级班的同学有近2200多名，占学生总数的80%。比XX年的72%增加了8%。从中可以看出，今年的新生的政治热情和要求入党的积极性。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同面对着党校初级班的学员们，感到由衷的高兴。相信你们比往届的同学会学得更好，并能够做到知行统一，接受党组织的考验。
党校是学校，又不同于其他的学校。这是学习党的知识的学校，要有更充实的内容和更加严格的要求。
党校的安排是：开学典礼和党课第一讲由分校统一组织。在党校学习期间要结合分校实际，举办早日站在党旗下的演讲会，和从我做起，建设优良学风的征文活动，并进行评比。
党课其他各讲：党的性质指、导思想，党的最终目标及现阶段的任务，及共-产-党员的条件，由各学院组织。每次党课后要进行讨论，学习讨论共24学时。考核合格者颁发党校合格证。
党校有严格的纪律要求：
1. 遵守党课纪律，课上认真记录，不允许迟到、早退，缺勤一次者不予以结业。
2. 分校党校一个突出特点就是与分校学风建设和日常管理紧密结合起来，在党校学习期间，有违纪处分的不发给结业证书。
3. 党校学习后，考试前一周发放复习题。考试以闭卷方式进行，90分为通过，低于90分不予以结业。
4. 在党校学习期间，没有递交入党申请书要主动交入党申请书，党校结束后要结合党校学习内容主动交思想汇报，并要在学习期间交信仰公示，统一红色背景5寸照片，b5纸打印，予以张贴，自觉接受师生的监督。下学期进行学习成绩公示和工作业绩公示。目前在2号楼已经张贴可以前来学习。
党校总的要求是：理论联系实际;知行统一;理论学习要钻研;文化学习要刻苦;日常管理要严格。相信通过党组织教育，经过大家的努力，会有许多优秀的同学早日站在党旗下。
各位领导、各位党校初级班的学员：
大家好!XX级报名参加党校初级班的同学有近2200多名，占学生总数的80%。比XX年的72%增加了8%。从中可以看出，今年的新生的政治热情和要求入党的积极性。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同面对着党校初级班的学员们，感到由衷的高兴。相信你们比往届的同学会学得更好，并能够做到知行统一，接受党组织的考验。
党校是学校，又不同于其他的学校。这是学习党的知识的学校，要有更充实的内容和更加严格的要求。
党校的安排是：开学典礼和党课第一讲由分校统一组织。在党校学习期间要结合分校实际，举办早日站在党旗下的演讲会，和从我做起，建设优良学风的征文活动，并进行评比。
党课其他各讲：党的性质指、导思想，党的最终目标及现阶段的任务，及共-产-党员的条件，由各学院组织。每次党课后要进行讨论，学习讨论共24学时。考核合格者颁发党校合格证。
党校有严格的纪律要求：
1. 遵守党课纪律，课上认真记录，不允许迟到、早退，缺勤一次者不予以结业。
2. 分校党校一个突出特点就是与分校学风建设和日常管理紧密结合起来，在党校学习期间，有违纪处分的不发给结业证书。
3. 党校学习后，考试前一周发放复习题。考试以闭卷方式进行，90分为通过，低于90分不予以结业。
关键词：学习型；党支部；“青马工程”；实践
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）09-0213-03
党的十七届四中全会提出要“建设学习型党组织”的要求，努力使“各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。作为党的基层组织的广大高校学生党支部，如何按照这一要求把握学习内容，创新形式，建立体制，深入开展学习型党组织建设，肩负起教书育人、传承先进文化、培育和弘扬民族精神的历史重任，是高校党建工作的重要课题，是促进学校各项事业全面发展，履行高校历史责任的必然要求。
一、高校学习型学生党支部建设的内涵和意义
学习型党组织是学习型组织理论在党的建设问题上的转换和运用。建设马克思主义学习型党组织的目标是科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。对高校而言，建设学习型学生党支部就是把学习型组织理论和学习型党组织建设目标有机结合，树立符合时代要求的学习理念，营造良好的学习环境，形成切实有效的学习机制。在加强支部建设，开展支部活动的过程中，使广大学生党员始终保持一种积极主动的学习状态，形成“在工作中学习、在学习中工作”的氛围，进而提高党员的理论水平和实践能力，提升党支部的工作成效，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。一个学习型党支部的基本特点是：具有共同目标，具有重视学习、善于学习、自觉学习的理念，具有个人与组织相互促进、共同发展的体制。
高校学生党支部是党在高校的最基层组织。创建学习型学生党支部是开展大学生思想政治教育，增强党员和广大学生的学习力，增强政治意识、学习意识和自我管理能力的迫切需要，对于维护高校稳定、培养和造就高素质人才起着重要作用。具体体现在以下几个方面。
第一，建设学习型学生党支部是加强和改进高校党建工作的内在要求。目前高校的学生党建工作仍然存在着一些问题，如一些学生党员忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，纪律观念淡薄，先锋模范作用不明显，脱离群众，一些基层党组织战斗堡垒作用不强等[1]。这些问题严重削弱高校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，破坏高校改革发展稳定大局。在这样的形势下，通过建设学习型学生党支部，有利于做好大学生思想政治教育工作，增强党员和广大学生的政治意识，全面贯彻党的教育方针，确保中国特色社会主义教育事业兴旺发达。
第二，建设学习型学生党支部有利于促进大学生的学习积极性，推动高校教学工作。高校肩负着培养我国未来社会主义社会的建设者和可靠接班人的重任，通过创建学习型党支部，在支部内营造一个开放的、创造性的学习氛围，通过个人与团队学习相结合，学生党员可以互相学习共同发展，进而在工作和学习中始终保持一种积极的学习状态和示范作用，营造一个不断学习、不断进步、不断创新的支部风貌[2]。
第三，建设学习型学生党支部有利于发挥学生党员的先锋模范和带头作用，形成良好的班风、学风、校风。通过党支部的有力倡导、认真组织和协调，各种自主学习活动得以有序开展。学生党员在保持科学文化知识和理论修养先进性的同时，必将带动非党员学生向其看齐。在这种氛围的影响下，入党积极分子和其他学生的积极响应，推动了良好班风、学风及校风的形成，使大学生党支部成为引领大学生思想意识的前沿阵地，成为带动青年大学生积极向上、团结进步的坚强堡垒。
二、“青马工程”是高校建设学习型学生党支部的重要平台
2007年5月团中央、全国学联启动的“青年马克思主义者培养工程”（简称“青马工程”），同年10月印发《“青年马克思主义者培养工程”实施纲要》强调，培养青年马克思主义者，就是在广大青年中着力培养和造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装的马克思主义者，这与建设学习型大学生党支部的任务和目标不谋而合。可以说，“青马工程”与学习型学生党支部建设具有内在统一性。
首先，从培养主体来看，“青马工程”和学习型学生党支部的培养对象和建设主体都是学生党员、入党积极分子，大学生骨干及所有积极要求进步的广大优秀共青团员[3]。其次，从培养机制和建设模式来看，二者都强调树立学习理念，通过理论学习、实践锻炼、志愿服务、对外交流、课题研究等主要形式，帮助党员、入党积极分子和大学生骨干掌握马克思主义中国化的最新成果，学会将理论应用于实践，成长成才，为未来建设事业服务。再次，“青马工程”和学习型学生党支部的培养目标都是在广大青年中造就一大批具有坚定的政治信仰、正确的政治立场和科学的政治观点，同时具有过硬的社会主义建设本领的青年马克思主义者。
因此，在积极创建高校学习型学生党支部的实践中，应把“青马工程”作为其重要平台，把在大学生中培养青年马克思主义者作为重要内容，并用建设学习型组织的理念，创新“青马工程”的学习和培养机制。
三、北京联合大学以“青马工程”为平台推进学习型党组织建设的实践探索
（一）创新培养模式，学生党支部成为马克思教育新载体
“青马工程”在各高校贯彻实施过程中，逐步形成了校级团校、英才学校、领袖精英培训等形式，深受大学生的欢迎。但同时也面临一些问题，如普及性和扩大性不够，培训内容的针对性和创新性不强，长期性和持续性不足等。北京联合大学某学院在经过大量调研论证基础上，推出了以学生党支部为主要力量，以学生党员为理论主讲人和实践组织者，以教师指导为辅，开展马克思主义理论学习和实践的“青马工程”（青马班）学习形式，学生党支部成为实施大学生思想政治教育的新载体。
此外，在该校学生党支部内还成立了“青马工程”研究会，定期研讨教学方案，集体备课，交流讲课心得，探索研究培训方案和如何提高培养效果。这种培养模式充分调动了学生党员的积极性，实现了让青年带动青年，让青年感染青年，让青年帮助青年，收到了较好的效果，有效促进了学生党支部的学习型党组织建设。
（二）深化理论学习，青马班开展马克思主义经典原著导读课程
很多学生认为，马克思主义就像是“熟悉的陌生人”。虽然通过从小到大的学习，对于马克思部分概念、理论已经耳熟能详，但又好像是游离于历史之外，缺乏实际应用的抽象存在物[4]。而马克思主义原著提供了历史真实，具有全面性、整体性、科学性等特点，为教育的切入和深入提供了第一手珍贵的材料。该校学生党支部依托青马班，开设了以马克思主义经典原著导读为主的系列理论课程。通过对《共产党宣言》、《共产主义原理》、《新民主主义论》、《论十大关系》、《矛盾论》、《实践论》等原著学习，从党员到入党积极分子、从学生骨干到广大学员，思考的问题和得出的结论不再是抽象的教条，而是丰富的史实、睿智的思辨和清晰的表达。
（三）强化实践教育，打造四个创新实践平台
在听报告、专题学习讨论等理论学习基础上，该校学生党支部依托“青马班”这一重要平台，不断创新党支部学习内容和实践模式，打造了科技实践、红色共建、企业实践、社区共建这四个平台。同时，在活动过程中，重视志愿服务、课题研究、社会调研等内容。
1.科技实践。大学生参与科技实践活动能够全面、有效地提升其自身素质，增强就业竞争力。因此，该校学生党支部将党建工作与大学生科技创新工作统筹兼顾起来，充分发挥党组织、党员的培养教育和示范带动作用，创新业绩，搭建大学生科技实践活动平台。党支部组织开展各种科技创新的宣讲，邀请历届“挑战杯”竞赛获奖的教师、优秀学生座谈，调动低年级同学参与科技创新活动的热情与积极性。党员带头参与各级各类学生科技立项和科技竞赛，参与率占70%以上。
2.红色共建。学生党支部通过与农村党支部结成红色1+1共建对子，使学生党员、入党积极分子充分发挥大学生志愿服务新农村建设的积极性。该校学生党支部通过与北京周边的门头沟区黄岭西村党支部、平谷区北寨村党支部等结成了友好共建对子，开展了“北京精神”、“十精神”宣讲、“中医药保健知识”科普讲座及“门头沟黄岭西村产业发展方向调研”、“大学生在农村发展调研”等主题活动。
3.企业实践。该校学生党支部与北京市燕京啤酒厂、高碑店污水处理厂等企业结成了友好单位，组织党支部成员、青马班学员定期开展参观调研先进生产工艺，撰写调研报告、邀请企业管理者就现代化大型企业对高校毕业生的要求进行座谈等活动。
4.社区共建。该校学生党支部组织党员、积极分子和青马班学员定期深入周边社区开展志愿服务，发挥专业特点，开展了社区“中草药种植”项目和“社区中草药园义务讲解员”项目。同时辅助社区积极开展社会关爱、板报墙绘制、交通协管等活动，要求每位党员做关爱社会、奉献社会的榜样。
（四）注重对象选拔，激励学习热情，制定学习型党支部建设长效机制和激励机制
尽管目前各种学习内容、活动形式不断拓展，但在大学生党支部内普遍存在着被动活动多、主动学习少的通病。针对这一问题，必须建立学习型党支部建设的长效机制和激励机制。根据党支部党员的特点，在不断探索过程中，该校学生党支部基于“青马工程”这一培养平台，建立了：学习制度，该校学生党支部的“青马班”开班至今三年共六期，每学期一期，保证每两周一次集中学习实践活动；备课制度，每学期放假前制定下学期课程方案（见表1）和课程主讲人，主讲人通过假期分别备课、开学后集体备课、参加培训、支部生活会交流心得等方式，提高讲课水平；考核结业，建立了考核机制和重点培养对象信息库，颁发结业证和优秀学员证书，在发展党员、评选优秀及推荐就业等方面予以优先考虑；优秀表彰，通过优秀学员评选、先进事迹交流等活动，加大对优秀典型的表彰、宣传力度；通过放手让青年学生“自主管理学校”，在各种活动、竞赛中给学员搭建舞台，自主发挥才能、锻炼能力等，有效激发学生学习的积极性。
在建设学习型党支部过程中，该校学生党支部结合自身实际，突破常规，创新形式，勇于实践，找到了开展学习型学生党支部建设的实践路径，学习型党组织建设成效较明显。学习型党组织建设是一个持续的过程，只有从实际出发，突出重点，探索创新，狠抓落实，建立健全长效机制，才能保障学习型党组织建设取得实实在在的效果，使党组织充满生机和活力，推动高校各项事业科学有序发展。
参考文献：
[1]万红慧，肖俊.高校学习型党组织建设的若干思考[J].学校党建与思想教育，2009，（12）.
[2]侯玉新，张志刚.发挥学生党员在高校创建学习型党支部中的主体地位与主体作用[J].产业与科技论坛，2011，（4）.
一、问题的提出
高校按照“建设学习型党组织”的要求，把建设学习型党组织、学习型党员作为一项重大而紧迫的战略任务。这既是顺应知识经济时展的需要，也是建设学习型社会、学习型党组织的需要。高校党组织应采取与学校实际相结合的有效措施，努力把高校党建专业化建设提升到一个更好、更高的水平。正是基于这个背景，我们提出了“高校党建队伍专业化建设”的研究命题，旨在探索高校党组织在“培养什么人、怎样培养人”中的地位和作用，以期形成“党建引领人的发展、文化塑造人的品格”的良性机制。
通过新时期对高校党建队伍专业化建设的研究，理论上对于推动新时期高校党组织成长规律的探索和研究，以及丰富和完善高校党建理论体系具有重要意义。实践上有助于指导党务工作者充分认识到，在新形势下加强高校党组织专业化队伍建设的紧迫性和必要性，从宏观上了解高校党组织队伍专业化建设的现状以及加强高校党建队伍专业化建设必须遵循的原则、内容和措施，从而增强党建工作的前瞻性和预见性，提高高校党建队伍建设工作的针对性和实效性，对提高高校干部队伍素质，促进高校干部的成长，适应新时期高校改革发展的需要，具有重要的指导意义。
二、高校党建队伍专业化建设的界定
高校党建的核心是“人”的建设，即队伍建设，而队伍建设的基点是“专业化”建设。首先，党建是指中国共产党的自身建设，中国共产党为实现所制定的奋斗目标，紧密围绕党的基本路线，不断加强党的政治、组织、思想和作风建设，努力提高党的凝聚力、创造力和战斗力，把党建设成为领导全国各族人民不断夺取革命和建设胜利的坚强领导核心[1]。其次，专业化有两种含义，一是职业由非专业向专业的转变，是一般职业逐渐达到专业标准，获得成熟专业地位，成为专门职业的发展过程，用professionalization来表示；二是指职业发展状态所处的水平，即专业性的程度，用professionalism来表示[2]。在本研究中两种含义均有应用，高校党建队伍专业化用的是第一种含义，指高校党建队伍职业向专业发展的过程，专业化的高校党建队伍，用的是第二种含义，指达到专业性程度的高校党建队伍。
总之，第一种含义是本课题所描述的一般概念，而第二种含义则是目标要求，是本课题研究的核心价值所在。推进高校党建队伍专业化建设，既是坚定社会主义办学方向、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的需要，也是加强高校党的先进性建设，推进学校事业科学发展、和谐发展的需要。正如毛泽东同志所指出的那样，“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”[3]。
三、高校党建队伍专业化建设的重要性
随着高等教育的大众化，高校学生数量剧增，高校党组织作为新党员的重要来源，作为培养高素质人才的基地，加强高校党建队伍专业化建设是适应时代变化和实践发展的需要，同时也是加强党的执政能力的需要。高校党组织是社会发展的引领人，也是民族文化的传承者，高校党建队伍的专业化建设关系到所培养的人对党的感情，关系到未来的人才是否怀有感恩之心和忧党之关心，关系到未来人才的理想信念，关系到是否“坚定跟党走”的问题。面对社会转型期的中国国情、党情，“党要适应新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设”[4]。中国共产党的发展史与高校党组织的发展壮大休戚相关，高校党建队伍专业化建设是一项复杂的系统工程，需要党组织进一步解放思想、大胆实践，不断提高工作的针对性和实效性。高等院校作为党建的重要阵地，没有专业化的高素质党建队伍很难适应党的全面发展，更难以跟上时展的步伐，难以把党的大政方针完整、准确地传承给新一代，使党的事业薪火相传，后继有人，而党的宗旨和面貌不发生变化，既坚持本色不走样、声音不变调，又实现继承与创新的有机结合。因此，加强高校党建队伍专业化建设就显得尤为重要。
（一）高校党组织是新党员的重要来源
高校党组织在培养发展新党员的过程中，起着非常重要的作用。全国高校第十二次党建工作会上明确提出要使大学生低年级班有党员，二年级有党小组，高年级有党支部的工作目标。入党积极分子培训面从原有占在校大学生的50%左右提升到70%～80%，有个别高校达到90%以上。目前高校大学生党员比已近15%，且发展年级分布也基本趋于合理[5]。目前，大学生党员的培养过程为团员推优入党积极分子预备党员正式党员。入党的过程层层把关，程序呈渐进性，要求越来越高，这样有利于培养党的接班人，壮大高校党组织。
（二）高校党组织是培养人才的重要基地
高校是青年人才聚集的地方，是培养人才的摇篮。其一切工作的出发点和落脚点是培养大学生接受系统的科学文化知识，塑造品格，练就修养，使其成为合格的中国特色社会主义事业建设者和可靠接班人。大学阶段是大学生理想、信念、世界观、人生观和价值观形成的关键时期。高等院校不仅担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，而且又处于意识形态领域的理论前沿，既是人才资源的来源地，也是党的理论和思想政治工作的发展阵地。高校党组织只有围绕培养社会主义合格人才的目标来开展党建工作，学校党建才有坚实的依托和鲜活的生命力。围绕培养社会主义合格人才开展高校党建工作，党的思想建设才会有明确具体的内容，党的思想政治工作才会从“空”对“空”转到“空”对“实”。有了载体的高校党建工作才能得以顺利开展，才更有利于高校党建队伍专业化的构建。
（三）高校党组织是社会发展的引领人
高校党组织是社会发展的引领人。我国《宪法》规定，中国共产党在国家事务中处于领导和核心地位。中国共产党《党章》规定，党是中国社会主义事业的领导核心，党的领导主要是政治、思想和组织领导，对包括高校在内的社会政治组织进行领导。1998年颁布的《高等教育法》规定：高等学校实行党委领导下的校长负责制。党委是高校发展的领导力量。上述法律法规以及党章规定是历史的选择，是社会主义高等教育事业发展的必然要求。因此，高校党组织领导着高等教育的发展，引领着社会发展的方向。
高校历来被称为民主堡垒和科学殿堂，在今天的社会主义建设中，高校是社会发展的理论阵地，而高校党组织又是该阵地的“领导人”。近年来，高校党建工作取得了显著的进步，对于高校党组织和教育事业的顺利发展有着极其重要的意义。但是仅仅从目前的形势来看，对于高校党建的发展需要，党组织队伍专业化建设的能力、程度已经远远不能满足。这就需要使高校党建队伍专业化建设工作在学校中唱响主旋律，要求高校党组织必须适应新形势，牢牢把握高校意识形态，同时紧密结合实际，牢固结合当前国际国内形势、政治形势、经济局势，切实加强和改进党组织专业化建设。加强和改进党的建设，扎扎实实提高党的专业化水平既是党组织的责任，也是高校党建的必然要求，是提高党建科学化水平的重要内容。
（四）高校党组织是民族文化的传承者
