改革开放二十多年来，安康市的非公有制经济依靠党的富民政策，从无到有，从小到大，经历了一个快速发展的过程。到20__年底，全市个体私营企业总数已达到29800多户，从业人员达到19.62万人。20__年，全市非公有制经济实现税金20668万元，占全市财政收入的46，为全市农民人均纯收入贡献510元，占全市农民人均纯收入的34.2。
在全市非公有制企业中，女职工集中在商贸流通、餐饮、美容美发、出租车等第三产业，占职工总人数的三分之二以上。是一支重要的力量，重视了这支队伍的工作，就可以大大的提升非公有制经济在国民经济中的贡献率，因此，各级工会组织十分重视非公有制企业的女职工工作。
1、女职工组织逐步开始建立。组建工会女职工组织是搞好女职工工作的前提条件，近年来，全市各级工会组织按照“哪里有职工，哪里就要建工会，哪里有女职工，哪里就要建立工会女职工组织”的要求，克服一切阻力，排除种种困难抓好非公有制企业工会女职工组织的组建工作。在今年三月初由市总工会女工委主持召开的“全市女职工工作会议”上将此项工作作了重点安排，并列入20__年重点工作之一。为了加大工作力度，市总工会女工委印发了全总女工委新修改的《女职工工作条例》，使业主和职工从思想上认识到建立工会和工会女工组织有法可依。截止现在，已建立了全市非公有制企业工会联合会女职工委员会，全市非公有制企业建立女工委105个，发展女职工会员20__余人。女职工会员的不断发展壮大和女职工组织的不断建立和完善，为开展非公有制企业的女职工工作奠定了良好的基础。
2、女职工组织开展的维权活动初见成效。切实维护女职工的合法权益，是女职工组织义不容辞的责任，近年来，各级工会组织一是利用各种会议、“三八”妇女节、安全执法检查、创建“安全杯”活动等机会，向广大女职工宣传《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规，为女职工维权工作营造良好的法制氛围。二是在女职工中推行特殊疾病保险、互助保险以及其它保险。为使女工干部了解和熟悉上述保险业务知识，今年利用“全市工会女职工工作会议”，特意安排市总工会维权部的负责同志进行保险业务知识辅导，通过耐心讲解和思想发动，全市有部分非公有制企业为女职工购买了个别险种。如我市规模较大的南方商务公司为长期在该公司工作的已婚女职工购买了计划生育保险，全市享有较高知名度的兴科房建集团为全体职工购买了养老保险、医疗保险和失业保险，旬阳县16个非公有制企业，123名女职工参加了特殊疾病保险，白河县大部分企业为职工办理了工伤保险等。三是积极参与源头维权工作。近年来，各级工会积极参与《集体合同条例》和《最低工资规定》的制订，要求坚持将维护女职工特殊权益写进法规中。在法律法规执行过程中部分企业能够按照要求与职工签订劳动合同，如我市规模较大的餐饮业——莲花池饭庄，女职工占75，他们与职工劳动合同的签约率达到100。而且根据女职工较多的特点，修建了男女分设公寓，配备了浴池，使女职工的生活环境得到了改善，安全措施有了保证。同时，调查了解到女职工的“四期”在个别企业得到了保护，如南方商务公司，女职工的孕期基本都安排在站立蹲卧较少的收银台，女职工把“收银台”戏称为“孕妇台”，并能按国家有关政策给予足够的产假和哺乳时间，按比例发给一定的工资报酬。在我们的调查了解中，有40的女职工认为“四期”的保护得到了部分执行。四是加大了个案查处力度，各县区总工会还真正从侵害女职工的切身利益和身心健康的个案入手，维护她们的正当利益。如今年八月，市总工会女工委为缫丝一厂女工追讨回了六年来未执行到位的人身伤害赔偿费。此案经《华商报》等新闻媒体报道后，在社会引起了较好的反响，认为市总女工委为困难女职工做了一件实实在在的好事，缫丝厂为工会送来了锦旗，当事人还以个人名义为女工委赠送了一面锦旗。岚皋县女工委为一名女工追回了企业恶意克扣的1000多元工资和押金。白河县总工会女工委在配合有关部门的安全生产执法检查中，查出了违法使用女童工现象，现场责令部分企业退回了14名女童工。以上措施有力地维护了女职工的合法权益。五是积极开展女职工心理、生理健康知识的普及工作。针对现在女职工工作压力大，妇科患病率高的特点，市总工会女工委从20__年开始就在全市范围内开展了“女性心理、生理健康知识教育普及”活动，今年市总工会女工委将活动延伸到非公有制企业，截止目前，全市已有近千名非公有制企业女职工受到教育。
3、涌现出了一批先进女职工典型。为使全市非公有制企业女职工学有榜样，赶有目标，各县区总工会女工委立足本地实际在女职工中开展评优创先活动，涌现出了一批女职工典型。如汉滨区南方商务公司 董事长、省级劳模、省市区三级人大代表云，平利县全国“三八”红旗手刘代存，岚皋县纳税大户湛永成，旬阳县受到全省表彰的再就业明星喻红芳等，这些女能人在当地起到了很好的表率作用。今年全市总工会女工委为了鼓励下岗女职工再就业，在全市范围内开展了“争当创业有为标兵”活动，同时，还与市乡企局等四个单位联合开展了评选“巾帼风采在乡企”活动，这些活动为发现更多的典型拓宽了空间。
二
非公有制经济是我国改革开放以来新型经济结构中的重要组成部分，它有一个不断发展的过程，与其匹配的相关政策和法律也有一个不断完善的过程。虽然各级组织倾注了大量的精力解决非公有制经济中存在的矛盾和问题，但仍然存在许多不容忽视的问题，就工会女职工工作而言，主要问题是：
第一，工会女职工组织组建步履维艰。据调查，全市虽然非公有制企业发展迅猛，但工会组建率低，与此相对应的女职工组织的组建更是困难重重。初步测算，全市非公有制企业工会的组建率不足40，仅市直非公有制企业注册资金超过50万元以上的有80多家，而组建工会的只有22家，工会组建率仅只有26。究其原因，一是业主认识上的偏颇，认为组建工会就是交会费，加大了企业的运行成本。还有一种认为成立工会是一种形式，是政治需要，给企业带不来实惠，一户企业业主这样对我们说：“我不成立工会的原因是我是私营企业，既然是企业就要追求利润最大化，我所做的一切努力都是为员工考虑，无需要员工对我的监督”，由此可见组建工会的难度不同一般。二是企业职工对工会组织的认识肤浅，在对一家企业女职工发放问卷调查表中“对组建工会和工会女工委的认识时”有50的人认为“无所谓”，有10的人认为“没必要”。三是工会组织对《工会法》的宣传不够，在所收回的问卷调查表中回答“不知道有《工会法》”的占有相当一部分比例。
第二，权益保障状况令人堪忧。女职工已成为全市餐饮业、宾馆服务业、商贸流通等第三产业的主力军，但她们在劳动关系中依然处于弱势地位，权益很难得到保障。首先是劳动关系不规范、劳动合同签约率、履约率低。据某县总工会统计，有70的非公有制企业未与职工签订劳动合同，其劳动关系的建立与解除由企业主确定。一些企业虽然与职工有劳动合同，但内容很不规范，往往是对务工人员规定的责任多、权利少、义务多、报酬少。许多企业采取口头劳动协议，有的甚至连口头协议也没有，一旦发生劳动争议与纠纷，由于缺乏必要的书面合同依据，女职工往往处于吃亏受损境地。其次，工作时间长且不能依法得到加班工资，特别是在餐饮业和美容美发业等女职工劳动密集型行业，调查发现，这些企业主为了获取高额利润，往往采取延长工时、增加劳动强度、减少职工工资福利等办法降低成本，女职工工作时间普遍超过《劳动法》规定的每天8小时，问卷调查表明，工作在10小时以上的占30以上，有70的女职工每天工作10小时。第三，工资水平低且有拖欠的现象。通过在餐饮、商业等女职工集中的行业调查，这些行业女职工的工资大都分在400元左右，除去吃、租房费，所剩无几。第四，社会保障缺失。据调查，绝大多数女职工没有参加社会保险，我市某县总工会女工委对该县的非公有制企业调查显示，职工参保率不足10，除经济条件较好的女职工自己加入商业保险外，在养老、医疗、工伤、生育等方面无基本社会保障。第五，女职工“四期”难以得到保护。调查发现，除个别有一定的法律意识、在社会上有较高声望的业主能重视女职工的“四期”保护外，大部分业主未采取保护措施，特别是在女职工的孕期、产期、哺乳期随意辞退和停发工资已是常事，还有的业主在用人条件上干脆不要这三期时段的女职工。
第三，女职工素质难以适应竞争激烈的市场。在非公有制企业工作的女职工基本上是高中以下文化程度，而以初中文化为主。低文化水平与高要求管理形成一对矛盾，因此，女职工就很容易再一次失业。同时，这部分女职工法律意识淡薄，对自己应当享受的权力知之甚少，如市总工会女工委在市直非公有制企业调查中对“文化教育权益、劳动权益、财产权益、婚姻家庭权益”了解的程度，有90的女职工回答“部分知道”，然而，再详细询问具体内容则是零星点点。旬阳县总工会女工委在该县了解的情况是对女职工权益全面了解的只有19，不知道的还有4。同时，女职工的自我保护意识差，由于这部分女职工缺少法律知识，接触社会不多，对自己的合法权益受到侵犯如何处理时，显得无可奈何，她们不知道有工会女工委这一级组织，不知道工会女工委有维权职能，不了解打官司的基本程序。
第四，严峻的就业形势造成女职工心理压力增大。全市的就业形势同全国其它地区一样，劳动力供大于求，因此，已经实现就业和再就业的女职工心理有着沉重的压力，经常担心害怕自己失业。由于有这种心理负担，当她们的合法权益受到侵害时不敢说，面对危险作业只有强压着心理恐惧去承担。
三
1、树立科学发展观，提高做好非公有制企业女职工工作的认识。非公有制经济的发展和完善是我国经济发展的趋势和方向，而承担人类生产和物质生产两大重要任务的女职工在非公有制经济发展中，又起着举足轻重的作用，特别是在安康这样经济落后的地区，农业靠天吃饭，而且自然灾害频发，国有企业逐步退出，非公有制经济主导着经济发展的命脉，而在以女职工为主体的第三产业，支撑着经济的发展。重视了女职工工作，就重视了非公有制经济。因此，各级党委、政府和工会要坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观，以高度的政治责任感，高度重视非公有制企业女职工工作，将维护她们的合法权益作为发展非公有制经济的重要内容，进一步营造重视、尊重非公有制企业女职工，关心支持非公有制企业女职工权益保护工作的社会氛围，促进全社会经济的全面发展和人的全面进步。
2、修改相关法律，依法保护女职工的合法权益。随着形势的发展变化，经济结构的不断调整，现行法律法规中的部分内容已不适应现实工作需要，呼吁上级工会组织和人大立法机关对涉及非公有制企业女职工工作的管理、维权保障机制、相关部门职责分工等以法律法规的形式予以规定，以适应形势发展的需要。
3、创新工作机制，不断探索组建工会的方法。非公有制企业具有经济成份多样化、投资主体多元化、经营方式灵活化和劳动者择业自主化以及从业人员众多、来源各异、劳动关系复杂等特点，各级工会组织要因地制宜、实事求是地探索组建工会的各种行之有效的形式与方法，创造性地开展工作，要不断地提高“服务型工会”的能力和水平，用实绩增强自身的感召力和凝聚力，使非公有制企业主和全体职工看到组建工会的意义所在，增强入会的信心。同时，要积极动员非公有制企业女职工加入工会组织，通过集体力量来改变自身在劳动关系中的弱势地位和失衡状态。
4、努力探索，积极寻找女职工工作的切入点。在非公有制企业开展女职工工作，目前 还在探索阶段，根据目前工作的实际，建议采取以下途径寻找工作的切入点：一是在组织设置上按照“行业相近、地域相邻、方便工作”的原则，可以采取独立、联合、挂靠、临时等多种形式；在管理关系上，实行属地与分级管理相结合；在活动方法上，坚持相对集中与分散活动相结合；在工作内容上要围绕女职工学习、婚姻、参与维权等基本需求，加大服务力度，拓展服务领域，通过开展“创业有为”等活动，使女职工工作与企业的生产经营相结合，真正做到企业需要，业主支持，女职工欢迎，以此推进非公有制企业女职工工作的发展。
6月29日上午，安徽省总工会在省总干校礼堂隆重举行纪念建党90周年表彰大会暨“建功十二五、永远跟党走”红歌赛。省委常委、安徽省总工会主席王秀芳出席大会并做重要讲话，省总领导李维勇、牛和桂、夏育才、陈平、孙勇出席表彰大会，并与省总其他同志一同参加了红歌赛。安徽省总工会机关党员、离退休老干部以及在肥二级单位负责同志参加了大会。
会上，安徽省总工会领导为受到表彰的27名优秀共产党员、4名优秀基层党务工作者以及两个先进基层党支部颁奖。会议号召安徽省总工会机关各级党支部和党员向受到表彰的先进集体和个人学习，为推动机关党务建设和各项工作的圆满完成而努力。
会后，由来自安徽省总工会机关党支部以及在肥的省总在肥二级单位党支部组成的11支代表队参加了“建功十二五、永远跟党走”红歌赛。省总领导亲自参与红歌赛。11支参赛代表队动情地演唱了《没有共产党就没有新中国》、《我们走在大路上》等12首红歌。根据评委打分，决出最佳演唱奖、最佳演出奖和最佳风采奖。(本刊记者)
阜阳：开展规范化女职工组织建设调研
为进一步贯彻落实全总办公厅《关于加强工会女职工组织规范化建设的意见》精神，深入推进工会女职工组织建设规范年活动。根据安徽省总工会的统一安排，阜阳市总工会女职工委员会于近日在全市开展了工会女职工组织规范化建设专题调研。
此次调研的内容是针对当前工会女职工组织建设工作面临的新情况、新问题，以非公企业特别是中小企业和新建企业为、重点，了解掌握各级工会女职工组织规范化建设基本状况、主要做法和经验、存在的主要问题及原因、对策和建议。采取实地调研和问卷调查相结合的方式，在全市分别选择5个县、3个区、4个乡镇(街道)、2个村(社区)、2个工业园区和10个企业(其中2个国有企业，8个非公企业、中小企业占50％以上)进行调查。
目前，调查问卷和调研提纲已下发至各县区总工会、市直各单位。同时，要求各被调查单位实事求是搞好问卷调查及调研汇报材料，安排好实地走访单位，为全总专题调研组来调研，做好前期准备工作。(阜阳市总工会 周莉)
石家庄：女职工“关爱行动”惠及五万女性
5月31日上午，河北省石家庄市女职工“关爱行动”启动仪式在石家庄市妇产医院举行。市人大副主任、市总工会主席傅世武、省总工会女职工委员会主任梁玉芬、市卫生局党组书记、局长闫纯锴、市妇联主席葛瑞芳、市总工会副主席王艳芳、市总工会女职工委员会主任张建锐等领导出席仪式。
近年来，石家庄市总工会深入实施女职工“关爱行动”，特别是困难女职工活动，积极为女职工办好事办实事。为1004名困难单亲女职工赠送女性安康重大疾病保险，慰问困难单亲女职工和女农民工子女80名，为23468名困难女职工进行了免费妇科体检，举办文职工心理健康讲座142场，培训下岗失业女职工1.46万人次，提供职业介绍服务1.2万人次，使困难女职工深切感受到了工会组织的关爱和帮助。(石家庄市总工会 李静)
白河林业局：举办女职工巧手制作大赛
为了庆祝建局40周年，迎接建党90周年，展现吉林延边白河林业局女职工的聪颖智慧和心灵手巧的才华，同时，为广大女职工创业铺路搭桥，6月2日上午，由工会女职工委员会承办的“创业者”杯女职工巧手制作大赛在局工会举行。
本次大赛共收到十字绣、苏绣、剪纸、编织、绢花等各类作品286件，均为该局女职工及女家属原创。作品不仅题材广泛，内容丰富，而且工艺精致，富有创意，她们用女性特殊的话语方式诠释生活，将她们的多重情感体验浓缩在作品之中。延边林业集团工会主席王炜、女职工委员会主任孟杰、局党委书记荆彦林等领导参加了开幕式，并兴致勃勃地参观了展览。
本次大赛的开展为女职工创业致富起到了良好的推动作用。该局女职工委员会号召全局各级工会女职工组织要把发展女职工手工制品，带领女职工创业致富作为今后工作的重要内容抓实抓好，用女职工灵巧的双手“编织”出更加美好的生活。(延边州总女工部)
沁源：搭建女工快乐生活舞台
山西省沁源县总女工部搭建女工快乐生活舞台，以实施“关爱工程”为主线，以推进“快乐工程”建设为目的，采取多种措施，全方位关爱女工，搭建女工快乐工作、快乐生活大舞台，力促女工快乐成才，充分发挥企业“半边天”的作用。
沁源县总工会女工部，紧密结合企业中心工作，大力推进巾帼建功活动，激励女工立足平凡岗位、争创一流业绩，充分发挥女职工工作潜能，从各个岗位中脱颖而出、屡创佳绩，展现“巾帼不让须眉”的风采。与此同时，总工会女工部，始终将维护女工合法权益放在首位，每年组织开展一次女工专项体检及健康知识讲座，切实将关爱女工身心健康工作落到实处，定期组织开展“企业女性如何释压”、“如何处理工作与家庭关系”等专题座谈会，引导女工释放压力，以自信饱满的精神状态投入到工作和生活中。(沁源县总工会 杨玉才)
竹溪：积极开展“女职工健康普查”活动
在湖北省工会系统“三万”活动过程中，竹溪县总工会突出“解万家困难”主题，把工作着眼点放在关心困难职工群体和女职工方面。
为了使活动有声有色并富有实效，县妇联、县总女工委向全县各级女工委(部)发出倡议，倡导各单位(企业)认真开展以健康普查为主要内容的“关爱女职工”行动，并得到积极响应。据统计，截至6月14日，县统计局等41个县直单位，梅子贡茶叶集团、县电信公司等66家企业已组织开展了女职工健康普查，有51 2名女职工接受健康检查，普查中发现的4例恶性疾病患者已到市级以上医院接受治疗。此项活动的开展，在较大程度上进一步激发了全县广大女职工立足岗位建功立业的工作热情。(竹溪县总工会 石玲 丁华义)
海安：女职工“关爱行动”初见成效
日前，由江苏省海安县总工会携手海安阳光妇科医院组织实施的女职工“关爱行动”在海陵大地如火如茶地进行着。截至日前，全县已有50多家企业8000多名女职工享受到了特殊关爱，女职工关爱行动初见成效。
这次“关爱行动”的实施项目包括保健知识讲座、义诊咨询、免费妇科体检、妇科病手术援助、“两癌”检查及手术援助等。海安阳光妇科医院安排妇科专家组赴企业授课、义诊，派专车负责接送女职工来院进行妇科检查，为女职工提供更加方便、快捷的体检服务，对检查结果以企业为单位整理成册，并送到企业。
广大女职工积极参与此次关爱行动，她们认为这样的关爱行动让她们得到了真正的关爱和实惠，并纷纷表示，县总工会真不愧是职工的娘家人!(海安县总工会女工部王华 彭薇薇)
敦林：女职工17年营造“三八”林
截至2010年底，吉林省敦化林业局女职工已坚持17年营造绿色纪念林。 自1993年以来，吉林省敦化林业局各级女职工委员会组织女职工义务营造绿色纪念林。17年来，全局女职工义务献16.5多个工作日，营造“三八”林380多公顷，当年成活率及三年保存率均达96％以上。1994年被林业部和全国妇联联合命名为“全国‘三八’绿色优质工程”。随后又连续多次受到吉林省和延边朝鲜族自治州政府的表彰。(敦化林业局工会 么长路)
奕东公司：为女职工送上特色文他套餐
近年来，湖北奕东精密制造有限公司以及公司工会针对女职工的不同口味，多种类、多形式烹制特色文化套餐，丰富了女职工业余生活，提升了职工身体素质和文化修养，继而推动公司经济效益不断上升，2010年被咸宁市总工会评为优秀职工之家。
湖北奕东精密制造有限公司是一个近千人的企业，年轻女职工占职工总数的80％以上。每到重大节日，该公司及工会都会组织开展大型活动，同时，还坚持常年开展中小型活动不断线，做到季季有主题，月月有活动，周周有安排，举办卡拉OK、周末舞会、安全演讲等比赛活动增强团队的凝聚力和向心力。此外，该公司设立职工文化艺术节。每年十月份的第二周为文化艺术节，公司工会以此为契机，不断丰富职工的文化生活，他们好创建“职工书屋”，设立图书阅览室，并配有桌椅，沙发等，改善了职工的学习条件。为职工提升业务能力和储备专业知识提供了极大便利。(咸宁市成安区总工会 周常林)
宁波：全总调研组来甬调研女职工工作
7月21日，全总女职工部权益一处封蕾处长行来甬调研女农民工提升素质工作，分别赴江北天工慈城
关键词 煤矿企业；女工协管；安全生产；探索
中图分类号 TD163
文献标识码 A
文章编号 （2014）13-0022-01
安全是煤矿生产中的首要元素，它不仅影响着煤矿企业的利益，更重要的是关系着每位矿工的家庭幸福。煤矿企业女工协管工作在煤矿安全工作中，起着不可低估的作用。平煤股份四矿女工委在煤炭企业长期的工作实践中，不断探索总结了一套行之有效的工作方法和模式。
一、女工协管工作创新的意义
安全是煤矿企业永恒的话题。可以这样说，没有安全便没有一切。对于企业来说，安全永远是第一位，直接影响到企业的经营发展。对于矿山人来说，安全是能最直观地影响一个人的生命、生活，影响 一个家庭的幸福喜乐。由于煤矿行业的特殊性质，决定了女性的工作不可能超越男性占据主导地位；但女人天生的细心、细致、温柔等天性却弥补了矿山安全生硬的规章，成全了矿山安全生产的第二道防护线。随着企业的进一步发展，女工数量日益增多。在面临着企业转型发展的特殊时期，女工和女工协管的工作便显得尤为重要。面对新的形势和新问题，探索企业女工协管工作新方法和途径具有重要的现实意义。在实践中，不断创新女工协管工作的方法和途径，将充分发挥女工协管的良好助力，使女工协管工作成为维护矿山安全的“点睛之笔” 。
二、提高女工素质的方法和途径
（一）加强自身建设，适应煤矿安全生产的需要
煤矿女工在开展协管工作的时候，要把重点放在一线职工，要着重做好八小时工作之外的掌握工作，煤矿女工要针对了解的情况予以及时的化解，要及时的向上级领导反馈，尽力遏止八小时工作以外一些不安全因素的存在，为煤矿安全生产提供保障。同时在女工的协管工作中需要有一套健全、合理的管理考核体系，以增强女工的工作积极性，提高煤矿生产的安全性。女工委要对煤矿女工制定严格的考核细则、定期进行考核，并给与相关奖励和惩罚，提高工作的安全指数。
（二）加强煤矿女工安全培训，提高女工的素质
随着煤矿安全管理水平的提高，煤矿女工协管工作也应该与时俱进，跟上安全管理的脚步，因此需要不断提高女工的素质。那么，加强女工的安全培训，提高女工协管能力成为了关键。煤矿女工应该主动学习掌握一些煤矿安全生产的知识，不断提升素质，不断开创协管工作新局面。同时，煤矿企业应根据需求按时对女工进行安全知识性的考试或者是趣味游戏，进一步提高在安全生产方面的指数。
（三）加强安全宣传，增强煤矿女工协管工作的使命感
煤矿企业要进行深入的安全知识的宣传，吸引职工们对于安全的重视，引起煤矿女工的重视，让她们明白自己从事的工作有多么的伟大，她不仅关系着自己及亲人的生命安危、家庭幸福，也关系到了煤矿产业的发展前景，让煤矿企业女工自愿的参加到协管工作之中。宣传安全知识的形式灵活多样，可以通过电视、广播等新闻媒体的宣传，也可以通过煤矿企业的黑板报以及企业宣传橱窗等工具进行宣传，或者是在重大的节假日，如五一、中秋节等等节日时期，以文艺演出的方式或是在重大节日的时候送温暖、送爱心等活动进行安全知识的宣传，甚至还可以开展安全知识讲座、发安全知识的宣传单等等方式进行。在一种娱乐、游戏、快乐的环境中，潜移默化的向煤矿职工传递安全意识，掌握安全知识。
三、发挥女工协管工作的方法和途径
（一）女工协管工作的主要做法
我矿女工组织通过在实际中不断探索，总结出来一套有效助推企业安全生产的工作方法和模式：一车、三送、两不少。即：开通真情关爱职工直通车；夏送清凉、冬送温暖、节日送祝福；两种帮教形式不能少。
（二）真情关爱职工直通车活动
开展真情关爱职工直通车服务活动。矿女工委组织全矿协管员从关心矿工、服务矿工到发动家属，常吹枕边风出发，用真情感化职工，把情感带到安全生产中，提醒他们增强安全意识，热爱生命。直通车作为一种载体，形象生动地将女工开展的活动纳入其中，让职工在繁重的劳动之余感受到女工组织和家庭的温暖。我们开展了“一封家书话安全”、“安全―亲人的期盼”亲情教育等活动。另外，在“安全生产月”活动中，通过直通车对职工开展宣传服务活动，灵活生动的活动吸引了广大职工积极参与。
（三）建立“三送”长效活动机制
矿区是职工最重要的生活环境之一，为给职工营造一个温謦的家，一个和谐的生活氛围，煤矿女工开展的协管活动以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，建立了以夏送清凉、冬送温暖、节日送祝福为内容的“三送”长效机制。确保了各项活动顺利开展。一是建立组织，明确分工，提供强有力的组织保障。成立了工作领导小组。由工会主席挂帅，工会女工委负责具体抓，各基层单位工会主席参与。主要负责总体规划、设计载体，出台方案，提供平台，宣传报道。二是探索工作方法，拨出专项经费，确保“三送”工作有序推进。三是建立考核督查机制，做到每次活动有策划、有方案、有总结、有效果评估。
（四）丰富帮教工作的形式和载体
为提高职工的安全素质，促进安全生产，女工委组织协管员与班组长、农民工和井下职工夫妻签订了安全互保合同书，对所签订人员开展了形式多样的帮教工作。一是帮教座谈会。通过召开协管员与班组长、农民工座谈会，面对面心贴心了解班组长与农民工所需所想，征求协管员与农民工结对子活动开展的意见和建议，共同探讨活动开展的方式、方法、意见，使这些来自乡下的农村汉子从中认识到自身的价值和在企业中的地位，更加坚定了他们干好本职工作的坚定信心。二是一对一帮教模式。煤矿女工协管活动要具体问题具体分析，要有个性、有针对性的进行，针对职工不同的安全思想隐患和动态情况选择不同的方式进行指导。针对煤矿企业的“三违”现象，煤矿女工要有针对性的为每位前来帮教的“三违”者谈心帮教，采取一对一的方式进行帮教和跟进，确保取得实效。在帮教时，采用了小品或歌谣等形式进行现场感染，收到显著效果。
关键词：女企业家，海西，两岸
引言：关于海西发展的新一轮规划已箭在弦上，本文关注的是来两岸和海西，厦门两大先进区女企业家，首先提出海西一带发挥女企业家的作用在联合实际提出如何发挥女企业家的作用。最后提出相应的总结。
为了进一步扩大对内对外交流，实现中国全方面发展，切实发挥统战联谊和妇女民间外交工作的优势，凝聚海内外妇女的力量，为实现中华民族的伟大复兴、促进世界的和平与发展作出努力。福建省委书记卢展工指出：要把海峡西岸经济区建设成为科学的先行区、两岸人民交流合作的先行区。党中央实现海西女企业发展，近年来，海西妇联，围绕建设海峡西岸经济区战略构想，充分发挥妇联自身特点和优势。
从总体来看，我国的女企业家群体还是比较少，海西是中国相对发达的地区，所以党和中央想到从两岸出发加大对女企业家的培训，肯定女企业家的作用。其实随着海西，厦门两大先进去的高速发展，相继的涌现了一大批女企业家，。她们在各级领导的关怀和社会各界的支持下，逐步扩大经营规模，努力提升产业层次，积极打造企业品牌，热心社会公益事业，在一定程度上体现了女企业家的作用，据资料调查：改革开放30年来，女企业家发挥重要的作用。2008年，福建省GDP首次突破万亿元大关，数万家民营企业对全省GDP的贡献率在六成以上，其中几乎1/4的民营企业由女企业家把舵。2009年由福建省妇联与福建省工商联联合主办的福建省优秀女民营企业家表彰会在福州举行，25位福建省优秀女民营企业家受到了福建省妇联和福建省工商联的共同表彰。不但这样，在不久的汶川大地震中，泉州：女企业家联谊捐款捐物达483万……女企业家也有她突出的一面，两大先进区的女企业家在成长的过程中，饱含着党的关怀、人民群众的支持和社会各界的帮助，这是促进她们坚持发展不动摇的强大政治动力。在新形势下，各级党政领导更应坚持以人为本，从开发女性人力资源、实现男女平等的高度，充分认识女企业家在政治、经济和社会生活中的地位和作用。大力推进两岸妇女交流合作，联手借力，努力服务海西建设和祖国统一大业。
发挥女企业家作用关爱浙江女企业家群体终决策权。我国是一个民主的社会主义国家，女人是中国的半边天，发挥女企业家的作用，海西也形成了先例。但也存在一些具体的问题，那应该如何发挥女企业家的作用呢？首先要分析女企业家存在中的问题。
从总体来看，两大先进区女企业家群体总量较少，地区间、行业间不够均衡，层次尚待提高。面对新经济的机遇和挑战，女企业家群体的发展需要克服以下诸多障碍和困难：
1.男女中的歧视；
虽然说男女在中国已经平等，但海外企业家或且一些公司认为女孩子还胜任重任，往往的都是不愿意和她们合作。这样是一些妇女很难有发挥的一天。还有那些“男主外，女主内”、“男人赚钱养家，女人相夫教子”等传统观念，无形中成了扮演多重角色的女企业家的心理障碍，经常困扰她们作出实现自我价值与承担家庭责任的抉择。
2.企业竞争力不足；
由于一直以来，都是以男为主创业的比较多，很多方面女的在企业方面的经验不足，一般女企业家都是依附式发展的，由于女孩的心理方面没有男性的果断，很多时候缺失商机。海西的女企业家竞争不足，导致一些海外公司向国外投资。
3.管理理念落后；
家庭作坊的血缘、亲缘关系盘根错节。这种带有严重排他性的企业组织结构，已暴露出种种不利于现代企业科学管理的弊端，尤其是在引进和使用管理人才问题上，加上商场是的种种不能瞬时做出反应，往往受到企业内部家庭式裙带关系的牵制，很难实施公平与激励机制，造成人才引进难、使用难、留人更难的尴尬局面，使本来就缺乏管理人才的企业更加雪上加霜。
虽然，今天女企业家的文化程度已经提高很快大部分的女企业家仍然感到创业成功后，企业发展最大的困难主要是缺乏现代管理经验和相应的专业技能。她们甚至把能否具有现代管理能力视为今天女企业家创业成功的主要因素之一。随着知识经济的到来，智力将替代体力成为生产力发展的重要因素，高技术领域将为妇女的发展提供更广阔的舞台，但由于生理方面。
为了发挥女企业家的作用，对于推动两大先进区经济发展和社会稳定意义重大。我们呼吁全社会都来关爱女企业家群体，为她们持续、快速、健康发展营造更好的外部环境。为此，提出以下建议：
1.进一步发挥妇联及女企业家协会的作用；
多年来，各级妇联及其女企业家协会，都非常重视两岸女企业家的培养。坚持两岸一家的宗旨，在宣传表彰先进、组织教育培训、开展内联外引、沟通交流信息、维护合法权益等方面，为女企业家群体的发展做了大量卓有成效的工作，受到广大女企业家的欢迎。但力度还是不够的，适时组织心理咨询、体格检查和短期疗养，促进女企业家的身心健康；特别地对于对两岸地区的文化结合乡土文化，切实加强历史教育。海西与台湾地域相近、血缘相亲、语言相通、习俗相似、信仰相同、文化相承的独特优势，这为两岸妇女开展联系与沟通、交流与互动提供了有利条件，要深入挖掘史料文化、民间信仰往来的宗教文化、同根同源的宗祖文化等史记资料，循序渐进地结合乡土文化，加大两岸一家的宗旨。
2.加大两岸女企业家的指引；
深入基层调查研究，发现典型，总结经验，通过对比，表彰等方法加强做好新会员的组织发展工作，扩大女企业家队伍，巩固和壮大协会的群众基础。通过努力，使女企业家协会真正成为政府联结女企业家群体的桥梁纽带、推动企业发展的加油站、创业奉献社会的好品牌、凝聚女企业家的好家园。用历史考证事实，向台湾妇女证明两岸之间存留着割舍不断的深厚渊源，表明大陆坚持和平统一的立场和决心，切实增强台湾广大妇女对祖国的认同感和归属感。
3.进一步加强对女企业的宣传工作
由于种种原因，女企业家在商场上的地位不高，首先通过媒体力度宣传女企业家的作用，使一些大公司对女企业家拥有信心，这样可以放心地尽心合作。另一方面通过对还实例的宣传也可以激发一些女企业家奋发图强。并且可以相应的宣传海西的一些企业特色吸引台北人民的加入，实行中华民族是一家的原则
4.通过互帮，交流
通过邀请来台湾女企业家加入漳州市女企业家联谊会，加强与台湾女企业界的联系联络，积极为她们在漳州创业发展创造条件、多作服务；在有条件的台商企业中建立妇女组织，活跃台商企业中女工的生活和工作，促进台商企业发展壮大。一些企业间的交流分析自己存在的问题，另一方面，可以与一些知识分子交流分享知识。也通过成功的企业家交流心得。获取一些宝贵的经验。条件允许的话，通过开展一对一或一对多结对子活动，经常向女企业家介绍本领域国内外高新技术最新动态、企业管理成功经验、品牌企业经营策略、高新技术成果转化等，使她们树立良好的科学发展观和自主创新意识，大胆走技术进步之路，依靠高新技术创造更多的、富有特色的高附加值产品，真正提高两岸女企业家参与竞争的能力，努力造就一批在省内、国内以至国际上知名的先进区女企业家。这样可以吸引台北地区对海西的投资，加大力度的促进两岸经济的共同发展。
5.工作的落实：
由于智力要的是逻辑思维的培训，通过对女企业家的思维培训，建议在实施这一工程中，把提升女企业家的综合素质和知识的培养列为重点，优先安排，分期分批分层次地组织她们参加各级各类学历教育和短期培训。有关部门还可以采取“请进来”、“走出去”等方式，开办高层次讲座论坛，组织出国参观考察，为女企业家的成才、发展提供服务，使女企业家群体的政治理论素养、文化科技知识、经营管理水平，在较短时间内有一个质的飞跃。可以通过搞什么社团活动增加台北人民的加入，如海峡两岸花卉博览会、海峡两岸书画大赛，组织两岸妇女开展漳州木偶、芗剧、水仙花雕刻等漳州特色传统艺术交流。结合亲缘优势，大力支持两岸族谱对接
根据国家劳动部《关于开展国有企业困难职工和富余人员状况问卷调查的通知》（劳关司函〔1996〕22号）的部署，我局拟在全市范围内开展国有企业困难职工和富余人员状况问卷调查。现将调查方案、调查表和汇总表发给你们，请各单位予以高度重视，认真进行研究部署，将此次调查做为建立健全困难职工解困制度的一项重要工作抓紧抓好。请各单位于1996年8月10日前，将调查汇总表报送我局就业管理处。在调查中遇到问题，请及时与我们联系。
联系电话：63011654
联系人：赵子龙 吴春霞 张丽娜
附件：
1.国有企业困难职工和富余人员状况问卷调查实施方案
2.国有企业困难职工和富余人员状况问卷调查表
3.国有企业困难职工和富余人员状况调查汇总表
4.填表说明
附件1：国有企业困难职工和富余人员问卷调查实施方案
一、调查目的
通过了解国有企业困难职工和富余人员的总体状况，掌握有关情况和数据，为研究制定困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置政策措施提供依据，推动解困工作深入开展。
二、调查范围
本次调查以全市所有独立核算的国有企业为对象，内容涉及国有企业经营状况及解困情况、人员分流安置情况，着重了解困难企业的人员情况，包括职工总数、富余人员及其构成、困难职工和离退休人员停减发工资或离退休金等情况。
三、调查实施步骤及时间安排
（一）制发调查表。市劳动局统一制定问卷调查表和汇总表，于7月中旬发给各单位，各单位按照统一的表样印制问卷调查表下发所属国有企业。
（二）企业填报调查表。各企业于7月31日之前将填妥的调查表上报主管部门。
（三）数据汇总及处理。各区、县劳动局、市属各局、总公司将各企业填报的调查表进行统一汇总，于8月10日之前将汇总表报市劳动局就业管理处。市劳动局对全市情况进行最终汇总上报国家劳动部。
附件2：国有企业困难职工和富余人员状况问卷调查表
调查表一
企业基本情况
填报单位：（盖章）
--------------------------------------------------------------------------------------
|职工人数| | 企 业 经 营 情 况
|--------|离 |---------------------------------------------------------------
| | | | 企业 | 企业 | 企业半停产 | 企业停产
|男 |女 |退休| 盈利 | 亏损 |----------------------|----------------------
| | | | 金额 | 金额 |1-3 |4-6 |7 -12|12个月|1-3 |4-6 |7 -12|12个月
| | |人数|（万元）|（万元）|个月|个月|个月 |以上 |个月|个月|个月 |以上
--------|---|----|----|--------|--------|----|----|-----|------|----|----|-----|------
大型企业| | | | | | | | | | | | |
--------|---|----|----|--------|--------|----|----|-----|------|----|----|-----|------
中型企业| | | | | | | | | | | | |
--------|---|----|----|--------|--------|----|----|-----|------|----|----|-----|------
小型企业| | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
填表人： 联系电话： 邮编： 填报日期： 年 月 日
调查表二
困难职工情况
-----------------------------------------------------------
困难职工人数 |1 | | 女 |22|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |2 | | 领取生活费人数 |23|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
女 |3 | | 其中：男 |24|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
| 30岁以下 |4 | | 女 |25|
年|------------|--|----|--------------------------|--|---
龄| 31-40岁 |5 | | 减发工资人数 |26|
结|------------|--|----|--------------------------|--|---
构| 41-50岁 |6 | | 其中：减发1-3个月 |27|
|------------|--|----|--------------------------|--|---
|51岁以上 |7 | | 减发4-6个月 |28|
----|------------|--|----|--------------------------|--|---
文|初中（含初中|8 | | 减发7-12个月 |29|
|）以下 | | | | |
化|------------|--|----|--------------------------|--|---
|高中（相当高|9 | | 减发12个月以上 |30|
|中） | | | | |
结|------------|--|----|--------------------------|--|---
构|大专及以上 |10| | 减发工资总额（万元）|31|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
下岗人数 |11| | 停发工资人数 |32|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |12| |其中：停发1-3个月 |33|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
女 |13| | 停发4-6个月 |34|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
生产自救人数 |14| | 停发7-12个月 |35|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |15| | 停发12个月以上 |36|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
女 |16| | 停发工资总额（万元）|37|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
自谋职业人数 |17| |停发、减发离退休金人数 |38|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |18| |其中：停发、减发1-3个月 |39|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
女 |19| | 停发、减发4-6个月 |40|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
领取最低工资人数|20| | 停发、减发7-12个月 |41|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |21| | 停发、减发12个月以上|42|
-----------------------------------------------------------
调查表三
富余人员情况
--------------------------------------------------------------
企业数 |1 | | |分离企业办社会职能 |17|
------------------------|--|----| |-------------------|--|---
职工人数 |2 | | |劳务输出 |18|
------------------------|--|----| |-------------------|--|---
其中：男 |3 | | |转业培训 |19|
------------------------|--|----| |-------------------|--|---
女 |4 | | |转岗安置 |20|
------------------------|--|----| |-------------------|--|---
富余人员数 |5 | |富|以工务农、以工务牧 |21|
------------------------|--|----|余|-------------------|--|---
其中：男 |6 | |人|辞职 |22|
------------------------|--|----|员|-------------------|--|---
女 |7 | |分|自谋职业 |23|
------------------------|--|----|流|-------------------|--|---
|30岁以下 |8 | |安|停薪留职 |24|
年|-------------------|--|----|置|-------------------|--|---
龄|31-40岁 |9 | |情|内退 |25|
结|-------------------|--|----|况|-------------------|--|---
构|41岁-50岁 |10| | |放长假回家 |26|
|-------------------|--|----| |-------------------|--|---
|51岁以上 |11| | |企业间调剂 |27|
----|-------------------|--|----| |-------------------|--|---
文|初中（含初中）以下 |12| | |女职工请长假 |28|
化|-------------------|--|----| |-------------------|--|---
结|高中（相当高中） |13| | |经济性裁员 |29|
构|-- -----------------|--|----| |-------------------|--|---
|大专以上 |14| | |待岗 |30|
----|-------------------|--|----| |-------------------|--|---
富余|从事三产 |15| | |到期解除劳动合同 |31|
人员|-------------------|--|----| |-------------------|--|---
分流|开展多种经营 |16| | |其它渠道 |32|
安置|-------------------|--|----|----------------------|--|---
情况| | | |累计分流安置富余人员数|33|
--------------------------------------------------------------
调查表四
1986年以前参加工作的富余人员情况
--------------------------------------------------------
|人 数| 年龄结构 |已分| | |领取|领最
|------|--------------|流安|待岗|内退|最低|低生
| | |35岁|36- |46岁|置的| | |工资|活费
|男 |女| | | |人数|人数|人数|人数|人数
| | |以下|45岁|以上| | | | |
--------|---|--|----|----|----|----|----|----|----|----
富余人员| | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------
调查表五
1986年至1995年1月1日
参加工作的富余人员情况
已安置＿＿＿＿＿＿人
尚未安置＿＿＿＿＿＿人
附件3：国有企业困难职工和富余人员状况调查汇总表
汇总表一
企业基本情况
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-----------------------------------------------------------------------------------
| |职工人数| 企业经营情况
| 企 |--------|--------------------------------------------------------------
| 业 | | |离|盈利企业| 亏损企业 | 半停产企业数 | 停产企业数
| 数 | | |退|--------|------------|-------------------|--------------------
|（户）|男|女|休|户|金额 |户|职工|金额|1-3 |4-6 |7-12|12个|1-3 |4-6 |7-12|12个
| | | |人| |（万 | | |（万| | | | 月 | | | | 月
| | | |数|数| 元）|数|人数|元）|个月|个月|个月|以上|个月|个月|个月|以上
----|------|--|--|--|--|-----|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|-----
合计| | | | | | | | | | | | | | | | |
----|------|--|--|--|--|-----|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|-----
大型| | | | | | | | | | | | | | | | |
----|------|--|--|--|--|-----|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|-----
中型| | | | | | | | | | | | | | | | |
----|------|--|--|--|--|-----|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|-----
小型| | | | | | | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
填表人： 联系电话： 邮编： 填报日期： 年 月 日
汇总表二
困难职工情况
-----------------------------------------------------------
困难职工人数 |1 | | 女 |22|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |2 | | 领取生活费人数 |23|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
女 |3 | | 其中：男 |24|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
| 30岁以下 |4 | | 女 |25|
年|------------|--|----|--------------------------|--|---
龄| 31-40岁 |5 | | 减发工资人数 |26|
结|------------|--|----|--------------------------|--|---
构| 41-50岁 |6 | | 其中： 减发1-3个月 |27|
|------------|--|----|--------------------------|--|---
|51岁以上 |7 | | 减发4-6个月 |28|
----|------------|--|----|--------------------------|--|---
文|初中（含初中|8 | | 减发7-12个月 |29|
|）以下 | | | | |
化|------------|--|----|--------------------------|--|---
|高中（相当高|9 | | 减发12个月以上 |30|
|中） | | | | |
结|------------|--|----|--------------------------|--|---
构|大专及以上 |10| | 减发工资总额（万元）|31|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
下岗人数 |11| | 停发工资人数 |32|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |12| |其中：停发1-3个月 |33|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
女 |13| | 停发4-6个月 |34|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
生产自救人数 |14| | 停发7-12个月 |35|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |15| | 停发12个月以上 |36|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
女 |16| | 停发工资总额（万元）|37|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
自谋职业人数 |17| |停发、减发离退休金人数 |38|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |18| |其中：停发、减发1-3个月 |39|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
女 |19| | 停发、减发4-6个月 |40|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
领取最低工资人数|20| | 停发、减发7-12个月 |41|
-----------------|--|----|--------------------------|--|---
其中：男 |21| | 停发、减发12个月以上|42|
-----------------------------------------------------------
汇总表三
富余人员情况
-------------------------------------------------------------
企业数 |1 | | |分离企业办社会职能 |17|
------------------------|--|----| |-------------------|--|--
职工人数 |2 | | |劳务输出 |18|
------------------------|--|----| |-------------------|--|--
其中：男 |3 | | |转业培训 |19|
------------------------|--|----| |-------------------|--|--
女 |4 | | |转岗安置 |20|
------------------------|--|----| |-------------------|--|--
富余人员数 |5 | |富|以工务农、以工务牧 |21|
------------------------|--|----|余|-------------------|--|--
其中：男 |6 | |人|辞职 |22|
------------------------|--|----|员|-------------------|--|--
女 |7 | |分|自谋职业 |23|
------------------------|--|----|流|-------------------|--|--
|30岁以下 |8 | |安|停薪留职 |24|
年|-------------------|--|----|置|-------------------|--|--
龄|31-40岁 |9 | |情|内退 |25|
结|-------------------|--|----|况|-------------------|--|--
构|41岁-50岁 |10| | |放长假回家 |26|
|-------------------|--|----| |-------------------|--|--
|51岁以上 |11| | |企业间调剂 |27|
----|-------------------|--|----| |-------------------|--|--
文|初中（含初中）以下 |12| | |女职工请长假 |28|
化|-------------------|--|----| |-------------------|--|--
结|高中（相当高中） |13| | |经济性裁员 |29|
构|-------------------|--|----| |-------------------|--|--
|大专以上 |14| | |待岗 |30|
----|-- -----------------|--|----| |-------------------|--|--
富余|从事三产 |15| | |到期解除劳动合同 |31|
人员|-------------------|--|----| |-------------------|--|--
分流|开展多种经营 |16| | |其它渠道 |32|
安置|-------------------|--|----|----------------------|--|--
情况| | | |累计分流安置富余人员数|33|
-------------------------------------------------------------
汇总表四
1986年以前参加工作的富余人员情况
--------------------------------------------------------
|人 数| 年龄结构 |已分| | |领取|领最
|------|--------------|流安|待岗|内退|最低|低生
| | |35岁|36- |46岁|置的| | |工资|活费
|男 |女| | | |人数|人数|人数|人数|人数
| | |以下|45岁|以上| | | | |
--------|---|--|----|----|----|----|----|----|----|----
富余人员| | | | | | | | | |
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汇总表五
1986年至1995年1月1日
参加工作的富余人员情况
已安置＿＿＿＿＿＿人
尚未安置＿＿＿＿＿＿人
附件4：填表说明
1.本次调查填表的基准日为1996年6月30日。
2.企业基本情况表中的大型、中型、小型企业是指企业规模。填报企业属于哪类即在相应栏目内填写有关情况。
3.企业经营情况中的盈利、亏损、半停产、停产等均是指从1995年1月1日至基准日的累计情况。
4.困难职工是指因企业停产、半停产或停产整顿等因素的影响，职工月收入低于170元，家庭人均生活费低于140元的人员，包括在职职工和离退休人员。
5.下岗人数是指自1995年1月1日至基准日的累计情况。
6.困难职工减发、停发工资人数、减发、停发工资总额及停发、减发离退休金人数均为1995年1月1日至基准日的累计情况。
7.富余人员指企业按照定员定额应精简或企业生产经营不需要的应该离开或已离开原工作岗位的人员。
1月30日，安徽省总工会副主席夏育才等“送温暖”慰问团来到铜陵市，在铜陵市市委常委、副市长邹震，总工会主席潘工改，铜化集团公司党委副书记王庆成、工会主席古卫国等领导的陪同下，慰问了有四十五年厂龄的铜官山化工公司以及该公司一名困难职工，为企业送上了5万元“送温暖”慰问金，为困难职工汤文海发放了800元慰问金和一床棉被及一套棉衣裤。在企业座谈交流时，夏主席说，企业要创新经营机制、转变经营方式，努力解决好职工的生活困难问题，鼓励职工增强信心、渡过难关。企业领导班子在发展企业的同时，要维护职工的合法权益，关注职工利益，实现企业与职工利益“双赢”。在慰问困难职工汤文海时，夏育才叮嘱他：“有困难要及时向工会反映，坚定信心，克服眼前的困难。”（张娟）
井神盐业：让职工谈“节能减排”
为深入贯彻落实科学发展观，动员全公司员工进一步减少能源浪费，降低“三废”排放，努力建设资源节约型、环境友好型的现代化企业。近日，江苏省井神盐业有限公司工会举行了一场以“节能减排”为主题的演讲比赛。参赛的8位选手围绕演讲主题，紧扣该公司科学发展大局，结合自身工作实际，旁征博引，谈认识体会，谈精神状态，谈工作思路，谈工作标准，讲出了自己的希望和为公司节能减排工作多做贡献的美好愿望。其中，8号选手张玲的演讲内容立意高远，观点鲜明正确，得到了在场评委和观众们的一致肯定，最终摘得桂冠。（楚州区总工会徐列义 肖伟华）
汤原农场：建立女性人才档案
近一年来，黑龙江省汤原农场建立女性人才档案78份，并从中提拔任用女干部5人。这是该农场重视女性人才储备，以及重视培养、选拔和使用女干部的一个缩影。
汤原农场共有女职工751人。为了提升她们的综合素质，使之成为农场经济、政治、文化和社会建设中的中坚力量，农场实施了“女职工素质提升工程”。一年来，共举办职业技能培训班3次，培训女职工176人，组织女性从业人员参加学历教育122人，培训女干部37人。同时，以“双十佳”评选活动为载体，实施了“女职工建功立业工程”，并通过对“十佳爱岗敬业巾帼女杰”、“十佳五好文明家庭”命名和表彰，调动女职工参与活动和提高自身素质的积极性。对活动中涌现出的妇女典型，农场工会女职工委员会还分门别类为其建立人才档案，进行重点培养。农场在定期听取女职工委员会关于女性人才培养情况的汇报，在人才使用上，同等条件下优先录用女干部。
建立女性人才档案，不仅为企业发展储备了后续力量，而且使妇女“半边天”作用充分发挥。一年来，全场共涌现出各类妇女典型100余人，促进了农场各项事业的发展和企业效益的提高。（黑龙江省汤原农场机关王保娥）
淮北供电：女职工建功立业促进发展
2010年8月16日,湖南省长沙市总工会的长沙工会鹊桥网正式开通,为全市广大单身职工搭建起了一座人间鹊桥。据悉,由工会主办、免费注册、单位审核的专业交友网站,在中南五省尚属首家。
长沙工会鹊桥网以“依托工会组织、服务单身职工、免费登录注册、信息真实可靠、建立美满家庭、构建和谐社会”为服务宗旨,为单身职工搭建广阔的交友平台,为构建和谐家庭、和谐企业、和谐社会贡献力量。(长沙市总工会)
马鞍山:省总领导调研女职工劳动保护工作
日前,安徽省总工会党组成员、巡视员、女职委主任牛和桂带领省总调研组一行对马鞍山市部分非公企业女职工劳动保护有关情况进行专题调研,马鞍山市总工会领导陪同调研。
调研组重点调研了女职工相对集中的纺织、服装、餐饮、电子、化工等行业女职工生产工作、监督检查女职工劳动保护情况,调研组一行听取了有关企事业单位就女职工劳动保护工作情况的汇报,还深入车间现场看望了一线女职工,实地了解女职工劳动保护状况。调研组一行认为,马鞍山市非公企业女职工劳动保护工作总体情况良好,马鞍山市各级工会组织、女职工组织还要进一步加大女职工劳动保护的宣传力度,提高女职工自我保护意识,督促企业做好女职工劳动保护工作,真正形成企业爱员工,员工爱企业的良好局面。(马鞍山市总工会 邢为)
池州:女子道班班长胡爱红巾帼不让须眉
池州市公路局有个闻名全省的“江口三八女子道班”。现年只有39岁的胡爱红,是该班的班长。在她的带领下该班的工作一直在所在系统名列前茅,并得到了大家的一致认可。
有着18年的野外养路生涯的胡爱红,在2005年7月1日挑起了新成立的江口女子道班班长重任。5年以来,胡爱红出勤率、出工率在全市养护职工中数她最高,道路养护好路率年年超部颁标准、全市第一,道班文明创建属于省市公路系统标兵单位。《安徽日报》、《江淮公路》等媒体都对她们的先进事迹进行了报道,亲切地称呼她们为“七仙女”道班。(安徽省公路管理局黄言为)
国务院法制办、全总女职工劳动保护调研组在山西调研
8月9日至13日,国务院法制办政法司处长毕英达、国务院法制办政法司主任科员王鹏越、全国总工会女职工部副部长肖冬、全国总工会女职工部权益二处张青等一行4人,就《女职工劳动保护条例》的修订和女职工权益保护专项集体合同工作在山西省进行调研。山西省总工会副主席安娜、女职工部部长韩小燕陪同调研。
调研组先后赴晋中市和大同市进行调研。在调研会上,肖冬副部长充分肯定了山西省工会女职工工作,特别是女职工权益保护专项集体合同工作所取得的成绩。她强调,各级工会组织要进一步加大女职工劳动保护的宣传力度,不断提高女职工素质,更要整合各方面的资源,建立健全劳动关系三方协商制度,加大女职工劳动保护专项集体合同的签订力度,切实维护女职工合法权益,促进劳动关系和谐发展。(山西省总工会女职工部)
唐山:以“双争”为载体 推动女职工素质提高
河北省唐山市工建交农林水工会结合系统实际,充分发挥“工会大学校”的阵地作用,以“双争”活动为载体,开展丰富多彩的活动,努力推动全系统广大女职工素质提高,取得了可喜成效。
为确保“双争”活动,唐山市工建交农林水工会达到预期效果,该工会于3月份制订出台了“双争”活动实施办法,明确了活动的目标、任务和实施步骤。据不完全统计,到目前全系统已有3000余名女职工参加技能比武。“双争”活动的有效开展,既调动了女职工开展“双争”的积极性,更增强了企业的凝聚力,有力地推动了女职工素质的提高。(唐山市总工会杨晓航)
商丘:首家产业工会女职工委员会成立
8月20日,河南省商丘市夏邑县产业集聚区工会联合会第一次代表大会召开,大会同时选举产生了夏邑县产业集聚区工会联合会第一届女职工委员会。这是商丘市成立的第一家产业集聚区女职工委员会,为商丘市产业集聚区开展工会女职工工作呈现了良好的开端。
会上,现场签订了区域性女职工权益保护专项集体合同,下发了《关于实施女职工提升素质建功立业工程的意见的通知》。为在产业集聚区创建劳动关系和谐企业,协助党委、政府做好职工稳定工作,依法维护职工合法权益,消除女职工工作“盲区”和“空白点”起到了积极的推动作用。(夏邑县总工会)
三门峡:加强女工专项集体合同检查力度
8月27日,河南省三门峡市召开全市工会女职工工作交流推进会,回顾总结今年以来的全市工会女职工工作。三门峡市总工会副主席、女工委主任路敏茹出席会议,各县(市)区工会女工委主任、女工部部长和市属各系统、企业工会女工委主任30余人参加了会议。
会议回顾总结了三门峡市前一阶段的工作,并对下一阶段工作进行部署。会议还提出,三门峡市各级工会组织要积极会同市人大、政协、法院、妇联、劳动和社会保障等部门就各类型企业专项集体合同的履约情况进行检查,针对检查出的问题,限期整改。会上,各级工会女工干部就工会女职工组织建设等工作进行了座谈交流。(河南省三门峡市总工会女工部 王彤宇)
郴州宜章:女职工工作取得显著成效
今年4月以来,湖南省郴州市宜章县总工会女职工委员会结合工会工作创先争优要求,按照“贴近中心促发展、贴近职工办实事、贴近基层搞服务”的工作思路,在全省强力推进女职工“双百千万”工程取得显著成效。宜章县工会“双百千万”即“帮助100名家庭生活特别困难、未就业的女职工介绍一份称心工作,获得1000元以上的月工资,达到10000元以上的年收入;帮助100名女职工创业,带动1000名下岗女职工实现再就业,引领10000名女职工实现就业创业”。该帮扶工程使越来越多的女职工走出困境、得到实惠,“双百千万”目标正在变成现实。(湖南省郴州市总工会女工部何仕清)
上饶:全总劳务调研组充分肯定上饶劳务派遣工作
8月5日,全总保障工作部副部长陈杰平一行来到江西省上饶市调研劳务派遣工作,江西省总工会保障部副部长高照耀、市总工会副主席王前港陪同调研。
调研组在上饶市总工会认真听取了市人力资源和社会保障局介绍上饶市劳务派遣工作情况。陈杰平部长充分肯定了上饶市公益性劳务派遣工作取得的成绩。他指出,劳务派遣既解决了大龄困难失业人员的就业问题,又解除了他们的后顾之忧;既为企业解决了用工需求,又为企业节省了用工成本,实在是一件非常好的事情,应该得到全面推广,为更多的困难失业人员解决就业问题。(上饶市总工会 社丽萍)
娄底:积极推进女职工素质教育
8月18日,“湖南省女职工素质教育大讲堂”在娄底市总大会议室举行巡回讲座。湖南省总女职委副主任、女工部长王湘静,娄底市总工会党组书记、常务副主席安敏,市总党组成员、女职委主任谢晓明等出席讲座活动,各基层单位180多位女职工和女工干部参加了巡回讲座。
娄底市总积极响应湖南省总《关于开展女职工“学习成才”三大系列活动的通知》安排,以“芙蓉杯竞赛”、“女性婚姻家庭”、“女性健康修养”为主题,聘请省内知名教授,积极开展女职工素质教育培训活动,让女职工在培训中学习,在学习中提高,在提高中建功立业。(娄底市总工会谢晓明廖星)
延边:爱心捐助灾区困难女职工
7月27日至28日,吉林省延边州普降大到暴雨,暴雨导致延边八县市均不同程度受灾。面对特大洪灾的严峻考验,延边各族干部群众万众一心、奋起自救。全州社会各界积极动员起来,有钱出钱,有力出力,掀起了真情捐献、支援灾区的热潮。
8月26日,延边州总工会副主席肖志刚带领州总女职工部负责人,将捐赠衣物送到了洪水重灾区敦化市总工会、敦化林业局、大石头林业局女职工手中。肖志刚主席希望灾区女职工要鼓起勇气,树立信心,在工会组织的带领下,团结一心,克服困难,为尽快恢复正常生产生活,重建家园作出积极贡献。(延边州总女职工部)
金秋助学,工会组织托起明天的太阳
四川:8月24日上午,四川省总工会2010年金秋助学资助仪式在德阳举行。今年四川省总本级下拨金秋助学经费200万元,将直接资助666名困难职工子女;转拨中央财政专项帮扶资金822.24万元,共资助11595人困难职工子女。(四川省总工会女职工部)
阜阳:安徽省阜阳市总工会于8月份全面启动2010年“金秋助学”活动。此次“金秋助学”活动的帮扶对象是2010年被国家教育部认定的一、二本院校录取的应届高中毕业生。具体对象是因下岗失业造成生活困难的职工和农民工的子女;家庭人均收入略高于当地最低生活保障线,但因家庭成员患大病、残疾或遭遇突发性灾害等特殊困难的低保边缘职工子女。(阜阳市总工会周莉)
汝南:河南省汝南县总工会针对就学的特困、困难职工、农民工子女的实际问题,把“金秋助学”活动延伸到救助完成学业。近两年,改县总工会广开渠道筹措助学基金20万元,按照每年大学本科3000元,大专2000元的救助标准,进行救助特困、困难职工、农民工就读子女,使他们能够在稳定的学习环境中坚持完成学业。(汝南县总工会 赵从清 李锐)
梁山:8月24日,山东省梁山县总工会在县委一会议室召开2010年度“金秋助学”救助金发放仪式,全县29名贫困职工子女每人领取救助金2000元,累计共达 60000余元。截至目前,梁山县总工会“金秋助学”共资助贫困职工子女500余名,发放救助金400余万元。图为“金秋助学”发放仪式现场。(梁山县总工会 杨文东)
淅川:2010年面对遭受重大自然灾害,移民搬迁又处关键时期,河南省淅川县总工会围绕“保稳定、保民生、献爱心、促发展”这个主题,在“金秋爱心助学”活动中采取三项措施,筹措资金26.5万元,使百余名困难企业职工子女走进大学学府。(淅川县总工会)
方正:为切实帮助困难职工和农民工的子女解决上学难问题,确保“不让一名特困职工子女因贫困而上不起大学”的郑重承诺,黑龙江省方正县总工会及早动手,对14户困难职工家庭进行摸底调查工作,确保今年“金秋助学”活动的顺利实施。(方正县总工会孙鸿光吴明波)
兴山:8月20日上午,湖北省兴山县总工会召开金秋助学座谈会。会上,该县总工会累计为328名贫困学生发放助学金共26万多元。“金秋助学”活动已成为兴山县总工会为困难职工做实事、解难事的工作品牌。(兴山县总工会办公室)
中宁县:8月20日下午,宁夏回族自治区中宁县总工会2010年金秋助学仪式在帮扶中心五楼会议室举行,今年新考上大学的22名贫困学生领到了共计5.2万元助学金。中宁县总工会主席魏志坚参加仪式,并为受助学生代表发放助学金。(中宁县总工会董倩)
南召:河南省南召县总工会女职工部筹措5万元,对20名今年考取大学的困难职工子女及高中生子女开展“金秋助学”活动,并于8月下旬举办启动仪式发放助学金,为困难职工子女实现大学梦解决燃眉之急。(河南省南召县总工会 张玉洋)
宁波:“丹盈杯”服装制作技能比赛圆满结束
9月底,浙江省暨宁波市第二届职工科技周 “丹盈杯”女职工服装制作技能比赛在浙江纺织服装学院落幕。宁波市总工会副主席劳建兰、市总工会常务副主席施恩庭、宁波市政协副主席、市总工会主席胡建岳观摩了比赛。
来自宁波市13个地方、产业和园区组织代表队,64名选手经过了近4个小时的激烈角逐,一批素质过硬、技艺精湛的女职工技术能手脱颖而出,最终,来自工业代表队的朱卫红、北仑区代表队的贺申珠、奉化市代表队的罗霞儿3名选手获得了高级工职业资格证书,成为新一批“宁波市技术能手”。另外,55名选手通过了理论知识考试和技能操作考试,获得中级工职业资格证书,荣获宁波市“丹盈杯”女职工服装制作技能比赛优胜奖。(宁波市总工会女工部 周桂娣)
敦林:三举措提升女工干部维权水平
吉林省敦化林业局工会推出三项新举措,提升了女工干部维权水平,增强了女工组织吸引力,受到女职工好评。
敦化林业局通过引导女工干部通晓及掌握维权法律知识、完善维权机制、加强女工干部作风建设等三项举措,在全局各级女工干部中不断提升女工干部维权水平。几年来,该局各级女工干部深入车间班组近百个,走访各层次女职工2000多人次,听取女职工呼声,反映女职工诉求,取得了良好的社会反响,得到了广大女职工的肯定。(吉林省敦化林业局工会么长路)
铜川印台区:节能减排知识竞赛落下帷幕
同志们：
今天“__市女企业家协会”正式成立了，这是我市女企业家政治、经济生活中的一件大事、喜事，也是我市广大妇女贯彻落实党的十七大精神和市委四届四次全会精神的重要举措。女企业家协会的成立，必将架起女企业家与党委、政府沟通的桥梁，进一步团结广大女企业家为促进我市经济发展做出更大的贡献。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对协会的成立表示热烈的祝贺！向在座的各位同志并通过你们向全市辛勤工作在经济建设第一线的女企业家、女职工们致以节日的问候！
近年来，全市女企业家主动适应时代要求，站在发展前沿，勤奋学习，自强不息，艰苦创业，以坚定的信念、杰出的智慧和不懈的奋斗，在各个领域、各个行业创造了辉煌的业绩，充分展现了当代女企业家的精神风貌和时代风采，为我市经济社会发展做出了积极贡献。去年，我市完成生产总值293.6亿元，同比增长11%，实现财政收入23亿元，同比增长15%，其他各项社会事业也都取得了新的进展，这其中包含着广大女企业家的辛勤付出和艰苦努力。
当前，我市正处在新的历史起点，市委四届四次全会确定了强力推进“中等城市、和谐xx”建设的总目标，广大女企业家要紧紧围绕实现又好又快发展这一主题，在科学发展的道路上做出积极的贡献。借此机会，我讲三点意见：
一、更新观念，加快发展，为全市经济社会建设再立新功。希望广大女企业家胸怀大局，志存高远，把加快xx发展作为义不容辞的责任，自觉把个人的事业追求与全市经济社会的发展紧密结合起来，充分发挥自身特长和优势，为全市各项事业建设做出新的贡献。要立足我市矿山、机械、食品、医药等支柱产业，勤奋进取，加快发展，努力把企业做大做强。要加强学习，注重学习的系统性和广泛性，使自己真正具有现代企业家的战略眼光、改革意识和创新能力，成为市场竞争中的能手、高手，成为学习型女性的带头人。
二、发挥优势，扩大影响，促进协会健康发展。希望女企业家协会围绕全市工作大局，找准协会工作与经济建设的结合点，加强自身能力建设，提升协会凝聚力，扩大协会影响力，为企业发展和女企业家成长提供更好的服务，进一步调动、激发女企业家的工作积极性和创造性，为推动我市经济社会快速健康发展做出应有的贡献。要履行好工作职责，促进女企业家相互学习、相互交流、相互促进、共同提高。要深入开展调查研究，切实加强自身建设，不断完善协会各项规章制度，推动协会工作顺利开展，努力把女企业家协会建成女企业家温馨的家园，建成培养提高女企业家素质的学校，建成女企业家与党委政府、女企业家与各界妇女之间沟通的桥梁。
三、加强领导，强化服务，为协会成长创造良好环境。希望各级各部门加大支持力度，关心、关爱女企业家的成长，支持、重视协会的发展，为协会开展各项工作奠定良好的基础。要加强对企业发展的规划和指导，帮助女企业家推进企业上规模、上档次、上水平。要积极解决企业发展中的实际困难和问题，根据企业的实际需求，切实为女企业家提供资金融通、信息咨询、人才引进、权益维护、教育培训、产品推广等方面的服务。妇联组织要加强对协会工作的指导，支持和帮助协会依法依规独立自主、创造性地开展工作，推动协会事业不断发展，真正使协会成为女企业家之间相互合作的中介、广交朋友的场所、获取信息的渠道、创业发展的舞台。
