以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**中全会精神，全面落实科学发展观，进一步完善和实施“以企业强镇为龙头、以加快发展为载体、以生态良好为基础、以全面增收为突破口”的发展思路，全面推进仙踪镇社会发展和社会主义新农村建设，以实现仙踪镇成为含山县综合经济实力重镇的奋斗目标。
二、活动内容
所谓“争先创优”活动，即从20**年4月开始，到党的十召开前，在全镇基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称创先争优活动)。
三、分类指导
各党小组要紧紧围绕“五个好”、“五带头”的基本要求，根据各自实际情况和党员岗位特点，设计鲜明、具体、实在的争创主题和活动载体，找准开展活动的着力点，使目标看得见，工作能落实，党员好参加。要把创先争优活动与深化农村党建“三级联创”活动有机结合起来，以落实“一定三有”政策、推广“四议两公开”工作法、整治“难点村”为重点，广泛开展“五有”(在在职党员中开展“立足岗位有业绩”活动、在无职党员中开展“主体地位有保障”活动、在流动党员中开展“服务家乡有贡献”活动、在年老党员中开展“和谐社会有职责”活动、在贫困党员中开展“脱贫致富有行动”活动)活动;非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，扩大党的组织和工作覆盖面，健全完善党建工作制度，广泛开展“双增”(为党旗增光辉、为发展增活力)活动和“三培三促”(把先进分子培养成党员，促进党组织建设;把党员培养成业务骨干，促进经济健康快速发展;把基层党组织培育成党建示范点，促进党建工作整体上水平)活动，团结凝聚职工群众，促进健康发展。
四、阶段安排
创先争优活动要围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点，分四个阶段进行。
2、全面推进阶段(20**年6月至20**年6月)。着重围绕迎接建党90周年，掀起创先争优活动的高潮。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，认真落实创先争优活动公开承诺的事项。树立基层党组织和党员的先进典型，整顿转化后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。
3、深化提升阶段(20**年7月至20**年6月)。着重围绕迎接党的十，开展新一轮的创先争优活动。各基层党建工作都有务实管用的规范标准，党小组和党员创先争优的工作机制得以健全。
4、总结完善阶段(20**年7月至党的十召开前)。围绕向党的十献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，完善创先争优的长效机制。
五、推进方式
各村党小组要从自身实际出发，通过“一诺双述三评”的方式，扎实推进创先争优活动。
1、公开承诺。村支部根据创先争优活动实施方案，明确争创目标、阶段计划和工作措施，对党员提出的参加活动的具体打算，向群众公布，作出承诺，接受群众监督。承诺事项列为党务公开内容。
2、双向陈述。召开专题组织生活会，党支部和党员开展双向陈述，邀请镇派人参加。每名党员对参加活动、落实承诺的情况，向党支部和全体党员进行陈述。党支部书记对本支部开展活动、兑现承诺情况，向上级党组织和党员进行陈述。根据实际情况，邀请群众代表参加。
3、领导点评。双向陈述后，村支部组织党员对开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。村两委干部还要各自工作，对各党小组和全体党员开展创先争优活动的情况进行点评。
4、群众评议。对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核等工作统筹安排，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果应作为评先评优的重要依据。
六、组织领导
1、加强领导，落实责任。成立以支部书记为为组长的创先争优活动活动领导小组，领导小组成员要建立创先争优活动联系村，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任，争创先进集体、争当先进个人活动。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和市委九届二次、旗委十三届十次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以“三个结对共建”、“心系群众、服务基层”、“作风建设年”等活动的开展为契机，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
二、主要内容
开展创先争优活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序；四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；五是群众反应好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治学习，坚定理想信念；加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼、勤俭节约，团结协作、抵制歪风，营造和谐，做公民表率。
三、方法步骤
开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开，按照全旗2010年创先争优活动的步骤安排，结合我局实际，分以下五个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（2010年5月上旬到5月中旬）。这一阶段，重点衔接学习实践活动，抓好前期准备，迅速启动，形成声势。主要抓好以下四项工作：
1、组建机构。专门成立创先争优活动领导小组，并抽调专人负责，做到岗位职责、工作制度、组织机构、活动载体、阶段性安排等内容上墙。
2、动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好思想发动。
3、制定活动方案。结合我局实际制定创先争优活动实施方案，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并向群众公布，接受群众监督。
4、组织学习。组织全体干部认真学习领会相关文件精神，认真学总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）多策并举，全面开展（5月中旬—5月底）
按照旗委的要求，结合我局实际开展以下活动：
1、“亮牌示范”活动。全局党员干部要佩戴党徽并挂牌上岗，桌面摆放党员服务岗、监督岗等岗位监督牌，结合工作特点提出自己创岗一句话行动，做到一句话行动上三个面：墙面、桌面、电脑面。促进党员干部先锋模范作用的充分发挥，展示我局党建工作新形象。
2、“岗位奉献”活动。从提高执政能力，提升服务水平入手，立足本局实际，定期组织全体干部开展档案业务培训、档案知识竞赛等活动，营造创先争优的良好氛围，努力提升业务能力和工作水平，促进档案事业科学发展。
3、“服务群众”活动。扎实开展好“心系群众，服务基层”、“三个一”结对共建、“一帮双服务”、“两融入”等活动。组织党员干部深入基层一线了解群众疾苦，听取群众反映，掌握群众诉求，深入做好党员联系和服务群众工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。
（三）选树典型、宣传表彰（6月初—七一前）
我局将在醒目位置悬挂标语条幅，设立固定宣传栏，并定期更换活动信息、图片，在准格尔档案网专门设置创先争优栏目，及时编写活动简报，营造浓厚的活动氛围。按照创先争优办下达的典型指标进行标榜宣传，做好本级党支部的“七一”表彰奖励工作，并向旗委推荐上报。
（四）全面争创，强力推进（7月上旬—2010年底）
这一阶段，要紧紧围绕我局确立的“强化素质，完善机制，提高档案服务水平”这一实践载体，以“优化档案管理、服务科学发展”为主题，以机关党建的优异成绩带动档案工作整体水平的提升为目的，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加有效的提高档案工作服务能力，开创全旗档案工作新局面。着重抓好以下几项工作：
1、抓实一项教育，即抓好党性教育。围绕开展学习型党组织建设活动，深化科学发展观学习，深入开展党员“送理论、送政策、送技能”理论宣讲下基层活动，组织好社会主义核心价值体系学习教育，深入学习时代楷模刘义权同志等先进典型的事迹，借助“文化大讲堂”和党校举办的培训班等机会，对广大党员进行系统的党性教育。组织党员干部广泛开展“重温入党誓词”、“红色旅游”等活动，开展好革命传统教育。认真开好支部民主生活会，组织广大党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、加强机关作风建设，推动档案事业科学发展。我局党支部要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策、旗委重大决策部署，进一步理清档案工作科学发展思路，提高档案部门服务大局的能力，大力推进档案工作创新，着力破解档案模式改革进展缓慢等难题，在服务“科学发展、富民强旗”中实现档案事业的自身发展，党员以模范行为引领其他职工努力完成各项工作任务。
3、丰富活动内容，建设高素质档案干部队伍。党支部要把创先争优活动与学习时代楷模刘义权同志、“心系群众、服务基层”、“三个一”结对共建、“作风建设年”、创建学习型党组织等活动结合起来，加强政治理论、档案法律法规和档案业务知识学习，加强科学发展能力、创新能力、协调能力、执行能力培养，进一步转变机关工作作风，提升干部职工素质，优化档案信息服务，提高机关办事效率，建设一支作风实、素质高、业务精的档案干部队伍。
4、强化宗旨意识，服务基层人民群众。党支部要认真倾听群众档案利用呼声，认真研究并扎实做好群众档案利用需求，大力加强民生工程、社区、农业农村、教育、卫生、医保、低保档案工作，着力加强涉及人的档案资料的收集征集工作，积极开发档案信息资源，为基层群众查询档案提供优质服务，帮助解决群众遇到的实际困难，积极组织开展党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
（五）总结提高、完善思路（2010年12月）
这一阶段，重点对本局年度内创先争优活动进行总结回顾，提出2011年活动工作思路，总结经验，查摆问题、完善机制，整改提高。主要抓好四项工作：HTtP//:
一是展示当年成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾一年来开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是工作总结。党部要对一年来工作情况进行一次全面总结和开展“回头看”，主要是“六看”：看各阶段工作任务是否完成，看公开承诺事项是否落实，看各项重点工作是否推进，看党建目标任务是否顺利推进，看广大党员精神面貌是否有新的转变，看活动开展是否与转变经济发展方式、落实惠民政策和推进基层党组织建设工作相结合。要系统总结活动成果、先进典型和工作中的好经验好做法，查摆活动中存在的问题，提出整改措施，形成新的工作思路，提早做出下一年安排部署。三是组织评议。以召开年度支委、党员民主生活会为契机，结合党支部向上级党委述职评议工作的开展，对党员开展创先争优活动情况采取发放评议表、召开评议会等方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成创先争优长效机制。
四、强化组织领导
（一）加强领导，健全组织。为确保创先争优活动扎实顺利开展，经我局研究决定，成立深入开展创先争优活动工作领导小组。并指定专人具体负责创先争优活动的日常工作。
（二）加强宣传教育，营造活动氛围。在全体干部中大力宣传创先争优活动的重大意义和目标要求，积极发动广大党员干部及群众参与。大力宣传各行各业涌现的创先争优先进典型和开展创先争优活动的经验做法、实际成效，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习实践科学发展观，围绕提高人民群众健康水平，加强医院党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，提高干部职工的凝聚力，为促进我院的稳步发展起积极作用。
二、具体目标
通过开展活动，使本单位的“党建工作再上台阶、医药改革稳步推进、职工素养不断提高、社区卫生服务到家”。
三、创先争优活动的主要内容
1、继续创建“五好”先进基层党组织，即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；
2、争当“五好”优秀共产党员，即：自觉学习好、工作业绩好、服务群众好、遵纪守法好、弘扬正气好。
四、具体工作措施
1、认真实施学习型党组织创建方案，营造良好的学习氛围，以此来扎实推进党建工作和行政业务工作；坚持正确的办院方针，以提高群众满意度为标准，促使医院又好又快地发展。
2、加强党员队伍建设，开展学习竞赛活动，学习活动有计划、有内容、有体会文章。通过学习提高党员的政治素养、业务技能和文化素质，在各项工作中起表率作用。
3、坚持“为民服务”的理念，引导党员树立正确的人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想，不断探索服务模式，优化服务流程，提高服务质量。
4、开展“比、学、赶、帮、超”竞赛活动，及时发掘先进典型；培养和造就一支“团结务实，爱岗敬业，勇于探索，积极创新”的群众受欢迎的医务人员队伍。
五、开展创先争优活动的主要方法步骤
按照上级的要求，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大课题展开，分四个阶段进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年6月中旬）。主要抓好以下工作：
1、宣传发动。组织召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。
2、制定活动方案。结合我院实际，制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求，吸收入党积极分子参与到“创优争先活动”中来。
3、组织学习。组织党员干部和广大职工认真学习相关文件，切实领会全党关于开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优活动的自觉性和主动性。
第二阶段：全面争创，组织实施（2010年6月下旬—2012年4月）。
按照上级实施方案的要求，结合我院实际工作，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，主要开展以下“四项活动”：
1、“党性教育”活动。结合实施党员“党性教育”，进一步提高党员的思想认识，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、党务工作培训、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，并组织群众对党员进行评议。
2、“岗位责任”活动。从强化政治核心理念，提高保障人民健康能力入手，充分利用一切时间广泛开展岗位练兵、知识竞赛、医疗技能比武等活动，努力提升医疗技术水平，为促进我院卫生事业又好又快发展提供坚强人才保证。
3、“服务群众”活动。要根据自身职能和特点，确定一系列服务群众活动内容，组织党员“开展寻医下乡活动”，进村入户、进敬老院、进学校、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生活中的实际问题。
4、“组织创新”活动。积极探索创新，加强班子建设和医院核心制度建设，结合建设学习型党组织活动，抓好党员阵地、活动和制度建设，强化组织功能，推进党建工作创新。
第三阶段：系统总结，完善机制（2012年5月—2012年12月）。围绕向党的十献礼，重点抓好以下工作：
1、搞好总结。要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
2、考核评议。请上级党组织对我院党组织开展的创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
3、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、加强领导，落实责任。成立Xx街道卫生院党支部创先争优活动领导小组：
组长：
付组长：
组员：
一、指导思想
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”党员干部队伍为重点，以建设高标准的基层党支部，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员队伍素质为目标，坚持围绕中心促进发展、坚持联系务求实效、坚持与时俱进不断创新、坚持广泛参与常抓不懈的原则。通过开展一系列的争先创优活动，提高党支部的凝聚力和战斗力，努力把本支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全村各项事业的进一步发展提供强有力的组织保障和思想保证。
二、总体要求
在全村党员中开展以“积极探索促发展，创先争优谋和谐”为主题的创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以实施“双创双联双服务”工程为主要活动载体，按照“组织强功能，干部强素质、党员强意识”的要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为打造生态xx、平安xx、和谐xx提供坚强的政治保证和组织保障。
推动科学发展。广大党员要巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，切实履行职责，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉推动发展环境和发展方式转变，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的党员干部队伍，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项发展任务。
促进社会和谐。广大党员要认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；采取党员包户的形式，深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解矛盾纠纷；在急难险重任务和重大突发事件面前，始终保持正确的政治导向，保持头脑清醒，迎难而上，敢于负责，不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。
服务人民群众。广大党员要牢记全心全意为人民服务根本宗旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，深入实际密切联系群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事、办好事，进一步密切党群干群关系。
加强组织建设。xx村党支部将通过优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式等措施，积极推进学习型、创新型、服务型、务实型、高效型、廉洁型党组织建设，提高基层党建科学化水平，促进我村生态、平安、和谐发展。
三、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求，具体体现在“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。按照深化干部人事制度改革要求，建设充满活力的领导班子。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求，具体体现在“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识及现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，按民意办事，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。
四、积极推进
村级党组织和党员干部要争做“带富先锋”。要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来，与后进村整顿转化工作有机结合起来，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍。大力推广“四议两公开”，深入实施党员“素质提升工程”，广泛开展党员先锋岗、党员示范户、设岗定责、公开承诺、“双带双联”、结对帮扶等活动，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。
五、活动载体
以实施“双创双联双服务”工程为主要活动载体。 “双联”即村干部联系党员、联系群众。主要开展两项活动：一是“关爱弱势群众构建和谐xx”结对帮扶活动。组织支村两委成员以及我村在外成功人士分别联系本支部困难群众，广泛开展助困、助老、助残、助医、助孤、助农、助学等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。每位党员联系一至两户困难群众，帮助他们发家致富。二是“乡村基层党组织互帮互助活动”，积极与其他基层党组织联系，争取结对帮助，采取“组织互建、党员互管、资源共享、困难互帮、事业共创”的方式，实现共同发展。
“双服务”即服务发展，服务群众。主要开展三项活动：一是“弘扬雷锋精神，勇当时代先锋”党员青年志愿服务活动，组织党员青年志愿服务活动，组织党员志愿者立足于“自己办得到，社会有需要”的事情，开展灵活多样的服务群众活动。二是争当“双优”创建优质服务标兵活动。按照“综合素质高、自身要求严、服务意识强、办事效率高、工作业绩佳”的要求，在本支部内发展并推荐一批“双优”创建“优质服务标兵”。三是开展“服务发展当先锋，优化环境我先行”主题实践活动。结合我村实际，完善党员信息系统和党员qq群，经常为全村党员发送政策、经济等方面的信息，架起基层组织与党员沟通桥梁。建立党员出席支村两委会议、参与决策制度，让每位党员都有机会以参与民主决策和监督。在党员中广泛开展“带头参与支持项目建设、带头参与支持集体经济发展、带头帮助群众致富”为主要内容的主题实践活动，大力倡导广大无职党员在经济社会发展中积极作为。
五、方法步骤
（一）推进方式。广大党员要紧紧围绕活动主题和载体，按照五个环节，扎实有序推进创先争优活动。
1、活动动员。党员要结合党支部创先争优方案，针对自身实际，提出参加活动的具体打算，明确努力方向和争优事项。通过召开承诺会、张榜公示、签订承诺书等各种方式，将承诺事项向群众公布，作出承诺，接受监督。
2、积极争创。广大党员要积极参与到本支部开展的创先争优的活动中，并在参与的过程中，严格活动纪律，认真落实方案。支委将建立创先争优活动登记制度，对基层党支部和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
3、领导点评。在活动中，邀请乡联村党政领导和办主任参加支部组织生活会、调研座谈会、情况通报会，并对支部开展的活动进行点评，广大党员要虚心接受领导指出存在的问题和努力的方向，并在今后的工作中自觉改正不足，提高素质修养。
4、群众评议。支村两委干部将对开展创先争优的活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员或电话回访等形式，广泛听取群众意见建议。
5、积极争创。按照“五个好”争创标准，积极开展好创先争优活动，严格按照上级有关文件的要求，认真落实。积极推荐在争先创优活动中的优秀党员给乡党委，根据考核评价情况和群众评议情况，适时表彰活动中涌现出来的优秀共产党员。
（二）阶段步骤。主要分四个步骤进行:
2、全面争创，稳步推进（20xx年6月中旬—20xx年6月底）。根据本支部的实施方案广泛开展争先创优活动，并按照“公开承诺、积极争创、领导点评、群众评议、积极争创”的要求，分阶段推进活动。
3、对标定位，整体提高（20xx年7月—20xx年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是抓好典型示范。通过组织先进典型报告会、经验交流会、现身说法等形式，影响和带动广大共产党员积极创先争优。二是搞好对标定位。对照先进典型，对照工作标准，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向。三是开展集中整建。根据对标定位的情况，狠抓整改措施的落实，确保优秀共产党员的比例有较大幅度提高。
4、系统总结，完善机制。重点抓好三项工作：一是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、组织领导
（一）建立机构，落实责任。为加强对创先争优活动的组织领导，村党支部将成立以支部书记为组长，支部副书记、组织委员为副组长，其他支委班子成员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由组织委员任办公室主任。建立以支部书记为组长的领导小组，认真履行创先争优活动第一责任人的责任，带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用，努力成为创建“五好”基层党组织的推动者、争做“五带头”优秀党员的示范者。
（二）健全机制，确保实效。为保证创先争优活动的各项要求落到实处，建立党员“五带头”目标承诺和创先争优活动督查、点评等制度，健全完善党员领导干部党建工作联系点制度、干部述职述廉制度和班子实绩考核、群众满意度测评机制，同时注重将创先争优活动中的一些好办法、好经验，以制度的形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。
（三）严格标准，制定计划。通过召开专题学习讨论会或座谈会等方式，组织村党员、干部，对照“五好五带头”的基本标准，广泛深入地开展“五好五带头”具体标准大讨论活动，在形成共识的基础上，制定创建“五好”村党支部和“五带头”优秀党员的具体标准。根据创先争优活动的总体目标，参加活动的每个党员、干部要制定个人创争计划。党员干部的创争计划均一式两份，分别在本支部张贴上墙和报乡党委。
（四）把握主题，突出重点。在创先争优活动中做到与改革发展稳定大局相结合，根据阶段性工作重点，适时调整创先争优活动内容，主动把创先争优活动融入改革发展、增收致富的生动实践，使创先争优活动体现时代性、富于创造性。把 “双培双带”、“党员先锋岗”创建、设岗定责、党员义务服务等纳入创先争优的活动范畴。
（五）推荐典型，注重总结。在争先创优活动中，要善于发现典型，并及时想向乡党委推荐优秀党员，注重培养典型，大力宣传先进事迹；注重总结，在每个活动后，通过座谈会、书面报告等形式进行自我总结，指出存在的不足和努力的方向，采取的改正措施，以及活动的收获。
一、充分认识深入开展创先争优活动的重要意义
深入开展创先争优活动，是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。广泛开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各党组织和党员队伍生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进党组织和广大党员更好地联系和服务群众，更好地服务学院工作大局和中心工作，对落实我院办学指导思想，促进各项事业持续健康发展，培养一批批尊师爱校的文明大学生和一批批高素质的中小学教师和建设人才，都具有十分重要的意义。
二、深入开展创先争优活动的指导思想和总体要求
指导思想：充分发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为贯彻我院办学指导思想，切实加强师德师风建设，开展尊师爱校争做文明大学生活动，全面推进扶贫顶岗支教，不断深化教育教学综合改革，努力提升教育教学质量，促进各项事业持续快速健康发展而努力奋斗！
总体要求：推动事业科学发展，落实办学指导思想，强化师德师风建设，促进校园和谐稳定，服务广大师生员工，加强基层组织建设。
三、深入开展创先争优活动的主要内容、时间安排和方法步骤
（一）主要内容
深入开展创先争优活动，要切实贯彻落实我院办学指导思想，教学、科研、管理、服务等各项工作都要以贯彻落实办学指导思想为出发点和落脚点，要围绕教学中心和学生主体，扎实开展创先争优活动，大力加强师德师风建设，开展尊师爱校争做文明大学生活动，深化教育教学综合改革，全面推进扶贫顶岗实习支教，不断提升教育教学质量，努力创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
1、先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成规定的基本任务，努力做到“五个好”。
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，切实贯彻落实我院办学指导思想，团结协作，求真务实，勤政廉洁，公道正派，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识。教职工党员甘于奉献，师德高尚，业务精湛，学生党员品学兼优，尊师爱校，争做文明大学生，在教学、科研、扶贫顶岗实习支教、管理、服务等工作中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。逐步建立和落实党政联席会议制度，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局、改革创新、求真务实。各项工作成绩显著，服务教学中心和扶贫顶岗实习支教一线事迹突出。五是师生反映好。具备良好的师德师风，坚持走群众路线，切实为师生员工办实事办好事，党群干群关系密切，基层党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。
2、优秀共产党员的基本要求是：模范履行规定的义务，努力做到“五带头”。
教职工党员“五带头”的基本要求：一是带头坚定理想信念。自觉学习实践科学发展观，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，模范贯彻落实党的教育方针和我院办学指导思想，立志献身党和人民的教育事业。二是带头钻研业务。刻苦钻研业务，更新知识结构，不断提高教书育人、管理育人、服务育人的水平。三是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，勤奋敬业，无私奉献，埋头苦干，开拓创新，有良好的师德师风，不断提高教育教学水平，努力在本职岗位上争创一流业绩。四是带头为人师表。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和我院的规章制度，为人师表，言传身教，做学生健康成长的指导者和引路人，积极帮助师生解决实际困难，自觉维护师生正当权益。五是带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养，发扬社会主义新风尚，多做好人好事，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
学生党员“五带头”的基本要求是：一是带头坚定信念。认真学习实践科学发展观，加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心集体，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。二是带头尊师爱校，争做文明大学生。刻苦学习科学文化知识，不断提高思想政治素质和科学文化素养，争取优良的学习成绩，提高教师技能等实践能力和综合素质。三是带头全面发展。落实我院办学指导思想，树立正确的成才观，积极投身扶贫顶岗实习支教、自愿者服务等社会实践活动，自觉在实践中经受锻炼，增强对人民群众的感情和社会责任感，不断提高综合素质，努力实现全面发展。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格遵守我院各项规章制度，尊师爱校，争做文明大学生。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，弘扬社会主义核心价值体系，践行社会主义荣辱观，正义感强，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（二）时间安排、方法步骤
从现在开始，至建党90周年，着重围绕迎接中国共产党成立90周年和我院第三次党代会的召开，有计划有步骤地开展创先争优活动。
第一阶段（2010年6月至2010年8月）广泛发动、安排部署阶段。这一阶段以传达落实学院党委创先争优活动实施意见为重点，制定中文系切实可行的活动方案为主题，主要抓好三项工作。
一、制定创先争优活动实施方案。
二、召开党员动员大会。
1、传达学院党委创先争优活动指示精神及中文系创先争优活动实施方案，对我系总支深入开展创先争优活动进行安排部署。
2、组织全体党员讨论我系总支制定的创先争优实施方案。
3、将中文系党总支创先争优实施方案报请机关党委批准备案。
三、召开专题会议，组织党员学习
1、召开党员学习会议，重点学习上级关于创先争优活动文件精神及“五个好”和“五带头”标准。
2、公开承诺。每位党员结合自己实际工作，就“如何在本职岗位上争创优秀共产党员”撰写具体计划一份，并采取适当的方式向党组织和群众承诺创先争优的努力目标，接受群众监督。
第二阶段（2010年8月—2011年6月）扎实推进、全面争创阶段。
1、以建党九十周年为契机，以形式多样的主题实践活动为载体，全面推进创先争优活动的开展。如演讲赛、红歌会、技能大赛、体育竞技等。
2、群众评议。组织党员、群众对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议。
5、评选表彰。做好创先争优活动中涌现出的优秀共产党员等评选推荐工作。
第三阶段（2011年7月—党的十召开前）深化提高、完善机制阶段。
1、召开主题组织生活会，带动广大党员对照典型找差距，总结经验、查找不足，明确努力方向，进一步研究制定改进措施，推动创先争优活动的深入开展。
2、加强支部制度建设，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、加强组织领导
1、中文系党总支要加强对开展创先争优活动的领导和督查，及时研究解决活动中出现的问题，确保活动有计划有步骤向前推进。
中文系党总支创先争优活动领导组：
组长：Xx
副组长：Xx
成员：Xx
办公室主任：Xx
2、注重宣传引导。要通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员，充分发挥报刊、广播、网络、信息简报等宣传媒体的作用，积极加强宣传教育。要采取基层党员喜闻乐见的方式，大力宣传中央、省委、高校工委和院党委关于开展创先争优活动的文件、会议等精神，突出宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，突出宣传各单位的好经验、好做法，真正形成学习先进、崇尚先进、争当先进的好风气，为深入开展创先争优活动营造良好氛围，推进活动的扎实开展。
一、指导思想和目标要求
深入开展创先争优活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，全面提升驻津建管处服务效能”为主题，立足实际，改革创新、务求实效、统筹推进，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。
目标要求：推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，充分调动了党员干部和全体工作人员的积极性，进一步改进服务质量、提高办事效率。促进社会和谐。针对我省进津企业特点，认真做好农民工管理三项制度工作，切实加强施工现场的质量安全管理，规范我省进津建筑市场行为，积极维护我省进津建筑企业稳定和社会和谐。服务进津企业。结合本单位工作实际，不断创新服务方式，拓宽服务范围，深入推进“为企业解难题、为企业送服务”活动。加强基层组织。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步增强做好党的建设和组织工作的责任感和使命感，全面提高建管处党建工作水平。
二、主要内容
(一)驻津建管处党支部要努力做到“五个好”：一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，能充分发挥党员先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党支部要做到在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，企业满意度在90%以上。
(二)党员要努力做到“五个模范”：一是自觉学习模范。认真学习实践科学发展观，学习与本职工作相关业务知识，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处，在本职岗位做出一流成绩。三是服务群众的模范。热情服务、文明服务，主动帮助服务对象排忧解难，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规和建管处各项规章制度，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
三、方法步骤
第一阶段，组织动员部署(2010年4月下旬-5月底)。一是召开动员大会，制定实施方案。5月19日，召开全体党员扩大会议，进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务，印发实施方案。二是组织学习。认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，学习省委副书记车俊在省深入开展创先争优活动动员大会上的讲话。
第二阶段，全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月底)。
1、“党性教育”活动。一是充分发挥红色教育资源和培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。2010年“七一”前，组织党员到革命圣地接受革命传统教育。二是进行党性分析。在召开民主生活(组织生活)会的基础上，组织在职党员撰写党性分析报告，深刻分析问题，提出整改措施。三是开展民主评议。在全处开展对党员进行评议工作。
2、开展“岗位奉献”活动。紧紧围绕建管处年度工作目标，从各自岗位特点出发，细化分工，确保各项工作落实到位，深入做好党员联系和服务企业工作，帮助企业解决生产中的实际问题。
3、开展“服务群众”活动。深入推进干部作风建设，开展“下基层、解难题、送服务”活动。认真做好公开承诺、基层调研、民主恳谈等一系列活动。
4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
5、“组织创新”活动。认真落实《中共省住房和城乡建设厅党组关于提高党建工作科学化水平的意见》，以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”单位为目标，与创先争优紧紧结合，多措并举，教育广大党员干部心往一处想、劲往一处使，紧紧抓住发展这个第一要务，创造和谐环境，打造和谐队伍，争做和谐表率，使广大党员在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，不断推进建管处党建工作创新。2010年年底前，建管处党支部书记进行述职，并建立支部书述职制度。
第三阶段，对标定位，晋档升级(2011年7月—2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。按照“五个模范”优秀党员要求，评选出优秀党员和优秀党务工作者，并积极向省厅推荐。
2、搞好对标定位。组织党员对照先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进措施，形成比学习、比工作、比作风、比奉献的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，促使建管处党建工作和优秀党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段，系统总结，完善机制(2012年7月—党的十召开前)。围绕向党的十献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。全面回顾我处开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。做好充分准备迎接省厅对我处开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、加强创先争优活动的组织领导
(一)成立创先争优领导小组。
组长：李恩德
副组长：甄志禄
成员：李佳平、李秀林、吴印明
下设创先争优活动办公室，办公室设在综合办公室。主任由李佳平兼任，成员有：何新、李祥、叶东明、李伟、魏勇，负责创先争优的具体工作。
一、创先争优的主要内容
(一)落实《实施纲要》，任务分解清楚，责任明确，措施到位。主要领导带头抓党风廉政建设和反腐败工作;领导班子成员带头参加学习教育活动;党员干部广泛参与;通过设立宣教专栏、廉政网页，组织观看反腐倡廉影视专题片，举办专题讲座等宣传教育工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(二)建立健全党风廉政建设等各项制度，完善党风廉政建设责任制及考核办法、责任追究办法;完善重要事项民主决策制度、干部选拔任用制度、政务公开制度、政府采购(包括招投标)、资金管理等各项管理制度，并认真贯彻执行。
(三)强化党内监督、领导干部互相监督、群众监督、审计监察部门监督，对贯彻落实民主集中制和科学发展观的监督，对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，对干部选拔任用工作的监督，对财务收支、重大项目资金的监督，措施得力，渠道畅通，监督到位，效果明显。
(四)各部门领导班子要组织职工开展廉政文化知识竞赛和征文评选、参观访问、专题报告、文艺汇演等系列活动。开拓思路，积极创新活动内容和形式，既要完成实施方案的规定动作，又要有所创新。
(五)各部门领导班子要组织党员学习、遵守、贯彻、维护，知荣明耻，树立社会主义荣辱观。
二、开展创先争优活动的时间、范围与方法步骤
创先争优活动于2007年4月至2008年10月在各处室、中心进行。
(一)思想动员阶段(2007年4月—5月)
各部门结合传达贯彻全国地震局长暨党风廉政建设工作会议和我局2007年党风廉政建设工作会议精神，认真落实各项工作部署，联系本部门的实际，动员广大干部职工积极参与到创先争优活动中来。
(二)组织实施阶段(2007年5月—2008年6月)
各部门按照本实施方案的要求，扎实推进创先争优活动，特别是要把组织党员、干部和职工认真学习中央纪委第七次全会和中国地震局党风廉政建设工作会议精神，深入学习反腐倡廉理论和总书记关于反腐倡廉的重要论述，贯彻落实《实施纲要》贯穿于创先争优活动的始终。
(三)自查和测评阶段(2008年6月—8月)
1.各部门对创先争优活动进行一次全面总结和自查，提交书面自查报告;依据评比内容和条件，推荐出落实《实施纲要》、开展廉政文化建设创先争优先进集体和优秀个人。
2.局廉政文化建设活动领导小组根据各部门的自查报告、《推进廉政文化建设活动量化考评标准及测评表》，进行量化评分，确定表彰的先进集体和优秀个人。
(四)总结表彰阶段(2008年8月—10月)
拟表彰先进集体3个，优秀个人10名，对表彰的先进集体和优秀个人将分别颁发证书和奖金。
三、先进集体和优秀个人条件
(一)先进集体条件
1.各部门领导班子能认真贯彻执行“十六大”以来党中央提出的坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列战略思想;认真学习反腐倡廉理论和总书记关于反腐倡廉的重要论述;认真贯彻落实近两年来我局党风廉政建设的各项工作部署。
2.认真贯彻落实党风廉政建设责任制，部门一把手切实履行第一责任人的职责，领导干部能严格执行廉洁自律各项规定，没有发生违法违纪等问题。
3.积极开展廉政文化建设。动员党员、干部和职工广泛参加廉政文化知识竞赛、征文评选、参观访问、专题报告等活动;创新载体，丰富内涵，不断增强廉政文化的感染力、渗透力、影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化风尚;部门和谐稳定，风清气正。
4.深入学习贯彻、践行社会主义荣辱观。全面加强领导干部作风建设，在本部门初步形成了同志倡导的八个方面的良好风气。
(二)优秀个人条件
1.认真学习贯彻并自觉遵守，践行社会主义荣辱观，在廉政文化建设中，积极参加各项活动，并取得优异成绩;领导干部组织工作得力，思想发动深入，以身作则，表率作用明显，在积极推进廉政文化建设中做出比较突出的成绩。
2.认真学习《实施纲要》和反腐倡廉的理论，自觉遵守廉洁自律各项规定，作风正派，坚持原则，办事公道;没有违法违纪违规等问题，敢于同不正之风和违法违纪行为作斗争。
3.具有强烈的事业心、责任感和团结协作精神，热爱本职工作，在促进防震减灾事业发展、构建和谐地震局工作中做出比较突出的贡献。
四、组织领导和几点要求
创先争优活动由局纪检监察审计处牵头组织实施。各部门要切实加强领导，确保创先争优活动顺利进行，并取得实效。
(一)要广泛深入地发动干部职工积极参与到廉政文化建设中来，参与到创先争优活动中来，营造反腐倡廉的浓厚氛围。
为巩固学习实践科学发展观活动成果，全面推进县直机关党的建设，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，结合县直机关工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和县委十三届二次党代会精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，以开展“创先争优”活动为深入推进机关党建工作的总载体，切实加强基层党组织和党员队伍建设，努力使县直机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，每个共产党员的先进性在日常工作、学习、生活中得到切实体现，为不断开创机关党建工作新局面提供坚强保障。
二、活动范围
组织关系隶属于县直机关党工委的基层党组织和党员。
三、评选标准
（一）先进基层党组织标准
1、业务本领好。坚持发展第一要务，紧紧围绕本单位工作目标，团结带领党员和群众立足本职完成好各项工作任务，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用明显，成效显著。
2、服务群众好。健全、落实作风建设和效能建设长效机制，提升服务水平，改善服务质量；密切联系群众，做好群众的思想政治工作，诚心诚意为民办实事做好事；积极开展结对帮扶、社区服务、扶贫帮困等工作。
3、民主和谐好。党组织班子健全，班子成员坚持民主集中制，发挥集体领导作用；尊重党员主体地位，重大事项由党员民主讨论，党内团结民主。
4、教育管理好。健全、落实党员学习教育、管理监督、党内关爱和党风廉政等制度，两年中党员无违法违纪案件发生。
5、基础保障好。党员发展工作正常有序；各项工作记录齐全，台帐规范；积极参加并完成县直机关党工委部署的工作。
（二）优秀共产党员标准
1、政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。
2、岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进本单位科学发展的骨干力量。
3、工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为创新工作的模范、提高效率的标兵。
4、群众评价优。立足本职，甘于奉献，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映群众意见，帮助解决实际困难。
（三）优秀党务工作者标准
1、理想信念坚定。认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉贯彻落实科学发展观。自觉贯彻执行党的路线方针政策，在政治上同党中央保持高度一致，始终保持共产党员先进性。
2、本职业务精湛。自觉学习党的建设理论并运用于实践，热爱并熟悉党务工作，在机关党建实践与创新工作中成绩突出。
3、作风廉洁公正。党性强，作风正，坚持原则，廉洁奉公，敢于同不正之风和腐败行为作斗争。
4、奉献精神突出。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，在党员和群众中有较高威信。
四、组织实施步骤
（一）制定方案，组织实施。各党支部要按照实事求是、注重实效、坚持标准、操作便捷的原则，制定符合本单位实际的“创先争优”活动实施方案，并负责具体组织实施。
（二）推荐申报阶段。各党支部要把评选推荐工作作为当前党建工作的重要内容，高度重视，精心组织，并具体负责推荐工作的组织领导、审核把关和相关材料的整理上报。
各党支部在对“创先争优”活动全面总结的基础上，经自查自评达到先进基层党组织标准的，可向县直机关党工委提交申请考核验收报告和“创先争优”活动总结材料，材料内容包括：“创先争优”活动实施方案；活动开展的情况；主要做法；经验、体会和活动中遇到的主要问题；今后工作的打算。并填写《先进基层党组织推荐申报表》。各党支部要在民主评议的基础上，对照优秀共产党员、优秀党务工作者标准，推荐出本支部表现突出的党员、党务工作者，并整理先进事迹材料（字数不少于1500字，一式二份），填写《优秀共产党员推荐申报表》、《优秀党务工作者推荐申报表》。各党支部务必于6月5日前将相关材料按要求一并报县直机关党工委。
（三）考评验收阶段。6月5日至15日，县直机关党工委将组织有关人员，采取听取汇报、民主测评、综合评议等方法对自查自评达标单位进行考评。根据考评情况，确定一定数量的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。
（四）总结表彰阶段。县直机关党工委将于“七一”前夕对评选出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行命名表彰。
经自查未达到先进基层党组织标准的党组织，要认真分析和反思存在的问题及原因，制定改进措施，加大创建力度，确保创建效果。
五、几点要求
（一）精心组织。各单位在推荐过程中，要坚持标准，严格程序，认真把关，各推荐单位要对推荐对象进行认真考察，多方听取本单位党员、干部、群众意见，要注重一贯表现，务求推荐对象能经得起检验。
