论文关键词 社会责任 非股东利益相关者 公司组织结构
一、新闻回顾：
台湾鸿海科技集团子公司——富士康，继“n连跳”后，于2012年9月23日23时至24日3时，再次爆发群体冲突事件。在富士康（太原）科技工业园宿舍区内，员工和保安发生冲突，共有40人受伤入院救治，其中3名为重伤患者。一个台资企业，短短数年间为何频发人间悲剧？媒体普遍认为，富士康对外宣传的半军事化的管理模式和生产线上的“人机对话”模式有待商榷。此种模式是对员工心理的严重摧残，使富士康沦为血汗工厂。
富士康一系列问题的背后，隐藏着公司“社会责任”的深层次原因。本文将以《公司法》为依托，对此进行反思。
二、公司社会责任概述
“社会责任”一词源于美国，所谓公司的社会责任，是指公司决策者采取保护与促进社会福利行动之义务，使公司不仅负有经济与法律上之义务，更应对社会负起超越这些义务之其他责任？
自从有了公司，其社会责任问题就备受关注。因为以追求经济利益最大化为目标而诞生的公司，如果让其自觉的承担社会责任，根本是不现实的，必须有相关的法律法规配套束缚，才能对公司履行社会责任进行有效规范。伴随时展，“个人本位”观念向“社会本位”观念转变，也为公司社会责任的承担提供了思想上的来源。？于是，包括劳动法，环保法，消费者权益保障法，工会法等一系列社会法出台并不断更新完善，目的之一也是约束公司，至少保证其在被动的情况下，履行较低义务的社会责任。
美国是世界上较早运用法律法令等带有强制性的方法规范公司社会责任的国家。在美国的影响下，其他发达国家，也相继引进该概念，使公司在追求利益最大化的同时，开始关注雇员利益，公共利益，为公司承担社会责任，提供了法律上的依据。
我国于2006年1月1日起正式施行的《公司法》第5条第1款规定：“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。”以此为标志，我国《公司法》在立法层面正式引进确立社会责任，拉开了关注公司社会责任的法律旗帜。可以说，大规模的社会法对于社会责任关注与维护社会公共利益，极大推动了《公司法》由单纯维系股东与公司高层关系，关注股东利益最大化，向关切公司社会责任的转变。
然而，外来的法律文化，在本土生根发芽需要一段复杂的过程。单纯的文字植入，是很难实现“社会责任”的本土化。虽然我国《公司法》在职工权益保障制度、职工董事与职工监事制度和债权人保护制度等相关方面规定了公司应付的社会责任，但是在实际操作中，公司法中的社会责任，仍有部分缺失。
三、《公司法》中“社会责任”立法的反思
企业作为经济生活中最为重要的主体，一举一动都牵扯这个社会脆弱的神经。富士康的“四面楚歌”，极大刺痛了社会的神经，加速了社会对公司的社会责任的深思。《公司法》作为规范公司行为最为重要的法律，在富士康众多事件中，又体现出哪些无可奈何呢？
（一）《公司法》对于社会责任的语义界定模糊不清
《公司法》第5条中指出公司应当承担社会责任，可是“社会责任”是仁者见仁，智者见智的概念，其内涵与外延需要《公司法》予以明确。是等同于其他社会法，还是具有独特之处？是重复立法，还是另有用意？这些都需要予以回答。富士康一系列事件背后所证明的，是企业对于员工权利的漠视。企业的半军事化管理和“人机对话”冷漠，其结果必然导致员工成为流水线上的机器，高强度的加班，几乎没有休息和娱乐的时间，员工没有正常的个人生活，只能崩溃，以至于用极端方式向世人宣示心中的不满。从历史的角度看，企业的社会责任问题首先起源于外部社会对企业内部保护劳工合法权益的要求和压力。企业与员工具有天然的依附关系，员工对于企业具有经济上的依附和人身依附，企业的经营与发展，达成经济目标，取得经济利益也必须依靠员工。由此决定了企业必须尊重和保障员工的劳动权和休息权，维护员工的合法权益和身心健康，尊重员工的人格尊严。这些社会责任，富士康没有做到，《公司法》也有所遗憾。当然我们可以运用相关的社会法给予富士康以否定评价，但这不等同于《公司法》中的社会责任。
（二）《公司法》缺乏支持履行社会责任的相关配套制度，对非股东利益相关者的制度保障不足
《公司法》第1条，即立法目的是保护公司、股东和债权人的合法权益，与公司员工等对非股东利益相关者毫无关系。实际上，现行《公司法》依旧遵循股东本位的法律逻辑，公司应当为股东谋取最大化利益的基本原则和根本目的并未改变。唯一保护员工的工会，也是形同虚设，与欧美发达国家相比，我国工会缺乏独立性，受制于公司，服从于公司，已然成为公司管理员工的工具。这说明《公司法》第18条所仰仗的工会为什么不能保护富士康员工合法权益，富士康公司事件中工会为什么会毫无作为了。
同时，《公司法》缺乏具体的制度来保证公司履行相应的社会责任。单凭“应当承担社会责任”规定，实务部门难以操作。公司法在董事制度和监事制度设计中，并没有赋予其相应的保障公司履行社会责任的职责，如果强硬要求履行社会责任，于法无据。另外，由于《公司法》第5条明显的虚置立法，根本无可诉性，导致公司违反第5条的规定，法律根本不能让其承担某种不利的法律后果。所以，抛开其他部门法法律惩戒，单就《公司法》而言，这种“社会责任”只是言语上的责任，并未形成刚性的责任体制，不会转变成现实中的责任。这就解释了为什么我们面对富士康的连续事件，从《公司法》的角度来审视，只能用道德标准来评价，而无法拿出具体的制度来规制公司违反社会责任的行为了。
四、对《公司法》中“社会责任”的完善建议
（一）清晰界定公司社会责任的内涵和外延
《公司法》在总则中规定公司“应当承担社会责任”是远远不够的，还要对何为“社会责任”作出清晰界定。
在界定过程中，要坚持经济效益与社会公正相结合的原则。作为市场经济的主要参与者，公司必须重视投入与产出，成本与收益的关系，追求经济利益最大化。而法律执着于对公正的追求，以公正为标准来安排社会中的权利与义务，以保证社会平稳向前发展。立法者在思考界定公司社会责任的时候，应该全方位的考虑经济与法律的关系，在二者之间找到最佳的切入点，既不妨碍市场主体追求经济利益最大化的目的，也能防止无节制的经济利益追求而带给社会的副作用；既能保证人们的物质生活的极大满足，又能保证稳定良好社会秩序。
立法者可以通过概括式和列举式的方式，通过肯定式和否定式的方式，对何谓社会责任进行界定，仿效欧美等发达国家，促使公司在追求经济利益同时，全面考虑社会责任并付诸实施。2006年5月深圳证券交易所的《上市公司社会责任指引》第2条规定：本指引所称的上市公司社会责任是指上市公司对国家和社会的全面发展、自然环境和资源，以及股东、债权人、职工、客户、消费者、供应商、社区等利益相关方所应承担的责任。表明了我国的相关规范正在对社会责任的界定进行尝试。
（二）建立并完善督促公司履行社会责任的制度
股东于创设公司之初，均为谋求最大化经济利益，这是促进市场经济发展，国家发展的源动力。因此，法律必须竭力保护公司和股东的合法利益。但前文已述，经济利益和社会公正，二者不可偏颇，从股东长远利益角度来看，股东利益最大化与公司的社会责任，二者也是统一的。实证研究表明，承担社会责任的公司肯定不比那些不承担社会责任的公司经营的差，或许要比他们经营得好。所以，在法律层面上，应当通过相应法律法规的设计，建立并完善公司履行社会责任的机制。在执法层面上，政府应该履行积极作为义务，正面引导公司履行其相应的社会责任，而不是以罚代管或放任自由。
公司的小“宪法”——公司章程，通常被看作是股东间的自治安排，在股东制定章程过程中，《公司法》应当对公司社会责任的规制上有所作为。即，《公司法》在保护股东私权利的同时，也要对私权利适当限制。公司章程不应仅仅成为股东规定各自利益的内部性文件，也应该成为保护第三人的外部性文件。公司章程必须具备保护社会公共利益，履行公司相应社会责任的条款，章程影响力应涉及股东外第三人，乃至整个社会。所以，在公司法人主体方面，通过法律的强制性规定，督促股东在制定公司章程之时，除关注经济利益外，也应对社会责任给予极大的关怀。在制定公司章程之时，考虑应履行的社会责任，这种自律的机制，成本小效果突出，能真正使公司认真履行其社会责任，赢得外部的支持与信任，营造对自己有利的外部环境。
（三）进一步优化公司组织结构
为保障公司履行社会责任，必须从公司内部入手，即优化公司的组织结构，这是在国内外理论界与实务界均得到共识的途径。
我国《公司法》于此也做了尝试，职工董事与职工监事等制度的确立，使得非股东利益相关者进入到掌握公司治理权的机构中，在一定程度上制约了公司单纯的追求经济利益最大化的行为。但是由于相关配套规范还不完整，使得职工董事与职工监事的覆盖面没有遍及各类型公司；在董事会与监事会中的所占比例过小，对公司行为没有实质性的影响力；职代会与股东会、董事会和监事会的关系不很明确；工会的作用虚拟化等，都对非股东利益相关人的作用起到抑制作用。对此，《公司法》可以借鉴别国的立法经验，进一步优化公司的组织结构，第一，扩大职工董事与职工监事的覆盖面，即便是规模较小，没有董事会和监事会的公司，也要保证职工董事和职工监事的存在。第二，增加董事会和监事会中职工董事与职工监事的比例，对公司决策和公司行为能够起到实质的影响。第三，真正发挥职代会与工会的作用，使之真正保障职工利益，在公司治理组织之外形成一股新的制约公司的力量，对公司行使私权利进行适当的限制，保证公司可以正确履行应尽的社会责任。
论文关键词 护士 角色 职业道德 慎独
一、引言
当今的护士时常要充当各种角色，如：照顾者、管理者、教育者、协调者、合作者、示范者、咨询者、研究者、改革者和创业者等。一般情况下，照顾者、管理者、教育者、协调者、合作者、示范者和咨询者是现今护士必须担任的基本工作角色。照顾者角色要求护士在临床工作中做照顾病人，为病人提供直接的护理服务，满足病人生理、心理和社会各方面的需要。管理者角色要求护士管理好人力资源和物资资源，使工作有序地进行；管理的目的在于提高护理工作的质量和效率。教育者角色要求护士进行卫生宣教，讲解保持健康的知识和方法以及有关疾病的治疗护理和预防知识；要求护士教育护生、学生，向其传授专业知识和技能。协调者角色要求护士处理好各方面的关系，尤其要使护理对象及其主要关联者能与护理工作的开展配合得当。合作者角色要求护士与护理对象、家庭和其他健康专业人员相互支持、密切配合，更好地满足护理对象的需要。示范者角色要求护士应在预防保健，促进健康生活方式等方面起示范作用，如不吸烟，讲究卫生，加强体育锻炼等。咨询者角色要求护士有责任为护理对象提供健康信息，给予预防保健等专业指导。当今护士要较好地或很好地承担并完成这么多的各种各样的基本工作角色，这在客观上要求她们应该具有更高的综合素质和更强的爱岗敬业精神。事实上，这种更高的综合素质和更强的爱岗敬业精神较好地或很好地显现或彰显又和一名护士对某种或某些特定的或特殊的品质拥有是密不可分的，是息息相关的。在通常情况下，这种特定的或特殊的品质到底是什么？或者说，一名护士能出色地胜任其基本工作角色，其应具备什么样的特定的或特殊的品质？
二、护士出色地胜任其基本工作角色所应具备的特殊品质的分析
纵观护士应承担的各种基本工作角色，不难发现，对德、行、能三方面的诉求是显然的，是首要的。事实上，一名护士要想出色地干好其各种基本工作角色，她就必须在德、行、能这三方面同时有上乘的表现。比如，出色的照顾者必须以“厚德”为根基，以“佳行”为表现，以“真能”为支撑。所谓“厚德”是指良好的道德品质；所谓“佳行”是指优良的行为；所谓“真能”是指真实的才能。至于，一名护士要出色地履行她的其他基本工作角色也同样必须以“厚德”为根基，以“佳行”为表现，以“真能”为支撑。如果我们将以“厚德”为根基，以“佳行”为表现、以“真能”为支撑这三个方面的含义或诉求以综合化的形式进行概况性的表述，我们发现，“慎独”一词的含义是非常吻合的。所谓慎独是指在独立工作、无人监督或在做了坏事也难以被发现时，仍能坚持自己的道德信念，依据一定的道德原则去行事，不做任何对国家、对社会、对他人不道德的事情。我们知道，慎独要求护士在独立工作、无人监督的环境下，也能够严格按照道德原则和道德规范行事。这意味着，慎独是以良好的品德为根基的，即是以“厚德”为根基的。慎独要求护士自觉地做好自己的本职工作，服务于患者这意味着，慎独是“佳行”为表现的，是以“真能”为支撑的。至此，我们不难有这样的结论，一名护士想出色地履行其基本工作角色其必须具备的特殊品质就是慎独。
高度自觉性是慎独的核心部分，而高度自觉性的形成与确立与护士的职业角色心理的状况及其职业人格要素的情况是密不可分的。
所谓职业角色心理指的是人特定的职业责任、职业道德规范、行为习惯、职业利益等方面的反映，是指人的身份的自我意识及潜意识的表现的一种心理现象。从人的行为与心理的社会角度来讲，所谓护士的职业人格是指护士的整个职业的精神面貌；所谓护士的职业人格素质是指构成护士人格的思想素质、道德素质、心理素质、智能素质、需要素质和生理素质的方面。事实上，任何一名护士的职业人格要素的形成、保持或彰显都是要以其性格、气质、能力、职业道德品质等方面的拥有、保持和其拥有、保持的情况为基础的，都是要以这些方面的拥有、保持和其拥有、保持情况的总和为基础的。由于职业角色心理与职业人格要素的形成和保持这两者均把职业道德列为其最为基础的、最基本的规约方面之一，这样，职业道德便成为职业角色心理与职业人格要素它们之间所形成、所建立的关联性的最直接的、最凸显的基础部分之一。或者说，从人的行为与心理的社会角度来讲，职业道德是慎独最为核心的部分。如此看来，从人的行为与心理的社会角度来讲，一名护士对慎独的拥有也必须以其对职业道德拥有与确立为根基。由此我们也就不难理解为什么说，某些平时能力和技术上乘、品行也尚好的护士，在其专业心理角色状态不佳时，有时也会犯了些与慎独诉求相违背、相背离的过错或错误的根本原因还是在于其职业道德观不强的结果，还是在于其职业道德品质不高高的结果。护士的基本工作角色对慎独特别诉求要求护士时时刻刻要以职业道德严格地规约自己，要以爱岗敬业的精神约束自己，不能有任何的侥幸心理或不负责任的行为表现。只有这样，一名护士才能出色地履行其基本工作角色。
XX年即将过完，回顾一年的工作历程，有的只是劳累 辛酸 悲哀 失望 失落 无奈和痛心。
时间的脚步真快，转眼XX过去了，回顾这一年来的路程，有收获也有遗憾：
一、政治思想方面，认真学习******关于“三个代表”的重要思想，学习贯彻xx大精神，坚持以病人为中心，以质量为核心的护理服务理念，适应卫生改革，社会发展的新形势，积极参加一切政治活动，以服务人民奉献社会为宗旨，以病人满意为标准，全心全意为人民服务。积极完成三甲医院的复审和综合目标责任制考核。积极配合院领导、科护士长、护士长完成新大楼的搬迁。
二、增强法律意识，认真学习《医疗事故处理条例》及其法律法规。人民群众法制观念不断增强，依法办事、依法维护自身的合法权益已成为人们的共识，现代护理质量观念是全方位、全过程的让病人满意，这是人们对医疗护理服务提出更高、更新的需求，因而我不断丰富法律知识，增强安全保护意识，减少医疗事故的发生。
三、加强护士职业道德教育和文明礼貌服务，工作时间仪表端庄、着装整洁、发不过肩、不浓妆艳抺、不穿高跟鞋、响底鞋、礼貌待患、态度和蔼、语言规范，时刻贯彻“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念。积极参加院内、科内、组内的业务学习。
四、加强危重病人的管理，熟练掌握护理急救技术，抢救程序及抢救药械的使用，提高了危重病人抢救成功率；加强病房管理，做到护理单元的整洁，在外环境较差的情况下，努力为病人创造一个清洁、整齐、安静、舒适的休养环境；严格执行各项规章制度及护理操作规程，加强基础护理，积极协助护士长做好科室工作，本年度未发生护理差错事故。
五、 在实习生带教上，我做到放手不放眼，亲自示范操作，直到同学弄懂弄通为止！
无不良事故发生！获得同学们的好评！
回顾XX年，取得成绩，同时也存在不足，希望在XX年能够继续巩固已有的成绩，继往开来，在护理领域再创新高！在经济腾飞 物价暴涨的年代，我们这群可悲的护士却一如既往地，认真地履行着自己的职责。坚持自己的职业操守，常常是超时饿着肚子为患者服务。有时还要强忍着那些自以为资历深的不讲理的老干部的谩骂。我们护士才是胸襟广阔的人，因为我们能忍常人之所不能忍。医。学教育网毛主席说：为人民服务 讲奉献 用到我们护士身上一点都不为过，我们才是当代奉献一切的人。我只为自己是一名护士而感到无奈和悲哀，因为我们所做的一切都没有价值！连养活自己都困难！！就这样，本人在这一年里还是认真地履行自己的岗位职责，遵守所规院纪，在院领导和护士长的指导下努力地做好自己的本职工作，完成院领导布置的各项任务。
（今年月日）
各位委员、同志们：
政协第七届郯城县委员会第三次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，争创强县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共郯城县委向大会表示热烈的祝贺！向工作在各条战线上的全体政协委员致以亲切的问候！
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，解放思想，干事创业，加快发展，各项工作都取得了新的成绩。全年实现生产总值亿元，同比增长；全社会固定资产投资亿元，增长；社会消费品零售总额亿元，增长；地方财政收入亿元，相同口径增长；城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。全县社会政治安定，经济和各项事业呈现出蓬勃向上的良好局面。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年来，县政协和全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕经济建设和社会发展的许多重大问题，认真开展调查研究，积极建言献策，提出了很多重要的意见和建议，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。在此，我代表中共郯城县委向全体政协委员、政协工作者和政协所联系的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，今年是我县实现“奋战三年过百亿，加快发展争强县”奋斗目标的关键一年。根据上级精神，结合郯城实际，全县工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”一个目标，抓住“调整结构、深化改革”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“平安郯城建设、党的执政能力建设、精神文明建设、民主法制建设”四个保障，实现“三农工作、工业强县、民营经济、外向型经济、第三产业”五个突破，促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标是：生产总值达到亿元，同比增长，其中第一产业增加值亿元、增长，第二产业增加值亿元、增长，第三产业增加值亿元、增长；全社会固定资产投资亿元，增长；社会消费品零售总额亿元，增长；进出口总额万美元，增长，其中自营出口创汇万美元，增长；实际利用外资万美元，增长；地方财政收入亿元，增长；城镇居民人均可支配收入元，增长；农民人均纯收入元，增长。
完成今年的各项目标任务，需要我们把上上下下的思想、方方面面的力量都凝聚到加快发展上来。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。在此，我代表县委讲三点意见。
一、切实把思想和认识统一到中共十六届四中全会精神上来
中共十六届四中全会，是在我国改革发展处在关键时期召开的一次极其重要的会议。全会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，从时代和历史的高度，正确分析了中国共产党执政面临的新形势新情况新问题，深刻总结了半个多世纪来执政的主要经验，确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。这是对马克思主义党建理论的新发展、新贡献，是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现中国特色社会主义事业新发展的纲领性文件。学习贯彻好四中全会精神，是当前全县各级党组织和党员干部的首要政治任务，也是政协组织和广大政协委员的首要政治任务。希望政协组织和广大政协委员认真学习，深刻领会，准确把握，切实把思想和认识统一到四中全会精神上来，以此为动力推动当前各项工作。版权所有
二、充分发挥政协优势，全面做好政协工作
全县政协组织和广大政协委员要进一步增强做好政协工作的责任心和使命感，充分发挥自身优势，积极履行政协各项职能，振奋精神，扎实工作，不断推进政协事业向前发展。
（一）强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以同志为总书记的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共郯城县委的领导，认真贯彻执行县委的整体工作部署，努力把县委的决策变为政协工作的实践。
（二）强化大局意识，努力推动经济更快更好发展。发展是执政兴国的第一要务，也是全县工作的大局。政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“加快发展，争创强县”这一大局，按照县委、县政府确立的“一二三四五”的总体思路，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供依据。要发挥政协联系广泛的优势，最充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为争创经济强县贡献力量。
（三）强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。政协组织和广大政协委员要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置。要把包括广大知识分子在内的工人阶级、广大农民紧密团结起来，把民营企业主、个体户、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把县内外一切为郯城经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。要加强与工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协社情民意工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到加快发展上来，努力维护社会的团结、和谐、稳定。
（四）强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，建立必要程序，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，力求取得实效。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。版权所有
（五）强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要加强政协领导班子建设，发挥政协党组的领导核心作用，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要高度重视委员队伍建设，组织和推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。要切实尊重和维护委员的民利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。
三、加强党对政协工作的领导，进一步重视和支持政协工作
加强和改进新时期的人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想的内在要求和重要体现，是提高党的执政能力，改善领导方式的重要途径。全县各级党组织要从讲政治的高度，继续加强和改进党对政协工作的领导，积极支持人民政协履行职能。
（一）要把政协工作纳入党委重要议事日程。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与党委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验各级党组织执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。
（二）要努力为政协履行职能创造良好的条件。县政协领导成员参加县级班子统一分工，负责指导全县经济和社会发展的重要工作。县委、县政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要及时向政协通报情况，听取意见。政府全体成员会议和其他重要会议，要邀请政协有关领导参加。人大要加强与政协的联系，建立互通情况制度，定期就执法情况进行通报。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理各项提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。政协委员中的中共党员要发扬党的优良传统和作风，认真贯彻党的主张和意图，真心实意和党外人士交朋友，努力做合作共事的模范。
（三）要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。
全区人民瞩目的区政协七届五次会议今天隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共___区委、区人大、区政府对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员、各界朋友致以亲切的问候和良好的祝愿！
刚刚过去的20__年，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧依靠全区各级党政组织和广大干部群众，团结拼搏，排难奋进，创新敬业，越位争先，实现了“十一五”良好开局。全年实现国民生产总值78?郾5亿元，增长17；完成财政总收入7?郾06亿元，增长39?郾4，其中一般预算收入3?郾72亿元，增长45，增幅均居全市第一，税收占财政总收入和一般预算收入比重分别为84?郾7和88?郾9，处在全市9个县(市、区)第一位，实现了区域经济的新跨越。成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导和全区广大干部群众团结奋斗的结果，也包含着全区政协委员的聪明才智和积极贡献。
在过去的一年里，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，带领和依靠全体政协委员，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进我区改革开放和经济社会发展各方面作出了积极贡献。特别是常委会紧扣全区发展大局，积极组织委员调研视察，参政议政，建言献策，形成了“关于推进全区小城镇建设的调查与思考”、“关于全区工业企业‘两双’工程实施情况的调查与建议”等一批分析有力度、措施有深度、实施有价值的调研报告，为区委、区政府科学和民主决策，提供了较好的参考。同时，注重加强与各派、工商联、人民团体和各界人士的团结合作，协调关系，化解矛盾，反映社情民意，不断巩固和发展爱国统一战线，为全区三个文明建设凝聚了各方力量，为维护安定团结的良好社会环境发挥了积极的作用。区委对区政协一年来的工作是充分肯定的，也是满意的。借此机会，我谨代表区委向全区政协委员，向所有关心、支持和参与___改革开放和现代化建设的各派、工商联、各人民团体、无党派人士和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
20__年是我区实现“十一五”目标的关键一年，是实现全面小康，建设和谐社会的重要之年。做好今年的工作，对于实现“全面奔小康、建设新___”的目标，以优异成绩向党的十七大献礼，意义十分重大。在此，我就今年的政协工作讲几点意见。
一、认清形势，明确任务，切实增强新形势下做好人民政协工作的责任感、使命感
20__年，我们面临国际油价波动，美国经济走低，国家宏观调控进一步收紧的复杂环境，也面临区域竞争日趋激烈的紧迫形势，但更面临着省委、省政府对苏北振兴扶持力度和沿海开发、大市区建设力度的进一步加大，新的财税体制即将实行，沿海高速通车等重大战略机遇，是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战的一年。刚刚召开的区委工作会议，全面分析了当前的形势，提出围绕“全面奔小康、建设新___”奋斗目标，突出“发展、富民、和谐”三大任务，紧扣项目推进和城镇建设两大重点，全力推进“提升工业、繁荣三产、优化农业、突破外资、全民创业”五大举措，确保实现地区生产总值92亿元，增长17?郾2；规模工业增加值28?郾5亿元，增长26?郾1，力争30亿元，增长32?郾7；财政总收入8?郾5亿元，增长20?郾4，力争突破9亿元，增长27?郾5，其中一般预算收入4?郾25亿元,增长14?郾2，力争4?郾5亿元，增长20?郾8；实现利用外资4100万美元，增长100，力争4500万美元，增长120；农民人均纯收入6800元，增长10；城镇居民人均可支配收入13300元，增长11，使我区经济社会发展继续走在全市的前列。为确保这些目标的顺利实现，区委、区政府今年工作主要着力点是实现“六个新”：一是以“提档升级、提速增效”为核心，推动工业经济新提升。坚持“两双”工程和科技创新双轮驱动，确保全区新增定报企业50家，新增销售超亿元企业10家，新增纳税超百万元企业21家。二是以“特色市场、特色园区”为抓手，构建服务业发展新格局。坚持发展生产业、提升传统服务业和拓展新兴服务业，实现服务业提速、提质、提效，使服务业对财政贡献份额提高2个百分点以上。三是以“农民增收、农业增效”为宗旨，促进“三农”工作新优化。坚持发展现代农业和扎实推进新农村建设两手抓，进一步建立健全促进农民持续增收的长效机制。四是以“加快开发、加强管理”为重点，塑造城镇建设新形象。按照“开发新城、改造老城、提升集镇、做美环境”的思路，突出基础设施建设、旧城改造、产业支撑等重点，全面开展“城市建设年”活动。五是以“增加总量、提升质量”为导向，谋求招商引资新突破。着重在产业链项目、进园区项目和重大外资项目上求突破，努力推进招商选资工作的新进展。六是以“放宽政策、放手发展”为动力，再掀全民创业新高潮。坚持做到“有政策就兑现，有困难就帮助，有需求就服务”，全面激发农民群众、机关事业人员、下岗失业人员、大中专
毕业生和在外创业人员等五大主体的创业激情。
艰巨的发展任务要求我们正确地分析主客观条件，积极地把握快速发展的有利条件，在挑战中超前谋划，趋利避害，在发展中把握机遇，争取主动，紧紧抓住稍纵即逝的宝贵历史机遇，乘势而上，开创全区经济社会发展的新局面。完成今年的各项目标和任务，需要全区上下的共同努力，需要更好地发挥政协的独特优势和政协委员的重要作用。在当前这样一个千载难逢的历史机遇期、争相发展的激烈竞争期和至关重要的加速提升期，我们要实现又好又快发展，就比以往任何时候更加需要团结稳定的政治局面，更加需要依靠广大政协委员和各派、各人民团体、工商联和社会各界人士的支持。政协组织和各位委员要不断深化对新形势下人民政协性质、特点、地位和作用的认识，明确肩负的重任,全面准确把握区委工作会议的要求，把会议确定的工作重点作为参政议政的重点，坚持与时俱进，开拓创新，不断增强做好政协工作的光荣感、责任感和使命感，把履行职能的过程作为推进建设全面小康新___的过程，作为开创我区改革发展稳定新局面的过程，努力为___又好又快发展，全面实现小康目标作出积极贡献。
二、团结拼搏，开拓进取，不断开创政协工作新局面
1、强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以同志为总书记的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共___区委的领导，认真贯彻执行区委的整体工作部署，努力把区委的决策变为政协工作的实践。
2、强化大局意识，努力推动经济又好又快发展。发展是执政兴国的第一要务，也是全区工作的大局。政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“全面奔小康、建设新___”这一大局，按照区委、区政府确立的总体思路，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为区委、区政府正确决策提供依据。要发挥政协联系广泛的优势，最充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为在全市率先建成全面小康社会贡献力量。
3、强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，把区内外一切能为___经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。加强与各派、工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合区委、区政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到维护社会的团结、稳定和加快发展上来。
4、强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督，注重民主监督的实效，发挥民主监督的作用。
5、强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要高度重视委员队伍建设，推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。切实尊重和维护委员的民利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。
三、加强领导，齐心协力，大力营造重视支持政协工作的良好环境
1、要把政协工作纳入党委重要议事日程。要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与区委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。
2、要努力为政协履行职能创造良好的条件。区委、区政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要及时向政协通报情况，听取意见。政府全体成员会议和其他重要会议，要邀请政协有关领导参加。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理委员提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。
3、要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志无论工作多忙，都要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。
各位委员，各位同志，回顾过去，心潮澎湃；展望未来，豪情满怀。让我们紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结拼搏，开拓创新，为实现“全面奔小康、建设新___”目标而努力奋斗。
一、坚持自觉学习，努力提高学识水平。
在临床护理工作，特别是护师工作的实践中，我深刻认识到加强本专业理论与技能知识学习的极端重要性，从而比较自觉地把学习列为工作和生活中的重要内容，一以贯之坚持不动摇。
一是注重系统理论学习。我自XXXX年护理中专毕业后，随即参加工作。在工作之余又先后自学了三年护理专科并于20XX年取得毕业证;于20XX年完成了护理本科教育，并取得了学士学位，为我提供了难得的系统理论与专业学习的机会。我十分珍惜这些学习机会。每一阶段都取得了很好的学业成绩。晋升护师以后，更加注重护理专业知识的学习和更新，除每周定期至青岛图书馆阅读护理专业书籍外，每年还订阅三种以上护理学科杂志。不断夯实本人护理专业理论知识基础。
二是注重专业技能培养。担任护师以来，在日常工作中及工作之余，我注意跟踪和了解国内外本学科的最新动态和进展，不断汲取新理论`新知识`新技术。并紧密结合自身工作的实际，积极加以推广和应用，并且在护理技能比赛皮内注射组中获得第二名。
三是注重自我经验总结。在临床护理工作实践中，我逐步形成了勤于思考，适时总结的良好习惯。根据实践工作的切身体会，近7年来，我撰写了多篇论文，其中在临床消化病杂志上发表了文章，题为《十二指肠周围憩室与胆总管结石关系的探讨》。
此外，我还加强了护理专业之外其他知识的学习，英语己具备较强的读写能力，参加全国职称外语等级考试(综合。英语b级)，取得了93分的好成绩;有较强的计算机应用能力，能熟练运用电脑编写电子教案，制作多媒体教学课件。20XX年1月顺利通过了全国计算机应用能力的考试。
通过上述努力，我已具有相当广度的医学理论基础知识`系统扎实的护理专业知识和熟练的护理操作技能，以及灵活务实的工作思路，能独立解决本专业复杂疑难的技术问题和应对各种突发事件。
二、坚持勤勉敬业，认真履行工作职责。担任护师以来，不管在什么岗位上，从事何种工作，我都能发奋努力，尽职尽责。
关键词：护士层级管理连续排班
【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2012）12-0157-02
优质的护士层级管理应确保全员参与，院长及护理副院长可统筹监管，令护士分批参与护理部开展的层级管理与连续排班相关工作培训。护士人员应明确工作理念、层级管理模式利弊性以及护理专科的良好发展前景，进而提升自觉参与工作意识。护士长应定期组织开会讨论，本着自愿原则，在医院范围内选择标杆科室做好层级管理的试点运行，并实践APN模式连续排班管理。可依据科室护士总体状况，本着自愿报名方式优选护理组长以及替值组长。对于具有专科护师的医院科室，学科带头人应抓好业务管理，完善护士长、护理组长、责任护士的职责定位，做好工作流程的科学引导与规范管理。
1护士层级管理及连续排班科学实践策略
1.1护士连续排班科学策略。医院各科室应依据工作人员状况、护理工作内容，科学推行连续排班管理制度，可设置三班管理体制，即日班、小夜班以及大夜班连续排班模式。医院各科室应做好连续排班管理体制可行性研究分析，广泛征求员工意见并明确制定各个班次的轮换值班时间，应秉承人人参与的原则。而后可组织召开科室会议，针对护理工作人员应做好思想动员与教育培训，令其由思想意识上主动接受连续排班管理模式，而非被动执行。护理部门应深入探究连续排班模式，做好反思沟通，并组建推动管理小组，履行护士长统筹负责，护理人员全面分工的管理体制，并编制连续排班工作计划，优化方案设计，制定各个班次工作职责以及护理组长、责任护士以及助理护士有效均衡的连续值班搭配方式，实现人力资源的最大化合理应用与有效调配。各个科室具备护士人员总量固定，中午以及夜班时间的护士人员倘若提升，则会令白班人员下降。为此应做好护理人员的有效调配，将各个班次总体工作量做均衡分配，并实现饱和。可在扩充夜班及中午班人员的基础上将一些白
班工作转移至夜班开展，并可适度降低白班护理服务工作。对于没有严格时间界定的工作，例如会阴消毒、无菌盘替换、管道护理等工作，可适当将其移至夜班进行。还可将输液卡相关打印汇总工作、次日输液整理摆放、治疗单、标签粘贴等工作向当天夜班有效转移，做到白班及夜班工作的均衡适中，进而利用更多的白班时间做好治疗、查房管理以及健康疏导教育工作。连续性排班还应做好人力资源的优质搭配，尤其在夜班时段应做到新老搭配，资历搭配，令资深、经验丰富的老护士带领新护士，全面激发其工作热情，降低夜班护理工作压力，并为其提供向老护士学习借鉴的广泛机遇，提升护理工作水平。
1.2护士层级管理应明确责任定位。医院护士层级管理应履行护士长、护理组长、高级责任护士及初级责任护士工作，以及实施专科护士、护士以及助理护士的层级管理模式。护士长责任定位，应做到对人员进行合理分配，科学实施对护理组长整体工作服务质量的全面监督，并统筹协调，提升护士人员整体工作服务积极性。还应完善专业发展，做好病历书写记录工作。面向护理组长，护士长应实施良好定位管理，明确编制岗位责任体制，做好考核指标管理，并定期对护理组长进行工作业绩考核。护理组长岗位责任定位，应全面负责组内安排管理工作，优化护理质量，对下级护士应实施有效引导，并做好责任护士全面考评管理。助理护士则应基于责任护士的科学引导优质完成临床护理工作任务。对于助理护士为患者提供的生活照顾服务应做好水平、责任考评管理。
1.3护士层级管理实践模式。护士层级管理及连续排班实践中，护士长应依据护理部与医院科室内相关工作计划编制本病区服务管理计划，并做好实施状况核查、评价、总结、监督。应秉承合理、优质、人性化、科学的原则，基于弹性模式做好连续排班管理。同时应参照行业规范编制工作流程与具体指引策略。应全面了解病区开展护理工作服务状况，并做好复杂技术、各项创新护理业务的参与与科学指导。护士长还应积极参与科室主任查房工作，对于个各类大型手术、复杂或新开展医疗手术，应做好充足的前期准备，参与疑难与死亡病例的研讨分析会议。为提升业务技能，护士长应定期组织病区开展丰富业务理论学习、实践技术考验，全面落实科室各层级护理人员的优质服务、规范业务技能培训，并编制良好的继续教育管理计划，为护理人员做好职业规划，完善护理考核管理。可引入五常法，完善病人、探视以及陪护人员的综合管理，明确护理人员的核心需求、思想意识、服务工作状况，进而全面提升凝聚力。护理组长应基于护士长或专科护师的科学引导开展日常管理服务工作。应依据工作状况需求，担负各班次服务工作，并服从护士长管理统筹，还可在需要时对护理组排班工作全面负责。对病区安全应强化管理，有效预防感染事件，还应做好小组业务技能培训及管理考核，监督助理护士以及卫生员的实践工作，并做好公正评价，年度临床完成的夜间值班工作则应高于十二次，并应做好工作信息资料的汇总收集，协助护士长完成护理报表的科学填写。
在病区管理工作中，责任护士应保证区域环境的安静、良好、健康、整洁，并为病人系统编制安全防护管理措施。其在临床值夜班的总体次数应在每年高于八十次。并应履行培训计划，积极参与继续教育以及医院组织的在职教育培训。另外，助理护士应听从注册护士科学引导，依据分级护理工作要求，辅助注册护士做好基础护理管理工作以及低技术性、非专业性护理。其不应从事侵入性、需要无菌操作以及创伤护理的专业操作，也不能独自进行重病患者的日常护理。
2结语
总之，做好护士层级管理及连续排班服务管控尤为重要，我们只有基于医院运行服务状况，制定科学有效的实践策略，优化管理模式，方能提升工作水平，创设优质的护理工作环境，并促进医院实现又好又快的全面发展。
参考文献
一、强化入院指导，认真履行告知义务 新入院病人由当班护士给病人先做入院指导，专业护士再次强化，最后由护士长来检查指导结果。强调管道维护、症状护理指导、输液指导、用药指导等等。
二、每周安排健康教育班次，并梳理了岗位职责，由责任组长承担 根据科室实际病员情况、住院时间长、各组责任组长对病人情况掌握全面等特点，每周排健康教育班次，由责任组长承担。先了解各组病人健康需求情况，根据所了解到的病人及家属的健康教育需求，有针对性地进行指导，如常见的病情观察合作要点、饮食指导、体位指导、气管切开护理指导、康复训练指导等方面，做到因病而异，因人而异，为1周内的健康教育工作落实提供依据和帮助。
三、由于神经外科专业的特殊性，部分重型颅脑损伤的病员由于疾病本身严重无法治愈（植物状态）、也有的因为经济原因带管出院，为了更好地体现整体、优质护理，针对这类病员，健康教育岗位护士在病员出院登记时作特殊标识，除了常规的电话随访，另外在每周的“健康教育”班时加强一次电话指导，必要时进入社区、家庭进行指导。
四、常规健康教育具体到每个人头，落实到分管床位，不论年龄，职称高低各分管一个病室的健康教育。不但增强了每个护士的健康教育意识，同时提升了护理团队整体的专业素养，加强了低年资护士的工作责任感。
五、温馨提示，丰富健康教育形式 制作气管切开警示卡，床头简短留言条，做到口头与书面并进，弥补因家属更换频繁，口头讲解不到位的不足，提高病员及家属的依从性。
通过神经外科独特的健康教育模式，提高了神经外科病人及家属的参与感，增强了依从性，保证了健康教育质量。（外四林建琼）
内分泌科护士工作总结
2012年临床护理工作总结
2012年实习护士护理工作总结
健康教育专职护士工作总结
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