一、指导思想
通过进一步强化重点隐患的整治、加强宣传教育培训、加强基层建设等措施，大力推动企业安全用电和电力设施保护长效机制建设。努力夯实中小企业用电安全基础，强化电力设施保护，消除隐患，遏制各类触电和电力设施事故的发生，促进我市经济社会的又好又快发展。
二、工作目标和任务
围绕企业安全用电和电力设施保护，重点做好以下几个方面工作：
1、重点隐患整治。金华市及市级确定并公布的重点隐患项目必须100%完成整改。同时继续在全市开展木结构房屋以及中小企业电器线路改造的查漏补缺工作，推动专项整治工作的深入开展。
2、宣传教育培训。加强宣传工作，以“关机断电源，省电保安全”主题宣传活动为载体，从而进一步提高全民对用电安全及电力设施保护的意识。在注重发挥媒体宣传作用的同时，提高对企业电工、电焊工等特种作业人员持证上岗的监督检查和指导力度。进一步加大培训工作力度，力争电工、电焊工等涉电作业人员持证上岗率有明显提高。
3、加强基层建设。加强业务指导，对各级安全监管人员进行用电安全及电力设施保护知识的宣传，引导和帮助镇街（工业园区）、企业安全管理人员提高管理能力和水平。通过电工协会社会化运作模式，使电工协会会员积极参与专项整治工作，确保用电安全及电力设施保护监管工作的取得成效。
三、整治步骤
第一阶段：事前准备阶段（4月10日——4月30日）
1、制定整治方案。各镇人民政府、街道办事处、工业园区管委会，各有关部门要完善整治工作组织机构建设，制定整治工作方案，并于4月30日前将整治方案报市安委办。
2、确定重点隐患。开展对用电安全及电力设施保护安全隐患的排查梳理，由市安委办确定一批重点隐患，报上级政府予以公布挂牌整治。
3、制定培训计划。各镇街（工业园区）要结合安全生产培训计划，要把安全生产知识培训与用电安全培训有机的结合起来，充分利用全市46家安全培训学校的资源优势，开展员工培训。
第二阶段：集中整治阶段（5月1日—12月15日）
1、要按整治方案实施整治。明确任务，落实责任，确保专项整治各项任务落到实处。
2、要加大用电安全检查的覆盖面和执法检查力度，有针对性、有重点的开展多层次多形式的安全检查，消除各类隐患。市安委办将在8月底组织人员对各镇街（工业园区），各有关部门的整治工作开展情况进行督查。
第三阶段：验收考核阶段（12月16日—12月20日）
1、各镇街（工业园区），各有关部门要对安全用电及电力设施保护专项整治工作进行总结，并将书面总结于12月10日前上报市安委办。
2、市安委办将对各镇街（工业园区），各有关部门专项整治工作进行检查验收。
四、工作措施和要求
1、加强领导，明确职责。各镇街（工业园区）、各有关部门要建立专项整治工作组织机构，切实加强对专项整治工作的领导，制定切实可行的重点隐患整治进度计划，明确各单位工作职责，做到人员、责任、经费、措施四落实，确保整治工作各项任务落到实处。
2、提高认识，强化基础。扎实做好用电安全教育和电力设施保护法规宣传，进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员安全用电及电力设施保护意识；加强对基层的业务指导，提高用电安全及电力设施保护监管工作覆盖面。强化对电气设备运行安全的监管，规范安装和使用行为，并逐步形成隐患治理常态机制。
关键词：存储虚拟系统；广播音频工作站系统
中图分类号：TN931
1 项目简介
镇江人民广播电台的音频工作站系统随着广电大楼的新建需要重建，在拟定系统技术方案时，音频数据存储模式成为我们着重考虑的问题。
原有的音频工作站存储系统采用传统的1+1备份存储方式，据了解，大多电台也都是采用这种方式。如果新建系统还采用这种方式，将仍然存在以下端着：（1）在线冷备份方式恢复实时性较差，虽然数据不会丢失，但一旦系统发生故障，则要停机切换存储系统，影响实时播出。（2）扩展性差。在线冷备份方式无法集成以往的可利用旧存储资源，造成了很大的浪费，存储投入的收益不高。（3）因广播节目从互联网、各种快报等渠道获取海量信息，音频数据量大幅增加，再使用原有的存储模式的话，投入较大，管理复杂，使用成本进一步加大。
因此，在这次新建系统当中，我们一定要着眼业界主流的、先进的、具有前瞻性的方案，以确保系统在建设五到十年内不落伍。
经过多方调研，我们了解到了存储虚拟解决方案。虚拟存储解决方案提供企业级文件服务软件，为超规模计算、云计算及高性能计算部署提供数据保护、高可用性和数据管理服务。目前，虚拟存储技术已经成为引领业界潮流的一种先进的方案。
作为一种高效率、高安全性的数据存储技术，虚拟存储解决方案已经在金融、电信、航空等重点领域有了很多成功案例。但当时在广播电台行业中少有应用，介于广播行业中音频数据量较大的特点，我们搭建了模拟环境进行充分的可行性技术论证，测试结果表明带宽、I/O性能等重要指标均能满足电台的应用要求。最后决定将存储虚拟解决方案应用到电台音频工作站系统中，这是我们在江苏地市级电台中首次采用该技术。
2 项目的技术背景
2010年之前，江苏各家电台的音频工作站的存储系统都是采用传统的1+1备份存储方式，归纳起来，备份存储的不足主要体现在以下几个方面：
（1）存储资源分散且相对独立。许多业务子系统的数据放在不同的厂商和不同型号存储阵列上，其存储资源各自独立，且相互间没有任何物理和逻辑上的衔接。直接损失在于各个子系统存储资源的可扩展性都比较差，不能根据业务量增加，在各存储资源间协调和调度容量。
（2）存储网络没有发挥足够作用。有些业务子系统采用了高速的SAN光纤交换机进行主机和存储的连接，但是在实际管理中，并没有构建成型的存储网络，而且部分存储体系还停留在直连存储DAS的水平。
（3）目前小容量的存储阵列较多，从而带来管理复杂度和风险度的提升；难以有效地提升管理效率并快速有效地发现和解决可能的故障隐患。
（4）问题资源管理基本上依赖与管理员人工操作，技术化水平偏低。这样就导致各子系统的存储管理水平和管理员自身的技术水平和职业素质紧密相关，可控性偏低，而且反应效率偏低。
（5）对于分期建立的存储系统，部分设备购买时间较久，无论是性能、容量和冗余性逐渐无法满足要求，从而带来了潜在的运营风险，影响了业务的有效发展。
3 项目采用存储虚拟解决方案
为避免备份存储的弊端，提高存储效率，减少存储设备的投入，经过充分的技术论证，我们选择了“存储虚拟解决方案”，即在现有存储架构的基础上，对原来分散的、低性能、小容量的存储设备实现整合，从而提供高效、稳定、集中并安全的存储架构，为将来的业务发展提供坚实的基础和保障。存储虚拟化把用户的分立的、不同品牌的存储产品、不同连接方式下的产品统一到一个大的存储系统下，用户看见的不再是孤立的、分散的系统，而是一个统一的整体。用户管理的也是一个整体存储，而不是一个一个的具体的系统。这种问题解决了也就能够节省投资，方便管理。
图1 存储虚拟方案结构拓扑图
采用存储虚拟解决方案具体优点如下：
（1）高可靠性异构存储虚拟整合。本方案中提供的基于存储阵列的虚拟化解决方案，将提供高端存储阵列的最高可用性，同时存储虚拟化后采用的高可用软件和解决方案都是基于成熟的高端存储阵列的软件和解决方案。
（2）高性能。存储虚拟化解决方案提供了企业级高性能的存储能力；无论是提供了业界最高性能的XP阵列，还是提供线性性能扩展能力的SVSP，均可以满足企业高性能的存储需求。
（3）成熟的容灾方案。存储虚拟化解决方案从软件到解决方案都是历经多年的成功案例所验证，同时同步/异步的容灾方案都经过Oracle的论证。基于虚拟化的电信级数据容灾只有HP具有成功实施案例。
（4）降低总体建设成本。通过利旧原有的存储作为外部存储降低总体建设成本，保护原有存储设备的投资；支持分层存储根据业务需求搭配不同价格的容量类型，从而降低总的系统成本。
（5）广泛的兼容性。虚拟化存储方案，无论是XP和SVSP，均提供对HP及业界主流存储设备的广泛支持，包括HP，IBM，EMC，SUN，HDS等；
（6）简化管理。通过集中的图形界面，可以轻松管理虚拟化异构存储资源，所有LUN均可在各层之间透明地拷贝和迁移，从而简化存储管理，降低管理成本。
图2 音频工作站系统架构图
4 存储虚拟解决方案主要技术创新点
4.1 存储虚拟系统的安全可靠性确保广播电台的安全播出
虚拟存储软件通过专利的分段式文件系统满足现代存储系统对于高密度和高性能体系架构的需求。建立的单个文件系统可以分布于多个文件服务器和存储设备，这些存储设备可以采用DAS直接连接模式，也可以作为SAN存储区域网络的组成部分而存在。分段式文件系统体系架构提供容错能力，可将灾难或多节点连锁故障对系统的影响降到最低，缩短修复时间。
系统为每个文件提供数据保护能力，通过文件复制功能对无磁盘RAID环境下的数据提供保护。系统还提供对文件系统全局时间点快照功能，可以用于数据备份或恢复被意外删除的文件。
当电台音频工作站应用中有服务器或磁盘阵列发生故障时，数据自动迁移到集群中的其它节点服务器上，管理员能快速和一目了然地发现文件系统的故障发生了切换。同时我们可以在不中断正常操作的条件下，在线更换或修复文件服务器及存储设备。
4.2 存储虚拟系统的高性能、可扩展性完全满足广播电台的大数据应用
系统可以消除性能瓶颈，同时满足数据密集型应用的高带宽要求，以及交互式应用的高I/O吞吐量要求，并可显著提高应用性能。
虚拟存储系统可以很好地进行负载平衡，把每一次数据访问所需的带宽合理地分配到各个存储模块上，这样系统的整体访问带宽就增大了。在一个命名空间中支持添加多个文件服务器，这些服务器均运行RedHat Linux操作系统和虚拟存储软件。这些添加进来的文件服务器可以访问和存储同一个命名空间中的同一个文件，为各自的客户端提供额外的带宽。可以随需添加更多的服务器以获得更高的带宽，甚至在现有系统正在运行时扩容工作也不会造成任何影响。
4.3 存储虚拟系统的可管理性大大简化了电台存储设备的管理
尽管存储层是由各家异构的存储设备构成，但对于整合后的系统是透明的。通过集中的图形界面，可以轻松管理虚拟化异构存储资源，所有卷数据均可在各层之间透明地拷贝和迁移，从而简化存储管理，降低管理成本。
系统可以跨越管理障碍，允许系统管理人员整合数以千计相互分离的小型文件系统，形成一个数量较少易于管理的大型命名空间。
5 存储虚拟解决方案的推广应用价值
作为首家使用存储虚拟解决方案的镇江电台来说，不但缓解了我们当初建设音频工作站系统时的资金压力，还减少了后续的运维成本。该系统运行两年多以来，工作稳定，维护便利，切实保障了广播的安全播出，我们真实地感受到该方案所带来的经济效益和技术的先进性。对于中小规模的电台，存储虚拟解决方案是比较好的数据存储模式，值得推广应用。
参考文献：
[1]网络存储与虚拟化技术[M].北京航空航天大学出版社，2012.
[2]，IBRIX Inc，2009.
【关键词】电子档案；接收；应用
所谓的电子档案，是指通过计算机磁盘等设备进行存储的档案。在建设工程的施工中，电子档案的有效应用，将会给整体的施工有着极大的帮助。因此，为了提高电子档案的利用效率，我们就需要有效建立起电子档案的接收模式，从而为工程施工提供保障。
一、 档案接收形式
（一）移交方式。一般来说，档案的接收和管理有以下两种模式：1.在线模式。指得是依托网络对档案进行编制，或者实时把电子档案上传到网络中，能够保证档案移交的实效性，但编制档案的单位必须能够上网，普及范围受到一定的影响，而且难以保证档案的隐秘性，档案编制工作的效率较低。2.离线模式。简明扼要，就是在没有网络的情况下编制档案，此种模式能够保证档案编制工作的效率，普及范围广，档案隐秘性高，但档案馆无法掌握档案编制的实时情况。
（二）软件模式。通常情况下，接收档案的软件有以下两类：1.具有统一性的档案编制软件，当前，几乎所有的档案编制单位在编制档案时都采用了计算机软件，如果档案馆在编制档案时统一进行，在技术上，能够对纸质档案与电子档案实施一致性的检查措施，保证电子档案的真实性与可靠性。编制档案的软件不但应该保证档案编制的质量，而且应该尽可能为编制人员提供方便，以扩大电子档案接收的使用范围。
2.不具统一性的档案编制软件，在编制软件的过程中，往往会生成不同的电子文件，为了兼容这些电子文件，需要应用能够统一收集档案的软件，把档案编制过程中生成的电子文件收集起来，并转化为相同的格式，比如，PDF这一格式。或者，在对纸质档案进行扫描，使其成为电子档案时，软件需要具备接收档案的目录，以实现电子文件与目录之间的链接。此种模式具有操作简便的优点，但扫描、文件转换等环节降低了工作的效率。
（三）电子档案的组卷方式。1.根据工作组电子卷。这种模式不用对案卷进行区分，可以直接根据归档目标，让档案成为电子包，在日后查询档案时，能够充分应用查找电子文件的技术迅速找到所需文件，具有快捷性。2.根据案卷组电子卷。这种组电子案卷的方式与传统纸质档案组卷方式一致，能够把卷内的电子文件和目录逐一对应起来，具有查找方面的优点，但工作效率不高。3.工程+案卷组电子卷。统一应用一种编制电子档案的软件，能够按照工程的单位，自动生成相应的电子卷，软件中增加了能够根据案卷的形式进行组卷的功能，只要案卷相关信息填入，就能应用选择电子文件的方法生成卷中的目录，把这些档案移交至档案馆时，能够提供格式为xml的标准文件，此文件会自动进入档案馆相关的办公、业务系统中，能够自动生成项目级、工程级、案卷级的目录，使办公效率得以有效提升。
（四）电子签章。自2015年5月开始实施的《建设工程文件归档整理规范》中，在电子档案接收、电子签章等方面提出了明显的要求，接收电子档案的同时需要同步接收电子档案，而且电子档案中必须应用电子签章的技术，注重CA证书的使用，以保证文件的合法性。当前，住建部已经把电子行业的电子认证平台搭建起来，以保证国内建设行业相关单位、相关工作人员应用CA证书的通用性，从而使企业的成本得以降低。
二、接收电子档案需要注意的几个要点
为了保证接收电子档案的工作能够顺利进行，软件系统应该注意以下几个要点：一是软件系统应该保证档案工作者的工作效率。二是各个档案管理应该以自身实际情况为依据，合理选择应用离线或者在线模式。三是在与软件公司合作的过程中，应该对其签章效率、接收电子档案的经验等。四是选择与自身实际情况相符合的电子档案管理模式。
三、电子档案工作具体工作
各个档案馆的办公、业务系统存在差异性，在接收电子档案时，相关软件的接口应该具有开发性，可以接收格式为xml的文件，可以把接收到的文件导入原有系统，使系统兼容性这一问题得到解决。为了保证接收电子档案的工作顺利进行，系统应该包含以下一个：
（一）网上注册的系统。在工作开始之前，在网上填写、报送相关工程的基本信息，并向原有系统提供这些信息，以便于自动著录项目级、工程级的相关信息。
（二）电子档案的编制和移交。编制电子档案的软件不但应该接收相应的软件，还应该把各个部门、工程需要的资料完成，在使用时，应该具有便捷性、智能性、先进性、扩展性、实用性等优点，为使用者提供更多便利。
把电子档案组卷、著录、移交的功能添加到编制电子档案的软件中，并保证数据之间的共享性，形成的电档案应该包括项目级、工程级、案卷级、文件级等多个方面的内容。该软件还应该具有对电子档案、纸质档案进行统一检查的功能，以保证档案的真实性、完整性。
（三）电子档案接收、审核与完善。电子档案的设备端也应该具备对电子档案、纸质档案进行统一检查的功能，保证电子档案的实性、完整性和有效性，同时，该设备端还应该具备补录功能，最大限度保证电子档案的完整性，为日后电子档案的使用提供方便。
四、应用实践
《建设工程文件归档整理规范》明确指出，在对纸质档案进行提交的同时，需要一起移交电子档案，而在这规范实施之前，部分城市已经在电子档案接收工作中进行了探索，取得了一定的成绩。比如，辽宁鞍山市城建档案馆比其他单位先使用了住建部的电子认证平台，在电字档案的接收工作中，充分应用了电子编制软件，让项目级、工程级、案卷级等文件移交工作得以实现，有效提高了各项档案工作的效率，在电子档案接收方面进行了探索，做出了一定的贡献。
五、结语
总之，为了保证城建档案管理工作的效率，进一步提升档案工作的质量，构建高效的档案接收模式极其重要。因此，相关城建档案工作人员应该认真分析电子档案接收工作中的要点，并在此基础上采取有效措施，提升管理水平，保证工程施工建设顺利进行。
【参考文献】
一、当前电子档案移交与接收管理过程中存在的问题
（一）管理方式没有做到因地制宜，同时存在权责不清的情况。当前各个单位的电子档案基础情况并不统一，同时对于电子档案的重视程度也存在有差别，而且在人员配置上也是存在很大的差别。但是电子档案的移交和接收管理工作中却没有考虑到这些情况，没有做到因地制宜，无论是什么单位在电子档案的移交和接收管理中都采用的是相同的手段。同时还有很多的单位，因为没有适合本单位的电子档案管理手段，导致了在电子档案袋移交与接收工作之中出现了权责不清的情况，出现问题时相互推诿、消极怠工，很多时候不知道自己应该做什么。
（二）缺乏熟悉电子档案业务的专业人才。从当前的档案工作来看，很多单位中档案工作人员的年龄结构不够合理，存在较为严重的断层情况。一方面现有的老档案工作人员，他们的业务技能都较为单一，对于纸质档案的管理他们可以做得非常好，但是对于电子档案则很多表现得较为消极。在另一个方面，很多年轻的档案管理人员，虽然能够熟练地使用计算机以及网络，但是却不熟悉传统纸质档案的归档流程。因此，短时间内复合型人才的缺乏会阻碍电子移交和接受管理工作的有效开展。
（三）对电子档案缺乏良好的安全意识。很多档案工作人员因为对电子档案不够了解，导致他们很难做好电子档案在移交和接收管理中的保密工作，特别是对于那些涉密电子档案不知道应该采取何种保密手段，也认识不到泄密的后果。还有一些档案，没有明确电子档案信息安全责任人，对于移交和接受过程中的信息安全检查不足，在电子信息档案的安全管理上缺少资金以及硬件的投入。
二、做好电子档案的移交与接受管理工作的对策
（一）建立起完善的责任管理机制。电子档案的移交和接收工作并不是某一个部门的工作，而是多个部门共同参与、协作的工作。所以完善的责任管理机制对于改善电子档案的移交与接收工作是相当重要的。通过完善的电子档案移交与接收管理机制，可以有效提高电子档案移交与接收管理工作效率。各个单位，需要结合本单位的实际情况，通过合理的分责来实现电子档案移交与接收管理工作的制度化、程序化。使得电子档案移交与接收管理工作更加符合单位的实际情况，这将有助于单位档案管理人员清楚地认识到在电子档案移交和接收的每一环节需要做什么、需要注意什么。同时，完善的责任管理机制还有助于在提高电子档案移交与接收管理工作效率的同时，减轻档案工作人员的工作量，为电子档案的数据准确性和安全信息提供更好的保护。
（二）做好宣传与培训工作。要做好电子档案移交与接收管理工作，就需要有一支优秀队伍的支持。为此，需要通过良好的宣传工作来增强相关档案人员对电子档案的认识，明确电子档案工作的实际意义。各个单位的档案管理人员需要通过拓展工作模式，利用电话沟通，网络解答等多种方式来获得电子档案移交与接收管理工作的各种信息，增强对电子档案移交与接收管理的认识。
与此同时，还需要加强对单位中专职和兼职档案工作人员的培训力度，积极开发多种培训模式，对单位中的档案工作人员采用现场上机操作、面对面讲解等多种方式，让他们尽快地掌握电子档案移交与接收管理的具体流程。同时还需要通过下发相关的文件、制作相应的课件和光盘等方式来为专职和兼职档案工作人员提供自学的材料，尽可能地培养出一批能够满足电子档案移交与接收管理工作要求的人才。
（三）做好电子档案移交与接收管理工作中的安全防控措施。打造完善的安全防范机制。必须要针对电子档案移交与接收管理工作的特点来建立起科学有效的安全防范机制。形成完善的电子档案移交与接收保密制度。同?r，还需要通过电子档案安全保密教育来改善档案工作的安全防范意识，并让他们掌握安全防控的方法。使得他们能够主动在电子档案移交与接收管理工作中做好安全保密工作。同时，还需要成立起信息安全小组，专门负责电子档案的安全管理工作。定期对电子档案移交与接收管理工作中的安全工作进行检查验收，并制定存储介质相关的安全使用管理规定，通过规范的使用方法以及严格的保管制度来确保电子档案移交与接收管理的电子档案信息安全。
关键词：电子档案电子档案管理电子档案利用
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
一、加强电子档案管理的重要意义
电子档案对于大部分的单位和部门来说，还是一个新鲜事物，加强对电子档案的管理意义重大。作为档案管理工作者，做好电子档案的管理，从理念上说，要求我们必须完成由传统的管理模式向现代化管理模式的转变。下面，我们将就加强电子档案管理的重要意义进行分析。
1、加强电子档案管理，有利于节省人力物力
在传统档案管理中，由于档案工作的特殊性，特别是一些易破碎的档案资料，一般需要大量的人财物力才能够更好地保管，而且还不可避免地存在损坏的风险。然而，计算机及其网络的出现，不但为归档提供了快捷的管理手段，而且提供了信息利用的快速途径，免除了立卷归档、检索查找的困难，减轻了工作人员的劳动强度，提高了归档质量和检索速度，有利于节省大量的人力物力。档案管理工作实现电子化以后，就可把按“卷”立卷归档，改为按“件”整理归档，大大提高了档案管理的工作效率。
2、加强电子档案管理，有利于提高服务质量
档案管理的目的是为使用者提高便捷高效的服务，加强电子档案管理，资源信息实现电子化，有利于提高档案管理的服务质量。电子档案的特点是实物资料的信息化，大量的原始档案可以集中在计算机存储介质中，通过互联网进行传播，这可以使得用户在查阅时可以实现对海量信息的快速筛选。加强电子档案的管理，为读者提高高质量的服务，要求我们必须拓宽知识面，努力学习新技术，增长技能，提高驾驭现代化技术的能力，使档案管理工作发挥出应有的社会效益和经济效益。
3、加强电子档案管理，有利于满足多样化需求
随着社会的进步，越来越多的使用者对档案的多样性提出了要求，他们不但要看原始的文字资料，更要看原始的图像、视频等资料，而传统的档案模式已经无法满足这一需求。电子档案因为对信息保存的多样性，逐渐成为了满足使用者多样化需求的主要解决方案。档案利用需求的多样性，与社会发展水平和人们生活的文明程度有着密切的联系，随着社会发展和科学技术的进步，档案工作的服务对象和档案利用需求都会发生变化，表现出一定的动态性，加强电子档案的管理，有利于满足这一多样化需求。
二、电子档案使用的主要途径
电子档案具有快捷、方便的特点，与传统的纸质档案相比，其查全率和查准率是纸质档案无法可比的。然而，电子档案的利用必须建立在相对应的信息技术基础之上，而且还需要发挥管理的软功能才能充分展示其优越性。当前，关于电子档案的利用，其途径主要有三种：提供拷贝、通信传输和直接利用。
1、提供拷贝。拷贝是电子档案使用的第一途径，目的是向使用者提供档案的原始状态，确保其使用过程中的权威性。作为档案部门，当向利用者提供载体拷贝时，应将文件转换成通用标准文档存储格式，由利用者自行解决恢复和显示的软硬件平台。当利用者不具备利用电子文件的软硬件平台时，也可向这些用户提供打印件或缩微品。
2、通信传输。通信传输可以解决使用者无法到达档案所在地的难题，而且可以节省时间和财力，是电子档案在使用中的一个重要方式。所谓通信传输，即用网络传输电子档案，在不同的馆际之间，可以实现档案资源互相交流，以及向相对固定的查档单位提供档案资料，可以通过点对点转换数字通信或互联网络来实现。
3、直接利用。直接利用指的是利用档案部门或另一检索机构的电脑，在档案部门的网络上直接查询。直接利用的特点是可为利用者提供技术支持，也可使更多的读者同时利用同一份电子档案。这一方法的可能性，取决于档案馆网络系统中可供直接利用的信息资源的多少。
三、做好电子档案管理和利用的主要措施
由于电子档案提供利用方式的多样化与所依赖技术的多样化，导致利用工作的复杂性。因此，加强电子档案的利用管理是十分重要的工作，需要多方面的密切配合，并从多个角度展开工作。
1、建立档案利用制度，整合各类档案资源
要建立档案利用审批制度，相关人员需要查阅和利用档案时，必须获得档案主管领导的审批，还要建立档案利用管理制度，档案收藏部门可利用网络技术来进行档案收集管理活动，使档案收集更为及时，保证电子档案的及时更新，更好的满足电子档案利用者的需求，并做到电子档案利用和纸质档案利用互补，整合档案资源来创新档案管理模式，实现电子档案需求利用质的飞跃。
2、规范档案利用方式，避免不可挽回损失
电子档案的利用不能够无原则，应该根据利用者的情况而定，并且依据电子档案内容的密级层次进行有效管理。一般情况下，对内容不是完全开放的电子档案，不宜用拷贝的方式提供使用，对这类文件浏览的过程必须在有效的监控下进行。采用网络方式提供利用时，有密级的信息内容应进行加密处理，并对所使用的“密钥”进行定期或不定期的更改，避免由于误操作所带来的不可挽回的损失。
3、建立“双套制”模式，确保重要信息完整
所谓“双套制”，指的就是电子档案和纸质档案同时提交保存归档。“双套制”管理模式对档案工作者提出了新的挑战，要求档案人员要紧跟时代步伐，掌握现代信息技术，熟练运用电脑及现代通讯技术，否则就无法介入文档的形成和保管。另外，“双套制”所面临的问题，主要是哪些档案应该实行“双套制”，哪些不应该实行“双套制”。只有根据各个档案的内容特点采取相适宜的管理方法，有选择性地实行“双套制”管理，才不会造成人、财、物力的浪费，并且实现对重要信息的完整保存。
4、加强工作人员管理，提高档案保护意识
电子档案由于提供利用方式的多样化与所依赖技术的多重化，导致了利用工作的复杂化。因此，必须加强对档案管理工作人员的管理，从思想上认识到档案管理工作的重要性，从技术上确保档案管理工作的安全性，达到既能使电子档案信息最大限度的被利用，又能使这些资源得到可靠、安全、有效的保护。总之，必须提高电子文件的制作者和管理人员的责任心，使他们养成忠于职守、认真负责、精益求精的工作态度，这是保证电子文件原始性、真实性的根本措施。
四、结语
现代社会正在跨入“信息时代”，网络技术的广泛利用会产生越来越多的电子档案。电子档案的归档、保管与利用，是一项极其重要而复杂的工作。为了适应电子档案工作需要和档案事业发展，电子档案的管理与利用着眼点要高，立足点要实，要符合本单位的客观实际，顺应其规律，加强科学管理，确保电子档案能够安全可靠地处于可准确提供利用的状态，使其在社会生活中发挥更大的作用。
参考文献
【关键词】办公室；电子档案；安全保密工作
科学技术的进步，促进了信息技术与人们生活的进一步融合，信息技术在人们日常工作中的作用越显突出。在这样的背景环境下，利用数字信息技术进行办公室电子档案管理，成为当下机关事业单位进行人力资源管理工作的必然选择。但是电子档案在进行数据存储过程中，由于网络信息传输的匿名性以及无序性，电子档案可能遭到外部程序入侵，导致电子档案信息丢失，对机关事业单位发展造成了极为不利的影响。针对这一问题，加强办公室电子档案的安全保密工作就显得尤为重要了。本文对办公室电子档案的安全保密工作进行研究，以笔者自身的经验为主，探讨了身为档案管理工作者，在新形势下，如何根据电子档案的新特性，做好电子档案管理的安全保密工作。
一、建立科学的电子档案安全保密管理制度
办公室电子档案的安全保密工作要想顺利进行下去，建立科学的电子档案安全保密管理制度，是首要前提。安全保密管理制度，作为电子档案安全保密工作的制度保障，能够对电子档案的日常应用与管理进行有效规范，保证电子档案在查阅过程中，能够按照相关程序进行，避免由于管理的疏忽，导致电子档案信息泄露。同时，电子档案安全保密管理制度，能够对电子档案的整理进行有效规范，使电子档案的入编、入柜、密码管理等工作井然有序，避免因电子文件本身的复杂性，造成电子档案管理工作的混乱，影响电子档案管理工作的效率性。科学的电子档案安全保密管理制度的建立，要注重从电子档案本身进行管理，具体内容主要表现在以下几个方面：第一，电子档案在进行信息搜集过程中，必须保证电子档案的真实性、完整性，并对档案保存方式进行有效管理，使电子档案的存储能够符合相关标准，方便日后的查阅工作。第二，在进行电子档案存储过程中，要注重对电脑环境的有效检查，避免电脑染上病毒，对一些重要的文件，可做有针对性的保密措施。例如将电子档案按照重要性分为A、B、C三类，A类电子档案为机密文件；B类电子档案为重要文件；C类电子档案为一般文件，这样一来，根据文件的重要性，可以有区别地做好安全保密工作，这在很大程度上加强了电子档案的保密措施。第三，电子档案存储过程中，要对存储方式进行有效选择，并建立与电子档案信息相对应的数据库处理系统，保证电子档案在存储工程中的安全性。
二、注重高效率、专业化的电子档案管理团队建设
随着社会经济的发展，信息技术在人们日常生产生活中的作用越显突出，在这样的背景环境下，利用电子信息技术进行档案管理工作，成为当下机关事业单位发展过程中的必然选择。本文对这一问题的研究，主要以笔者的实际工作为主。信息技术应用于档案管理中，对传统的档案管理模式产生了巨大的冲击，最为直观的表现就是档案管理者专业化技能水平要求不断提升。传统的档案管理模式要求档案管理者具备档案管理知识即可，但现代化的电子档案管理，要求档案管理者具有相关专业知识的前提下，对计算机技术也有较高的要求。对此，建设一支高效率、专业化的电子档案管理团队，对于提升电子档案安全性来说，具有重要意义。高效率、专业化的电子档案管理团队建设，要牢牢把握以下几点内容：第一，档案管理人员要变革传统观念，注重坚持与时俱进，不断地进行学习，掌握新的档案管理知识，只有这样，才能更好地面对复杂的电子档案管理工作，保证电子档案管理更具安全性。第二，要加强档案管理人员的专业化技能水平培训，注重传授电子档案管理工作方法，使档案管理人员具备一定的计算机知识，能够对影响到电子档案安全性的网络问题进行简单处理。第三，注重提升档案管理人员的责任意识，在电子档案管理工作过程中，能够对相关信息守口如瓶，不对外泄露公司秘密，具备较高的职业道德素质。同时，在机关党委办进行公文处理工作，具有一定的特殊性，不单单要求电子档案管理人员具有较高的专业技能水平，更加注重职业道德教育，确保电子档案管理团队能够德才兼备。
三、办公室电子档案的安全保密工作技术措施
办公室电子档案的安全保密工作，除了涉及管理和人员专业知识方面外，还与计算机网络安全风险有着较大的联系。随着科学技术的进步，计算机网络安全环境问题成为计算机应用过程中一个不可避免的风险问题，恶意程序的破坏、木马病毒的威胁，是造成电子档案信息泄露的又一关键影响因素。因此，在实际工作过程中，针对网络环境安全性问题，机关党委办必须采取有效措施予以解决。本文关于这一方面的研究，认为加强电子档案安全保密工作，要注重从以下几点进行考虑：
（一）设置防火墙。防火墙是计算机系统的主要保护设施，它能够有效地对一些恶意程序进行拦截。办公室电子档案管理过程中，要注重对用户计算机上设置防火墙，避免电脑系统遭受外来程序攻击，窃取电子档案信息。
（二）设置电子档案管理密码。电子档案在进行数据存储过程中，可以设置管理密码，当外来程序入侵计算机系统时，在访问电子档案需要进行身份认证。这样一来，相对于为电子档案的安全保密工作提供了双保险，极大程度地保证了电子档案信息避免被盗取。
（三）信息加密。信息加密是“双密钥码”法的具体应用，它与设置电子档案密码不同，它针对信息本身。在进行电子档案信息查阅时，只有解除信息加密，才能还原信息，有效地避免了信息泄露。综上所述，本文着重分析了办公室电子档案安全保密工作的有效措施。通过本文的分析，我们不难看出，在进行电子档案安全保密工作时，只有从干部本身、电子档案安全保密管理工作、电子档案网络环境三个方面着手，才能够全面、有效地保证电子档案的安全性，避免重要信息泄露。
参考文献
[1]刘佳.电子档案的安全与管理[J].科技经济市场,2015(08):108.
[2]俞林.档案管理保密工作探讨[J].扬州职业大学学报,2013(04):66-68.
1.1档案管理制度体系不够完善，制度落实不到位
目前，许多风电基建工程仍未建立起健全的工程档案管理制度体系，相关制度的制定也大多借鉴火电工程与水电工程的经验，与自身建设特点的结合不足，这也导致了风电基建工程档案管理制度体系不完善，致使其在管理中存在着许多的不足之处，对于风电基建工程的许多实际问题没有充分考虑到，也不能实现有效的管理。加之风电基建工程参建单位与所涉及的管理部门都相对较多，这也给档案管理工作带来较大的难度，管理制度缺乏有效的约束力，在制度的落实方面也存在着严重的不足。
1.2工程建设与档案管理重视程度失衡
在一些风电企业以及施工企业中，受到传统观念的影响，项目负责人员与管理人员没有认识到工程档案管理工作的重要性，因此，在工程建设中，往往将主要精力集中在工程施工质量与成本控制方面，而对档案管理工作缺乏足够的重视。同时一些工期紧张，施工任务重的项目建设，施工方与建设方为了赶工期、抢进度，更是将档案管理工作抛在一边，而只是在工程完工之后在对档案进行事后补充归档，无法保证档案管理与工程进度的同步性，更是给工程档案造假提供了条件，工程档案的真实性、准确性与完整性无法得到保障。
1.3专业工程档案管理人员配置不足，管理水平有待提高
在一些风电企业的建设过程中，对于人力资源的配置也相对不平衡，一些企业为节约人力资源成本，在工程档案管理相关部门的人员配置上十分不足，专业档案管理人员配置严重缺乏，甚至存在档案管理岗位由其他部门人员兼职的情况，这样不仅导致档案管理工作人力严重不足，同时档案管理工作人员的专业水平也无法得到保障，一些企业虽然聘用了档案管理专业的毕业生，但由于其缺乏工作经验，且企业也没有组织系统有效的培训，导致其档案管理实际工作能力得不到有效提升，这也一定程度上限制了档案管理水平的提高。
1.4档案归档不及时，时效性得不到保障
档案文件的收集整理工作兼有持续性和时间性，受风力发电建设参建单位多、工期长、人员变动大等因素影响，各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管，档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档，待工程项目完工需办理竣工验收手续时再来组织大量的人力、物力，突击补充档案资料，导致工程竣工档案“事后算总帐”的被动局面，档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制。
1.5现代化档案管理技术普及度不足，资源共享程度较低
由于在风电基建工程档案管理方面，仍没有形成统一的管理标准，在档案管理信息化建设方面也存在不足，而风电基建工程的众多参建单位中，许多单位处于对电子档案的不了解以及档案安全方面的顾虑，仍较为重视纸质形式的档案管理，在电子档案的应用以及档案管理系统的建设上相对较为滞后，这也就导致现代化档案管理技术普及度的不足。此外，由于信息化档案管理技术应用方面的不足，也使得档案信息资源的共享程度相对较低，无法实现档案资源的有效利用。
2做好风电基建工程档案管理工作的有效途径
2.1完善档案管理制度体系，增强管理制度的执行力
要做好风电基建工程档案管理工作，首先要建立起一套健全完善的档案管理制度体系，通过档案管理制度体系的保障作用，确保档案管理工作的有效进行。在档案管理制度体系的建设过程中，要充分结合风电基建工程自身的特点，对档案管理制度进行优化，编制统一的分类方案和规则，并建立起完善的保障制度，确保档案管理工作顺利开展，以及管理制度的有效执行，从而使档案管理工作有据可依，有章可循，并且能够充分的落到实处。充分发挥制度体系的约束力度，使建设单位与参建单位在档案管理工作中各司其职，建设单位收集整理，各参建单位移交相关资料，使归档工作及时有效完成，充分发挥档案的作用与价值。
2.2改变思想观念，提高对档案管理的重视
要在思想上重视档案工作，改变传统观念中对档案管理工作的认识。在施工整个过程中，严抓工程质量的同时，也要重视档案工作。档案的好坏，直接反映出一个企业的管理水平。风电建设档案不仅仅是风电学习、工程建设管理重要的内容，同时也是风电工程达标投产考核项目指标之一。为此，必须做好风电基建工程档案的形成、收集、整理与归档等工作，提高对档案管理的重视度。
2.3加强对专业档案管理人员的培养，提高档案管理队伍的综合素质水平
要做好风电基建工程的档案管理工作还要加强对专业档案管理人员的培养，这就要靠企业与社会的共同努力。一方面企业要加强对档案管理工作人员的技术培训，提高档案管理工作人员的专业能力，并通过合理的考核评估机制，掌握档案管理人员的能力水平，设置相应的奖惩机制，激励和督促档案管理人员自觉提升自身专业素质与能力。另一方面，要充分发挥社会培训机构以及各大高校的作用，通过专业设置与课程的优化，培养出一批掌握先进的专业档案管理知识技能的专业人才，让他们投身到风电基建工程档案管理工作队伍中来，提升工作队伍的综合素质水平，并通过企业的培训与实践，使他们获取必要的工作经验，并在工作中充分发挥出自己的能力，使档案管理工作的质量得到有效提升。
2.4建立档案管理责任制度，提高档案管理工作质量
在风电基建工程的档案管理工作中，还应该建立完善的责任制度，明确参建各方以及相关管理人员的责任归属，增强各部门人员的档案意识，并通过责任制度的约束作用，确保各部分人员能够履行自身在档案管理工作中的责任，做好档案管理工作中的收集、整理、移交、归档、储存、使用等各项工作，并且要明确档案管理相关的各项法律法规，以及各个项目的管理范围，提高档案管理工作的质量，并确保档案的真实性、准确性与完整性。
2.5加强档案管理现代化建设，提高档案信息利用效率
档案管理的现代化建设是做好档案管理工作的重要条件，在这个信息化高速发展的时代，档案管理工作也必须要与时俱进，因此，必须要加大对档案管理工作的投入，尽快建立起完善的信息化档案管理系统，并加强信息化档案管理的普及，建立统一的管理标准，使电子档案与纸质档案协调发展，提高档案管理的效率。同时还要加强档案信息资源的共享，通过信息化档案管理系统的信息传输功能，使档案信息在参建各方之间充分共享，提高档案信息的利用率，使档案充分发挥价值。
3结束语
论文关键词 电子档案 管理现状 实际应用与普及
电子档案是随着时展，应运而生的产物。在档案管理工作中，传统的档案存在形式是以纸质为载体，以人的手工书写和抄录为主要方式的。随着时代的发展和社会各项工作的进行，档案管理工作面对着庞大的信息量和纷繁复杂的档案文件，传统的档案管理方式已经不能适应这样的现状。电子档案应运而生，它的产生有效缓解了庞大的档案信息量压力，逐渐代替着传统的档案形式，成为主流的档案管理形式。但是电子档案并不是没有任何缺陷，它本身存在着一些难以克服的缺陷和隐患，需要我们正确对待。本文就电子档案管理的现状，档案信息电子化的利弊，电子档案如何更好地普及应用等方面做出以下分析。
一、电子档案的管理现状
纵观近几年电子档案的发展情况，各类单位的档案数量急剧增加。以全国各大学高校为例，大学生总体规模不断增加，相关资料显示，2008年大学生数量与2007年相比，增加了近200万人，而大学教职工人数也增加了十万左右，高校(含普通高校和成人高校)数量增加了三百多所。高校数量、学生及教职员工人数都呈稳定持续增长态势的同时，各项相关档案也是急剧增长，面对与日俱增的档案数据，传统的纸质档案形式已经很难适应当前的形式。
档案管理工作并不是许多人认为的那样，并非简单的填写数据和各人资料，然后存储在固定的档案室就万事大吉了。真正的档案管理工作是一个复杂的流程，在档案持有人填写完相关资料和数据后，由档案管理工作者认真仔细的检查，有任何不符合规定的地方都应返还给档案持有人进行修改，档案完成后，由档案管理者分类储存在档案室里，在需要调取和更新时，要迅速的调去出档案。在交接时要确保档案的真实性和完整性。由此可见，档案管理工作是个复杂的过程，面对现如今各类档案数量的急剧增加，传统的档案形式确实不能适应工作的需要，电子档案是十分有必要的。
虽然档案管理工作越来越艰巨，但是此项工作的重要性决定了不能出错的要求。档案工作对于一个单位是十分重要的，急需应用电子档案的管理形式来适应当前的严峻形式。电子档案已经成为大多数单位档案管理工作必须应用的形式，但是由于电子档案的专业性和技术性较强，当前大多数单位的档案管理信息化程度低，不能适应工作需要。面对这样的形式，电子档案的普及应用是档案管理工作的趋势所在，也是必须实现的。
二、档案信息电子化的利弊
（一）电子档案的优越性
电子档案与传统档案不同，电子档案最大的特点就是它是以电子数据的形式记录了档案的准确信息。电子档案与传统档案相比，其长处有很多。传统档案需要以纸质材料为档案记录的载体，但是电子档案是借助了电子信息技术，直接将档案记录在电脑上。传统档案需要一个单独的档案室，并且要求密闭，防火，防潮，对其环境条件要求较多。纸质的档案材料时间久了，会发霉发潮，这些都会影响档案的真实性和存储时间。而且会耗费大量的人力物力，档案存储的成本较高。而电子数据只需要电子计算机的应用和处理，要求档案管理工作者能够熟练掌握电子信息技术和档案管理的相关软件，这能够大大节省单位的财政支出，并且保证档案能在很长的时间内不出现失真和损毁的现象。另外，电子档案能够有效提高档案管理的效率。传统的档案管理工作需要人力的填写和记录，一旦出错就得重新填写。而电子档案要求档案持有人在电脑上编辑完成后，将成型的档案直接考录在u盘等载体上，直接交给档案管理工作者就可以了，这样更加方便档案持有人填写档案，也方便了档案管理工作者的档案收集工作。电子档案还有一个突出的优点就是电子档案在交接时不会出现丢失和失真的现象。传统档案在档案的调取、补充和更新时很容易丢失和失真，这是因为档案持有人对档案工作的认识不够，重视程度也不够，才造成了档案在交接时的丢失和失真。点在档案在交接时只需拷贝就可以，档案持有人将档案修改之后，即使丢失或是损毁也没事，因为档案管理工作者那里还有备份，这就大大降低了档案交接时档案丢失的风险，也大大缓解了档案工作的难度。电子档案的诸多优越性决定了电子档案的发展空间是巨大的，也是必须的。
（二）电子档案的缺陷
电子档案也并不是完美的，它也有一些自身的缺陷。与传统档案相比，电子档案的存储是变得方便了，但是也更加容易被盗取了。传统档案在档案室中存储，不法分子很难进入盗取相关档案，即使进入档案室，档案卷宗也是很多很沉重的，犯罪分子难以辨别档案的真伪性，也难以找到自己需要的资料文件。但是电子档案只需要不法分子利用病毒或是一些违法程序就可以进入档案管理工作者的电脑，然后轻松的挑选其需要的资料和文件，这是难以避免的缺陷，因为任何电脑都难以抵挡各种各样的病毒软件。只有档案管理工作人员养成良好的工作习惯，保证档案存储的电脑不被任何病毒的入侵，就能有效地遏制这一缺陷。我们应该以辩证的眼光看待这个缺陷，任何错误都是可以在发生之前被制止的，这就要求档案管理工作人员对档案管理工作认真负责，保持严谨的工作态度，承担起自身的义务和责任，正确认识自身的工作和档案管理工作的重要性，加强自身警惕。另外，档案管理工作中，电子档案与传统档案相比，还有一个很难克服的缺点，那就是电子档案对软件设备的依赖性较强。档案管理在面对纸质档案时只需要将其分类存储起来就可以了，而电子档案必须要求有档案管理软件的参与，不然很难完成档案存储的工作。如果脱离了档案管理软件和电子计算机，档案管理工作就无法进行下去。这样的依赖性决定了电子档案不能离开电子档案管理软件和电子计算机。
三、电子档案如何更好地普及应用
1．积极纳入领导协调机制。应当自觉纳入领导小组制定的总体方案。项目效能的源泉来自管理，电子化成败的关键也必然是管理。有关领导应对电子档案加强管理，制定规范的档案管理规章。基层档案管理工作者应该积极接受领导的建议，明确领导的指挥和政策，做到紧跟工作方向，完善工作任务和要求，努力做到自身工作不出差错，集体工作才能更加完善。
2．与时俱进，观念创新。电子档案的管理需要与时俱进，不断创新。基层档案管理工作者在接触电子档案的同时，应不断的积累经验和收集电子档案的信息，为提高电子档案的工作效率提高保障，实现不断创新与发展。各单位应加强对档案管理工作的认识，证实其工作的重要性，看到档案管理工作对于全局工作的重要性和根本性，提供有利的条件来实现档案管理工作的创新和不断发展。
3．遵循标准，推进标准，加强法律建设。在档案管理系统建设中常常遇到过分强调本单位特殊性，管理方式不可更改的情况。这种实质上无视标准化、拒绝采用标准的作法极其有害。仅凭经验管理档案的方法，虽然也很有成效，但通用性不好，无法让更多的人高效率地使用，必须淘汰。采用标准意味着系统性的进步，对信息系统的长远发展有不可估量的作用。为了搞好应用并使应用不断深化，就必须在标准化上下足功夫。有些标准（制度）的制定需要耗费巨大的人力、物力。例如档案的标准，不但涉及数据格式，还将涉及运行环境等诸多因素，本身就包含不止一项的复杂课题，应统一领导，集中力量，锲而不舍，不断推进。因此，档案管理和利用、档案管理信息化的立“法”工作要加强完善，这是档案管理健康发展的根本保证。
