一、干部队伍建设
（一）存在的问题
1、在干部培训方面缺乏集中培训。
2、委管后备干部队伍没有建立。
3、干部在同一岗位上时间过长，应加强交流。
4、干部考核工作比较薄弱。
5、对能力薄弱的领导班子应及时调整。
6、应加强对领导干部廉洁从政的监督。
（二）整改措施
1、加强对领导干部的培训，每年抽出一定的时间对处级以上干部进行一次集中培训。
2、建立委管后备干部队伍，加强对后备干部队伍的培养、培训。
3、按照有关规定，做好干部的交流工作。
4、每年对基层单位的领导班子及成员考核一次。
5、选拔得力的干部充实薄弱的领导班子。
6、加强廉政谈话，定期进行培训，做好平时的监督工作。
7、建立健全干部的选拔、任用、考核、管理制度。
二、机关建设
（一）存在的问题
1、机关缺少学习。
2、部分机关干部精神不够振奋。
3、机关工作的效率和质量不高。
4、劳动纪律要求不严。
5、机关内务建设需要加强。
6、在关心机关干部身心健康方面有待进一步加强。
（二）整改措施
1、在全委深入开展创建“五型机关”活动。
2、理论中心组带头加强学习，坚持学习制度；为推进机关学习，定期开展学习交流会，建立每两月一次的“处长论坛”；机关各支部组织经常的机关学习。
3、建立健全岗位责任制。
4、建立健全劳动管理制度，加强纪律考核。
5、加强机关内务建设，保持办公环境整洁，每月进行一次集中清扫，具体劳动任务由全体党员承担。
6、建立每年一次的机关干部体检制度；落实有关的干部休假制度。
三、业务建设
（一）存在的问题
1、经贸活动存在的问题主要表现在对于基层的积极性没有得到充分的发挥，企业参与性不高。
2、适应**村劳动力转移需要，大力发展**机大户，实现规模化经营，提高**民的组织化程度不够。
3、按现在**村县乡村财力，再进一步加速发展桔杆气化工程将受到极大限制。
4、调查研究不够，缺少对全局性战略问题的研究，为市委、市政府当高参的力度不够。
5、对全市**村改革、发展、稳定指导力度不够。
6、水产业存在的问题是：精品鱼类养殖所占比例偏低；无公害水产品少；质量监测体系不完善；外向型渔业发展缓慢；渔政执法队伍缺乏经费、设备、人员。
7、养殖业存在的问题：一是要加大对畜牧业倍增计划的工作力度；二是基层乡镇防疫队伍薄弱，经费没有保障，不适应畜牧业发展对防疫工作的要求；三是畜牧业规模化养殖水平不高，给动物防疫工作和食品安全工作带来潜在的问题。 8、提高**产品质量，加大**产品质量安全管理。
9加大种植结构调整，不断增加**民收入。
10、搞好科技培训提高**民科技素质。
（二）整改措施
1、一是注意听取基层的意见建议，提高基层参与的积极性，特别是企业的参与度；二是招商经贸活动要注重多样性；三是采取招商等经贸活动，逐步由各级政府为主体转向以项目、以企业为主体，政府的行为成为桥梁与媒介，使企业成为经贸活动的主体；四是建议政府着力解决环境，制定政策，为企业开展经贸活动创造条件。
2进一步发展**机大户，扩大**机大户数量。通过**机协会等形式把**机大户组织起来，实行微机管理，使**机大户成为区域性**机服务主体。帮助**机大户解决在发展中存在的问题。
3进一步加大**机、**村能源、新技术新机具的推广力度。针对我市**机化和能源“四位一体”薄弱环节，通过采取切实措施，使我市的棚菜机械、经济作物机械、畜牧机械、水田机械水平在几年内有个较大改变。特别是对水田全过程机械化，要采取积极推广、政策调控、资金倾斜等手段，使其水平在现有基础上有个较大提高。
4加强调研工作。全委副处长以上领导干部均拿出两篇有份量的调查报告。
5、加强政策指导。拟以市委、市政府名义出台关于贯彻中央1号文件的实施意见，关于化解村级债务的若干政策意见，关于在二三产业发达村实施股份合作制改革的指导意见，关于发展**民专业合作组织的若干意见，以此推动**村改革、发展、稳定。
6、关于水产业的整改措施：一是加大对新品种养殖知识的普及，促进增产增收；二是加快实施无公害水产品的认证进程，加快水产品质量检验检测体系建设；三是继续深入对《水产养殖质量安全管理规定》和以《渔民必读》为重点的宣传贯彻实施，加强对水产品质量监管；四是加强对出口产品和出口企业的扶持，引导外向型企业的发展；五是建议政府增加对渔政执法队伍的经费、设备投入，增编人员。
7、养殖业整改措施：
（1）首先要进一步落实市政府促进畜牧业发展的若干政策，组织制定《关于扶持畜牧业发展政策的细则》。第二，要落实好畜牧业倍增发展的各项措施；第三，要加大对各区、县（市）畜牧业倍增几乎上的实施情况的督查；第四，要积极争取各级财政资金。
（2）、要加强防疫体系建设。第一，要做好当前乡镇防疫机构改革；第二，要加强基层防疫队伍建设；第三，要加大对乡镇基层防疫体系领导力度和资金投入。
（3）、大力发展畜牧业小区，促进规模化养殖。第一，要大力发展富民经济小区；第二，要培育和壮大一批起点高、规模大、带动力强的大型养殖企业，带动畜牧养殖基地发展。第三，对达到一定规模的养殖企业给予资金支持，落实好市政府对规模养殖的补贴政策。
8、对于**产品质量安全管理工作的整改措施：一是建立健全**产品标准体系；二是加强**业标准化生产基地建设；三是严格**业投入品监管；四完善**业检测体系；五是建立健全**产品质量安全例行监测制度；六是加大投入力度。
9、对于种植业工作的整改措施：针对2004年结构调整步伐放慢的情况，2005年种植业结构调整总的指导思想是“稳粮扩经，提质增效。”一是调整粮经比例。在稳定提高粮食综合生产能力的前提下，大力增加经济作物、高效作物面积。粮经比例达到5.5：3.5。二是粮食生产要注意调整粮食品种结构，大力发展优质专用品种，优质率达到95%以上。三是大力抓好富民小区建设，发展设施**业；四是推广地膜覆盖技术，发展高效经济作物；五是实施花卉“倍增计划”。
10、对于科技培训工作的整改措施：一是积极开展“绿色证书”新**民培训工作；二是在全市推广**民科技工作经验；三是在全市开展“科技入户”工程建设，形成**业技术示范推广新模式；四是大力引进新品种新技术。
四、作风建设
（一）存在的问题
1、个别同志服务意识不强。
2、个别同志服务态度欠佳。
3、调查研究、深入基层不够。
4、个别同志工作拖拉，不能够做到雷厉风行。
5、个别同志工作作风浮夸、不扎实、不负责任。
（二）整改措施
1、提高服务意识、服务态度、服务质量，建立机关服务规范，推广文明用语，搞好机关政务礼仪教育。
2、委领导班子成员要带头深入基层，抓好分管部门的工作，指导好自己主管范围内的基层工作。
3、开展“调研年”活动，加强调查研究，每个处室和处长每年要完成两篇调研报告。
4、培养树立雷厉风行的工作作风，提高办事效率；按时完成上级领导交给的工作任务，履行职责按规定时限完成；窗口部门实行政务公开，推行承诺制。
根据区直属机关党委《转发关于开好20__年度各级党员领导干部民主生活会的通知》（穗天直党字[20__]19号）精神，我局计划于20__年9月19日召开以“坚持科学发展，促进社会和谐”为主题的局领导班子专题民主生活会。为开好这次民主生活会，我局认真开展了会前的各项准备工作。一是广泛征求群众意见。从反馈的情况看，大家对局领导班子是满意的，普遍认为局班子工作干劲大，思路清晰，模范带头作用好，关心群众，平易近人。有少数同志提出局各科室由于工作地点比较分散，加之工作比较忙，同志之间平时相互接触比较少，建议局里安排工作时，适当安排一些文娱活动，给大家提供一个交流沟通的机会。期间，局班子党员领导干部开展了谈心活动；9月19日下午召开党员领导干部民主生活会。大家对局领导班子及其成员的工作给予了充分的肯定，同时也提出了中肯的意见和建议。现根据民主生活会提出的整改项目，制定整改方案如下：
一、党员、群众提出的意见和建议
从座谈会及谈心活动反馈情况看，大家对局领导班子及其成员的工作予以充分的肯定，同时大家提出了如下意见和建议：
（一）进一步加强沟通协调。一是领导班子成员要加强与主管科室的沟通联系；二是加强各科室之间的相互沟通，理顺工作环节。
（二）针对新进人员多的情况，采取多种形式组织参加各类政策学习，提高大家的政策水平和业务水平。
（三）组织全局人员开展形式多样的文体活动，有利于全局人员的身体健康，提高工作的积极性。
二、整改措施
针对党员、群众的意见、建议和反映的主要问题，局领导班子认真进行了分析，研究制定了以下整改措施。
1、进一步加强政治业务学习，不流于形式。对省、市安监部门组织的有关政策业务培训学习，原则上安排本局人员对口参加；坚持每月一次局组织全局人员集中学习，加强对各科室每周五下午政治业务学习制度落实情况的督促检查，健全政治业务学习考勤制度。
2、加强对工作的督办落实，提高工作效率。对每月工作安排备忘和局领导班子会议议定事项，分管副局长要加强指导协调，抓好落实，各科室部门团结协作，防止互相扯皮。局办公室负责督办，及时反馈局领导。
3、进一步加强作风建设，根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《广州市安全生产监督管理系统工作人员行为规范》要求，改进工作态度，提高服务质量，大力倡导“八个方面的良好作风”。
4、采取多种形式，丰富全局人员的文体活动。由局工会制订具体方案，定期组织文体活动，关心全局人员的身心健康。
三、整改工作要求
一、长期整改方案
1、加强学习，提高团区委领导班子的理论水平和领导能力
团区委领导班子要以树立学习意识，构建学习型团组织为目标，把学习教育由开展单一的以思想政治教育工作为主向以服务经济建设为主的多元化转变。要利用好每周学习夜制度和党员干部三会一课制度，制订个人学习计划，抓好自身理论学习。班子成员要坚持以经济建设为中心，用“三个代表”重要思想和邓小平理论来武装自己，大兴学习之风，通过自学和学习交流江总书记和胡锦涛同志讲话精神，以及参加各类业务培训，提高自身业务技能、政治觉悟、领导能力和工作效率。增强班子成员的宏观决策能力、统揽全局能力和组织协调能力，使班子成为一个合格的乃至优秀的班子。同时，充分利用好已有的资源，以培养青年技术创新人才和青年经营管理人才为重点，根据自身特点，有重点、多层次地抓好团员尤其是团干的理论学习培训工作，帮助青年牢固树立终身学习的观念。
2、转变观念、立足服务，整合利用好社会资源
针对团工作服务青年方面的欠缺和就团内力量搞团工作的陈旧观念，团区委班子将着重抓好两方面工作。一是加大服务青年力度，开展青年星火带头人培养工作，深化青工“讲比”活动，以素质提高为出发点，抓实中小学生实践教育，培养他们谦虚谨慎的品德，独挡一面，勇于创新的能力和敢于碰硬的勇气，为他们的成长成才提供最优质的服务。二是跳出就团内力量做团工作的狭隘圈子，加强社会动员，整合各种社会人力和物力资源，做好两件事情：1、推进青年志愿者行动，完善机制，建好区级青年志愿者服务总站和下面各个分站；2、大力推进社区团建，在社区体制改革的大背景下，抓住机遇，找准团工作的切入点，优化社区青少年成长环境，同时教育青少年，增强青少年服务社会、适应社会的能力。
3、加大非公有制企业建团力度，推动非公有制企业团组织逐步实现自转
注重分类指导，加大对非公有制企业的培养力度和宣传力度，使非公有制企业团建在量上有所增加，质上有所提高；充分发挥区青年企业家协会的作用、经常性地与企业主取得联系，与他们沟通思想，探讨团工作在其企业中的发展前景，使他们对团工作逐步引起重视，从而支持共青团工作；加大对非公有制企业团干部的培养力度和团工作台帐建设，在选配非公有制企业团委（支部）书记时，多配1-2名副手，应变突然的离岗或换岗造成的专职团干的脱节，同时规范非公有制企业团工作台帐，使其工作有计划、有记录、有总结，不至于出现“巧妇难为无米之炊”的现象；团区委适时组织青年志愿者艺术团送戏下企业，帮助企业团组织营造企业文化良好的氛围，打响企业共青团品牌，凝聚团组织对青工的向心力。
二、短期整改方案
1、着力提高硬件环境，制订个人读书计划，最大限度地从各方面获取信息
在硬件方面，要做好配备工作和使用能力培训。向区委区政府申请配备电脑、传真机等硬件设施，并积极参加区委、上级团委组织的各类培训和知识更新学习，为更便捷获取信息提供硬件和软件保证。同时制订个人读书计划，提高分析信息能力，想办法找资料，不断扩大信息量，从各种媒体最大限度地吸收信息。
2、多下基层调研，着力整顿农村基层团组织
实施“五个一”制度，即团区委每位领导干部联系一个镇（乡）街道、一个厂、一个村、一个局、一个学校团委，深入调查研究，形成调研报告。通过“五个一”制度，使领导干部能及时发现掌握新情况，调整团工作。同时，大力整顿农村基层团组织，对没有发挥作用、名存实亡的支部坚决予以撤销，对作用发挥不明显的支部勒令整顿。采取联合建团、挂靠建团方式重新设置团组织，在组织设置上由一级岗位团委牵头，不求多，但求精；指导一级岗位团委开展精简但富有成效的团活动，努力寻找农村团员青年活动新载体，打开“销”路；经常联系乡镇党委，为乡镇团委工作创造有利条件，并适当解决基层团组织负责人的待遇问题。 附：
1、团区委领导班子整改重点内容
2、团区委领导班子短期整改计划
附1：
团区委领导班子整改重点内容
整改措施
责任人领导
经办人
完成时间
1、加强学习，构筑学习型团组织
（1）制订个人读书计划，长期坚持学习马列主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论
（2）近期重点学习江泽民“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话
（3）搞好各级、各线团干部培训工作
杨顺福
邵龙
8月10日
8月10日
8月31日
2、增强服务意识，推进青年志愿者行动
徐晓丽
吴小斌
8月15日
3、整合社会资源，优化社区青少年成长环境，推进社区团建工作
徐晓丽
邵龙
8月31日
4、加强学校团队工作
徐晓丽
王昕野
9月30日
附2：
团区委领导班子短期整改计划表
整改措施
责任人领导
经办人
完成时间
1、领导班子成员学习江总书记“七一”讲话和胡锦涛同志讲话精神并召开学习交流会。
徐晓丽
邵龙
7月5日
2、加强学校团队工作，开展暑期青少年实践活动，组织中小学生进社区体验生活。
徐晓丽
王昕野
7月30日
3、联合大中院校搞好科技文化进村入企活动，丰富村、企青年业余文化生活。
徐晓丽
邵龙王昕野
7月20日
4、实施“五个一”制度下基层搞调研。
徐晓丽
全体机关干部
8月10日
5、申请配备电脑、传真机等硬件设施。
杨顺福
吴小斌
8月20日
6、搞好各线、各级团干部培训工作
杨顺福
根据局党组关于召开2017年度领导班子民主生活会的统一部署，对照《中心领导班子2017年度民主生活会工作方案》，我中心在广泛征求干部职工和群众意见，开展谈心谈话的基础上，于2018年1月4日上午召开了领导班子民主生活会，以认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，不折不扣、全面贯彻落实党的各项决策部署，奋力在新时代干出新气象、实现新作为。对照7个方面，深入开展批评和自我批评。会后，中心党支部结合意见征求情况和会上查找出来的问题，逐项进行研究，明确整改重点，制定整改落实方案如下：
一、整改措施和责任分工
（一）加强班子建设
一是进一步坚定理想信念，在思想上政治上行动上始终同以为总书记的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央路线方针政策和省委省政府、市委市政府以及局党委决策部署，自觉把工作纳入全市和全局工作大局统筹谋划推进。二是进一步强化理论武装，完善并贯彻落实中心组学习制度，深入学习贯彻党的精神，结合全市工作热点难点问题，确定学习专题，制定学习计划，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是加强民主集中，认真贯彻执行民主集中制，完善议事规则和工作程序，充分发扬党内民主，相互沟通、相互配合、相互补台，形成工作合力。四是落实“三会一课”制度，召开支部党员大会每季度至少一次，支部委员会议、党小组会议每月至少一次，支委成员每季度上专题党课。五是加强理论联系实际，坚持用五大发展理念强化调查研究，完善专题调研与日常调研相结合的工作机制，注重研究改革发展中深层次的问题，找准事业科学发展、攻坚克难的方向和路径，推动事业创新科学发展。
（二）加强干部队伍建设
一是严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，落实干部选拔任用工作责任制以及党员干部日常管理和监督考核机制。二是中心中层及以下干部晋升工作按照组织人事有关规定，严把资格审查关、民主推荐关和讨论决定关，选好用好干部，在全中心营造“靠实干出实绩，凭实绩用干部”的思想共识。三是加大干部培养力度，有计划安排干部深入基层调研，摸查基层工作情况；四是积极选送干部参加国家、省、市相关职能部门举办的专项业务培训、领域的高峰论坛和博览会，拓宽眼界，激发干部创新思维。五是实行人员轮岗制，加强部门与部门之间的沟通交流，实现工作互动的良性循环。六是发动干部积极组队参与局系统各类业务比赛、文体活动，促进与局系统各单位的沟通交流，进一步提升干部队伍的归属感和凝聚力。
（三）强化“两个责任”落实
一是切实发挥党支部班子主心骨作用，加强对落实“两个责任”的组织领导，牢固树立守土有责、守土负责意识。二是按照“全员、全责、全方位、全过程”要求，认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作相结合，同研究、同部署、同落实、同推进，做到“两手抓”、“两手硬”。三是健全谈心谈话制度，促进中心领导与干部职工谈心谈话常态化，及时了解干部职工思想动态。四是完善“两个责任”清单，坚持“三重一大”事项“签字背书”制度，健全推进党风廉政建设工作台帐，每年开展责任落实检查考核和“述责述廉述德”活动，全面构建“有机制、有清单、有制度、有台帐、有考核、有述责”的责任落实机制，推动实现“两个责任”落实全覆盖。
（四）抓好党风廉政建设
一是认真贯彻执行党的会议精神，聚焦《准则》和《条例》，按照上级要求完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务；二是完善工作制度，建立健全约束机制，构建反腐倡廉制度基础；三是抓好党内组织生活，通过党内学习进一步增强党员干部的理想信念和党性观念；四是开展纪律教育学习月主题教育，提高广大党员干部的政治思想素养和廉政意识；五是开展岗位廉政风险排查，各部门认真查找本部门及个人在思想作风、工作作风、廉洁自律、团结协作、爱岗敬业等方面存在的问题和不足，切实找准问题症结，并及时进行整改，提高干部职工的服务意识，在中心形成求真务实的良好风气。
（五）加强纪律作风建设
一是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二是严明党的纪律和规矩，加强自我约束，锲而不舍做好《廉洁自律准则》、中央“八项规定”和省、市有关精神落实，严守“八小时以外”活动监管规定，坚持把纪律和规矩挺在前面。三是加大正风肃纪的决心和力度，紧盯群众身边的不正之风、庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为等问题，持之以恒反“四风”、正党风、反腐败、促廉洁。四是强化纪检监督责任，坚持纪严于法、纪在法前，始终保持正风肃纪和惩治腐败高压态势，采取常态化暗访和专题暗访相结合方式，延伸暗访工作触角，定期通报违规行为，重点曝光党员干部“八小时以外”以及在关键岗位、重要节点发生的“四风”突出问题。五是强化干部职工责任意识和担当意识，杜绝干部队伍空岗串岗、工作散漫等问题，提升干部队伍战斗力。六是健全作风建设长效机制，善始善终抓好党的各项专题教育活动，强化思想道德教育和警示教育，增强以案治本的警示教育实效，引导党员自觉践行社会主义核心价值观，积极营造“比、学、干、赶、超”的工作氛围。
（六）加强内部监管制约
一是紧扣工作特点，切实规范行政权力运行，严格执行权力清单制度。二是进一步规范完善各项制度，将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中，聚焦“人、财、物”，突出公务接待、采购、比选、财务审批、干部选拔等事项，通过“废、留、改、立”完善内部管理制度，让制度管权管事管人。三是加大制度执行落实的监督检查，把党风廉政建设制度化，抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部做到遵规守纪，廉洁从政。四是严控“三公”经费使用，积极配合审计监督，进一步规范财务管理工作。五是加大信息公开力度，全面推行政务公开、决策公开、执行公开、服务公开、结果公开、年度预（决）算、“三公”经费公开。
二、整改落实有关要求
（一）加强组织领导。坚持中心主要领导牵头抓总，分管领导各负其责，进一步强化对整改工作的组织领导。各责任部门指定一名领导全程跟进整改工作，加强统筹协调，通力协调配合，明确整改要求，限定办结时限，确保整改落实到位。
（二）落实整改责任。建立整改落实责任制，把责任分解到具体岗位，具体人员，整合各方力量和各类资源，形成工作合力，切实抓好各项整改任务的落实。强化问责机制，严格责任考核和责任追究。
一、加强理论学习和马克思主义政治观教育，掀起学习理论新高潮。围绕学习理论不深入、不系统，树立理想不够远大，理论指导实践不够灵活，改造主观世界与改造客观世界不能完好统一等问题进行整改。
1、严格履行学习制度。（1）正确处理工学矛盾，把学习摆到增强政治理论素质、提高领导艺术的重要位置常抓不懈。做到集中组织学、在职自学、脱产进修相结合。（2）坚持党委中心组理论学习制度。每季度集中学习一次，每年不少于15天。保证人员、时间、内容、效果“四落实”。（3）建立领导干部理论学习考核制度。把理论学习情况作为评议和考核干部的重要内容，把考核结果作为选拔使用干部的重要依据。对学习好的干部要给予表彰，差的要批评教育。
2、学习内容广泛系统。（1）系统、深入地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，正确把握政治理论科学体系，既要从总体上领会理论的基本观战和基本精神，又要从各自工作领域对理论的相关内容进行系统钻研和理解，全面融会贯通，将学习提高到新水平。（2）坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史知识和其他各方面知识，拓宽眼界、提高领导素质。
3、讲求学风，理论联系实际。（1）坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动统一的马克思主义学风，紧密联系思想、工作实际学，提高改造主观世界的自觉性和解决实际问题的能力。（2）坚持解放思想、实事求是的思想路线，把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来，以实践为检验真理的唯一标准，以“三个有利于”来判断各项工作的是非得失。
二、进一步增强政治意识，提高正确贯彻落实党的路线、方针、政策和重大决策部署的能力。重点围绕对政策理解不透、方向把握不准、创造性地贯彻执行不够的问题进行整改。
4、认真学习、深刻理解，并结合本院实际创造性的贯彻执行党的路线、方针政策。立足实际，深入调研，理清医院发展思路，采取措施，抓住机遇，放大胆子，加快步子，主动适应市场经济的客观要求，自觉克服等、靠、要思想。坚持依靠科技兴院，使我院逐步发展成为以康复医疗为中心、门类齐全、专科特色突出，具备较强市场竞争能力的现代化医院。坚持两条腿走路，一方面积极攻关，争取驻地行管单位支持，扩大外诊来源；另一方面，尽可能多的吸收革命伤残军人休养员，争取国家财政资金。
5、正确处理业务同政治的关系，坚持把讲政治同抓业务紧密结合起来。站在讲政治的高度谋划工作，用政治观点来观察和处理业务工作中出现的矛盾和问题，使政治服务业务、指导业务、促进业务工作健康发展，为业务工作保驾护航。
6、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真做好思想政治教育。通过强有力的思想政治教育，处理好改革、发展和稳定的关系，充分调动干部职工的工作热情和支持改革、参与改革的积极性。
7、集中人力、物力，下大功夫，逐步解决群众关心的生产创收中的热点难点问题。对群众提出的合理分配劳务费问题上，由院长**同志主抓，副院长**同志具体抓，贯彻多劳多得的原则，广泛征求合理意见，制定大家都能够接收的奖金分配方案；在休养员反映的生活物资保障、住房水暖保障等问题上，由**同志主抓，**具体负责，听取休养员意见，满足休养员合理要求；针对医院专科特色不突出问题，在老年病科现有基础上新建1栋4700㎡设施先进的老年公寓楼，使老年病科逐步形成规模；完善肾病科建设投入，基本形成*市一流的透析中心。
三、全面贯彻执行民主集中制，充分发挥集体合力，实现决策科学化、民主化。重点围绕民主不够、集中不够，特别是班子内部开展互相批评不够，集体领导同个人分工之间存在矛盾等问题进行整改。
8、坚持和完善集体领导制度。（1）凡属贯彻党和国家方针政策的大事，事关医院全局的指导思想、工作思路和布署决策，事关干部的推荐、任免、奖惩、调动，涉及职工群众切身利益的重大事项，事关医院发展的重大事项、重大项目和购置仪器设备等问题，年度工作要点，重点工作任务部署等，都要按规定程序由领导班子集体研究决定。（2）领导班子集体在决定重大问题、重大事项前，坚持通气、协商，充分酝酿讨论。（3）院党委讨论决定问题，要执行少数服从多数的原则，决定重要问题要坚持民主集中制的原则。坚决反对会上不说，会下乱说的自由主义现象。
9、进一步发扬党内民主。（1）在健全民主制度方面，要造成民主讨论的风气，深入了解民情、充分反映民意，做到决策民主化、科学化。（2）坚持民主生活会制度。院领导班子民主生活会每年至少召开两次，党委成员要自觉参加“双重生活会”，提高民主生活会质量。坚持经常性的党性党风教育，借鉴“自己找、群众提、领导点、互相帮的办法，严肃、认真地开展好批评与自我批评，巩固和加强思想政治建设。（3）建立健全工作报告制度。及时向上级领导请示、汇报工作沟通情况，坚持做好每周一次的周五例会制度，院党委一般每半年向全院干部职工报告一次工作。
10、落实“四做好一提高”活动要求，进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。（1）实行集体领导下的个人分工负责制。在党委内部要充分发扬民主，调动和发挥每个成员的积极性、创造性，实现决策民主化、科学化，做到在民主的基础上实行正确的集中。领导班子成员要本着对党的事业、对人民群众高度负责的精神，既要根据集体的决定和分工，各司其职，各负其责，又要牢固树立全局意识和整体观念，积极参与集体领导。（2）正确处理正职与副职、个人与集体、“班长”与领导班子成员之间的关系。领导班子成员要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台。包括互相帮助克服缺点和错误，不断增强领导班子的团结，继续营造“树正气、讲团结、求发展”和“沟通理解、支持补台“的良好氛围，增强班子的凝聚力和战斗力。
11、坚持政务公开，建立和完善四项监督制度。在贯彻民主集中制方面，要把党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督结合起来，充分发挥作用。
四、牢记全心全意为休病员服务的办院宗旨，树立全局观念，切实做好“三个队伍”服务工作，形成廉洁从政、勤政为民的良好风气。重点围绕宗旨观念、公仆意识淡化，党风廉政建设方面要求标准不高，艰苦朴素不够等问题进行整改。
12、牢记办院宗旨，强化“全心全意为休病员服务”的宗旨教育。（1）领导班子要着眼于全院建设大局，加强办院宗旨的教育和学习，自觉加强与休病员间的联系，解决休病员医、护、食、乐、行各方面的问题。（2）着重从宗旨观念、医德医风建设、人生观、价值观等方面入手，对广大职工进行思想政治教育，使职工爱岗敬业、无私奉献、足本职，全心全意做好休病员的服务工作。（3）对休病员除给予他们医疗护理上的照料，还要保证精神上的愉快、平稳。继续发挥休委会作用，强化对休病员自强不息、身残志坚的教育。开挖休病员残存功能，增强生活的勇气使他们回报社会。
13、强化公仆意识，多办实事、好事，切实做好“三个队伍”的服务工作。（1）经常深入病房，体察了解情况，带头感情做好休养员的服务工作，解决他们思想、生活中的疑难问题，保证他们积极治疗、安心休养。逐步改善休养员伙食、医疗和居住条件。年内完成休养员7栋病房楼连廊、新食堂投入使用等工程。（2）了解职工疾苦，体察职工难处，千方百计地为职工多办实事、好事，解决职工群众的后顾之忧。力争2005年底前跑完住宅楼相关手续并动工。（3）继续发扬对离退休老同志“高看一眼、厚爱一层”的优良传统，切实做好“两个待遇”的落实，注重为他们解决生活中的实际困难，使他们老有所乐，老有所养。对离休老干部反映的医疗费报销问题上，由主管理院长**和财务科、医务科、老干部科等相关科室研究制订措施，及时报销离退休老干部医疗费用。
14、抓好领导干部廉洁自律工作。（1）坚持“三严四自”（严格要求、严格管理、严格监督，自主、自重、自警、自励）方针。（2）做到“四个首先”、“四个管好”，即：上级组织要求落实的自己首先落实；上级组织规定做到的自己首先做到；上级禁止的自己首先禁止；要求下面不做的自己首先不做；带头管好自己，管好配偶子女和亲友，管好身边工作人员，管好分管科室。（3）严格执行收入申报制度、礼品登记制度和重大事项报告制度。
15、加强党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核工作，保证自上而下一级抓一级，自下而上一级对一级负责，使责任制切实落到实处。
16、继续做好行业纠风工作，坚决杜绝医药购销和行医过程中的不正之风，杜绝吃回扣和吃、拿、卡、要现象，杜绝用药搭车、乱收费现象，药价公开上墙，实行“一日清单”，建立健全监督制约机制，严格执行药品集中招标制度，搞好药品调剂，保障临床用药供应。
五、以康复医疗为中心，加快专科特色建设步伐，全面推进我院各项事业的长足发展。重点围绕专科不专、特色不特，医疗护理水平不高、专科项目局限性大等问题进行整改。
17、加强人才培养，强化医务人员素质。采取岗位培训、自学考试、短期集训、参观学习、开展专题讲座，请专家来院进行实例会诊讲学，外出进修、学习等多种形式，派出去请进来，提高医务人员的理论水平和临床经验。
18、针对我院护理任务重、水平低等特点，（1）强化基础护理培训，加大护理管理力度，坚持护理规章制度，狠抓护理岗位责任制落实，提高工作效率。（2）提高护理水平，推行航空护理模式，逐步与社会先进护理技术接轨。
19、加快专科建设，设立自己的专科，培养自己的专家，鼓励高精类技术人员攻修专项，拓宽服务范围。
在坚持办院方针，在全心全意为休病员服好务的基础上，突出老年病科和肾病科的发展。
20、利用报刊、杂志、电台、电视台、下乡巡诊、街头议诊等多种形式，加大宣传力度，不断扩大我院知名度。
六、转变工作作风，改进工作方法，坚持求真务实、高效工作。重点围绕工作作风飘浮，工作方法简单，工作重点不够突出，不善于做耐心细致的思想政治工作等问题进行整改。
21、克服工作作风飘浮问题。（1）充分发扬党的优良传统，密切联系群众，坚持走群众路线，经常深入基层、一线，进行谈心，交心，认真听取群众意见，同群众打成一片。（2）抓执行重落实，不断完善监督检查机制，防止重布置安排、轻督促检查现象发生。
22、对整改方案的落实情况，坚持每半年一次回头看，并及时完善个性整改措施，使每项工作都落到实处。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持学习实践活动“联系实际、讲求质量、取得实效”的原则，解放思想，更新观念，强化大局意识、责任意识、服务意识，以饱满的政治热情和良好的精神状态，求真务实的工作作风，实现卫生局机关作风显著改善，卫生系统内部监管不断加强，卫生系统内部改革不断深入，有效地推动和促进全县卫生事业又好又快发展。
二、主要存在问题
在开展深入学习实践活动分析评议阶段中，我局广泛征求干部、职工以及社会各领域对局领导班子及其成员的意见。据统计，共发出征求意见表40份，收回35份，征求到意见或建议7条。意见和建议集中反映了班子的领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的主要问题。经梳理归纳为机制与体制、民生,发展理念与思路等五类。一是财政对卫生的投入力度不够,二是卫生人员编制不足与人员空编并存，出现人才断层，三是医疗卫生单位发展不够均衡，个别医疗单位发展后劲不足，四是与先进地区相比，我县卫生事业发展的质量和水平还有不小差距，五是开拓创新意识不够强，工作创新仍显不够，开展批评还不够，在工作中优质高效有差距。
三、整改的主要内容和主要措施
(一)财政对卫生的投入力度不够。(整改内容)
整改目标：以今年重点项目建设为契机，强力推进全县卫生基础设施的改造建设和设备更新，为群众创造安全、舒适的就医环境。申请加强社区卫生服务经费保障和基层卫生单位职工工资的支付。
整改措施：
1.积极向上争取资金，大力争取省、市、县的重点扶持，用3年时间，完成县乡两级医疗卫生机构、社区卫生服务基础设施建设和改造，改善条件，扩大服务范围。
2.抓好县民族中医院住院综合楼、县妇幼保健院业务综合楼续建项目扫尾及组织验收工作;力争年底前完成县医院门诊综合楼、忙糯乡卫生院门诊业务楼和勐库卫生院住院综合楼建设项目的建设。
3.严格资金管理，规范利用好中央国债资金和省补资金。
4.争取投资2100万余元的县医院住院综合楼和投资144万余元的大文乡卫生院业务用房两个项目年内开工建设。
5.以新医改五项重点工作为契机，积极申请加强公共卫生均等化，加强社区卫生服务中心和乡(镇)卫生院财政拨款比例。
整改期限：从现在开始，3年内完成，并长期执行。
整改责任领导：*局长、包金伟副局长、*副局长
整改承办部门：县卫生局办公室、县人民医院、县民族中医院、县妇幼保健院、忙糯乡卫生院、勐库镇中心卫生院、大文乡中心卫生院。
(二)卫生人员编制不足与人员空编并存，出现人才断层。(整改内容)
整改目标：加强医疗卫生人才培训管理，用好用活现有人才，积极向市、县争取在卫生人才政策方面的倾斜和扶持，鼓励医疗机构采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活方式，加大对高层次卫生人才引进力度，继续推进万名医师下派工作，提升医疗服务质量。
整改措施：
1.积极向市、县争取在卫生人才政策方面的倾斜和扶持，申请增加人员编制，招考空编人员，提升服务能力。
2.进一步加强资格准入制管理，制订优惠政策吸引医学院校毕业生流向乡(镇)，落实城市支援乡(镇)制度，组织城市卫生人员到乡(镇)工作。
3.制定政策，加快做好本系统卫生专业技术人才队伍稳定工作。对长期在边远山区卫生院工作的卫生专业技术人员，根据其学历、职称、贡献，每月分别给予一定的岗位补贴。在工作上为他们提供发展平台，生活上解决他们的住房、孩子上学、分居两地等问题。
整改时限：从现在开始，用2年时间取得实效，并长期执行。
整改责任领导：*局长、*副局长
整改承办部门：县卫生局医政股，疾基妇股
(三)医疗卫生单位发展不够均衡，个别医疗单位发展后劲不足。(整改内容)
整改目标：加大对公立医疗卫生机构在医疗设备配置方面的资金投入，配套必要的医疗设备，使各医疗卫生机构的医疗设备装备水平达到所规定的标准。
整改措施：
1.组织各医疗卫生单位医务人员参加省市举办的各类业务知识培训。
2.加强乡(镇)卫生技术人员培训，有针对性实施对乡(镇)卫生人员的学历教育、职业技术培训、继续教育;采取灵活的政策和激励措施，鼓励在职人员考取职业资格，合法从医。
3.配套农村卫生院所需b超诊断仪、心电图机、心电监护仪、呼吸机、三大常规检查设备和生化分析仪等基本医疗设备，提升乡(镇)卫生院的服务功能。
整改期限：从现在开始，3年内完成，并长期执行。
整改责任领导：*局长、*副局长
整改承办部门：县卫生局医政股，疾基妇股
(四)与先进地区相比，我县卫生事业发展的质量和水平还有不小差距。(整改内容)
整改目标：加强对医疗机构的督促检查;加强医药卫生人员职业道德、理想教育和继续医学教育;严厉打击行贿受贿等违法违纪行为，营造良好的看病就医环境。
1.加强对医疗机构履行“医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育”六大职能的督促检查;加强医药卫生人员职业道德、理想教育和继续医学教育;严格医疗收费价格和收费公开制度，及时纠正和制止大处方、重复用药、重复检查等“三乱”行为;加大对医疗机构在药品购销活动中收受红包、回扣的查处力度，严厉打击行贿受贿等违法违纪行为，营造良好的看病就医环境。
2.引进实用型新技术，开展新业务、培训专业人才等，提高农村医疗卫生机构的技术和服务水平，保障广大群众的身体健康，促进农村卫生事业的发展。
3.完善工作规范和服务规范，严格执行行政审批制度，提高工作效率。
4.坚持以人为本，以病人为中心的服务理念，进一步规范医疗服务行为;提高医护质量，建立和谐医患关系，严防医疗事故及纠纷的发生。
5.加大社会、媒体对医疗卫生的正面宣传，弘扬正气，在全社会形成尊重医学、尊重医务人员的良好氛围。
整改时限：从现在开始，不断完善，长期执行。
整改责任领导：*局长、*副局长
整改承办部门：县卫生局医政股
(五)开拓创新意识不够强，工作创新仍显不够，开展批评还不到位，在工作中优质高效有差距。(整改内容)
整改目标：进一步解放思想，转变观念，强化广大党员干部对新时期党员标准要求的新认识，深化对建设和谐平远发展机遇意识的新认识，深化对卫生工作要求的认识，达到全面提高党员干部的思想素质、文明素质和业务素质;增强班子驾驭能力，先锋模范带头作用和工作推进能力，服务发展的能力;实现全面增进班子团结、提升服务水平、促进卫生工作的目标。
整改措施：
1.加强政治理论知识的学习。坚持每周组织一次集中学习，每年至少举办一次专题讲座。领导班子成员坚持自学，每人每年自学时间不少于300小时，撰写不少于10000字的读书笔记。扎实抓好“三观”(世界观、人生观、价值观)教育，着力提高班子整体素质和驾驭全局、干事创业的能力。继续开展好“两好一满意”和学习实践活动开展，进一步加强卫生行业作风建设，树立卫生行业的良好社会形象。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。深入开展批评与自我批评，增强团结，形成合力。
2.加强业务知识的学习。强化把握卫生事业发展规律，坚持思想与形势的紧密结合，要紧跟形势任务的变化，把握工作特点和规律，坚持与时俱进。要认真向书本学习，增强工作的系统性。要虚心向基层和群众学习，做好调查研究，认真总结群众的新创造、新经验指导新的实践。
3.坚持理论联系实际的学风。对涉及全局的重大问题，重要人事安排与奖惩，要由局党组、局长办公会集体讨论决定。对重大决策事项，要召开局领导班子成员会研究通过。通过人大代表、政协委员、接待、群团组织服务对象等，广泛收集群众反映的问题和建议，努力提高决策的科学化、民主化水平。自觉加强党性修养和廉政教育，认真执行“一岗双责”要求，带头落实廉政建设责任，带头坚持述职述廉制度，带头履行廉政承诺，定期进行廉政谈话，主动接受组织和群众监督。增强班子成员突破重点、难点工作的自觉性和责任感。
整改时限：从现在开始，争取用1～2年时间取得实质性进展，并长期执行。
整改责任领导：*局长、包金伟副局长、*副局长
整改承办部门：县卫生局办公室
四、工作要求
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关全县卫生事业发展大局，事关人民群众的切身利益，是对我局卫生工作的一次重大考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
(一)坚持思想领先，通过理论学习强化思想武装。领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实十七大精神为契机，高度重视这次整改措施的落实。按照县委统一部署，组织广大党员继续深入学习《科学发展观重要论述摘编》和《邓小平论科学发展》中的有关重点篇目，带着问题学，带着思考学。引导广大党员特别是党员领导干部进一步深化认识、统一思想，不断加深对中央、省、市、县有关科学发展的精神的学习和领会，加深对科学发展观的理解和把握，做到活动每推进一步，学习就更深入一层，切实提高对搞好这次学习整改活动重要性、必要性的认识，积极主动地投身于这次活动中来。
一、指导思想
通过这次先进性教育活动，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平和“三个代表”重要思想理论为思想、行动指南，以党章和党员先进性标准为“尺子”，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案，达到自身综合素质的再提高，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意的为人民利益而工作，为实现共产主义而终身奋斗。
二、整改目标
1、营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型机关，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用。
2、落实科学发展观，认真贯彻落实《道路交通安全法》和相关条例，推进公安交通管理工作的开展，改进工作作风，进一步提高执法水平。
3、紧密联系群众，关心民警生活，充分调动群众的工作积极性和工作热情，提高全体民警的战斗力和凝聚力。
4、加强党总支班子成员自身建设，提高领导综合管理水平。
5、抓好党总支建设的载体，加强对党员的管理。
三、整改问题
1、一是学习意识有待于进一步强化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。
2、宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足公安交警职能，为广大人民群众服好务，谋利益的工作做的还不够到位、全面。
3、工作作风不够扎实。树立为经济发展服务意识不够深刻，特权思想时有存在，执法为民思想还不能落实到实处；与时俱进，创新意识不够，虽能基本熟练掌握的一般性执法工作，但是灵活性掌握的不够好，对群众工作有冷、横、硬、推的情况，引起群众不满。
4.党总支联系群众、深入群众开展工作还不够。党总支班子成员主动找群众了解情况、征求工作意见和建议、宣传党总支工作的情况不多，群众对党总支工作了解不透彻，群众路线有待更好地贯彻执行。
5.对党员的教育、管理的力度不够。党总支应进一步引导党员在各方面发挥先锋模范作用；
四、整改责任和整改措施
（一）加强政治理论和业务知识学习，抓好党员教育。
1、坚持理论联系实际的学风。把理论学习与公安交通管理工作的实际结合起来，真正理解科学发展观的深刻内涵，将树立和落实科学发展观与交通管理工作的实际有效结合起来，指导具体工作。
2、加强党员教育。以理想信念教育为核心，大力加强党的基本理论、基本路线教育，采取多种形式组织全体党员和入党积极分子学理论，学党章，特别是学习“三个代表”重要思想，用科学的理论武装党员的头脑，用党章规范党员的言行。
3、改进学习方式，完善学习制度。
（1）认真完成年度综合培训计划，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每半年检查一次民警的学习笔记。
（2）继续开展读书活动。党党总支定期向民警推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及管理、经济、科技、历时等方面的书籍，鼓励民警多读书，读好书。
（3）加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织民警阅读各类时事报道，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高民警综合分析问题的能力。
责任领导：
责任部门：
责任人：
时 限：即日起至年内
（二）改进工作作风，进一步提高公安交通管理工作。
1、坚持依法行政，认真贯彻落实《道路交通安全法》及相关实施条例。加强道路交通秩序管理，利用有效执法手段，规范交通行为。
2、改进工作作风，在工作中做到“五勤”。对整体工作要通盘考虑，在安排工作前要做好调查工作，多与群众沟通。既要对近期的工作有周密的安排，又要对中远期的工作有考虑和计划，做到“五勤”，即“勤调查、勤思考、勤督促、勤检查、勤总结”，以此不断改进工作方法，提高工作效率，促进工作的落实。
3、突出***管理工作的服务职能。进一步转变行风，提高办事效率，简化办事环节，坚持公开、公正、便民、高效的原则，在做好管理工作的同时，更好地为企事业单位和人民群众服务。
4、落实岗位责任制，加强工作纪律。按照XXX出台的《XXXX队伍正规化管理工作规范》(暂行)，进一步落实岗位责任制，提高工作效率和工作质量。
责任领导：
责任部门：
责任人：
时 限：立即整改
（三）密切联系群众，多关心群众生活。
1、密切联系群众，多开展交心谈心活动。领导班子和各科负责人要关心民警的思想和生活，多开展交心谈心活动，充分沟通思想。对反映的问题，在自己职责内能够解决的，要尽快解决；不能解决的，提交XXX班子集体研究；对一时解决不了的，要及时反馈，说明情况。
2、多组织民警开展丰富多彩的文体活动。充分发挥党组织的桥梁作用，利用现有文化活动设施，组织开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，如组织球类牌类比赛等，促进民警之间思想交流，增进团结，发扬团队精神，增强凝聚力，齐心协力完成工作目标。
3、关心民警生活，落实年休假制度。根据上级有关规定，制定《年休假管理规定》，落实民警年休假。
责任领导：
责任部门：
责任人：
时 限：年内
（四）加强党总支班子自身建设，提高领导水平
1.完善党总支工作例会制度，总结工作，研究部署任务。基础部的重要工作，要及时在党总支中统一认识，形成合力。
2.完善党总支成员的工作分工，按照集体领导、个人分工、民主集中、会议决定的原则，加强对党总支工作的领导。
3.党总支成员要加强理论学习，特别是要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，不断提高自身的思想觉悟、理论水平和工作能力，要把理论学习列入年度考核体系中。
4.建立健全党总支的其他工作制度，把工作纳入制度化、规范化的轨道上去。
责任领导：
责任部门：
责任人：
时 限：立即整改
（五）加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。
1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作创新发展。
3.进一步健全党员大会制度和民主生活会制度，争取党员大会一季度不少于二次（季中、季末各一次），民主生活会每两个月开一次。要真正发挥民主生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在民主生活会上实事求是地开展批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。
4.发挥群众和民主党派的监督作用。党总支要定期向群众和民主党派人事征求工作意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内监督有效地结合起来，逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。
责任领导：
责任部门：
责任人：
时 限：年内
（六）深入群众开展工作。
1.加强对党的知识的宣传，通过建设网上党建专栏、组织学习交流会、个别交谈等方式，使广大民警更多地了解党的方针政策。
2.通过工作例会、中层干部会议、全体民警大会、宣传窗等途径，及时让全体民警解党总支工作动态。
4.党总支成员要深入基层调研，了解基层一线的具体情况，要及时找群众谈心，倾听他们的心声，了解他们的思想及工作、生活等状况。
5.完善公示制度。发展入党积极分子、发展党员、推出新的工作措施，都要采取事前公示制度，广泛征求群众意见，做到公开、公正、公平。
责任领导：
责任部门：
责任人：
时 限：立即整改
（七）抓好党总支建设的载体。
1.扎实开展党员责任区活动。完善党员责任区工作制度，加强对党员责任区建设的组织、管理和检测，使党员责任区真正成为党员发挥先锋模范作用的重要阵地。
2.开展形式多样的党员活动。逐步推行党员先锋岗、示范窗的建设活动，建立各支部开展保持党员先进性的示范性阵地。
3、要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好党员发展工作，使党员在民警中发挥其应有的带动作用。
责任领导：
责任部门：各支部
在先进性教育活动中，通过阶段性的学习、广泛征求党内外群众的意见、召开专题民主生活会等环节，乡领导班子成员对自身存在的不足有了清醒的认识，经研究讨论，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“创一流工作，争各行先进，抓特色品牌，树西郊形象”的奋斗目标，引导党员学习、贯彻党章，坚定理想信念，树立党的宗旨，增强党性观念，履行岗位职责，促进各项工作。
二、整改目标
通过整改提高，促进乡领导班子达到以下目标：一是树立坚定的理想信念，建成讲政治的班子；二是营造浓厚的学习氛围，建成学习型班子；三是保持优质的服务态度，建成讲奉献的班子；四是创造最佳的工作效能，建成工作业绩最优的班子；五是培育优秀的团队精神，建成团结和谐的班子；六是健全良好的长效机制，永葆班子的先进性。
三、整改内容
根据收集汇总各方面对乡领导班子的评议意见，乡领导班子对照党章规定的权利、义务，在全体党员讨论的基础上，乡领导班子的整改内容有以下五个方面：
1、对乡领导班子的作用认识不足。
乡领导班子对党员的教育抓得不够。对党员的学习计划、督促检查不够，落实不好。开展党内的批评和自我批评不够。党员之间、党员同群众之间，不能积极地开展批评和自我批评，一团和气，影响了党的民主集中制的落实。
2、加强理论学习，真正做到学用结合、学以致用。
对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对政治理论学习不够重视，学习的自觉性、积极性和主动性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，造成对党的有关政策、理论理解不够深入，理想信念相对淡化。
3、先锋模范作用没有得到充分的发挥。
党性意识不强，没有时刻想到自己是一名共产党员，党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥，领导班子的带头作用不够突出。以经济建设为中心意识不够强，服务经济建设自觉性、主动性不够。
4、工作作风有待完善，业务水平有待提高。
工作作风还存在着形式主义、官僚主义的问题。深入基层调查研究指导工作不够。关心、解决企业和村里的实际问题不够。平时忙于各自的事务，对业务知识的深入学习时有放松，并且学习时缺乏系统性和延续性，影响了业务水平的提高。
5、团结协作精神有待加强。
