发布时间:2023-03-06 16:02:57
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全面控制原则;其主要是指煤矿企业在具体运作的过程中,任何一个人或是一个部门都无法独立的对于一个项目的完成,其需要通过全企业内部所有员工的共同努力。对于煤矿企业而言,任何一员都是企业在生产过程中的重要基础性力量。因而在日常煤矿企业运作的过程中,应当积极对于员工积极性的调动,进而可以保障员工在工作的过程中,通过自身积极性以及能动性的发挥,最大限度的保障项目的有效完成以及成本管理目标的实现。全面控制原则中主要强调以企业内部员工为核心,构建人人都是主人公的意识,这样更是为了成本的节约控制提供了基础性的保障。权、责、利相结合原则;对于煤矿企业而言,由于其工作的危险性,其余较多行业具有明显性的区别,因而来说,在煤矿企业推行成本管理的过程中,必须坚持权、责、利相机和的原则进行成本控制制度的制定。这样能够保障煤矿企业在日常运作的过程中,不仅企业内部的成本管理监管得到了加强,同时还能够根据出现的问题第一时间追究相关人的责任问题。权、责、利三者相互独立同时又相互牵连,这样更好的对于企业内部人员形成一种引导力以及约束力。
二、煤矿企业推行成本管理的重要性
成本管理是现代市场经济发展之下的产物,同时也是未来市场竞争中对企业的新挑战,煤矿企业也不例外,对于煤矿企业而言,推行成本管理是保障其未来可持续发展的重要措施,对于煤矿企业而言,推行成本管理对其而言具有重要意义。煤矿企业不同高技术产业,也不同于知识产业,传统的粗旷式管理风格在企业内部根深蒂固,因而来说从现阶段我国多数的煤矿企业成本管理现状而言,都是极不科学且不充分的;因而来说,对于煤矿企业而言,强化成本管理对于煤矿企业的管理提升具有极为重要的推动作用。同时我们知道,伴随着现代交通运输的便利,煤矿企业如果成本过高,那么客户会通过运输的方式从较远的地方进行煤的购置,因而来说成本管理对于煤矿企业而言,还具有明显的市场推动作用。
三、煤矿企业推行成本管理的侧重点
(一)强化长远战略规划。战略规划是一个方向性的说明,其是为了能够帮助企业在发展的过程中明确发展目标;对于现阶段的煤矿企业而言,成本管理不是一朝一夕就可以有效的实现的,其需要通过一个长期的磨合以及完善过程。因而来说,对于煤矿企业在推行成本管理的过程中,一定要强化对于成员成本战略的规划,其中长远的长期战略规划主要包含对于成本管理人员的引进以及培养规划,还有对于企业目标的长远规划,更重要的是对于企业内部的长远成本战略目标的制定以及实施;同时在战略规划整体目标确定之后,还应当对其进行一定的分解,细化成一个个小的目标,这样更具指导性,便于目标的实施以及对阶段性工作的总结。
(二)立足实际。在我国企业成本管理浪潮推进的过程中,我们常常可以看到很多企业在进行自身成本管理策略或是模式的制定上面都是通过对于国外或是国内先进经验的借鉴,借鉴并不是不可以,但如果缺乏了以实际为基础的分析以及完善,那么企业所制定的成本管理策略效应便不能有效的凸显出来。因而对于煤矿企业而言,在未来推进成本管理的过程中,一定要立足于实际,通过对于企业内部媒井、设备、人员、市场等多方面的因素进行综合的考评之后,以实际的反馈因素分析依据作为成本管理策略或是模式制定的基础根据,这样才能够在成本策略执行的过程中,能够真正意义上对企业形成良好的指引,真正意义上发挥成本管理的意义。
(三)转变经营思想。现代社会体制的改变,对于煤矿企业而言已经不是量产高于一切的时代了,因而在推行成本管理的过程中,煤矿企业必须通过自身经营思想的转变,才能保障成本管理能够高效的贯彻执行。无论是开采计划还是开采过程中的任何一个环节,都应当以成本核算作为依据,以成本的最低,经营效益的最高为最终目标,切不可在追求成本的过程中,一味的强调产量,这样的做法是错误的,其反而会一定程度上提升成本的提升。
我国经济体制的改革是推动企业产权结构变化的基础条件,由于企业经济体制逐步的向着多元化、分散化方向发展,投资群体也在向着多元化以及分散化的方向发展,这就是的企业权力出现了划分,即经营权同所有权的分离。投资者在进行企业投资的过程汇总不仅仅是关注企业当前的经营状态,还关注企业在未来的发展,不仅仅需要关注企业当前的利润标准,还需要对企业的盈利能力进行关注。利润总额是关注的焦点,利润的质量同样是关注的核心。这种状态下,投资者的需求就难以得到满足,企业需要做的便是将管理从经营结果扩大至资金预算以及业务预算,并进一步延伸到现金流想预算以及资产负债预算中。
二、矿山企业预算管理存在的问题
1.预算编制方法不科学。目前在矿山企业预算管理中,一般都沿用传统的基数加增长的增量预算法。这种预算法虽然简便易操作,但是缺乏针对性和科学性,也不符合公平效率原则,不利于调动各部门增收节支的积极性,会造成企业资源的严重浪费。
2.预算控制不够精细。矿山企业制定预算的时候,大都比较粗略,没有将各个部门和作业单位进行系统化的分类,在确定预算数额的时候也较为大略,很多只是粗略估计,并且很多环节的费用没有被纳入预算范畴造成预算制定之后与实际需要有较大出入,预算的控制作用难以充分发挥。3.预算考评指标难以动态反映企。业经营管理情况预算体系的指标设置只是单纯的按部门划分粗略静态的划分,指标设定所依据的参数非常有效,很难反映企业经营过程中各个方面的实际需要,更难以根据企业内部发展的需求和外部市场因素变化的趋势来进行预算编制,从而使得预算难以准确反映企业生产经营变化情况,使其对财务信息的反应准确性大大减弱。4.预算激励约束机制不完善。首先,在激励约束方面,矿业企业普遍对采取单一的考核标准,偏重对财务指标的考核,而对于非财务指标和企业的持续发展指标等则缺乏统一的考核,使得工作人员的投入和产出之间严重的失衡,影响了员工的工作积极性和主动性。其次,在薪酬管理方面,企业虽大多实行了多级负责制,但具体分配到各个部门每个员工并未根据其对实现预算目标的实际贡献大小来给予报酬,这种表面上的平等公正掩饰了实质上的分配不公,在一定程度上影响了员工的效率。
三、提高矿山企业预算管理的措施
1.完善和实施企业内部相关财务预算管理制度。现代企业为了能够顺利全面的实行财务预算管理,应首先组织成立具有权威性的财务预算管理委员会,企业的领导不仅要做好表率作用,还需要对企业财务预算管理部门给予足够的重视及支持。明确财务部门为财务预算管理的主要部门,负责财务预算方案的制定、预算结算方案的编制以及对财务预算管理的执行和监督情况的反馈、考核、总结等预算管理委员会的日常工作。在此基础上现代企业需要建立健全各级预算管理的组织机构,明确各级各部门包括预测、决策、执行、反馈、监督、考核等的权责,做到管理到位。为了确保财务预算管理的有效实施,应进一步完善相应的管理制度,建立相配套的制度和保证措施,诸如财务预算制定规则、预算资金使用制度、奖惩制度和信息反馈制度等,这些制度可以实现通过制度与各组织机构之间进行很好的协调进而保证财务预算制定的顺利、高效,又能够以硬性指标的方式使相关部门和人员实行既定的财务预算管理制度和财务预算方案,保证财务预算的执行效果。
2.建立健全有效的考评激励机制。在现代企业的财务预算管理中管理中不可缺少的部分就是考核与激励,有效的考核和激励制度的制定能够保证现代企业财务预算管理的有效执行,也是企业的管理者必须给予重视的,首先必须对企业各单位和员工的预算目标和责任进行细化和明确,然后还需要制定较为公正、合理的预算责任考核评价制度,与各单位和员工的切身利益和预算的执行情况结合起来。此外根据财务预算管理的执行的过程、财务预算的反馈程度以及最终的执行效果制定一套比较完善的激励和奖惩指标体系,奖勤罚懒,促进员工的积极性,保证财务预算管理的效果。
四、结语
(一)人力资源配置不科学
煤矿企业人力资源缺乏长远规划,造成人力资源的质量和数量很难与企业发展相匹配。企业在实际用人过程中存在人力资源浪费与不足共存的矛盾现象。我国煤矿企业职工人数过剩,市场上人才竞争激烈,很难争到需求的人才,市场供小于求。此外,在企业内部很多岗位变动性小,存在论资排辈现象,造成员工没有危机意识和竞争意识,很难高效利用现有人力资源。
(二)人才培养机制不健全
煤炭企业人才流失严重。企业管理直接影响到职工的积极性和忠诚度,煤矿企业工作环境以及存在很多不足的管理现状导致职工调离或辞职现象十分严重,极大影响了煤矿职工队伍的稳定性。此外,煤矿企业缺乏对企业员工的培训或者培训力度不够。煤矿企业一直以来都是将生产管理和生产效益放在第一位,忽视人力资源管理和培训。不健全的人才培养机制最终影响煤矿企业的经济效益和工作效率。
二、新时期煤矿企业人力资源管理创新举措
(一)创新人力资源管理长远规划
煤矿企业人力资源管理部门根据企业岗位实际需求,采用调配方式进行人员配置。调配的具体做法是先针对本单位内部岗位进行调配,当内部岗位调配不开时再选择全矿范围进行调配。采用层级管理与扁平化管理相结合,对企业人员与部门的管理采用科学统筹的方式,最终确定适合煤矿企业发展的管理机制。以工作目标责任书的形式将目标分解到每个人,通过制定目标进行绩效考核。抓好定岗定责,结合煤矿企业实际生产情况制定出符合煤矿企业发展的人力资源管理长远规划。
(二)创新激励机制
随着煤炭行业的发展,煤矿企业人力资源管理也不断发展变化,激励机制包含了薪酬、职位、权力等多项措施,既要有工资、保险、福利、补贴、奖金、股权分红等常用薪酬措施,也要包括职位晋升、权力分配等激励机制。不同的激励措施可以满足不同需求的人,可实现员工的自我价值追求。创新激励机制有助于促进员工工作积极性。
(三)创新人力资源配置
当前煤矿企业大部分经过了体制改革,人力资源管理体系也应随之创新。一套有效、适合的人力资源管理体系是煤矿企业运行机制健康良好运行的重要保障。创新的人力资源管理应以效率、产量、规模为前提,要将合理、高效、精简作为原则,将企业编制与员工需求协调好,采取效率定编制的形式,实现一职多能、竞争上岗的配置机制。人力资源管理部门要依据煤矿企业自身特点,针对职工不同特质进行合理配置,将人力资源配置达到最佳。完善企业人才流动机制,充分发挥企业技术人才和管理人才的各自专长。
(四)创新人才培养机制
首先要选好人才,做好煤矿企业招聘工作,在招聘员工时要将职业发展规划、发展潜力以及价值观作为考量应聘者的重要指标。其次要用好人才,煤矿企业采取人尽其用,适才适岗,竞争上岗的用人原则。然后要培养好人才,对企业员工进行定期培训,提升员工自身素质。最后要留住人才,通过激励措施,情感维系等方式将职务、薪酬与职工期望值相匹配。
三、结语
1.1煤矿机电管理人员素质较低目前,煤矿企业的发展形式有所好转,煤矿企业的职工收入有所提高,但是,煤矿企业的生产管理中仍然存在非常多的问题,尤其是当前的煤矿环境,煤矿井下的危险系数较高,安全环境条件较差,所以,煤矿企业的机电装置工作人员和技术工人没有威信度,使得煤矿企业中机电人员的能力和素质严重低下,致使煤矿机电设备的技术人员严重缺乏。
1.2煤矿机电管理体系不完善煤矿企业要建立机电装置专业化领导小组,要有专门的电气检查、电缆检查、防爆检查等,要积极发挥领导小组的重要作用。目前,煤矿企业中大都成立了有效的培训机构,但是效果不是很好,具体表现是:①培训机构的教育方式比较单一,煤矿企业职工不感兴趣。②培训机构的培训方式比较落后,不重视实践。③培训机构的教育模式不严格,培训方式仅仅是敷衍了事,部分煤矿机电管理系统的监督管理人员没有责任心,监督管理做得不够,有的还出现执法不严的情况,使企业埋下严重的安全隐患。
1.3煤矿机电装置的使用不规范我国大型煤矿的重要设备还处于服役期限状态,频繁出现违章事故,主要是法律思想淡薄。目前煤矿企业的重心都放在企业的经济效益的方面,管理者一直重视企业的生产。过于超负荷工作,生产量是提高了,但是,大部分的机器处于超负荷的状态[4]。
2对我国煤矿企业的机电管理进行创新
煤矿企业要想提高企业的工作效率,一定要进行企业机电管理的创新,只有这样才能保证整个煤矿矿井的集约化生产。同时,也提高了煤矿矿井的核心竞争力以及可持续发展。具体表现有:积极对煤矿进行机电设备管理,逐渐完善机电设备、机电配件管理,全面贯彻以人为本的企业管理理念。
2.1逐渐完善机电设备和机电配件管理要进行质量管理的把关,最大限度地实现煤矿机电安全生产。煤矿企业要求相关安装单位严格制定出具体作业流程,要求把企业在安装质量方面的安全隐患问题及时杜绝。尤其是在进行安装综采工作期间,一定要在工作之前及时制定出安装制作图,在制作完毕之后,经由机电部门、安全部门等审批合格之后才能进行具体的安装工作。为了能保证安装工作的质量,要求设备管理人员要严格把关,严格把控好每一道工序的质量验收工作,最大程度地保证整个企业的安装质量有序进行。
2.2对设备以及配件的质量进行严格把关1)在进行煤矿生产期间,工作人员在选用设备和配件的过程中,要优先选用比较大的厂家,在选用的同时还要货比三家,检查生产厂家的安全许可证书、产品性能合格证书等。另一方面,制定相应的设备以及配件安全管理责任体系。2)积极完善机电设备质量检修工作。积极把控煤矿企业内部的检修工作以及设备质量检修工作,一定程度上减少了机电设备事故的发生率。严格把控机电设备的停产检修工作,在每一次进行的停产检修工作之前,都要制定关于每个项目的安全检修的措施以及作业流程。对于比较重点的项目,煤矿的领导以及机电的经理进行现场勘察工作,最大限度地保证检修工作顺利进行。
2.3全面贯彻以人为本的企业管理理念煤矿企业要不断提高企业工作人员的素质,为最大限度地提高企业机电设备的管理水准奠定坚实的基础。当前煤矿不断更新技术设施,需要培养很多优秀的企业技术人员。在对企业职工进行培训时,要打破原有的、单一的学习模式,坚持现场操作、技术分析相结合的方式。对于那些表现较为突出的机电操作人员要予以奖励,有效地激发职工的工作热情,在企业培训的熏陶下,培训出一批非常有技术含量的高端人才。避免整个煤矿企业出现安全事故。
3结语
针对煤矿企业,加强经济合同管理,必须依靠合同法律意识,员工掌握相关法律知识,方可管理好经济合同。现阶段,煤矿企业的经营机制发生改变,产品结构不断优化调整,加上营销任务逐渐加重,部分煤矿企业通过学法用法,提升了合同问题甄别能力,避免了不法分子的合同诈骗行为。当然,也有部分企业领导层的法制意识不高,缺乏契约意识。近些年来,我国法制不断完善,经济法规增多,煤矿企业管理人员、全体职工必须懂法,认识到法律认识紧迫性、重要性,提升业务人员素质,科学掌握法律知识。作为煤矿企业管理领导,必须起着带头学习、示范作用,邀请法律专家传授相关法律法规,利用多样化活动形式,对管理人员、企业领导层加强法律培训,通过案例解剖,提高法律感染力,注重合同承办、违约追究、合同履约等知识培训,使煤矿企业自我保护与保护能力得以提升。
二.加强基础性建设,健全经济合同管理制度
随着经济合同的签订,合同便具备法律效应,合同中的每项条款,均代表了双方利益、双方意愿,是合同履约的重要凭证。所以,加强经济合同管理,必须完善经济合同管理制度。首先,构建经济合同管理网络。对于煤矿企业而言,加强经济合同管理,必须加强网络建设,使网络功能得以充分发挥。煤矿企业需构建经济合同管理机构,保证充足合同管理人员,使经济合同作用得以充分发挥。对于重大合同,需确定二级机关、二级机构,设置专门合同管理人员,专门负责业务合同管理,进而建立经济合同的管理网络,实行全面性经济合同管理。确保经济合同主管职能与分管职能落实到位,方可构建合同管理网络体系。其次,完善各项管理机制。按照煤矿企业的先进成功经验,结合自身实际状况,建立各项管理制度,例如,合同会签、合同审查与监督、合同台账制定、合同管理等制度。第三,严格控制经济合同签订。在经济合同签订方面,必须把好三道关:其一,审查关。在合同管理阶段,合同审查是第一关,对合同合法性与真实性进行审查,确保手续完善与合同严密。对于资信不明、内容不合法、价格不合理的合同,一律不签订合同。其二,签约关。由于经济合同的签订,是一个非常严格行为,具有法律效应。在合同谈判与合同签约阶段,必须确认对方资信,审查对方履约能力。其三,履约关。待经济合同签订之后,除了变更、解除之外,必须履行合约,不然需由不履行一方承担相应违约责任。因此,签订合同之后,需加强跟踪服务,动态掌握合同履行状况,若出现质量、计算等方面问题,在法定期限范围内,通过双方协调解除、变更合同,防止经济损失。
三、结语
1.设备管理部门缺少专业的使用软件和技术能力
对国内的一些先进的设备管理缺乏思想和方式上的创新,造成管理漏洞,数据资料和技术不能进行共享,所以不能很好的满足现在企业对于先进技术的需求,从而阻碍企业的正常运行,以及对设备的正常维护管理。
2.设备管理部门以职责为出发点,能够有效的发挥维修计划统一管理
专业监管和整体调控的作用。但在实际生活中,因为监督管理和整体调控通常是使用的二级管理制度,从而造成设备管理部门不能对企业的有效资金和技术设备进行统一的管理和调控。
3.缺少有效的维护计划编制,监控和反馈方式。
每年的维护计划在准确性和预见性方面都存在严重的不足。每月的维护计划在实行,监管和反馈方面都缺少科学的技术支持,从而使得信息传播存在不准确,不及时和不规范的情况。造成维护计划也不能按照预期的结果去实行,也不能对实行状况进行合理的分析和比较。
4.缺少对设备使用和维护的信息反映及跟踪管理。
比如:不能准确和有效的对设备移动进行跟踪和信息反馈,不能对出现故障的设备进行整体的分析和管理;不能对设备维护工作进行准确的记录和研究。
5.在传统的管理方式和手工业工作方式中都是对备品备件进行分级库存管理
随着生产范围的不断拓展和生产技术装备的不断换代,使得企业实际的库存量严重失调,并且造成大量的资源浪费。
6.缺少科学合理的定量化管理道具,完成备品备件库存结构的科学性。
备品备件和设备维护之间的关系并没有明确的划分,不能对备品备件中的ABC进行分类研究;备品备件的科学库存量不能确定。
7.缺少对设备和备品备件的基础资料进行有效的管理和监控。
问题主要表现在以下几个方面:编码规则不完善,不统一,不科学。文档资料中的CAD图,维修策略,技术资料和技术规范等和如今使用的软件不能进行正常的连接,在实际的生活和工作中,给人们带来了很多的不便。
8.和设备维护的相关部门,对设备维护的关注程度和现代化管理的标准之间存在很大的差别
并且对现代设备维护管理认识方面不够深入。维护计划不能顺利的进行,维修的次数大大超越了维护,没有有效的使用和认识更多的维护管理模式,例如维护定单控制预测性维护,预防性维护,维护资本追踪等等,没有加强员工的维护观念,现代化的管理设备使用的程度和范围有效,没有进行专业化的专业管理工具技能培训。
二、矿山企业如何做好设备物资管理
物资管理是企业管理的关键环节,物资损耗在矿山,企业产品成本中所站的比例份额都比较大。例如永平铜矿中的产品,物资损耗大约达到成本中的30%。为了有效的减轻矿山企业的生产成本,加强矿山企业的竞争能力,有效的处理矿山企业物资的采集和库存问题是十分必要的。
1.建立完善的成员成本核算激励制度
通过建立健全的各项经济指标的相关制度把员工中的量化标准和经济利益结合起来,不断调动员工的工作热情,进一步提升员工的工作效率,提升产品质量,提升工作质量,积极寻找出一条适合企业发展的新型化道路。
2.采取择优选购
健全大宗物资招收,投标和储存代销制度。和有经济基础和信誉的商人进行合作,把他们的产品放入矿山企业的库房中,根据需方的实际需求,半年或是一年为一个期限进行结帐。对供方的标准就是:相同物资,进行质量比较,同样质量的进行价格比较,同样价格的进行距离比较,同样距离的进行信誉比较,同样信誉的进行态度比较。推行招投标和以储代销的方式,能够有效的避免因为质量差别,能源差别,价格差别和距离差别等因素,造成采集代价大或停产等经济损耗。
3.加强定额资金管理
资金是企业生产经营的主要力量,也是经营管理的基础,它不但具有硬性要素,还具有一定的弹性。我认为提升企业活力的关键因素就是加强人们的资金观念,提升资金流通率,对资金存储量进行有效的管理,保证资金的充足使用。而且,在储备额度方面要使用季度考查,进行年底奖惩;使用资金额度需要每月进行考查。
4.对库存量进行控制
库存就是物资保存,科学的库存可以有效的减轻在物资供应过程中的失误,维持生产经营的持续性。库存较多,会造成物资的浪费和挤压,浪费过多的资金;但是库存量不足,就不能保证企业的正常营销,甚至可能会出现停产的情况,不但影响经济效益,还会危害企业的荣誉。为了保证库存的合理性,就需要进行库存控制。物资供应中心需要把库存总资金进行逐步分解到相应的物资上面,对于各个品种物资最高和最低的库存量进行相关的计算:最高库存数量:流动库存,预处理库存和保险库存的总和;最低库存数量是预处理库存和保险库存的总和,要从单个品种库存物资层面入手,逐渐深入,只有这样才可以把品种的库存量维持在一定的范围内。
5.实行ABC分类法
所谓的ABC又被称为ABC管理法和ABC分析法,在现代社会中得到了广泛的使用。ABC管理方法是通过定量分析,研究事物的内部规律,从而找到其中的主要问题,进一步确定事物的重点内容。ABC管理法就是把库存物资,根据两个相关的准则把它们划分成为三个等级,有针对性的进行管理。这样不但保证了物资水平的供应力度,还能够有效的使用人力,物力和财力。
6.提升物资团队的专业能力
第一,要不断加强物资体系中的主人公观念,建立以矿山为中心,建立为矿山发展贡献自己一份力量的思想,积极做好相关的矿山物资工作。还要处理矿山物资队伍中老龄化的问题,解决文化素质低下的问题。第一合理的安排部分和物资管理有关的学生去矿山物资部门实习;第二,把现在矿山中的部分员工抽出一些具有专业能力和文化水平的职工进行针对性的培训,提升队伍素质;第三,对职工进行专业培训,找出其中缺失的部分,进行补救;第四,对全体职工进行矿山生产,技术和管理方面的现代化教育,提升整体业务能力。物资工作中包含了矿山生产的各个环节,各个种类,需要职工们进行系统的学习才能掌握,才能进行有效的物资管理,从而保证工作的顺利进行。
7.研究适合企业的物资管理信息体系
使用物资管理信息体系不但可以保证物资管理的正常运行,还可以使得多级库存管理体系更加有规律的进行统计分析,对物资消耗的需求量,修理量和最佳使用时间等资料进行准确的预测分析,为设备管理提供更加安全可靠的依据。而且,系统中还含有应用模糊数学综合判断的方法,对设备,重要物资备件进行辅助。
三、总结
一、企业集团财务管理的模式选择
企业集团财务管理必须以市场为导向,以资本为纽带,以现代企业制度为保证,合理配置企业集团资产,发挥集团优势,提高资本的运营效率。企业集团公司对集团内成员单位的财务管理模式可分为“集权式”、“分权式”和“集团总部指导下的分散管理”三种。
(一)“集权式”财务管理模式
采用本模式的企业集团,财权绝大部分集中于母公司,母公司对子公司采取严格控制和统一管理。集权式的特点:财务管理决策权高度集中于母公司,子公司只享有少部分的财务决策权,其人财物及销统一由母公司控制,子公司的资本筹集、投资、资产重组、贷款、利润分配、费用开支、工资及奖金分配、财务人员任免等重大财务事项都由母公司统一管理。母公司通常下达生产经营任务,并以直接管理的方式控制子公司生产经营活动。在某种程度上,子公司只相当于母公司的一个直属分厂或分公司,投资功能完全集中于母公司。
集权式企业集团财务管理的优点:(1)便于指挥和安排统一的财务政策,降低行政管理成本;(2)有利于母公司发挥财务调控功能,完成集团统一财务目标;(3)有利于发挥母公司财务专家的作用,降低了公司财务风险和经营风险;(4)有利于统一调剂集团资金,保证资金头寸,降低资金成本。集权式企业集团的财务管理的缺陷:(1)财务管理权限高度集中于母公司,容易挫伤子公司经营者的积极性,抑制子公司的灵活性和创造性;(2)高度集权虽能降低或规避子公司某些风险,但决策压力集中于母公司,一旦决策失误,将产生巨大损失。
(二)“分权式”财务管理模式
采用本模式的企业集团,子公司拥有充分的财务管理决策权,而母公司对子公司的管理以间接管理为主。分权式的特点主要表现为:在财权上,子公司在资本融入及投出和运用,财务收支费用开支,财务人员选聘和解聘,职工工资福利及奖金等方面均有充分的决策权,并根据市场环境和公司自身情况做出更大的财务决策;在管理上,母公司不采用指令性计划方式来干预子公司生产经营活动,而是以间接管理为主;在业务上,鼓励子公司积极参与竞争,抢占市场份额;在利益上,母公司往往把利益倾向于子公司,以增强其实力。
财务管理权限集中与分散互为反正,由此产生的利弊也大致相反。分权式企业集团财务管理的优点;(1)子公司有充分的积极性,决策快捷,易于捕捉商业机会,增加创利机会;(2)减轻母公司的决策压力,减少母公司直接干预的负面效应。分权式企业集团财务管理的缺陷:(1)难以统一指挥和协调,有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益;(2)弱化母公司财务调控功能,不能及时发现子公司面临的风险和重大问题;(3)难以有效约束经营者,从而造成子公司“内部控制人”问题,挫伤广大职工积极性。
(三)集团总部指导下的分散管理
绝对的集权和绝对的分权是没有的,集团总部指导下的分散管理模式强调分权基础上的集权,是一种集资金筹集、运用、回收与分配于一体,参与市场竞争,自下而上的多层决策的集权模式。此模式既能发挥集团母公司财务调控功能,激发子公司的积极性和创造性,又能有效控制经营者及子公司风险,有利于克服过分集权或分权的缺陷,有利于综合集权与分权的优势,是很多企业集团追求的相对理想模式。
(四)选择集团财务管理模式应考虑的主要因素
三种财务模式各有千秋,企业集团应依据自身状况权衡利弊。一般而言,企业集团选择财务管理模式时应主要考虑股权集中度、子公司性质、集团规模、母公司经营者风格等因素。
二、企业集团财务管理模式选择的现实构想
针对一个具体的企业集团不同财务管理内容,对其财务管理的集权分散程度应加以权衡,进行选择,为解决企业集团财务管理模式选择以及企业集团运行过程中存在的问题寻找一个突破口。
(一)强有力的集权
1、现金管理。资金是企业的血液,资金流转的起点和终点都是现金,其他资产都是资金在流转中的转化形式。因此,现金管理是财务管理的中心,如何把母子公司分散的现金集中起来,降低现金的持有水平,保证集团重点项目的资金需要是集团财务管理面临的重要问题,对子公司财务的集中管理强化现金管理提供了条件。必须加强:
(1)银行账户管理。针对目前企业集团出现的子公司私自在银行开户截留现金的问题,母公司应加强对子公司开户的控制,子公司在银行开户须经母公司审批,所开账户必须由母公司财务部门统一管理。
(2)现金预测。为了使现金管理变被动为主动,克服短期行为,母公司应通过整体预测,对集团以现有资金能做多大的经营规模,需要多大的融资规模可寻求的资金来源等有一个清楚的认识。对于财务部门而言,则要随时掌握每一个时期和时点可以运用和必须支付的现金。
(3)筹资管理。母公司在现金预测基础上,研究集团资金来源的构成方式,选择最佳的筹资方式。子公司所须资金不得擅自向外筹集,而须在集团内部筹集,并由母公司财务部门负责此项业务,为了提高资金使用效率还可以借助价值规律,实现集团内部资金的有偿使用即子公司向母公司借款时支付利息。
2、预算管理。母公司对子公司的财务集权管理还体现在,母公司对制定用于指导各子公司的预算拥有最终决定权。母公司根据集团发展规划,提出一定的总目标,据以编制公司的长期规划和年度计划,并将各项指标分解下达给各子公司。子公司根据母公司下达的各项指标和单位具体情况编制年度预算,上报母公司审批。母公司成立专门的预算管理委员会,审查和平衡各子公司的预算,并汇总编制集团预算。经批准后的预算下达给各子公司,据以指导其经营活动。预算执行过程中,母公司应根据实际情况随时调整偏差,保证预算的完成。
(二)集权与分权的适当结合
1、投资管理。集团的投资规模和投资方向在很大程度上影响到集团公司的发展方向,因此集团投资管理倾向予采用集中管理。在母公司对子公司资金加以集中管理之后,投资管理可以适当分权,即子公司有权制定一定金额以下的投资项目,但一般占集团投资很小的一部分。有的集团是根据子公司等级来划分投资权限,超过规定限额的投资项目要向母公司提出申请。母公司应建立健全子公司对外投资立项、审批、控制、检查和监督制度,并重视对投资项目的跟踪管理,防止出现只投资不管理的现象,规范子公司投资行为。
2、利润分配。母公司作为企业集团的主体,其利润分配是集团分配的核心内容。母公司可以控股方式形成,对应的是按股份分红的利润分配方式。对母公司而言,子公司所增利润要按一定的比例留在母公司,以便满足集团的长远发展需要,同时也要保证子公司和职工的利益得到逐步增加,这是集团凝聚力的动力源泉。对于子公司的工资,资金的分配应实行总量控制,建立健全对子公司工资、奖金分配的检查和控制制度。子公司要严格按照母公司规定的工资奖金计提原则,在计提工资金额范围内自主分配。
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