尊敬的各位领导:
大家 好！
下面，我就河沟村党建暨党风廉政建设工作开展情况做简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、 本村基本情况
河沟村现有8个队， 666户，人口2303人。党支部现有党员89名, 2018年发展党员1名,转正1名。今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,支部坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,坚持“党要管党、从严治党”的方针,以加强班子建设和干部队伍建设为重点,以保民生、求发展、促稳定为核心 ,将党建工作和经济发展有机结合起来,有力促进了全村各项工作的顺利开展。
二、 工作开展情况
上半年，支部不断强化“管党”意识，把基层党组织建设作为支部工作重心，全面落实党建暨党风廉政建设责任制。坚持以党建工作统揽全局，把基层党组织建设放在首位来抓。在年初，成立了由支部书记任组长，副书记任副组长，支部委员为成员的党建工作领导小组，明确了党建工作职责和目标任务，并坚持党建工作有计划，有总结，主题活动有安排、有措施、有总结，实现了党建工作有人抓，具体工作有人干的新局面。
（一）坚持实行党建暨党风廉政建设责任制。
年初，镇党委与支部签订了党建、党风廉政建设责任书，确定支部书记为党建和党风廉政建设第一责任人，及时参加镇党委组织的党建工作列会，实现了党建工作常抓不懈。
（二）坚持以党建促发展保稳定。
支部坚持把“以党建促发展，以党建保稳定”作为党的基层组织建设的初衷，并把发展和稳定的成效作为检验基层组织建设的标尺。
1、认真学习精神和中央1号文件精神，大力配合市农发办实施“河沟村0.96万亩高标准土地整治项目工程”，让群众共享社会发展成果，让广大党员干部牢固树立“发展是第一要务”的观念，并发挥党员干部示范引领作用，使全村经济长足发展和社会稳定。
“河沟村0.96万亩高标准农田建设项目”河沟地段工程建设从2017年9月中旬开工建设，2018年3月底竣工，工期近4个月时间。该项目工程在我村范围内共计平田整地2139亩，配发有机肥243.4吨；砂石硬化道路17条，总长14160米；新开挖斗沟、农沟共计10条，总长3431.13米；新建斗口、弄口、桥涵、渡涵等建筑物共计489座；草桩砌护沟道两条，总长3583.05米；石方砌护渠道7处，砌护总长2765米；U型板砌护斗渠14条，总长6825.49米；U型板砌护农渠132条，总长46230米；林网植树10573棵。项目工程村级自筹资金修建、整修主干道路和田间道路共计81处（110条），总长48000米。其中：1、修建主干道路7条，总长5175米；修整主干道路14处（20条），总长15505米。2、修建田间道路41处（51条），总长13425米；修整田间道路19处（32条），总长13895米。该项目的实施，彻底改变了我村大面积耕地耕种条件差，水利设施落后的面貌。让党员群众真切体会到了党和政府对农业和农村问题的关心，共享了社会发展成果。同时，该项目工程的实施，让广大党员干部群众深刻认识到改革和发展的必要性和重要性，为党员干部在全村经济长足发展和社会稳定中发挥示范引领作用搭建了平台，促使了基层组织建设进一步加强。
2、坚持开展“两学一做”学习教育，切实联系群众，进一步促进全村工作正常开展。
上半年，支部认真组织村两委班子成员对党的、新时代中国特色社会主义思想、自治区党代会精神等重要内容进行了学习，村队干部集中学习达16次，读书笔记都不下于5000字，撰写心得体会3篇。同时，通过走访群众等方式听取并整改群众提出的意见建议等12条，为群众办实事8件，慰问困难党员10人，救助困难群众20多人，协调实事重大项目工作2个，群众满意率达98%。
3、在村“两委”班子成员和村监会成员中，开展了与各自各自向衔接的公开承诺，有效推动了各项各项的顺利开展。
（三）充分利用现代远程教育网络平台和共产党员网，切实加强党员干部的教育和管理。
年初，支部结合本村实际，制定了党员干部教育管理制度，并按时组织党员干部参加了远教课程的学习。上半年，共计学习12场次，参学率达75%。
（四）加强发展党员和党费收缴工作。
1、严格按照发展党员“十六字方针”，积极稳妥地做好发展党员工作。今年共发展党员1名，预备党员转正1名。
2、按规定如期足额收缴了党费，并做到了足额上交。
3、积极完成了党报、党刊的征订工作。
（五）扎实抓好党风廉政建设责任制。
上半年，支部认真组织学习了《党章》等党内规章制度，严格落实中央“八项规定”，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，扎实落实党风廉政建设责任制。具体做法如下：
1、为了确保工作正常开展，支部成立了党风廉政建设领导小组，书记任组长，副书记任副组长和纪检员。
2、制定了党风廉政建设工作和学习计划，系统对《党章》、《中国共产党纪律处分条列》、《中国共产党党内监督条列》、《领导干部廉洁从政准则》等党内规章制度进行了学习，严格落实中央“八项规定”。同时，把党建知识、党内条列规定等重要内容印刷到党员学习记录本的每一页的上下部分，党员人手一本，加强党员干部对党建知识、党内条列规定等重要内容的学习。
3、班子成员及家属都签订了廉政承诺书。
4、逐步完善党委、财务、村务公开内容，提高涉及群众切身利益和普遍关心事项的透明度和真实性。
三、存在的问题和不足
今年以来，我们虽然做了大量的工作，有了一定的成绩，但是，问题和不足仍然存在。
1、大部分党员文化程度低、年龄偏大，造成对学习的为难情绪大，有的甚至有抵触情绪。
2、因村干部报酬待遇低，工作量大，工作内容复杂等原因，造成村干部人员不稳定，为难情绪严重，部分工作不能满足上级要求。
3、由于村上无经济收入，党组织建设和党风廉政建设投入乏力。
4、挂靠和外出党员数量较大，党员学习教育等会议人数无法保证。
5、“五谈两会一报告”制度落实不到位，对党员干部的谈话次数少，面小。
四、下一工作步打算
1、加大党员干部的思想教育，尤其要把加大对村干部的政治思想、政策理论和业务知识的教育培训，着实提高村干部为民服务和党建工作水平及廉政意识。
2、群策群力逐步改变村集体经济收入困乏的局面，尽力增加党建及党风廉政建设和为民服务投资力度。
3、加大党员排查和管理，尽量动员流动动员和挂靠党员将党关系转至工作单位，确保党员学习教育等会议人数。
尊敬的各位领导、同志们：大家好!
我叫xxx，现任葛岗镇郭寨村支部书记，今天在这里能够与大家共同交流党建方面的工作我感到非常荣幸，下面把我村党建工作及下步打算向大家做一简要汇报。
郭寨村位于镇政府驻地的东北部，郑民高速杞县入口处西侧，全村有人口1752人，耕地面积2100亩。辖6个村民小组，村两委干部5名，党员36名。
工作中在镇党委、政府的坚强领导下，我村以五+N主题党日活动为契机，认真学习系列讲话精神，深入开展创先争优，党建助脱贫、美丽乡村等，有力促进了各项工作的顺利开展。
一是今年以来，我村按照《党员民主生活会制度》、《党员例会制度》、《两委干部值班制度》等围绕制度建设，规范党建工作，并且在工作中每一项都落到实处，基本实现了党员干部工作、活动的规范化、制度化，有效推动了支部党建工作。
二是四是围绕五+N主题党日，深化党建工作。五+N主题党日教育活动开展以来，我们村支部每月召开一次，按照五项规定动作，我们又结合我村实际情况，制定可行的工作方案，开展了观看教育片，帮农民找信息，开展美丽乡村建设活动等，使党员在活动中得到教育。
三是在党建助脱贫工作中，党员积极带头开展帮扶活动，村里6名有经济基础的党员实行包保全村6户贫困，在经济、技术、解决困难上给以支助。
四是我村紧紧抓住省、市、县、乡各级推行巷道硬化的历史机遇，积极争取资金对村内2条大街6条小街1.28公里道路进行了硬化，同时我们围绕“村容整洁”这一新农村建设方针，重点在村民生活垃圾堆放、清理上做文章，制定了《环境卫生整治方案》，成了环卫组，设置了保洁员，定期对村内街道、垃圾点进行清扫和清理，目前村内环境卫生整治工作井然有序。
五是我们注重新人培养。把素质高、品德好、思想上进、年轻有为的群众吸纳到党组织中来，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量，今年培养入党积极分子4人。
六是让农村无职党员“无职有位”。我村 为无职党员设置了经济发展、村务监督、公共事务、思想政治四大类16个岗位。对岗位的职责做了具体要求，如勤劳致富岗要求上岗党员掌握1-2门适用技术，能带头致富并帮助群众致富；社会治安维护岗要求上岗党员对本组村民进行法制及村规民约的宣传教育，能依法或按照村规民约调解和协助处理本组治安问题。同时，我们还明确规定上岗党员不给报酬。
为了确保工作收到实效，我村组织定期考核、工作督导，把岗位责任指标细化、量化，结合党员公开承诺，要求上岗党员每半年一次向党员和群众公开践诺情况，由党员和群众代表评议，村党支部组织考核。考评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，对不称职票数达到60%的党员及时调整岗五个，有效增强了无职党员履职的责任感。
一年来，我支部党建工作虽取得了一定的成绩，但距离党委的要求，和其他先进支部比较还有一定的差距，主要表现在：一是村集体经济基础较差，对组织建设的经费投入不足，一定程度上影响整体工作推进;二是以往积累的矛盾较多，基本化解尚需一定时日;三是极少数党员党性观念不强，大局意识、服务意识淡薄等等，都需要我们在今后的工作中认真研究，加以落实。
下一步打算，我村一是利用郑民高速入口在我村的优势大力发展乡村振兴，在以土地流转入股分红的方式建立一个500亩的生态采摘园，通过帮助提升农民的收益，改变农业种植的方式，提高农产品深入市场的水平。
二是打牢党建基础，办好党群服务站。
三是利用乡村振兴资金建设好村内基础设施，打造美丽乡村。
加强阵地建设，在区委组织部和镇党委的大力帮扶下，村部进行了维修改造，焕然一新，一场五室功能得到了发挥。严格按要求落实好三会一课和各项组织生活制度。必须高标准严要求的完成规定动作。发挥好集体智慧，该上会研究的事项必须上会，落实好民主集中制。事实证明，开展党课教育是很有必要，也是很有效果的，坚持支部书记上讲台，讲好党课，唤醒党员的党性意识，做到思想觉悟有提升，践行党性有行动。通过党员提议，村里开展不合理土地承包合同工作，把很多历史遗留问题重新拍摆出来，逐个解决，一些老党员参与其中，参加到承包户土地丈量工作。发挥好党员的先锋模范作用，特别是在疫情防控期间，我们实行网格化管控，建立起承包网络，全村482户，1482人实现了全覆盖，共设立了26个网格长，大部分由党员担任，这些网格长能够积极发挥作用，及时汇报情况，传达村内和上级的防控要求，确保了疫情防控工作的有效落实。建立了党员先锋岗，村内卡点由村干部轮流带班，党员轮流上岗，对过往的车辆，人员进行认真排查登记。村内坚持消毒水发放到户，由村干部带队，每三天发放一次，一是避免了人员聚集，二是进行了地毯式排查。村干部还深入到各个小作坊和麻将社，宣讲防疫形式和要求，张贴宣传单，避免了人员聚集，先后录制了宣传音频10余条，进行防疫宣传，确保了人人知晓，管控到位。
二是壮大集体经济，处置好不合理土地承包合同。
新立屯村属于近郊城乡结合部，有发展优势，也有一定资源，有一些外地人到新立屯村承包土地，通过利用2016年三资清查结果，整理承包合同，发现存在单价过低、永久合同、逾期侵占、改变用途等诸多问题。以单价过低为例，个别地块承包费几元钱、甚至几角钱一亩，一方面是承包户获取利益、富得流油，另一方面却是村委会难以为继、债台高筑，村集体的利益受到了很大的损害。现阶段，我村已将涉及224亩土地的五个比较典型案例 “建档立卡”，先后两次下达了整治工作通知，在区土地局、镇司法所和经管站等有关部门的大力支持下，对土地进行了丈量，取得了第一手依据，五个案例已经到法院起诉，其中一户承包户已主动与村内进行协商，补缴承包费，继续承包。另外四个案例法院已经开庭，还没有宣判。整治工作开展以来，村集体增加土地发包收入16万元，给村级集体经济的发展注入了活力，其余4个案子没有宣判，预计可以挽回损失70多万元。另外，还有500余亩土地也是整治工作对象，预计还可以挽回损失100余万元。
三是做好暖心工程，提升村民的幸福感、获得感。
村民们比较关注的就是吃水难出行难两个民生问题。出行难的问题主要体现村内部分积水路面，一到雨天基本就是车能过，人不能走，特别是三组四组中间的南北路。5月份依托修建农田作业路，把三组四组的中心路铺设了砂石，村民雨天出行再不用绕路了。村部门口的新作路，属于主干道，过往车辆多，当时设计3.5米宽，而且两侧路基沉降严重，有的超过了10公分，错车的时候很危险，经常会有车掉到路边沟里，今年通过我们积极向上级反映，道路也进行了加宽，出行难的问题得到了一定的缓解。
尊敬的各位领导 同志们：
大家下午好！
根据工作安排，现将底母落村党建扶贫工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、村情概况
底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，户籍人口387户1849人，常驻人口374户1675人。现有合作社3个，有限公司2个。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路。水、电和电视普及率达100%。
二、党组织和党员队伍建设情况
（一）党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立了以市、区帮扶单位、双戛街道办、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组，明确职责。对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为实现乡村振兴，始终把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。
（二） 党员队伍建设方面：一是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名；目前，正式党员46人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。46名党员当中；其中女党员9名，占党员总数的19.56%；从年龄结构看，35岁以下的党员14名，占30.43%，36岁以上59岁以下的党员27名，占58.7%，60岁以上的党员5名，占10.87%；从文化结构看，高中及其以上11名，占23.91%，小学至初中35名，占70.09%，文盲0人；从党龄结构看，5年及其以下2人，6年至28年39人，29年至55年5名。二是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%；同年 11月初，顺利完成了村支两委换届选举工作。
三、村干部人才队伍建设情况
村“两委”干部处在农村工作第一线，是党在农村各项方针政策的宣传者、贯彻者和实践者，村干部队伍素质的高低直接影响工作成效的好坏。底母落村历来都重视后备村干部队伍建设，按照“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部”的思路，把返乡务工青年、返乡大中专毕业生、退伍军人、科技专业人员培养教育与发展农村党员联系起来，并作为村干部后备力量优先推荐选拨，实现党组织和村级干部队伍新鲜血液不断，乡村振兴活力不断。目前，村支两委人员共10人（其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名），驻村工作组5名。（党务工作者9月份已经辞职）。
四、脱贫攻坚工作推进情况
建档立卡贫困户基本情况。底母落村建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户137人，目前，未脱贫11户26人，贫困发生率1.7%。帮助为民办事服务方面。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓园”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。
五、 乡村治理工作推进情况
（一）严格落实“四议两公开”制度。一是通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。二是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透明。三是积极引导广大党员牢固树立群众观点，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，增强群众对党组织的认同感和党员对党组织的归属感。
六、存在的问题
（一）扶贫领域慵懒散问题依然存在。一是在脱贫攻坚各项工作任务繁重的当下，部分村干部、驻村干部存在工作责任心不强，对分配的工作闹情绪、不愿做，导致一些惠民政策落实不到位，落实不好，群众获得感少、意见大；二是有的干部对工作推进到了哪一步，工作重心在哪里，对工作怎么统筹协调不管不问，导致工作出现严重滞后；三是村两委在团结协作，齐心协力推进工作方面还需加强；四是个别村干部敬畏思想不强，有的同志对纪律规矩表现出毫无敬畏之心，在工作上“讲代价、打折扣、搞变通”，导致群众意见大、满意度低。五是班子成员责任意识、纪律意识不强，表现为：个别班子成员存在上班迟到，学习浮于表面、走形式情况。六是个别班子成员在脱贫攻坚工作中由于时间紧、任务重，工作多而杂，存在推诿情绪。
（二）干部廉洁履行职责方面存在的问题：班子成员虽然严格落实中央“八项规定”和省委“十项规定”，无违纪违规现象发生，但也存在很多问题。一是干部综合业务能力问题，目前工作电脑一体化办公，大部分班子成员年龄均偏大，学历不高，学习能力不强，虽多次组织学习，但班子成员接收水平有限，成效不明显，综合业务能力偏低，履行职责吃力，部分工作推进缓慢。二是“老好人形象”普遍存在，班子成员大多是乡里乡亲，部分工作满足于存在过得去就行了，没有精益求精的精神，个别干部存在上班迟到、早退现象；组织生活会干部的批评与自我批评力度不够，很多问题浮于表面，没有从本质上得到解决。
七、原因分析
以上问题充分暴露我村部分干部职工存在工作作风不扎实，“宗旨意识”淡薄，在开展扶贫与扶志、扶智方面存在短板，不熟悉相关知识，在用心用情服务群众方面走形式等问题。
深入剖析，究其原因：一是在工作作风上，我们干部队伍中的“庸懒散慢虚”问题还没有解决好。干部作风之所以出现反弹反复，是出在工作作风不实、不深上。有对情况只知一些皮毛，当“大概”先生的；有执行任务领导不到场，隔空喊话的；有没有给上级提供客观的、真实的、可能产生变数的信息，有的自己不出主意，等待领导拍板，导致信息不对称而产生的决策的失误。二是在对贫困群众宣传党和国家的大政方针政策，引导群众勤劳致富、激发群众参与脱贫攻坚的力度不够。三是在开展脱贫攻坚工作中仅仅是以物质救济为主，只可以缓解贫困户燃眉之急，未能从思想上让贫困人员意识到贫困的根源所在。
八、下一步工作打算
下一步，我们将按照上级相关部门要求，有序推进以下工作。一是成立专班，细化责任，抓好问题整改。二是明确责任领导、责任人，按照时间节点要求抓好落实，干部廉洁履行职责方面查找出的问题进行全面整改。三是深挖问题根源，找准问题本质，制定整改措施，确保底母落村各项工作持续向好。
为落实全面从严治党战略和新时代党的建设总要求，着力提升基层党建工作质量和水平，持续推进党建统领“一强三创”行动深入实施，推动党的一切工作到支部，切实提升党支部组织力，强化政治功能，使基层党支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒。我们从政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等七个方面入手，立足当前，谋划长远，在指导中推进，在创新中发展，在规范中提升。
一、我镇在农村党支部建设标准化中的主要做法
一是立足实际对标销号抓落实，着力推进党支部建设标准化。为提升基层党建工作质量和水平，持续推进党建统领“一强三创”行动，深入推动党的一切工作延伸到支部，切实规范支部标准化建设工作，按照农村党支部42条标准全面开展农村党支部创建达标工作。为顺利推进我镇农村党支部建设标准化工作，镇党委召开专题会议研究部署，成立了农村党支部建设标准化工作领导小组，专门设立了办公室，认真学习了《甘肃省农村党支部建设标准手册》，制定了《四河镇农村党支部建设标准化实施方案》、《四河镇农村党支部建设标准化目标任务推进计划》，在每周一向各村党支部下发了《四河镇农村党支部建设标准化周提醒》，并对各村党支部书记和党建指导员进行了系统培训，同时，选派先行先试的芦湾、王河等村党支部书记参加县委组织部的培训，各支部严格对照42条标准已完成了前期自查，并且建立了农村党支部建设标准化台账，制定了村级实施方案和标准化创建周计划,按照创建达标的各项指标要求，正在分步实施，有序推进各项工作。
二是按照标准化手册统一要求，查缺补漏规范党建阵地建设。依据《甘肃省农村党支部建设标准化手册》达标要求，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有管理人员的“七有”标准，加强党组织活动、办公场所建设，优化设置党建工作室、党员活动中心、图书阅览室、新时代农民讲习所等为一体的村级组织活动场所。按照“缺什么，补什么”的要求，配置桌椅、档案柜、立式党旗；墙面标配党徽、入党誓词，统一了上墙制度的内容和版式；设立固定党务、政务公开专栏，明确了党务、政务公开内容；院内设置旗杆悬挂国旗，除田河、晨光等村村部面积不足120平方米外，其余各村基本实现了活动场所建设标准化，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供组织保障。
三是建立党建工作月提示制度，着力规范党内各项生活制度。按照四河镇党建工作月提示制度，镇党建办于每月5日前下发《党建工作月提示单》，根据“学习日、议事日、奉献日”三种形式来安排“主题党日”活动，提醒各支部每月10日前开展1次“固定动作+自选动作”相结合的“主题党日”活动，在“学习日”，通过开展理论学习、上好党课、技术培训等形式，深入推进“两学一做”学习教育，严格落实“三会”一课制度，切实提高党员整体素质和能力水平；在“议事日”，通过召开党员大会，严格落实“四议两公开”工作程序，民主审议农村低保、贫困户精准识别退出等关乎群众切身利益的重大事项；在“奉献日”，通过组织从事社会治安维护岗（劝导员）、公共设施维护岗（环保员）等公益性岗位的党员走出室内，为民办事，充分发挥无职党员的先锋模范带头作用。
四是完善制度建设推动机制创新，建立村党支部书记与第一书记周例会、约谈制度。为强化基层组织建设，加强村级规范化管理，提升村党支部书记的工作标准和水平，畅通镇党委政策落实的渠道。找准基层党建“突破口”，积极拓宽工作思路、创新制度机制，推行村党支部书记与第一书记周例会、约谈制度，通过周例会、约谈制度，镇党委、政府及时了解、掌握基层情况，进一步增强村级干部的责任感，提高他们的服务意识。营造正风正气，增强全镇上下干事创业的信心，使村级管理工作再上新台阶，使村党支部的组织力和战斗力得到进一步的提升。
二、存在的主要问题
全面实现农村党支部建设42条标准化，时间紧，任务重，难度大，我镇面临的突出问题主要表现在以下几个方面：
（一）思想政治建设上来看。大多数村党支部党员老龄化程严重、结构不合理、文化素质低、外出务工多，存在的这些现实问题，导致党员凝聚力不强，政策掌握不精不准，没有充分发挥先锋模范作用，对大部分党员来说，学习跟不上，党性意识不强，思想滑坡严重，先进性和纯洁性不强。
（二）从组织建设上来看。对于四河、周岔、田堡、田河、政府机关等5个党员人数超过50人的支部，没有及时设立党总支；对教委总支下属的王河、晨光小学等2个党员人数不足3人的党支部，没有及时撤销；对年龄偏大、思想落后，致富带富能力不强的村党支部书记在换届时没有及时调整，从而导致村级班子组织力和战斗力不强，制约着各项工作的顺利推进；在村民自治中，村务监督委员会形同虚设，没有充分发挥监督职能作用；在党务公开上，部分党支部存在不敢公开、不愿公开的现象，导致公开内容不明确、不规范。
（三）从组织生活效果来看。从组织生活制度落实上来看，部分村党支部对“三会一课”制度落实不严，缺乏与中心工作的相互衔接、深度融合，第一书记没有认真履行一季度给党员群众上好1次党课，“主题党日”活动开展不能保证在每月10日前进行，固定动作过于随意，自选动作缺乏创新；从基础台账资料上来看，“三会一课”准备不充分，会议主题不明，主次不清，会议记录不够规范，内容混乱，对参会人员姓名未能一一列出；组织生活效果不明显，谈心谈话内容避重就轻，开展批评的少，开诚布公的少，党员评议中，老好人思想严重，致使考核结果等次不够鲜明。
（四）从党支部队伍建设上看。村党支部书记作为村级党组织的领头羊，年龄整体偏大，文化程度偏低，工作思路不清，创新意识不强，守旧观念浓厚，对农村“三变”改革方向把握不准，认识欠缺，对如何壮大村级集体经济思路不清、方向不明；年富力强、文化层次高、致富带富能力强的青年人参与村级事务的热情不高，导致村级后备干部队伍选拔难度大，在村级后备干部队伍选拔中，村党支部书记未按照1：2的比例进行选拔后备，致使村级后备干部库与现有村干部比例失调。
（五）从党员队伍建设上看。对于流动党员管理难度较大，管理措施较少，流动党员基本脱离所在党支部，对流动党员而言，党内组织生活形同虚设，主动上交党费和年终思想汇报不够及时；对于档案缺失较为严重的老党员，补档建档工作难度较大；对于党员教育管理，措施不多，正向激励作用发挥不够明显，在老党员和困难生活党员上，组织关怀不够，影响了党员干事创业的激情和信心。
（六）从基础保障上看。在活动场所上，田河、晨光2村村级组织活动场所不足120平方米，与达标要求欠账大，力争年内实现达标难度较大；在村级集体经济破解上，按照“党支部+合作社+贫困户”致富模式，现已建成芦湾、张尤、王岔等3村养殖小区3处，但是，目前购牛资金筹措难、饲草短缺严重、购牛渠道狭窄、贫困户入社积极性不高的问题，影响到带贫机制难以发挥。
三、意见建议
一是组织部门加强指导，着力提升基层党务工作者的业务指导水平。农村党支部建设标准化是一项全面的系统工程，既要求基层党委政府在场所保障上倾力投入，又要求村级党组织不断提升组织力和战斗力，从严从实管理党员，大力规范党内组织生活。完成后者，离不开乡镇党务干部的工作指导，在具体工作落实上还存在政策把握不准，可操作的方法不多的问题，需进一步加强培训，明确标准、靶向建设。
二是立足镇情因村施策，稳步推进农村党支部建设标准化达标工作。省上要求在年底实现达标，但是，作为省列深度贫困乡镇，村部基础设施欠账较大，在仅有不足6个月的有效时间内，对村级活动场所不足120平方米的田河、晨光两村难以如期完成村部建设，建议对党支部建设标准化达标适当放宽时限，从而实现全面达标。
三是规范组织生活制度，大力推行党建工作与中心工作深度融合。按照市委党建统领“一强三创”行动的总体要求，
首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢，下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况，如有不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心，全镇国土面积xxx平方公里，有耕地面积8.7万亩，其中水田3.1万亩，旱地5.6万亩。总人口74703人，其中农业人口50987人，占全镇总人口的69.4％。居住着傣、彝、拉祜等24个民族，少数民族人口占全镇总人口的52％。有3个社区居民委会，68个居民小组，22个村民委员会，314个村民小组。2006年，全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.5％；工农业总产值实现xx万元，比上年增长38.1％，其中：农业总产值15586万元，比上年增长23.3％；乡镇企业营业总收入达到xx万元，比上年增长17.3％；工业总产值xx万元，比上年增长48.8％；粮食总产量实现2.3万吨，比上年增长9.2％，农民人均有粮319公斤；农村经济总收入实现1.3亿元，增长11.4%；支出完成2216.75万元，比上年增长24.79%；农民人均纯收入达到1791元，比上年增长5％；地方财政自收收入完成1726.47万元，比上年增长19.44％，完成年初计划的1.1倍；人口自然增长率为5.3‰。年末有党员1814名，设1个总支，35个支部，其中农村支部有22个、农村党员1184名；60岁以上381名，占21%；少数民族952名，占党员总数的52.4%；社区支部3个，社区党员341名。全镇党员中，有女党员359名，少数民族党员952名，党员平均年龄48.9岁，35岁以下441名，占24.3%；流动党员48名，占2.6%；大专以上学历231名，占12.7%；中专、高中学历306名，占16.8%；初中以下学历1277名，占70.5%。农村无职党员设17个岗，683人；2006年各级优秀党员178名，占9.8%。
二、继续深入实施“云岭先锋”工程，创新机制，切实抓好基层党建工作
一年多来，在县委的正确领导下，我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础，调整产业、产品、所有制三个结构，发挥区位、热区、林业三大优势，建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，经济和社会各项事业持续健康快速发展。
（一）采取“三抓三建设”，增强党组织的凝聚力和战斗力
班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”，建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。
一是抓队伍，建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后，在对股所长及内设机构负责人的调整中，采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式，严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作，这些股所级干部能吃苦、会干事，在各站所、部门中挑起了大梁，为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如：7月14日凌晨7点左右，我镇公榔村小学学生在上学的路上，行走在那木河桥时，由于桥体坍塌，致使两名女学生被洪水冲走，接到村民的报告后，我镇立即启动应急预案，迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场，积极组织群众进行自救，使人民的生命财产损失减少到最低限度。
二是抓“龙头”，建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中，始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序，重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组，建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作，进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时，将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部，签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理，副书记对书记负责，副镇长对镇长负责，全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中，首先抓好党委中心理论组学习，以制度建设入手，坚持考勤，除学习有关文件政策、法规外，镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结，及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动，充分调动每位副科级干部的积极性，采取既分工又合作，为每位副科级干部都提供了展示自己才能的舞台，形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会，提高班子及班子成员的素质。
三是抓重点，建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头，其凝聚力、号召力、战斗力如何，是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点，大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中，把一批致富本领强、工作能力强，能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前，全镇22个村支部书记中，有种植养殖方面的大户和带头人，半数以上的两委成员也都有自己的经营项目，是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理，镇党委多措并举，通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式，使支部班子进一步认清形势，提高认识，树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后，镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班，内容包括：理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班，民利村开办了1期农民素质培训班，针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如，江东村党支部的广大党员，在产业结构调整和新产业的引种、试种中，党员发挥带头作用，为群众作出榜样，做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用，促林改工作，使全村的林改工作全部完成。
通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制，各级各部门广大干部职工，坚持深入基层，深入群众，找准门路，增收致富，使干群在活动中加深感情，消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中，都能吃苦耐劳，以大局为重，不计个人得失，为群众解决迫切希望办的实事好事，防范化解了大量矛盾纠纷，增强了基层党组织的凝聚力和号召力，使我镇各项工作走在了乡镇前列。
（二）抓创新，促规范，全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风
镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻了中共中央《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神，结合威远实际，从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。
一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》，党委与支部层层签定党建目标管理责任制，抓好责任管理，落实领导干部联系支部工作，创新考核机制。在各支部设立35名纪检员，协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况，监督支部各项规章制度的执行情况，以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划，引导地方群众发展农村经济，提高服务水平，促进农村经济快速发展，在村两委实行村干部工作考核奖惩制度，今年镇财政安排20万元资金作为奖励经费，对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励：每新植1亩蚕桑，奖10元；每新植1亩杧果，奖10元；每新植1亩茶叶，奖10元；每新植1亩甘蔗，奖2.5元等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制，目前甘蔗完成种植面积41597.9亩，其中新植17110.1亩，比上年增长3%；完成茶叶种植面积8229亩，比上年增长69.3%。加大了村干部抓工作、促落实的力度，提高了村干部工作的积极性，同时也为产业的发展提供了保障。
二是制度上创新，使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点35个，副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业；二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上，采取以支部为主，党政办、宣传、组织办牵头，各支部轮流组织学习，相互交流，互相了解各自的工作情况，增强了部门之间的交流和联系，形成合力，共同营造和谐的工作环境；三是实行了“首问首办责任制”，使机关真正成为服务农村、服务农民的集体；四是在农村、社区实行了值班告知制度，方便群众办事，避免了出现找不到村干部办事的现象；五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度；六是设立办，配强了专干，接待来信来访。使来信来访件件有交代，事事有落实。
三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口，构建县、镇、村（社区）三级党员干部培训体系，上半年开展各级党员培训47期、2906人次。各村（社区）党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机，进一步巩固和完善农村（社区）党员的分类定位管理，初步建立起了农村（社区）党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展各种文体活动，如：在林改工作中“送戏下村”，在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会，在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动，不但宣传了党的政策，丰富了群众的文化生活，也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。
四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机，在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等争先创优活动。
五是在落实上创新。实践证明，农村工作真正的困难之一还是在人，抓人首先抓作风，抓作风重在抓落实，因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任，党委副书记、纪委书记任副组长，设立督查办公室，代表党委、政府抓好经常性的督促检查，推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过这些方式，干部职工的责任意识强了，工作积极性高了，工作落实到位率高了，各项工作取得了新的成绩。
六是抓为农服务，促进作风转变。坚持配强一个村班子，带富一个村的理念，狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后，有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如，在集中培训了理论知识后，采取分类指导的原则对支部书记培训党务方面的知识，村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等，不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在广大镇、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
（三）抓“三培养”，加强党员的先进性建设
按照“五好五带头”的总体目标要求，以“三培养”为突破口，近两年来把86名党员培养成致富能手，把20名致富能手培养成党员，把3名党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合，提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路，广泛开展党员结对帮扶活动，党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高，党组织的战斗力进一步增强，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量，整合各方资源，调动了广大党员干部的积极性和主动性，激发了广大党员干部的创造力，增强了广大群众对党组织的信任，形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年，江东村党支部被省委表彰为“云南省先进基层党组织”。
（四）严格标准，认真做好党员发展工作
加强对团员青年的培养教育，做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度，积极组织各种健康向上的文体活动，把35名优秀青年列为“三培养”对象，新发展党员25名，其中农村党员20名。党支部在民主评议党员和组织学习中，邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有18名优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度，采取“一帮一”的措施。即：一名女党员帮助一名女同志，新入党的25名党员中，有女党员10名，占40%。在严把“入口”关的同时，畅通“出口”，加大对不合格党员评议和处置力度，今年1名。对48名流动党员进行了管理和联系，全镇建立流动党员服务站点4个。
（五）开展“关爱困难党员、群众”行动，密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力
随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进，根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金11560元，补助对象138名；二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人，做群众“贴心人”系列活动。如：白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖，援助社区弱势居民群体的工作，积极为189户困难户办理低保户申请手续，使400多人享受低保；三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主，团支部具体联系。已对8所小学14名家庭贫困的中小学生，结成长期帮扶对子，共扶助资金6200元。在“6.3”地震后，为灾区群众捐款8680元。通过党组织和党员实际的行动，把党的关怀送了千家万户，发挥了党组织“凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会”的作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。
（六）以为民办实事为根本，扎实推进村级活动场所建设
在村级组织活动场所建设中，我们结合实际，坚持高起点规划，高标准建设，多途径投入，将活动场所建设纳入新农村建设整体规划，与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中，统一设计，适度超前，规范建设。全镇实际规划建筑面积达1690平方米，其中新建1080平方米，修缮610平方米。设计结构也从长远出发，有2个村为一楼一底框架结构，面积分别为340平方米。2个村新建平房面积达到320平方米以上，把办公室、活动场所统一规划，美观实用。1个村在修缮原活动场所的同时，对村办公室也进行整体修缮，总面积达320平方米。项目资金总投入132万元，其中上级补助45.8万元，村自筹24万元，其余为镇财政匹配。目前，各村建设工程已全部完成并投入使用。
（七）是多渠道融资，千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设
制定了切合实际的新农村建设规划，按照“20字”标准在方式方法上，不统一模式，按照缺什么补什么，先易后难，分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设，财政投入25万元的资金，整合各类资金210多万元，把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。25名新农村指导员扎在基层，与农民群众同吃苦同劳动，了解村情民意，积极协调资金、技术，为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象，把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动，累计发放贷款200多万元，扶持项目30多个，受益党员300多名，培育了许多个党员致富大户。
三、党建工作面临的主要问题及原因
一年多来，我镇党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。
（一）村级集体经济薄弱，党支部带富能力需进一步增强。全镇22个村中集体经济没有收入，大部分村为负债村。没钱办事，不能解决群众最关心的现实问题，直接导致村级党组织难以发挥作用。
（二）党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果。
（三）党员素质有待于进一步提高。
（四）流动党员管理难度加大。
（五）村干部待遇低，支委、党小组长没有任何待遇，积极性难以调动，服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部，如，龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。
（六）大部分村办公和活动场所破损，三个社区无办公、活动场所，使支部活动受到一定影响。
（七）新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所，人员经费待遇无法落实，无法成立总支，活动难度大。
（八）解决好落选村干部的后顾之忧。如：养老保险、医疗保险等。
四、对今后党建工作的打算
（一）加强领导，强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实；把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓制度的贯彻落实。
（二）加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
（三）狠抓落实，务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识，融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
（四）创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费，把党建工作经费列入财政预算；争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。
尊敬的各位领导：
在县委、县政府的坚强领导下，在东寺头乡党委、政府的精心指导下，在县新闻中心的倾力帮扶下，在村支两委带领本村村民不懈努力下，今年以来，我村坚持抓党建促脱贫攻坚，不断强化班子建设，把脱贫攻坚作为重大的政治任务和第一民生工程来抓，大力实施精准扶贫、精准脱贫，走出了一条独具特色的脱贫攻坚之路。
一、桑家河村基本情况
桑家河村位于东寺头乡东南部，距离乡镇25公里，国土面积15264亩，其中耕地面积442亩，林地面积10000亩。传统产业以种植、养殖为主。全村在册人口80户208人，常住58户107人分散居住在18个自然庄，其中建档立卡贫困户61户169人。党员16名，村民小组10个。帮扶单位是平顺县新闻中心，第一书记张华玺（兼工作队队长）。2014年建档立卡贫困人口识别45户143人；2015年新识别16户39人，出列4户14人，；2016年新识别3户7人、自然减少1户1人（死亡），年底贫困人口规模为59户174人；2017年7月新识别2户3人，自然增加1人，12月自然增加4人，年底贫困人口规模为61户182人；2018年7月自然减少4人，10月无自然变更，年底总贫困人口61户178人，2019年第一季度自然减少2人，第二季度自然增加2人，自然减少9人，现有贫困人口61户169人，贫困发生率84.36%，是一个典型的贫困村。
二、党建促脱贫工作情况
从严要求，打造坚强的战斗堡垒。近年来，我村支部把加强村两委班子建设作为脱贫攻坚的首要任务来抓，确立了把加强村党组织建设与推进扶贫攻坚紧密结合的整体思路，以“两学一做”学习教育为契机，严格各项规章制度，组织党员干部系统学习党章、党规，把纪律和规矩挺在前面。坚持人人担责、人人负责、人人履责。定期召开组织生活会，通过开展批评和自我批评，打造了一支让党放心、让群众满意的党员干部队伍，形成了“组织健全、队伍坚强、活动正常、
制度完善”的良好局面。
我村‘两委”在开展各项工作中，自觉坚持民主集中制原则，通过民主评议贫困户、“两公示一公告”等程序，畅通了群众反馈信息渠道，主动接受人民群众监督。按照精难扶贫标推，实施“点穴式”扶贫。在逐户进行民主评议过程中，村干部主动将与自己关系亲密、不符合贫困条件的人员清理出去。民主评议全程公开、透明，村民代表满意，村民满意。
坚持“扶贫先扶思想”，变“要我发展”为“我要发展”。我村党支部坚持“扶贫先扶思想”，激发内生动力，增强贫困群众脱贫信心。村党
总支多次召开贫困户座谈会，与贫困户促膝谈心，宣传党的扶贫政策，让贫困户懂得‘扶贫不是救济”，主动甩掉‘等、靠、要”思想，抓住党和政府的扶贫机遇，积极主动地通过自身努力尽快脱贫致富，让贫困户变“输血”为“造血”，变“要我发展，为我要发展”。
严格按程序操柞，做到“扶真贫”、“真扶贫”。严格按照贫困人口识别程序精难识别贫困人口。通过精准算账、民主评议、村干部入
户核实、公示、公告等程序，精准识别贫困户，坚持标准，不优亲厚友，做到“扶真贫”。该扶的，一定扶；不该扶的坚决不扶。严格落实“双包”责任，实施精准帮扶、精准施策。着力发展村级集体经济，实现整村脱贫。
三、脱贫攻坚工作情况
1、改善基础设施，补齐发展短板，提升群众生活水平。新建易地搬迁集中安置移民小区4450平方米，新建有效容量200立方蓄水池1座，用于解决小区吃水问题；
2、完善脱贫资料，建立工作台账，加强入户频率表，提高群众满意度。今年以来，我村包村干部和帮扶干部积极整改村级资料和扶贫手册，并提高入户频率，唠家常、访疾苦、察民情、鼓信心，详细了解困难群众的生产生活情况，宣讲各级扶贫政策，帮助百姓解决实际困难；
3、狠抓产业项目，增强发展后劲，促进经济快速发展。大力发展党参、柴胡、黄芩等中药材种植规模，加大抚育青连翘力度，推进我村产业结构调整，帮助百姓增收脱贫；新上250KW光伏发电项目，现已开工建设，预计年收益20余万，贫困户分红每年约300元/人。
四、环境卫生整治工作情况
2020年，我认真履行基层党建第一责任人职责，围绕经济抓党建、抓好党建促脱贫，现就全年基层党建工作作一汇报，不妥之处请批评指正。
一、履职工作主要情况
(一)狠抓问题整改，增强班子凝聚力、战斗力。一是针对上年度xx书记点评出的“基层党建工作研究不够、支部引领发展能力不够、整顿软弱涣散发力不够”三方面问题，我通过落实党内各项制度、加大党支部产业发展能力培训、加强软弱涣散党支部整顿等方式整改。特别是在整顿2个软弱涣散村党支部上，新建了杨家山村村级活动场所，目前已完成全部建设。调整了瓦家寺村党支部书记。2个软弱涣散村在服务群众、带领群众脱贫致富上能力显著提升。二是加大问题整改、问责力度，对2017年以来中央省市县巡察检查考核发现的43个问题线索均建立了台账，除3件正在坚持长期整改，其它均已整改到位。对武家村党支部不按流程召开组织生活会的问题从严从重处理，给予严重警告1人，通报批评3人，诫勉谈话1人。在脱贫攻坚工作中问责处理干部2人，在惠农资金监管网发现问题线索11条，已全部整改到位。三是始终把班子党风廉政建设摆上重要议事日程，在“转变作风改善发展环境建设年”活动中，梳理出镇党委班子作风问题14条，即知即改事项1条，已整改到位;需建立长效机制并长期坚持事项13条，现整改11条。因工作作风问题，和镇村干部谈心谈话30余次，其中集体谈话10次。安排镇纪委诫勉谈话22人，集体约谈4次，工作约谈29人次，通报批评61人。
(二)紧盯党建重点工作，提升全镇党建工作水平。全力推动农村党支部标准化建设工作，整改达标351项，17个村已全部整改到位。成功创建窑店村组织生活会、滩汪村党务村务公开、黑石湾村主题党日、徐家铺村活动场所建设运行、阳坡村“三会一课”、大坊村“四议两公开”等6个党支部建设标准化示范点。2018年新发展党员11名，其中致富能人5名，培养积极分子21名，其中致富能人12名，缴纳党费20827.2元。
(三)紧扣脱贫攻坚，积极转换党建成果。充分发挥各级帮扶力量，坚持党建引领脱贫攻坚，2018年脱贫473户1853人,贫困发生率降至8.3%。通过集体土地流转租赁、合作社奖补折股量化、退出互助资金量化入股新型经营主体分红等模式，全镇所辖17个村集体均实现“破零”，积累存量75.25万元。调整60岁以上社干部19名，目前村社干部174人中，致富能人63名，带动合作社发展31个，带动贫困户511户，为贫困户帮办实事102件。
二、存在的主要问题及原因
(一)对班子其他成员履行“一岗双责”抓党建的领导责任督促要求的还不到位。班子成员内齐抓共管推党建的意识不够强烈，全镇各级书记抓党建的氛围没有全面形成。在实际工作中个别支部依旧存在问题屡教不改，工作不推不动。(二)对党建基础工作要求还不够扎实。对基层党组织软件资料标准要求不够高，例如在年初督促检查发现的问题，在年终巡检中继续暴露出来，这样的问题的出现与我对党建软件资料要求不高有很大关系。(三)对基层党建工作推动不够有力。平时忙事务性工作投入的时间多，集中精力去谋划、去加强党建工作的时间少，没有把基层党建工作的任务高质量落到实处，党建工作缺乏特色亮点。经过认真反思，主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任还不够到位。没有把党建工作摆在最大政绩的高度，对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划，没有将党建工作与中心有效融合，存在抓基层党建软的现象，导致破解基层党建困难和障碍的办法不多，效果不好。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求，对抓基层党建工作没有及时跟上没有做到抓常、抓细、抓长。对班子成员、村党组织书记抓基层党建工作町得不紧、抓得不细、要求不严。三是对党建工作督查指导不够到位。对精准扶贫工作检查督促的多，对农村基层党建工作检查督促相对较少，导致部分村党组织工作开展不够细致，基础性工作不够完善。
三、下一步工作思路和措施
2019年，我将继续带领班子成员，通过“抓党委主体责任，发挥坚强核心作用;创新党员管理方式，发挥先锋模范作用;注重发掘特色产业，突出党建统领作用”，在思想建党与制度强党上两手抓，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
(一)针对班子其他成员履行“一岗双责”抓党建的领导责任督促要求的还不到位问题，我将通过认真落实各项会议制度，严肃党内政治生活，带头落实双重组织生活制度等方式来推动“一岗双责”的落实，切实提高班子成员政治站位。通过开展座谈、观摩、谈心谈话、提醒约谈等形式，解决各村党支部长期存在、屡教不改的顽疾。在工作落实中，坚持每月至少召开1次党委会议专题研究讨论党建工作，每季度至少与班子成员、村级党组织负责人交心谈心1次，每月至少开展党建专项督查1次。
