发布时间：2023-03-27 16:40:54
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一、虚拟企业财务管理的角色定位：复杂化
虚拟企业的财务管理以企业的核心功能为重点，通过网络对各虚拟化的职能部门进行集中协调。它处于虚拟管理的中心，为各成员企业的合作建立奖惩、警示机制，对虚拟经营、虚拟交易所产生的财务信息以及其他信息进行管理。
从形式上看，虚拟企业的财务管理“虚”与“实”并存。因为虚拟企业突破了传统企业有形的组织界限，如同生产、营销、设计等功能在虚拟企业存在，但企业内部却没有执行这些功能的组织一样，虚拟企业虽具备财务管理的功能，但不设财务部门，也无财务经理，而是外聘顾问和专家等智囊人才参与管理与决策。虚拟企业的财务管理是与扁平化的组织结构相适应的一种横向管理，很多中间环节和管理层次减少，价值的产生与确认直接相互对应。
从特点上看，虚拟企业的财务管理是柔性管理。柔性管理以“人性化”为标志，强调灵敏与弹性、跳跃和变化，注重平等与尊重、速度和反应。它依靠信息共享、虚拟整合、竞争性合作、差异性互补等实现价值由微到显的转化，创造竞争优势。财务柔性管理主要体现为管理决策的柔性化和奖酬机制的柔性化。管理决策的柔性化表现为决策目标的选择由最优化准则向满意准则转变，决策程序由“一言堂式的决策”向“群言堂式的决策”转变。奖酬机制的柔性化表现为除了物质上的奖励外，更注重精神上的嘉奖。
从企业财务战略上看，虚拟企业强调策略性财务，而不特别注重对交易的处理。企业财务战略的特征是：第一，支持性。即企业财务战略是企业全局性战略的支持系统之一。第二，全员性。即财务战略管理是以全局性战略为主导、以成员企业的协调为依托而进行的全员管理。第三，动态性。即财务战略以变制变，随环境的变动而不断调整。
总之，虚拟企业的财务管理以网络技术为基础，是网络化的财务管理，是实现财务信息资源系统化的财务管理。其功能是确定财务战略和财务目标，处理财务关系，进行财务分析等。
二、虚拟企业财务管理的目标：多元化
虚拟企业没有中央办公室，没有固定工作地点，也没有多层次的组织结构。它不是股份制企业，所以其财务管理的目标不是“股东财富最大化”；虚拟企业既不是法律意义上的完整的经济实体，又不具备独立的法人资格，且具有“暂时性”的特征，不可能通过持续经营使企业总价值达到最大，所以其财务管理的目标不是“企业价值最大化”。虚拟企业财务管理的目标有以下几种：
1．价值链最优化。价值链理论认为，企业是一个综合设计、生产、销售、运送和管理等活动的集合体，其价值链可分解为一系列互不相同但又相互关联的增值活动。虚拟企业本质上是一个由各个企业贡献自己核心能力而组成的价值链，各成员彼此发挥自己在价值链上的最优部分（如，最好的生产者负责生产产品，最好的销售者负责销售产品），从而形成一条比任何纵向一体化的传统价值链都优越的价值链条。
2．交易成本最小化。在电子商务条件下，网络成为虚拟企业进行交易的虚拟市场。交易前，交易双方都使用一些专门的网络搜索引擎搜索信息，在网络中直接接触、相互选择，促进了交易的达成。然后，交易双方在网上协商条款、签订合同。同时，买方通过网上的电子证单实现款项的直接划拨，卖方提供商品或劳务。最后，客户将信息反馈到企业的信箱或网站中。若企业的网上技术服务人员得知产品存在问题，便马上派人去进行售后服务。这样，交易前搜索成本显著降低，搜索的时间明显缩短；交易过程中的差旅费等支出减少，交易的签约和执行成本降低；交易后解决问题的时间缩短，售后成本减少。整个过程的交易成本最小。
3．资源综合配置效益最大化。资源的互补性奠定了虚拟企业形成的经济基础。虚拟企业以项目为核心通过契约关系共享与互补资源。它包括：资金互补，即为保证产品或项目所需资金到位，各成员企业共同出资；人才优势互补，即虚拟企业通过人才的整合，取长补短，发挥人才的整体优势；管理互补，即虚拟企业管理趋向扁平化，管理层次减少，管理目标明确，管理效率提高；市场营销互补，即虚拟企业充分利用各自的营销经验和营销网络，对已开拓的市场份额进行组合、叠加；技术上互补，即技术上密切合作和相互支持。总之，虚拟企业的各个成员组织为虚拟企业贡献出各自的优势资源，共同构成实现市场机遇所需的所有资源，产生强大的资源优势和竞争优势，使资源综合配置的效益最大。
4．契约关系人利益最大化。虚拟企业是由一系列企业通过外包契约建立起来的动态企业联盟。各成员企业（包括动态联盟中的厂家、商家、顾客、甚至同行的竞争对手等）形成多边契约关系，构成了虚拟企业的利益制衡机制，共同对虚拟企业财务管理目标产生影响。其原因在于：①他们是虚拟企业的投资者，对企业有核心技术、资金、人才或服务方面的投入。②他们是虚拟企业收益分配的参与者，最终要从企业的合作项目中取得奖金、利润等各种报酬。③他们是虚拟企业风险的承担者。当企业失败时，他们都会承担一定损失。因此他们是影响财务管理目标的利益集团。若虚拟企业价值链最优化、交易成本最小化、资源综合配置效益最大化时，虚拟企业的整体收益最大，那么各种契约关系人的利益会最大限度地得到满足。所以，虚拟企业财务管理的目标是“相关者利益最大化”。
总之，虚拟企业的财务管理目标呈现多元化的特点。上述财务管理目标相互联系、相互促进，共同成为一个整体。
三、虚拟企业的财务关系：新型化
财务关系是企业在经营过程中与各方面发生的经济利益关系。从构成来看，组建虚拟企业的实体企业众多，除核心企业之外，还有主要成员企业和临时性成员企业。各实体企业在经营过程中与国家、金融机构、内部职工之间的财务关系依然是强制与无偿的分配关系、资金融通与结算关系、按劳分配关系。虚拟企业财务关系的新型化突出表现在企业内部关系上。依靠核心企业，各成员企业通过外包契约联结起来，建立起战略联盟关系和协作关系。这种关系既不同于市场中的交易关系，也不同于传统企业内部各单位之间的科层关系。
如果把市场调节和企业科层管理分别比喻为“看不见的手”和“看得见的手”，那么虚拟企业中各组织间的协作关系可以比喻为“企业之间的握手”。从“握手”的结果看，各成员企业彼此奉献自己的核心能力，围绕合作项目进行信息的集成、知识的集成、资源的集成，他们之间不再是你死我活的输赢关系和竞争关系，而是建立在信任基础上的双赢关系。
这种双赢关系的特点是：①阶段性。虚拟企业是以利益（市场机遇）为基础组建的，它随着业务的发生而组成，随着业务的结束而解散，具有动态性的特点，因而虚拟企业各成员之间的协作关系具有阶段性。②延伸性。各实体企业之间一次成功的合作能成为下一次继续合作的起点，以此为契机，各实体企业可建立短期或长期固定的合作关系。③灵活性。高度发达的信息技术，便捷的通讯和网络，使企业可以根据某种需要立即执行某种任务，建立或解除某种人事与商务关系，从而使虚拟企业的互利合作关系变得灵活、高效，但同时缺乏必要的约束。
四、虚拟企业的理财手段和方法：网络化
虚拟企业以互联网、内部网以及电子商务为背景进行在线理财活动，其理财手段和方法以网络财务为主。在网络财务环境下：①从空间上看，虚拟企业的事务可以进行远程处理，企业与企业、企业与客户空间上的物理距离变成了鼠标距离。②从时间上看，在网络财务环境下，虚拟企业可以对财务信息实施“实时传递”，信息传递速度为“瞬间”亚光速；还可以快速实现诸如网上催账、网上询价、网上采购、网上销售、网上服务、网上银行、网上理财等辅助功能。数据的及时传递、实时化的动态核算显著提高了虚拟企业的工作效率。③从媒介上看，电子单据和电子货币将得到普遍使用。货币的电子化以及在此基础上的网上支付、网上结算，既能提高结算效率，又能加快资金的周转速度，降低企业资金成本。
虚拟企业引进网络技术进行财务管理时，应注意以下几个问题：第一，企业所选择的网络方案中财务系统功能和其他各业务部门管理系统做到“无缝连接”，以实现企业财务、业务的一体化，包括与企业内部的协同、与供应链的协同和与社会部门的协同。第二，财务管理的重点应转移到决策与分析上来。要通过网络技术实现财务信息资源优化，使企业信息资源具有柔性，提高各种财务信息资源以多种方式被使用的程度，从而实现财务的柔性管理。第三，做好虚拟企业信息流的建设。如：遵循统一的国际技术标准；实现异构环境下应用软件的可操作性。第四，在信息共享过程中应加强网络安全的管理。如，防止病毒和黑客的袭击、关键技术的保密等。
五、虚拟企业的财务评价与考核：系统化
虚拟企业的绩效考核是一个动态过程，应建立系统化的绩效评估体系。笔者认为，虚拟企业的财务评价与考核应体现两个结合：一是定量考核与定性考核相结合。因为各成员企业对虚拟企业整体效益的“贡献”不仅仅局限于财务上的，有些则是无形的或非财务上的，为此应关注新产品研究开发信息、市场调查信息、营销与沟通信息，考核各成员企业的学习能力、创新能力、客户满意度、市场占有率和虚拟企业创建速度。特别关注反映企业反应性和可靠性的指标——生产周期、生产速度和按时交货率。要重视风险评估和各企业间的合作，按风险和回报来评估投资机会。二是事前分析与事中考核相结合。事前分析作为基础性工作在虚拟企业越显重要。由于虚拟企业的成功必须依赖各成员企业的业绩，如何选择和选择什么样的合作伙伴是虚拟企业成功与否的必要条件，也是事前分析的重点。
2013年是铁路运输行业发生关键转变的一年，在通过改革引入市场竞争、提升工作效益的同时，也使得铁路运输企业面临着更多方面的风险，其中财务风险正是不容忽视的组成部分之一。具体说来，财务风险的成因可归为以下3个主要方面。1.外部环境变动导致企业经营管理活动的多元化。从运输对象的角度分析，铁路运输企业主要针的是大宗的货物集散，随着改革开放进程的逐渐深化，企业所涉及到的业务愈来愈多元化与国际化，使财务决策中面临着更多的不确定因素，如领域经济变动、法律政策、市场信息、资源等，这些外部因素给决策增加了困难，易于出现失误的情况，成为财务风险出现的一个重要原因。2.财务管理本身的复杂性导致其风险度加大。从企业内部分析风险成因，财务管理本身的特性成为风险加大的另一诱因。具体说来，财务管理的对象包括企业的所有经营项目的收支状况和现金流情况，对项目进行事先规划、事中监督和事后汇总管理。随着铁路运输企业投资的多元化，运输、集散的货物从数量到种类均有所变动，给财务管理增加了复杂度与管理难度。在多元化投资建路机制下，要求权责划分更加细致，将经济关系彻底理清，并做到依法合规操作，以保证铁路资金的筹集、组织、调拨及新建合资铁路委托经营管理的有序进行，以免因财务管理复杂程度加大而造成管理风险急剧增加。3.风险管理意识薄弱。从认识角度分析，增大风险发生几率的一个重要因素在于铁路运输企业管理层的意识没能根据经营环境的变化做出及时调整。部分管理人员尚未形成足够的忧患意识，对风险的理解过于狭隘，没有将风险与预算管理融入到日常管理之中。部分企业领导未能从全局的角度考虑预算管理的重要性，将其仅仅视作财务部门的工作，而没有建立专门的管理机构。这样就造成了企业内部缺乏足够的风险预防与应对机制，财务管理的安全性无法得到充分保障。另外，机构内部的协调与配合工作对于财务风险的防控也起着重要作用，若各业务部门未能充分配合预算编制工作，或没有提供详实的资料，就可能导致预算与业务实际相脱离，预算工作内部控制管理的职能没有得到充分的发挥。
二、应对财务风险的根本对策
1.利用预算管理来构建风险控制体系。全面预算管理在市场化的条件下尤其适用，它遵循市场需求的导向，对企业的战略目标进行现实规划。具体说来，其作用表现在：1.1将企业经营与财务管理目标具体化。在设定长远的战略目标前提下，根据内外环境科学分析的结果来设置预算管理的短期规划，可以充分考察单笔大额支出的合理性，有助于协调资金管理目标与企业战略管理目标的关系，防止因两目标不一致而给企业经营带来不稳定因素。除此之外，预算管理的程序化时效化也有利于企业内部文化的形成与经营理念的调整。1.2提升预算控制科学性。现代企业经营的多元化与对象的广泛性决定了其总是受到多方面因素的影响，若未能很好的应对这些新出现的影响因素，就会导致管理的无序化，即风险的出现。强化预算控制的科学性虽不能完全消除经营的风险，但是通过科学控制可以降低无序化水平，从而是实现对运营成本的控制，将风险发生时作用的范围进行压缩。另外，结构化的预算控制也有助于企业发展的有序性和内部管理的协调性。2.铁路运输企业预算管理的实现思路。2.1注重全面预算与责任预算之间的关系。预算管理是一个系统的、多因素的、动态的管理机制，它包括企业内外之间的多元化经营行为。具体到运输企业中，尤其需要注意其责任预算和全面预算二者的相互关系，保证预算与企业整体各个部门进行挂钩，做到具体化、细致化，进而通过以全面预算为主体的方式对各部门的预算进行下达，使得整体的预算体系得以落实并更加高效。2.2将预算纳入到运输企业的发展战略中。仅仅将预算管理作为一种管理的手段是不可能发挥其最大功效的，务必将其纳入到整体的战略规划中，铁路运输企业的管理才能高效进行。为此，必须制定可操作性高的企业战略规划，将预算以资源分配的方式纳入到运输企业的发展战略中进行计划和规范，是保证战略科学化、企业管理细致化的必经之路。2.3保证人本管理内涵得以实施利用。通过预算管理来降低风险时也应注意人本管理的内涵得以实现，编制预算时宏观规划与微观把握双管齐下，注意细化环节设置，将预算与风险控制的任务落实到个人。对于基层部门要尤其注意预算工作的“以人为本”，保证预算编制合理性的同时考虑可行性，防止过于死板的预算限制了员工积极性的发挥，以期达到预算执行主动、顺畅和管理效果突出两个目的。从根本上降低财务管理的风险系数。
三、铁路运输企业预算风险的控制
1.控制编制。铁路运输企业应用全面预算制度对财务管理风险进行掌控的时候，要对其编制程序进行强化，确定参考根据、程序和手段，同时对其内容给予合理的调整，防止预算中发生指标性偏差。应用基数增减算法进行编制时，务必对上一年度相关信息进行准确、客观的分析，对超出预算的特殊情况进行重点分析，进而保证分析的系统性，在此基础上，对本年度能够预见的发展方向和形式进行分析，获得更加全面的预算。2.控制执行风险。在预算编制合理的前提下，执行的效果直接关系到风险的控制情况，有必要通过逐级实施预算管理来对工作展开情况加以调控。妥善设置预算制度与执行策略，尽可能合理的分解预算目标，将任务落实到基层岗位与员工个人，使每个环节都特定的员工负责，实现权责清晰。实现预算工作过程管理，做好事前规划与事中、事后的监测调节工作，防止管理漏洞的发生。3.预算与考核挂钩。目前几乎所有的公司都建立了绩效考核制度，铁路运输公司也不例外。把预算与考核内容结合起来，有利于管理层确立忧患意识，同时可以促使基层员工在日常工作中执行预算的要求。通过定期的反馈，可对预算工作执行效果进行总结，提高预算工作的执行力度，同时，反馈的数据也便于财务管理部门调整编制计划，使下一期的预算更加合理可行。
四、结语
（一）当前地市供电局财务管理现状
目前，就地市供电局层面来说，财务管理主要有以下几个特征：一是投入基础业务工作时间过多，管理职能有待提升；二是财务职能较为分散，业务处理效果不一；三是财务人员所学习专业较为集中，缺乏信息化、生产设备等其他专业复合型人才；四是经营分析停留在表面，大量数据并未对企业决策支持提供有力支撑；五是信息化平台建设落后，与其他业务系统的数据未实现横向打通。
（二）大数据时代对电网企业财务管理提出新的要求
大数据时代下，电网企业面临着更多的机遇与挑战。新一轮电力改革的重启与全力推进、新光伏发电的并网、电动汽车的使用、大用户直购电政策的出台等，都为我国传统电网企业开启了一个崭新的篇章。未来需要应对的已经不仅仅是财务的基础核算与月度（年度）报表，更多的应该是投资效益的分析、电价政策的研究、电网企业内部资源的有效整合以及进一步探索电网企业拓展业务（含投融资）的发展等。
1.规范性与精细化并存。电网企业面临“用上电”、“用好电”双重压力，势必导致投资和成本压力加大。2013年，佛山供电局正式应用“划小核算单位”体系，将成本核算的精细化水平进一步颗粒化，将成本核算细分至输配电线路与设备，为标准成本体系奠定基础的同时，也为日后输配电分离的成本效益核算提供有效数据支撑。2014年，中国南方电网印发了《中国南方电网有限责任公司会计基础工作管理办法》等31项财务管理制度，组织财务业务指导书的编制，深化财务工作手册与财务管理手册的应用，可以说，电网企业财务管理的规范性与精细化程度又迈上了一个台阶。
2.财务管理效率与效益的共赢。面对庞大的业务量与数据量，受到人员定编的不可控限制，如何加速提升工作效率成为财务人员的首要难题。同时，相关部门对电网企业的监管更为严厉，国资委的经营业绩考核政策对公司的价值管理和创造提出了更高要求。国资委开始全面推行经济增加值（EVA）考核，考核关注重点是从盈利规模向盈利能力转变。另外，国家能源局的《2014年市场监管工作要点》其中之一为加强成本和价格监管。但是，历年的经营分析由于口径不同、数据颗粒化程度不高、数据与区域经济发展联动程度不强，数据的分析效率和使用效益不明显，而大数据时代要求电网企业重新整合利用历史数据，为电网布局、电网投资建设等重要决策提供有力支撑。
3.高效信息化平台的有力支撑。包括共享服务中心、经济运行平台、资金监控平台在内的所有财务管理数据管理平台均需要一个强有力的信息化水平。它除了要有庞大的内存空间供大数据的存储、使用和转换，还要与其他业务平台打通，横向穿透业务与财务间的数据，自动形成关键指标的监控，并有效根据历史数据及关键要素提供地区电量预测、财务风险警示、投资布局分析、资金使用效益、财务人员培训与绩效挂钩考核等重要模块。笔者认为，这样的信息系统并不是天方夜谭，未来电网企业财务管理转型也势必要通过类似有效的信息系统作为支撑才能够顺利进行。
4.积极应对新兴业务的探索与推广。随着电网企业预付费管理的深入开展，现金流的有效利用也成为日后企业效益分析的关键点。电网企业是否可以像通讯产业一样搞“充电费送电费”等增值活动，还需要国家政策的进一步支持。但是，我们要看到，正是因为电网企业的社会属性，要求投资不能以效益为先。但是通过丰富和拓展我们的业务领域，可以达到提升企业价值创造能力的目的，同时，也通过科学的运营手段，使得电力用户获得一定的收益，也是一种“双赢”的战略。因此，电网企业财务管理要提前应对好新兴业务的推广实施，进一步探索资金运营效益的提升举措。
二、电网企业财务管理转型的构建
（一）构建原则
1.财务基础工作与管理工作分离。确保方案能够实现财务基础工作（财务基础工作指日常核算、资金支付等同质化程度较高，重复性较多的工作）和财务管理工作（财务管理工作指资源配置、价值创造、风险管控和经营分析等管理型工作）的分离，财务管理人员能够专心进行数据分析和决策支持工作，实现财务工作专业化。
2.推进会计核算和资金支付两个集中。将区局的会计核算和资金支付工作集中到共享服务中心统一处理。区局财务部在将会计核算和资金支付工作分离后，加强履行财务管理职能，提升对区局管理的服务水平。
3.“减负”与“提效”相结合。注重减轻基层财务人员负担，通过发挥共享服务中心的规模效应、业务流程的标准化和信息系统建设，提高工作效率。
4.提升财务人员胜任能力。在财务转型过程中，注重财务人员胜任能力建设，为共享服务中心员工规划职业发展道路，完善轮岗机制，加强复合型人才培养和引进。
（二）财务管理转型业务评估
通过分析共享维度、共享难度、业务关联度、共享价值和监管要求五个方面，评估电网企业财务管理转型的业务范畴。具体见表1。
（三）财务共享服务中心组织架构设置原则
财务共享服务中心组织架构设置应以扁平化、专业化操作分工以及服务与协同作为设置原则。
1.扁平化。围绕核算及结算职能，构建以团队为基本单元的扁平组织架构；尽可能缩短汇报的层级、缩短沟通渠道和决策流程。
2.专业化操作分工。将相似工作合并至同一部门，实现技能集中、加快员工技能成长、提高操作专业化和流程标准化的程度。
3.服务与协同。以服务为导向，专注于内部客户关系管理；团队合作及协同是该运营模式成功的关键，即会计核算与结算职能之间的协同。
（四）管理机制
财务共享服务中心的运行管理框架包括内部管理、服务水平协议和客户服务三个方面。运营管理框架体现了财务共享服务中心“服务共享”与“责任共享”的特点，规范并明确了共享服务中心与服务对象双方角色和责任，以及推动财务共享服务中心绩效提升的内部管理流程和机制，是共享服务模式区别于简单财务集中的关键。
1.内部运营管理。
（1）人员管理。财务共享服务中心人员管理包括制定清晰的员工职业发展路径，完善员工培训体系，提升员工专业和管理能力，促进员工可持续发展：为共享服务中心员工规划职业发展道路。共享中心员工通过不断了解、熟悉前端业务的内容与流程，向技能专家的方向发展。共享中心员工重点向专业技术类和技能类方向发展，在专业技术达到一定程度后，也可以向管理类进行转化。引进和培养复合型人才。着重引进有复合专业背景的人才，同时加大对电网生产、基建、营销等电网业务培训，积极参与跨专业、部门、单位的挂职锻炼。新进员工首先进入共享服务中心负责基础核算工作，学习会计核算的基础，熟悉各项业务流程。制定完善的轮岗制度。共享服务中心员工可以在共享中心内部定期轮岗，帮助员工全面掌握共享中心的业务流程，提高员工对前端业务的了解。建立共享中心与财务部的轮岗机制。共享中心的人员在积累了一定的财务会计专业技能后，可以到财务部轮岗，学习财务管理、经营分析和决策支持技能。
（2）绩效管理。绩效指标覆盖财务共享服务中心各个管理层级。每年通过组织绩效管理流程分析共享服务中心整体、各部、各岗是否实现完成预设目标，并针对绩效结果提出改进措施并调整绩效目标。从财务共享服务中心整体角度来看，依据战略目标核定共享服务中心年度组织绩效目标，衡量共享服务中心整体是否实现预定战略目标和愿景。每年对共享服务中心整体组织绩效进行自我评价，并报送财务负责人和主管领导审阅。
2.客户服务管理。未来共享服务中心可发展为对外提供服务的独立服务中心，客户对共享中心提供的服务质量要求较高，因此未来财务共享服务中心需要与服务对象进行多个层面的沟通，收集和处理服务对象的询问、投诉和建议，以及对客户满意度进行调查等。
3.服务水平协议。未来共享服务中心发展为对外提供服务的独立服务中心后，服务水平协议（SLA）将会成为共享中心运营管理的核心组成部分。财务共享服务中心服务水平协议由统一制定和下发，包括标准的服务范围、职责分工、服务水平评价和服务变更管理机制。
三、电网企业财务管理转型的预期效果
在成立财务共享中心后，财务管理和会计核算界面将更加清晰，业务流程将得到进一步优化，财务人力资源配置将更加科学，整体工作效率将进一步提高，重核算、轻管理的情况将得到改善，财务核心能力将进一步提升，提供的产品和服务将更加丰富和完善。
（一）工作效率将有较大提升
实践数据表明，实现财务共享后工作效率将提升约40%。财务共享服务中心作为核算和结算的统一执行机构，整合全局经济业务的会计核算及资金结算功能，发挥集中核算、结算的专业性及数据共享的作用，利用规模效益提升会计基础工作的效率，深化财务集约化管理和一体化管理。
（二）财务管理职能履行更优
实践数据显示，建立财务共享服务中心后，财务管理人员占比将提升至60%左右。得益于会计基础工作效率提升和财务专业化分工，财务部可专注于财务管理工作，实施对局经营的总体统筹管控和业务指导。同时财务共享服务中心能够提供及时准确和高质量的会计信息，有利于及时准确把握外部经营动态和企业营运状况，优化财务资源配置，提升价值创造能力。
1.决策支持能力得到强化。成立财务共享服务中心后，市区两级财务部将从目前繁杂的事务性工作中解放出来，运用共享中心提供的高质量会计信息，提升宏观管理和决策支持能力。
2.财务业务结合程度更深。财务部门着重引进同时熟悉工程和财务的复合型人才，同时加强对共享中心人员的培训，推进财务共享中心和业务部门的深度结合，让财务为业务提供更多支持。
（三）人员、业务分配均衡合理
财务共享服务中心不再以业务类型为划分岗位的标准，共享中心的人员需接受培训以提高对财务其他业务流程的了解，财务人员的可替代性将有较大提高，人员配置方案更灵活多变。而且共享中心集中处理工作量大的核算业务，有助于解决地区业务分配不均的问题。
（四）风险管控能力得到提升
关键词：柔性化视角；高新企业；财务管理
高新技术企业不同于传统企业，它是对高新技术及高新产品进行研究发明以及生产运作的服务型企业，是一个知识与技术密集型的经济实体，激烈的市场经济环境又赋予了其高投入、高风险、高回报等特性。由于具有高度的不确定性和高度的风险性，高新技术企业的财务需求与状况具有极大的不确定性，因此要想应对企业运营活动过程中各种不确定性和各种突发状况所带来的财务危机，财务管理就必须具有一定的柔性，以灵活的方式减小企业财务风险。所谓“柔性”就是在企业外环境中的不确定因素不断增加所带来的企业运营资本的不断变化的过程中，企业适时调整财务管理的方法和策略，这是企业在瞬息万变的市场环境中立足的必由之路。
一、柔性化财务管理的内涵及特征
(一)柔性化财务管理的内涵
顾名思义“柔性”就是在不确定的环境下能做出的适应性反应，体现的是随机应变的能力。如前文所述，高新企业因其是知识和技术的高度集合体，比传统企业具有更大的不确定性和风险性，因此企业必须针对内外环境的变化制定财务管理的灵活对策，增加企业运作过程中的随机应变的“弹性财务管理”方式，即实现企业财务的多元灵活的柔性管理。柔性化的财务管理坚持以人为本的基本理念，强调运用现代科技，充分调动各个岗位人员的积极性与能动性，合理分配人力资源，从而提高各种渠道资源的利用度，进而提高企业的市场竞争力，确保企业各项效益的实现。
(二)柔性化财务管理的特征
1.财务管理
能迅速适应企业外环境的变化实行柔性企业财务管理的目的在于以市场环境的变化来引导高新企业进行财务活动的规划与调整，强调企业财务能对动态环境做出迅速反应和应对决策，确保企业的财务工作顺利开展，降低企业财务的风险率。在现代人力资源市场中，劳动者的素质不断提升，因而其具有柔性财务管理所要求的迅速反应与灵活应对能力，在合理整合各项人力资源后，可以确保企业获得竞争优势的最大化。
2.财务管理的柔性方式
与传统程序化、刚性化的财务管理方式相比，高新企业的财务管理方式应更加灵活、更加多元，例如高新企业必须比传统企业在产品设计方面的投入力度大，企业只有做到财务管理的灵活与柔性，才能既需要满足客户的质量需求又要充分调动科技研发人员的积极性。
3.财务管理的内驱力
财务管理的内在驱动力即企业员工的积极主动性和能动性，柔性管理就是摒弃权利与权力的影响，焕发员工内心深处的潜在力量，实行绩效奖励政策，将企业目标转化为员工自身目标，积极鼓励员工尽职尽责，心甘情愿发挥个人力量的极限，并强调员工间和合作与协调能力，最终使企业实现1+1＞2的效果。
二、高新企业实行柔性化财务管理的意义
(一)顺应市场环境的变化
柔性财务管理模式与传统财务管理最大的区别就是财务制度的非规范化，企业内部各组织结构交叉运作，这种财务管理系统的灵活性极强，能够随时应对各种企业内外的突发状况。选择柔性财务管理方式是现代高新企业为顺应市场变化的必然趋势，也是企业在激烈的市场竞争中处于不败之地的必然之选。
(二)保证财务分析的客观性与可靠性
柔性的财务管理注重实现人力与物力资本的相结合，在这种模式下，财务指标并非评判的唯一标准，而必须与非财务指标相结合，也就是由硬性指标考核过渡到软指标考核，由传统的单一财务指标考核转变到综合分析性的财务考核，这样财务管理才能更加全面客观地评价企业运营的实际状况，并且分析结果也更加可靠、客观。
(三)实现企业价值的最大化
柔性的财务管理模式以“以人为本”为基本出发点，强调充分调用人的内在潜能，进而激发财务人员的积极性与主动性，灵活协调企业内部各个部门、各个岗位的工作人员，共同搭建和谐稳定的财务系统。柔性化的财务管理拓展了企业财管的职能，并且深入企业内部各个环节的运作之中，也有助于实现企业资源的优化配置与资源共享，最终实现企业价值的最大化。
三、高新企业实行柔性化财务管理的建议
(一)坚持以人为本的管理理念
柔性财务管理的核心是坚持以人为本的管理理念，将传统的以管资本为主转变为以提高员工的积极主动能动性为主。实现这一转变并非一个简单过程，首先要调动高素质人才的积极性，坚持人是创造价值的源泉，只有以人为本才能更好地实现资本的合理管控。因此高新企业只有始终贯彻以人为本，才能使各岗位人员各司其能、各尽其责，为企业最大程度地贡献出自身知识技术力量。其次，由于高新技术行业也是服务型行业，在研发重点应以市场为导向，重视客户的体验收集，并有针对性地做出调整。
(二)形成引导与激励型的管理方式
传统企业的刚性财务管理目的在与完成财务管理工作，而未能考虑财务的优化配置，而柔性财务管理的目的在于合理调控财务收支，运用一定的财务手段对企业财务进行优化理财。在这种模式下，“资本”不是唯一的资本，人才与知识技术才是企业最重要的资本，因此财务管理的方式也必须有所转变，积极推行引导与激励型的管理方式，比如企业财务可以通过绩效评优或者技术入股等一系列奖惩制度来激励知识技术人员充分发挥自身价值。
(三)转变传统的财务职能
柔性财务管理系统中财务工作不再是以记账为主，其职能要发生转变，注重信息的收集、整合以及分析，并通过各项有效信息对企业运营活动提出指导性意见，以便企业实现项目或技术升值，为柔性财务管理提供理论支持。
(四)运用现代化的管理方式与手段
柔性财务管理运用的是网络财务的理财方式，在观念、方式以及技术上都有所突破和改变，能够积极灵活调整企业内部的经济活动从而更好地适应企业外市场环境的变化，因此高新技术企业都应积极调整财务管理的方式，将柔性化的理念融入到现代化的管理手段之中。此外，柔性财务管理的预算也不同于传统财务的刚性预算而是采用弹性预算，这种预算方式是针对于高新技术行业的诸多不确定因素而产生的伸缩性预算，以便企业能更好地适应外界市场环境的变化，随时调整项目计划与预算分配。在现代企业中，为扩大财务预算的有效使用范围，弹性预算应贯穿于整个项目的财务活动中，而这也是柔性财务理念的基本体现。
四、结语
高新技术企业与传统企业有着本质的不同，因此在财务问题的处理手段与方式上也应有所创新，采用柔性化的财务管理方式是在以市场为导向的企业外环境下的必然选择，有利于企业随时应对市场变动对企业项目的影响，化解各种不确定因素所带来的财务危机。在柔性化的财务管理模式下，高新企业除了要坚持以人为本的基本理念，构建引导与激励型的管理体系之外，还要运用信息技术，提高财务人员的业务能力，扩大财务职能的范围，进而实现高新企业财务的科学化、柔性化管理。
作者:陈志红 单位:青岛西凯生物技术有限公司
参考文献：
[1]刘刚，曹志鹏.柔性财务管理视角下的企业财务弹性研究[J].交通财会，2015(8)：79-82.
[2]王彩辉.现代企业应用柔性财务管理的问题初探[J].网友世界.云教育，2014(17)：103-103.
企业资源计划是建立在信息技术基础上，利用现代企业的先进管理思想，为企业提供决策、计划、控制与经营业绩评估的全方位、系统化的管理平台。它的核心之一就是财务管理系统。财务管理系统不仅实现了内部各模块的充分集成，同时还与供应链、生产计划及生产制造等系统做无缝链接，可从根本上解决传统财务软件事后会计信息处理、财务效率、适应企业对市场等问题，ERP使企业的各项经营活动信息得到及时准确的反映，为企业决策提供可靠的财务数据。ERP的主要内容及特点：ERP高度集成的管理模块群的几大模块主要是：物资、销售、设备、项目、生产和财务管理等。可在多个核查单位、厂家、区域进行，发展为集中和分散的实践形式。可实现对产品质量、设备管理等应用，还能对接其他相关应用系统，并使其无缝对接。通过全程监控物流、信息流和资金流，把正反向的物流信息跟踪运用于购买、制造和销售，从而全面掌握信息，使物资流动与资本流动的核查同通讯流的规划保持一致性，以便完成调控运营成本的目标。在全程控制物流、信息流和资金流基础上，掌握发票、订单和出入库单；依靠对订单的掌握，多方位控制库存、信用度和财务预算；实现控制多级工作流等。
二、财务管理信息化在中小企业的作用
中小企业资产规模小，抵御市场风险的能力弱，加之财务制度不健全，财务管理水平落后。财务管理问题尤为突出，制约着中小企业健康发展，一些专家、学者对此问题提出了很多见解，由于中小企业财务管理落后的问题一直没有得到很好解决。只有重视财务管理，才能更好的完善中小企业的内部财务管理制度，进而降低企业成本，提高经济效益；有利于信用等级的提升，可更好地融资和筹资；有利于企业投资，提高投资收益率等。因此，中小企业应实施财务信息化管理，充分发挥财务管理信息化的职能作用，进而在激烈的市场竞争中处于不败之地，为社会做出更大的贡献。在竞争加剧的经济环境下，新时期财务管理工作必须在理念、技术、方法的运用等多方面进行革新，信息技术集成管理在中小型企业管理和运作流程中显得更格外重要。
三、中小型企业财务管理信息化存在的问题
针对中小型企业，财务管理信息化显得非常重要。随着经济的快速发展，企业财务管理信息化水平直接影响到企业管理进度及其有效性。目前，对于中小型企业财务管理信息化存在很多问题。
1.资金短缺，融资困难资金不足时融资困难，主要体现在融资成本高，风险大，资信相对较差，造成中小企业信用等级低，这其中既有企业自身因素，也有宏观经济因素。资本实力有限，土地、房屋等银行认可的不动产数量较少，同时很多中小企业都处于成长发展时期，这一阶段的资金需要量是企业生产周期中需求量最大的，资金短缺问题成为中小企业发展的瓶颈。
2.中小型企业资金信息管理比较薄弱资金是企业的血液，是企业赖以生存和发展的前提条件。而财务职能部门的责任就是做好企业的筹资、运作和协调,降低资金成本促进企业效益增长，作为财务职能部门来讲,财务管理信息化建设的主要任务之一就是要加强资金信息的管理。企业历来比较重视实体资产如存货、固定资产等的信息管理，非常重视资金信息的管理。因此,针对目前中小型企业资金信息管理薄弱的特点，必须采取相关改进措施。
3.管理基础不够规范当前中小型企业的财务管理不够规范，基础管理薄弱、成本分析粗劣、财会人员素质偏低，国家的监控不够严格,有些都没有按照法律法规来对财务进行管理。而作为金融大企业的财务管理来讲,由于受到国家的重点监控。因此,该类企业比较遵守法律法规,财务管理也比较规范。中小型企业财务管理基础不够完善，导致了财务流程实施困难。
四、ERP财务管理系统实施的具体措施
1.ERP的技术支持软件供应商—SAP。QAD、Oracle、PeopleSoft、SAP、JDE、Baan是国际上ERP系统使用较多的几种软件。近年来，用友U8及金蝶K3等我国研发的产品相继问世。此类软件是大量的国际管理经验与先进理念的产物，且已得到了实践的证明。作为全球首位的ERP软件，SAP有着最优秀的设计与最先进的理念，其在80%的世界500强企业里使用。在我国，90%的大型国企与民企使用的也是SAP软件。公司财务管理以价值链作为一条主线，尝试建立以财务为中心的环形内部价值链，利用价值链所提供的信息对中小型企业财务进行有效控制，达到资金流、信息流、物流的合并，财务部门的角色发生转变，由事后记录向事前预测和事中监督转变，对提高业务处理效率、充分利用内外部资源、达到增值的目的起到积极的作用。
2.财务信息系统方面首先，SAP系统与FMIS融合一体，充分发挥SAP集成性、整体性的优势。该两套系统，虽然给财务工作带来一定的工作量，也保障数据稳定安全、进而提高数据利用率。其次，相关信息在数据源，业务部门和财务部门共享，保证了数据口径统一，减少了日常核对工作。最后，形成完整的财务凭证流。SAP系统可自动通过业务前端生成财务凭证，为财务与业务信息一致提供了保障，与此同时，可以从财务或业务开始，对对应凭证相关信息流进行追溯查询。
五、结束语
关键词：小私营企业，财务管理，资金管理，内部控制
前言：
加强小私营企业的财务管理对于保证其健康发展、充分发挥潜力、增强竞争力、抵御风险具有重要的意义；本文的研究主题也正在于此。本文将结合小私营企业财务管理的现状与问题，提出一些可行性建议供小私营企业开展财务管理参考。
一、小私营企业财务管理的现状
目前，我国小私营企业中，有相当一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使小私营企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，小私营企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使小私营企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使小私营企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大；等等。
二、小私营企业财务管理中存在的问题
投资规模小，自由资金有限，企业经营管理层次低，产品科技含量，员工素质不高，市场竞争力有限。这是小私营企业财务管理面临的几个问题！
1、缺乏科学性的投资能力
一是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。二是投资盲目性，投资方向难以把握。
2、财务人员业务素质低，财务管理职能作用不大
小私营企业在发展初期，人与人的关系基于血缘关系和地缘联系，对团体以外的人天然的不信任。在财务这一敏感部门，用人标准多为“家天下”的传统观念。“忠诚度”成为用人的重要标志，无血缘、乡缘关系的财务管理能人群体很难与家族势力平衡。所以，在小规模低层次的私营企业，真正的财务专业人才很难留住，财务人员大多未经正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息。
3、融资困难，资金不足，阻碍企业规模壮大
目前我国小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，银行和其它金融机构是小私营企业资金的主要来源，但小私营企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向小私营企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了小私营企业融资的成本。第二，国家没有专设小私营企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小私营企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数小私营企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，中介机构不健全，缺乏专门为小私营企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
4、管理模式僵化，管理观念陈旧
一方面，小私营企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
三、加强小私营企业财务管理的几点建议
1、加强资金管理
在加强预算管理方面，财务部门应在每年年初编制资金预算计划；在资金的风险管理方面，小私营企业应加强对投资项目的可行性调查论证，项目评审做到科学化、专业化，尽量把预计风险发生的概率控制在最低程度。一般小私营企业在同城结算业务中主要以“贷记凭证”、“转账支票”为结算手段，在实际工作中“贷记凭证”是一种更为安全的结算手段。资金的或有风险主要是公司为其他公司提供担保而形成的或有负债，包括贷款担保和业务担保等；在资金的日常管理方面，公司应定期、不定期地对资金使用情况进行检查，确保钱出去、货进来、货出去，钱进来，把坏账损失降到最低程度。
、加强财会队伍建设，提高全员的财务管理意识
目前，不少小私营企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。
3、完善公司内部控制制度
内部控制制度主要需要做到三点：首先要确定公司内部行政领导和各职能部门拥有的职权和应承担的责任，以及据以确定的他们在处理经济业务时所处的地位和作用；其次要明确每一项经济业务的处理程序和手续；第三，要明确处理每一项经济业务的人员之间相互制约的方式，相互之间能否形成制约关系，每一人员是否置于他人的监督之下。
对小私营企业而言，应当制定严格的帐务处理程序，使操作者有章可循。财政部制定的《会计基础工作规范》明确规定，公司内部会计制度包括账务处理程序制度，其主要内容有：会计科目及其明细科目的设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要求；单位会计指标体系。通过以上这些制度的制定和认真执行，就可保证会计工作的规范运行。
4、积极利用Internet，发展网络财务
网络财务的最显著特点是实时报告(real—timereporting)，企业可以进行在线管理。网络财务的前景是诱人的，他也并不是大中企业的“专利”。小私营企业在财务管理人才到位的前提下，发展网络财务，可更大的获得网络资源信息与电子商务带来的巨大经济效益。这有利于小私营企业在自由资金有限的前提下，进一步提高企业资金的利用率与回报率。
四、结束语
总之,小私营企业要树立财务管理的观念,重视资金的管理,真正把资金视为维护企业的生命线,讲求资金的使用效果。企业领导者应重视财务管理,懂得财物管理,抓财务管理,把有限的资金合理地用到生产中去,实现企业资金运动的良性循环,保证生产的正常进行,使企业健康发展,从而最大化的提高经济效益，把企业规模发展壮大！
参考文献：
[1]财务成本管理注册会计师教材[M].2000年版
[2]杨桂娟.小公司财务管理的几点建议[J].集团经济研究,2007（1）
（一）信用缺乏，融资困难
企业如果缺少信誉，那么他一定会深陷困境。许多企业由于大量的假冒伪劣、坑蒙拐骗，做的是一锤子买卖，导致企业的信用度不高，形象不佳，影响企业的融资，甚至是企业的生存和发展。民营企业融资不仅关乎投资，同时也影响企业日常资金流动。而融资困难一直困扰许多民营企业，由于企业在市场经济中稳定性较差，生产经营的规模小，抗风险能力差导致企业直接融资比较困难。并且因为民营企业经营没有按照规定建立账目，透明度低，经不起检查，信息不对称使得跟踪和监督工作很难进行。此外，民营企业缺少足够的抵押物，一旦出现破产或倒闭的情况，没人承担坏账，而金融机构不愿承担额外风险，不愿贷款，使得间接融资十分不易。
（二）盲目投资，风险经营
许多企业在进入新行业、开发新领域之前，没有做好充分的信息获取和市场调研，急于扩大规模，做出一些不适合自己公司的决策。此外，看到某些企业产品技术改进而获得很好效益时，没有考虑企业自身的条件和实力，没有做好预算，盲目跟从，致使给企业带来巨大损失。企业在生产经营管理中，风险是不可避免的。而许多企业缺少风险意识，没有真正理解财务风险给企业带来的危害。许多企业把经营的重点落在产品的生产和销售上，忽略了财务风险，面对一些突然产生的风险，没有建立防范机制，往往不知所措，加剧了风险的破坏性。即使认识到了有风险的存在，低估了风险所带来的损失，没有及时做出改变和采取措施，使企业财务状况陷入困境，最终将导致企业走向衰退。
（三）财务控制薄弱，监管不力
大部分的民营企业存在财务控制薄弱，对于财务管理的重视程度不够，没有认清财务管理在企业中的地位。其主要体现：1、现金管理不严，没有合理编制现金收支计划以及认真确定最佳现金余额，如果企业持有的现金余额过大，虽然使持有的现金机会成本变大，但是可转换成本降低，造成资金闲置，反之造成资金不足；2、应收账款过多不能及时收回，没有建立严格的赊销政策，造成资金成本、坏账损失等费用增加；3、不能合理控制存货水平。要持有一定数量的存货必定会伴随一定的成本支出，一些企业物资储存过多，造成成本支出过多影响企业发展。而另一些企业可能存在物资储存过少不能满足生产和销售的需求而造成企业损失；4、资金管理缺少事前分析和事中监控，往往都是事后解决，使得资金流失，降低了企业的获利能力。
二、民营企业加强财务管理的对策
（一）更新和完善财务管理制度
面对复杂变化的经济环境，企业必须要树立全新的财务管理理念，认识到财务管理已经成为人类社会从事经济活动的主导思想，成为企业管理的基础。所以，企业需利用财务管理对一切物质条件、财务活动加以规划和控制。主要措施：首先，设立财务管理机构，负责企业的资金融入，资金管理，财务分析，预算编制以及决策实施；其次，建立规范的会计制度，以确保会计信息能够真实、准确、完整以及会计工作的效率提高。改变原有的记账方式，采用财务软件实现会计电算化。提高会计信息处理的准确性和及时性，提高了会计核算的质量，减轻了会计人员的工作负担；然后，强化财务监督工作，设立专门的监督与纠偏机构，利用所掌能力相互制约，有利于重大差错和背离目标事项的发现；最后，改进家族制的治理结构，将企业的投资权和经营权分离，从而使企业财务管理职责分明。并且努力提高财务人员业务能力及工作水平，对已有的员工进行培训，提高其专项技能水平，通过公开招聘，竞争择优的方式，选拔和录用企业所需人才，增加企业人力资源优势，建立和完善激励机制和绩效考评制度，提高工作人员的工作积极性。
（二）加强信用管理，解决融资难问题
现代社会中，诚信已经成为企业经营的立足之本，没有诚信企业将寸步难行。所以，应加强信用建设，要做到合法经营，追求合法的企业利润，在日常的生产经营以及生意往来中积累信用，形成良好的信誉，在市场经济中处于有利地位，扩大交往，促进合作。融资难已经成为当前我国民营经济的瓶颈，是一直困扰企业的大问题，一旦资金链断裂，供给不足，企业难以具有自主创新能力，日常运转困难重重，甚至可能倒闭。所以民营企业必须采取相应的措施。提高民营企业素质势在必行，可以从以下几方面入手：1、加强信用体系建设，需要完整详尽的记录日常账目、纳税情况、合同履行率，增加企业信息的透明度，提高企业信誉；2、增强法律观念，依靠正当手段获取贷款，不能拉拢和贿赂相关人员。但是，仅仅依靠企业自身改变解决融资难问题远远不够，还需要借助外部力量。为此，国家应出台一些相关政策，对一切所有制企业一视同仁，尽快建立一些专门为民营企业提供服务的金融机构，把民间存在的大量资金融入民营企业，使得民间资金得到充分利用，民营企业通过正常渠道获得发展资金，缓解融资压力。积极引导和支持有条件的民营企业发行债券，通过证券市场融入更多资金。
（三）科学理性投资，规避财务风险
投资决策是企业所有决策中最关键的。因此，财务部门作为财务与资金运作的营运部门，应在决策和投资之前把握好市场，围绕企业战略要求和发展规划，本着实现经济最优化的原则，建立有效的全面预算管理系统，将企业未来的投资现金的流动情况系统的反映出来以便有效地组织和协调企业全部活动，提出科学理性的投资方案，在需要的时候及时做出调整。此外，还要考虑风险的存在，增强风险意识，建立预警系统和防范机制，在决策前企业可以召开风险管理规划会议，就未来不确定的情况以及对企业成功有关键作用的因素进行分析，对风险进行充分的设想，并且制定相关的备用方案，比如：采用分散资金的投向，转移风险到第三方，调整贴现率，开发新的内部技术等策略，集思广益科学决策，把风险带来的损失降到最低。
（四）加强日常现金管理，提高资金利用率
（一）长时间大量占用资金
国有医用耗材商业企业，往往在应收账款、库存商品长时间占用资金，一般而言，应收账款所占比重达到75%左右，周转速度平均为一年3次左右，严重影响企业资金的正常运作，这是因为国有医用耗材商业企业在供应链中处于较低地位。一方面，企业实行“一站式销售”的前提是商品齐全，数量巨大，品种多样。所以，能够争取到优质的生产厂家，对企业而言是至关重要的。医用耗材的生产厂家凭借自身优质资源，提出缩短应付账款周期和压缩医用耗材利润的要求，医用耗材商业企业为了获得优质货源，只能被迫接受条件。另一方面，作为销售客户的医疗机构，具有不可替代性，在医用耗材供应链中占据着强势地位，由于国家财政补贴不足、基础建设投资巨大等原因，医疗机构不得不占用医用耗材资金为其所用，而商业企业为了获得市场占有率，无奈接受医疗机构延长应付账款的要求。上下游客户的强势地位，使国有医用耗材商业企业受到双重挤压，大量资金长期受到上下游客户的占用，企业的资金无法正常运作。
（二）医用耗材管理难度大
国有医用耗材商业企业由于所处行业的特殊性，存在管理难度大的问题。国家法规对医用耗材储藏的温度、湿度、通风等诸多方面都有严格的规定，企业必须按照规定并结合医用耗材的特点进行管理，使得国有医用耗材商业企业的库存管理成本非常高。另外，国家药监局通过制度规定，医用耗材的仓库管理人员必须经过岗前培训，具备了专业管理知识才能上岗，这进一步加大了医用耗材的管理难度。另外，内控制度不完善、管理执行力度小等原因，造成企业实地盘存不到位，产品管理不当，商品损坏、丢失等情况时有发生，库存管理处于混乱的状态。
（三）缺乏健全的预算管理体系
国有医用耗材商业企业在飞速发展的同时，财务预算管理难免会出现各种各样的问题，一定程度上影响了企业的整体运作。在预算管理制定过程中，国有医用耗材商业企业各个部门之间缺乏较强的联动性，以至于预算管理目标难以深入企业，各部门的分目标相互矛盾，甚至和企业的总目标相斥；同时，企业缺少一套完整的预算管理工作流程和工作方法，使得预算管理工作具有较低的计划性，必须不断地调整修正预算，增加了预算管理的工作量和工作难度。在预算管理执行过程中，国有医用耗材商业企业仅注重数字的实现，而忽略了预算目标深层次的意义，使得企业的长远战略目标难以实现。另外，国有医用耗材商业企业过多关注预算方案的执行，而对预算的监督管理视而不见，使得企业的预算管理缺乏强力的监督检查，造成、管理不当等情况时有发生。
（四）内部控制制度不完善
内部控制制度是经营活动效率性、企业资产安全性和会计信息真实性的有效保证，然而，我国国有医用耗材商业企业却普遍存在内控制度不完善的问题。部分国有医用耗材商业企业未建立完整的内部控制制度，财会人员无章可循，缺少制度指导业务工作；有的企业内控制度残缺不全，内容不符，未能覆盖企业所有部门，无法达到内部控制的目的；虽然部分企业建立了相应的内部控制制度，但企业中经营管理者的亲信，凭借特殊关系不遵守内控制度，再加上企业乏于监督管理，内控制度逐渐失去严格性和约束性。国有医用耗材商业企业的内控制度的不完善，造成财务管理存在诸多漏洞，不利于企业资金的完整和安全，阻碍企业的长远稳定发展。
（五）财会人员素质有待提高
专业知识、医学知识、实践经验是国有医用耗材商业企业财会人员必须具备的能力，但实际上企业普遍存在财会人员学历偏低、知识薄弱、技能落后的现象。企业管理者对财会人员重视程度低，认为财会人员只会记账做账即可，缺乏对财会人员的专业培训和职业生涯规划，财会人员无法从企业内部获得提高自身素质的机会。医用耗材流通行业的特殊性，对财会人员不仅有专业知识和实践经验的严格要求，还要求财会人员具备一定的医疗器材知识，但专业教育的不完善和岗前培训的缺失，使得国有医用耗材商业企业的财会人员缺乏必备的专业知识和医学知识，综合素质有待于进一步提高。
二、医用耗材财务管理问题的应对措施
（一）减少流动资金占用，提高资金使用效率
被称为企业“血液”的资金，是企业生产经营活动的有效保障，是价值增值过程的货币表现。因此，必须减少国有医用耗材商业企业的长期资金占用，提高资金的使用效率，为企业的经营管理提供动力。应收账款的管理不能局限于事后催收，还应注重事前审核，制定合理的信用政策，对信用标准、信用期间和现金折扣做出规定；在保证不流失客源和收回欠款的双重标准下，按照信函、电话、面谈、法律的顺序进行应收账款的催收，力求损失最小化。采用经济批量进货模式，综合考虑进货期、保险储备、数量折扣，合理估计医用耗材的采购数量，使存货相关总成本最低。通过应收账款保理、国内信用证代付、应收票据贴现等方式开拓融资渠道，获取流动资金，减少国有医用耗材商业企业的资金压力。
（二）分类管理医用耗材，降低库存管理难度
库存管理是企业经营管理的重要组成部分，是调节供需平衡、提高服务质量的重要保障。所以，必须加强医用耗材的库存管理，降低管理难度和成本，为医用耗材提供一个安全的储藏环境。品种繁多的医用耗材，应当按照国家法制规定进行分类管理，对于需冷藏的医用耗材，必须配置冷藏设备；易受损的医用耗材，应当安装防震、防水、防火等保护装备。引进ERP系统等先进管理模式，实现库存管理的现代化，严格监控医用耗材的入库、保管、出库等工作，定期进行实地盘点，账实不符的应当查明原因并报备上级批准。
（三）实施动态监督检查，健全预算管理体系
对财务预算实行全过程管理，健全预算管理体系，优化企业的资源配置，是提高国有医用耗材商业企业竞争力的有效途径。在事前预算编制阶段，根据企业的战略目标，编制企业的整体预算方案，自上而下传递和分解预算目标，将预算目标细化和落实到各个部门，加大各部门之间的联动性；制定一套完整的预算工作流程和工作方法，提高预算管理工作的计划性。在事中预算执行阶段，追踪预算管理的执行情况，不断跟进预算方案的进度，深入分析预算和实际的差异原因，使实际情况逐渐向预算目标靠近。在事后绩效考核阶段，建立弹性的绩效考核机制，公正地评价各部门预算执行情况，总结预算管理经验，持续优化企业预算管理工作流程和工作方法。
（四）完善内部控制制度，建立制度指导约束
首先，考虑国有医用耗材商业企业的性质、规模、结构、所处环境等因素，建立具有针对性的内控制度，满足不同企业的财务管理需求；根据市场规定和企业要求，制定可操作性的内控制度，并贯穿于整个国有医用耗材商业企业，使其具有统一性。其次，监督管理内控制度的执行，要求企业财会人员严格遵循内控制度，禁止任何人享受特殊待遇，防止有令不行、有禁不止的现象。最后，国有医用耗材商业企业的管理层，应当提高内部控制的重视程度，以身作则遵守内控制度，并在企业内部大力提倡内控制度的建立和遵循。
（五）提高财会人员素质，培养综合财会人才
