一、管理处党总支部基本情况
花海灌区管理处党总支于20__年成立，党总支设委员5人，其中书记1人，副书记1人，委员3人，下设党支部6个。全处有正式党员48名（含4名流动党员），预备党员2名，占全体职工总数（含正式职工78人，退休职工13人，临时工32人）的40.6%，其中机关支部党员20名；疏花干支部党员4名，预备党员1名；水库支部党员5名，流动党员2名；总干支部党员3名，流动党员1名；花海支部党员8人，预备党员1人，流动党员1人，离退休支部党员4人。
二、管理处党总支建设发展过程中存在的主要问题及原因
管理处党总支自成立以来，认真贯彻落实党的十七大精神，紧扣党的先进性建设和执政能力建设这一主题，以提高执政能力为核心，以增强发展本领为关键，以改革创新为动力，紧紧围绕局处的中心工作，积极探索基层党组织和党员发挥作用的新途径、新形式，努力建设凝聚力强的基层党组织，创造力强的领导班子，战斗力强的党员队伍，为实现全局“456”发展目标和我处“53941”工作思路提供坚强的组织保证。一是有一个团结协作、坚强有力的领导班子。党总支书记党性强、作风正、善管理、重视党建工作，“一班人”心往一处想，劲往一处使，能形成坚强有力的战斗堡垒。二是有一支好的党员队伍。坚持把提高党员素质作为一项根本任务来抓，始终注重抓好党员教育，强化党的观念，在完成各项任务中发挥先锋模范作用。三是有一套行之有效的工作制度和工作方法。能够根据局党委的年度工作目标，结合本单位的实际情况，逐步建立和完善党建工作制度。特别是对党支部、领导干部实行季考核、年累计的办法进行目标化管理，并推行月报表制度，使支部建设有了新的发展，考核有了科学依据。四是有一个明确的指导思想和建设规划。始终围绕局党委发展目标，并结合本单位工作目标开展工作，制定党建工作的规划，开展活动，给党建工作带来了蓬勃的生机和活力。
我们在充分肯定成绩的同时，必须正视在与担负的任务和形势发展的要求相比，存在的一些不容忽视的问题。
1、理论学习有待进一步加强。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，在运用理论指导实践、促进工作上还存在一定的差距。
2、党务工作有待进一步规范。往往是以会代训，以干代学，使一些支部书记，特别是一些新任支部书记，既缺少党务工作知识，又缺少实际工作经验，不同程度地影响了党务工作的开展。
3、创新意识有待进一步提高。有的党支部工作缺乏创新意识，在如何把握大局，服务中心搞好工作方面，缺乏新思想、新观念。在工作上拘泥于旧的管理模式，方法陈旧，形式单一。
4、开展批评与自我批评有待进一步完善。工作中没有经常通过党员互谈、党群恳谈、上下交谈等形式，查找自身和单位建设发展存在的问题，提出合理化的建议。
5、党员活动方式不够新颖、载体不够丰富。现阶段开展党员活动还是停留在组织动员、政策动员、会议动员等传统方式上，通过常规性的活动形式开展活动较多，临时性的活动较多，叫得响的活动品牌较少，活动的持续性不够，影响力不高，创新开展活动的尝试较少。
6、极少数党员组织观念不强、政治意识淡薄、理想信念不够坚定、宗旨意识有所淡化。
上述问题的原因是多方面的，从客观和主观上分析主要有以下几个方面：一是理论学习不到位，学习不全面。二是宗旨观念还不够牢固。三是理论联系实际不够。没有真正的学以致用，缺乏理论和实际工作的有机结合。四是检查监督不够，使部分工作开展浮在面上，只讲数量，不讲质量，只讲形式，不求效果。
三、进一步加强党的建设的意见和建议
通过前一阶段的学习培训和调查研究，充分认识了加强基层党组织规范化建设的重要性和必要性，在今后的工作中，以党组织规范化建设活动为契机，重点做好以下几方面的工作：
（一）增强三种观念，切实发挥党建工作对中心工作的促进作用。
1、增强学习观念，不断提高干部的素质和能力。首先必须坚持理论武装，党总支要号召党员同志深刻理解“三个代表”重要思想，科学发展观理论，要全面、系统地学习“一《章程》五条例”，熟悉党建的工作程序和方法。二是坚持观念更新、实践创新。要将理论学习与工作实践紧密结合起来，用科学发展的眼光去研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作，为做好全处的各项工作保驾护航。
2、增强为民服务观念。在工作中，坚持从群众中来、到群众中去，亲自动手，深入思考，在熟知民情，集中民智，体察民意，掌握全面、系统、可靠的材料的基础上，把握群众思想的脉搏，以群众满意作为自己工作的出发点和归宿；在想问题、办事情上坚持从实际出发，既积极进取，又量力而行，坚持办实事、求实效；坚持深入实际，察实情，讲实话，不虚报浮夸，不作表面文章。
3、增强党性锻炼观念。现阶段，党面临的新挑战主要来自三个方面：一是长期执政带来的新挑战，二是改革开放带来的新挑战，三是党的队伍发生重大变化带来的新挑战。处党总支要将从严治党的方针贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设的各个方面，切实落实到对广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。要在工作实践中，锤炼党员的党性，让他们成为学习的模范、服务的模范、团结的模范、廉政的模范、创新的模范、遵纪的模范，从而带动全体党员干部的整体素质不断提高，推动水利事业不断向前发展。
（二）规范七项工作，切实提高基层党组织规范化建设管理水平
1、党支部活动室布置规范。有条件基层党支部都要有专门的活动室，活动室内设党旗、誓词、党员权利和义务、科学发展观、支部六项基本制度、“五好”党支部标准等。
2、党组织工作机制规范。一是党组织班子健全。能按期按程序换届，委员分工明确，按要求配备专（兼）职的党务工作者。二是制订年度党建工作计划，做到半年有检查、年终全面
考核，每半年党总支书面报告一次党建工作，同时将党员工作纳入科级干部的季度考核中。三是健全和坚持民主集中制。建立党支部委员会向党员大会报告工作制度，党支部委员会每半年向党员大会报告一次工作。
3、党员教育工作规范。一是制订并严格执行党员学习制度，做到学习有计划、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本，机关支部每月学习时间不少于10小时，基层支部每月学习时间不少于6小时。二是严格执行“”制度。党员大会每季度至少要召开一次，党小组会、支委会每月要召开一次；每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。每季度召开民主生活会一次。三是全年组织党员观看电教片4次以上，观看电教片要有专门的记录本，有讨论或心得体会。
4、党员管理工作规范。一是建立健全党员目标管理制度，根据单位和党员特点，分类别对党员实行百分制目标量化管理，半年初评、年终总评。二是建立“不作为党员”告诫制度。对在思想、政治、工作和作风等方面存在一定问题，但尚达不到党纪处分，又不符合不合格党员处理标准的党员，视情节轻重给予口头或书面告诫。三是建立党员过政治生日制度。支部在党员入党纪念日要为党员过政治生日，送一张贺卡，进行一次谈话，党员要重温入党誓词，做一件好事。四是是严格党费收缴管理制度。党费收缴工作有专人负责，对党员月缴党费如实核定，并要求党员按标准按月足额交费。
5、党员发展工作规范。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定，有计划地做好发展党员工作。一要推行民主推荐制，发挥党员、群众在入党积极分子推荐和培养工作中的作用，扩大群众的参与权。二要推行民主测评制，扩大群众的知情权。三要推行发展党员公示制，扩大党员、群众的监督权。四要推行票决制，扩大党员发展中的党内民主。支部在吸收预备党员时，均要采取票决方式通过，票决结果要随同入党材料一并报上级党委。
6、党员作风建设规范。各单位要把效能建设与创“五好”支部紧密结合起来，抓好各项制度的建立和落实。要认真抓好党风廉政建设，确保党员、干部无违法违纪现象发生。要在党内积极开展“争先创优”活动，各基层党组织要围绕局处中心工作，根据本部门、本单位的工作实际，激励党员弘扬正气争当先进，充分发挥党员的示范带头作用。窗口行业党员提倡建立党员示范岗，实行挂牌服务等措施。要努力端正行业作风，培养和弘扬良好的职业道德和敬业精神，塑造甘肃省疏管局花海处“为民、务实、清廉、高效”的新形象。
7、党务资料管理规范。
①党组织工作资料。一是年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。二是“”记录全面，详实。三是党组织换届选举工作规范，资料齐全。
②党员管理资料。一是党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等基础资料齐全。二是党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。三是建立流动党员管理档案。
③发展党员工作资料。⑴申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。⑵政审材料、发展党员件接处情况等。⑶本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。
2006年，我处团总支部根据局团委总体工作要求，结合本处青年工作实际，认真贯彻落实团市委、局党委及局团委各项指示精神，紧密围绕首都**安全工作大局，加强团员青年思想政治建设、职业道德建设，激发团员青年的工作热情、文明执法、热情服务，以实际行动确保我处各项工作的顺利进行。
一、以保持共产党员先进性教育为契机，加强青年思想政治工作，提高广大团员青年的政治理论水平。
（一）在团员青年中深入开展以坚定理想信念、增强团员意识为主题的宣传活动。今年，在全党范围内开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。团总支以组织学习、观看光盘、报纸摘要等形式对广大团员进行团章、党章、党史、党的路线、方针、政策及其相关知识的学习培训，使团员青年对我党有了更深刻的了解，也更加明确了自己作为一名团员应该如何做好党的助手和后备军。通过此次学习活动，大家一致认为：要想做好首都**安全工作，就必须树立建设有中国特色社会主义的理想，坚持党的基本路线，增强为党和人民服务的责任感、使命感，真正把**安全工作当作一项事业来奉献自己的青春，努力争做一名让党放心、人民满意的首都**安全战士。
（二）在世界反法西斯胜利60周年、红军长征70周年之际，处团总支为加强爱国主义教育，纪念和学习革命先烈的英雄事迹，组织全体青年党、团员到宛平城参观抗日战争纪念馆，缅怀英烈追忆往昔。青年党、团员通过参观学习，深刻体会到坚持党的领导的必要性、重要性及其伟大意义，认识到现在安定团结的政治局面来之不易，必须倍加珍惜。
二、充分发挥团组织育人职能，加强青年人才培养
（一）加强理论学习，不断增强团员干部的综合素质。提高学习能力是共青团组织永葆先进性的必然要求，也是团干部自身成长的必然要求。处团总支今年有两名团干部参加了局团委组织的“团干部培训班”，通过加强团建工作的理论学习，对团内工作有了更深入的认识，提出了“支部共建，优势互补”的工作思路，坚持理论联系实际、科学理论指导实践，使工作不再凭个人主观想象进行，而更具科学化、系统化、规范化。
（二）开展岗位练兵，树立青年学习的典型。针对我处青年较多，工作经验不足的现状，团总支在处党总支的领导下，结合预审、看守、管教工作的特点，在青年干警中举办了一系列的岗位练兵和素质培训活动，其中以看守所的急救知识普及和处置突发事件演练最为突出，青年党团员们能够迅速进入角色，进入状况，受到上级领导的好评。
（三）充分利用板报，把好宣传阵地。两个团支部分别负责处内的两块板报宣传栏，积极开展宣传教育活动，表扬好人好事，弘扬正风正气，倡导爱岗敬业，争先创优，引导全处青年干警牢固树立科学的发展观、创业观、成才观和正确的世界观、人生观和价值观。
三、深化学习型团组织的创建活动，推进共青团工作的现代化发展。
2006年，我处团总支积极响应局团委倡导组织的读书活动，深入调研我处青年干警的知识结构和工作特点，以“干什么学什么，缺什么补什么”为原则，强调把学习知识转化为工作能力，突出团员青年基础知识技能的提高和普及，向团员青年推荐有益读本，营造健康向上的学习环境。在读书活动中，团员青年阅读了局团委推荐的《细节决定成败》、处团总支推荐的《写给年轻人的66个人生建议》，并在读书过程中，以值班组为读书小组，每组上交两篇读书心得。团员青年通过读书活动丰富了业余生活，拓展了思维方式，树立了良好的品德，增强了青年党团员的竞争能力和适应能力。
四、坚持党建带团建，当好党的助手和后备军
（一）今年的工作中，团总支认真分析总结了党建带团建工作的做法和经验，巩固和深化已取得的成果，积极组织调查研究，开展党员、团员“一帮一，同进步”的工作，进一步推动了我处党建带团建工作整体水平的提高。
（二）认真做好推优入党工作，加强团内基础工作建设。结合市局政治部组织处、局团委关于“发展28岁以下团员入党，必须经过团组织推优，并填写其《入党推荐表》”的工作要求，完善青年团员入党机制，深入各科室进行摸底调查，积极了解情况，全年向党组织推荐3名同志为入党先进分子，其中2名同志已成为预备党员，1名同志已被确立为本年度发展对象。
五、丰富干警业余文化生活，努力开展社会公益活动
今年我处团总支对干警业余文化生活提出的主题就是“倡导健康生活，开展公益活动”。
（一）组织策划春节联欢活动。今年的春节联欢活动以游艺、趣味体育竞赛为主。团总支成员在安排活动内容，制定活动规则，购买、制作活动所需道具、礼品，布置会场过程中，发挥了重要作用，使全处干警在娱乐中放松，在娱乐中锻炼，在娱乐中增强团结友谊，充分发挥了凝聚力量和鼓舞斗志的作用。
（二）开展以“放飞心灵，健康生活”为主题的主题团日活动。用放风筝、划船等健康的活动使平日工作紧张、心理压力大的团员青年在既有竞争又充满童趣的室外活动中找到了欢乐，缓解了压力，能够以健康的体魄，良好的心态，重新投入到工作中来。
（三）看望贫困学生，唤起青年爱心。“六一”期间团总支委员及团员代表一起看望被我处看守所捐资助学达三年之久的梁琳琳同学。此次活动的目的明确，就是为了激发青年们有更多的爱心。同时通过对比，使大家认识到自己生活在幸福中，不要好高骛远，激发青年们立足本职，发愤图强，不畏困难，开拓创新。
（四）利用板报、光盘资料（《水，生命的起源》、《珍惜水资源》）等媒体向团员青年进行节水宣传，使团员青年意识到水的重要与宝贵及节水工作的迫切性。增强环保意识和节水意识。
六、工作中存在的不足
一年来，团总支虽然做了一些工作，发挥了一定的作用，但辩证地回顾思考一年的工作，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求、广大青年党、团员的期望还有很大差距，工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）年内，处团总支书记及一名委员相继调到市局职能部门工作，团总支工作在一定程度上受到影响。另外，我处团总支和支部委员均为兼职团干部，有时在处理业务工作与团内工作关系上有顾此失彼的情况。
（二）有时因为一些主、客观原因而使原定的活动计划难以实施。
（三）工作中有畏难情绪，总担心活动不好搞或搞不好会挫伤大家的积极性。
总之，今年我处团总支在处党总支、局团委的直接领导下，在广大青年党、团员的积极支持配合下，较好地完成了团内的工作。在新的一年里，我们将继续努力，克服浮躁，力求扎实，为青年干警多办好事、实事，充分发挥青年党、团员的积极性、主动性和创造性，一步一个脚印地迈向更高目标。
为了加强我院处级干部的考核和管理，根据学院《关于做好教职员工2008年度考核工作的通知》精神，经研究，现就2008年度处级干部考核工作的有关事项通知如下：
一、组织领导
在学院党委领导下，成立处级干部年度考核工作小组，由考核工作小组牵头，各基层党委、党总支配合完成2008年度处级干部考核工作。
二、考核范围
全院正、副处级干部（含组织员、纪检员、调研员，不包括享受二级学院、教学部待遇的所、部、室、中心负责人）。
三、考核内容
考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。重点考核工作实绩。德，指政治立场、观点，思想品德和工作作风；能，指政策水平、工作能力和业务专长；勤，指工作态度和勤奋敬业的表现；绩，指工作的数量、质量、效益和贡献；廉，指执行党风廉政建设责任制和个人遵守廉洁自律各项规定的情况。
四、考核方法和步骤
2008年度处级干部的考核，原则上以基层党委、党总支为单位，分个人总结、述职述廉、民主测评、考核结果评定和反馈意见五个步骤进行。
（一）个人总结
处级干部要对照考核内容，认真总结2008年工作，写出个人述职述廉报告，同时按照学院人事处要求填写《年度考核登记表》。此项工作要求在12月19日上午前完成。
（二）述职、述廉
机关党委、研究生党委、直属党总支、赛恩斯新医药学院党总支和离退休党总支所辖范围内的处级干部实行网上述职述廉，即将上述范围内处级干部述职述廉报告统一挂上校园网，通知干部职工阅读。基础医学院党委、药学院党委、第一临床医学院（第一附属医院）党委、瑞康临床医学院党委、护理学院党委、制药厂党委所辖处级干部通过召开所在单位干部职工大会述职述廉。其中基础医学院、药学院、护理学院述职述廉大会参加人员为本单位全体教职员工；第一临床医学院（第一附属医院）、瑞康临床医学院、制药厂职述廉大会参加人员为本单位教职员工且人数不得少于100人，同时要注意参加人员的代表性。以上单位述职述廉大会由各单位党委书记主持，大会时间、地点需提前三天通知党委组织部，学院党委将派工作组参加各级党委、党总支的述职述廉和民主测评大会。
（三）民主测评
处级干部的年度考核民主测评在述职述廉大会上同时进行（机关党委、研究生党委、直属党总支、赛恩斯新医药学院党总支和离退休党总支另行组织召开测评会）。由参加大会的教职工根据处级干部在2008年的各方面表现填写民主测评表，对处级干部德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现情况作出优秀、合格、基本合格和不合格四个等次的评价；同时对处级干部年度履行党风廉政建设责任制情况作出好、较好、一般和较差四个等次的评价。民主测评表会后由考核组收回统计。民主测评结果作为评定处级干部年度考核结果的重要依据。
（四）考核结果评定
处级干部年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，各等次基本标准是：
优秀：认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和学校的规章制度，思想政治素质高。组织领导能力强，密切联系群众，工作作风好。勇于改革创新，积极参与、配合学科建设，工作实绩突出。廉洁勤政，认真履行党风廉政建设责任制。
合格：认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，遵纪守法，思想政治素质较高。组织领导能力较强，联系群众广泛，工作作风较好。具有一定的开拓创新精神，履行岗位职责较好，积极支持学科建设，工作实绩比较突出。能较好履行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律。
基本合格：能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，遵纪守法，思想政治素质较好。联系群众，工作作风较好。能履行岗位职责，基本完成本职工作，支持学科建设，工作实绩一般。工作质量和效率不高，工作中有某些失误。能履行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律。
不合格：凡有下列情形之一者，应认定为不合格。
1.思想政治素质方面存在突出问题；
2.组织领导能力差，明显不能胜任现职；
3.思想作风、工作作风存在严重问题；
4.不认真履行党风廉政建设责任制，存在、不廉洁问题，造成不良影响；
5.缺乏事业心和责任感，造成较大损失；
6.工作实绩差，因主观原因未完成年度工作任务。
处级干部年度考核中若存在学院人事处“考核标准的总体要求”规定的情况者，均不得评为优秀和应评为不合格。
处级干部年度考核结果的评定自下而上进行，优秀等次指标按全院处级干部人数的15%左右计算，所有指标由学院党委掌握平衡。处级干部的年度考核结果，在述职述廉和民主测评的基础上，由各基层党委、党总支（研究生党委、离退休党总支处级干部挂靠机关党委）讨论初步确定所辖范围处级干部的考核等次（各单位所评优秀等次人数原则上按本单位在职处级干部人数的15%进行初评），报党委组织部汇总，经考核工作小组研究提出意见后提交学院党委讨论决定。
（五）反馈意见
通过考核被确定为“基本合格”和“不合格”的处级干部，由学院党委根据情况委托有关院领导或单位负责人向本人反馈意见，指出被考核人的成绩、不足及今后努力的方向。对于“基本合格”的人员，通过诫勉谈话、培训学习等，促其改正提高。对确实难以胜任工作的要降职使用。对“不合格”的人员，由学院党委重新研究，对其进行调整岗位使用或免职处理。
五、考核时间安排
1.2008年12月19日以前个人撰写总结（即述职述廉报告）、填写《年度考核登记表》。各基层党委、党总支于19日上午下班前将本部门处级干部的述职述廉报告书面材料和电子文档同时上交学院党委组织部，由组织部统一挂学院校园网，供干部职工阅读。
2.2008年12月24日-26日各部门处级干部进行述职述廉和民主测评，民主测评具体时间由各单位自行确定并告知学院组织部。12月29日下午下班前各基层党委、党总支统一将个人《年度考核登记表》上交学院党委组织部。
一、以保持共产党员先进性教育为契机，加强青年思想政治工作，提高广大团员青年的政治理论水平。
（一）在团员青年中深入开展以坚定理想信念、增强团员意识为主题的宣传活动。今年，在全党范围内开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。团总支以组织学习、观看光盘、报纸摘要等形式对广大团员进行团章、、党史、党的路线、方针、政策及其相关知识的学习培训，使团员青年对我党有了更深刻的了解，也更加明确了自己作为一名团员应该如何做好党的助手和后备军。通过此次学习活动，大家一致认为：要想做好首都**安全工作，就必须树立建设有中国特色社会主义的理想，坚持党的基本路线，增强为党和人民服务的责任感、使命感，真正把**安全工作当作一项事业来奉献自己的青春，努力争做一名让党放心、人民满意的首都**安全战士。
（二）在世界反法西斯胜利60周年、红军长征70周年之际，处团总支为加强爱国主义教育，纪念和学习革命先烈的英雄事迹，组织全体青年党、团员到宛平城参观抗日战争纪念馆，缅怀英烈追忆往昔。青年党、团员通过参观学习，深刻体会到坚持党的领导的必要性、重要性及其伟大意义，认识到现在安定团结的政治局面来之不易，必须倍加珍惜。
二、充分发挥团组织育人职能，加强青年人才培养
（一）加强理论学习，不断增强团员干部的综合素质。提高学习能力是共青团组织永葆先进性的必然要求，也是团干部自身成长的必然要求。处团总支今年有两名团干部参加了局团委组织的“团干部培训班”，通过加强团建工作的理论学习，对团内工作有了更深入的认识，提出了“支部共建，优势互补”的工作思路，坚持理论联系实际、科学理论指导实践，使工作不再凭个人主观想象进行，而更具科学化、系统化、规范化。
（二）开展岗位练兵，树立青年学习的典型。针对我处青年较多，工作经验不足的现状，团总支在处党总支的领导下，结合预审、看守、管教工作的特点，在青年干警中举办了一系列的岗位练兵和素质培训活动，其中以看守所的急救知识普及和处置突发事件演练最为突出，青年党团员们能够迅速进入角色，进入状况，受到上级领导的好评。
（三）充分利用板报，把好宣传阵地。两个团支部分别负责处内的两块板报宣传栏，积极开展宣传教育活动，表扬好人好事，弘扬正风正气，倡导爱岗敬业，争先创优，引导全处青年干警牢固树立科学的发展观、创业观、成才观和正确的世界观、人生观和价值观。
三、深化学习型团组织的创建活动，推进共青团工作的现代化发展。
2005年，我处团总支积极响应局团委倡导组织的读书活动，深入调研我处青年干警的知识结构和工作特点，以“干什么学什么，缺什么补什么”为原则，强调把学习知识转化为工作能力，突出团员青年基础知识技能的提高和普及，向团员青年推荐有益读本，营造健康向上的学习环境。在读书活动中，团员青年阅读了局团委推荐的《细节决定成败》、处团总支推荐的《写给年轻人的66个人生建议》，并在读书过程中，以值班组为读书小组，每组上交两篇读书心得。团员青年通过读书活动丰富了业余生活，拓展了思维方式，树立了良好的品德，增强了青年党团员的竞争能力和适应能力。
四、坚持党建带团建，当好党的助手和后备军
（一）今年的工作中，团总支认真分析总结了党建带团建工作的做法和经验，巩固和深化已取得的成果，积极组织调查研究，开展党员、团员“一帮一，同进步”的工作，进一步推动了我处党建带团建工作整体水平的提高。
（二）认真做好推优入党工作，加强团内基础工作建设。结合市局政治部组织处、局团委关于“发展28岁以下团员入党，必须经过团组织推优，并填写其《入党推荐表》”的工作要求，完善青年团员入党机制，深入各科室进行摸底调查，积极了解情况，全年向党组织推荐3名同志为入党先进分子，其中2名同志已成为预备党员，1名同志已被确立为本年度发展对象。
五、丰富干警业余文化生活，努力开展社会公益活动
今年我处团总支对干警业余文化生活提出的主题就是“倡导健康生活，开展公益活动”。
（一）组织策划春节联欢活动。今年的春节联欢活动以游艺、趣味体育竞赛为主。团总支成员在安排活动内容，制定活动规则，购买、制作活动所需道具、礼品，布置会场过程中，发挥了重要作用，使全处干警在娱乐中放松，在娱乐中锻炼，在娱乐中增强团结友谊，充分发挥了凝聚力量和鼓舞斗志的作用。
（二）开展以“放飞心灵，健康生活”为主题的主题团日活动。用放风筝、划船等健康的活动使平日工作紧张、心理压力大的团员青年在既有竞争又充满童趣的室外活动中找到了欢乐，缓解了压力，能够以健康的体魄，良好的心态，重新投入到工作中来。
（三）看望贫困学生，唤起青年爱心。“六一”期间团总支委员及团员代表一起看望被我处看守所捐资助学达三年之久的梁琳琳同学。此次活动的目的明确，就是为了激发青年们有更多的爱心。同时通过对比，使大家认识到自己生活在幸福中，不要好高骛远，激发青年们立足本职，发愤图强，不畏困难，开拓创新。
（四）利用板报、光盘资料（《水，生命的起源》、《珍惜水资源》）等媒体向团员青年进行节水宣传，使团员青年意识到水的重要与宝贵及节水工作的迫切性。增强环保意识和节水意识。
六、工作中存在的不足
一年来，团总支虽然做了一些工作，发挥了一定的作用，但辩证地回顾思考一年的工作，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求、广大青年党、团员的期望还有很大差距，工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）年内，处团总支书记及一名委员相继调到市局职能部门工作，团总支工作在一定程度上受到影响。另外，我处团总支和支部委员均为兼职团干部，有时在处理业务工作与团内工作关系上有顾此失彼的情况。
（二）有时因为一些主、客观原因而使原定的活动计划难以实施。
一、组织系列政治理论学习，继续建立和完善相关制度
按照学校党委下发的有关文件及学习计划，布置各支部结合单位的工作、业务情况组织理论学习，主要内容有：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国共产程、社会主义荣辱观等。尤其是根据中央和省委新的指示精神，重点组织学习新，以及“八荣八耻”的内容。
另一方面，多次召开党委会和相关会议，反复讨论、修改和定稿《机关作风建设实施方案》、《机关党委“先锋工程”建设具体实施方案》、《机关党委理论学习中心组制度》、《机关党委迎评工作实施方案》、《机关党委开展教育思想大讨论计划》、《机关党委关于加强附属学校党务工作的意见》、《关于做好机关团委工作的意见》等，更加完善了相关制度，使机关党委所有的工作都在制度的框架下有序运行。
二、全面投入本科教学评建工作
(一)建立和健全机关党委评建工作机构，制定《机关党委迎评工作实施方案》，下大力气促进本科评建工作。
（二）4月5日，在科学馆召开机关全体党员大会，进行全面投入本科教学评建工作的总动员。会议邀请了评估办领导作评建有关内容的辅导；机关党委领导作有关机关作风建设的报告。与会人员共有320多人。
（三）5月23日下午，召开机关各单位工作人员代表座谈会，进行教育思想大讨论和机关作风建设活动座谈会，共有38人出席会议。宣传部理论科的同志作中心发言，与会代表也踊跃发言。通过讨论，大家对教育思想，尤其是我校侨校特色的教育思想及机关作风建设的内容加深了认识。同时，根据学校布置，拟定《机关党委教育思想大讨论计划》，并发动各支部撰写征文，教务处、研究生部、校办、人事处、学生处、社科处、宣传部党支部及机关团委积极撰写，共交稿件18篇，大大超额完成学校下达机关党委5篇的任务。机关党委由此获评“优秀组织奖”。
（四）发动各支部开展“我为迎评作贡献”主题实践活动
根据学校党委有关支部组织生活安排，上半年，机关党委发动各支部结合本科教学评建工作开展“我为迎评作贡献”的支部组织生活活动，多数支部积极配合，开展丰富多彩的组织生活活动，如学生处第二支部举办“我为迎评作贡献”系列活动：自三月份起开始启动“舍区巡查”，纠正学生舍区存在的不文明现象。通过巡查活动，发现宿舍管理中存在的一些问题并及时给予纠正，学生遵规守纪的意识逐步增强，学生反映的问题也能得到迅速解决，客观上促进了和谐舍区的建设。4月份又举办舍区乒乓球联谊赛，旨在增进楼栋、宿舍区之间学生的交流和了解，丰富学生的课余生活，推动舍区文化建设，共建和谐舍区，同时也为下一步迎评工作的开展建立了良好的群众基础。接着举办“学生舍区学习生活经验分享”活动，通过优秀学生的经验分享，营造浓厚的舍区学习氛围，增进同学之间关于学习心得和生活经验的交流。5月份，举办“我为迎评做贡献——舍区学生书法绘画才艺秀”活动，目的是通过学生手中的画笔，激发学生的爱校热情，积极为迎评作贡献，同时也发挥学生自由创造的想象力，丰富舍区文化建设。该活动吸引了广大学生的积极参与，现场3个小时内共收到书画作品56幅。
又如，人事处党支部也开展多种形式的活动。3月份，全体党员前往广州大学考察学习本科评估工作，借鉴兄弟单位迎评促建工作和人事管理工作的经验和做法。科技处、社科处、教务处、国际交流合作处的相关工作人员也参加了此次活动。6月份，在机关部处本科评建工作检查中取得优异成绩的人事处，为了借鉴其他部处的优点，主动联系到统战部参观，学习其文档整理和宣传造势方面等较有特色的作法，争取把本科教学评估工作做得更好，学校纪监审办支部的同志也一起参加了该活动。另外，人事处党支部还举行了一次声势更大、效果更好的“我为迎评作贡献”主题实践活动。该活动以本科教学评估知识竞答的形式，寓教于乐，进一步加深了人事处党支部成员对本科教学评估工作的理解和认识，加强了对学校基本情况的了解。活动特别邀请了我校本科教学评估办以及相关部门，如教务处、党办·组织部、机关党委、纪监审办等领导参加，使活动富有更强的特色，得到更好的指导，取得更好的效果。
再如，总务处·基建处党支部围绕本科教学评估、学校教学科研发展等主题展开系列相关活动。6月份，该支部与保卫处党支部联合慰问外聘教师周转公寓楼和教学大楼施工现场工人和校卫队队员。接着，该支部开展“我为迎评作贡献”金点子征集活动，全体党员踊跃建言献策，部分派人士和党外人士也积极参与到活动中来。使活动呈现“全员动员,大家参与”等显著特点，收到很好效果。截至6月28日，该活动圆满结束，共收集金点子36条。通过评选，迎评促建，从我做起”、“环保校园建设”、“学生宿舍水电节约方案”等六个金点子分获一、二、三等奖。
其他支部也举办了一些各具特色的“主题实践活动”。
（五）确定“先锋工程”建设示范点
根据学校党委关于“先锋工程”建设的有关要求，机关党委拟建立2-3个示范点，在支部踊跃申报的基础上，根据机关的具体情况，尤其是结合本科教学评建工作情况，6月份，经机关党委研究，确定校办党支部、教务处党支部、学生处第二党支部为机关党委“先锋工程”建设示范点。机关党委将开办《“先锋工程”示范点建设专讯》，同时安排机关党委委员作为示范点的指导及联系人，以达到“以点带面，推动全局”的目的。
（六）全面实施机关工作作风建设
为全面配合本科教学评建工作，同时，为今后提高服务质量和管理水平，真正体现为教学、科研服务绩效打下更为坚实和长远的基础。从5月份起，机关党委再次重拳打造，着力推出重大举措，全面抓好机关作风建设：4月份，和党委组织部联合印发《机关作风建设实施方案》；接着，召开部处、直属单位负责人会议进行全面布置；2000年已开展过一次类似大的活动，但采取的方式主要是通过问卷调查的形式举行。本次活动的内容以及所采取的措施主要有：严格机关工作人员的上下班制度；建立和完善挂牌上岗制度；严肃会务会风；举办部处开放日活动；改善服务态度，提高服务质量，增进办事效率；做好政策宣传、政务公开，方便师生员工办事；开办各种班次，不断提高机关工作人员的管理水平；办公室整洁及卫生评比。表扬好人好事，以此树立典型，激励先进；开展工间操活动，要求机关工作人员锻炼身体，以便更好工作，提高效率；在办公楼大厅墙上设置“机关作风建设意见箱”，以便广大师生员工对机关工作提意见。
7月中旬，进行了第一次大检查。从检查的结果看，本次活动初见成效。可以说，大多数部处领导高度重视，绝大多数机关工作人员积极配合，为本次活动的顺利进行作出应有努力，因而使机关的面貌大为改观。经过检查组认真评分，第一次检查共有15个单位达优，11个单位评为“良好”，2个单位评为“中等”，1个单位被评为“差等”，1个单位因搬迁暂缓检查。根据《机关作风建设检查督办方案》的安排，将在11月份进行第二次大检查。
（七）配合完成对机关部处、直属单位行政服务评建工作的检查。同时，整理资料，做好总结，完成迎评网络专项工作检查—网络建设现状调查的汇报，接受本科教学评估行政服务组对机关党委工作的检查，结果评分获得87.6分。
三、配合学校开展纪律教育学习月活动
今年学校纪律教育的重点主要是抓党员领导干部的作风建设，按照总书记提出和倡导的八个方面良好风气的要求，抓好领导班子成员的思想和作风建设。根据学校的要求，机关党委制定了《*年机关纪律教育学习月活动实施方案》，开展了一系列相关活动，主要有：1.6月中旬，召开各单位“一把手”会议，机关党委书记作了“领导干部作风建设”教育报告，学校纪委副书记、纪监审办主任李兴昌同志进行了党纪、政纪、法纪的培训及警示报告，有25位机关部处、直属单位的主要负责人参加了培训；2.通过各种渠道和方式，重点对权力部门科以上干部进行单独警示，以达到点面结合的效果；3.布置各单位参加学校统一安排的观看电视节目录像《清风南粤》、细算腐败“七笔账”、参观教育展览、旁听刑事案件审判等活动；4.发动各支部制定廉政文化进校园电脑动画比赛方案，附属小学支部参与了活动；在纪律教育活动结束之时，各支部都写了活动汇报。全体党员干部，认真学习和对照有关法律法规，进行了自查自纠。副科以上干部，也都撰写并提交了学习心得。通过纪律教育学习月活动的教育，全体机关干部都得到不同程度的教育、提高。
四、组织发展工作：上半年共发展党员3人，转正7人，并把3位发展对象送到学校党校参加第50期培训班学习，几位同志已拿到结业证书。
五、进一步完善组织机构：因中层干部换届，很多支部的支委有所变动。为了工作的链接，上半年，讨论和批复了一些支部支委补选和调整的人选，共有12个支部进行调整或补选，即：党办·组织部·统战部支部、学生处第一、二支部，科技处支部、发展规划处支部、国际交流合作处支部、纪监审办支部、总务处·基建处支部、华侨华人研究所支部、研究生部支部、保卫处支部、网络与教育技术中心支部、幼儿园支部。
六、维护和更新机关党委的党建网站,及时登录有关内容，做好对外宣传工作。机关党办上半年在校刊发稿3篇。在学校开展的党委工作部门、基层党组织党建网站*年上半年维护、更新情况检查评比活动中，机关党委党建网页获评“十佳”网站。
七、工会工作：
1.根据学校工会关于评选师德标兵的要求，经报名、评审，机关党委向学校工会推荐了5位老师参加*年暨南大学师德标兵评选，最后获评2名；
2.策划开展机关系列文体活动，上半年已举行跳绳、踢毽子、投篮等比赛。
3.选派人员参加学校工会“太极操”培训班，为下一步在全校推行太极操练习作准备。
4.组织机关教代会代表参加学校“双代会”，发动机关教代会代表撰写提案，机关共提交47份提案，是提交提案最多的代表团。同时，机关党委办完成学校提案工作委员会的学校“双代会”《提案工作报告》。
八、加强与派、工青等群众组织的联系与沟通，促进相关工作的开展。一是一如既往地发挥机关各派人士的作用，使他们为搞好机关工作，尤其是本科教学评建工作积极建言建策；二是指导机关团总支的工作，配合本科评建工作，开展一些有益活动。去年底，机关团总支升格为机关团委后，机关党委随即发文《关于做好机关团委工作的意见》，要求各单位支持团委开展工作。上半年，各单位积极支持，机关60多位团员也努力投入到有关各项工作之中，并取得很多成绩。
一、加强组织策划，提升党建工作水平。
面对综合部工作人少事多的困局，发挥个人的主观能动性，积极承担起公司党建工作的组织实施，突出“三个”注重，推动公司党建工作有序开展。一是注重时事关注。提高政治站位和提升政治觉悟，通过看新闻、关注官方公众号等方式，实时收集整理中央、市区发生的重大时事，全年共计组织党员职工开展政治理论集中学习12场次，不断增强公司职工“四个意识”，坚定“四个自信”。二是注重基础规范。严格按照党员发展、支部换届程序，完成党支部换届、1名预备党员的转正工作。注重资料的规范化归档和台账化管理，基础工作扎实被集团党委推荐迎接管委会党建工作检查，受到管委会领导的高度评价。三是注重党员教育。严格落实“三会一课”等组织生活制度，全年牵头召开党员大会、党课学习、组织生活会、主题党日活动等21场次，强化党员的日常教育管理。
二、强化智力服务，提高以文辅政水平。
一年来，我以当好领导参谋，争做“智囊”为目标，立足充分展现领导意图，反复琢磨观点，精心锤炼文字，力求做到领导满意。全年起草了公司年度工作计划、半年工作总结、年度工作总结、上级领导调研汇报、公司年度述职报告等重大材料20份，完成公司议事规则修订等其他重要材料10份，推动公司重点工作顺利开展。
一、指导思想和目标要求：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，紧紧围绕省委、省政府提出的充分发挥“八个优势”、深入实施“八项举措”，扎实推进**全面、协调、可持续发展的狠抓落实年这一中心，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《行政许可法》为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为主要抓手，以围绕全委中心工作开展“两创一争”、创建“服务型发展改革委”及系统建设为活动载体，精心组织，统筹安排。通过努力，使我委在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在基层和社会对我委工作满意度上有新的提高，在机关政治和干部队伍建设上有新的推动。
二、工作安排和步骤：
（一）动员阶段（2月上、中旬）：1、召开党组会，学习全省机关效能建设工作电视电话会议和讲话精神，认真总结去年计委行政效能督查工作，研究确定开展机关效能建设工作实施方案。（办公室、监察室负责）2、召开全委干部大会，传达全省机关效能建设电视电话会议精神，毛光烈主任作动员报告。（办公室、监察室负责）3、处室召开会议，学习省委讲话精神并结合毛主任动员讲话进行讨论，统一思想，提高认识，明确要求。（机关党委负责）
（二）学习、调研阶段（2月下旬——3月）：1、深入学习。组织全委学习十六届三中全会、讲话、中纪委三次全会等精神及典型经验。同时，安排好全年学习和讲座计划，每位委领导要有一讲。（机关党委负责）2、开展调研活动。由委领导带队到各市、兄弟厅局进行调研，加强沟通、征求意见。（办公室负责）3、听取意见。除了委领导带队调研之外，还通过召开座谈会、走访、问卷调查等方式，广泛听取基层和群众对我委工作的意见和加强机关效能建设的建议。（办公室、机关党委、人事处负责）4、总结检查。以处室、支部为单位认真学习，总结去年服务型计委创建工作情况，按照机构职能、行政规范、行政能力和服务水平等要求，找出差距，分析存在问题，抓住重点，提出整改意见和建议。（机关党委、人事处负责）5、对征求的意见进行认真梳理归类，并逐条提出整改措施（办公室、机关党委、人事处负责）6、清理规章制度。按照《行政许可法》要求，重新梳理已建立的机关各项规章制度（对外行政许可和对内协调运行），检查总结制度执行情况和缺陷，提出全委规章制度目录。（法规处、办公室负责）
（三）组织实施阶段（4月——10月）：1、建章立制主要分五个大类:①转变机关工作职能。按照机构职能和《行政许可法》及投融资体制改革的要求，制定、健全有关职能、职位、职责等方面管理办法和相关制度。（人事处、法规处、投资处负责）②规范办事程序。按照政务公开要求，制定“规范、公开”的办事规则和程序。（办公室负责）③提高服务水平。按照创建“服务型发展改革委”的要求，制定、规范各类服务行为。（办公室负责）④转变工作作风。按照“两创一争”和“求真、务实、高效”的要求，提出转变机关作风的意见和要求。（机关党委负责）⑤加强廉政建设。按照《党内监督条例》和“四大纪律、八项要求”，提出相应的廉政措施。（监察室负责）2、检查督促，实施整改①建立内部督查制度。定期或不定期地进行内部检查，督促所在处室及其工作人员正确履行职责，遵守有关规定，及时纠正违规问题和不良行为，定期作出自查报告。（办公室、人事处、机关党委、法规处、监察室负责）②召开各种形式的座谈会。通过发放征求意见表、召开座谈会等方式，广泛征求意见，查找执行中存在的问题，及时修正，不断完善。（各责任处室负责）③建立效能监察投诉中心。充分发挥功能作用，受理群众投诉。通过从在职干部、离退休老同志、派、群众代表中聘请效能监督员，组织有关人员明察暗访、随即抽查，督促委机关及其工作人员贯彻落实各项措施和规定。（监察室负责）④落实党风廉政建设责任制。根据党风廉政建设责任制及有关规定，监督检查。（监察室、机关党委、人事处负责）
一、实施责任制追究应坚持原则：坚持实事求是，客观公正的原则；坚持从严治党，从严治政的原则；坚持谁主管谁负责的原则；坚持教育与惩处相结合的原则。
二、街道党工委、办事处领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
街道党工委书记为党风廉政建设第一责任人，对街道范围内的党风廉政建设负总责，并对各党工委委员负责，街道办事处主任对各副主任的党风廉政建设负责，纪工委书记具体抓好党风廉政建设的督查、考核、责任追究等工作。
三、街道党工委、办事处领导干部根据工作分工，对职责范围内的各块、各线及联系工作片的党风廉政建设负责，各工作片的总支书记对本工作片的党风廉政建设负责，各部门支部书记对本部门的党风廉政建设负责，各党员驻村干部所驻村的党风廉政建设负责，各村党支部书记对本村的党风廉政建设负责（具体分工见附表）。
四、党风廉政建设责任追究内容
1、由于责任心不强，造成辖区范围内出现重大经济损失的。
2、职责范围内发生重大事故和恶性事件，致使国家、集体财产和人民群生命遭受重大损失或造成恶劣影响的。
3、对职责范围内的反腐败工作敷衍职责，不抓不管，以致屡屡发生大案要案，造成恶劣影响的。
4、对职责范围内存在的党风廉政建设方面问题放任不管，群众反映强烈，长期得不到治理的。
5、对配偶、子女、身边工作人员有严重违规、违纪行为知情不管，造成恶劣影响的。
6、对职责范围内发生违和国家政策的问题，明令禁止的不正之风不报告、不制止、不查处的；党员干部参赌严重的。
7、对职责范围内实行计划生育政策措施不力，超计划生育现象严重的。
8、瞒案不报，压案不查，落实党风廉政责任制工作不力，有责任不追究的。
9、有令不行、有禁不止，改善经济软环境措施不力，梗阻现象严重；对上级交办的工作不及时回复的。
10、违反《党政领导干部选拨作用工作暂行条例》的规定，用人失察的。
11、工程该投标的不招投标，搞暗箱操作的。
12、辖区内落实社会治安、综合治理工作不力，造成重大治安事件或发生村民聚众械斗的。
13、辖区内发生重大封建迷信活动不及时制止和报告的。
14、辖区内不执行政务、村务、校务、厂务公开制度，发生重大违纪案件和造成重大经济损失不及时认真查处的。
15、辖区内发生危及人民生命财产及严重违法事件，如破坏山林、非法转让土地和违章建房，损害矿山、水土、环保等不及时报告和制止的。
五、考核工作由街道党工委统一领导组织，各党风廉政建设责任人应在年终将贯彻落实党风廉政建设责任制情况写入年度总结或述职报告，按管理权限，向上一级党委、纪委和组织部门作出书面报告。
街道纪工委在上级纪委和党委的领导下，负责对辖区的党风廉政建设责任制执行情况的监督和检查。
六、各负责人违风廉政建设责任规定的，根据情节轻重，应给予责任追究，责任追究按管理权限实施，责任追究方式包括：批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉、组织处理、党纪处分、政纪处分。可以单独使用，也可合并使用。
