一、前言
随着我国有关部门对用电管理问题的高度重视，有必要研究用电管理工作中的诸多要点。有利于更好地提升用电管理的水平，优化用电管理的实际效果。本文从介绍用电管理的重要性着手本课题的研究。
二、用电管理的重要意义
1.用电管理是用电安全的有效保障
电力企业生产出来的商品即是电能，这是一种特殊的商品，电力企业日常工作就是需要将电能这种商品安全的输送到每个用户手中，所以为了保证电能输送及用户用电的安全，则需要加强用电管理工作，避免在电能输送过程中或是用户对电能使用过程中各种安全事故的发生，导致严重的财产损失，甚至人身伤亡事故。
2.用电管理需要服务于客户
电力无论是售后服务还是用电检查管理工作，其最终的目的都是为了更好的服务于用户，所以在用电检查管理工作中，需要了解用户的具体需求，为用户提供具有针对性的个性化服务，加强与客户的沟通，增强企业与用户之间的信任，为用户打造一个安全、高效的用电环境。
3.用电管理对用户进行用电安全指导
供电企业在用电检查管理工作中，不仅需要做好检查工作，同时还要对用户做好必要的用电安全指导，这样不仅可以对用户的不安全用电行为进行及时纠正，而且可以为用户提供技术性的服务，使其安全用电常识增加，达到节约用电，通过对用户进行安全技术指导，可以有效的解决用户用电过程中出现的各种问题，有效的改善了供需双方的关系。
三、用电管理技术特点及现状
1.具有针对性，专业性强
用电管理技术具有非常强的专业性，用电管理专业人员需要具有本专业的专业知识，达到一定的学历，同时要对培训经历、专业水平、专业工作经历等都有着较高的要求。具有专业知识的用电管理技术人员，可以充分发挥其自身所具有的专业特长，有效提高用电管理效率，进而减少电能的直接和间接损耗，更好地提能源利用。作为用电管理专业人员需要加强节能管理，同时提高用电管理的效能，用电管理工作人员应当努力提高自身的理论修养以及技术水平，以便为更好地完成工作任务打下坚实的基础。
2.实践性强，与基础管理联系密切
用电管理技术与电力系统的基础工作密切相关，紧紧围绕这电力系统基础工作，是为电力系统基础工作服务的，用电管理工作人员在管理过程中以保障安全、稳定用电为前提，积极开展用电管理技术宣传、培训活动，以促进电力系统科学管理为目标，合理进行基础管理工作，为其他任务和工作提供必要的帮助和支持，同时对用电工作中存在的问题进行分析，督促其进行相应的改进，有效减少电力系统的故障率，促进电力系统整体水平的提升，为人民提供更加稳定的用电服务。
四、用电管理主要存在的问题
1.供电企业及用电检查人员对检查用电重视程度不够
用电检查的主体是供电企业，但实施者是企业中的检查人员，因此，两者必须都提高对用电检查的重视程度，才是用电检查管理收到良好效果的前提。一方面，许多企业往往雷声大雨点小，用电检查宣传力度大，但并不切实贯彻实施。另一方面，即便供电企业管理层制定了许多理论上有效的管理方案，但是用电检查人员自身对于用电检查工作重视程度不够，导致用电检查管理方案实际落实的效果却不好。
2.用电监督和用电检查分工不明
现行《电力法》实现了电力政企分开，电力行政执法权的移交，使得窃电这种行政违法或刑事犯罪行为的查处的主体变为电力管理部门，查处的性质主要为行政执法，查处的措施主要为责令停止违法行为、追缴电费、罚款。其中主要的依据是《行政处罚法》和《供用监督管理办法》。但实际查处的主体是供电企业，查处的性质也变成了民事行为。而违章用电这种民事违约性质的行为查处主体为供电企业，查处的性质为民事行为为，但从现行规定看似乎带有准行政的色彩。查处措施主要为追缴电费、加收违约使用电费、依法停电、赔偿损失。查处程序上依据有关民事规定主要是《供电营业规则》和《用电检查管理办法》，相对行政程序要宽松得多。然而这个问题至今未在供电企业中得到普遍重视，使得用电检查工作人员在工作中不太好掌握。
3.取证工作困难
在用电检查工作中，由于违章或者违法用电客户往往手段及其隐蔽，所以必须以证据支撑法律上的事实，才能更好的起到用电检查管理的监管及督促指导作用。但往往证据会被用户掩盖，而检查工作人员往往工作中也不经取证或者取证不全就施以停电、剪线、查封、拆表等措施，验证破坏证据，造成取证困难。
五、做好用电管理工作的措施
1.不断完善用电客户资料，建立客户信息数据库
由于行业的特殊性，电力企业不仅客户数量众多，而且每个客户的情况各不相同，同时客户的情况还会出现频繁的变化。而电力企业由于各方面的原因，使得资料很难以得到及时有效的更新，造成和实际情况出现较大的偏差，进而影响用电的检查。因此在资料管理中应对客户群进行分类，可分为大客户、潜在大客户、普通客户等；认真分析和统计信息资料，分析客户特别是大客户的用电计划、用电安全和节约用电等，从而实现对用电客户的动态管理，以促用电客户可靠性得到有效的提升。
2.利用信息化技术，不断提高用电检查水平
随着科技的不断的发展，提高用电检查的信息化水平，能够提高用电检查的工作效率。通过信息化技术对用电单位的用电性质、欠费情况、经营现状、供用电设备的运行方式、供电管理状况数据进行分析了解，从而制订科学用电检查计划，进而减少用电检查工作人员的强度。
3.根据用户特点采用人性化服务
根据用电客户的需求、等级、信用的不同，供电企业应该采用人性化服务来提高用电检查的工作效率。由于供电企业的人力有限，另外还有部分客户不配合工作，导致一些电力设备经常出现一些问题，进而严重影响供电企业的形象以及用户的正常用电。我们对于重要的客户可以进行重点管理，组织相关人员进行长期监督。对于普通客户则实行定期走访、房门服务，保障用户的安全。
六、结束语
通过对用电管理要点的相关研究，我们可以发现，用电管理的特点是十分鲜明的，而在此过程中存在的问题也是多方面的。有关人员应该从用电管理的实际出发，结合相关实践经验，研究制定最为科学合理的用电管理提升举措。
参考文献
[1]李荣辉.浅谈电能计量装置常见的技术问题及解决措施[J].黑龙江科技信息.2010（33）：46-52.
【关键词】数字化用电；监察技术；系统平台；现状问题；即时通信
电能的发现和应用较大程度的改变了人类的生活，有效的节省了体力劳动、脑力劳动的负担，明显的提高了人们的生活质量。随着社会生活的逐渐进步，电成为人们日常生活的必需品，由于其自身的价值，窃电现象不断发生，窃电者为一己之私使用多种巧妙、隐蔽的方式躲避电力部门的监察。传统线路和电力系统的检查主要依靠人们的观察和记录进行，但是这种方式不能够有效的监查窃电现象，为此，全新的数字化智能服务系统应运而生。本文针对用电监察技术在工程应用中存在的弊端，简单介绍可以即时通信、基于移动网络终端，并且综合运用用户用电档案的窃电、违章等行为探讨数字化用电监察技术研究与应用。
一、电力系统对用电监察技术的需求
用电管理是供电企业与客户交流的一个重要途径，对供电企业的形象具有一定的代表性。用电管理的技术和科学性对供电企业的经济效益具有重要的影响。用电业务的涵盖面积广，涉及到家家户户，信息主要包含用户用电档案、用电合同管理、用电设备台账、电费管理、大量原始数据、统计分析以及长期的历史数据等，数据量十分繁杂。供电企业的业务需要进行日常处理，并且具有较为严格的时间限制，输入、输出具有周期性，对其进行规范化的管理十分必要。为了充分适应市场的变化和发展，还应从客户申请的受理开始，现场勘查、业务审批、中间检查、收取贴费、签订合同、安装电表、接电等工作均需要严格按照国家统一建设用电稽查系统进行规范办理。单纯的依靠人力完成上述工作不但工作效率不高，并较容易出现纰漏，借助计算机、网络技术等监理方法的检查系统十分必要，不但能够有效的增加供电企业内部稽查的透明程度，显著杜绝工作人员隐瞒营业差错或变相处理的情况。并能够缩短信息反馈周期，有效提高供电的可靠性。当前，客户电工的管理工作主要停留在人员的培训上，没有从行业管理的角度入手，从事电控考核推荐工作。很多企业经常会忽视电工管理，不根据供电合同中的邀请赔情专业的电工。
二、数字化用电检查技术软件系统
2.1软件计算
数字化用电监察技术的软件计算可以分为主机批处理器、终端、以网络为中心模式、客户机、浏览器。客户机的实质部分属于一种分布式应用程序的处理方式，client向server发出远程调用，server提供一个或几个远程过程，从分层结构的角度看属于一种两层结构的搜索模式，而B/S是在C/S的基础上发展起来的，属于一种三层的通信模型，可分为浏览器、数据库服务器、Web服务器，通信过程中，浏览器想制定的网页服务器发出一个地址请求，服务器迅速查询数据结果，并将查询到的结果反馈在网页服务器中，网页服务器将相应的结果放置在相应的信息中返回浏览器。数字化的用电检查平台系统软件主要是由C/S方式和B/S方式结合而成，其中一部分功能通过C/S方式提供，部分功能则通过B/S方式呈现，期间他们具有一定交叉以便于适应不同的使用环境。系统使用以电力专网集中式管理模式为基础，在现有电力专网骨干架构上进行无线局域网络的分布，采用公众移动数据网做局部的补充，将所有移动端和电脑连接至一个统一的中心服务器，形成一个多样化、立体式，结合各个机构，融合各个业务的管理系统。
2.2系统平台
2.2.1集抄数据应用管理
采用介入集抄系统报警信息的方式帮助检查人员掌握用户的用电情况，其中报警信息会采用手机短信的方式发送至每一个移动的终端上，工作人员也可以根据警报信息来做出相应的响应，主要包括进网作业电T管理，等级用户用电情况等，以便于遇到突况能够使用移动终端进行及时的联系。主要管理内容保括联系方式、电工资格证书。
2.2.2违章和窃电的管理
在进行现场检查时，一旦发现窃电情况要立即采用移动终端将违章情况记录下来，并将其上传至数字化用电检查平台，数字化用电检查平台再根据查处的情况数据进行补收电费及违约发端的自动计算，生成电子工单后送至领导审批。依据审批的结果将《违章用电、窃电通知单》以及《违章用电、窃电处理工作单》打印出来，录入或者选择户号，将户名、地址自动填充进入。录入选定客户的违章记录，并使用PDA将现场图片上传，做好检查时间、检查人员和检查证编号的自动赋值。
2.2.3重要客户的周期性检查管理
在管理中依据客户的用电电压等级和用电性质确定检查周期，将最近的用电检查周期和检查时间录入，系统平台根据检查周期以及上次检查时间将即将进行检查的名单录入，管理人员根据本单位的情况生成周期检查计划。用户用电检查人员依据生成的检查计划赴现场进行现场检查，检查结束后将检查结果录入到系统中，并确定检查结束。
3、数字化用电检查技术的实施
3.1实施条件
用电企业要保证数字化用电监察技术的实施，需要满足以下几点：首先，需要有企业中高层领导的支持。在其实施过程中经常会发生员工情绪不高涨或拒绝学习新系统等情况，需要领导下定使用新系统的决心。其次，需要做好实施人员与业务人员之间的配合，这些人都是技术实施的中坚力量，使之能够充分的理解其原理以及掌握操作技术能够有效的保证其实施。第三，要选择合适的IT咨询公司，该系统的实施需要IT公司具有管理电力行业的丰富经验，能够有行业专家参与项目的实施。同时，IT公司应具备在电力行业实施数字化用电监察的经验，具备建立数字化用电监察平台的能力，可继承数字化用电监察系统和电力行业应用系统。
3.2数字化用电检查技术的展望
数字化用电检查技术已在市级的供电公司中获得成功的应用，作为应用计算机、网络技术的新理念和新方式，能够有效的管理漏电、窃电等违章行为，此外，数字化用电监察平台，能够为稽查工作提供有效地数字化支持，主要功能中接入了原来的集抄数据平台，在未来的应用中还也能够接入更多需求测分析数据平台，将更多的分析应用于系统端口中来。
参考文献
[1]张东阳，王欣，蒋威.GPRS技术在远程智能用电监控系统中的应用[J].节能，2011，18（07）：109-110.
[2]张世翔.电力系统应对突发性灾害的应急管理机制及对策研究[J].上海电力学院学报，2012，13（04）：198-199.
论文摘要：继电保护技术向 计算 机化、 网络 化、智能化、保护、控制、测量和数据通信—体化方向 发展 。并且电力作为当今社会的主要能源，对国民 经济 的发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用，本文对继电保护发展现状、电力系统中继电保护的配置与应用、继电保护装置的维护作了详细的介绍。
电力作为当今社会的主要能源，对国民经济的发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。 现代 电力系统是—个由电能产生、输送、分配和用电环节组成的大系统。电力系统的飞速发展对电力系统的继电保护不断提出新的要求，近年来， 电子 技术及计算机通信技术的飞速发展为继电保护技术的发展注入了新的活力。如何正确应用继电保护技术来遏制电气故障，提高电力系统的运行效率及运行质量已成为迫切需要解决的技术问题。
1、继电保护发展现状
电力系统的飞速发展对继电保护不断提出新的要求，电子技术、计算机技术与通信技术的飞速发展又为继电保护技术的发展不断地注入了新的活力，因此，继电保护技术得天独厚，在40余年的时间里完成了发展的4个 历史 阶段。
建国后，我国继电保护学科、继电保护设计、继电器制造 工业 和继电保护技术队伍从无到有。在大约10年的时间里走过了先进国家半个世纪走过的道路。上世纪50年代，我国工程技术人员创造性地吸收、消化、掌握了国外先进的继电保护设备性能和运行技术，建成了一支具有深厚继电保护理论造诣和丰富运行经验的继电保护技术队伍。对全国继电保护技术队伍的建立和成长起了指导作用。阿城继电器厂引进消化了当时国外先进的继电器制造技术，建立了我国自己的继电器制造业。因而在60年代中我国己建成了继电保护研究、设计、制造、运行和教学的完整体系。这是机电式继电保护繁荣的时代，为我国继电保护技术 的发展奠定了坚实基础。
2、电力系统中继电保护的配置与应用
2.1继电保护装置的任务
继电保护主要利用电力系统中原件发生短路或异常情况时电气量(电流、电压、功率等)的变化来构成继电保护动作。继电保护装置的任务在于：在供电系统运行正常时，安全地。完整地监视各种设备的运行状况，为值班人员提供可靠的运行依据；供电系统发生故障时，自动地、迅速地、并有选择地切除故障部分，保证非故障部分继续运行；当供电系统中出现异常运行工作状况时，它应能及时准确地发出信号或警报，通知值班人员尽快做出处理。
2.2继电保护装置的基本要求
1）选择性：当供电系统中发生故障时，继电保护除。首先断开距离故障点最近的断路器，以保证系统中其它非故障部分能继续正常运行。
2）灵敏性：保护装置灵敏与否一般用灵敏系数来衡量。在继电保护装置的保护范围内，不管短路点的位置如何、不论短路的性质怎样，保护装置均不应产生拒绝动作；但在保护区外发生故障时，又不应该产生错误动作。
3）速动性：是指保护装置应尽可能快地切除短路故障。缩短切除故障的时间以减轻短路电流对电气设备的损坏程度，加快系统电压的恢复，从而为电气设备的自启动创造了有利条件，同时还提高了发电机并列运行的稳定眭。
4）可靠性：保护装置如能满足可靠性的要求，反而会成为扩大事故或直接造成故障的根源。为确保保护装置动作的可靠性，必须确保保护装置的设计原理、整定训算、安装调试正确无误；同时要求组成保护装置的各元件的质量可靠、运行维护得当、系统简化有效，以提高保护的可靠性。
2.3保护装置的应用
继电保护装置广泛应用于工厂 企业 高压供电系统、变电站等，用于高压供电系统线路保护、主变保护、电容器保护等。高压供电系统分母线继电保护装置的应用，对于不并列运行的分段母线装设电流速断保护，但仅在断路器合闸的瞬间投入，合闸后自动解除。另外，还应装设过电流保护，对于负荷等级较低的配电所则可不装设保护。变电站继电保护装置的应用包括：
①线路保护：一般采用二段式或三段式电流保护，其中一段为电流速断保护，二段为限时电流速断保护，三段为过电流保护。
②母联保护：需同时装设限时电流速断保护和过电流保护。
③主变保护：主变保护包括主保护和后备保护，主保护一般为重瓦斯保护、差动保护，后备保护为复合电压过流保护、过负荷保护。
④电容器保护：对电容器的保护包括过流保护、零序电压保护、过压保护及失压保护。
随着继电保护技术的飞速 发展 ，微机保护的装置逐渐投入使用，由于生产厂家的不同、开发时间的先后，微机保护呈现丰富多彩、各显神通的局面，但基本原理及要达到的目的基本一致。
3、继电保护装置的维护
值班人员定时对继电保护装置巡视和检查，并做好各仪表的运行记录。在继电保护运行过程中，发现异常现象时，应加强监视并向主管部门报告。建立岗位责任制，做到每个盘柜有值班人员负责。做到人人有岗、每岗有人。值班人员对保护装置的操作，一般只允许接通或断开压板，切换开关及卸装熔丝等工作，工作过程中应严格遵守电业安全工作规定。
做好继电保护装置的清扫工作。清扫工作必须由两人进行，防止误碰运行设备，注意与带电设备保持安全距离，避免人身触电和造成二次回路短路、接地事故。对微机保护的电流、电压采样值每周记录一次，每月对微机保护的打印机进行定期检查并打印。定期对继电保护装置检修及没备查评：
①检查二次设备各元件标志、名称是否齐全；
②检查转换开关、各种按钮、动作是否灵活无卡涉，动作灵活。接点接触有无足够压力和烧伤；
③检查控制室光字牌、红绿指示灯泡是否完好；
④检查各盘柜上表计、继电器及接线端子螺钉有无松动；
⑤检查电压互感器、电流互感器二次引线端子是否完好；
⑥配线是否整齐，固定卡子有无脱落；
⑦检查断路器的操作机构动作是否正常。
根据每年对继电保护装置的定期查评，按情节将设备分为三类：经过运行检验，技术状况良好无缺陷，能保证安全、 经济 运行的设备为一类设备；设备基本完好、个别零件虽有一般缺陷，但尚能安全运行，不危及人身、设备安全为二类设备。有重大缺陷的设备，危及安全运行，出力降低，“三漏”情况严重的设备为三类。如发现继电保护有缺陷必须及时处理，严禁其存在隐患运行。对有缺陷经处理好的继电保护装置建立设备缺陷台帐，有利于今后对其检修工作。
随着电力系统的告诉发展和 计算 机通信技术的进步，继电保护技术的发展向计算机化、 网络 化、—体化、智能化方向发展，这对继电保护工作者提出了新的挑战。只有对继电保护装置进行定期检查和维护，按时巡检其运行状况，及时发现故障并做好处理，保证系统无故障设备正常运行，提高供电可靠性。
参考 文献 ：
关键词：用电检查；反窃电；有效措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 04-0000-01
随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，对于电力的需求量也是越来越多，安全供电和正常供电已经成为现在供电企业的重要任务。但是往往会有一些人受到利益的蒙诱挺身走险，采用高科技含量的技术进行窃电。这些窃电行为不仅使社会的健康发展受到危害，而且还使供电企业蒙受巨大的经济损失，同时还会由于频发用电安全事故从而导致安全隐患的存在，因此如何在用电检查工作中进行强而有效的反窃电工作具有非常重要的意义。
一、关于加强用电检查反窃电工作的总述
（一）用电检查管理工作存在的不足
在进行用电检查管理工作的时候，由于长时间实现用电经济计划的基本要求进行，因此在某些用电检查从业人员观念中存在着一些旧观念，因此无法跟得上一些家庭小作坊、私营作坊等采用科技手段进行窃电的步伐。而随着用电客户的数量不断增加，电网的延伸也不断的扩大，进行用电检查的从业人员队伍就显得有点无能为力，再加上技术水平偏低、反窃电设备较为落后，不适用现今时代的发展，所以，对于用电检查管理工作起到了制约的作用。
（二）加强用电检查反窃电工作的必要性
在面对越来越多的窃电行为的出现，加强用电检查反窃电工作具有其自身的必要性。首先，加强用电进程反窃电工作能够及时的通过用电检查工作对于用电用户进行正确的安全用电的引导，尽最大可能的控制在用电过程中出现窃电行为的可能性，并且还能为用电用户提供一些必要的专业技术咨询，弥补了有些用电用户对正确用电的认识不清晰以及对于违章用电和窃电行为的违法性认识，从而保证正常供电的安全性和用户用电的安全性。其次，加强用电检查反窃电工作是供电企业用电检查人员的一项艰巨长期性的任务，是打击窃电行为最为关键的重要方式。通过进行用电检查，开展反窃电行为的针对性行动，从而保障供电能够正常和安全的进行。同时，还能及时的发现窃电行为，对窃电者进行教育宣传，尽最大可能的挽回供电企业的经济损失，最大限度的维护企业的经济效益。
（三）目前用电检查工作过程存在的情况
众所周知，供电企业进行用电检查工作实际上是为了能够及时的发现窃电行为，从而为能够正常供电、打击和震慑进行窃电行为的不法分子起到重要的作用。但是在目前用电检查工作过程中存在着一些情况，那就是供电企业在自身的管理方面缺乏健全的体制，与供电方面有关的法律法规不够完善，出现用电问题的时候无法及时解决，当用电检查从业人员在进行窃电行为检查的时候，很容易受到进行窃电行为不法分子的恶意报复或是进行非法侵害，使用电检查从业人员的人身安全受到严重的威胁。
二、目前用电检查反窃电工作中存在的主要问题
（一）侦查窃电行为困难
对于窃电的违法行为，与其他的商品的盗窃有所不同，由于在进行窃电的时候，在现场的四周建筑设施没有得到任何的破坏，没有任何痕迹留在现场，而且进行窃电的时候所使用的工具小巧方便，容易隐藏。就算是在现场抓到窃电者，但是也无法做到人赃并获，电能被盗了多少，无法马上进行判断，还要必须经过一系列的询问调查，搜集相关资料后才能确定出个大概的数目，这样给司法机关进行侦查破案带来一定的难度。
（二）窃电的情况越来越多
由于受到利益的诱惑，难免有些人会有侥幸心理进行窃电，一旦成功，便会有越来越多的人进行效仿，窃电行为现在已经到处可见。这些窃电者千方百计的利用高科技技术和先进工具来使自身的成本降低，使得供电企业蒙受大量的经济损失。
（三）窃电技术的含量具备高科技化
目前窃电行为的技术与手段越来越高明，由原来最为原始的火线零线进行倒插、不进电表的窃电手段发展到现在的高科技智能窃电。运用具有高科技含量的无线遥控、倒表器、有线远方控制等窃电手段，使得窃电行为显得隐蔽不易发现，从而使用电检查从业人员在进行排查窃电行为的时候增加了很大的难度。
三、加强用电检查反窃电工作的主要措施
（一）加强监督惩处的力度
对于窃电行为要进行合法、谨慎的搜集和采集窃电证据，包括现场的摄影记录、监控影像和图片、数据资料的收集，从窃电现场能够明确的提供相关位置的具体用电容量，对于窃电行为的起止时间能够搜集有力的证据。同时，还要对窃电者进行相关的违约责任赔偿，追补其所窃取的电量费用。供电企业用电检查从业人员还可以对于不同的区域或是怀疑的区域不定期的进行用电检查，查明用电情况，加强监督惩处的力度。
（二）大力宣传正确用电
目前，很多用电用户对于如何正确用电、对于违章用电、窃电行为的违法性认识不足，因此，供电企业和社会要大力的对正确用电、安全用电进行深入广泛的宣传。供电企业和社会可以充分的利用电视、广播、网络、报纸等舆论媒体对于大型的窃电行为案件进行公开和曝光，增强用电用户自觉安全用电和依法用电的行为，宣传窃电行为对社会、对人们生活所造成的危害和影响。
（三）提高反窃电技术，装备高科技设备
目前，由于窃电行为所运用的手段和方式越来越高明，因此，为了能够及时发现和制止窃电行为的出现，供电企业要不断的加大培训资金投入，对用电检查从业人员进行专业化的技术培训，帮助和培养电力从业人员能够及时了解和充分掌握现今的窃电技术和窃电设备，使他们的专业技术水平和理论知识能够与时俱进，除此还要装备高科技设备以防窃电行为。供电企业在现有的反窃电设备和工作不断的进行升级和改进，尽量的采用高科技技术。
四、结束语
综上所述，由于窃电行为给社会的健康发展和供电企业都带来了严重的危害和巨大的损失，因此在进行用电检查反窃电工作的时候，要清楚明白这是一项长期坚持的艰巨任务。供电企业和用电检查从业人员要不断的提高自己的综合技术水平，加大反窃电行为的工作力度，实施强而有效的措施，打击和杜绝窃电违法行为的存在，从而使用电检查工作得以全面的发展。
论文关键词 刑诉法 基层检察技术工作 证据
一、刑诉法的修改对技术工作的影响
（一）电子数据成为证据种类
由于电子技术被人们广泛运用于信息交换，因此电子证据被新《刑事诉讼法》第48条纳入法定证据种类。电子数据是指与案件事实有关的电子邮件、网上聊天记录、电子签名、访问记录等以电子形式存在的证据。有专家指出，电子数据必将成为未来的“证据之王”，检察机关在今后的办案中对电子证据的依赖将日益得到体现。这要求检察技术工作迅速适应这一趋势，有意识地培养能够提取、审查电子数据的技术人员，制定规范、合法提取电子数据的程序，为侦查办案提供服务。
（二）赋予检察机关技术侦查措施
新刑诉法第148条规定：“人民检察院在立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。按照规定交有关机关执行。”根据目前的实践，检察机关负责办理技术侦查的具体工作的是侦查部门，但根据技术侦查对公民权利具有侵入性的特点，技术侦查的启动部门与后续跟踪、执行的部门应当互不相同，体现工作部门之间的制约性。借鉴高检院对职务犯罪的嫌疑人的同步录音录像的执行应当由技术部门执行的规定，在侦查部门启动技术侦查措施后，后续跟踪执行应当由技术部门执行，以执行“严格的批准手续”，防止权力的滥用。另外，技术侦查的相关措施大部分与信息技术有关，技术侦查的结果（如获得的电子数据）最终还要经过技术部门的分析与鉴定，因此技术侦查的执行与跟踪由技术部门负责是恰当的。在高检院具体的规定还未明确之前，检察技术部门应当充分谋划，争取成为技术侦查执行环节的负责部门，并组织技术部门的信息骨干学习技术侦查的相关知识，为开展技术侦查工作提供有力的技术支持。
（三）完善技术鉴定制度
新刑诉法第186条第三款规定“公诉人、当事人或者辩护人、诉讼人对鉴定意见有异议，人民法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为定案的根据。”鉴定人的出庭作证的义务被写进新刑诉法，否则鉴定意见将不能作为定案的根据。今后技术性鉴定的出庭作证将是技术工作的重要内容，要求技术鉴定人员熟悉出庭作证的技巧。第192条规定，“公诉人、当事人或者辩护人、诉讼人可以申请法庭通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的意见提出意见。”实际上要求鉴定人员与“有专门知识的人”就鉴定问题进行辩论，因此鉴定人员具备良好的工作态度和较好的专业知识，否则就会在法庭辩论中陷于被动。
（四）规定同步录音录像在讯问中的使用
2006年，高检院在全国检察机关推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，做出了有益的探索与尝试。新刑诉法在吸收这一尝试、探索的基础上，第121条规定：“侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。录音或者录像应当全程进行，保持完整性。”根据高检院的规定，对职务犯罪案件的讯问已经实行同步录音录像，但这一规定目前只在侦查阶段得到执行。根据高检院的相关规定和新刑诉法的精神，当案件流转到公诉阶段，对于职务犯罪案件和可能判处无期徒刑、死刑的案件，或者其他重大犯罪案件，在讯问时都应当执行同步录音录像的规定，且在讯问中同步录音录像要达到“全面、全程、全部”的要求。因此同步录音录像的工作量将大大增加。
二、检察技术工作在适应修正后的刑诉法方面存在的困难
（一）机构设置与人才培养存在问题
技术工作是侦查办案的基础性工作。修正后的《刑事诉讼法》第53条规定：“只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚”；第54条规定非法方法收集的言词证据应当加以排除，凸现了技术性证据的重要性。但是，由于技术工作的基础性，它只能对业务办案起到支持性作用，在体现检察机关的职能作用中具有间接性的特点。而诸如反贪污贿赂、反渎职侵权、公诉和侦查监督等办案业务部门，能直接体现检察机关的职能，因此技术工作与办案业务部门相比，没有得到应有的重视。实践中，有的基层院没有设立技术部门，将技术人员归于其它部门，技术业务只是兼顾的工作；部分技术部门干警并没有专门的技术知识；有的技术门类缺乏相应的技术人员。另外，检察技术工作的定位存在偏差，技术人员被大量的非技术性工作束缚了手脚，且技术办案的技能培训明显不足，导致技术办案能力低下，不能适应新刑诉法的要求。
（二）技术办案工作没有得到充分的重视
检察技术工作大致可以分为技术办案工作和不直接参与技术办案的办公保障工作。技术办案工作如检验鉴定、文证审查、电子数据的提取和检验、心理测试和同步录音录像等等，为侦查办案提供了重要的技术支持，其重要性在本次刑诉法的修改中得到了充分的体现。但是在基层一线，技术办案工作并没有得到充分重视，甚至有的基层院将检察技术狭隘地定义为办公保障的后勤部门，忽视其侦查办案功能的存在，不利于检察技术工作的长远发展。笔者2012年参加广东省检察机关法医培训班时，与会的全省法医工作者就全省检察机关的技术工作现状进行充分交流，绝大多数同志认为当前检察机关技术部门的技术办案业务开展存在困难，主要体现在：领导对技术办案工作还没有给予充分的重视；办案业务部门对科学技术参与业务办案的重要性不足，以致技术办案的案源不足；业务办案与技术办案的衔接性差，技术人员与办案人员缺乏有效沟通，限制了技术办案的效果；技术力量不足影响技术办案的开展。其症结归根结底在于技术办案的重视程度不足。
（三）技术力量没有得到有效的整合
由于编制所限，基层检察院技术部门的各种技术门类一般只配备一名技术人员，有的技术门类甚至连相应的技术人员也没有。由于司法鉴定至少应当由二名鉴定人完成，因此各地基层院技术部门一般并不具有鉴定能力，也没有鉴定资格。在信息化建设方面，由于缺乏开发创新团队，信息化工作很大程度上只能外包给社会的技术公司，造成基层院信息技术人员技术开发的实践不足，工作能力退化，不能完成基层院一般的信息化创新需要，以致基层院技术部门经常出现平时无事做，有事做不了的尴尬境地。其主要原因在于，缺乏一种将各地基层院技术力量有效整合起来的工作制度，不能形成技术合力。
（四）检察技术与业务部门的相互配合存在问题
办案工作是检察技术的最重要职能。检察技术主要肩负着刑事技术监督和侦查技术协助工作。在基层院实践中，技术工作如何实现与业务部门工作的有效配合是一个难点所在。检察技术与业务部门的配合存在的问题主要体现在：
一是刑检部门在司法鉴定文书的审查方面与技术部门的配合欠佳。由于刑检部门的办案人员对司法鉴定的文证审查的意识不强，认为文证审查可有可无，有的甚至放弃对司法鉴定文证审查的监督，由办案人员代行专业技术监督之职，这是相当危险的，特别是以专业鉴定为定罪依据的案件，如果鉴定错误，将造成不可逆转的冤假错案。事实上，全国检察机关文证审查存在一定的纠错率，而由于检察技术具有一定的专业性，错误的鉴定一般只能专业技术人员才能发现，因此司法鉴定的文证审查是不可缺少的，它是诉讼监督的一部分。
二是侦查部门与检察部门之间的配合欠佳。近年来侦查设备与侦查技术已得到迅猛发展，而基层院技术部门的技术人员对此适应不足，知识更新跟不上办案需要，其原因在于基层检察院技术人员的创新性和能动性没有得到充分的发挥，技术培训不能体现现代侦查技术的最近进展。例如，电子数据的重要性日益得到显现并以新的证据种类纳入新的刑诉法，而电子数据的采集方法、采集设备近年已有较大进步，但由于技术人员的知识老化，对此项技术掌握不足，不能为侦查办案提供有效支持。另外，侦查部门对科学证据的重视程度不够，过度依赖言词证据的，不善于发现科学证据，也不主动请求技术部门协助，影响了案件的办理质量。只有经过信息技术人员的充分挖掘，才能形成完整的电子数据证据，不致遗漏关键信息。另外，通过司法会计等传统技术业务，可以在办理案件中发现新问题，找出新案源。
三、技术工作全面适应新刑诉法的若干思考
（一）准确定位职能，重视技术办案工作
上世纪八十年代，全国检察机关在设立技术部门时对技术部门的定位就是利用技术专业知识直接参与办案工作，为侦查办案审查或提供科学证据。随后在九十年代，由于办公自动化的需要，又赋予技术部门的信息化保障的功能。新刑诉法完善了鉴定制度、确立了电子数据的地位、明确了同步录音录像和技术侦查措施的执行范围，因此新刑诉法更加突出技术办案工作的重要性，基层检察院的技术办案工作将更加重要、更为繁重，这要求检察技术的工作重心重新回到技术办案的轨道上来，因此技术办案力量不但不能削弱，反而应当加强。应当保证基层院有相应的法医、司法会计、信息技术、影像技术等专业的技术人员，以适应修正后的刑诉法对技术工作的要求。
（二）重视制度建设，确保业务部门与技术部门衔接顺畅
现有的法律法规对于技术办案的规定多为概括性的，缺乏相应的具体执行措施，造成业务部门与技术部门的配合脱节。实践中，业务办案部门多根据自己的办案经验决定是否要求技术力量的介入，没有统一的规范，业务办案人员贪图方便经常绕开检察技术环节。特别由于自侦案件过度依靠言词证据，当言词证据出现反复时，由于缺乏相应的科学证据，致使案件质量受到影响。因此，应当重视技术办案相关制度的建设，制定启动技术办案工作的检察业务标准和程序，在涉及刑诉法规定的技术证据时，均要检察技术人员审查把关或提取鉴定，确保案件质量。
（三）开展继续教育，开展技术创新
检察技术部门的工作对象就是诉讼中的技术性证据。科技的迅猛发展和各种电子产品的广泛应用，互联网、计算机、各种存储设备的数据信息已逐渐成为诉讼证据的一个重要来源，这就是新刑诉法所规定的新证据种类“电子数据”。另外，新刑诉法赋予了检察机关采取技术侦查措施的决定权。因此，如何适应信息技术的不断发展，对以各种形式存在的电子数据证据进行提取、固定和检验鉴定，确保电子数据的客观性、关联性、合法性，以及如何学习先进的技术侦查手段，以专业知识协助侦查部门决定采取何种形式的技术手段，是新刑诉法对技术部门提出的新任务和新挑战。只有通过开展技术人员的继续教育和有针对性的技术培训和技术练兵活动，创新技术性证据的发现、提取和鉴定方法，使技术人员掌握相应的法律知识、具备较高的专业素质，才能提高技术人员的法律监督能力，在违法犯罪的斗争中始终不辱使命。
论文关键词:用电检查;题库;考核
随着中国电力事业的不断发展,无论在电源建设、电网建设和用电客户的增长上,都向前迈了一大步。用电检查作为用电管理工作的重要组成部分,属于电网经营企业依法行使对用电客户受电装置进行检查的企业行为,是国家电力法律赋予电网经营企业的权利和义务。近些年来,大部分地方用电容量和客户量比以前增长一倍还要多,而用电检查人员数量基本没有增加,在人员数量配备跟不上发展需要的现实条件下,提高用电检查人员的素质就显得迫在眉睫。为了大力实施国网公司“人才强企”战略,加快培养高素质技能人才队伍,提高国网用电检查人员职业技能水平,由国家电网公司策划,吴琦同志担任主编的生产技术培训专用教材——《用电检查》,目前已在国网内部全面推广开来。为公正客观评价用电检查人员的职业能力,改进培训考核的方式及效果,帮助受训人员把握培训教材要点,根据国网公司集团化运作、统一人才培养的工作要求,开发一套与《用电检查》相配套的能力考核标准题库,对用电检查人员建立健全培训、考核机制有着十分重要的意义。
一、电力系统用电检查背景
1.用电检查概念
用电检查就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。
2.用电检查现状
目前用电检查主要呈现以下特性:
(1)电力行政管理部门对电力安全管理缺失,用电检查管理职能基本消失。由于客户用电安全长期缺乏监督管理,客户用电安全形势恶化严重,导致客户用电设备故障比例逐年增加,已经影响到电网的安全稳定运行。
(2)社会舆论导向片面强调供电企业服务社会的义务,却忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实,影响了供电企业维护电网安全和用电秩序,导致电力设施破坏和窃电事件逐渐增多。
(3)用电检查人员在为客户服务的过程中,提出的安全用电合理要求与客户自身经济利益以及电力优质服务之间的矛盾越来越多。这在一定程度上增加了用电检查协调工作的难度,使电力企业陷入两难境地。如果满足客户要求,则增加了事故发生的风险;如果不满足客户要求而以安全为先对客户施加压力,则带来了客户对电力优质服务工作的不满,影响供电服务形象。
3.做好用电检查对供电企业的要求
目前,违章用电、窃电方法繁多、并呈高技术化倾向,而用电检查工作人员的技术水平及相关检测设备难以满足要求,致使一些隐蔽性的、高技术性的违章用电、窃电行为难以被查到,这就需要提高用电检查人员的业务能力和服务水平。在日常的用电检查工作中,部分用电检查人员往往只注重检查结果而忽略检查程序,致使客户怀疑检查的合法性,反告供电企业侵权。用电检查人员在开展用电检查过程中,对用户线路存在安全隐患的情况,应及时帮助用户提出整改措施,提高服务广大用户的能力。
供电企业用电检查人员应具备如下条件:作风正派,办事公道,廉洁奉公。已经取得相应的用电检查资格。聘为一级用电检查员者,应具有一级用电检查资格;聘为二级用电检查员者,应具有二级及以上用电检查资格;聘为三级用电检查员者,应具有三级及以上用电检查资格。经过法律知识培训,熟悉与供用电业务有关的法律、法规、方针、政策、技术标准以及供用电管理规章制度。
二、用电检查题库开发的目标与基本原则
从当前用电检查的现状可以看出,提高供电企业用电检查人员综合素质,对提高供电检查工作的质量起着至关重要的作用。随着《用电检查》教材的推广,针对用电检查人员对自身职业能力水平的考核也成为目前给予解决的重要问题。怎样能够公正客观评价用电检查人员的职业能力,改进培训考核的方式及效果,帮助受训人员把握培训教材要点?为了解决上述问题,本课题小组根据国网公司集团化运作、统一人才培养的工作要点,针对《用电检查》培训教材开发了一套与之相配套的能力考核标准题库。根据这套标准题库对用电检查人员进行全面考核,设立考核标准,建立健全培训、考核机制,争取做到通过制定标准的考核体制来有效的考核,评价用电检查人员从而提高用电检查人员的整体职业素养。
1.用电检查题库开发的目标
建立覆盖用电检查应具备的基础、专业基础、专业和职业素养、相关法规和条例等知识;涵盖用电检查工作中应具备的基本、专业和相关操作技能;以培训教材为依据、以培训模块为基础的考核题库。题量和难度将满足对用电检查人员不同等级员工进行能力评价和各类培训项目考核的需要。对各网省公司考核题库的开发现状进行调研的基础上,开展创新型的研究。命题思维方式实现由传统经验型向现代技术规范型的转变。
2.制定统一的考核标准
在制定题库开发大纲时,考虑到用电检查人员的职责有所不同,针对不同职责的用电检查人员进行不同考点的考核,因此对其按配电与营销两部分制定考核模块与考核标准。
为了考核尽可能的全面,因此,用电检查题库应做到涵盖面尽可能广,因此,用电检查题库的开发主要包含以下题目类型:实操题、识图题、计算题、综合分析、案例题汇总、以及理论知识五部分。
3.考核题库开发的基本原则
在确定考核项目时遵循以下基本原则:
一是保证所选考核项目的典型性与代表行。做到全面反映用电检查标准的各个等级的技能水平。二是保证所选考核项目的涵盖面尽可能广。在命题时,尽可能的将用电检查的主要内容全部涵盖其中。三是坚持统一性与针对性想结合。考核项目的开发上,对基本素质、基本技能要规定统一的内容和要求。并针对不同类型用电检查人员在考核内容上侧重点有所区别。这样既统一了基本考核的标准,又适应了不同类型用电检查人员的职能所在。
三、考核模块的设定
用电检查题库从考核方式上主要分为机考题与实际操作题两部分。机考题主要考核用电检查人员对用电检查基本概念,基本技能机型考核。实际操作题,则对用电检查人员实际动手能力、解决问题的主观能动性等方面进行考核。用电检查题库从考核题目类型上分为单选,多选,识图、判断、计算、案例分析以及技能操作这几种类型。
1.配电部分考核模块设置
配电部分考核模块主要内容包括:架空绝缘配电线路施工及验收规程;10kV及以下架空配电线路设计技术规程;低压电气设备;低压电气设备的选择;低压配电设计知识;低压成套配电装置知识;配电变压器;高压断路器;互感器;隔离开关;高压熔断器;避雷器;电力电容器;接地装置;配电线路的基本知识;配电线路常用材料及选择;配电线路常用设备及选择;电杆基础;电杆组装和立杆;拉线及其安装;导线连接;导线架设;弧垂观测;接地装置的安装;接户线、进户线安装;无功补偿装置的容量选择及电气元件的配置无功补偿装置安装与调试;无功补偿后用户负荷的确定;10kV配电所主接线方式;导线直接连接方法;导线接续管连接方法;通用电工工具的使用;常用安装工具的使用;灭火器的使用;电气安全工器具的使用;万用表、钳型电流表的使用;绝缘电阻表的使用;接地电阻测试仪的使用;单臂、双臂电桥的使用;登高工具的使用;脚扣、登高板登杆操作方法和步骤;工程常用十个绳扣的打法;拉线制作、安装;接户线安装;架空导线紧线、放线操作;导线在绝缘子上的绑扎、线夹上的安装操作;服务程序和行为规范;营销服务礼仪;动力箱(盘)安装;低压成套装置安装;无功补偿装置安装;接地装置安装;剩余电流动作保护装置的选用、安装;剩余电流动作保护器的运行和维护及调试;低压设备运行、维护;低压设备检修、更换;低压设备常见故障处理;低压电气控制原理图;低压电气接线图;照明施工图的识读;动力供电系统图;高、低压配电所系统图;配电线路路径图;配电线路杆型图;杆塔组装图和施工图;配电线路地形图;电力用户功率因数要求;提高功率因数的方法;继电保护及自动装置在配电网中的任务和作用;继电保护及自动装置的基本原理;主保护、后备保护与辅助保护;电力系统对继电保护的基本要求;10kV配电网中线路保护配置;电力变压器保护配置;高压电动机的继电保护;低压开关电器安装;低压电器选择;低压供电设备验收;导线的选择;电动机直接启动控制电路安装;电动机几种较复杂控制电路安装;电动机无功补偿及补偿容量计算;10kV配电变压器及台架安装;10kV配电设备安装;10kV配电设备常规电气试验项目及方法;编制配电设备安装方案、验收方案;10kV配电设备巡视检查项目及技术要求;10kV配电设备运行维护及检修;10kV配电设备常见故障及处理;10kV开关站的运行维护;10kV箱式变电站的运行维护;农网配电设备预防性试验标准及试验方法;室内照明、动力线路安装;照明器具的选用和安装;照明、动路回路验收及技术规范;电杆基坑开挖要求;电杆组装工艺要求;起立电杆工器具的选用;起立电杆操作方法;杆塔组立施工方案的编写;10kV配电线路施工方案的编写;10kV配电线路竣工验收;10kV配电线路导线架设;10kV绝缘配电线路导线架设;10kV配电线路导线拆除;配电室、配电箱、箱式变电站电气接线;配电线路巡视检查;配电线路运行维护及故障处理;配电线路缺陷管理;配电线路事故抢修;经纬仪的使用;经纬仪在配电线路测量中的应用;电力电缆基本知识;电力电缆的敷设施工;10kv电缆头的制作;电力电缆线路运行维护。
近十几年以来，现代化电视采、编、播技术领域掀起了一场具有划时代意义的数字化革命，数字技术给电视行业带来的不仅仅是新的技术与新的设备，随着计算机技术在电视行业里的渗进，专业电视制作设备的更新换代周期也将越来越短，电视节目制作的手段、模式甚至是工作流程都将发生根本性的转变。作为电视技术的最终使用者与受益者，电视技术人员在面对各大公司强大的宣传攻势和各种各具特点、各有所长的新技术、新设备时，必须掌握主动地位，不断地捕捉最新的电视制作技术的发展动态，广泛地比较各种电视设备的性能优劣、价格高低，深入的了解新技术的原理与应用情况，为将来的发展掌握第一手资料。这种新的形势就为开展专业电视技术的科技情报工作提出了不同于以往的更多要求。
二、科技情报工作的步署与实施
开展电视技术科技情报工作是一种提高业务能力、把握专业领域最新技术，开拓视野的有效途径，其主要目的是随时跟踪新技术、新设备的发展动态，提供有价值的参考和技术依据。整个科技情报工作共分三个方面：收集、管理和情报的分析、研究与提供。
1.收集
范围 以现代电视技术为中心、相关视听技术为周边，以数字为主模拟为辅的现代电视采编制作的技术文献、视听产品等。主要类型包括：技术说明、产品说明、产品操作手册、技术标准、产品宣传品、相关科技工具书、技术期刊、技术会议文献、技术论文以及光盘录像资料等。主要内容包括音频、视频、计算机技术三个部分。
方法 根据技术工作情况，收集方法可采用以下几种方式：
随机资料 这部分资料是随着买进的设备一起附送的，既各种已引进设备的 说明书、操作手册及附本等。 订购 主要是通过每年的邮局期刊预订或汇款邮购工作，收集电视技术 专业期刊、会议论文文献及各种标准等。 索要 通过与厂家联系，直接索要某一产品的详细资料。 网络下载 定期上网搜索，访问各个电视技术网站，下载、收集电视技术领 域最新的科技发展动态。 现场收集 主要是通过参加各种产品展示会、技术交流会，较为集中地收集 某一技术领域最新、具有发展性、趋势性的技术资料及介绍。 2.管理
由于收集工作是在专业范围内开展，规模不大，其管理、检索方法可沿用简单的图书管理系统，大概分五个部分：
验收盖章 每份收集来的资料都必须验收盖章，作为单位财产的标志。 登录 每份资料都必须在入藏前登录，包括时间、来源、类型、价格、 出版单位等。统计按入藏时间为序，统计所得的报表结果即是技 术资料财产清单，可以作为转手、交接的凭据。 分类(编目、排架) 根据电视工作的实际情况，可将所有资料分为音频、视 频和计算机三大领域，每一领域又可分为不同的种类：1、设备 说明书及副本 2、技术性期刊 3、图书 4、工具书 5、系统图 6、 技术论文 7、行业标准 8、产品宣传材料 9、音像资料等。 建立查询系统 根据分类，及时地为每一份资料都制作一份独一无二的检索 卡。合理科学组织、管理检索卡，建立简易方便的查询方式。 保管 科技情报工作应由专人负责管理，其它人员也应严格遵守借阅 制度。科技情报人员应负责技术资料的整理、分类、清点工作。 3.情报的分析、研究与提供
这项工作主要有三个部分：定期总结、专题服务与资料提供。
定期总结报告 以一年或半年为一终结周期，以简单报表的形式概括整个电 视技术的发展的最新动态，并预计其发展趋势。 专题服务 根据领导的决策需要或工作中的咨询需要，针对某个特定的专 题或领域进行一定时期、一定范围内的归纳、分析与终结。 为技术人员提供完善的资料查询系统。 三、我台科技情报工作工作的开展
我台的科技情报站是根据技术工作的实际需要，经台监委会审批之后，在原有由台资料室转交的部分技术期刊的基础上，于1999年3月份建立的。科技情报站由技术部专人管理，1999年全年共计收集各种技术资料、期刊、工具书达400多册。2000年，又根据电视技术的发展趋势与特点以及大家的反馈意见，更改了部分的技术期刊的征订，增订了一批更加符合专业业务需求的专业技术期刊。经过一年多的努力，我们共收集了500多份技术资料，其中包括设备技术说明书128册、技术期刊19种200多册，和部分专业论文、系统图和业务交流录像带等，内容涉及视音频工程、计算机视频技术、网络技术、电子维修和艺术灯光等。
（一）关于科技情报的收集方面，我台主要将其分为了三个方面来考虑：主管部门颁布的技术规范标准、厂家提供的技术支持和用户方进行的技术交流。收集工作的具体开展如下表：
订购 网络下载 现场收集
（二）在管理上，我台科技情报站采取了现代化微机管理、查询系统，每册书刊在我频道的内部办公网络上都具有唯一的登记号，并保存有著者、出版 社、价格、出版年月、摘要以及备份等检索信息，极大的提高了工作效率，方便了技术人员的资料查询。
验收盖章 每份资料都加盖有“都市频道科技情报站”字样，将技 术资料与其他节目资料区分开，同时作为单位财产的标志。 登录 每份资料都以唯一的9位数字登录号登录在办公网络上，左4位数为收集年份，右3位数为序列号（与收集前后顺序有关）。同时要在微机中录入收集时间、来源、类型、技术领域、摘要、价格、出版单位等。 分类(编目、排架) 资料分为音频、视频和计算机三大领域，每一领域又分9个种类：1、设备说明书及副本 2、技术性期刊 3、图书 4、工具书 5、系统图 6、技术论文 7、行业标准 8、产品宣传材料 9、音像资料等。其中设备说明书及副本、图书、工具书、系统图、技术论文、行业标准、音像资料保存在闭书库中，技术性期刊和产品宣传材料因数量较大、借阅人次多而保存在开架书库。 建立查询系统 利用现有办公网络的检索功能及与每一份资料都唯一对应的电子检索表，只要输入关于所需查询资料的任何一个信息，都可以方便快捷地查询每份资料的内容摘要、备份情况以及借阅情况。电子检索表设计如图一。 保管 科技情报站的管理与保管工作必须由专业技术人员来负责。由于电视技术的行业专业性较强，其科技情报工作要求管理人员具有一定的专业知识，以便对资料进行合理的分类与管理，同时对新出的资料进行涵盖内容、技术领域、适阅范围等方面的鉴定，以最终确定它是否适合本科技情报站收藏。非专业技术人员管理技术资料具有一定的难度。 （三）科技情报站的建立为我台创造了一个自觉学习业务、集体交流、集体提高的业务学习环境。科技情报站为我台的日常技术保障、技术人员的自我培训与自我提高、我台系统设备的升级改以及技术交流论文的写作等各方面的工作开展提供了大量的专业资料与信息。以前，我台的设备说明书都由个人自 由保管，时间一长资料一多就难免有丢失现象发生。科技情报站建立以后，对所有的技术设备说明书和操作手册进行集中的闭架管理，中英文分开保管，注意保留适当的备份资料，有利的保障了设备维护、新来技术人员对设备熟悉的资料要求。每月在节目制作之余，近20种涉及视频、音频、计算机、灯光等专业技术领域的技术期刊为我台技术人员的业务提高提供了有力的信息跟踪服务和资料选择余地。另外，科技情报站为每年技术人员的论文写作也提供了大部分的资料查询。
（图一）
四、几个应注意的问题
借阅出入的登记
保留资料的主要目的之一就是为了日后查询，资料的流动性较大，常常是一个人借出库，看完后另一个人又借走，最后却是由第三个人或第四个人来归还。这样就要求资料管理员一定要做好资料的借阅出入登记工作，由谁借出就由谁负责。其它人员也应严格遵守借阅制度。 设备技术资料与普通的技术期刊分开管理
设备技术资料主要是在日常设备维护、设备维修以及系统改造时使用 到。普通的技术期刊则主要是为了满足技术人员的自我业务提高和论文写作的需要。二者分开管理十分常必要的。首先是因为他们的重要性不同：设备技术资料往往是一个设备一份资料的独本，丢失后无法补订；而技术期刊是可以日后补订的。其次二者的使用特点也不同：设备技术资料借出是一般是针对于某一种设备，借出量很小；技术期刊的借阅常常是针对某一个问题，借出时常常是几本、几十本，管理起来工作量相对较大。单独保管设备技术资料，可以确保技术保障工作的顺利开展。 摘要的重要性
摘要是利用电脑网络检索最常用的方法之一，前期资料的摘要录入工作是非常重要的。特别是技术期刊，每月都有20多本期刊新到，每一本期刊至少刊登十几篇技术文章，在摘要中输入这些文章的题目（和著者），将为以后的专题查询提供极大的方便，查询者只需在检索条中输入一个关键词，在案下搜索建后，所有题目中包含这个关键词的文章都会被显示出来，同时提供刊登这些文章的期刊的期数与保存架位。 互联网搜索
在我台内部办公网上的科技情报站中，专门有一留言板模式的简讯板块，是专为下载互联网上的信息而设。有一点是应注意的，科技情报站中只有这一个板块是设置为全体技术人员都有写权的，其他板块都是只有管理人员才有写权。全体设置写权是出于这样的考虑：互联网上的信息量台大，不是一、两个人就可以完全承担网上业内信息的搜索与发展动态的跟踪工作的。全体技术人员都有写权，无论谁在上网时“网”到了有价值的业内信息，都可以把他放到科技情报站的简讯终于他人共享，无形中扩大了收集范围。 管理人员的时间统筹安排
由于我台的科技情报工作由我台的技术制作人员专人兼职，不可能在此项工作上花费大量时间，故采取每月月初集中管理的方式。每月月初首 先将上月还入的资料整理归架，然后将上月新来的资料登记、入架，最后整理、清洁书架。平日里只需及时在借出资料的电子检索表上标注出借阅人员或去向即可。 年终清点
一、专业技术人员队伍建设方面存在的问题及对策
现阶段我国建筑电气工程施工中较为突出一个问题就是高素质专业技术人员缺乏，无法满足现代化电气工程的施工要求。这种情况的出现有着其历史原因，我国电气工程施工是从上世纪90年代开始兴起的，当时施工工地上的担任电气质检人员多为老电工，虽然他们实践经验丰富，但缺乏系统的专业理论知识，当时的质量检查内容缺少对施工图纸设计的检查要求，偏重操作工艺，在施工中常会由于缺乏专业技术理论而给施工造成影响。针对这种状况，我国建筑电气工程施工行业应强化专业技术人员队伍的建设，确保专业技术人员能掌握系统的专业知识和精湛的专业技术，实现知识和实践经验的结合，改变当前施工检查中主要运用目测检查的窘境，采用现代的科学检查手段，提高电气工作人员的图纸质量检查能力，让他们具备发现图纸设计中的数据错误和设计隐患的能力，重点要培养他们对电气设备产品进行质量检查的能力，以减少电气事故的发生。
二、母线、电缆安装施工方面存在的问题及对策
1、存在问题。当前，民用建筑的电气工程施工工程中的母线及电缆安装还存在以下问题：一是在桥架、电缆沟中电缆敷设杂乱，安装好电缆后缺少统一的挂牌；二是穿越进户管的电缆封堵不严密；三是母线插接箱的安装不平；四是在施工中，电缆垂直固定支架太软、太小，电缆孔的堵封不严。
2、解决对策：一是做好电气施工团队之间的协调工作，将电缆分别按大小型号排好位置和走向，用防腐防潮纸牌编制各式包含电缆的型号、规格、起讫点和线路编号的号牌，安装完成后统一在拐弯处、电缆夹层内、竖井两端、终端头以及电缆沟入手的工艺孔等地方进行挂牌。二是应严格按照《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》和验货合同的相关条款对母线和其配件进行验收。插座同母线接触牢固、可靠，安装要竖直横平，；三是要同土建专业紧密配合，用沥青、麻丝等混合物堵封电缆穿过的洞口，在堵封好管口后清理好现场。若是由室外进户管通到地下室，则管口还需作相应防水措施。
三、分户箱的内配电开关方面的施工问题及对策
当前，在住宅工程的分户箱内配电开关安装时，还存在着安装不符合规范要求，位置选择随意性较大等现象。在一些工程的验收时，还能发现住宅工程分户箱中安装2P型隔离电器开关等不符合国家规范等情况，采用这种2P型隔离电器开关后，即使断开了电源端，但线路和用电设备的电感、电容中储存的电能还能在断开后的配电线路中放电，这样就使负荷端变为了电源端，线路中的储存电能就会通过人体对地进行放电，人体变会受到电击。为了解决这个问题，在要求将N线同时断开时，应当安装1P+N型隔离电开关或2P型断路器，绝对不能使用2P型隔离电器开关。
四、插座安装方面的施工问题及对策
当前很多民用建筑工程在插座安装时还存在很多问题，比较典型的有：零线与相线接反位置、地线与零线接反位置、住宅工程的插座面板的接线孔接线位置不规范等。这些不按规范的电气施工会带来很多潜在的隐患，既会增加用户入住后电路检修的麻烦，还会带来触电危险。为了杜绝这种现象的发生，应当在施工时严格按照相关的国家规范施工，将插座的面板接线位置列入了强制执行规范的行列。在电气验收规范中明确规定： 三相四孔、三相五孔及单相三孔的插座接零或接地的线接于上孔。单相三孔的插座则是面对插座的右孔连接相线，左孔连接零线，上孔与地线连接。单相两孔的插座面对插座的上孔或右孔连接相线，下孔或左孔连接零线。施工队伍要严格按照这一对插座面板的接线孔排列顺序的规定施工，就可以杜绝前连线位置接反的问题。
五、配电箱配线及安装方面的施工问题及对策
1、存在问题。在工程施工中，配电箱配线和安装方面存在的问题主要有： 一是箱壳开孔施工不符合标准，严重地破坏箱体保护层油漆，并破坏箱体美观；二是落地动力箱的接地安装在箱底之下，接地导线的截面重复不够；三是配电箱中线分布不整齐且线头过多，不留余量；四是)墙体同箱体间有缝隙，且箱体安置不平直。
2、解决措施。解决措施主要有以下几点：首先是在安装配电箱时要保证箱体安置平直，并使用水准仪进行水平校准； 其次是在订货时应对进线管尺寸严格标定，按制定尺寸生产。当箱体的敲落孔进线管和开孔不匹配的时，可以使用机械进行开孔；再次是贯彻实施验收部门对关于接地项目的相关规定，加强督促以及施工验收检查。并根据质检部门和供电部门的要求，不可以在箱底下接线或者焊接，保证动力箱箱体的接地导线一定要明确地显露出来，对接地导线必须严格按照规范要求，若装置相线的截面S大于16平方毫米小于35平方毫米时，则接地线最小截面应为16平方毫米；最后是要保证导线需要保留有一定余量，通常在配电箱体中应该保留10cm至5cm余量，同时配电箱体中的线头统一，布线要绑扎固定，整齐美观，不可以。
六、专业人员缺乏
当前民用建筑施工的电气工程施工中较为突出一个问题就是缺乏专业人员，专业技术能力薄弱，这同现代的电气工程施工要求水平有着一定的差距。在 20 世纪 90 年代之前，工程施工工地里担任电气质检的人员大多是老电工，尽管他们有着比较丰富的工程实践经验，不过对于对于专业的理论知识还是很缺乏。同时，相对于质量检查内容更偏重操作的工艺，缺少对专业的技术性知识以及施工图纸设计的检查要求，在施工中就会由于缺乏技术理论知识，对施工造成影响。为避免这类事故，应该配备专业的技术人员，做到专业化、知识化，并应该从以前的目测检查发展为现代化的的科学检查，保留以前的检查操作工艺的同时，还要求电气工作人员具备图纸质量检查的能力，能对图纸设计数据有无错误以及存在的隐患进行检查，另一反面对电气设备产品质量的检查，应制定相应的设备进场保管规定，避免发生电气事故。
结语
为了杜绝建筑工程施工事故，确保建筑工程电气施工质量，弥补和改进施工中的不足，保证电气设施的安全、高效运行，保障用户的安全、舒适用电。必须要从各方面把严质量关，做好工程施工质量的控制工作，同时还应促进施工人员的不断学习，提高其自身技术能力，才能保障施工的质量稳定及施工安全，满足民用建筑施工中电气施工的发展需求。
参考文献
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