这次会议是经县政府研究同意召开的，主要是总结工作，分析形势，研究部署今年的行风建设和计划生育工作。刚才××*同志回顾了去年全县卫生系统行风建设和计划生育工作情况，并对今年的工作任务做了具体安排，希望大家结合自身实际，认真抓好落实。下面，我就下一步工作，讲三点意见。
一、统一思想认识，进一步增强做好行风建设和计划生育工作的责任感和紧迫感
过去的一年，全县卫生系统认真贯彻省、市、县有关精神，把行风建设和计划生育工作放到了重要位置来抓，不断强化治理措施，较好地完成了行风建设和计划生育各项工作任务。
在行风建设方面，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，狠抓中央《实施纲要》和省市委《具体意见》的贯彻落实，党风廉正建设和纠风工作呈现了良好的发展势头。在计划生育方面，认真贯彻落实《人口与计划生育法》，从行业管理的角度，明确工作职责，制定下发了《二oo五年度人口与计划生育工作考核方案》、《落实人口与计划生育工作职责的实施意见》和《接生、引产审验计生部门证明及计划生育个案报告制度》等一系列文件。加强了对全县各医疗单位的b超室和检验室规范化管理，落实了b超和检验室双人、双锁工作制，规范了b超室和检验室人员管理，为控制我县出生婴儿性别比例失调做了大量积极的工作。
在肯定成绩的同时，也必须清醒的认识到行风建设和计划生育工作中的差距和问题。一是个别医院乱检查、滥开贵药等问题仍然不同程度的存在。二是个别党员干部和医务人员仍然有收取回扣的现象。三是行业监管和行风建设方面有待于进一步加强。四是我县出生人口性别比偏高的问题始终比较突出。据计划生育部门统计的数字显示，今年1-2月份，全县出生婴儿性别比达到了129.6，严重超出正常值范围。这些问题，我们应该给予高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
二、明确任务，采取措施，坚定不移地做好行风建设和计划生育工作
（一）切实做好行风建设工作
一是深入开展反腐倡廉和思想道德教育。反腐倡廉教育，是提高党员干部拒腐防变能力的基础性工作，也是党组织关心爱护干部的根本性措施。要通过全员培训、自律学廉、案例警示和推动廉正文化建设等方式，不断增强教育活动的针对性和有效性。全县卫生系统要抓好教育活动，要从《》学习、理想信念和职业道德教育、廉政廉医教育三个方面入手。广大党员特别是党员领导干部，要带头学习，实践，率先垂范，作出表率，以作为自己的行为准则。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，努力提高道德修养。要认真学书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，坚决抵制腐朽思想的侵蚀和行业歪风，忠实的履行全心全意为人民服务的宗旨，真正做到为病人着想，牢记“无德不行医”的古训，做到廉洁行医。要把廉政文化建设纳入医院文化建设的总体规划之中，运用多种形式营造有利于领导干部廉洁从政、广大职工廉洁行医、全系统廉洁为民的道德风尚和工作氛围。当前，卫生改革已进入攻坚期、转型期，尤其需要严明党的纪律，形成统一的意志和行动，用铁的纪律，铸造一支刚强的干部职工队伍，为卫生改革发展提供有力保障。
二是大力推进行风制度建设。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。全县卫生系统各单位要把制度建设作为推进行风建设工作的根本途径，建立健全与卫生改革发展相适应，与行风建设进程相协调，与各项工作实践相结合的惩治和预防腐败的制度体系。要强化党风廉政建设责任制，各单位主要负责同志要切实负起“第一责任人”的责任，把党风廉政建设和行风建设作为“一把手”工程牢牢抓住不放。要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全党风廉政工作机制以及检查考核和责任追究制度；要完善对权利进行制约和监督的相关制度，要紧密结合干部人事制度、行政审批制度和财务管理体制改革，完善对机关工作人员、医疗卫生人员和监督执法人员的纪律约束，严格规范从政从医和执法行为，在全系统形成用制度管权，用制度管事，用制度管人的有效机制；要善于抓住党风、政风和行风方面的突出问题，找准解决问题的切入点，创造性地开展工作。版权所有
三是从严治理卫生领域不正之风。必须本着标本兼治、多措并举、从严管理的要求，下决心解决好群众关注的热点问题。要强化院长责任。各级公立医院院长，必须坚持社会效益第一的办院方向，采取行之有效的措施，规范医疗行为和收费行为，为解决群众看病难、看病贵的问题努力探索出一套新的管理体制；要规范医务人员分配机制，坚决取缔医务人员收入同医院、科室业务收入挂钩的行为；要落实有效减轻群众就医负担的具体措施，积极探索建立单病种限价收费制度，从根本上解决医院自立项目乱收费问题。积极探索和建立医学检查互认制度；要按照上级统一部署，抓好商业贿赂的专项治理，对于商业贿赂行为，一经发现，将依法严惩，绝不心慈手软；要强化医德医风考核和民主评议行风制度，完善承诺服务和医德医风考评工作，要大力宣传卫生系统在解决群众看病难、看病贵方面的种种努力，广泛听取社会各界的监督意见，及时改进服务，密切医患关系和干群关系，取得社会的理解和支持；要加强医疗市场的治理整顿,严厉查处非法行医和虚假医疗广告,严禁公立医疗机构对外承包出租科室，严禁各类医疗机构聘用无法定资格的人员从事医疗活动。
四是认真抓好违法违纪案件的查处工作。要建立案件线索集中管理制度，完善办案工作责任制、内部制约和监督机制，严格履行办案程序，对那些顶风违纪、线索清晰的案件，不管涉及到谁，都要依法依纪严肃查办，决不姑息迁就，决不能让不法之徒逃脱党纪国法的惩治。对少数贪赃枉法、、以医谋私的害群之马，必须给予严厉制裁。要根据省政府转发的省监察厅、卫生厅等四部门《关于违反新型农村合作医疗制度行政处分规定（试行）》，加大对违反新农合法规制度行为的监督和查处力度，切实维护农民群众的健康权益，保证新农合制度的顺利实施。版权所有
（二）务必做好计划生育工作
一是要继续加强管理培训。3月25日和3月26日分别举办的两期“关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠培训班”取得了良好的效果，以后这样的培训要经常组织，并且要组织好，要起到实效，要真正强化我们工作人员的责任心，深化法制观念，增强自觉性。
二是要加强行业监管。全县各医疗单位要认真遵守《人口与计划生育法》、《母婴保健法》及相关法律法规。要加大对违反规定进行胎儿性别鉴定和选择性流引产的查处力度，对违反b超机和染色体检验技术管理规定，私自为孕妇进行检查、检验或私自实施终止妊娠手术的计划生育技术服务机构和医疗保健机构的工作人员，一经查实，一律开除公职，给予经济处罚，并追究单位领导的责任，构成犯罪的，由有关部门依法惩处。
三是要完善监督管理制度。要对全县b超机和执机人员进行一次摸底调查、登记，完善b超执机人员管理档案。严禁个体行医者购置使用b超机，坚决没收个体行医者使用的b超机。要定期检查b超机使用和染色体检验技术应用，尤其要加强对行业医院、企业医院和个体行医者的监督管理，取缔非法行医。各医疗服务单位，要选拔政治素质高、纪律观念强、职业道德好、业务技术精的人员担任b超机操作和染色体检验技术人员，实行岗前培训和持证上岗制度，签订岗位责任书，落实双人共同操作、检查结果共同签字负责等制度。对确需使用b超进行医学检查的，要由接诊医生和科室负责人共同签字后方可实施。
四是要完善终止妊娠报告审批制度。持生育证怀孕的妇女，胎儿是否患有严重遗传性疾病，是否有严重缺陷，孕妇是否患有严重缺陷，应由县级以上计生或卫生部门鉴定，出具终止妊娠证明，加盖部门公章。育龄妇女持证明到指定的县级以上卫生医疗机构和计划生育技术服务机构实施手术，各医疗单位要规范和完善登记、审验、诊断、施术、报告等工作制度，并实行主要领导负责制。遇到特殊情况，如果不及时施行手术将会严重影响孕妇健康的，要由两名施术人员共同签字，术后及时报告计生部门，由计生部门登记备案。
三、加强组织领导，确保各项任务目标落到实处
精神文明建设是现代医院建设的重要组成部分。在医院管理中主要体现在思想政治工作和职业道德教育。思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，是促进医院物质文明建设和技术工作的保障；良好的医德是搞好医院管理的理论基础；是提高医疗服务质量的重要保证；是协调医务人员相互间关系的重要条件。医院做为社会主义精神文明建设的“窗口”加强精神文明建设就显得更为重要。
一、指导思想
1、医院创建精神文明单位，其目的在于组织和引导青年乃至全体干部职工，以"三个代表"重要思想为指导，以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以科学管理为手段，以岗位建设、岗位创优为重点、以先进为导向的群众性劳动竞赛，在医疗服务中体现高度职业文明。今后五年是我国社会主义现代化建设和深入改革，建设有中国特色社会主义重要时期，也是实现党中央提出的第三步战略目标的关键时期。为了实现国家卫生部制定的我国卫生事业发展的第十个五年计划纲要和实现我院分级管理、创二甲医院评审验收，达到并跨进盟级文明单行列，特制定我院创建精神文明单位“十五”规划，以便为今后五年内实现这一奋斗目标提供坚实有力的思想保证。“十五”期间我院社会主义精神文明建设应遵循的指导思想是：坚持党的基本路线，认真贯彻执行中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议，把思想道德建设放在突出地位，特别是要把职业道德，医德医风建设，纠正行业不正之风，廉洁行医当作一项十分重要的工作来抓，加强思想道德素质和科学文化素质，爱国主义教育，全面提高医护人员思想道德素质和科学文化素质，加强医院科技步伐和经济建设。提高医院科学化、规范化、现代化管理水平，把我院办成一个作风过硬、医德高尚、技术精湛、设备齐全、环境优美、秩序井然。实现“一流的环境、一流的设备、一流的服务、一流的技术、一流的管理、一流的质量、一流的信誉、一流的效益”的现代化高度文明的二甲医院。
二、奋斗目标
1、全院职工的政治思想素质普遍提高，社会主义信念进一步坚定。
“十五”期间，我院组织广大党员干部及全体职工群众，努力学习马克思列宁主义，思想，邓小平理论武装干部职工的头脑，学习党的基本路线及社会主义市场经济知识，通过学习使全院职工进一步提高认识，坚定社会主义信念，增强改革开放和反“和平演变”考验的能力，牢固树立爱党、爱祖国、爱社会主义、爱本职岗位的信念；树立全心全意为人民服务的思想。救死扶伤、廉洁行医、开拓创新、奉公守法、勤奋学习、努力工作，为在“十五”期间完善医院分级管理，顺利通过二甲医院评审验收奉献一切聪明才智。
2、社会主义道德建设卓有成效，医院风气明显改善。
在社会公德逐步破除愚昧、落后、封建的不良意识和风俗，消除院内各种丑恶行为和不良现象，树立正气。学雷锋，学白求恩精神长抓不懈，蔚然成风，先进人物不断涌现，好人好事层出不穷；集体主义、爱国主义、公而忘私、勇于奉献、助人为乐、尊老爱幼的思想成为医院风气的主流，形成一种团结、友爱、互助的新型人际关系和文明、健康向上的精神风貌。
在职业道德建设方面，院各级各类人员遵守自己所在岗位职业道德规范，院党政领导干部做到廉洁奉公、永当公仆、不谋私利、一身正气的文明典范。医护人员做到态度和蔼可亲、服务热情周到，医术精益求精，不收受患者的红包，不接受患者宴请、财务。重塑救死扶伤、实行革命的人道主义精神，白衣战士形象。
3、坚持把“文明科室”和“文明个人”活动结合起来并提高到新的水平。
“十五”期间，在保持旗级文明医院的基础上进一步健全和完善“文明科室”和“文明个人”的标准，完善考核评选制度。树立模范典型文明职工，文明科室作为评选先进科室，先进个人要首要条件，将“双文明建设”活动推进一步。
4、适应医学科学技术发展的需要，搞好在职继续教育。
在保证医院正常医疗、教学、科研、预防等工作正常运转的情况下，有计划分期分批地对青年医师进行业务培训，并选送德才兼备有培养价值的年轻医师进行业务培训，选送德才兼备的有培养价值的年轻医护人员去上级单位深造，鼓励青年医护人员参加各种在职培训班；继续搞好新职工的岗前教育，加强对各类专业技术人员的专业培训；加强对行政后勤人员的培训，努力提高现代化医院管理水平；举办各种医学讲座，学术报告会，建立医护人员专业技术考核制度和技术档案制度，促进专业人员和行政管理人员业务素质的全面提高。
5、进一步开展各种健康向上的文体活动，活跃和丰富医护人员的文化生活。
组织开展好不同层次的群众性文体比赛，竞技比赛和文艺汇演，参加上级开展的各种文艺表演和体育活动、旅游、业余舞蹈，用健康向上的活动占领职工文化娱乐阵地。
6、继续认识贯彻执行党和国家有关计划生育的方针政策，号召全体青年职工，大力提倡晚婚、晚育、优生忧育，做好计划生育的宣传教育咨询活动，建立健全完善计划生育管理条例和明确各部门责任。建立奖罚制度，严格计生工作纪律，坚决杜绝计划外生育，把计生工作落到实处。
7、坚持和完善党的民主集中制原则，民主和法制是维护政治和社会主义稳定的重要保证。
坚持和完善党的民主集中制原则，民主和法制是维护政治和社会主义稳定的重要保证。“十五”期间要进一步完善民主制度，民主形式和民主程序，进一步完善职工代表大会制度，保证职工的民利和义务；充分发挥广大职工群众的主人翁地位，密切于群众关系，医德关系，倾听群众呼声，要重视职工评聘，工资调整、奖金分配等热点问题，增强透明度，接受群众监督。完成上级部署的普法教育，使85%以上的职工能够自觉学法、懂法、守法、用法制观念去处理事物。努力把我院各项工作纳入法制轨道，配合社会治安部门，采取积极有效措施，努力搞好我院的治安和综合治理工作，最大限度地做好防盗，消防灭火工作，杜绝，打架斗殴现象发生，为医院创造一个安全的内外部环境。
8、医院分级管理水平进一步提高，环境面貌有明显改观。
“十五”期间我们继续保持“旗级文明单位”的荣誉称号，为争创盟级“文明单位”荣誉称号，配合二级医院分级管理和评审验收，积极开展爱国卫生活动，全面达到医院卫生标准，院内污水排放及引用水质均符合国家规定的标准。医院要继续植树造林，为患者提供舒适优美的环境。
三、保障措施
为实现上述各项奋斗目标，我们要采取主要措施是：
1、领导重视，责任明确。院党支部要加强对精神文明建设的组织领导，明确职责，责任到人，狠抓落实，按精神文明建设的总体规划保证组织实施。院工会、团支部协助院党支部做好医院精神文明建设工作，要把精神文明建设规划纳入到医院整体发展规划中和综合目标管理考核中，做到有布置、有考核、有评比、有总结。党、政、工、青、妇齐抓共管，做到分工明确，事事有人管，件件能落实，充分发挥党员和共青团员模范带头作用。
2、发扬党的优良传统和政治优势，促进医院职工思想政治工作。
“十五”期间要把提高职工思想政治素质当做一项政治任务来抓，要引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，做“四有”职工，坚持马列主义思想、坚持社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神，继续抓好革命传统教育、理想、道德教育、民主、法制教育、纪律教育、国情、形式、廉正建设，职业道德教育。举办各种形式演讲会、报告会，竞赛、技术竞赛和参观访问，使各项活动丰富多彩，生动活泼，激发广大职工群众的思想热情。进一步完善职工道德规范，建立职工医德医风档案，培养职工的荣誉感和自豪感，增强职工的凝集力。
“十五”期间要进一步搞好医院职工思想政治工作，充分发挥各组织的作用，深入开展动态研究，总结经验，撰写论文，发挥导向作用，成为医院开展思想政治工作建设和“四有”职工队伍的重要阵地，成为医院职工交流思想的良师益友。
3、落实一定经费，做为精神文明建设奖励基金。
每年按业务收入的一定比例，做好精神文明建设活动经费，鼓励职工开展工作。
四、组织好各种精神文明建设活动。
“十五”期间，我院要开展各项精神文明建设活动，做到扎扎实实，深入持久。真正做到“两手抓，两手都要硬，坚持不懈的开展学雷锋，学白求恩，创优质服务”活动，树立典型人物，在职工中开展“文明用语，微笑服务”，“评选文明职工”，“文明家庭”。办好各科室宣传板报、专栏等，促进“两个文明”建设。
五、完善精神文明建设设施。小陈老师工作室原创
“十五”期间，不断完善精神文明活动设施，充分发挥工会组织作用，建设好“职工之家”，积极开展建家、议家、评家活动，投入一定的经费建设好篮球场、乒乓球活动室、老干部活动室等，满足不同层次各类人员的文化生活，丰富职工业余爱好。
六、发挥社会内外监督部门作用。
对内发挥职代会民主管理和民主监督作用，鼓励职工参政议政，提倡和开展职工为医院提合理化建议，促进医院深化改革和各项事业发展。对外继续发挥院外监督作用，完善监督网络，设立举报箱、举报电话，定期召开有关涉外会议，听取社会人士意见。建立“十公开”，“十不准”制度。对检举揭发者给予重奖，对违犯以上规定者给予严肃处理。
7、创造良好的精神文建设外部环境
“九五”期间根据整体基础规划，逐步完善改造合理布局设施，拆除旧房，改建绿化区，硬化路面，接触后顾之忧。
为落实《公民道德建设实施纲要》，甘肃省**肿瘤医院于1998年开始实施《职业道德建设计划》，明确提出将职业道德建设作为一项工程，把它放在与改革、发展同等重要的地位予以推进与实施。职业道德建设工程所包含的具体内容是，工程的价值导向：坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想以及职业道德规范教育和引导医务人员树立社会主义的人生观、价值观，抵制拜金主义、极端个人主义及一切腐朽意识对医疗队伍的侵蚀。工程目标：长远目标是培育“四有”新人。即，又红又专的医务工作者；其阶段性目标是全面提高人员素质，实现规范化服务，争取行业作风的根本好转。战略部署：整体布局、全面推进、抓住重点、阶段落实。以创文明单位为契机，发动全员参与，人人为职业道德工程作贡献。基本措施：以灌输教育为本，与制度管理相结合，加强评价和监督，切实执行奖优罚劣，在医教研工作中抓落实，在建设上花气力，在两个效益中见成果。组织领导：党政工团齐抓共管，各司其职，围绕总目标，分别实施，互相配合。
“职业道德教育内容首先是社会主义的医学伦理学，包括医德原则和医德规范，这是医务人员的必修课”。甘肃省**肿瘤医院院长XXX说，“爱国主义、集体主义和社会主义教育是职业道德教育的重要内容。法制教育、人文教育，也是职业道德教育不可少的基本内容”。为了保证这些教育内容的落实，**肿瘤医院每年作一次教育计划，将3月和9月定为职业道德教育月。针对不同的对象提出不同的要求，对新职工主要进行职业道德基本知识和规范的系统训练，上岗前教育不少于一周时间，转正前进行职业道德考试，不及格者不予转正；对中、青年职工的教育主要是采取考评的方式，加强实践的锻炼和培养。对老职工主要是以自我教育的方式，每年进行一次医德自查。每名职工年底都要写出职业道德小结，由科室职业道德领导小组签署意见，作为评先进、职称晋升的重要依据之一。教育力求具有广泛的群众性和形式的多样性。利用新闻媒体和自办刊物《**肿瘤防治》宣传先进典型，通过开展“医德医风大家谈”，组织职业道德讲演会，举行职业道德知识竞赛，举办先进人物事迹报告等。这些丰富多采的形式，造成了浓厚的教育氛围，取得了很好的效果。
甘肃省**肿瘤医院职业道德建设的组织网络大致可分为三块：一是领导班子，即院、科两级职业道德建设领导小组。院领导小组由院党政领导和部门的主要负责人组成，职责是讨论和决策有关职业道德建设中的重大问题，制定有关规章和建设计划，督促各项任务的完成。科室也建有相应的领导小组，由科主任、科护士长、党小组长、工会小组长、共青团小组长组成，负责领导科室文明建设。二是工作班子。由党办、院办、工会、团委、医务部、门诊部、护理部、人事、宣传等职能科室人员组成，其基本任务是抓各项职业道德建设计划中具体任务的落实，如组织职业道德教育、开展满意度调查、建立职业道德档案等。三是监督班子。院内监督由纪检组、督察室负责；院外监督由医院聘请的11名监督员担任。三个班子的工作互相衔接、互为支撑。经过多年的不断完善，**肿瘤医院基本形成了与职业道德工程计划相匹配的制度体系。这套制度把党风、政风、医风连接成一个整体，党风带院风促医风。在党风方面建立了《党风责任制》，每年签订《党风目标管理责任书》等5项制度。在行政方面，如《干部廉洁规范》、《行医公约》、《物价管理实施细则》等等。在职业道德建设方面，制定了《**肿瘤医院职业道德、医德医风考核条例》，在全市最早出台了《**肿瘤医院关于收受索要红包处罚条例及禁止私拿回扣的规定》等。按照《**肿瘤医院医德医风奖励基金实施办法》，1998年以来全院有80人次医务人员受到奖励。按照《关于私拿回扣收受红包的处罚规定》，对一位私自转诊病人拿回扣的主治医师，停发3个月岗位工资和停止半年处方权的处罚。一位护士长因病房记账时多记了病人几块纱布的费用，按《滥收费处罚规定》而。一名主治医师因违反院规而被取消聘任资格。制度严、正气兴，**肿瘤医院良好的医风得到患者普遍公认。
据不完全统计，1998年至2003年，全院256人次拒收病人红包达6万元。
适时抓住职业道德建设中的一些突出问题，进行专项治理是抓落实的有效措施。近年来，**肿瘤医院先后抓了医疗收费、药品回扣、收受红包等问题的治理，收到了明显效果。在医疗收费方面，经过调查研究和整顿，自动取消了加床费等10多项收费项目，受到社会广泛好评。
2002年，**市授予医院“**市物价质量信得过单位”称号，成为全市医院中首家获得此项荣誉的单位。针对医药市场混乱及药品回扣风，医院进一步加强了对医院药品采购程序的控制，制定了完善的管理办法。多年来，坚持从主渠道进药，杜绝了“三无”（无商标、无厂家、无批准号）伪劣药品进入药房，从2001年开始实行药品公开招标采购，进一步规范了药品采购。
在“红包”治理中，加强了对医务人员教育，专门制定了关于收受红包处罚条例。医院曾对在院接受过各类手术的846名出院病人进行专项调查。在回信的600多封信中，只有一封来信中说“无可奉告”，一封未填意见，其余皆明确回答“无”。
医院职业道德建设的过程从根本意义上说，就是职业道德主体（医务人员）不断自我教育、自我提高、自我完善的过程。甘肃省**肿瘤医院通过开展各类活动，促进职业道德主体人人参与，对于推动职业道德建设工程不断发展是十分有效的。他们在职业道德建设上进行了十项工程：学习英模及先进人物活动。除了经常性地组织医务人员学习白求恩、赵雪芳、沈为众、韦加宁等卫生战线的英模之外。还在全院范围内开展了评选“十佳”医务工作者，树典型、学标兵、创先进。不定期地组织医德报告会、演讲会，请医德好的人讲医德。他们所作的《假如躺在你面前的是你的亲人》、《一切为了病人》等医德主题报告，在职工中产生了极大感召力。开门评院活动。每年2次走出去或请进来，请义务监督员、医疗保险单位代表、病人代表评医。不定期向出院患者发征求意见函。近5年发函4088封，收到回函2000余封。
坚持每季度进行一次患者满意度调查，对象不少于100人。
这些对改进医院工作，促进职业道德建设起了积极作用。年度职业道德考评活动。每年底进行一次，通过自我评价、同行评价、领导评价，分出高尚、良好、一般、较差、差五个等级，并将其记入医德档案，作为晋升职称的重要依据之一，目前已建立236份。
文明科室评比活动。每季度一次，按照《**肿瘤医院文明科室评审细则》检查评分，全院30个科室、病区、班组参加，每次评选取前三名，设三面流动红旗，给予专项奖励。“奉献日活动”。起先，党员参加，即将每年“七一”前的一个星期天确定为“奉献日”，现在许多要求入党的积极分子都参加到这一行列中来，以多种形式进行义务劳动，如下乡、下厂、下社区义诊，为社区残疾人、烈军属服务等，受到社会广泛欢迎与赞许。青年志愿者活动。全院48名青年团员以此为主导，加强思想品质和职业道德的锤炼。与生前队伍开展了军民共建。在医院设立了青年文明示范窗口、义务导医岗，展示了**肿瘤医院青年一代的精神风貌。“绿色通道”活动，即把一切方便送给病人。简化挂号手续，门诊、病房一条龙服务，改善院内指示标志，增设服务窗口等，逐步建立了以病人为中心的现代医疗服务模式。服务规范化活动。主要是规范行为举止、规范服务用语、规范各项技术操作。如规定医护人员挂牌上岗，要求医务人员对病人说普通话，制定落实“40例服务忌语”。后勤人员开展了“三下、三通、三不漏、三满意”活动，服务承诺活动，每位病人入院，都会收到一份《住院指南》。医院对服务质量作了全方位的承诺。为保证承诺的履行，设立了意见箱、监督电话、查询台等。医院还把每周三定为“接待病友日”，由一名院领导或科主任在门诊接待来访病人，为他们排忧解难。医院文化建设系列活动。例如：征集院徽、院歌、院训；举办医院文化艺术节；举行职工运动会等，以此培养职工的责任感、荣誉感，增强医院对职工的凝聚力、向心力。
在职业道德工程实施过程中，甘肃省**肿瘤医院坚持为人民健康服务这一基本宗旨，不断提高医疗服务质量和水平。为此，他们狠抓了规范化管理。几年来先后制定和完善各项规章和技术操作规程200余种，并建立了一套相应的质控体系。为了满足社会日益增长的医疗保健需要，医院瞄准当今医学先进水平，不断提高诊治癌症及疑难杂症的能力，引进、消化、吸收了一批国内外高精尖技术，平均每年开展新业务、新技术20项，癌症综合治疗后患者长期生存率不断提高。
2003年与1998年相比，住院量增加5倍，门诊量增加4倍。坚持为人民健康服务的宗旨，坚持“病人利益第一”的原则，将优质、高效、低耗、便捷作为全院医务工作者的信条，从而吸引了广大就医患者，门诊量、住院量日渐上升，病人对医院的满意率一直保持在95％以上（每季调查一次）。无论医院在改革中实行何种经营管理体制，“社会效益第一”的原则不变。坚持以社会利益为己任，在确定指标时，职业道德指标与经济指标并重。在市场经济的条件下，医院考虑到医疗服务的特殊性，医院不断扩大社会无偿服务领域，如派流动医院下乡、下厂、下社区服务，每年义诊达5000余人次，多次到凉州张义山区、民勤湖区、天祝牧区巡回医疗，捐赠给贫困区卫生院医药、器材价值已达18万元。出入院病人免费专车接送，扶贫病房五年来为贫困患者减免医药费24万多元，便民自助灶为患者方便、廉价服务。尤其在重大灾害性事故抢救中总是一心赴救。
1999年**发生重大食物中毒事件后，**肿瘤医院派出了第一支医疗救护队，先后共组织12个抢救组，近80人参加，历时两个多月，承担完成了90％的中毒病人的抢救康复工作，被**市委、市政府授予“防病救灾先进单位”称号，16名医护人员被授予“防病救灾先进个人”称号。
通过自查，我们认为院党委是以高度负责的态度和严肃认真的作风抓整改的，根据《中共长治市人民医院委员会深入学习实践科学发展观整改落实方案》（市医党发[2009]9号）我院要在五个方面对十项工作进行整改，其中应当在2009年底前完成的2项工作已基本完成，应长期持续整改的8项工作也都有了不同程度的改进。
在2009年底应当完成的项目是“综合住院门诊楼筹备和开工建设”、“制定、实施科技、人才兴院战略”。
目前，1、综合住院门诊楼筹备和开工建设上，我们已完成各项筹备工作，在市委、市人大、市政府的支持下，协调好各方面关系，初步定于7月份综合住院门诊楼开工建设。2、制定、实施科技、人才兴院战略上，我院已制订了中长期科技人才兴院规划和年度人才引进、培训计划，近期就将通过市人事局，人才办招聘引进30名左右高学历，高技术人才，做好人才队伍的梯队建设和人才储备。这两项。
应长期持续整改的8项工作也都有改进了。1、在加强政治理论学习上，院党委着眼于科学发展观在实际工作中的运用，着眼于对阻碍医院建设与发展实际问题的理论思考，着眼于探索党建工作新的实践与发展，在工作中做到了健全学习制度，强化中心组理论学习，积极参加上级组织的党校轮训等干部理论培训和加强自学，从而切实提高了党委成员自身的政治素质、党性修养、领导艺术和领导水平，带动和推进建设学习型党委和打造一支科学发展的党员队伍。进入2009年以来，院党政领导结合学习新的医改方案，对学习实践科学发展观有了更加深刻的理解。进一步认识到，对医院来说，讲求社会效益就是要以做好防病治病工作为出发点，以保护社会劳动力，提高人民健康水平为目的，以人为本，以病人为中心，坚持公益性质，不断提高医疗服务质量，为人民群众提供“安全、有效、方便、价廉”的医疗服务。这是我国基本医疗卫生制度建立的主要目的，是党和政府办院的出发点和落脚点。2、创新思想作风建设上，院党委创新载体，认真开展主题实践活动。在领导班子和领导干部中开展了树立科学发展观，进一步完善目标规划；树立正确政绩观，进一步端正为政动机；树立新型的人才观，进一步科学识人用人；树立牢固的群众观，进一步转变工作作风活动，激发和增强了领导班子和领导干部求真务实、干事创业、一心一意谋发展的积极性和责任感。逐步形成了建设学习型、改革型、创新型、服务型、廉洁型领导班子的良好氛围，3、在加强学科上，我们以巩固“三级甲等”医院成果目标。各科室创新工作思路，根据长治地区医学专业现状，认真分析研究学科的优势和不足，制定了中长期学科发展规划和近期工作目标，积极创造条件，完善“三甲”医院技术项目空白点，采取以下措施加强弱小和边缘学科建设的步伐：(1)加强人才培养。对这些学科的骨干人才制定计划送出去研修，对其它人员也加强了院内培训，增强其自身实力；(2)加大资金的投入。对弱小和边缘学科进行重点投入和扶持，特别是发展不够快的学科制定了有关的措施和计划，逐步加大了设备、用房投入力度，政策上给予倾斜。4、加快技术引进步伐上，想方设法将外地医院的一些成功经验和良好技术引进来。促进了医院各学科协调平衡全面发展。如引进64排螺旋ct技术，脑血管介入治疗，送出重症监护、内分泌、血液等人员进修学习等。5、在深入基层调查研究上，院党委加强了与群众的联系，除了在制定年度工作计划时召开各级各类人员座谈会征求意见外，在日常工作中也加强以下几方面工作：(1)设立意见箱，随时收集群众的意见和建议；(2)坚持搞好业务和行政查房；(3)坚持和完善院务公开制度；（4）深入基层了解医疗、护理、教学、科研、后勤保障以及服务质量、病人生活等情况，听取病人及医务人员意见，（5）在加快医院建设和发展的同时不断改善职工工作条件、提高工资福利待遇。6、在创新管理上，将2009年确定为创新管理年，开展了管理年活动。7、在卫生支农工作上，以解决农民看病难问题重点，将积极落实市委、市政府《关于建立长治市卫生支援农村工作制度的决定》，继续派遣医疗骨干深入县、乡、村，以托管、巡回医疗、专家坐诊等形式长期驻扎进行支农工作，做到每日都有医护人员在农村指导工作，医治病人，每周都有专家下乡坐诊服务，帮助基层医院培养人才，提高诊疗水平。并把这项制度的执行情况作为医生晋升、评优的重要条件，从而把党和政府的温暖送到了广大农民群众中去。8、在行业作风建设上，我院把行业作风建设作为医院党风廉政建设和精神文明建设的重要内容。强化廉洁行医教育，根据省卫生厅、市卫生局医德医风建设的有关要求，制订了《医德医风建设工作计划》、《医务人员医德考评实施细则》、《医德医风建设工作作方案》等规定，确立了“围绕一个中心，打牢一个基础，突出一个重点，促进全面发展”的工作总思路。围绕一个中心，就是要紧密围绕提升医疗服务水平这个中心环节，做到联系实际，结合工作，促进医疗技术和服务水平的提高，及时发现医德医风建设的新情况、新问题、新动态，有针对性地解决医务人员思想行为上存在的倾向性、苗头性问题。打牢一个基础，就是要紧紧抓住加强教育这个医德医风建设的基础工程，在继续抓好医德医风、职业道德、公民道德等经常性教育基础上，进一步突出深入学习实践科学发展观这个重点，把医学伦理道德、社会人文知识等纳入医德医风教育之中，使教育内容更加丰富、更加具体；结合廉政文化进医院、民主评议医院行风等活动平台，创新教育形式,不断完善我院反腐倡廉“大宣教”工作格局，把握针对性，增强实效性，达到加强思想道德修养，自我约束、自觉规范行为的目的，为医疗队伍建设和医学发展提供强有力的思想道德支持。突出一个重点，就是要突出抓好医务人员医德量化考评这个工作重点。要以贯彻落实《山西省医务人员医德考评实施办法》、开展治理“三乱”、商业贿赂专项治理、民主评议医院行风工作等活动为契机，全面深入开展我院医务人员医德量化考评工作，切实落实八项行业纪律和省卫生厅“十不准”规定，坚决制止医疗活动中的开单提成、收受红包、收取回扣等行业不正之风，将医德考评与院科管理、人员聘用、社会监督相结合，通过医德考评工作的深入持续有效开展，达到追求崇高医德境界，确立核心价值观念，形成正确工作导向，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，进一步优化医疗服务环境，构建更加和谐医患关系的目的，促进医德医风工程建设。
2018年，我科共带教临床卓越医师班，麻醉医学班，附院儿科班，在医院领导的重视支持下，在科室带教老师及管理人员的共同努力下，在相关部门的积极配合下，顺利完成了各项带教任务。
临床教学质量的好坏，对学生成长有着重大的影响。搞好教学工作，提高教学质量，实现医学生培养目标，是临床教学工作的出发点和归宿，我科室每年将教学工作列入全年工作计划，每年需要召开专门会议，研究教学实施方案，制定教学计划，提出具体工作要求，研究讨论如何完成临床实习教学任务。我科室以不断加强学科课程建设，提高教学的质量为中心，以加强教研组织和制度建设，尤其是抓好师资队伍建设、有计划地培养青年教师力量。眼科教研室始终保证负责人开展经常的调查研究，有计划的听课、召集师生座谈会、抽查教案和听课笔记、试卷等，对教学质量进行调查、分析，及时解决教学中存在的问题提出改进临床教学工作的措施。教研室实行教学、医疗一体的管理体制，以教研室为龙头，负责本学科范围的教学、医疗、教研工作，教学医疗相互促进。2018年10月—12月由喻谦、杨建华、付敏、唐文婷教员负责教学工作，目前完成了5年制2014级临床卓越医师班、麻醉本科班、附院儿科班的眼科教学与考核工作，共54学时，完成实习带教18人次，每周四坚持教学查房。
一、业务情况
上半年，我院克服人手少、设备简陋、用房紧张的困难，全体职工不断加强业务学习，努力提高业务水平，农村中常见病、多发病基本能得到及时救治，服务能力有了较大的提高，得到老百姓的好评。截止到6月末，实现业务收入0000万余元（其中药品收入0000万元，医疗收入0000万元）同比增长0000%，门诊人次0000人，收住院0000人，较好完成年初确定的工作目标。
二、共公卫生情况：完成上级下达的工作指标，认真落实医改任务。
上半年共建立居民健康档案0000余份，累计建档率达到0000%；管理高血压病人0000人，管理糖尿病人0000人。全部适龄儿童免费接种0000种疫苗，一类疫苗的接种率达到0000%。二是按照上级部门的部署，搞好突发公共卫生事件的防控工作，五、六月份，针对手足口病疫情，我们积极应对，五月份开展8月龄—14岁儿童麻疹疫苗查漏补种活动，三是继续搞好计划免疫信息化管理工作。四是坚持搞好网络直报工作，半年共上报传染病0000例。五是继续搞好结防工作，做好登记、报告、转诊工作，搞好防痨宣教工作。积极动员孕产妇定期进行孕期检查，并做好产后访视和母乳喂养指导工作，做好妇幼卫生信息统计管理，按时准确上报各种报表，定期召开村医生例会，按时参加上级召开的会议，认真做好降消工作和孕妇服叶酸工作；1—6月更换宣传栏0000期，发放宣传资料0000余份，举办健康讲座0000期。
三、三好一满意工作。群众满意不满意是关键，为认真开展好“三好一满意”活动。做到服务好、质量好、技术好，群众满意，将创先争优活动、学习先进事迹活动与卫生院开展“三好一满意”活动相结合，院内组织全体职工学习先进事迹两次；结合我院的实际，狠抓责任目标的落实与医院规章制度。每周对全院的工作实行一次大检查，每月对责任目标完成情况实行考核，将考核与绩效工资挂钩。实行月会制度，每月组织全体职工学习相关业务知识、规章制度、通报当月考核工作存在问题，及下月的工作要求。通过以上措施，医德医风进一步得到体现，无举报、投诉现象发生。
四、抓好继续医学教育，重视人才队伍建设。
人才管理在医院管理中占有十分重要的地位。一个医院医疗质量的高低，最终取决于技术人才的素质。只有拥有一批具有专业技术和创造能力的人才，医院才能办出成绩。今年，我们派出3名人员到上级医院学习，并有一名医师参加了转岗培训；同时，我院还多次组织业务知识学习培训，特别是加强了《处方管理办法》的学习，严格规范医疗文书的书写，并建立相应的制度及管理措施，使医院的服务质量不断提高。
五、加强医德医风建设。我院在局党委的领导下，加强了医德医风建设的工作力度，制订了学习活动计划，加强学习医德规范、医务人员行为准则，通过近阶段的医德医风建设活动，职工素质有明显提高，在忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献精神上，医院在患者心目中的形象大有提升。我们坚信在局、镇党委的正确领导下，以院为核心，加强医院管理，解决存在的问题，上下一致，齐心合力，一定会将我院的各项工作推向全面发展。
六、效能风暴活动实施情况
针对我院作风效能建设上存在的有关问题，卫生院干部职工和每个科室要以科学发展观为指导、以服务好、质量好、医德好、群众满意为具体措施。卫生院在效能建设整改工作中，把实施工作与了卫生院的各项重点工作结合起来，与推动医疗体制改革工作结合起来，以服务质量提升来取信于民。把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决卫生院效能建设中存在的突出问题，规范依法执业行为、优化服务措施，注重提高医护人员的思想政治素质、道德品行素质、科学 文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。按照效能建设的要求，认真抓好整改工作。制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。二是
实施“优质护理”，提高规范化水平。要求全院干部职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高优质护理和规范操作的能力。三是明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。（1）明确科室岗位职责，明确办事程序，形成职责明确，责任到人的局面。采取多种措施坚决整治发生在卫生院的庸懒散慢、不作为乱作为等行为。进一步提高基本医疗和公共卫生服务的能力和水平。（2）开展业务技能提升行动。狠抓三基训练、提高医务人员常规操作技能，提升依法、依规执业能力。强化急救培训，开展急救演练，加大集中培训强度，业务训练程度，明确提升。不断提高医务人员综合素质。开展制度建设行动。（3）严格程序，规范执业。按照“先教育规范、再限期整改、最后依法处罚”的“三步式”执法程序，进一步规范行政执法行为，有效控制和减少行政处罚的随意性。按照“文明行医、廉洁行医、规范行医”的要求，严肃查处不文明、作风粗暴、索拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等行为。
七、存在的问题
1、医疗服务水平还不能满足群众就医的需求。我院职工业务知识水平还不够高，制定的院内组织学习计划、到外培训计划等不够完善，难以满足群众就医的更多需求。
2、基础设施较薄弱。硬件设施更是无法与全区其他乡镇卫生院平均水平相比，专业管理知识水平较差，对于档案建立管理、乡村整合、合医筹资等都是我们以后需要更加努力的工作。
3、部分职工医德医风有等进一步加强。我院部分职工思想素质不够高，整体业务素质更是急待加强。
十一、下一步打算
1、加强业务素质的培训学习，在全院形成好学有上进的氛围。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，抓住“五个点”，以卫生形象建设为切入点，以规范内部管理为着力点，以解决损害群众利益的不正之风为重点，以提供优质医疗卫生服务作为闪光点，以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点：强化“四治理”，继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费；搞好“三争创”，深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动；设好“两个岗”，“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。
二、内容
1、贯彻“一把手负总责，分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，落实好纠风工作责任制；把政风行风评议与医院管理年活动结合起来，与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来，与专项治理工作结合起来，与临床工作结合起来。
2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。
3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”，医院向社会公开承诺服务，医患沟通、病人选医生，始终贯彻“以病人为中心”的服务理念；严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。
4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《重庆市医疗服务收费价格（试行）》；严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明，做到公正、公开、公平、通明；落实一切收支由财务科统一管理。
5、建立建全内部监督机制，制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。
三、方法和步骤
总体分四个阶段：宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。
（一）宣传动员阶段（4月下旬—5月下旬）
1、医院成立民主评议政风行风工作小组。
2、由支部书记汪力同志作动员报告，传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。
3、普法学习：每周星期二、四下午进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。
*
（二）自查自纠和征集意见阶段（6月上旬—6月下旬）
1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
2、在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院成立了院务会，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经中层干部讨论通过，再由院务会研究决定后，由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的各种参数，由市行政审批中心统一采购。
4、医院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即：各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号，所有支出由财务科统一划分支配，杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为；在人事召聘上，医院（包括各分院、诊所）招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。
6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度，坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所，并开通了举报电话：*，一经发现立即向卫生监督所举报。
7、医院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策医院重大事件处理的方式方法；每月29号定期召开中干会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。
8、在医院醒目位置——中药房处设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。
9、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。
（三）集中整改阶段（7月上旬—9月上旬）
1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处
2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通24小时监督电话：*
3、组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。
[关键词]廉政文化建设；制度；教育；管理；实践
[中图分类号]R197.3
[文献标识码]B
[文章编号]1674―4721(2009)09(a)―135―03
近年来，张家界市人民医院坚持科学发展观，认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，不断加强廉政文化建设，促进了医院党风廉政建设和行风建设，为医院又好又快发展提供了有力的思想道德基础和保证，取得了明显成效。
1 领导重视，组织得力，基本形成廉政文化建设工作格局
廉政文化建设是反腐倡廉建设中的一项系统工程。需要统筹规划，科学安排。医院党委把廉政文化与医院文化建设、制度建设相结合，推进了廉政文化建设的工作格局的形成。
1.1 把医院廉政文化建设作为医院文化建设的组成部分，纳入医院发展战略整体规划，统一部署
医院党委制定了《十一五时期文化建设规划纲要》；党委书记、院长亲自倡导文化建设理念要则和“践行荣辱观，做好八种人”的理念，党委明确了医院宗旨、精神、院训、信条、行为、形象等包括体现了廉洁行医要求的文化建设要则。在每年的文化建设工作计划安排中，将廉政文化建设和任务纳入其中计划安排、组织实施、检查落实。
1.2 开展“廉政文化进医院”工作
2003年以来，医院纪委和党委办将党风廉政和医德医风宣传教育的任务每年明确分解到相关部门，纳入了执行党风廉政建设责任制的考核内容，渗透于医疗业务之中。2006年，纪委参谋，党委制定了《开展廉政文化进医院工作方案》，进行了廉政文化进医院工作部署，明确了工作任务，使廉政文化建设在深入医院文化建设和融入医院管理及服务中，进一步落到实处。
1.3 构建廉政文化建设领导体制和工作机制
为确保廉政文化建设健康发展，院党委成立“廉政文化进医院”工作领导小组，党委书记、院长任组长，其他院级领导任副组长，纪委书记具体抓，纪委牵头组织协调，党委办负责日常工作，各有关职能科室和工青妇群团负责人为组成人员。配合支持协助落实相关工作。去年，医院认真总结了近些年开展党风廉政和医德医风教育的实践经验，制定了《关于建立健全反腐倡廉教育体系的工作意见》，进一步从制度上明确各部门进行党风廉政和医德医风宣教职责和任务的局面，形成党委统一领导、党政班子齐抓共管、纪委党委办组织协调，各个方面各负其责的宣传教育的工作格局。
2 坚持方向，融入管理，促进廉政文化建设全面发展
廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，要紧紧贴近医院和医疗工作实际，围绕一切以病人为中心的医院服务理念，把廉政文化与医院纠风工作、治理商业贿赂等党风廉政建设工作有机结合起来，促进党的建设和员工思想作风、职业道德建设。
2.1 坚定先进文化方向
始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值观为核心，以社会主义荣辱观为导向，以中央《实施纲要》为统领，以医院各级领导干部和全体中共党员重要岗位人员为重点，围绕一切以病人为中心，融入医院管理、医疗服务，渗透思想建设、文化建设、业务建设，培养职工爱岗敬业、诚信守法、廉洁从医的文化理念和从业行为，营造崇尚医德的文化氛围，促进医院持续有效较快发展。
2.2 把握内涵，确立廉洁文化理念
《医院文化建设要则》提出的医院道德“据德依仁，救死扶伤”，医院形象“做圣洁天使，让百姓放心”和“忠于职守、诚实守信”等“40个字”的医院行为，就是医院廉洁文化理念的核心表达，就是坚持依法治医和以德治医相结合，忠诚事业，信守承诺，恪尽职守、不谋私利。
2.3 职工参与，扩大覆盖
医院坚持以人为本，尊重群众的首创精神，发挥职工在文化建设中的积极性、创造性，开展了“文化建设一句话”征集、“文化建设与党建”和“我看廉洁从医”征文、书法赛、“假如我是一个病人”演讲等活动，广泛宣传动员职工群众广泛参与，加大宣传力度，强化教育深度，扩大覆盖面，做到廉洁文化进医院渗透到医院管理、医疗服务、医疗科室和岗位之中。
2.4 融入管理，做好针对性与结合性的文章
一是加强重点部位监管。针对医院管理中易发生的腐败问题的重点部位、重点环节、重点人员，从加强教育，建立健全制度，规范行为出发，制定工作计划和措施，完善药品、设备、耗材、物资、基建等采购、使用管理制度，并认真组织实施，加强监督检查，着力把关口前移，加强事前监督、事中监督。二是寓于医院管理年和百姓放心示范医院活动一起抓。抓住医院管理年活动契机，加强医药法规、职业道德和“三基”等教育培训，增强责任心，规范依法从业行为，遵纪守法，规范医疗服务行为，改善服务态度，加强医患沟通，提高医疗质量，减少医疗纠纷。三是坚持与院务公开工作相结合。提高办事公开透明度，推进党务公开，深化政务公开、医务公开，在公平正义、民主管理、民主监督中培育提高医院领导管理者的政治文化素质，树立医务人员良好的医德医风形象。2008年，还在省市卫生纪检监察工作会议上交流了“深化院务公开，促进医院和谐”的经验体会。四是重视社会评价。医院每年召开2次社会监督员会，各临床科室每月1次医患座谈会，面对面的听取社会各界和患者对我院医德医风的评价和建议。及时化解矛盾解决问题，及时限期整改修定措施。
3 丰富载体，建设阵地，努力营造廉洁文化建设浓厚氛围
廉政文化建设要坚持内容与形式的统一，创新文化形式，营造廉荣贪耻的浓厚氛围。
3.1 开展党风廉政主题教育
医院每年根据工作中心，把握针对性、实效性，对全体党员、中层干部和广大员工进行廉政主题教育。如2006年进行“树立科学发展观，创建五型医院”和社会主义荣辱观的主题教育；2007年进行领导干部作风建设的教育；2008年进行理想精神和医德医风及解放思想的教育；今年春节以来，又进行了医患沟通和医德规范与修养等主题教育。
3.2 完善服务承诺机制
医院认真落实国家卫生部社会服务承诺制的要求，在2004年建立医院向社会、科室向医院、个人向科室服务承诺的基础上，根据近几年医院业务发展、科室分设和聘任人员岗位变化的实际。每年完善相关变动科室、相关人员的服务承诺。医院将向社会服务承诺制成宣传标识牌或在宣传窗、医院网页相应栏目公告。
3.3 创新文化载体
结合实际，采取多种形式，利用医院宣传刊、宣传窗、网
站等文化资源，宣传反映在管理、服务、人才和技术的医德医风医术的先进典型、廉政活动、廉政规定和法纪知识、廉节格言等，通过“五上”即上路面、上墙面、上桌面、上页面、上版面的文化载体，不断增强廉洁文化的渗透力、亲和力、吸引力和感染力。
“上路面”，就是在医院设立的一条文化长廊中设置宣传窗进行宣传报道，每季更新。“上墙面”，就是将《医院廉政文化建设要则》制成镜框挂在各科护士站。“上桌面”，就是利用文化图书室资源因地制宜，将职工图书室增设为“廉洁文化阅览室”，去年新购廉政文化小说、故事等书籍35种；同时，推荐文化书籍鼓励学习，如《于丹心得》、《于丹心得》、《细节决定成败》、《胜任力》等书籍，鼓励干部学习，以弘扬中华民族优良传统文化道德教育干部职工，促进增强职业道德意识，以提高管理干部加强细节管理，把工作抓精、抓细和抓实的作风，提高领导力、执行力；医院还先后将《领导干部作风建设知识问卷》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》、《党的十七大反腐倡廉精神学习问答》等反腐倡廉理论、法规的书籍发给领导干部、各党支部组织学习；组织中共党员干部参加市纪委组织的反腐倡廉、《工作规划》等相关知识竞赛：编印了题为《奉献在这一刻闪光》，汇编反映了2008年“5・12”汶川地震波及我市，全院医护人员倾刻间救治病人无私奉献的先进典型和精神。“上页面”，就是在医院网站首页开设“反腐倡廉纠风治乱”的廉政文化栏目，并经常及时在医院网站动态上刊登反映廉政建设的简讯，将医药法律法规、医德规范及先进典型上网页公示和宣传。“上版面”，就是医院院刊《医院风貌》每季一期，期刊内有廉政文化专题栏目和简讯、典型报道、理论和工作研究文章等内容。
3.4 搭建廉洁文化平台
医院组织开展寓教于乐、潜移默化的文化特色活动，使廉洁理念人脑人心。如2007年组织“党旗飘扬、风清气正”书法赛，配合举行书法培训辅导，50多人参加软笔和硬笔书法比赛，请市书法专家评审；“5・12”护士节组织“假如我是一个病人”演讲赛，全院护士参加比赛，层层推选；组织“党建暨文化建设”研讨活动，收集征文24篇，请专家评出获奖文章，组织研讨交流会；2008年又组织“我看廉洁从医”征文活动，收征文58篇，评出获奖文章10篇，并将征文汇编下发；去年4月，院党委组织举办“庆五一、迎奥运、讲文明、树新风”大合唱比赛，鼓励员工唱《我们是光荣的白衣战士》的院歌等正气歌，全院各科包括退休人员16个代表队登台比赛。医院录制了《生命绿洲、和谐家园》的管理年活动工作专题片，客观、真实地记录反映了医务人员忠于职守、爱岗敬业、关爱生命、捍卫健康、文明服务、诚实守信、廉政建设、医德医风的管理和服务行为。
3.5 开展先进典型和反面警示教育
如2008年医院纪委印发全国卫生系统张菊新等卫生工作者和总医院专家群众的先进事迹的报告内容组织学习；2008年9月，组织治理商业贿赂专题教育大会，举案说纪，通报卫生系统治理商业贿赂案件；党委书记、院长在大会上和中层骨干会上作了“我的医德医风感言”教育讲话：2008年12月，举行援川抗震救灾报告会和预防职务犯罪教育大会，请市检察院副检察长作预防职务犯罪的报告，医院援川抗灾的王宏波医师和宋秀玲护士汇报他们援川抗震92天的先进事迹。
3.6 在院外文化交流中融入廉洁文化气息
为拓展医疗服务发展，医院开展院外文化交流活动，在院外文化交流中融入廉洁文化气息。今年春节前，医院举办市区县卫生局领导、二级医院和乡镇卫生院代表参加的医院文化交流联谊会，在联合演出晚会上，相关医院表演文化节目，节目内容充满了倡正气、清风廉洁的文化气息。
4 建立制度，探索实践，保障廉洁文化建设健康发展
廉政文化建设要以制度建设作保障，一方面把思想道德廉洁文化与制度建设相结合，一方面又深化了文化建设的制度文化内容。医院在实践中，做到了三个注重：
一是注重宣传教育责任制。每年将党风廉政教育和医德医风教育任务具体分解明确到相关科室，并纳入党风廉政建设责任制和行风建设责任制同部署、同落实、同检查、同考核。
二是注重廉洁制度文化。医院党委2008年制定的《关于建立健全反腐倡廉宣传教育工作体系意见》，用制度规范来构建廉政宣传教育制度。医院纪委、监察部收集了2006年到2007年院党委、行政领导班子共99个文件制度，编印了《党风廉政建设、行业作风建设、治理商业贿赂规定制度选编》，既是制度建设的文化成果，又是廉洁文化的制度体现，且有利工作查找方便。形成了符合本院实际的廉政建设制度文化。
