一年来，在教育局党委、中心学校党总支的正确领导下，程村小学党支部以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，以政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，着力推进党支部的政治、思想、组织、作风、纪律建设，为程村小学工作再上新台阶提供了坚强的组织和纪律保障。现将2019年的党建工作情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，不断提高思想觉悟和政治素质
加强理论学习是提高政治素质的需要，是保持政治清醒的需要，是适应新时代新形势的需要，更是党员同志增强党性、提高本领、做好工作的前提。成立党支部以来，我校党支部全体党员始终坚持把理论学习作为提高素质的重要途径之一，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念。以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为重点，采取集中学与个人学、主题学与系统学相结合，把支部集体学习作为“基础课”，支部书记讲党课作为“必修课”，通过学思践悟将新思想新理念内化为党员同志行动自觉。
首先，引导全体党员同志认真学习党章、党内政治生活若干准则、党内监督条例、党务公开条例、支部工作条例、纪律处分条例等党内法规条例，全面理解党的纲领，不忘初心，牢记使命。 其次，引导全体党员同志学习在2019年全国教育大会上的讲话，深入领会其中蕴含的丰富内涵和战略思想，做到吃透实质、融会贯通，真正转化为个人的价值追求和人生信条，并付诸具体实践，创造实在的工作成果。第三，引导全体党员同志学习教育部新印发的关于《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，经过专题的学习和讨论，党员教师们都有着深刻的体会：要坚持不断的学习，使自己能在不断更新的知识中汲取营养，能够把自己所学奉献给学生，更要在道德和作风方面给学生以积极的影响。
二、落实党风廉政建设工作，切实履行好党建职责
我校党支部坚决贯彻执行教育局党委关于支部党建工作的要求和部署，定期组织全体党员学习上级党委下发的关于加强基层党建工作的有关文件和精神，并结合实际认真抓好落实。严格按照党委、中心学校党总支的要求统一部署，切实履行“一岗双责”，努力为“依法执教、团结务实、廉洁高效”提供正能量。一方面，组织党员认真学习廉政建设各项规章制度，强化廉政意识，筑牢防线；另一方面，遵守各项法律法规和规章制度，坚守底线，杜绝违法违规行为。
三、用坚决的态度和最强有力的措施，推进党建工作取得实效。
一是狠抓责任分解，建立相关制度。二是狠抓支部组织建设。一方面，严格落实相关规章制度， 加强阵地建设，党支部投入资金，建设党建文化墙、党员活动室，打造党建工作新阵地。坚持“三会一课”制度、组织生活会制度和民主评议党员制度等，进一步增强党支部工作透明度，切实保障党员的选举权、知情权、参与权等权利；另一方面，规定程序落实发展党员工作；按时完成网上支部信息更新、党费收缴等工作。 三是狠抓队伍建设。党支部结合教学工作情况，完善理论学习制度，制定了学习计划，按照要求，我校党支部组织开展了“不忘初心 牢记使命”主题教育，组织召开组织生活会、开展民主评议党员。通过专题讨论和专题组织生活会，让全体党员真正搞清楚该做什么，不该做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线。
四、“两学一做”学习教育制度化常态化。
一是开展丰富多彩的主题党日活动。成立党支部以来，我校党支部开展了丰富多彩的主题党日活动。组织全体党员进行义务劳动；义务检修学校线路、打扫卫生。二是积极开展上级组织的各项活动。为充分发挥党员教师的示范引领作用，努力建设一支思想政治过硬、工作作风扎实、岗位技能精良，师德高尚、服务优秀的党员教师队伍。本学期，组织党员教师为全校教职员工上示范课，示范效果明显。
五、党建工作存在的主要问题
一是由于党员教师的教学任务繁重，故党组织活动的时间不够充分。二是党员教育管理需继续强化，先锋模范作用发挥不突出。部分党员缺乏加强自身建设观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念的学习上缺乏主动性往往呈现出被动的态势，因而不能有效发挥其先进性。
六、明年工作打算
1、克服形式主义。开展“学党章、戴党徽、树形象”和重温入党誓词等活动。切勿蜻蜓点水，浮在面上，流于形式。尤 其是对党章的学习，要做到真学真懂、入脑入心。
2、紧密联系实际。要根据新形势下党建工作的新任务新要求，结合党员队伍存在的主要问题，科学确定活动内容和工作要求，做到有的放矢，提高活动的针对性。
3、建立长效学习机制。强化理论学习是加强党员教育、建设党员队伍，永葆先进性的有效举措。
一、农村党总支书记队伍基本情况
*县现有14个乡镇，141个村民委员会，设有140个村党总支和1个村党支部。2004年4月通过换届选举产生了第二届村党总支委员会，在现任141名党总支（支部）书记中：35岁以下干部18名，36-49岁的79名，50-59岁的40，60岁以上的4名；妇女干部2名；少数民族干部67名；文化程度在大专以上的有10名，高中、中专的40名，初中的73名，小学的18名。
二、农村党总支书记队伍建设的主要做法
在农村党总支部书记的成长过程中，村党总支书记本人的努力是内因，起主导作用。各级党组织的选拔、培养和教育管理是外因，是催生优秀农村党总支部书记的土壤，同样至关重要。通过认真分析我县近年来农村党总支书记的成长，我们从完善选拔任用，加大教育培训，强化考核激励，健全监督管理等几方面入手，注重给他们提供展示其能力的舞台，并为其健康成长提供了坚实的组织保障，造就了一批能适应时展、带领群众脱贫致富的好带头人。
1、注重培养后备人选，夯实选拔基础
近年来，我们把发展党员和培养村干部后备人选工作放在巩固党在农村的执政地位的高度来认识，把它作为一项基础性工作常抓不懈。更新党员发展理念，强化村干部后备人选培养，把发展党员和培养村干部后备人选工作由原来的“等进来”变为“领进来”。认真实施“三个培养”工作，注重把那些思想觉悟高、致富能力强、甘愿奉献的优秀青年吸收到党内来。同时，建立村后备干部人才库，注意从普通党员中和“两委”委员中发现、挑选德才兼备、有一定发展潜力的年轻党员进行重点培养、超前培训，对他们进行跟踪考察，在德、能、勤、绩等方面进行评议，督促其总结提高，在无职务党员设岗定责中，有目的地让他们进行锻炼，提供参政机会，增强其综合能力，使他们随时能接任并胜任党总支书记工作。通过不断吸收新鲜血液、加大后备人才培养力度，进一步拓宽了选才范围，为选拔村总支书记夯实了基础。
2、树立正确用人导向，配好带头人
“选对一个人，振兴一个村”。一是转变用人观念，引入竞争机制，在全县营造了“能者上，平者让，庸者下”的正确用人导向。二是破除“求稳求全”的陈旧观念，明确了“四有”的选人用人标准，即有政治头脑、会经营管理的人；有群众观念，能带领群众共同致富的人；有奉献精神和实际工作能力的人；有科学文化知识，受大多数群众拥护的人。三是拓宽选拔渠道，打破地域、身份等限制，从致富能人、科技能手、复退军人、个体工商户和大中专毕业生中选拔优秀人才。三是在村党总支换届选举中全面推行了“两推一选”，把一大批靠得住、有本事、群众信任的好党员选拔进了村党总支书记队伍，发展了党内民主，增强了队伍的活力，得到群众的称赞和拥护。
3、强化教育培训，提升综合素质
近年来，我县认真实施农村党员、基层干部“素质教育工程”，并在开展“云岭先锋工程”和先进性教育活动中，推行了科技特派员“四包”制度，切实抓好农村党总支部书记的教育培训工作。在组织、指导农村基层党组织搞好学习外，县委组织部、各乡镇党委每年都要集中一段时间，以专题培训班、经验交流、参观学习等方式，围绕十六大精神、“三个代表”重要思想、调整农业产业结构、找准经济发展路子等内容，开展多种形式的主题教育培训活动。同时，组织开展大规模的实用技术培训和村干部学历教育活动，提高农村党总支书记的政治素养和带领群众脱贫致富的能力。
4、加强监督管理，规范职责
在抓好培训教育的同时，我们还加大了对村总支书记的监督管理。一是建立健全了村党总支有关的工作制度，2005年县委组织部从县级留成党费中拿出20多万元，为全县各村党总支统一制作了工作制度，使村党总支工作逐步走向制度化和规范化。二是实行目标管理绩效考核制度，乡镇党委每年都与村党总支书记签订经济、党建、党风廉政建设等责任书，并定期检查落实，做到奖优罚懒。三是进一步完善了民主议事制度以及民主监督制度，抓好党员群众关心的村级党务、村务和财务公开工作，使党总支的各项工作始终处在组织的管理和群众的监督之中，增强了农村党总支部书记的民主意识和“依章理事”的自觉性。
三、农村党总支书记队伍存在的主要问题
从这次调研和平时工作掌握的情况来看，我县的农村党总支书记队伍总体情况是好的，大多数党总支书记都能够认真贯彻执行党在农村的各项路线、方针和政策，积极带领群众致富，发展农村经济，为农村全面建设小康社会作出贡献。但是，面对社会主义市场经济形势下的新情况、新问题，及党的十六大提出的新要求和农民群众的新愿望，农村党总支书记队伍还存在一些问题：
1、整体结构还不够优化
一是文化结构偏低。从文化上看，全县141个村级党组织书记中高中以上文化的50人，仅占总数的35.5%，而初中及初中以下文化的91人，占到总数的64.5%；二是年龄结构偏大。从年龄上看，49岁及以下的97人，占总数的68.8%，但年龄在35周岁及以下的仅18人，占总数12.8%，而50岁及以上的44人，占到总数的31.2%。三是女性结构严重偏少。目前全县村级党组织书记中仅有2名女书记，占总数1.4%。年龄文化性别不够优化，势必会影响农村的建设和发展。
2、后备人选还较缺乏
一是由于大部分村受自然条件制约，村中多数有文化、头脑灵活、能力较强的青壮年都外出务工经商，人才外流现象严重，致使部分村要选拔个优秀的干部都很困难。二是少数村党总支部书记为维护自己的利益，“保位置”思想严重，将优秀人才拒于党的大门之外，挫伤了部分优秀人才政治上的进取心。三是村级集体经济薄弱，村干部的工资报酬低，村党总支书记的岗位缺乏吸引力，在一定程度上也是导致后备干部队伍数量不足，质量不高的原因。
3、部分村党总支书记缺乏与工作岗位相适应的素质和能力
从我县情况看，具有一批作风正派、工作能力较强、基本素质过硬的农村党总支部书记。但也有一部分农村党总支部书记与新形势新任务的要求不相适应，主要表现在：一是思想不够解放，开拓创新精神不足。有的村总支书记观念陈旧，求稳怕乱，守摊吃饭，存在小富即安思想，对本村的优势和困难认识不清，找不准本村经济发展的方向，有的村本来底子很好，但几年下来仍在原地徘徊甚至倒退。对我国加入WTO后农业面临的严峻形势认识不足，不具备市场经济的基本知识和经济头脑，缺乏危机感，极不适应新形势发展的需要。二是宗旨观念淡薄，事业心和责任心不强。有的村总支书记抱有“当一天和尚撞一天钟”的态度，不主动考虑村里的事情，对待上级布置的工作能拖则拖，能躲则躲，缺乏带领群众共同致辞富的思想动力，为民服务的宗旨观念淡化，在群众中形象不好，威信不高。三是驾驭复杂局面的能力不强。有的村总支书记，特别是一些新上任的村总支书记，缺乏驾驭全局、处理复杂局面的能力，对一些突发性事件、群众普遍反映和关注的难点热点问题处理，办法不多，甚至工作不得要领。四是民主管村的能力不强。一方面有的村总支书记民主意识不强，搞“家长制”、“一言堂”，影响了党员积极性和班子团结，另一方面由于村改委后，部分村委会主任摆不正自己的位置，片面理解《组织法》中的村民自治，辟开村党总支自搞一套，加之村总支书记自身能力素质的问题，导致村“两委”关系不协调，党组织的领导核心作用体现不出来。五是“双带”能力不强。有的村总支书记致富技术缺乏、经济意识不强、经营管理经验不足，导致自己不能带头致富，而对如何发展壮大村级经济，带领群众共同致富，更是无从下手，力不从心。
4、待遇低，保障机制不健全
农村工作直接与农民打交道，往往要涉及农民的切身利益，不仅头绪多，而且难度大，而大量工作都是要靠村级的干部去落实。从我县的情况来看，除极少数的几个村外，大部分村集体经济十分薄弱，大部分村总支书记的付出与回报不成正比，任职时报酬低，退职后几乎没有什么保障，这在一定程度上影响了工作的积极性。
四、农村党总支书记队伍建设的对策及建议
农村党总支书记队伍中存在的问题，在一定程度已影响了农村的经济发展和社会稳定，而面对建设社会主义新农村的新要求，我们必须花大力气认真解决，我们认为应从以下几个方面加以解决。
1、做好发展党员工作，确保村党总支书记队伍之源
党员是党组织的细胞，促进新陈代谢，才能保证我党长盛不衰。一是要认真制定和落实发展党员工作计划，按照“十六字”方针做好发展党员工作，同时加强对新党员的教育培训，不断提高新党员的高素质。二是要拓宽发展党员工作视野，注意从各类优秀人员中发展党员。三是要扫除发展党员工作中的障碍，对那些私心严重，嫉贤妒能，故意阻挠优秀青年农民入党和长期不发展党员的党组织负责人要批评教育，直至从领导岗位上撤换下来，确保有优秀的党员队伍，保证党总支书记队伍有可选人才。
2、拓宽选人视野，增强村党总支书记队伍活力
积极探索适合本地实际和市场经济需要的选任方式，走宽领域、大范围、不拘一格选人的路子，充分发挥村党总支书记“领头雁”、“带头人”的作用。一是要坚持和完善“两推一选”制度，扩大群众基础和党内民主，增强村党总支书记的影响力和凝聚力。二是要注意从乡土拔尖人才、致富能手、复转军人、大中专返乡毕业生中选拔优秀人才担任村党总支书记。同时，采取多种形式和方法，建立村党总支书记后备人才队伍。三是对于没有合适的书记人选的村，可以从乡镇干部中选派，或者从邻村的党员干部中选调。
3、加强教育培训，提高村党总支书记队伍综合素质
加强教育和培训工作，是保证村书记队伍素质的关键，因此要进一步抓紧抓好村党总支书记队伍的教育培训工作。一是要坚持和完善农村党员、基层干部“素质教育工程”、副科级以上党员领导为基层讲党课、科技特派员“四包”制度。二是要突出培训内容的针对性。紧密结合时代要求和村党总支书记队伍实际，本着缺什么补什么的原则，精心选择教育培训内容，增强教育培训效果。三是要突出培训方式的多样性。在坚持集中办班、分散自学、学历教育等培训方式的同时，充分利用互联网、电化教育、远程教育等现代教育手段，提高培训效率。另外，要通过“请进来，走出去”的办法，扩大视野，解放思想，开拓思路。
4、强化监督机制，促进村党总支书记队伍健康成长
坚持多管齐下，建立健全对村党总支书记的监督约束机制。一是要坚持上级组织监督。建立乡镇党委与村党总支书记定期谈话制度，针对他们的思想和工作情况，及时、经常地提出要求，做到防微杜渐；对出现的问题，及时纠正；对问题严重的，认真对待，严肃处理。同时建立任期审计、经济责任审计、离任审计等制度。二是要坚持班子内部监督。坚持完善集体领导和个人分工负责制，理顺关系，明确工作职责，避免权力过分集中。坚持规范村党组织议事规则和议事程序，使村级事务管理有章可循，有制可依，实现对农村党总支的规范化管理。三是要坚持群众民主监督。全面推行村务大事村民决策制度和村民质询会议制度，使广大党员、群众有效地参政议政，真正做到事前让群众参与决策，事中让群众参与实施，事后让群众参与监督，强化村级事务的民主管理工作。继续抓好党务、村务和财务公开工作，接受党员和群众监督，提高工作的透明度。
一、统一思想促行动
首先是及时传达，统一思想。示范点创建工作是一项系统工程，需要调动全体党员的积极性、得到广大群众的支持才能顺利完成。现场会后，党总支部及时召开“两委”干部、全体党员及居民代表会议，传达市委关于创建示范点的有关精神，介绍先进单位的成功经验，明确创建示范点工作是有利于提高党的执政能力、加强基层党组织建设、促进X村全面发展的一项重大举措。会议统一了思想，决定集中力量，全力以赴做好创建工作，并决心以此为契机，努力开创X村党建工作新局面。
其次是精心策划，制订创建方案。X村党总支部对照市、镇有关文件精神，借鉴先进单位的成功经验，在镇委组织办的指导下，结合本地实际，制订了《X村社区党总支部固本强基工程示范点建设实施方案》，对创建固本强基工程示范点的标准、要求、实施步骤等作了详细规定。
第三是明确任务，责任到人。为了按时保质地完成创建任务，使示范点真正上等级、上水平，推动党建工作迈上新台阶，党总支部成立了创建示范点领导小组，由书记任组长，副书记任副组长，其他支委任成员；同时把整个创建工作科学分解，明确各人的任务和责任。这种分工协作、责任到人的工作机制，推动了创建工作的顺利开展。
二、完善制度抓管理
党总支部深刻认识到，创建固本强基工程示范点，必须要有制度作保证。只有建立起一套明确具体、科学规范的工作管理制度，才能体现和巩固创建固本强基工程示范点的成果，才能使党组织建设规范化、制度化和科学化。因此，党总支部在坚持原有的“”制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、民主评议党员工作制度等制度的同时，着重完善了以下三项制度。
一是完善民主议事制度。集体领导、民主决策是X村领导班子的优良传统。为了更好地贯彻执行民主集中制原则，加强班子内部的团结协作，党总支重新制定了民主议事制度，对会议召开的时间、次数、与会人员以及议事的范围、决策的程序等都作了详细地规定，保证了决策的民主性和科学性。
二是重新制定党员联系党务区务工作制度。党员联系党务村务工作，是党员发挥先锋模范作用和党员队伍建设的一种重要体现，X村02年就全面开展了这项工作。今年12月，X村由农村改制为社区，党总支及时重新制定了党员联系党务区务工作制度，详细规定了党员联系党务区务工作的5项要求，明确了党员在工作中承担宣传政策、素质教育等10项任务，促使党员在各项工作中发挥榜样示范作用。
三是完善岗位责任考核制度。按制度办事，用制度管理是X村的一贯做法。根据党总支的要求，社区内的各个部门在头一年年底就必须制订好下一年度的工作计划，社区的总体经济工作更是要提前一年作好计划，同时每年1月要作好上一年的工作总结，真正做到事前有计划，事后有总结。在党总支部的领导下，X村居委会内部及下属的治安队、学校、幼儿园、供电所、供水所、环卫所等14个部门分别制定了详细的岗位责任制和百分制的考核制度，严格按照制度进行管理，奖勤罚懒，促进了工作人员转变工作作风，提高了办事效率，受到群众和厂商的一致称赞。
X村党总支部通过制定、完善管理制度，促进了党建工作的规范化、制度化，提高了领导班子的科学决策能力，增强了党组织的凝聚力和战斗力，推动了X村经济建设和精神文明建设的快速发展。
三、凝聚力量强班子
X村的发展历程证明，领导班子思想观念和文化知识日益更新，成员之间紧密团结、相互配合，就能找准发展方向、作出正确的决策，就能带领群众取得经济和社会的快速发展。因此，党总支部采取一系列措施，努力提高领导能力，建设一支素质高、结构合理、凝聚力强的领导班子。
一是相互协作，提高领导班子团结能力。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出形象。党总支非常注重班子内部的团结，要求成员之间相互尊重，有意见当面提，不在背后说闲话，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自觉维护班子的形象；制定了《组织生活制度》，定期召开两委干部组织生活会，通过坦诚交换意见、深入开展批评与自我批评，加强彼此间的沟通，增进相互间的了解，使班子成员既在工作职责上分工明确、责任到人，又在执行中密切配合、相互支持，形成了一个团结合作的领导集体。
二是贯彻民主集中制原则，提高领导班子科学决策能力。书记、主任带头自觉执行《民主议事制度》的规定，对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议、研究部署经济工作等问题，不单独拍板，而是提交两委会议集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定；凡属总体规划、重点工程建设和其他涉及整体利益的重大事项，先由两委会议形成提议，经党员大会、居民小组会议充分讨论后作出修改，最后由居民代表大会表决通过才正式执行。如在住宅公寓的建设过程中，两委班子形成初步方案后，不是急于实施，而是由党员、干部深入每家每户解释初步方案，征求群众的意见。在掌握了不同家庭对房屋类型、面积和入住时间等的不同需求后，两委班子将公寓规划调整为别墅式、联排式等四大类共8种户型，制定了拆旧搬新的补偿办法，并帮助联系农村信用社办理七成15年按揭购房贷款业务，使不同经济状况的所有家庭都有能力搬入公寓。由于领导班子尊重民意、决策正确、措施到位，使公寓建设进展顺利，群众踊跃报名，到现在的第四期，仍然要用抽签方式来确定入住顺序。
三是认真学习，提高领导班子发展经济能力。党总支部深知：只有发展好了经济，才能实现好、维护好群众的利益，才能得到群众的拥护。要发展经济，班子成员就必须掌握科学的理论和丰富的知识，能够在不断发展的社会中认清形势，理清思路，提高驾驭市场经济的能力。因此，全体支委除参加党小组学习外，每月还专门集中学习一次，同时利用每周星期一的两委例会，组织两委干部认真学习上级有关文件、市场经济理论和经济管理等知识，深入领会市委“一城三创五争先”的工作思路，改变过去单纯强调招商引资的做法，大力发展集体企业，积极扶持民营经济，形成了外源经济和内源经济并重，二、三产业共同发展的新思路，推动了X村经济更加快速地发展。
四是制订长期规划，培养后备干部。优秀的干部是事业成功的必要条件。为了保证事业后继有人，党总支制定了长期规划，在后备干部队伍建设中坚持“两个结合”：在选拔后备干部上坚持工作成绩与发展潜能相结合，同时兼顾优化队伍结构，注意选拔妇女后备干部；在使用上坚持备与用相结合，优先使用后备干部，给任务、压担子，帮助他们迅速成长。在今年党总支选举中，原来的支部副书记、村委会主任由于年龄关系不再参加总支委的选举，而由一名原任支部委员、村委会副主任的年轻干部参选，并成功当选为党总支部副书记，完成了班子主要领导的顺利交替。
由于长期以来加强自身建设，真心实意为群众办好事，带领X村取得了全面、快速发展的好成绩，两委班子获得了群众的信任，在群众中具有极高的威信，各项工作都能得到群众的大力支持。如在今年“村改居”工作中，社区股份经济联合社和社区股份合作社分别进行董事会、监事会选举，党总支推荐的候选人全部高票当选。
四、提高素质壮队伍
党员队伍素质的高低、作用的大小，是关系到党的先进性能否真正体现、固本强基示范点创建工作能否成功的重要因素。X村党总支对此高度重视，认真从以下三方面抓好党员队伍建设，促使党员在各项工作中发挥战斗堡垒作用。
一是合理设置党组织，加强对党员的教育和管理。改设总支后，为了加强对党员的教育和管理，灵活开展活动，党总支部认真规划、合理设置支部和党小组。根据地域原则，党总支将本地党员按片分成三个党支部，由总支委员兼任支部书记，以居民小组为基础组建党小组。同时加强对非公联合党支部的领导，组织人力对辖区内的流动党员重新进行摸底调查，将他们按地域分成党小组，全部纳入日常管理；并积极督促党员人数较多、条件成熟的非公组织成立独立党支部。党总支制定了《党员教育管理制度》等一系列管理制度和总体学习教育计划，要求各支部、党小组根据各自的实际情况对照执行，多形式开展各种活动，同时党总支部加强检查、督促，定期进行评比，确保对党员的管理和教育落到实处。
二是深入开展党员联系户工作，密切党群关系。党总支部将党员联系户工作作为密切党群关系的重要工程来抓，完善原有制度，成立领导小组，切实加强对这项工作的领导。为了使联系工作产生实效，树立起党员的光辉形象，党总支没有搞一刀切，而是在对全社区党员和居民全面摸底调查的基础上，选派了48名优秀党员结对联系144户居民。这48名党员深系户家庭，了解民情，反映民意，解决民忧。党总支根据党员所反映的情况，为5户困难户发放了26000元医疗救济金，投资10万元为22户困难户进行危房改造，为92名居民解决了就业问题，下拨15000元经费为隔水居民小组开凿了深水井，解决了群众的用水困难。党员联系户工作的深入开展，使广大群众真正认识了共产党员的先进本质，密切了党员与群众的关系。
三是坚持标准发展党员，确保党员队伍的先进性。在发展党员工作中，党总支一直贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对入党积极分子进行长期全面的培养、教育和考察，积极吸收群众普遍反映好的优秀分子加入党组织，保证了党员队伍的先进性。党总支非常重视在小组干部、致富能人、团员青年中培养积极分子入党。为了改善党员队伍结构，党总支分别发挥团总支在团员青年中、妇代会在妇女中的凝聚号召作用，大力开展以党建带团建和妇建、以团建和妇建促党建工作，吸引了大批优秀青年和妇女主动向党组织靠拢，形成了党、团、妇互联互动、互促共进的良好场面。在今年新发展的8名党员中，35岁以下、高中以上学历有6名（其中本科1名，大专1名，大专在读3名），女性3名，党员队伍的结构正日趋合理。
由于多年来一直严把党员“入口关”，强化对党员的教育管理，X村党员在群众中的威信高、战斗力强，能够协助党总支做好群众工作。在规划建设住宅公寓初期，大多数群众只顾眼前利益，强烈要求分屋地、分商铺，支持集中建公寓的不足30%。面对困难，全体党员全力支持党支部的决定，带头报名，并深入群众中做动员工作。经过党员们耐心细致的思想工作，使兴建公寓这一着眼于长远、有利于集体和个人的大好事得到了绝大多数群众的支持和响应。
五、规范建设树形象
党总支按照市委组织部提出的“五个一”的要求，高标准进行硬件建设，努力提升党组织的整体形象。
首先是兴建设施齐全的办公场所。X村今年投资950万元新建了高六层、面积7300平方米、配有地下停车场和电梯等配套设施的大型现代化办事中心。一楼大厅内设有大楼分布示意图，各功能室门外挂有明显的标志牌，办公室内均配有电脑、文件柜等办公设备，实现了办公自动化。
二是设置高档次的宣传栏。党总支在办事中心前设置了108米长的不锈钢宣传栏，定期向群众公开社区党务政务中的重大事项和财务收支状况，公布社区的发展规划和各项管理制度，宣传国家有关法律法规和政策。
三是设立专门的党员会议活动室。该室共有130个席位，有党旗、党徽，墙上有制度，配备了投影仪和音响系统，可举行党员大会和学习教育活动。
四是精心制作VCD宣传片和宣传画册。为使宣传片和画册具有高质量、高水准，党总支聘请湛江电视台专业人员进行拍摄、制作，全面真实地展现了X村党总支领导群众进行三个文明建设所取得的丰硕成果，成为X村对外宣传、树立良好形象的有力工具。
五是构建完善的服务体系。社区在办事中心一楼大厅设立社区办事中心，城建、民政、计生、供水、供电等部门集中办公，提供“一站式”服务，并在大厅设立大型电子显示屏，不间断滚动播放办事程序，方便群众前来办事。为了活跃群众文化生活，社区组建了龙狮队、篮球队、舞蹈队、合唱团等群众团体，投资2000万元兴建了文化公园、中心广场、灯光球场，正在加紧建设图书馆和老人活动中心，预计明年可以投入使用。社区继续加大教育投入，完善小学、幼儿园的教学设施，全力支持X村小学创建市一级学校。社区在住宅公寓内成立了专门的办事服务处，安装了路灯和电子监控系统，免费提供治安、灯光、绿化、卫生等服务，给群众创造了一个安全舒适的居住环境。
工作总结，以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。小编为大家准备了村党支部工作总结范文合集，欢迎阅读。
村党支部工作总结范文一
20xx年，我村委会在镇党委、镇政府的正确领导下，认真务实地开展党建工作。在党建工作中，以党的精神为指导，全面落实科学发展观，以党的群众路线教育实践活动总揽全局，协调各方，牢牢把握发展第一要务，强化农业规模经营，抓住机遇，加快发展，全面加强基层组织建设，以加强党的建设作保障，促进经济社会协调发展，努力构建和谐福关，取得了较为显著的成效。现将一年来的党建工作总结如下：
一、党组织基本情况
什会村党支部共有党员48名，预备党员1人，考察培养对象1人。全村党员干部在环村道路建设、兴建水利、民房改造、民政救济等各项工作中起了带头作用，各项工作都能很好的完成。
二、工作开展情况
（一）加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础
党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证，党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，各级党组织凝聚力、战斗力的强弱，是各项事业能否取得成功的关键。两年以来，我村始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动为契机，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、加强理论学习，提高履职能力和水平。村党支部坚持把理论学习作为加强思想政治建设的突破口，充分利用了党建工作、求是等书刊，坚持用科学的理论武装党员干部头脑，加强对党员干部的培训以及理论学习，有效的解决了领导班子个人思想观念、作风建设、改革发展、服务群众等方面存在的问题，提高了党员干部的执政能力和水平。
2、健全管理机制，提高党员队伍整体素质的高低是党的事业能否取得成功的根基。在发展党员过程中严把“入口”关，同时疏通“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。实行发展党员公示制、票决制。对在职党员和流动党员实行分类管理，外出党员要向组织汇报工作，切实改变了“党员找不到党组织，党组织找不到党员”的现象。
3、抓好保持共产党员先进性教育活动，推进社会主义新农村建设村委会的党建工作与远程教育工作等相结合，重点解决农民群众增收致富。通过抓好思想发动，搞好宣传动员，抓好学习培训等开展。找准自身存在的问题，对问题进行了认真的研究分析，制定了切实可行的整改方案，有了明确的目标及解决问题的方法，对一时不能解决的问题，做好规划，逐步争取条件解决。
（二）抓班子、带队伍，提高执政水平。建设坚强的领导班子和高素质的干部队伍，是提高执政水平的重要保证
1、抓班子建设，提高战斗力。一是根据个人的工作能力和专业特长，进行合理分工。既充分发挥了班子成员的聪明才智，又使干部在各项工作领域得到全方位锻炼，促进干部的成长、成熟。二是为充分发挥党总支的战斗堡垒作用，加强村委会的领导班子建设。三是认真落实村两委成员知识化、年轻化制度。发展党员情况，预备党员按期转正1名，培养入党积极分子1名。
2、抓队伍建设，提升党员干部队伍素质。一是坚持正确的用人导向，努力营造公开、公平、竞争、择优的用人环境，健全了干部能上能下机制，使优秀的党员干部脱颖而出。二是通过组织推荐、群众举荐、个人自荐的方式建立了一支拥护党的路线方针政策。
3、抓制度建设，以制度管事管人，对各村实行目标考核，落实目标任务，平时加强督促，年终严格检查，奖惩兑现。
（三）狠抓党风廉政建设。始终坚持“标本兼治，治标先治本”的原则
1、我村委会积极组织广大党员干部认真学习贯彻党的各项方针政策，以及省、市、县有关会议、文件精神。同时，充分利用远程教育党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。举办各类党员干部培训班至少3期，培训党员干部累计达100多人次，通过多形式宣传、教育，增强了我村党员干部遵纪守法的自觉性。
2、从领导班子民主生活会入手，严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则对照检查，切实提高民主生活会质量。
3、进一步建立健全了党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《村务公开制度》、《政务公开制度》、《财务审批制度》、《工作纪律制度》等，通过各项制度的建立和完善，从源头上遏制了违法违纪案件的发生。
三、存在困难和问题
全村党建工作虽然得了一定成绩但也存在不少问题
一是支部班子队伍不够强，文化水平偏低，责任心不强，工作只满足一般工作任务的完成，极少数会出现只重视经济工作，轻党建工作的现象，造成开展党建工作与促进经济推动发展有机结合进度慢，工作被动。
二是管理制度不完善，个别管理业务强，坐班干部没有按时坐班，迟到早退现象时有发生，也出现个别成员没有到班的现象。
三是全村党员老龄化问题突出，发展党员跟搞好党内工作面临新的挑战。
四是村委会工作人员，包括党支部书记、党小组组长、村民小组等人员，多半缺乏工作热情，制约了工作完成进度。
总之，一年来，村党支部通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用，支持村委会加快了发展村内经济、提高群众素质、推进各方面事业的前进步伐。展望明年的工作，我们将继续抓好党员队伍的教育管理，始终坚持党要管党和从严治党方针，努力打造政治坚定、作风过硬、业务精湛、团结和谐、人民满意的党员队伍，要继续坚持抓好长效机制建设、有效地保证广大党员长期受教育、永远葆先进，使党员始终充满活力，充分发挥基层组织核心和战斗堡垒作用，为促进我村新农村建设而继续努力奋斗。
村党支部工作总结范文二
在本年度工作中，党支部在上级党委的正确领导下，在党员和广大村民的共同支持配合下，坚持以邓小平理论和XX大精神为指引，全面贯彻“三个代表”重要思想，全体干部统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。
一，党的建设全面加强，核心领导地位得得到巩固提高。
1.加强干部队伍建设，完成换届选举工作。
在上级党委，政府的领导和指导下，在12月份对支委会进行换届选举，选举产生出新一届的支委领导班子。“两委”干部交叉任职，坚定政治立场，发挥团结互助精神，勤政廉政，提高工作办事效率，以“谁主管、谁负责”为原则，落实各项工作，为村民办好实事。
2.干部能立足本职，明确责任，注重树立集体威信，讲究团队协作精神，坚持原则，敬业自律；能自觉遵守民主集中制下分工原则，能围绕上级党委和党支部领导核心意图，积极开展工作；能认真分析和研究问题，积极寻找解决问题的方法，服从领导指挥，保持政令畅通。
3.在本年度工作中，支部严格按照上级党委的部署，组织全体党员进行保持共产党员先进性教育活动，通过学习，广大党员政治思想觉悟普遍提高，工作积极性充分调动，坚持积极参加组织活动和各类学习活动，能积极拥护本村党政各项工作，在经济建设和社会活动中发挥了共产党员先锋模范作用，在群众中树立党组织威望；在本年度“争先创优”评比活动中，有2名党员被评为镇优秀党员，其他党员都被评议为合格党员以上；在本年度中，全体党员能按时交纳党费，支部按时办理预备党员转正手续，吸收名新党员，慰问病困党员10次共5名。支部各项工作有序开展并取得较好成绩。
二，群众关注的重点、热点问题逐步理顺。
在本年度工作中，党支部领导成员能坚持立党为公、执政为民的基本要求，作风更加朴实，更加深入群众，牢记党的本质和宗旨，走群众路线，力争多为村民办好事实事。
（一）针对陇东池的环境问题，群众反应比较强烈，党员和代表也多次提出对陇东池进行改造，在今年月，村对陇东池全面进行填埋改造，拆除了周围全部违章建筑物，现池已全面填平，并准备规划成新居住区和广场绿地，既让村民多一处活动的场地，又进一步美化了本村的村容村貌。
（二）在今年5月份，我市受到今年第1号强台风“珍珠”的袭击，在抗击台风工作中，村严格按照上级的要求，做好各项准备工作，抢险队伍24小时在村待命。台风过后，立即组织好各项灾后复产工作，使受灾的损失降低到最低。
三，社会经济全面发展，集体经济基础更加巩固。
在本年度工作中，我们坚持“抓好党建促经济”的指导思想，认真抓好促进经济发展的各个主要环节，继续坚持“稳定农业、发展工作、促进商业”的经济发展思路，不断完善道路、水利、供水、供电、通讯等基础设施，我村各项事业都有不同程度的发展。
1、加大对农业的投入，改善农业生产条件，一方面，稳定粮食生产，以提高粮生产产量为目的，重点做好农田配套基础设施的建设，对粮食生产实行专人跟踪管理，选用高产优质品质，开展完善指导服务，确保水稻优质高产。另一方面，继谈积极支持引导村民种植各种优稀高值反季节蔬菜，对蔬菜生产区的排灌系统，田间道路等基础设施进行全面整修，继续配套完善婆涵排水站，由此有效地完善了农业生产条件，使农业生产稳定发展。
2、积极扶持村民兴办工厂，加快工业发展步伐。村除继续协助企业办理各种有关手续外，对工业区二条尚未铺设水泥路面的道路进行规划并铺设了水泥路面，已在春节前交付使用。通过进一步改善工业区投资环境，争取用地指标，使工业区不断得到扩大发展。
3、以市场经济为导向，鼓励和支持村民利用国道和工业大道两旁的地理优势，积极发展二料、餐饮等商贸业。把国道东临时用地继续承租给原租户使用，解决了部分村民从事商贸业用地难的问题，进一步促进了商贸业的发展，从而繁荣了本村经济。
三、健全各项规章制度，民主理财。
在村公务公开，财务公开方面，村严格按照上级政府的有关严格要求，切实加强和完善村务、财务公开制度，民主理财、民主议政小组每月依次审查村务，财务工作、审查合格上墙进行公布，做到先理财后公开，基本达到规范化管理的要求。
四、精神文明建设效果明显，群众生活环境进一步改善。
1、加强社会治安综合治理，健全治安防范网络。治安联防队实行分区域，定责任的昼夜巡逻制度，民事纠纷调解、刑释人员帮教，外来人口管理，消防安全管理等等工作均得以制度化、规范化开展，治安、刑事案件保持低发或零发状态。
2、卫生环境整洁美观，卫生队坚持每天收取和清理住宅区和工业区的生活垃圾，清理卫生死角和除“四害”行动经常化开展，西片居住区抽水站在下大雨时能及时进行抽水，西片居住区受水浸问题得以解决；农村合作医疗保证制度继续得到实施，至目前，共12人次按规定给予报销，报销金额13800元。
3、计划生育示范点工作开展正常。坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生管理机制，人口出生率、计划生育率、人口自然增长率均达到规定要求，多次接受上级政府的检查，受到肯定和好评。
4、领导和指导老协进行换届选举，选举产生新一届老协领导班子，老协新班子上任后，通过争取工业区企业的资金支持，对老协会址及周围环境进行整修，并购置了一批健身器材，进一步丰富了老人的生活。
5、文教、村建国土、民政、民兵、青年、工会等工作开展正常。学校教育效果明显提高，尊师重教氛围浓烈，小教幼教成绩在全镇名列前矛；经常对特困户，伤残户进行帮扶慰问，殡葬火化率100%；去年有2名青年体检合格，应征入伍。各项工作都受到上级有关部门表彰。
同志们，一年来的工作虽然取得一定的成绩，但我们也要清醒认识到工作中尚存在的问题和不足之处，主要是部分干部缺乏政治学习，面对新形势工作经验不足，工作能力有待提高；社会治安不稳定因素依然存在；社会公共事业建设与群众要求还有一定差距等。存在这些问题我们会在以后工作中认真解决克服，也需要广大党员和全体村民的支持配合。
总结过去，展望未来，我们准备在新的一年从以下几个方面抓好本村的各项工作：
第一方面，组织“两委”干部，全面深入领会十六大报告的精髓，坚持解放思想，实事求是，运用现代管理手段，提高经济管理水平，更好落实本村的各项工作。加强党员队伍建设，不断提高党员先进性教育，总结反思，党群评议，要以稳定政局和解决基层矛盾为首任，并坚定不移地推进党风廉政建设，并抓好党内的管理，充实党支部的战斗力；按照发展党员的工作方针，以保质量为核心，培养发展新党员，为组织增添新鲜血液，增强组织的战斗力。
第二方面：推动经济建设稳定发展
实现经济稳步发展，增加村民收入是我们工作的长期任务。我们坚持依据自身条件，积极改善发展条件，在稳定农业生产的基础上，继续完善工业区的投资环境，积极鼓励村民从塑料二料、玩具、工艺等入手，创办工业厂场，发展商贸业。努力培养本村龙头企业和支柱产业，使村经济进一步多元化发展，进一步壮大集体经济，实现经济建设稳步发展。
第三方面：构建和谐上巷，促使精神文明建设及社会各项事业全面发展。
1、坚持把预防非典、禽流感及其它疫病，保证人民群众身体健康放在第一位，保持常抓不懈，高度警惕，努力加强对村内环境改造和卫生管理，实行农村合作医疗保障制度，提倡全民健身运动，增强群众身体素质。
2、认真落实维稳和社会治安综合治理目标责任制，依法严厉打击各类违法犯罪行为，坚持做好安全生产检查，保障群众生命财产安全。打击预防相结合，使xxx、“六H彩”、“”、吸毒等社会丑恶现象在我村无立足之地。
3、加强对幼儿教育和小学教育的重视，培养有文化、有道德、有理想的优秀人才。切实加强计划生育工作，严格控制计划外生育，继续全面做好计划生育示范点各项工作。
4、加强对民政、妇委、老协、青年、民兵、民主议政、民主理财、工会等组织的领导和关心，促使各组织工作正常开展，全面进步。
同志们，我们要以“十六大”的精神为导向，以“三个代表”重要思想为动力，在上级镇委、镇政府的直接领导下，在全村党员和广大村民的支持配合下，相信我们村今后的工作能够做得更好！
村党支部工作总结范文三
今年以来，我办党支部坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，紧紧围绕“活力党建”，扎实推进各项工作，为推动工作高质量发展提供有力保证。
一、深化学习力，加强学习型支部建设
扎实推进“两学一做”学习常态化制度化，认真落实“六个一”学习机制，强化意识形态工作，加强学习型党组织建设。把握学习重点，持续深化思想理论武装。坚持把新时代中国特色社会主义思想、党的精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育作为长期政治任务，组织全体党员干部认真学习党的报告、《谈治国理政》，准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高党员干部政治理论素养。紧紧围绕新时代党的建设总要求，将党章党规、新形势下党内政治生活的若干准则等党内重要法规作为学习培训的必修课，及时组织学习有关重要工作会议精神，引导全体党员认真钻研政策业务，准确把握新部署新任务新要求，切实提高专业化水平。加强学习过程管理，严明学习纪律，坚决反对形式主义。
二、深化执行力，加强党建引领作用
1、建立支部牵头抓总、其他干部跟进的工作机制，发挥各党员干部主体作用，确保各项任务落到实处。严格落实“三会一课”制度，研究讨论支部党建及单位管理有关事宜，组织党员干部及股长以上干部开展专题学习讨论和主题实践活动。
2、抓党建引领业务，在节水型社会建设、取用水核查、水政综合执法工作中，突出党员带头、党员抓业务、党员率先完成目标任务，很好的完成了阶段性工作。定期召开支委会，研究单位党建、行政、业务工作。
3、纳新工作公正公开。发展党员实行全程纪实，做到“一步一审”“一事一记”“一人一档”，前半年召开党员大会三次，讨论评议表决一名预备党员转正，两名积极分子转为预备党员事宜。
4、严格落实党员按期缴纳党费制度，为每名党员配备了“党费证”，动态核定党费标准，每月按期缴纳，实现党费收缴制度化规范化。
5、结合“两学一做”学习教育常态化制度化，支部党员深入结对共建社区、贫困群众中开展清理环境卫生、美化居住环境等为主要内容的志愿服务活动，着力提升全体党员干部服务群众的能力和水平。
6、助推脱贫攻坚，响应上级号召“党建引领扶贫”，我单位帮扶贫困点，22名帮扶干部基本都是股长以上党员干部，安排的三名驻村干部两名是党员，第一书记多次被镇上、县上评为优秀工作者。整体帮扶工作位居全县中上。
坚持各种党员慰问活动，在5月28日慰问了15名留守儿童并为其送去学习用品，在6月28日慰问了贫困党员并为其送去300元慰问金，要求扶贫党员干部帮助村民协调解决各种实际困难，提高帮扶工作“两率一度”。
7、在严肃组织生活上下功夫，高标准高质量抓好组织生活会和民主评议党员工作。在2月份召开20XX年度组织生活会，全体党员围绕学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、执行决策部署、对党忠诚老实等方面，查摆问题，制定整改措施，明确了完成时限，9月3日召开“明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线、做表率”组织生活会，全体党员从“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有等方面进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评、建立问题整改清单，列出整改措施和时限，作出整改承诺，做到即知即改、立行立改。
多半年来，虽然我们在加强党建工作方面进行了一些探索，但是还存在工学矛盾没有根本解决，学习安排不能完全按计划落实等问题。下一步，我们将认真按照上级水务局部署要求，进一步深化“支部书记”活动，加强标准化支部建设，引导党员干部立足岗位做贡献，“争做合格共产党员”，开展优秀股室、优秀干部、优秀党员的评选活动，激发党员干部争先创优的活力。健全制度机制，抓好整改落实，对党建工作自查和督查结果进行认真总结梳理，建立问题整改台账，加大整改力度，确保各项工作取得实效。
村党支部工作总结范文四
本人xx任xx村党支部书记以来，能积极发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村经济快速发展。现简要总结如下：
一、坚持原则，秉公办事
平时，积极参加市镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习，对自己严格要求，廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上，提交党员大会和村民代表大会讨论，并坚持重大问题集体讨论决定。在平时工作中，无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓，勤政为民
作为一名村党支部书记，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办实事、办好事。多年来，我经常到农户家串门，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。
今年，村里出资大力开展环境整治工作，对群众反映大的垃圾池问题进行整治，村容村貌大有改善，给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
三、政务公开，体现民主
严格执行“两公开一监督”制度，以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况。接受党员群众的监督。多年来，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为，始终坚持做到集体财产为集体所用。
四、扶贫帮困，持之以恒。
节假期间，我们主动到结对的帮困户家中上门看望，嘘寒问暖，送些礼品，了解困难，并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予的扶持和关爱，如今年对多户困难户的房屋进行了整修，积极开展“慈善一日捐”活动，组织失地农民进行技能培训，让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
2018年，在高新区党工委、街道办事处的正确领导下，认真贯彻落实高新区党工委的方针政策，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了村党建工作水平，有力地推进了全村各项工作的发展。下面，就2018年**村党建工作总结如下：
一、不遗余力抓政治建设、扎实开展党建工作
1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习贯彻落实党的精神
**村两委班子带头带领全体党员干部持续深入学习党章党规和系列讲话。组织了多次“旗帜鲜明讲政治”“ 深入学习治国理政新理念新思想新战略”等主题的集中交流研讨，每次研讨全体同志交流发言，主要负责同志带头发言并提要求。持续推动党员立足岗位、发挥作用。深化“亮身份、树形象、作贡献”活动，在党员大会、党员代表大会等党内重大活动中，推行佩戴共产党员标识行动。以推进党员积分管理信息化考核为契机，建立健全了我总支党员电子身份信息管理制度，进一步改进了流动性强的党员管理措施。
在“两学一做”学习教育中我村党支部以“五事联动”为依托，突出坚持六个原则。1、突出正常教育。突出经常性特点，紧密联系村党总支职责和党员队伍实际，以各党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，抓好日常教育，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化，更好发挥基层党支部战斗堡垒作用。2、突出问题导向。着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，解决党员教育管理、基层党支部建设中的突出问题，把思想教育的成果体现在工作、学习的实际成效中。3、突出领导带头。党员干部充分发挥表率示范作用，带头学、带头做、带头抓，标准更高、要求更严，坚持上级带下级，形成以上率下、整体联动的工作格局。4、突出分类指导。结合各个党支部工作实际和党员思想工作生活实际，针对领导班子和党员干部、不同岗位党员的特点，分别提出学习教育的目标、内容、要求、措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，避免搞形式、走过场。5、突出常态长效。始终着眼建立长效机制，按照要求，着力健全落实各项制度，以“五事联动”为主要载体，推动“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等正常规范开展。6、突出服务发展。对照“干在实处、走在前列”的目标，做好工作结合，服务村民。按照要求，紧扣贯彻落实新发展理念，发挥村职能作用，服务村级经济发展。
2、基层党建“书记项目”与“党员先锋亮绩、积分管理”双管齐下， 全面贯彻落实从严治党的要求
我支部制定工作方案，成立**党总支党员“先锋亮绩，积分管理”协调小组，有序开展工作部署，以二级支部为单位，全面开展“先锋亮绩、积分管理”，按照党员个人“亮绩”、考评小组“考绩”、群众参与“评绩”、支部大会“定绩”等四个步骤开展积分管理，积分管理手册内容齐全，支部会议记录详实，积分每季度公布。结合“先锋亮绩、积分管理”形成符合本单位实际、党员普遍认可的不合格党员界定标准。强化积分结果运用，筛选出一部分在积分考核中凸显的问题党员，在评优评先和畅通党员出口机制上已经出现成效，为我支部书记项目工作做了很好的铺垫。今年以来，我党支部依托党组织关系排查为基础，通过多种方式加强对全体党员的日常管理工作，加大对于生活困难党员的关心力度为重点目标。利用党员先锋亮绩、积分管理手册和党纪党规考核，提高合格党员认定标准，从严处置不合格党员。对筛选出来的有问题的党员进行了支部内部的通报，对部分问题较严重的党员进行了诫勉谈话。
就我们基层党组织而言，不能仅仅是成为普通基层党员的管理者，更应当为基层党员们解决困难，提供服务。针对在外务工的年轻党员按时按要求参加组织生活相对困难的问题，我们党组织采取灵活机动，不把组织生活拘泥于各种会议。在信息技术高度发达的今天，我们通过网络社交软件的方式加强与他们的联系。但，对于个别思想素质已经达不到党员标准的党员，我支部多次积极主动的联系和教育，但该同志依然我行我素，没有在思想中引起重视，针对这种情况，我支部已经汇报给上级组织，后续会根据《党章》和相关规定近一步进行有效处理。
3、严格步骤和要求，客观公正地完成届中考察工作
为客观、准确、全面了解掌握2016年换届以来村 “两委”班子整体工作情况，以及每位村干部的思想状况、精神面貌、工作状态、学习情况，发现和解决村干部队伍中存在的问题，推动和促进村各项工作有序开展。我村党总支在今年11月开展了届中考察。考察工作从思想上高度重视，工作上积极配合，纪律上严格要求。考察组反馈结果显示，广大党员、村民代表对我村两委班子2016年以来的工作表示了认可和肯定，但是也反映出了一些班子和个人的问题。在今后的工作中，村两委班子定会对照考察结果，扬长补短，勤勉奋进。
二、严明党的纪律，严格党员发展要求，完善党内外公开、监督机制，切实加强村党组织和班子建设
通过深化党务公开，以党务公开为统领，对党务村务财务事务服务实行一体化公开，使我村民主管理走向民主化规范化制度化，确保我村工作达到党务、村务、财务、事务、服务透明；民主决策、民主参政、民主议事、民主理财、民主评议、民主自治、民主问责、民主执法、民主管理、民主监督的标准。
两委班子深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，严格按照党风廉政主体责任清单，落实党风廉政建设“主体责任”。在这一年里，我村两委班子严明党内纪律，杜绝了庸懒散拖、吃拿卡要、失职渎职等问题发生。
在党员发展和后备力量培养上，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到严控数量，提升质量。2018年，我村发展了1名党员。
2018年已经过去，2019年我党总支将以党的精神为引领，贯彻落实党中央、省、市、街道党工委的要求，从以下四个环节入手，全面提升党建工作质量：1.坚持“两学一做”常态化制度化。2.加强党的精神，党的政策、路线、方针的学习，学用合一，以多种方式措施来检验学习效果。3.紧紧围绕在以同志为核心的党中央周围，加强班子建设，强化领导实效。4. 抓好党风廉政建设，促进社会和谐发展。
以上，是我村党总支2018年度党建工作总结，不到之处请批评指正。
首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢，下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况，如有不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况 xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心，全镇国土面积xxx平方公里，有耕地面积8.xxxx亩，其中水田3.xxxx亩，旱地5.xxxx亩。总人口7470xxxx，其中农业人口5098xxxx，占全镇总人口的69.xxxx。居住着傣、彝、拉祜等2xxxx民族，少数民族人口占全镇总人口的5xxxx。有xxxx社区居民委会，6xxxx居民小组，2xxxx村民委员会，31xxxx村民小组。2011年，全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.xxxx;工农业总产值实现xx万元，比上年增长38.xxxx，其中：农业总产值1558xxxx元，比上年增长23.xxxx;乡镇企业营业总收入达到xx万元，比上年增长17.xxxx;工业总产值xx万元，比上年增长48.xxxx;粮食总产量实现2.xxxx吨，比上年增长9.xxxx，农民人均有粮319公斤;农村经济总收入实现1.3亿元，增长11.xxxx;支出完成2216.7xxxx元，比上年增长24.7xxxx;农民人均纯收入达到179xxxx，比上年增长xxxx;地方财政自收收入完成1726.4xxxx元，比上年增长19.4xxxx，完成年初计划的1.1倍;人口自然增长率为5.3‰。年末有党员181xxxx，设xxxx总支，3xxxx支部，其中农村支部有2xxxx、农村党员118xxxx;60岁以上38xxxx，占2xxxx;少数民族95xxxx，占党员总数的52.xxxx;社区支部xxxx，社区党员34xxxx。全镇党员中，有女党员35xxxx，少数民族党员95xxxx，党员平均年龄48.9岁，35岁以下44xxxx，占24.xxxx;流动党员4xxxx，占2.xxxx;大专以上学历23xxxx，占12.xxxx;中专、高中学历30xxxx，占16.xxxx;初中以下学历127xxxx，占70.xxxx。农村无职党员设1xxxx岗，68xxxx;2011年各级优秀党员17xxxx，占9.xxxx。
二、继续深入实施“云岭先锋”工程，创新机制，切实抓好基层党建工作
一年多来，在县委的正确领导下，我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础，调整产业、产品、所有制三个结构，发挥区位、热区、林业三大优势，建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，经济和社会各项事业持续健康快速发展。
(一)采取“三抓三建设”，增强党组织的凝聚力和战斗力
班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”，建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。
一是抓队伍，建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后，在对股所长及内设机构负责人的调整中，采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式，严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作，这些股所级干部能吃苦、会干事，在各站所、部门中挑起了大梁，为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如：7月14日凌晨7点左右，我镇公榔村小学学生在上学的路上，行走在那木河桥时，由于桥体坍塌，致使两名女学生被洪水冲走，接到村民的报告后，我镇立即启动应急预案，迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场，积极组织群众进行自救，使人民的生命财产损失减少到最低限度。
二是抓“龙头”，建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中，始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序，重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组，建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作，进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时，将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部，签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理，副书记对书记负责，副镇长对镇长负责，全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中，首先抓好党委中心理论组学习，以制度建设入手，坚持考勤，除学习有关文件政策、法规外，镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结，及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动，充分调动每位副科级干部的积极性，采取既分工又合作，为每位副科级干部都提供了展示自己才能的舞台，形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会，提高班子及班子成员的素质。
三是抓重点，建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头，其凝聚力、号召力、战斗力如何，是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点，大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中，把一批致富本领强、工作能力强，能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前，全镇2xxxx村支部书记中，有种植养殖方面的大户和带头人，半数以上的两委成员也都有自己的经营项目，是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理，镇党委多措并举，通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式，使支部班子进一步认清形势，提高认识，树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后，镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班，内容包括：理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班，民利村开办了1期农民素质培训班，针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如，江东村党支部的广大党员，在产业结构调整和新产业的引种、试种中，党员发挥带头作用，为群众作出榜样，做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用，促林改工作，使全村的林改工作全部完成。
通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制，各级各部门广大干部职工，坚持深入基层，深入群众，找准门路，增收致富，使干群在活动中加深感情，消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中，都能吃苦耐劳，以大局为重，不计个人得失，为群众解决迫切希望办的实事好事，防范化解了大量矛盾纠纷，增强了基层党组织的凝聚力和号召力，使我镇各项工作走在了乡镇前列。
(二)抓创新，促规范，全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风
镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻了中共中央《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神，结合威远实际，从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。
一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》，党委与支部层层签定党建目标管理责任制，抓好责任管理，落实领导干部联系支部工作，创新考核机制。在各支部设立3xxxx纪检员，协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况，监督支部各项规章制度的执行情况，以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划，引导地方群众发展农村经济，提高服务水平，促进农村经济快速发展，在村两委实行村干部工作考核奖惩制度，今年镇财政安排2xxxx元资金作为奖励经费，对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励：每新植xxxx蚕桑，奖1xxxx;每新植xxxx杧果，奖1xxxx;每新植xxxx茶叶，奖1xxxx;每新植xxxx甘蔗，奖2.xxxx等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制，目前甘蔗完成种植面积41597.xxxx，其中新植17110.xxxx，比上年增长xxxx;完成茶叶种植面积822xxxx，比上年增长69.xxxx。加大了村干部抓工作、促落实的力度，提高了村干部工作的积极性，同时也为产业的发展提供了保障。
二是制度上创新，使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点3xxxx，副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业;二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上，采取以支部为主，党政办、宣传、组织办牵头，各支部轮流组织学习，相互交流，互相了解各自的工作情况，增强了部门之间的交流和联系，形成合力，共同营造和谐的工作环境;三是实行了“首问首办责任制”，使机关真正成为服务农村、服务农民的集体;四是在农村、社区实行了值班告知制度，方便群众办事，避免了出现找不到村干部办事的现象;五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度;六是设立办，配强了专干，接待来信来访。使来信来访件件有交代，事事有落实。
三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口，构建县、镇、村(社区)三级党员干部培训体系，上半年开展各级党员培训47期、290xxxx次。各村(社区)党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机，进一步巩固和完善农村(社区)党员的分类定位管理，初步建立起了农村(社区)党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展各种文体活动，如：在林改工作中“送戏下村”，在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会，在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动，不但宣传了党的政策，丰富了群众的文化生活，也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。
四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机，在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等争先创优活动。
五是在落实上创新。实践证明，农村工作真正的困难之一还是在人，抓人首先抓作风，抓作风重在抓落实，因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任，党委副书记、纪委书记任副组长，设立督查办公室，代表党委、政府抓好经常性的督促检查，推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过这些方式，干部职工的责任意识强了，工作积极性高了，工作落实到位率高了，各项工作取得了新的成绩。
六是抓为农服务，促进作风转变。坚持配强一个村班子，带富一个村的理念，狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后，有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如，在集中培训了理论知识后，采取分类指导的原则对支部书记培训党务方面的知识，村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等，不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在广大镇、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
(三)抓“三培养”，加强党员的先进性建设
按照“五好五带头”的总体目标要求，以“三培养”为突破口，近两年来把8xxxx党员培养成致富能手，把2xxxx致富能手培养成党员，把xxxx党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合，提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路，广泛开展党员结对帮扶活动，党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高，党组织的战斗力进一步增强，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量，整合各方资源，调动了广大党员干部的积极性和主动性，激发了广大党员干部的创造力，增强了广大群众对党组织的信任，形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年，江东村党支部被省委表彰为“×××先进基层党组织”。
(四)严格标准，认真做好党员发展工作
加强对团员青年的培养教育，做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度，积极组织各种健康向上的文体活动，把3xxxx优秀青年列为“三培养”对象，新发展党员2xxxx，其中农村党员2xxxx。党支部在民主评议党员和组织学习中，邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有1xxxx优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度，采取“一帮一”的措施。即：一名女党员帮助一名女同志，新入党的2xxxx党员中，有女党员1xxxx，占4xxxx。在严把“入口”关的同时，畅通“出口”，加大对不合格党员评议和处置力度，今年xxxx。对4xxxx流动党员进行了管理和联系，全镇建立流动党员服务站点xxxx。
(五)开展“关爱困难党员、群众”行动，密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力
随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进，根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金1156xxxx，补助对象13xxxx;二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人，做群众“贴心人”系列活动。如：白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖，援助社区弱势居民群体的工作，积极为18xxxx困难户办理低保户申请手续，使40xxxx人享受低保;三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主，团支部具体联系。已对8所小学1xxxx家庭贫困的中小学生，结成长期帮扶对子，共扶助资金620xxxx。在“6.3”地震后，为灾区群众捐款868xxxx。通过党组织和党员实际的行动，把党的关怀送了千家万户，发挥了党组织“凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会”的作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。
(六)以为民办实事为根本，扎实推进村级活动场所建设
在村级组织活动场所建设中，我们结合实际，坚持高起点规划，高标准建设，多途径投入，将活动场所建设纳入新农村建设整体规划，与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中，统一设计，适度超前，规范建设。全镇实际规划建筑面积达169xxxx米，其中新建108xxxx米，修缮61xxxx米。设计结构也从长远出发，有xxxx村为一楼一底框架结构，面积分别为34xxxx米。xxxx村新建×××面积达到32xxxx米以上，把办公室、活动场所统一规划，美观实用。xxxx村在修缮原活动场所的同时，对村办公室也进行整体修缮，总面积达32xxxx米。项目资金总投入13xxxx元，其中上级补助45.xxxx元，村自筹2xxxx元，其余为镇财政匹配。目前，各村建设工程已全部完成并投入使用。
(七)是多渠道融资，千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设
制定了切合实际的新农村建设规划，按照“20字”标准在方式方法上，不统一模式，按照缺什么补什么，先易后难，分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设，财政投入2xxxx元的资金，整合各类资金21xxxx万元，把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。2xxxx新农村指导员扎在基层，与农民群众同吃苦同劳动，了解村情民意，积极协调资金、技术，为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象，把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动，累计发放贷款20xxxx万元，扶持项目3xxxx个，受益党员30xxxx名，培育了许多个党员致富大户。
三、党建工作面临的主要问题及原因
一年多来，我镇党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。
(一)村级集体经济薄弱，党支部带富能力需进一步增强。全镇2xxxx村中集体经济没有收入，大部分村为负债村。没钱办事，不能解决群众最关心的现实问题，直接导致村级党组织难以发挥作用。
(二)党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果。
(三)党员素质有待于进一步提高。
(四)流动党员管理难度加大。
(五)村干部待遇低，支委、党小组长没有任何待遇，积极性难以调动，服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部，如，龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。
(六)大部分村办公和活动场所破损，三个社区无办公、活动场所，使支部活动受到一定影响。
(七)新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所，人员经费待遇无法落实，无法成立总支，活动难度大。
(八)解决好落选村干部的后顾之忧。如：养老保险、医疗保险等。
四、对今后党建工作的打算
(一)加强领导，强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实;把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓制度的贯彻落实。
(二)加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
(三)狠抓落实，务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识，融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(四)创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费，把党建工作经费列入财政预算;争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。
在村（社区）党支部换届选举党员大会上的讲话
同志们：
根据《党章》和《组织法》规定，当前我街道各行政村党支部任期届满，根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合下陈实际，现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见：一、换届选举工作的重要性和指导思想加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化，都具有十分重要的意义。村党支部换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧紧围绕建设农业农村现代化的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则。群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。二、总体目标和基本要求全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。对确无合适人选的，街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前，要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人，
其中书记1人，必要时增设副书记1人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导，党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在45周岁以下，其中35周岁以下的原则上有1-2名，
高中文化程度要达到50％以上。原支部委员进班子原则上年龄在60周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。三、换届工作应重点把握好“五个环节”街道党委为了确保此次换届工作的质量，将工作分为五个步骤，时间从12月5日－1月22日，对一些基础条件尚未成熟的村，将延迟到春节后再实施。㈠搞好动员部署、调研摸底召开街道村级党支部换届选举工作会议，全面部署换届工作，各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底，掌握好现任班子的胜任度，摸清群众意向。㈡党员群众民主推荐，确定预备人选各村党支部要在工作指导组的指导下，负责组织召开党员会议，群众代表（包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长）会议，总结本届支部三年来的工作，向党员、群众代表述职，会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐，群众代表推荐结果作为一项参考依据，根据推荐情况确定初步候选人，上报街道党委。㈢党委考察，确定正式候选人街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会，运用票决制，按照党支部委员职数差额20％的人数确定正式候选人名单。㈣党内选举，公布结果各村组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4／5，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报街道党委批复。㈤建档备案，总结完善新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。四、切实加强换届选举工作的领导适时进行村党支部换届选举，是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机，也是确保我街道“十五”发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视，认真搞好换届选举工作，通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义，宣传换届选举的法律和政策规定，宣传“两推一选”的新方法。同时结合本村实际，可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行，严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举，造成后果的，要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的，要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的，其当选无效。确保本次村党支部换届选举顺利进行。
根据《》和《组织法》规定，当前我街道各行政村党支部任期届满，根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合下陈实际，现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见：
一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化，都具有十分重要的意义。
村党支部换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论、江泽
民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧紧围绕建设农业农村现代化的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出－1－
群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。
在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。对确无合适人选的，街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选－2－
人的推荐、考察工作。换届前，要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人，其中书记1人，必要时增设副书记1人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导，党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在45周岁以下，其中35周岁以下的原则上有1-2名，高中文化程度要达到50％以上。原支部委员进班子原则上年龄在60周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”
街道党委为了确保此次换届工作的质量，将工作分为五个步－3－
骤，时间从12月5日－1月22日，对一些基础条件尚未成熟的村，将延迟到春节后再实施。
㈠搞好动员部署、调研摸底
召开街道村级党支部换届选举工作会议，全面部署换届工作，各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底，掌握好现任班子的胜任度，摸清群众意向。
㈡党员群众民主推荐，确定预备人选
各村党支部要在工作指导组的指导下，负责组织召开党员会议，群众代表（包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长）会议，总结本届支部三年来的工作，向党员、群众代表述职，会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐，群众代表推荐结果作为一项参考依据，根据推荐情况确定初步候选人，上报街道党委。
㈢党委考察，确定正式候选人
街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会，运用票决制，按照党支部委员职数差额20％的人数确定正式候选人名单。
㈣党内选举，公布结果
各村组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4／5，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报街道党委批复。
㈤建档备案，总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。
