关键词：新时期；军训；改革创新；
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01
一、引言
上世纪五十年代，我国在少数普通高校进行军训工作初次尝试，在走过三十年曲折而坎坷的发展道路后，1985年开始全面推进普通高校学生军训试点，奠定了新时期普通高校军训工作的发展基础。近年来国家相继修订和颁发了《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》等法律，对普通高校军训工作予以法律确认。为保证普通高校军训工作顺利实施，教育部、总政治部、总参谋部明确提出新世纪大学生军训工作的长远规划和整体要求。经历又一个三十年发展，全国普通高校普遍开展已军训工作，并基本形成固定模式和地域特色。
纵观我国普通高校军训工作发展进程，其组织形式和训练内容已基本固化，难以满足新军事改革浪潮冲击下的国防建设需要。因此，新时期普通高校军训工作必须进行改革创新，以真正满足现代化国防建设之需要。2014年8月，国家教育部、总参谋部、总政治部联合主办了全国首届军事训练营，开设专家讲堂、安排飞行观摩，开展捕俘拳、无线电测向、识图用图、核生化防护、战场医疗救护、军用枪实弹射击和班战术演练等新型训练科目，为新时期普通高校军训改革创新提供了典型示范和创新指导。
二、普通高校军训工作积弊
（一）普通高校军训组织模式固化，内容单调
基本沿用低年级全体学生集中训练的组织模式，以中国人民三大条令和轻武器射击为主，少数有条件的高校组织开展了识图用图训练，训练内容比较单调且与部分初中、高中开展的训练内容重叠，“立正、稍息、起步走”基本成为横跨初中、高中和普通高校军训的主要内容。
（二）军训施训内容和训练目标脱钩
许多普通校并未从根本上认识军训工作对国防建设和全民国防意识提高的重要意义，在组织军训中不可避免带有学校的主观倾向性，如军训时更多强调军训对学生教育管理工作（遵守纪律、宿舍卫生）带来的促进和提高，往往忽视军训工作本质和内在要求，造成施训内容和训练目标脱钩。
（三）训练时间过于集中单一
多数普通高校将军训工作安排在新生开学后集中实施。由于工作集中度高，工作周期短，任务重，很多高校不设独立部门承担军训工作，采取挂靠学工、保卫、体育等组织架构，组织军训人员也多为兼职，开展军训时常临时抽调力量承担，不利于学生军训工作的连续、稳定开展，也难以保证军训的质量。
（四）军训工作发展水平参差不齐
受社会经济发展水平影响，全国各省普通高校军训工作开展差异较大，水平参差不齐，具有普遍的地域化倾向。
三、普通高校军训工作的改革创新举措
（一）构建新型军训模式
根据我国国防安全需要，结合普通高校教育现状，将大学生军训分成普及训练和提高训练两个层面组织实施。普及训练层面以现有国民教育系列大学生军训工作模式为主全面展开，施训不必统一安排在新生入学后集中训练，可以按集中施训时间、受训学生年级分阶段实施。提高训练层面则要本着学生自愿和学校督促相结合的方式，以培养后备役军官为目标，招收学生总数的5-10%组成学校学生军训提高班，进行重点训练，提高班学生总数不宜超过300人。
（二）调整军训工作标准和方式
1、调整军训目标。由培养符合现代化高技术战争需要的综合素质较高的后备兵源转变为培养具有一定综合作战指挥能力，能够胜任组织连以下军事单位开展独立作战的后备役军官。
2、调整训练内容。在坚持以三大条令训练为主、以枪械使用和实弹射击训练为补充的普及训练内容的基础上，增加单兵作战、野外生存训练、军事定向、连进攻、小股部队游击作战方式演习、作战指挥沙盘和沙盘推演等强化训练科目；适度加强军事理论教学，增设并深化军事地形学、军事思想、军事高技术与高技术战争、军事战略学、谋略学、国防与安全等教学内容。
3、调整时间安排。普及训练可以按现有各高校具体实施方案为准，安排在新生入校后集中训练，时间2―3周，也可灵活安排训练时间。提高训练可按以下方式进行：实行两学期制的学校可将军训提高班学生分为四个训练单位，每训练单位施训时间为半学期，分别安排在两个学期中实施（每学期分为上、下半学期）；实行三学期制学校可将军训提高班学生分为三个训练单位，每训练单位施训时间一学期，分别安排在三个学期中实施。
4、调整考核办法。提高训练班以到地方部队训练场组织开展军事汇报表演，如射击、单兵动作、军事定向测验等为主要考核手段，军事理论采用笔试和实践相结合方式进行，实践考核以针对一项军事行动目标制定行动计划，并组织讨论或进行战术推演；考核合格者可以考虑颁发中国人民后备役军官军事训练合格证书。
5、调整后勤保障。调整普通高校训练保障以各高校为主的现有保障体统，改由各省教育厅、省军分区牵头组织施训官兵，提供军训人力保障、场地保障、设备器材保障，经费保障由各普通高校财政统一划拨专项军训费用，统筹考虑增拨学生军训费；建设军、校协同物力保障体系。
（三）加强军地共建
进一步强化普通高校军事课师资和人武工作力量的联合培养，扩大教育部、总政治部主导、普通高校开设的军事学专业硕士学位研究生的培养计划。建设并完善军事讲师团机制，深化人武干部、军事理论教师集中培训，解决人武工作力量和军事教育专业师资问题。利用地方驻军训练场地优势补充高校之不足，利用地方驻军官兵做好提高班学生军事技能训练的实践和野外训练考核。
参考文献：
[1]张万年.当代世界军事与中国国防[M] .北京：军事科学出版社，1999.
高一学生军训方案一
根据《中华人民共和国国防教育法》及教育部颁布的《高级中学军事训练教学大纲》，为做好我校学生军训工作，特制定本实施方案。
一、军训目的
通过军事训练，增强学生的国防观念，培养学生吃苦耐劳和集体主义精神，提高学生综合素质。
二、军训对象
所有高一新生
三、军训时间及主要内容
1、军训时间：9月13日--17日上午(四天半)
2、军训内容：国防教育、队列训练、军体拳训练、内务整理、军营歌曲五个部分。
四、军训组织机构
1、军训领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
五、开训典礼、军训、汇操表演及考核、评先事项
1、9月12日晚上19：00教官到教室与学生见面(班主任到位)。
2、9月13日上午7：30举行新生军训动员会。
3、9月13日上午8：00--9月16日夜
国防教育、队列训练、军体拳训练、内务整理、军营歌曲
4、9月17日上午举行汇操表演及考核评先。军训结束时，将评选出军训先进集体及军训积极分子。
六、军训后勤保障
1、军训训练场地及安全保卫工作：军训分别在学校操场内进行。军训期间，应切实加强安全教育及管理工作，确保军训顺利进行。
2、9月12日下午教官到校，作好开训前的准备工作。安排教官住宿。
学校有关部门应根据本实施方案，作好各项准备工作，确保学生军训工作如期顺利进行。
高一学生军训方案二
一、指导思想
为了全面贯彻党的教育方针，落实《教育部、总参谋部、总政治部关于全面提高学生军事训练质量的通知》(教体艺[2019]1号)精神，推进学生军事训练工作创新发展，发挥学生军事训练在加强学生思想政治工作、提高学生国防意识、增强学生身体素质、磨炼学生意志品质等方面的育人功能，严格按照市教育局《高级中学学生军事训练教学大纲》的有关规定，并结合我校实际制定此方案。
二、军训时间
8月24日—28日，为期五天。
三、军训对象
高一年级全体新生和中加班新生。
四、军训地点
高级中学校内。
五、具体分工
项目负责：XXX(负责与承训单位的联系和军训过程的总协调)
统筹管理：XXX各班班主任(负责学生考勤、安全和入校教育的组织)
后勤服务：XXX(负责学生老师和教官的饮用水和其它后勤保障)
音响设备：XXX(操场和综合楼报告厅)
校医值班：XXX
六、军训内容和要求
按照市教育局《高级中学学生军事训练教学大纲》的规定，将学生军事训练纳入社会实践课程。认真搞好内务条令、纪律条令、队列条令、单兵战术、军事地形学和综合训练等相关内容的教育训练;高中阶段学校和帮训部队要积极探索学生军事训练内容的改革创新，努力拓展平战结合的实用性训练内容。要结合实际情况，积极开展防恐反恐、军体拳、规避灾害、防空逃生、自救互救等科目训练，创新学生军事训练组织方法，推动学一生军事训练质量提高和创新发展。要按照教学和训练规律组织实施，确保学生军事训练内容和效果落到实处，杜绝偏训漏训、单纯追求汇报表演效果和只重视队列等科目训练而偏废其他科目训练的形式主义倾向。
七、军训细目
八、军训考核和评优
为保证2019级新生军训质量，让新生入学就感受到学校对此次军训的重视，入学之初就树立良好的纪律观念和团队意识，特制定2019级新生军训优秀班级及个人考核细则，具体考核内容如下：
(一)军训优秀班级考核细则主要包括三部分：日常部分、会操部分以及文明礼仪、校纪校规考试部分。成绩在80分以上授予“优秀军训班集体”荣誉称号。
1、日常考核部分
(1)学生出勤情况，分为请假、迟到、早退;该项总分值30分，缺一人次扣一分;有事、有病提前按请假，事后不算，准假则不扣分;
(2)班主任出勤情况，该项分值10分;
(3)学生发型，该项分值10分，每不合格一人扣1分;
(4)学生衣着，该项分值10分，每不合格一人扣1分;
(5)军训过程中班级集合速度、整齐度、安静程度，该项分值20分;
(6)报告厅学习情况，该项分值10分
(7)教室学习情况，该项分值10分
2、军训会操部分
(1)服装统一整洁，队形整齐(20分);整体情况良好的为18分以上;一般为15—17分;差的15分以下;
(2)立正、稍息、跨立、蹲下、起立、停止间转法、齐步走与立定、跑步走与立定(40分);整体情况良好的为35分以上;一般为30—35分;差的30分以下;
(3)精神面貌(20分);整体情况良好的为18分以上;一般为15—17分;差的15分以下;
(4)进退场快、静、齐(20分);整体情况良好的为18分以上;一般为15—17分;差的15分以下;
3、《学生手册》和入校教育学习部分
试卷内容全部来自军训期间学习资料与讲座内容，全部为单选题目，共20题，每题5分，总分100分，考试时间20分钟。学校将视情况进行抽查。
以上考核的第一、三项由分校组织考核，第二项有学生发展部组织考核，最终“班级军训成绩=日常考核*50%+军训会操*40%+学习部分*10%”
(二)军训优秀个人考核细则
(1)优秀个人由该班教官和班主任共同推荐，要求全勤，有迟到、早退或旷到者，不在推荐之列;
(2)被推荐者要有为班级和大家服务的意识，并在军训过程中积极为班级和大家服务，积极协助班主任和教官的工作;
(3)被推荐者在军训期间训练认真，参加各项集体活动能够做到听从指挥，会场保持安静;
(5)被推荐者要有良好仪容仪表。
(6)被推荐者文明礼仪、校纪校规考试必须在80分以上。
(7)各班可推荐优秀学员人数为3名，报至分校，由分校负责把关。
九、宣传和总结工作
自20__年6月以来，国务院办公厅、中央军委办公厅、教育部、总参谋部、总政治部联合下发了一系列文件，召开了全国学生军训工作会议，对学生军训工作进行了全面部署。今年省政府、__省军区又发了《__省学生军训工作规划》（浙政发［20__］13号）文件，省教育厅、浙江省军区司令部下发了浙教体［20__］129号和［20__］司动字第9号文件，市里召开了规模空前的全市学生军训工作协调会，对全市的学生军训工作作了详细而周密的部署，提出了新的要求。这一系列文件的下发及会议的召开，标志着学生军训工作进入了制度化的轨道，也为学生军训工作的发展提供了难得的机遇。抓住这个难得的发展机遇，乘势而上，努力开创学校军训工作的新局面，是我们近一个时期学生军训工作一项十分重要而紧迫的任务。今天，我们在这里召开全县学生军训工作协调会，就是要协调解决当前学生军训工作的若干重大问题，进一步理顺关系，明确学生军训工作思路，进一步明确和部署最近一个时期学生军训的工作任务，明确各有关单位工作职责，加大工作力度，强化管理职能，推动学生军训工作的广泛、深入、扎实的开展。
下面我就学生军训工作讲几点意见：
一、要深入学习和理解有关文件精神，进一步提高对学生军训工作的重要性和紧迫性的认识。
要做好学生军训工作，必须首先解决认识问题。我们必须深刻认识到，学生军训工作不仅是国防建设的要求，也是全面提高学生素质的重要手段，更是党和国家赋予我们的一项重要任务。
当今世界和平和发展是两大主题，但战争并没有结束，霸权主义、强权政治、__势力依然威胁着我国的安全。维护国家的安全，需加强全民国防教育，尤其是加强对广大青少年的国防教育，使之树立国防意识。此外，以高科技为标志的国际军事竞争日趋激烈。高技术战争需要大批既有报国之志又有专业技能的国防后备人才，加速储备具有现代科学技术知识的、用先进军事思想武装起来的、有高度政治觉悟，并能运用现代化的军事技术和武装装备的后备力量，已成为我国国防建设中的一项长期的重要任务。
开展国防教育也是全面贯彻党的教育方针、对学生实施素质教育的重要内容。学生通过军训，不仅可以学习到基本的军事知识和技能，还可以学习到人民的优良传统，树立共产主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，发扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，有利于培养学生爱国奉献、积极进取、奋发向上的高尚情操。学生军训作为学校教育中的一种特殊教育形式，具有其他教育不可替代的重要作用。因此，我们必须认识到学生军训是国家赋予我们的一项重要任务，是学校教育的一项重要内容。
二、要加强对学生军训工作的组织领导
学生军训是国家法律赋予我们的一项重要任务，做好学生军训工作是教育部门和部队义不容辞的责任。教育行政部门和有关部队领导必须对学生军训工作加强领导，切实把这项工作摆上议事日程，纳入工作计划，为该项工作的开展创造必要的条件，落实必要的人员和经费，并认真地组织实施。
加强对学生军训工作的组织领导，必须进一步树立健全学生军训工作机构。由地方和部队共同组成的“__县学生军训工作领导小组”是我县的学生军训工作领导机构，下设的办公室负责具体的协调和组织工作，对外称“学生军训办公室”。
加强对学生军训工作的组织领导，还要对学生军训工作加强指导，定期进行检查和评估，并及时解决军训中出现的各种问题，总结推广先进的经验和做法。教育行政部门还要与军事部门密切配合，经常联系沟通，形成合力，齐抓共管，共同研究解决问题，搞好学生军训工作。
三、要努力创造条件，积极推进高级中学的学生军训工作
高级中学学生军训是学生军训工作的重要组成部分（高级中学包括普通高中和各类中等职业学校），《兵役法》、《国防教育法》和国办48号文件都对高级中学学生军训做出了规定。高级中学学校数量多，学生基数大，抓好这一阶段的学生军训工作意义非常重大。
教育部、总参、总政下发的《高级中学学生军事训练大纲》是高级中学开展学生军事训练工作的依据。新的《大纲》从课程建设的角度出发，对课程的性质、目标、要求、内容和评价等做了明确的规定，是今后一个时期各高级中学开展学生军事技能训练和军事理论课教学的基本依据。我们应该清楚地认识到高级中学军事技能训练和军事理论课不仅仅是一项工作，同时也是一门重要的必修课。必须按照课程管理的要求对军事课进行规范化管理。教育行政部门要督促各高级中学将军事课纳入学校整体教学计划，按照《大纲》的要求，落实教学内容，保证教学时间，并认真组织教学。
我县的学生军训工作要注意与海洋教育的结合。__地处浙东沿海，是海洋大县，具有十分重要的战略位置和优越的海洋自然条件，历史上曾有众多的光荣革命传统。__还是东海舰队主力部队所在地，老百姓长期与众多部队生活在一起，关系密切，融洽；这些无疑都是对学生进行国防教育的生动教材。在开展学校国防教育和学生军训工作中，一定要努力探索具有海洋特色、海岛特色的学校国防教育路子，打响海洋国防教育的品牌。
学生军训的枪支、弹药管理是一个涉及安全的重要问题，尤其是高级中学的军事训练枪支、弹药的管理尤为重要，教育行政部门和受训学校必须予以高度重视，严格按照有关规定加强管理，以确保安全。处于安全的考虑，教育行政部门要根据上级拨发的弹药数量，选择部分领导重视、组织有序、训练规范的学校进行实弹射击。
高级中学学生军训，除有条件的学校在校组织学生军训外，各地教育部门和学校要尽量利用学校社会实践基地，民兵训练基地实施学生军事训练。
关键词 任职培训 心理服务
中图分类号：G448 文献标识码：A
Thinking on Military Academy Carrying out Work of
Psychological Services for Office Trainees
ZHAO Mengxue
（School of Soldier Development and Education Psychology，
Department of Psychology， Third Military Medical University， Chongqing 400038）
Abstract How the current mental health officer is the problem of the Central Military Commission leads the army and psychological services in 2009 working conference held in great concern. Therefore， we need training sessions from serving military academies start to study military academies for the military training and delivery of primary and senior officers of the psychological condition， psychological research services under the new situation to strengthen the work of countermeasures to make to maximize the effectiveness provide support for the construction of military science and long-term development.
Key words office training； psychological service
1 军队院校任职培训学员心理状态概述
目前，针对军校任职培训学员心理状况研究匮乏。以“任职培训”、“任职教育”、“心理”为关键词进行搜索，从1979年到2010年结果为零。在中国军事数字期刊论文总库搜索“任职培训”结果为124篇，在结果中以篇章信息“心理”筛选，显示为零篇。可见，不论是地方还是军队，对军校任职培训学员心理状况的研究是心理服务的薄弱环节之一，也是目前心理服务工作必须解决的问题。这就要求我们必须以军队任职需要和院校特色为基础，研发出一套适合任职培训学员的心理服务方法，逐步完善心理服务体系。
有研究表明，“军校学员心理健康整体水平结果为本科生最低、依次是大专生、任职班，而研究生心理健康状况最好。正营与副连学员总分低于常模，这两个职（级）学员心理健康状况较好。军校学员的SCL-90得分除恐怖因子分外其他各因子得分均显著高于全国常模。学员的心理问题是整体性的，而不是仅在几个心理健康因子方面存在问题”。①也就是说，任职培训学员的心理健康水平高于军校本科生、低于军校研究生；任职班次中心理健康水平最高的是副连职干部，其次是正营，最低的是排职干部；任职培训学员的整体心理健康水平低于全国。该研究的对象在军内的职务跨度较小，针对高级军官的较少，虽然在一定程度上反映了任职培训学员的心理状态，但没能反映任职培训学员具体的心理问题。现实情况是，绝大多数任职培训学员年龄大于22岁，男性居多。学员容易因职务变动、环境改变、婚恋问题、经济问题、事业发展、人际关系等有不同程度的心理困扰。
2 对军校任职培训学员开展心理服务工作
2.1 任职培训学员的心理服务工作应当对象分明，符合心理特点
心理服务工作应当根据不同人群的心理特征区别对待。本文主要强调的是，面向军校任职培训学员开展心理服务时，不能“一刀切”，而应该对症下药，有所侧重。
从任职培训的级别看， 有初、中、高任职培训，主要对象是部队不同任职级别的军官；从任职培训的生源看，主要有士官、本科应届毕业生（地方特招入伍、国防生、军校应届毕业生的“4+X”培养模式）、已经在部队任职两年以上的中级和高级军官（参谋、干事、军政首长等）。从任职培训的方向来看，有技术型、指挥型、参谋型、政工型和综合型等，军队院校都有不同的定位，多数部队是根据院校的培养目标和特色安排军官进行相应的培训。既然任职培训有如此之多的分类方式，那么心理服务工作就应当针对各种分类的心理特点开展工作，针对学生的各种心理需要进行设计。针对任职培训学员的心理服务工作就应当在区分任职培训级别的基础上，依据其性别、年龄等生理指标，职务、经历等社会指标，结合院校教育模式和教学特色、教学训练目标和任务，开展心理服务。
2.2 任职培训学员的心理服务工作应当模式多样，适应军队发展
2009年10月27日，四总部联合下发《关于加强新形势下军队心理服务工作的意见》，为做好新形势下心理服务工作提供了依据。《意见》对军队心理服务工作的主要内容，从五个方面作了规范“抓好心理知识普及教育、开展心理测试评估、搞好心理咨询疏导、进行心理诊断治疗、实施心理危机干预”。结合《意见》军校针对任职培训学员的心理服务工作也应适应新形势新要求，采取多种方式和途径达到提升任职培训学员心理素质的目的。
心理服务常态化，加强军官“心理健康”观念养成。一要把普及心理知识纳入院校经常性思想政治教育，引导各层次任职培训学员正确认识、了解常见心理问题，掌握心理调节方法。二要把心理训练纳入军校军事训练，加强学员心理适应能力、稳定能力和承受能力，强化战斗精神。三要学习地方高校开设各类心理健康教育课程，如《军人心理训练》、《军人心理健康教育》等。四要根据问题的性质、任职培训学员的特点与要求，灵活采用多种形式进行心理服务。对共同心理问题可采用团体心理咨询或团体心理训练的形式。对个别心理问题可采用面询、热线电话咨询、书信咨询、专家网上在线咨询等，提升心理服务专业性。五要将心理服务体系纳入军队医疗保障体系，成为军人享受的福利之一，使心理服务常态化工作得到进一步完善。
举办心理健康系列活动，丰富军校文化与生活。军校可针对任职培训学员组织举办心理健康系列活动，通过心理交流、拓宽人际和眼界、朋辈心理辅导、心理剧表演、心理影片赏析、心理游戏、现场心理测量、专题讲座等，解除心理困惑、舒缓心情，增强学员对心理学常识、心理现象的理解，深化对自身潜能的认识，提高人际交往能力、自我调控能力和帮助他人的能力，提升价值感和思想政治觉悟，从而巩固军人核心价值观，丰富军校文化与生活。
2.3 任职培训学员的心理服务工作应当结合实际、针对部队需要
调查研究是基础。首先，对于任职班次的学员，心理服务工作需要加强的就是研究的力度。近年来针对中高级培训人员心理状况的研究较少。没有调查就没有发言权，军校心理服务工作必须定期调研，关注新生、老生，采取纵向追踪和横向比较相结合的方式，搜集任职培训学员的心理状况的第一手资料。多维度筛查在校学员可能存在的心理问题；研究毕业的任职培训学员在任职单位的心理健康状态，有针对性地解决相应心理问题，并进一步拓展服务方式。其次，做好军校任职培训学员心理健康普查和心理健康档案建设，注重追踪研究，这也是《意见》“建立官兵心理档案”的要求。
针对需要是重点。军队官兵正面临着适应未来信息化条件下的作战风险和遂行多样化军事任务带来的巨大心理压力，因而院校心理服务工作必须指向未来需要，提高军校学员应对心理危机的能力。不仅需要深入分析和了解军校学员可能的心理活动和变化趋势，还要根据形势任务的发展变化和军事活动的具体情况，结合实际，提升学员心理承受力、心理适应力、自我调控力、人际交往力、挫折应对力；更要合理预测、研究制订详尽的心理服务保障方案关注任职培训学员的思维意志、士气情绪、集体意识和个性特征，使之逐步达到军事需要的标准。
一、指导思想
为贯彻执行《中华人民共和国国防教育法》、《高级中学学生军事训练教学大纲》和《xx市20xx年学生军训工作意见》的相关精神，激发学生的爱国热情，加强国防意识，根据市局安排，结合我校实际情况，对高一新生进行军训，充分利用学前集训，开展必要的国防军事训练，组织学生认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和《如皋市第二中学学生守则》等规范性材料，提高学生的思想政治觉悟，培养学生勤奋进取、节俭生活、文明礼貌的中华民族传统美德;锻炼体能，增强体质和毅力;增强学生的集体主义观念和组织纪律性，进一步加强校风建设，为适应高中生活学习环境，为学生终身发展奠定良好的基础。以安全为前提，以育人为中心，特制定本计划。
二、组织建制
(一)领导组：市二中党总支、校长室;
市人武部：xx(1xxxxxxxx)
(二)军训网站：军训网页制作与内容及时更新。主要包括军训计划、军训简报、军训总结及时上传。
负责人：xx 成员：xx
(三)政宣组：各项材料的上报;制定军训计划;负责学生报到秩序;组织军训动员大会和汇报大会;各种军训标语的制作;组织军训宣传板报，军训简报，军训总结;校园文化氛围布置;每日汇总各类信息;协调军训其它事宜。
负责人：xx 成员：xx
(四)日常内务考核、纪律教育组：学生宿舍安排，学生内务指导、督查与评比;现场叠被子的训练和整改;校园环境卫生分配、督查和整改;负责民防人防知识讲解与培训;主管学生思想教育，开展校规校纪专题教育与考试;学员日志评比，学生唱歌教唱与评比。
负责人：xx 成员：xx
(五)安全、训练组：主管学生日常训练质量及评比，负责每日会操及点评工作。制定军训安全应急预案，召开安全校会;组织“减灾逃生”演练工作。
负责人：xx
［关键词］高校 国防教育 军事技能 教学改革
［作者简介］范海英（1960．11―），女，江西农业大学军体部副主任，副教授。
一、问题的提出
根据《国防法》、《兵役法》、《教育法》，1985年教育部就在普通高等院校进行国防教育试点工作，2001年又以［2001］48号文件下发了《在普通高等学校和高级中学开展学生军训工作意见的通知》，教育部、总参谋部、总政治部也印发了《普通高等学校军事课教学大纲》的通知，随后又印发了《2003―2005全国学生军训工作发展规划》的通知。从国务院、国家教育部、总参总政对高校大学生中开展军训工作都非常重视，要求把军训作为普通高等学校本、专科学生的必修课，并列入学校的教学计划。几年过去了，军事教学工作开展得怎样呢？从调查的情况看，各高校贯彻落实的情况差异较大，与文件要求相差也较远。为了更有效地开展教学改革的研究，适应中国的现展的需要，本文拟从高校军事技能教学模式的改革入手，从适应现代大学生对军事技能教学课程的要求与愿望出发，探讨军事技能教学改革的必要性、紧迫性和可行性，并提出改革建议。
二、研究的方法
本文采用文献资料法以便对中国高校国防教育的发展作回顾性剖析；采用抽样调查法以取得高校国防教育军训课程进行改革的现实性依据和基础；采用逻辑推理法从课程理论和实际需要的角度为高校国防教育中的军事技能课程的改革探索途径。
三、研究结果与分析探讨
（一）中国高校国防教育发展的几个阶段的回顾。
中国高校国防教育的发展大致经历了三个比较重要的阶段。第一阶段从1950年到1980年代中期开始，以贯彻新的《兵役法》为契机，全面总结过去几十年的经验和教训，结合当时的实际情况，采用了一系列有效措施，使我国高校国防教育工作进入了一个新的历史阶段。第二阶段从1980年代中期到20世纪末，由于1966年至1976年的十年，高校停课闹革命，全民皆兵取代了高校军训工作。1979年以邓小平为首的党中央果断地停止了“”，从此，高校教育又重新焕发了青春。这一阶段不仅从混乱中恢复，而且在恢复中探索，在改革中发展。为了贯彻新的《兵役法》，四部委在普通高等学校和部分高级中学开展了国防教育军训工作的试点。经过几年的实践，结合国际国内的形势发展和我国的国情，认为普通高等学校和高级中学进行国防教育和军训工作是完全必要的，也是可行的。第三阶段从2001年国务院办公厅、中央军委办公厅以［2001］48号文件确定在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作，从这个文件下达之日起标志着我国高校国防教育军训工作已全面进入了一个新的发展时期。通知要求普通高等学校和高级中学必须把学生军训工作列入学校教学计划中，并从组织上、教学内容和军训费用上都作出了明确的规定，为高校军训工作打下了坚实的基础。
（二）军事技能教学存在的主要问题。
组织体系的建立是做好军事课程教学工作的基本保障。要完成高校国防教育的军事理论和军事技能教学任务，必须具备完整健全的组织体系。目前，各高校虽然都配置了相应的人员和机构，但远不能适应军事理论和军事技能教学的需要。从调查情况看，多数学校处于应付完成任务，没有得到有关部门的足够重视，没有真正成为必修课，列入必修课的教学之中，没有把它作为一门学科来建设。主要表现在：
1．没有统一规范的国防教育军事教学组织机构。多头管理，有的属于武装部管理，有的挂靠保卫处或学工处，有的在新生入学后组织一个临时的军训管理机构，军训结束后机构也就不存在。只有部分学校成立了军事教研室。
2．没有能适应军事技能教学的场地和器材设备。全省高校没有一个军训实弹射击靶场，要进行实弹射击就要租借部队靶场。由于不属一个系统，有很多问题不能解决，使多数学校的军事技能教学任务不能按要求完成，学生意见非常大。
3．军事教学课程师资队伍欠缺，与通知要求相差甚远。据不完全调查统计，有的学校只有一两个专职教师，在29所院校中只有专职教师三十余人，其中教授2人，副教授8人，讲师13人，助教13人，兼职31人。
4．高校每年扩招，入学新生多，教学任务重，教学训练时间短，教学人员少，国防教育任务难以完成。目前多数学校不能单独完成大学生的军训教学任务，只有聘请军事院校、武警、公安或消防支队人员担任军训临时教官。教官自身素质相差较大，由于各院校需求量大，有的单位把只有一年军龄的人员也派来当教官，无法保证教学质量。
5．军事技能教学内容、教学方法、教学手段有待改革和完善。目前，各高校在军事技能教学内容、教学方法和教学时数上都不规范，教学内容和手段简单而又单一，多数高校国防教育中的军事技能课程的教学都相对地集中在新生入学后的一个时间段中完成，主要以队列、条例训练为主，而实弹射击训练因种种原因有90％以上的学校无法按教学计划完成。
四、改革高校军事课程教学模式的建议
首先要改变人们传统的国防教学观念。在和平年代里人们的国防教育观念淡薄，军事理论、军事技能教学可有可无，应付了事，没有把国家安全、民族的安危上升到另一个高度来认识。国家安危，匹夫有责，特别是在和平年代更应该树立国家安全意识的紧迫感、责任感和危机感。
其次要加强军事课程教师队伍建设，逐步改变现有的师资队伍结构。普通高等学校开设军事课程是一项长期的战略任务，因此，高校必须有一支稳定的、高素质的教师队伍。高校要把军事课程教师队伍建设列入学校师资队伍建设中一并培养，对现有的军事教员定期或不定期的进行培训，不断提高他们的业务水平；上级教育行政部门要进一步明确规定军事课程教学的师生比例，为稳定提高军事课程教师队伍建设创造有利条件。
三要建立清晰的高校军事技能课程教学目标的管理体系和评价体系。我国现阶段普通高等学校教学管理体系和评价体系都很规范，由于军训成为大学生的必修课是近几年的事情，多数学校还没有列入正常的教学管理。为了使［2001］48号文件得到贯彻实施，高校大学生的军训工作应统一纳入学校武装部管理。武装部下设军事理论、军事技能教研室；在教学管理上列入学校教务处；在职称评聘和教师福利待遇问题上由组织人事部门统一管理。使高校国防教育真正走上学校的管理轨道，从而有效地吸引和留住人才，确保高校大学生的军训工作落到实处。要建立切实可行的评价体系，对完成任务好的单位、个人要给予表彰；要建立激励机制，对表现优秀的教师，在评优评先、职称评聘时应优先考虑。
四是完善教学大纲和教学内容。精简一些不应该且根本没时间完成的教学内容，增加大学生喜爱而又容易接受的课目，改革军训教学器材。现在多数高校实弹射击因安全问题都没有进行，学生反映强烈。根椐目前高校的实际情况，我们已有研究方案，并组织了研究小组，力求通过器材的革新来充实军事技能的教学内容，把单纯的军事理论教学与军事技能教学结合起来，提高军事技能教学效果。
关键词： 新时期 高等学校 军训 大学生
以学生军事技能训练为主要内容的学校国防教育，是实施素质教育的重要内容，是全民国防教育的基础，是国家法律赋予高等学校的一项政治义务。军事技能训练可以增强大学生的组织纪律观念，培养大学生顽强拼搏的意志和集体主义精神，是高等学校培养教育学生的重要举措。新时期，高校的国防教育工作要始终坚持以思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导，按照有关高等学校在校学生开展军训和国防教育法律、法规及文件精神，认真组织学生军训工作，同时紧密结合时代变化和教育需要，规范开展军训工作，以达到军事技能训练的目的。
一、做好新时期高校的大学生军训工作
在高校军训工作中，笔者所在的南京艺术学院从实际出发，依托长期共建部队临汾旅，充分发挥学校各职能部门和各二级学院的作用，真抓实干，开拓进取，通过开展以学生军训和军事理论教学为主的国防教育活动，提高学生的政治、军事素质，使学生掌握基本军事知识和技能，深化学生的国防观念和国家安全意识，培养学生严明的组织纪律性和集体荣誉感，为学生上好进入大学的第一课。如何做好新时期高校大学生军训工作？笔者通过分析总结多年实际工作与深入调查研究得出：
一要领导重视，明确分工。学院党委一贯高度重视军训工作，成立以分管校领导为组长的学校军训工作领导小组，负责军训的筹划、准备及实施工作，并在人力、物力、财力上给学生军训工作予以充分保障。为了及早地落实各项军训事宜，军训组织部门学工处在暑假前就开始筹备工作，与承训部队临汾旅协商军训的各项工作，从而为军训任务的完成打下良好的基础。军训工作领导小组的成立为军训顺利开展提供组织保障，同时学院还成立军训工作指挥办公室和军训工作安全办公室，统一负责组织、协调学生军训的具体工作和安全工作保障，确保军训工作顺利开展。军训工作指挥办公室成员包括学工处人员和从二级学院抽调的辅导员，各组各司其职共同合作：训练组负责学生军事技能训练和军事理论学习的安排，秘书组负责军训各项宣传及协调工作，安全保障组负责军训后勤保障。军训期间，学校及各学院有关部门领导都非常重视，分管学生工作二级学院领导经常深入训练现场检查指导，各二级学院领导也到第一线检查本单位学生军训情况。由于领导重视，组织严密，安排周到，分工明确，每年的军训工作得以顺利展开和实施。
二要准备充分，计划周密。为了保障学校军训工作有序开展，军训工作指挥部要求各小组提前做好计划及各项预案。训练组将学生和带队老师井井有条地编排到连队，每个连队的训练场地也划分到位；安全保障组将部队官兵住宿及接送车辆安排妥当，并与学校后勤服务总公司共同保障学生军训期间就餐问题；秘书组在宣传方面紧跟工作进展，配合各组工作，每天一期的《军训快报》全面报道军训实况，展示学生军训状态。为了让各连队的带队老师更深入、细致地做好连队工作，方便他们在操场的工作，指挥部安排专门人员将学生以连队的形式进行编排和训练，统一印制成《南京艺术学院学生军训工作日志》，将学校军训方面的政策、文件及学生的分连队名单纳入其中，有利于军训期间的管理，带队老师人手一本，老师工作有依据，工作职责明确，保证军训工作细致、深入。
三要通力协作，有条不紊。军训的顺利开展不仅有赖于前期的周密准备和计划，全体军训工作人员在军训中目标明确、热情投入并通力合作更是必不可少的。军训指挥部及带队老师每天召开的军训例会就是大家沟通工作情况、及时协调遇到问题的场合，从而使得整个军训工作有条不紊地开展。
二、结合时代变化、教育需要和学生特点组织开展军事训练
如何结合时代变化、教育需要和学生特点组织开展军事训练，从而达到军事技能训练的目的，是新时期高等学校大学生军训工作需要研究并解决的重要课题。笔者根据学校大学生军训的实际工作开展情况认为主要体现为以下几个方面：
（一）训练工作有序展开。在军训现场，军事技能训练按计划有序开展。南京艺术学院与承训部队临汾旅有着多年共建合作关系，双方建立深厚的友谊。作为我校每年军训承训部队，临汾旅部队官兵充分发扬军人的优良作风，官兵在军训中尽职尽责，严格训练，表现出极高的军事素养和责任心。军训期间思想政治工作不放松是我校军训工作的一大特色，我们要求二级学院带训老师每天都要和思想有波动的学生进行谈心交流并做好记录，了解其思想动态；训练组成员和带队老师奔波在练场地，每日军训之前和军训结束后都要进行点评活动，培养学生严明的组织纪律性和集体主义观念；激发学生的爱国主义情感；使学生学会尊重和理解、团结与互助。
（二）保障工作细致入微。为保证军训工作圆满完成，学校各部门通力齐抓保障工作，如错开学员、带训官兵和其他年级在校学生的用餐时间，为部队同志单独开设打饭窗口，开设专门用餐区域；训练场上专人负责看管饮用水；每年军训正值夏末高温期间，学校为学生和官兵们定期提供水果，暖人心灵；尊重少数民族特殊的民族传统和民族习惯，为少数民族同学开辟专门的食堂窗口。
（三）有关部门大力支持。学生军训不仅仅是武装部一个部门的责任，更是一项系统工作，院领导、各学院、部门的大力支持是我校每年军训工作圆满完成的保障。训练场地如学校运动场、篮球场需要教务处协调；各二级学院开学之初虽然工作繁忙，但丝毫没有影响到军训工作，不仅辅导员专心带队，院系领导在军训过程中也看望参训的学生，给学生买水果等慰问品，给学生极大的精神鼓励。
（四）宣传紧跟学生动态。《军训快报》是军训宣传的主阵地，军训快报以每天一期的频率在最短时间内报道军训进展情况，向全校师生反映学生军训期间思想动态及各个二级学院的特色。学生踊跃投稿，畅谈军训体验，展示积极向上的精神面貌。通过宣传报道，增强学生积极参加军训的主动性和为学院增光的荣誉感。
（五）安全防卫保驾护航。安全工作是军训工作中事关全局的重要工作。在军训工作中，我们本着“安全第一”的思想，紧绷安全这根弦，把它贯穿到军训工作的各个环节中。在军训现场开设现场医疗点，从军训工作开始到结束，每天有一名医生和护士在军训现场保障，对学生在军训中出现的身体突发状况进行处理，防止意外发生。自开展军训工作以来，从未发生过任何事故和严重的安全事件，保证军训工作的利完成。学校一方面组织老师和学生认真学习安全规定，进行安全常识的学习，克服侥幸心理和麻痹思想，在工作中始终绷紧安全弦，做到任务到位，责任到人。另一方面，做好预案，制定措施，分工负责，保障组主要负责伙食、饮水，军训团负责学生训练过程中的安全教育，做到既有分工又有协作，形成在安全工作方面齐抓共管的局面。
三、开展高等学校大学生军训工作的意见
高等学校的大学生军训工作，不仅可以让学生了解轻武器的战斗性能，掌握基本的单兵战术等，从而养成良好的军人举止，使大学生初步具备军人的良好素质，还可以增强大学生的组织纪律观念，培养大学生顽强拼搏的意志和集体主义精神，锻炼青年教师，促进部门间的工作协调等。
（一）学生军训受益匪浅。在各方努力、配合下，每年军训工作圆满完成，在一年一度的军训阅兵式暨优秀学员表彰大会上，学生精神饱满、斗志昂扬，一丝不苟地完成了各种规定动作，全场不时爆发出热烈的掌声，阅兵式取得了圆满成功，表现了南京艺术学院学子的风采。每年军训工作的表彰极大地鼓舞了学生的士气；军事技能训练磨炼了他们的意志，增强了他们的国防意识和组织纪律观念。
（二）青年教师得到锻炼。军训带队老师都是年轻辅导员，有的还是走上工作岗位不久的新同志，他们在带领学生军训的过程中还要兼顾学院中的一些工作，军训对他们的工作能力是一次考验。在军训中他们尽心尽责，严格管理，不仅在工作能力和工作方法上有很大的进步，更重要的是思想和意志品质也得到了磨炼。对带训老师来说，每次军训都是与全体学生密切接触的机会，是认识新同学、了解新同学的好机会，有利于今后学生工作的开展。因此，军训是针对学生工作干部政治素质、意志品质、工作意识、合作精神和工作水平的考验，带训老师在思想、意志、品格等方面经受磨炼和升华，取得很大的收获。
（三）增强了各学院、部门的团结合作意识。当前，主要在校内开展的军训工作，往往体现出时间紧、任务重、内容多、场地有限等突出问题，军训工作的顺利完成是全校团结协作的结果。军训不仅体现了当前我校各学院、部门团结向上的精神面貌，还使我们意识到团结合作对于做好学生工作的重要性，使我们增强应对各种困难的勇气。新时期，我们还需要在巩固军训成果的同时，不断探索符合学校和学生特点的规范化新型军训模式，各部门密切配合，努力把学生军训工作作为加强国防后备力量建设、全面推进素质教育、培养社会主义建设者和接班人的重要组成部分。
参考文献：
[1]朱卫国，张政文.军事理论教程[M].南京：南京大学出版社，2016.
[2]李继耐.新世纪新阶段国防和军队建设[M].北京：人民出版社，2008.
[关键词]军校图书馆文职人员 军政素质综合服务服务能力
[分类号]G251.6
军队院校图书馆按编制要求聘用文职人员代替专业技术干部，是新时期军校图书馆建设中出现的新生事物。自《中国人民文职人员条例》2005年6月正式颁布以来，已有大批文职人员走上军校图书馆工作岗位，军校图书馆人员队伍的组成正以文职专业技术干部为主向以文职人员为主转变。由于军校各馆在较短时间集中聘任文职人员较多，加之管理、教育、使用等方面经验不足，图书馆文职人员的综合服务能力及军政素质等面临较多亟待解决的新问题。
1 军校图书馆文职人员的现状
根据军委指示精神和总部的要求，目前军校各馆80％以上的人员是从全日制地方大学应届毕业生和有一定社会经验的专业技术人员中招聘的文职人员。南京政治学院上海分院军事信息管理系葛敏教授2007年以问卷方式对军校图书馆文职人员的知识结构、专业结构、年龄结构等进行调查，在全军有关院校图书馆共发放调查问卷159分，回收146份(146名)，回收率达91.8％，并完整反馈了问卷数据，回收数据较客观地反映了军校图书馆文职人员的真实状况；此次调查在全军军校覆盖面广，针对性强，有较高的借鉴和参考价值。2009年由总政干部部牵头，各总部有关部门参加的联合工作组，兵分三路，行程20个省市，对全军和武警部队50个院校、医院、科研机构及图书馆等单位文职人员进行检查评估，采取听领导汇报、召开文职干部或文职人员交流会、发放问卷调查、走进图书馆面对面座谈等方式(对文职人员进行如此大范围的检查评估在全军属首次)，基本掌握了文职人员的思想动态、工作表现、生活保障等情况。本文结合上述调查和检查评估情况对军校图书馆文职人员进行分析研究，以期达到肯定优势，找准弱点，进一步加强教育、管理，提高综合服务能力之目的。
1.1 军校图书馆文职人员的基本状况
知识结构：研究生学历15人，占10.3％；本科生学历129人，占88.3％。两者合计占98.6％。
专业结构：信息管理专业39名，占26.7％；计算机专业30名，占20.6％，外语专业14名，占9.6％；法律专业13名，占8，9％；其他专业50名，占34.2％。
・年龄及性别结构：25岁以下占68.5％；26―29岁的占28.8％；30―35岁的占2.7％。男性47名，占32.2％；女性99名，占67.8％。
政治面貌：中共党员57名，占39.0％；共青团员81名，占55.5％；群众8名，占5.5％。
1.2 联合工作组对图书馆文职人员的评价
根据联合工作组组织的408名馆长、科室主任及现役干部对图书馆文职人员的检查评估结果，86％的被调查人员对他们的工作积极性、主动性、爱岗敬业精神给予较高评价；92％的被调查人员对他们胜任某方面的本职工作能力给予肯定；91％的被调查人员对图书馆文职人员接受新事物、新技术与创新能力满意。63％的被调查人员认为他们的图书馆综合服务能力、工作作风、组织纪律、日常生活秩序等方面不尽人意，离军校图书馆的高标准、严要求有较大差距。
2 军校图书馆文职人员的优弱势分析
2.1 图书馆文职人员的主要优势
2.1.1 学历层次较高，知识结构复合研究生学历和全日制本科生学历占98.6％，学历层次在图书馆行业应该是较高的；知识结构方面，图书信息管理专业占26，7％、计算机专业占20.6％、外语专业和法律专业占1818.5％。据统计，原图书馆文职干部本科以上学历仅占58％，大专学历占37％，中专学历占5％，且大部分是从其他工作岗位改行的干部，图书情报专业的较少。与文职干部相比，文职人员起点高，专业结构多样化，知识结构适合图书馆工作多元化的信息服务要求。
2.1.2 上进心强，进入工作状态较快检查评估中，83％的被调查人员对图书馆文职人员的总体评价较好，特别是党员文职人员，他们大部分人员爱岗敬业，积极进取，求知欲强，看重事业发展，珍惜工作岗位，经过一段时间的岗位实践，能适应和胜任图书馆的有关工作。如某军校图书馆已有3名文职人员(2名中共党员，1名共青团员)成为部门领导，还有的图书馆馆舍改造、数据库改造升级等工作均由文职人员负责。根据检查评估组的调查，全军文职人员中有2 121名立功受奖，其中有217名为图书馆文职人员，占立功受奖总人数的10.3％。在全军文职人员中，图书馆文职人员仅占极少数，却占到高达10％以上的立功受奖比率，说明大多数图书馆文职人员进入角色快，政治表现好。
2.1.3 发展潜力大，工作后劲充足他们有良好的学历背景，基础功底扎实，思维敏捷，接受新知识、新技术能力强，工作适应期比较短。146名图书馆文职人员年龄都在35岁以下，最大的仅为34岁，最小的21岁，29岁以下的占97.3％；发展空间大，具有很好的成长性，是一支充满活力和有发展前途的年轻队伍。
2.2 军校图书馆文职人员的主要弱势
2.2.1 纪律性淡薄，军人素质较弱 文职人员是不穿军装的“军人”，履行军人工作岗位职责，遵守军人岗位的工作制度和军队纪律。工作性质要求他们不仅具有图书馆专业知识，还应具有军人素质。在146名人员中，有129名参加过地方院校组织的军训，占88％；而被调查的所有人员均未接受过正规军校的军政训练，更未到过基层部队锻炼。因此，他们工作、生活作风松散，纪律观念不强，军人整体素质欠缺，与军人的作风严谨、纪律严明、雷厉风行的作风形成鲜明对照。
2.2.2 职业倦怠，主动服务欠佳军校图书馆从大学或社会上招聘文职人员在我军史无前例。从146名文职人员应聘图书馆工作岗位的动机看，献身国防的占21.3％；军队职业吸引力的占26.5％；向往军校图书馆工作稳定的占32.O％，三种应聘动机共占79.8％。这说明近80％的文职人员应聘动机是好的。但是，他们对图书馆文职人员这一新生事物在军校的定位、性质及各类政治、福利待遇等不甚了解。另有个别招聘单位在招聘工作中对上级文件精神理解不深刻、工作不细，宣传解释方面与政策有偏差，使应聘者对军校图书馆工作了解不详。他们对工作追求稳定；对发展前途盲目乐观；对工资、福利、政治待遇期望值较高等。他们怀着“雄心壮志”、“大干事业”的心态进入军校图书馆，却发现军校图书馆工作竞争激烈，并不十分稳定，随时都有被解聘的可能；且大部分工作无非是每天借
书还书、上架整架、网络管理、查询、读者服务等低层次为别人“做嫁衣”的重复性事务工作；至于教学、科研、医疗等创新性工作与自己很少有缘。少数图书馆文职人员产生“英雄无用武之地”、“远大理想”难以实现、前途暗淡之感。有的图书馆文职人员的工资、福利、政治待遇等没有完全按总部相关政策落实，使他们心理失衡，悲观失望，产生倦怠心理，表现为：进取心不强，萎靡不振，工作缺乏激情，主动服务欠佳。
2.2.3专业知识欠缺，综合服务能需提高军校图书馆文职人员虽然文化基础好，某些方面理论知识功底扎实，但在图书馆工作时间短、经验少，长者3年余，短者不足1年，平均1.5年左右。上岗前虽然经南京政治学院上海分院军事信息管理系进行为期1个月的图书馆专业知识培训班培训，但培训时间短，无法进行全面、系统的图书馆专业知识和综合服务能力的培训。他们上岗后，大多数图书馆未结合本馆情况进行岗前培训和轮岗实习，基本上是一岗定终身。根据总部的检查评估情况，26.7％的图书、情报、档案专业的毕业生，他们进入角色较快，在较短时间内能胜任图书馆的各项工作；73.3％的其他专业毕业生或社会上招聘的文职人员缺乏图书情报专业知识，岗位工作技能欠缺，图书馆的综合管理经验和综合服务能力不足，特别是难以全面胜任专业性较强的特色文献查询、专业信息服务、读者解疑、专业书刊采编等工作。
3 提升文职人员综合服务能力的措施
图书馆文职人员虽是非现役人员，对他们不能完全按现役干部的思想政治标准严格要求与管理，但他们毕竟生活在军营这个特殊的环境里，工作中经常接触、了解有关机密性军事科研项目、最新军事斗争动态与其他秘密性军事文件。他们从事的图书馆工作与地方图书馆工作在作风要求、严守纪律、保密管理和无私奉献、献身精神等方面有本质的不同。这就要求军校图书馆文职人员不仅具有图书情报与本单位学科专业知识、外语与较好的文字功底、计算机技术和网络通信技术等，更要具备较高的军政素质。“学贵乎博，业贵乎专”，军校图书馆文职人员来自不同学科专业与不同工作岗位，146名图书馆文职人员中有107名是非图书信息专业，对他们来说图书馆学是一门全新的学科。只有不断学习图书馆专业知识，不断更新知识结构，提高自身的综合服务能力，才能适应军校图书馆发展需要，为读者提供高效、优质、全方位的综合。
3.1 抓好源头教育，培养责任感
图书馆文职人员对《文职人员条例》的了解尚存较大差距，招聘前仅有23.3％的人员称自己认真阅读、研究过《文职人员条例》，67.1％的人员称了解《文职人员条例》，还有9.6％的人员没见过《文职人员条例》；至于《纪律条例》、《保密条例》仅有8％的人见过，80.2％的人听说过，还有11.8％的人员没听说过。因此，文职人员聘用后，首先要组织他们学习、讨论《文职人员条例》、《纪律条例》、《保密条例》和图书馆有关规章制度，教育培养他们以各项条例为准则指导自己的行动，规范自己的言行。其次对他们进行身份定位教育、军队使命任务教育和我军的光荣传统教育，引导他们认清地位作用，明确责任义务，消除思想困惑，不仅要安心军校图书馆工作，更要有建设好图书馆的责任感和使命感。
3.2 抓好日常教育，实现两个转变
由于缺乏有针对性、系统有效的长期军政思想教育，军校图书馆文职人员的思想作风、敬业精神等方面离军校的要求有一定距离。要对他们的思想状况、政治表现等情况进行定期分析、研究，制定文职人员的短、中、长期思想政治教育计划，并将思想政治教育工作贯穿于日常教育工作中。教育的基本内容包括：以军人核心价值观为重点的思想政治教育，以献身国防为宗旨的国防意识教育，以军人作风为核心的军政训练教育等，使思想政治教育长期性、制度化。在实施教育过程中要指定图书馆现役干部专人负责，聘请政治教究室与军事教研室有教学经验的教员任教，抓好时间、内容、人员、效果四落实。通过一系列有针对性的系统教育，进一步提高图书馆文职人员的军政素质；增强献身国防事业的意识；树立默默无闻，甘为人梯，无私奉贤的图书馆精神；实现由老百姓到军队文职人员的转变，由图书馆聘用者到图书馆主人翁的转变。
3.3 通过院校深造、打牢专业基础
要充分利用南京政治学院上海分院信息管理系和地方院校图书情报系的资源优势，对文职人员进行培训。首先要对全馆各部门文职人员的专业理论水平、业务能力与服务质量进行分析研究，制定出详细的培训计划。其次根据工作岗位、工作任务、工作性质不同，按学院课程进度，每年选派从事相应专业的文职人员2―3名旁听该门课程，如南京政治学院上海分院讲授军队自动化管理(MILNETs)系统时，应及时派1―2名从事计算机网络管理的文职人员旁听。为准确了解有关院校授课进度，馆领导要与军队、地方院校教务部门加强联系，密切合作，争取支持，按计划使馆内各部门的文职人员得到深造、提高，打牢专业理论基础。
3.4 进行在职岗位培训，提高综合服务能力
图书馆文职人员上岗后，无论原来学历多高或是否图书信息专业毕业，对他们来说，图书馆工作是一项全新的工作。要针对不同专业、不同学历的图书馆文职人员制定不同阶段、不同层次、不同目标的在职培训内容。由馆领导和责任心强、素质高、有专业特长的现役干部组成培训组；也可聘请德高望重、在图书情报专业方面有建树的研究人员和本馆专业素质较好的现役干部组成培训组，对文职人员按计划进行在职培训。一般每周安排一个下午为宜。对于图书馆信息专业毕业的文职人员，要对他们进行拓宽专业结构、充实新知识、完善理论与实践相结合的在职培训”’；对于非图书信息专业毕业的文职人员，要组织他们全面系统地学习图书信息理论及相关专业知识，结合所从事的专业工作进行重点培训，如从事编目工作的文职人员重点组织《中国图书馆分类法》、《微机编目》、《目录学》等相关知识的学习培训。除此之外，全馆文职人员还要定期进行外语、计算机管理、本单位专业学科及心理学与人文学等知识培训，以快速提高图书馆文职人员的综合素质与服务能力。
3.5 正确引导，鼓励自学成才
军校图书馆招聘的文职人员80％以上刚从学校-毕业后第一次参加工作，没有理论联系实际的自学经验。要为他们创造条件，鼓励在做好本职工作的同时，结合专业兴趣或特长选择相应的学科自学，切忌没有目标盲目要求自学。可帮助他们成立多个“自学小组”，每组3 ―5人，各组自学专业不同，组员自愿选择报名，可同时报两个以上的“自学小组”：组长由各组成员选举报并报馆领导批准后，每月给予适当的物质鼓励。组长负责制订自学计划、自学内容、自学讲评等，每周组织1―2个晚上自学讨论或演讲。在组织、引导文职人员自学时，不仅要传授新知识、新技术，新方法，更重要的是培养大家的自学能力和创新意识”；自学中遇到问题时，鼓励大胆提问，大胆辩论，大胆质疑与大胆创新。对学习刻苦、学以致用、成绩突出的文职人员及时进行物质奖励与精神鼓励，不断激发他们自学成才的积极性。
3.6 实行岗位轮换，提高专业素质
岗位轮换是在工作实践中培养综合服务能力的有效方法之一。图书馆文职人员到馆后，切忌对他们立即定岗，更不能实行“一岗定终身”。图书馆要指定专人负责为每位文职人员制定轮岗计划，根据他们所学的专业不同和各馆大小规模不同，轮转时间应区别对待。就军校中小型馆而言，图书信息专业毕业生轮转1.5-2个月，非图书情报专业毕业生轮转3-5个月为宜。图书馆各部门也要指定专人负责，根据部门的工作流程制定详细培训计划、带教内容及达到的预期目标，使文职人员在实践中掌握图书馆各部门工作程序和专业知识，提高自身专业素质。另外，通过轮岗发现他们的工作优势和专业特长，因势利导，以最大限度满足他们的岗位愿望，使其在各自的最佳工作岗位上，充分发挥他们的专业特长和优势，更好地为读者服务。
