创先争优活动开展以来，县公安局按照中央、省、市、县委的要求，紧密联系公安工作实际，坚持高起点谋划、高标准起步、高质量推进，坚持做到“五个结合”,全力营造比学赶帮超浓厚氛围。
一是创先争优与巩固学习科学实践活动成果相结合。以“创先争优”活动为契机，进一步巩固“立足新起点，抢抓新机遇，实现公安工作新突破”实践活动成果，并把学习实践活动成果转化为推动公安工作再上新台阶、实现新跨越的强大动力。进一步健全促进科学发展的体制机制，在推动科学发展上创先争优，在促进社会和谐上创先争优，在服务人民群众上创先争优，在加强基层组织建设上创先争优，推动学习实践活动向纵深发展。
二是创先争优与“整治突出执法问题，推进公正廉洁执法”活动相结合。将“整治突出执法问题，推进公正廉洁执法”活动内容纳入创先争优的考核范畴。对因执法过错被问责的单位和个人实行“一票否决”，取消创先争优资格；对在“五讲”教育活动、整治治安环境、优化发展环境中成效显著的单位和期间涌现出的先进个人予以大张旗鼓的宣传和表扬，并作为创先争优的重要条件优先进行审核批准。以“整治突出执法问题，推进公正廉洁执法”活动推动创先争优的开展，以创先争优活动促进“整治突出执法问题，推进公正廉洁执法”各项工作措施、任务的落实。
三是创先争优与公安队伍正规化建设相结合。按照“正规化、科学化、精细化”的要求，以解决影响队伍建设的源头性、根本性、基础性问题为重点,组织开展《内务条令》、《纪律条令》等四大条令学习活动，以贯彻落实《内务条令》、《纪律条令》为核心，从党员民警最基本的行为准则抓起，加强养成教育，建立规范的工作、学习和生活秩序，实行严格、统一、规范的队伍日常管理。大力开展学习沈战东、严辉飞等先进事迹的热潮，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进、勇创一流的浓厚氛围，努力造就一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的公安队伍，确保各项公安工作任务的圆满完成，促进全县经济社会又快又好发展。
一、特色做法
（一）明确主题，舆论引导。市委创先争优活动动员会一结束，局党组便及时研究出台了活动方案，建立了指导检查小组，并于6月3日召开了全系统基层党组织和党员创先争优活动动员大会，鲜明地提出了机关和8个直属单位16个党总支（支部）、253名党员要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”主题，真正让群众得实惠，努力达到“四个目标”并创出自己的特色。全系统党组织充分利用网络、报刊、简报、橱窗、展板等形式，大力宣传引导；切实将创先争优活动与学习实践科学发展观活动整改落实工作紧密结合，促进长效机制的建立健全，从而，打造群众满意的贴心民政、阳光民政、廉政民政、效率民政。在形成了共识、进入第二阶段后，全系统党员，广泛调研、科学设诺，对照标准、公开承诺，严格要求、自觉践诺；局党组成员深入基层、调查研究，有的放矢、客观点评，为创先争优活动的深化营造了良好的舆论氛围、催生了强大的精神动力。
（二）创新载体，培育特色。在活动中，机关和各直属单位坚持把深化“为民”理念贯穿于创先争优活动始终，把“为民”要求落实到创先争优活动各个环节。精心设计了符合机关和各直属事业单位实际的活动载体，通过设立党员示范岗、党员示范窗口、党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式开展了系列创先争优活动。局机关党支部重点围绕“提高能力、改进作风、高效履职”主题，通过学习型党组织创建、“六型”机关创建、“领导挂点、部门包村、干部帮户”以及参与城乡环境综合治理等活动载体，深化创先争优活动；各直属事业单位党组织重点围绕“强化管理，提升质量，促进事业科学发展”主题，通过系列载体，培育自身特色。局主管的各社会组织则重点围绕“健全组织、发挥作用”主题，借学习实践科学发展观活动加强自身建设，深化创先争优活动。局活动领导小组还举办了“创先争优论坛”，其中《创先争优要在群众得实惠上下功夫》、《新时期达州民政系统机关党建工作对策》等文，先后在省、市多家媒体发表，起到了较好的指导作用。同时，还鲜明导向，注重典型培育、示范带动，拟在党的90岁生日之际举办全市民政系统先进事迹报告会，以使创先争优活动整体推进。
（三）大灾来临，民政先行。在抗击达州“7.18”特大洪灾期间，局党组在灾前，未雨绸缪，严阵以待。于16日上午组织召开了局机关中层以上党员干部参加的防洪紧急会议，研究部署战前工作，及时成立了抢险救灾组、捐赠接收组、后勤保障组、宣传报道组，还提前成立了四个抗洪救灾工作指导组。在灾中，快速反应，及时救助。班子成员分别带队深入一线，各工作组各尽其责，忘我工作。在灾后，践行职责，多方保障。按照“五有来源”目标，认真抓好受灾群众的安置和生活救助工作，提早谋划和保障灾后恢复重建工作；代市委办公室、市政府办公室起草、出台了灾民生活救助、灾后重建、救灾资金监管等方面的文件，起到了极大的作用。之后，又加强了对因灾致贫人员的特殊救助工作，及时将符合条件的受灾家庭纳入低保和医疗救助，并对今年考入高校的受灾家庭子女及时予以慈善帮困资助，确保按时入学。
二、主要成效
(一)“四个目标”初见成效。通过以上措施，民政系统党组织和全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、基层组织建设方面取得了较好成绩：紧紧围绕民政工作改革发展大局，按照学习实践科学发展观活动中形成的总体思路，在加快和改善民生、建立健全民政事业科学发展长效机制的实践中，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用；以发展社会事业和解决民生问题为重点，充分发挥民政工作促进公平、维护稳定、增进和谐的功能作用，做好了释疑解惑和矛盾化解工作，全市民政业务工作在上半年取得显著成效；以健全体系、完善制度、搞好衔接、狠抓落实为着力点，切实保障了困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益；局机关及各直属事业单位党组织着力优化党组织设置，积极推进学习型党组织建设，创新党组织的活动内容和方式，切实增强了党组织活力。少数人思想、组织、作风、效能等方面存在的问题得到较好解决，“政令畅通、严格执法、优质服务、勤政廉政”的民政新形象受到社会广泛认可。在抗洪救灾中，涌现出了广受赞誉的达州民政人创先争优先进群体；在服务特殊群体中，涌现出了20__年“四川省劳动模范”、民康医院护士长刘晓华等个人典型……
（二）抗洪救灾成效显著。在“7.18”抗洪救灾工作中，全局党员冲锋在前。截止7月27日，民政局党组除积极与民政部、省民政厅联系汇报，争取救灾应急资金6094万元，申报恢复重建资金及项目，及时接收捐赠款物，积极带领机关党员干部深入灾区指导、监督灾民安置和灾民房屋
我校紧紧抓住创先这一契机，以党的十七大精神和三个代表的重要思想为指导，按照教育局的工作部署，用科学发展观全面谋划、科学统筹学校的各项工作，学校坚持走规范发展、内涵发展之路，多方联动，整体推进，全面促进学校又好又快的发展，现将有关工作汇报如下：
一、学校基本情况：
小学创建于1959年，当时建在化工厂，校名为小学，1966年
农场将学校迁到十字路南路16号，改名为十字路小学，后又称为中心小学，更名为东西湖小学。学校占地面积为11013.38平方米，建筑面积为3134088平方米，学校环境优美整洁，教学设备良好，设有实验室、微机室、多媒体室、图书室等12个专用功能室。
目前，学校在编教职工39人,其中专任教师35人,管理人员3人,工勤人员1人,学历合格率100%,本科学历6人,,占学校人数的15.4%,专科学历24人,占学校人数的61.5%,区级学带1人,区级优青2人,全校有12个教学班,共计499位学生。
二、上下合力，多方联动，大力推进学校的硬件建设。
人民教育政府办，办好教育为人民。近几年来学校高度重视硬件与环境建设，
多方联动，上下沟通，争取区政府和街道的支持。在区教育局、区政府、区委办局、街道的大力关心和支持下，学校教学环境得以较好改善，新建和改建了一些项目，合计投入一百多万元，其具体如下：
1、新建厕所投入23.8万元。
2、教师内外装修投入19.3万元。
3、电路改造投入7.8万元。
4、新增电脑12台，投入5.6万元。
5、新建食堂投入3.4万远。
6、新增食堂设备投入2.34万元。
7、新增教师办公桌椅、办公柜投入3.2万元。
8、新增教学设备及科学实验室实验桌、实验柜投入24.9万元。
9、街近三年来共计投入10万元。
区政府、区教育局、街道的大力支持与关心，为学校发展提供了有力支撑，
为办社区百姓满意的学校打下坚实的基础。
三、坚持正确的办学方向，努力办人民满意的学校。
学校拥有一支团结奋进的领导集体，班子成员坚持学习落实科学发展观，坚
持以人为本，用健全的制度规范人，用创新的方法引导人，用丰富的情感感化人。学校坚持正确的办学方向，全面落实好党的方针、路线、政策、法律法规，学校坚持“和谐、快乐、向上”的办学理念，坚持“管理规范、环境优良、师生共进、质量过硬、社会满意”的办学目标，恪守“诚信做人、塌实做事”的校训，弘扬“团结、务实、创新”的校风，张扬“爱生、敬业、博学、善教”的教风，培养“乐学、尊师、文明、守纪”的学风。全体教职工都在用心去践行、去诠释、去充实坚持与落实的内涵，其具体表现在以下几个方面：
1、坚持强化领导，落实领导责任制。
学校班子成员认为：唯有学习，才能加深理解、提高认识，才能增智敏思；
唯有共识，才能创造高效率，所以班子成员做到统一思想，达成共识，统一行动，蹲点分工：
校长：全面，重点蹲点数学教研组。
书记：党务，重点蹲点综合组。
校长：教学、体卫艺，重点蹲点六年级语文组。
主席：工会、政教，重点蹲点六年级数学组。
：教务，蹲点1—5年级语文。
：政教，蹲点1—5年级数学。
：教科研、教师发展，蹲点六年级语文。
：校办，蹲点六年级英语。
美国作家韦伯斯特说“人们在一起可以做出单独一个人所不能做出的事业，
智慧、双手、力量结合在一起几乎是万能的”因而学校既高度重视分工，又高度重视合作。
2、坚持以人为本，落实好建章建制工作。
建制原则：够用、实用、好用。
新增或改进完善：《教职工上班工作制度》、《学校中层干部、教研组长、管
理员考核细则》、《会议制度》、《公用经费管理规定》、《教师教学考核细则》、《教师专业发展考核细则》、《班主任月考核细则》等管理制度24篇。
3、坚持以德为首，落实师德师风建设工作。
政策法规、文件的学习。
开展各种活动，如：演讲、讨论、征文等。
4、坚持以学生道德品质、行为习惯的培养为基石，落实好“四种习惯”的培养
工作。
开展星级学生的评比活动：劳动之星、文明之星、学习之星、健康之星、希望之星、值日之星。
开展优秀班级评比：文明班级、纪律班级、卫生班级、两操班级。
5、坚持促进教师的专业成长，落实好学习培训工作。
学习、提高认识，激发内驱力。
搭建学习交流平台，校内校外（片、区、市、省）培训，抓好教研组建设。
强化指导、评比工作。
6、坚持以课堂为中心，落实好教学质量形成过程的管理工作。
统一思想，强化认识。
加大预设性研讨和反思性研讨的密度和效度。
落 实好日常检查工作。
组织开展考核课的活动。
把好单元抽测质量关。
强化教师的学习与交流工作。
最大限度地发挥管理人员的指导效果。
7、坚持发挥骨干教师、党员的表率作用，落实好帮扶、指导作用。
提要求、压担子。
活动辐射、引导。
8、坚持提高管理的执行力度，落实好绩效责任制。
加大督导、检查、指导高度和力度。
发挥评价的激励、导向作用。
落实好评先绩效兑现工作。
如：刘主席1700元六年级团队8060元
四、学校和谐、快乐、向上，教育教学质量不断提升。
黑格尔说“只有经过长时间完成其发展的艰苦工作，并长期埋头沉浸于其中的任务，方可望有所成就”。因此，我校尽力去做好“坚持与落实”两篇文章，几年来学校坚定正确的办学方向，恪守“和谐、快乐、向上”的办学理念，坚持以科学发展观为指南，坚持四个规范，办社区百姓满意的教育，教师师德师风得以锤炼，教师的师能得以磨练，教师的专业素质得以发展，综合能力得以提高，学生的综合素质得以增强，故学校成绩捷报频传：
1、近几年来教学质量在全区名列前茅。
2、教师中有128人次在各级各类竞赛中获奖，其中有省级奖项；学生有270
人次在各级各类竞赛中获奖，其中有部级奖项。
3、学校获区级学生合唱二等奖，区级两操比赛二等奖，区级教师男子篮球
竞赛第二名。
4、联合工会获区教育局先进工会组织。
5、数学组、综合组分获区级教书育人示范岗、区级先进教研组。
6、学校获区教育教学先进单位，区教师精读一本书优胜团体。
7、学校获区规范管理先进单位。
县地处鄂、赣、皖三省交界处，是全国著名的戏之乡、佛教之乡、楹联之乡、诗词之乡，拥有两件中国非物质文化遗产县戏和挑花，同时是个农业大县。县和龙感湖管理区总人口98.5万人，粮食总产量3.9亿公斤，棉花总产量39.5万担，油料总产量5600万公斤。
我行现有正式干部职工19人，其中借调省分行1人，中共党员12人，大专以上学历13人，平均年龄40.5岁。近年来，我行被总行授予总行级“青年文明号”、“模范职工之家”、“先进集体”，被省分行授予“先进单位”、“先进基层党组织”、“文明建设先进单位”、企业文化建设示范行。今年6月份，我行被总行推荐评选全国金融系统职工职业道德建设十佳班组。到今年6月末，我行贷款余额84226万元，日均存款12800万元，实现经营利润787万元。
二、创先争优、四强四优活动开展情况
4月份以来，总行相继下发文件《关于在全行开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员的通知》和《关于贯彻落实〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》，省、市分行也提出了具体要求和活动安排，我行按照上级行指示精神，认真准备，精心组织，经过学习动员、自我检查和整改提高三个阶段的学习整改，我行学习气氛和工作热情有了进一步提高。现将有关活动情况汇报如下：
(一)抓班子组建。为贯彻上级有关创先争优工作精神，我行党支部高度重视此项工作，经过认真研究，成立了创先争优活动领导小组，专门负责此项工作。
(二)抓方案制定。根据上级文件精神，结合我行工作实际，制定了我行开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员创建活动实施方案。并在全体员工会上进行了学习，使全行上下掀起了创先争优活动的热潮。
(三)抓学习提高。领导小组成员和全体党员认真学习了各级关于创先争优和争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的文件精神。通过学习，明确了创先争优活动的指导思想、目的意义、总体要求和主要内容。
(四)抓动员落实。我行及时召开了支部大会和全体员工会议，会上，进行了创先争优活动动员报告，对我行创先争优活动从总体要求、主要内容、活动载体、推进方式等方面做了全面部署。同时党支部还结合岗位特点，提出支部和党员的公开承诺事项。和全体党员签订了争创目标承诺书，全面调动全体党员创先争优的积极性、主动性。
(五)抓阵地建设。根据创先争优活动的需要，我行设立了创先争优办公室(党员活动室)，准备开辟创先争优活动宣传专栏，设立党组织和党员公开承诺公示栏。
(六)扎实开展各项活动为载体，全面展开争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动。具体开展活动如下：
1、在全体党员中开展争当“四优”共产党员活动和做好发展党员工作。活动目的在于充分发挥党员的先锋模范作用，实现以点带面、以面带片的目的。目前，在我行员工中已涌现出了像、等工作勤勤恳恳、无私奉献的好党员，同时也有像等积极要求进步、向党组织递交入党申请书的同志。
2、在全行开展送温暖活动和党员帮扶活动。支部班子十分注重关心和解决职工的实际问题，并把送温暖活动列为议事日程，做到职工住院必看、有难必帮、有思想情绪必谈、家庭有矛盾必劝。孩子得重症肌无力，我行给予了力所能及的帮助，并送去了慰问金。职工、结婚有困难，想尽办法帮助他们完婚，一些党员同志还给予了经济上的帮助。职工住院，我行职工纷纷去看望，工会还送了花篮。一束鲜花给病房平添了温馨，使职工感受了大家庭的温暖。
3、在全体党员中开展岗位奉献、“党员示范岗”活动。全面开展了党员奉献日、“党员示范岗”活动，要求党员要立足岗位比奉献，带好职工群体，为我行精神文明建设做贡献。我行党员在促进本行业务发展和文明创建工作中，确实取到了骨干和支柱作用。职工郑杨工作勤奋，业务精通，综合素质高，特长较多，代表湖北省分行参加总行青年演讲比赛获得优秀奖，还兼我行计算机管理员，被我行树立为党员示范岗。
4、完善我行各项管理制度，切实加强民主管理。建立健全了党组织各项会议规章制度，推进各项工作走上制度化、规范化轨道。党支部与党员签订了《党员管理目标责任书》、《党员目标承诺书》，确保我行支部党员责任落到实处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。
5、深入开展了科学发展观学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。组织全体党员深入学习(资/料来.源,于:gzu521学;习/网]了科学发展观读本以及相关的法律法规，切实提高了党员的整体素质和管理水平，提高了务实、高效、奉献的工作作风。7月1日，组织全体党员到革命先烈宛希俨、宛希先墓碑前进行重温入党宣势活动和革命传统教育，以先烈为榜样，扎实做好本职工作，为农发行改革发展做贡献。
6、开展了“五带头五争当”活动。在全体党员中开展带头科学发展，争当创新先锋;带头创造佳绩，争当岗位先锋;带头提升素质，争当学习先锋;带头改进作风，争当群众先锋;带头从严要求，争当自律先锋。目前活动正在展开过程中。
7、在职工中开展了看谁有效贷款投放多、看谁吸收存款多、看谁清场效果好、看谁中间业务完成快、看谁文章写得好、比谁贡献大的“五看一比”活动，有效激发了全行职工的工作积极性。职工今年已吸收住房公积金存款300多万元，今年在报刊登载文章十余篇。
8、积极组织文体活动。发挥戏曲之乡的文化优势，为职工搭载自我展示的平台。结合“五·一”劳动节举办职工象棋、羽毛球、乒乓球比赛。每个周末，组织员工篮球比赛和跳健身舞。
(七)下一步开展创先争优活动的具体措施。
1、加强理论学习，树立先进思想意识。通过学习，提高理论素养，在思想上保持先进性，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强工作积极性和自觉性。
2、认清自己肩负的责任，树立高度的敬业精神。走在前列,作出表率，增强责任感，充分发挥先锋模范带头作用，用共产党员的标准严格要求自己，无私奉献，对于得失不计较，面对成绩不骄傲。下半年，我行将继续开展有利于调动员工工作主动性和积极性的评比活动。
在县委、县政府的正确领导下，在县委创先争优活动督导组的关心支持下，我局创先争优活动稳步推进，成效显著在在市局及县委、县政府综合目标管理责任考核中，我局被市局评为二等奖，县委评定为一等奖。一年来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建“五好”党支部为目标，以“建设高素质审计队伍，促进审计事业科学发展”为载体，以争当“五带头”共产党员为抓手，紧紧围绕“创先争优”这一主题，始终把“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”作为衡量创先争优活动成败的一项重要硬性指标来抓，统筹兼顾，精心组织，周密安排，扎实稳妥地推进了全局创先争优活动深入开展，局党支部号召力、凝聚力、战斗力得到进一步加强，全体干部学先进、争先进的积极性得到最大限度调动，党员的先锋模范带头作用得到充分发挥，在全局上下形成了人人讲党性、讲大局、讲信念、比学习、比作风、比奉献的可喜局面，有力地促进了我局各项工作任务的顺利开展。
一、提高思想，统一认识。在县委召开创先争优活动动员大会之后，审计局立即召开全局创先争优活动动员暨启动大会，重点学习传达了县委相关会议精神，重点对我局创先争优活动做出安排部署，成立了局创先争优活动领导小组，明确细化了活动实施的目标任务及工作要求，进一步靠实工作责任，提高认识，切实把每一名党员干部思想统一到活动当中来，为创先争优活动创造浓厚的氛围。
二、制定切合实际的实施方案。按照县委创先争优活动实施意见工作要求，并结合我局实际情况，局创先争优活动领导小组多次亲临审计一线开展调查研究，认真听取被审计单位及各科室小组意见和建议，多次召开专题会议，对我局工作中存在的不足和问题进行客观分析，仔细研究，提出我局创先争优活动要努力做好“八个结合”(即把创先争优活动与深入学习科学发展观整改落实后续工作结合起来，与争创优秀审计项目结合起来，与创建学习型审计机关、“五好”党支部活动结合起来，与开展“百局近百村”活动结合起来，与“三进三促三提升”活动结合起来，与创建文明审计机关、争当人民满意公务员活动结合起来，与完善机制、改进作风结合起来，与开展领导点评、群众评议活动结合起来)，以服务发展大局为己任，以“推动审计科学发展，促进社会和谐进步”为目标，深入、求真、务实推进创先争优活动扎实有效开展，确保各项工作任务真正落实到实处，务求实效。
三、强化领导，明确责任。为了切实加强对创先争优活动的组织领导，进一步明确任务，靠实工作责任，确保我局创先争优活动真正取得实效。经局务会五月十四日研究决定，成立了以局长汪金祥同志为组长、贠永峰、王晓、董静为副组长的局创先争优活动领导小组。领导小组下设办公室，并抽调四名精通业务的同志具体负责活动实施、沟通协调、文件草拟上报及处理、材料搜集与整理、信息报送、经验总结和推广等日常相关事务。
四、强素质，抓服务，促转变，创和谐。 （二）、抓作风建设，促典型示范带动。为了切实改进干部作风，我局组织党员干部深入开展以“”五比五创五看齐为载体的干部作风教育活动，即：比学习，创一流素质，能力向我看齐；比团结，创一流队伍，文明向我看齐；比服务，创一流作风，亲民向我看齐；比奉献，创一流业绩，敬业向我看齐；比自律，创一流形象，党性向我看齐。通过深入开展“五比五创五看齐”活动，全体党员干部服务意识、业务技能、组织观念、拒腐抗变等方面都有了很大提高和进步，创先争优活动已深入人心，全局上下形成“人人学先进，干过争典型”的可喜局面。一是通过党支部书记讲党课活动，充分调动党员干部作为创先争优实践主体作用，使其学以修行立德，学以广才明志，学以建功树业，进一步强化党员意识、服务意识、法制意识及自我防范意识，使每一名党员干部的政策理论水平、审计业务知识、法律知识及创新能力、分析能力、适应能力、管理能力有大幅提高。二是开展“向模范学习、向先进靠拢”活动，组织全体党员干部向身边兢兢业业工作、踏踏实实做人，廉洁奉公干事的先进典型学习，特别是学习那些老党员、离退休老干部的敬业奉献精神、业务骨干刻苦专研、精益求精、乐观向上的工作态度及党员模范真抓实干、敬业奉献、勤俭节约、遵纪守法的优良作风，以模范为榜样，以创优为目标，在“怎么争当合格共产党员”上明确努力方向，在“争先创优”中跟进切合实际的工作措施，从而激发党员干部“五带头”的积极性和主动性，为创建“五好党支部”提供强有力的人才支撑。
一、加强领导，明确责任
为落实抓好创先争优活动，镇党委站在推动经济社会又好又快发展的高度，周密部署，认真组织，成立了创先争优活动领导小组，镇党委书记周杰担任组长，履行第一责任人职责，抽调机关精干人员组建活动领导班子，构建了党委领导、各基层单位负责、全员参与的工作机制，确保活动领导得力、组织有力；领导小组下设办公室，由党委组织委员廖志泓同志任主任，全面协调督促指导创先争优活动。进一步强化落实领导职责，充分发挥党委政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动基层党组织和广大党员参与活动的主动性、积极性，号召广大党员以高涨的政治热情、以积极的工作状态参与到活动中来，确保“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。”
二、精心谋划，迅速启动
按照中央和省、市、县委关于开展创先争优活动的要求，镇党委在5月份相继召开了创先争优活动全体党员大会和各支部党员大会，对创先争优活动进行层层动员。通过制定宣传标识语、悬挂横幅、制发简报等方式途径有效地宣传创先争优活动，增强了基层党组织和广大基层党员对创先争优活动的了解。同时，镇党委制定了切实可行的活动方案，通过开展党建系列活动使全镇各级党组织创先争优活动的氛围逐渐浓厚，热情逐渐高涨；在此形势下，镇党委适时按照上级要求召开创先争优活动推进会，进一步推进了创先争优活动在全镇的开展。
三、统筹安排，注重结合
镇党委以创先争优活动为抓手，围绕全镇经济发展中心，着力抓好自身建设，督促各级党组织和广大党员把心思花在学习上，把功夫用在工作上，把业绩留在岗位上，把属于自己的工作干好，把属于自己的责任尽到，把“敢为天下先”的湖湘精神、把全心全意为人民服务理念落到实处，把党员的先进性体现在日常工作当中；锐意进取，团结带动广大人民群众致力于社会事业的全面发展，积极推进党建工作带动妇建、团建、工建等工作协调发展。具体做到了四个结合。
1.结合党建系列活动，增强党员先锋意识
今年七月一日，镇党委组织镇机关所有党员和各村场、社区、部门的支部书记参观了石门市的社区建设和工业园建设，并在环城村举行了党建公开述职大会，重温了入党誓词；各职能部门对广大群众做了公开承诺。“七一”期间各支部主题活动亮点纷呈，各支部都开展了重温入党誓词、公开承诺活动，特别是三个农业村场、三家非公有制企业党组织开展了“创业之星”、“敬业之星”、“技能之星”、“安全之星”、“文明之星”五星评比活动，各社区开展了“坚持服务入户、争当十佳公仆”活动，中心学校开展了“关注留守儿童、树学校新风”活动，镇机关开展“为镇域经济献策、为廉政自律树碑”活动，等等，系统地展示了城关镇各级党组织在服务经济发展、促进和谐稳定、服务人民群众等方面采取的重要措施和取得的主要成就。同时也增强了广大党员的党员意识和党性修养，形成了你追我敢，奋起直追的良好争创氛围。
2.结合基层党组织特色工作，构建坚强战斗堡垒
镇党委高度重视发挥基层党组织在创先争优活动和推动镇域经济发展中的核心作用。10月24日，镇党委召开了创先争优点评大会，党委对各党支部开展创先争优活动的情况进行了点评，通过点出不足、点出成绩、评出动力，促进了我镇创先争优活动平稳发展、稳步推进。各单位掀起争创工作热潮，综治、创建、计划生育等重点工作每月进行评比并将结果在镇机关宣传栏公示，通过点评各项工作取得了很大的进步，计划生育通过了省、市、县的抽检，综治工作连续两次为市县提借现场，创建工作受到了县委、政府主要领导的高度评价。
3.结合“两新组织”创建活动，发挥“两新组织”的引领作用
近年来，随着我镇不断发展，使得新经济组织、新社会组织在我镇得到迅猛发展，“两新”组织从业人员队伍不断壮大，在这种形势下，镇党委高度重视“两新”组织的发展建设，注重“整体推进，重点突破”，抓实规模企业党建工作，派驻党建工作指导员，按先易后难工作步骤，稳步推进，把创先争优活动的开展与“两新”组织的创建进行有机结合。在非公企业内创建党
支部3个，团支部3个，开设党员服务平台，开展“创业之星”、“敬业之星”、“文明之星”、“技能之星”、“安全之星”五星评比活动，在企业内设置“党员先锋岗、团员先锋岗”若干个，通过党建带妇建、党建带团建、党建带工建，走出了一片党建新天地。四、舆论引导，典型引路。镇党委充分发挥简报、宣传刊栏等形式，大力宣传在创先争优活动中涌现出来的先进典型和先进事迹,努力在全镇党员中形成学习先进、崇尚先进、赶超先进、争当先进的良好风气。
1.注重发掘典型人物、先进代表
创先争优活动启动以来，镇党委高度重视对典型人物、先进代表的发掘，开展了“我身边的优秀共产党员”评比，一大批优秀共产党员涌现出来，有爱岗敬业的原镇人大主席黄新明同志，从镇机关正科级干部岗位下派到环城村兼职总支书记的黄德山，有致力村集体经济发展和廉政文化建设的李家湖村支部书记刘绍华同志，还有代表各行业奋斗在基层一线的优秀同志。这次群众推荐活动，报上来的名单有35位，都是各战线极其优秀的同志，镇党委经研究把其中十名具有典型代表优秀共产党员的优秀事迹在宣传栏中进行了公示，以激发全镇各级各部门和全体干部职工以先进为榜样，后进赶先进，先进更先进的工作热情。
2.注重弘扬典型经验、典型做法
李家湖村集体经济、党风廉政建设，桥东街社区组织开展社区广场活动，北街社区组织党员志愿者队伍义务服务活动，环城村加强村级民主政治建设等工作做法取了得很大成效。20__年城关镇党风廉政建设及社区党建工作都受到上级组织及领导的高度评价。特别是非公有制企业的党建工作取得了很大成效。
五、依靠群众，服务群众
活动启动以来，镇党委始终坚持“从群众中来，到群众中去”的工作原则，紧紧依靠群众，一切为了群众，努力做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，把一切开展创先争优活动的出发点和落脚点都放在全心全意为人民办实事办好事上面。
1.坚持以人为本，始终把干部群众的需求作为一切工作的出发点、落脚点与着力点
在创先争优活动开展伊始，镇党委向全镇所有干部群众做出了以“树立一个目标、弘扬两种精神、确保三项重点、坚持四项制度”为主要内容的庄严承诺，镇党委按照承诺要求积极在为民解优，促进社会发展的工作中着力，不断改进机关作风，推动服务型机关建设；不断履行岗位职能，推动责任型机关建设；不断提高干部素质，推动>，！公务员结合起来的方式，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的最低生活保障、再就业服务、村民土地补偿、居民拆迁补偿、普及义务教育、改善生产生活环境、改善投资环境等利益问题确保得到有效解决。
2.认真听取干部群众呼声，为干部群众办好事，办实事
镇党委始终把倾听群众呼声，关心群众疾苦当作重要大事抓紧抓好，牢牢把握服务人民群众这根主线，切实把服务内化为理念、外化为行动，大兴调查研究之风，深入基层，深入群众，排查化解邻里矛盾纠纷、促进农村经济发展、改善社区居住环境、打击违法犯罪活动、处置突发危急事件等影响改革发展稳定的热点和难点问题，努力把矛盾纠纷和社会不稳定因素消灭在萌芽状态，化解在当地，化解在基层，确保社会和谐稳定、群众幸福安康。针对群众反映的热点、焦点、难点问题，镇党委在第一时间组织研讨，制订方案，安排专人负责落实；关于民生方面，今年硬化街道主路面3公里、小街小巷46条共17公里、解决了36000人出行难的问题；新建供水网管1.2万米，解决了全城11万人饮水用水难的的问题，新建社区医务室15个，7.9万人参与了农村、城镇居民合作医疗，使得百姓看病难的问题得到了缓解；关于和谐方面，针对县城“脏、乱、杂”的问题，镇党委联合相关部门进行集中整治和广泛宣传倡导，有效地解决了这些问题，维护了城关的形象，确保了城关的和谐。
3.充分发挥干部群众监督评议作用，确保干部群众以主人翁的姿态参与活动
一、组织承诺争创“五好”
一是企业党组织向上级党组织和党员承诺创建“五好”的基本目标、主要思路、保障措施，从班子、队伍、机制、业绩、群众评价等方面进一步规范开展工作，并定期报告工作进展。二是区、镇两级成立以党委书记为组长的非公企业党建工作领导小组，全区副处级以上领导各自挂帮联系1户非公企业。三是指导非公企业党组织进一步完善《党建工作规划》、《党员发展计划》，围绕党务干部培养选拔、党员发展教育管理、党建载体培育等进一步明确思路。如黄岗镇捷成陶瓷公司党支部采取一个党员帮扶四个积极分子的措施，对挑选出的思想觉悟高、技术业务强、懂经营会管理的优秀职工、中层管理干部、员工入党积极分子等进行重点培养。四是针对非公企业党组织开展活动难、发挥作用难的问题，由上级党组织派出人员深入企业开展宣讲，帮助业主转变观念，强化支持党建意识。下派专门的指导组进厂进企，指导非公企业党组织一手抓组织建设，一手抓作用发挥。五是开展“推荐生活困难党员到非公企业工作、推荐非公企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层、选派优秀机关党员干部到非公企业担任党建指导员”为主要内容的“三推一选”活动，进一步夯实非公企业党建工作基础。如侨兴公司成立了困难职工救助基金，多次为患病困难职工救助，受到了干部群众职工的一致好评。
二、党员承诺争创先锋
一是围绕“企业科学发展、有我中共党员”活动载体，非公企业党员在党员大会上公开承诺“为企业发展献计献策、在工作岗位以身作则”。二是结合生产经营特点和党员队伍实际，建立“党员责任区”、“党员示范岗”，实行党员“佩证上岗”，开展“我是党员、向我看齐”主题实践活动，鼓励党员带头学知识、学技术、挑重担、攻难关，把党员培养成部门标兵、岗位能手、员工榜样。华锋铝簿电子有限公司通过设立“党员示范岗”，开展了“安全、低耗、高质、高产”争先创优评比活动，按工作日比进度快、比事故少、比耗材耗费少，收到了良好效果。三是强化监督管理。将党员承诺事项以公告、会议通报等形式公之于众，设置“党员承诺监督意见箱”、“党员践诺进度表”、“群众意见回音壁”，接受群众监督。睦岗镇在非公企业党组织中开展“评先锋模范、促和谐发展”活动，对影响和制约企业科学发展、加快发展方面的问题，由党员承诺领办解决，并将问题和领办党员在公示栏公布，及时跟踪，按时验收。:
一、党员基本情况
全乡共有基层党组织（支部）13个，其中：机关支部1个，中心校支部1个，卫生院支部1个，农村党支部10个；共有党员429名，其中：农村党员385名，女党员56人，60岁以上党员75人，退休党员5人。
二、活动开展基本情况
按照开展创先争优活动的安排部署，第一阶段工作重点是做好组织发动，为下步活动开展打好基础，为此我乡党委重点做好以下工作：
1、加强组织领导，层层宣传发动。我乡成立了由党委书记任组长的活动领导小组，下设办公室，抽调精干力量，搞好组织协调，抓好各阶段工作，促进活动开展，为活动提供坚实的组织保障。召开全乡党员大会和各支部动员大会，对创先争优活动进行层层动员，通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、发放明白纸、广播、座谈会等多种有效形式开展宣传动员，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。
2、制定活动方案，精心设置载体。按照“双创双建”（创建党建精品乡村、创建和谐稳定乡村，建设服务型党组织、建设奉献型党员队伍）的指导思想，结合我乡实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，经过反复修改，制定出以围绕“跨越发展，打造全区经济社会发展强乡，建设生态休闲旅游乡村”为目标，以“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强乡”为活动主题的《x乡创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。
3、加强督导检查，推动全面落实。为确保活动开展落到实处，我乡创新工作机制促进活动开展。一是实行“双重负责制”，即乡党委从乡领导和党员干部中挑选精干力量为每个支部下派包教领导和指导员各一名，指导、协助各支部认真组织落实活动安排。二是实行“双督双考”的督考制度（及活动办公室与乡督考办联合督导考查），督导各支部按时保质保量完成各项工作安排，确保各项活动安排全面落实。三是落实目标责任书，指导各单位将开展“创先争优”活动列入工作日程，并把目标责任书进行层层分解，目标到人、责任到人。
4、抓好学习教育，强化理论基础。坚持每周一下午学习日的制度，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习区委下发的创先争优活动实施方案，使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动开奠定了基础。
三、主要问题
由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，从活动开始，我乡就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实，进一步提高党员的思想认识，要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。
