坚持城市形象样板街道定位不动摇，但有效载要细化。加大社区和物业的联动力度，进一步深化考核补贴机制，提升物业服务管理水平。这里给大家分享一些关于2021街道办工作计划，供大家参考。
街道办工作计划1在接下来的第四季度，城区治理办将继续深入开展城区环境综合整治工作，强化教育和执法相结合工作方式，进一步加强城市立面、地面整治，对辖区重点地域、地段、问题开展持续集中整治，全面提升市容环境卫生和城市管理水平;同时，通过深入推进垃圾分类减量、海绵工程等重点项目建设，不断完善基础设施，打造出1个“花漾街区”和2个“街心花园”的工作目标，促进城市品质提升，为全市打造全国文明城市奠定坚实基础。
一是探索建立市容环境严管区，在辖区艺展中心1平方公里的“三纵八横”范围内设立严管区，坚持以人为本、服务百姓、堵疏结合的工作理念，通过组建“商业发展联盟会”和街道综合执法相结合的方式推行自治共管，全面落实“门前三包”，严查随地吐痰、乱扔垃圾、乱张贴、从临街门店向街道扫垃圾等不文明行为，做到路面无堆放垃圾、无卫生死角、无积水，严查超门线、占道经营，及时清理乱摆卖、乱搭建、乱挂晒、占道灯箱、临时广告牌等。以点带面，探索建立一套发挥市民自我约束、自我管理、自我承诺主体作用的长效机制，在辖区内逐步推广，进一步提升市民参与城市管理、维护城市环境的积极性和自觉性。
二是全面推进“里子”工程，深入开展城中村、内街小巷洁净工程，建立一村一责任人制和常态化巡查机制，强化专业保洁清扫和雨污管网建设，严管乱停放、乱拉挂等“六乱”行为，扎实推进“净化”、“美化”、“绿化”、“硬化”、“文化”五化整治成效，构建宜居达标社区，并持续推进专业物业公司进驻城中村，巩固整治提升成果。
三是开展城市道路深度洁净行动，持续深入“垃圾不落地”专项执法行动，组织义工队伍开展“垃圾不落地”文明劝导，督促商家“门前三包”落实责任，全面清理铁路沿线、公交站、绿化带、立交桥底、涵洞等重点区域的环境卫生，确保环境干净整洁。
四是着力推动垃圾分类进家庭，不断完善垃圾分类收运处理体系，推进建筑垃圾、餐厨垃圾综合利用和生活垃圾减量分类管理，垃圾分类和减量达标小区覆盖率不低于40%，顺利通过市、区检查验收。
街道办工作计划2(一)多措并举，进一步加强城中村综合治理
城中村综合治理是我办今年工作的重点难点，接下来，我办将进一步改善“城中村”安全质量、环境品质、配套服务和管理水平，继续贯彻落实上级工作部署，围绕“管理”、“建设”两个重点，以改进不足为突破口，开拓进取，攻坚克难，强力推进街道“城中村”综合治理工作，重点抓好3个方面工作：一是加快推进科学技术保障，加强与市、区、社区、代建商、笋岗股份公司沟通联系，推动消防安全建设等工作，促进城中村管理更具科学性、有效性;二是加强“城中村”综合治理信息化建设，在现有信息化建设基础上，结合实际想方设法挖掘更便捷、更完备的信息系统，充分发挥“互联网+”在城中村治理中的应用;三是加大“城中村”综合治理宣传力度，通过微信、微博等线上工具，结合讲座、入户等线下宣传方式科普环境治理知识，提高社区居民对“城中村”综合治理认知度、参与度。为实现特区一体化均衡化发展贡献一份力量，更好地满足人民日益增长的美好生活需求，切实提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)多管齐下，全力推进垃圾分类工作
垃圾分类工作不仅是一项惠及民生的工作，更是一项长期性的工作，下一步，我办将继续深入开展垃圾强制分类工作，将智能设备全面进驻辖区内各小区，落实达标小区台账，使垃圾分类工作深入民心，切实提高我街道城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。一是加大资金完善基础设施建设;二是联动社区自治组织取得小区居民的支持;三是开展各项宣传活动，普及小区居民知晓率;四是由志愿者和督导员全面开展平时宣传、督导工作，保障垃圾分类工作;五是在辖区各小区、城中村普及推广应用智能资源回收箱、六分类垃圾桶等设施。把普及推广应用智能资源回收箱打造成街道垃圾分类和减量工作的亮点。
(三)进一步加强生态文明建设谱写美丽笋岗新篇章
根据区生态文明建设考核办的要求，结合我街道实际，20--年下半年我办将从以下几个方面抓好生态文明建设工作。一是深入开展生态文明示范村、示范街道建设，构筑生态文明体系，生态环境质量明显改善;二是对辖区内的笔架河(笋岗段)、布吉河(笋岗段)河道加强长效管理，确保水质持续改善;三是继续深入开展整治“小散乱污”专项整治行动，完成生态文明建设考核任务;四是加强生态文明宣传，保障市民健康环保生活。
街道办工作计划3一、推进“行走东晓”城市管理工作。
整合街道城区治理、民生事务、工程基建及各社区的综合力量，由书记带队，开展拉网式巡查，对发现的问题，能就地解决的当场解决;道路破损、绿化缺失等问题，由城区治理办直接走零星工程项目进行整治;需要进行专项治理的，分门别类，能通过民生微实事项目的就走民生微实事项目，不能通过民生微实事项目的，就由街道基建工程整治项目进行整改，多条腿走路，强力推进问题的整改，务必把“行走深圳”城市管理工作做扎实做到位，力争走在全市前列。
二、加大城区治理工作的宣传工作。
城区治理办和各社区工作站将进一步拓宽宣传途径，借助主流媒体宣传辖区城市管理工作的亮点，组织开展“城市环境文明活动”、“美丽深圳热点活动”，带领市民更进一步了解城管工作，走进城管。
三、落实好《物业服务企业市容环境考核奖惩办法》
以此作为强化物业服务企业市容环境考核监督工作的抓手，促进辖区物业小区城市管理工作精细化、常态化、规范化，提升物业服务品质和水平。
街道办工作计划41、抓好学习教育。
干部要加强学习，提高自身的政治思想，抓好党支部的思想、组织和作风建设，团结协作，积极开拓进取。村领带班子应多深入群众，了解群众，多为群众解难、谋利益，在街道党工委的统一领导下，积极完成街道交给的各项任务。
2、积极抓好年初制订的经济目标，在去年级经济收入83.93万元基础上增长到150万元。
3、抓好新农村建设工作：对年初制订的计划还有,①在村主要道路安装36盏路灯,预计投入资金5.4万元，于10月完工。
②小公园建造，预计投资50万元，于12月上旬完工。③道路两旁绿化建设，预计投资8万元，于12月中旬完工。④河塘砌石，预计投资12万元，于12月下旬完工。
4、大力招商引资：结合我村的实际情况利用宅基地，预计将引进1-2家企业，提高村级经济及村收入。
5、抓好计划生育工作：把计划生育工作作为重中之重，确保计划生育工作不出任何问题。
计生联络员坚持分片包干责任制，在管理好本地人口计划生育工作的同时，加强对外来流动人口的管理，努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。
6、进一步加强综治工作，对巡逻队员进行全面考核管理，确保村民平平安安，使各项矛盾及时解决。
继续加强外来人口管理，并做好“平安村”、“无毒村”、“无邪教村”等宣传创建工作。
街道办工作计划520--年下半年，东湖街道城区治理办将牢固树立将在街道党工委、办事处的坚强领导下，立足新形势、新任务、新要求，紧紧围绕“城市质量提升年”的总体要求，积极践行新发展理念，聚焦短板，突出抓好“三防”、城市环境整治、违法建筑治理等重点工作，不断满足人民群众对美好环境的向往。
一、继续做好市容环境考核工作，争取成绩位列区里中等或偏上水平;
二、加大对作业单位日常考核力度，督促作业单位按时保质完成工作任务;
三、加大力度赶进度，完成一级水源保护区违法建筑拆除、城中村综合整治、户外广告整治、立面整治等重点工作。
四、加强巡查和执法，严防严控违法建筑，切实保护好水源保护区生态环境;
五、积极开展爱国卫生工作，做好爱卫消杀，保障辖区居民身体健康;
六、高度重视安全隐患排查工作，包括三防边坡、台风防御、地面坍塌、森林火灾等各类灾害。
街道办工作计划61、突出高端产业引领，推动经济发展迈向新常态。
20--年初启动“天心煤建”棚改项目，力争年内完成签约、腾地工作。完成七里庙路南沿线道路、牛婆塘巷路、砂子塘西路三条民生工程道路建设。全力配合轨道公司做好地铁3号线--站和地铁4号线黄土岭站、砂子塘站的建设。加快推动中机新里程、建发中央公园、建发中央首府、九禧中铁二十五局商住楼项目。发挥“特色示范楼宇集聚群”辐射效应，升级商会大厦、神农商务楼、大华写字楼、中机国际工程技术研发中心、大鸿裕华公馆等楼宇招商引资，着力吸引培育一批税收贡献大、品牌形象好、带动作用强的企业进驻，着力打造全区现代服务业示范版块。
2、突出社会管理创新，推动街区运行形成新格局。
深入推进城区街道管理体制改革试点工作，构建以基层党组织建设为核心，与社会资源、社会组织及社工队伍良性互动的社区治理格局，实现“党建引领网格化、社会治理信息化、工作流程效能化、为民办事简便化、惠民服务精细化”改革目标。坚持法治立街、平安建街、群防强街、和谐固街，充分发挥社会治理的互动作用，保障一方平安和谐。深化智慧城市管理，构建“大城管”格局。拓展智慧健康服务，推动“健康生活馆”全面升级，实现“一个自治七个岗”，使广大居民享受便捷健康服务。持续发展社会组织，推动“社区、社团、社工”三社联动，推进基层社会保障、公共服务的普惠化、社会化、均等化。强化食品安全监管，深入推进国家食品安全城市示范创建。完善“8341”安全工作法，确保“大安全”监管体系进一步制度化、常态化、规范化。发挥空间资源优势，逐步解决社区服务阵地全面达标难题，打造特色服务阵地，推进社区全面提质提档。深化核心价值观教育，打造主题文化社区阵地品牌，丰富居民精神文化生活，不断巩固文明创建成果。
3、突出自身基础夯实，推动基层队伍树立新形象。
一、指导思想
以人口工作会精神为指导，以育龄妇女常见病健康检查为载体，彻底清理清查环孕情服务落实率，跟进措施，强化服务。严厉查处政策外生育案件，依法遏制政策外生育行为的发生，努力营造“政策外生育社会不容、政策外生育受严惩”的舆论氛围，进一步巩固强化人口和计划生育的国策地位和法治态势，推动全街道人口和计划生育工作持续健康开展。
二、整治重点
(一)已婚待孕妇女环孕情落实情况。
(二)符合政策现孕底数;清理清查未参加健康查体人员、外出躲避计划生育人员和未落实长效节育措施人员。
(三)流出已婚育龄妇女底数和未落实长效节育措施人员。
(四)各类应落实避孕措施妇女底数;清理清查私自取环、私自流引产现象。
(五)流入已婚育龄妇女环孕情情况。
(六)政策外生育底数。
三、实施步骤
这次我街道开展已婚育龄妇女环孕情服务管理集中整治活动从5月23日开始，6月23日结束，分为三个阶段。
(一)宣传培训阶段(5月23日一31日)
1、动员部署。这次整治活动在全街道展开，尤其是各村，要根据本方案的要求，集中召开会议部署。
2、宣传推动。各街道要通过宣传车、印发宣传材料，刷新、张贴、悬挂宣传标语等形式，大力宣传《人口和计划生育法》、《甘肃省利益导向二十六条》、《利益导向二十条》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》等法律法规，通过对利益导向等政策的宣传，营造良好的舆论环境。
3、业务培训。集中组织参加一次街道召开的以优质服务、业务技术为重点的村计生主任和自管小组长的培训。通过培训，切实提高我街道计生干部的技术服务能力，解决活动执行力的问题。
(二)自查自纠阶段(6月1日一6月20日)
1、摸底调查。认真组织人员对本社区、村的所有环孕情服务对象和无措施未孕对象进行清理清查，及时了解服务对象的具体情况，同时为服务对象发放环孕情服务通知单，督促服务对象按时参加环孕检
2、环孕情检查。各街道、社区(村)要认真组织好以查环查孕为重点的育龄妇女常见病的普查，并以此为突破口，全面清理清查未落实长效节育措施人员。对未查的人员，进一步查明原因，查清去向，逐一登记。对未落实长效节育措施的人员，结合妇女病普查，抓紧落实长效节育措施，确保长效节育措施落实率达100%。
3、突出重点。把清理清查流出育妇作为重点，对流动到外地的人员，在逐一查明去向的基础上，要进一步核实外出流动人员的办证情况，对寄回查体证明的要查清真实性;对流入到本地的人员没有寄回查体证明的，要通过到流出地进行查询或协调当地计生部门对其进行查体的办法，查清其环情孕情;对新流出人员，要与其签订合同书，保证其按时寄回查体证明。特别是对以外出躲生为目的的流出人口进行重点管理、单独登记和集中清理，并实行街道包村(居)领导、街道计生中心负责人和村(居)主要负责人、计生专干、自管小组长责任捆绑，直到追回落实相应措施为止。
4、抓好长效。各社区、村要通过组织育龄妇女参加妇女病普查和奖励落实长效节育措施的育龄妇女等办法，对长效节育措施落实情况进行再检查、再巩固，切实提高已婚育龄妇女长效节育措施的落实率，有效防止政策外生育现象的发生。
5、跟踪随访。对已婚育龄妇女重点对象要单独登记，建立《环孕情跟踪随访登记表》，通过入户、预约服务、电话、短信、委托社区、村计生主干、自管小组长等不同形式，定期进行随访服务，落实育龄妇女、随访员、技术员、服务站长“四签字制度”，坚决防止私自流引产现象的发生。
(三)督促检查
6月23日前，各街道、村(居)要将宣传培训阶段、自查自纠阶段的工作情况、存在的问题，形成书面材料，报送到街道。街道计生中心根据存在的问题，及时研究服务措施与办法，并上报区计生局，将重大问题及时汇报区领导小组研究解决。并将这次专项活动开展情况作为年底考核的一项内容纳入目标考核。
四、保障措施
20__年重点工程建设项目总投资约50907.42万元。
1、主次干道道路建设工程，计划投资39342.71万元。
（1）、____路建设工程（____-__桥）：北起__大街，南至__大桥与____路（南段）建设工程相连接。道路全长700米，规划红线50米，道路总路宽36米，共铺沥青25200平米，铺人行便道砖4200平米；铺设DN800雨水管道700米；安装路灯54套，计划投资1600万元。
（2）、__墙北路续建工程：北起__第一城住宅小区，南至大新门。道路全长1607米，规划红线宽30米，路宽10米，铺沥青12500平米，便道宽3米，铺人行便道砖4650平米；铺设DN500排水管1250米，（2013年完成道路及排水管道建设300米），计划投资935万元。
（3）、__桥至__线道路建设工程：南起__，北至__。道路全长976米，规划红线宽40米，路宽24米，铺沥青23424平米，便道每侧各宽8米，铺人行便道砖15616平米，铺设DN800排水管道976米，安装路灯50套，新建穿越北城墙1处，新建穿越丹拉高速公路地道桥1座，征地58亩。__桥北路采用下穿丹拉高速设计，现浇施工方案，计划投资13336.17。（如用顶进方案工程概算为18623.76万元）
（4）、__河东路（至洋河二桥）道路建设工程(南段)：北起__河东路东折点处，南至南外环路，道路全长1086米，规划红线40米，路宽27米，铺沥青29322平米，绿化带宽5米，绿化面积5430平米，便道每侧各宽4米，铺人行便道砖8688平米，铺设DN800雨水主管道长1086米，安装路灯110套，过京包铁路箱涵桥1座，泵站1座，计划投资2084.79 万元。
（5）、__河东路道路建设工程(北段)：南起于府城北街，北至__，道路全长820米。规划红线宽20米。路宽12米，铺沥青9840平米，便道每侧各宽4米，铺人行便道砖6560平米，铺设DN500雨水主管道长820米，安装路灯82套，计划投资652.72万元。
（6）、__北路道路建设工程：南起于__大街，北至__路，道路全长2686米。规划红线宽50米。路宽23米，铺沥青62101.15平米，绿化带宽4.5米，绿化面积12150平米，便道每侧各宽4.5米，铺人行便道砖24300平米，铺设DN800雨水主管道长2686米，安装路灯270套，过__高速地道桥1座，泵站1座，跨越规划路桥梁1座315米，计划投资19000万元。
（7）、__路（南段）道路建设工程：北起跃进路，南至规划道路，道路全长380米，规划红线30米，路宽19米，铺沥青7220平米，绿化带宽4米，绿化面积1520平米，便道每侧各宽3.5米，铺人行便道砖2660平米，铺设DN500雨水主管道长380米，安装路灯40套，计划投资705.03 万元。（老工业区改造）
（8）、__大街道路建设工程（一期）：西起__北路，东至__路，道路全长700米，规划红线40米，路宽24米，铺沥青16800平米，绿化带宽6米，绿化面积4200平米，便道每侧各宽5米，铺人行便道砖7000平米，铺设DN500雨水主管道长700米，安装路灯70套，计划投资1029万元。
2、__巷道路改造工程，计划投资1573.97 万元。
（1）、__庙路道路改造工程：改造道路全长259米。规划红线20米，车行道12米，铺沥青3108平米；人行道每侧各宽4米，铺人行便道砖2072平米，安装路灯22套，DN500雨水管道259米，计划322.72万元。
（2）、豆腐市街道路改造工程：改造道路全长879米，规划红线16米，路宽8米，铺沥青7032平米。人行道宽1.5-4米，铺人行便道砖2637平米，安装路灯88套，DN500雨水管道879米，计划投资1095.25万元。
（3）、__道路改造工程：改造道路全长280米，路宽3-6米，铺沥青1680平米，计划投资84万元。
（4）、__巷道路改造工程：改造道路全长240米，路宽3-6米，铺沥青__40平米，计划投资72万元。
1、公园、游园、绿地工程，计划投资226万元。
（1）、__北路收费站东南角绿化工程：计划投资66万元，面积3300平米。栽植黄金槐、五角枫、栾树、垂柳、新疆杨、油松、碧桃、紫叶李、榆叶梅等灌木1__株，连翘、丁香55丛，沙地柏、小叶女贞__913株，萱草、福禄考、石竹、金鸡菊、二月兰10480墩，草坪2575平米。
（2）__路加油站绿化工程：计划投资80万元，面积1350平米。栽植油松、榆叶梅、高接金叶榆54株，黄杨球12个，草坪1300平米。
（3）__墙东侧绿化（续建）工程：计划投资80万元，面积3730平米。栽植油松、桧柏、金叶榆、五角枫、金叶国槐、国槐、柳树、黄杨球、红宝石海棠、紫叶李、榆叶梅、高接黄金榆球、高接卫矛球等乔木211株，连翘、桧柏球、丁香、小叶女贞、金叶榆、红美人蕉、黄美人蕉等灌木20585株（丛），景天85平米、串红68平米、万寿菊62平米。
2、道路绿化工程，计划投资84.5万元。
（1）、__墙北路绿化工程（二期）：计划投资60万元，现有面积2343平米。栽植新疆杨、垂柳、榆叶梅、银杏、黄金榆、爬山虎、小叶女贞等乔木2778株。
（2）、春阳街道路绿化工程：计划投资13万元，栽植柳树225株。
（3）、站前街道路绿化工程：计划投资5万元。栽植小叶女贞4000株、爬山虎2900株。
（4）、东升路街道绿化工程（工程大门两侧）：计划投资6万元，栽植国槐59株。
3、__巷绿化工程 。计划投资16万元。劈柴巷、流水巷、张家湾巷、东庙岔、西庙岔栽植国槐100株
4、节点景观绿化工程，计划投资__3万元。
（1）、街道摆放花坛、花缸：计划投资18万元，__大街、__大街、__游园、区政府院内摆放花缸100个，用花50000盆。
（2）、游园、广场栽植草花:计划投资35万元。环西游园、__广场、__垣、大新门、__北路、__大街栽植草花48000盆。
（3）、__北路、大新门灯杆垂吊 ：计划投资40万元。
__北路、大新门灯杆垂吊花盆122套,盆栽花卉__000盆。
（4）、立体花坛工程: 计划投资50万元，大新门安放立体花坛两套。
北城墙北侧，__高速南侧，长3100米，宽20米，总面积62000平米。其中步道宽6米，面积18600平米，绿化带宽__米，面积43400平米，铺设DN500雨水主管道长3100米，安装路灯310套。绿地设园林小品、雕塑，景观灯等
。该项目为争取国家专项资金建设工程。西起__墙角楼，东至东城墙角。修复北城墙全长约3000米；对__墙破损豁口进行修复。该项目计划分段实施，2013完成东北角楼和东段城墙1200米。
根据市政府景观环境改造要求，改造便道，增加停车位，包括九纵：__河东路、解放路、新开路、东城墙南路、__路、长春路、广安路、__路、清远路，四横：__大街、__大街、府城南大街、车站街和九条__巷共计降路砑24980米，修补便道__490平米，划停车位7508个。
随同道路建设工程同步实施。
代管政府办公项目__和__项目
积极推进区文化艺术中心工程__和__住宅小区工程，确保工程尽快完工。
（一）、环卫工作。提升机械化作业比重和城市街道清扫保洁质量，环卫作业服务和管理水平，重点加大__大街、__大街、__路、新开路、__大街等城区主干道的清扫保洁力度，确保城区环境卫生干净、整洁。
（二）、市貌市貌整治工作。
继续加强对城区占道经营、乱贴乱画、户外广告、违章建筑、马路市场、露天烧烤等违章行为的管理力度。重点管理马路市场、露天烧烤、户外广告、乱贴乱画违章行为。现有马路市场计划2至3年全部取缔，引导入室进巷经营。建议在已建成的有条件的小区内以及即将新建的小区和规划建设的区域内经营，如__小区、__公寓各住宅区之间东西走向的辅路、__等类似的地点，并交由所属小区物业或街道办事处进行管理，同时还可以南大街财神庙街和__大街为分隔线，在东、西、南、北、中规划区域建立露天市场（建议至少容纳100个摊位，每个摊位按2米计算，以大棚为主，每个市场至少占地500平米）。露天烧烤在不影响附近居民正常生活的地段位置合理设置摊位，全面推行无烟烧烤，强化规范管理力度，坚决杜绝露天烧烤油烟噪声扰民现象。户外广告强化对一店多匾现象的整治力度，对出现的不规范广告牌坚决予以拆除规范。计划购进“小广告高压清洗机”加强对全区乱贴乱画行为治理力度。
（三）、市政设施维护、广场管理工作
重点做好城市道路照明新建改造工程，力争完成__街（双语学校南侧）、__北路、__大街、__路、__东侧（__街——__街口）路灯新建和__关街东段（__园街）、__、__庙街、__沟路灯改造工程。实现完好率达到93.3%，亮灯率98.3%目标。做好市政设施维护管理工作，重点完成武庙街南巷一处道路新建改造工程，敷设油面1500平米。完成世纪广场、__垣广场、__广场、火车站广场、九龙壁广场地砖和便道砖维修养护工作。全面推开下水井盖下安装护栏网工作，力争完成全区所有下水井盖下护栏网安装工作。
（四）、绿化管护工作。
继续以城区街道、游园广场为重点，全面开展__巷行道树补植、城区绿地建设和城区绿植浇灌、修剪、打药，冬季绿植保暖等绿化工作，加强对私伐乱砍破坏城市绿植行为的监管力度，着力提升绿化建设标准，增加城区绿地面积，美化城区环境。
（五）、数字化城管工作。
以数字化设施建设、制度建设和队伍建设为突破口，进一步提升数字化城管标准水平。一是继续在大新门角楼、高速收费口、新开路十字路口、百货大楼十字路口、小东门、北方大酒店、__邮局、__桥十字路口、马王庙、火车站、长途汽车站、区政府大楼后门、__广场、大北街党校附近、人民公园后门、__附近新增20个视频监控点。此外，对包括电子地图、视频监控管理平台、视频监控网关、视频监控解码器、磁盘阵列存储、前端高清摄像机等软件进行更新维护。增加视频会议网关，并接入市城市数字化中心视频会议管理平台，加强与上级部门的工作衔接联系。二是印发出台《数字化城管工作考核细则及奖惩措施》等规章制度，进一步理清工作程序步骤，提高工作效率。三是抓好队伍建设，做好系统维护员、监督员、坐席员培训工作。
继续推行建筑市场“一站式封闭化管理”模式，进一步严格办事程序，从工程报审、施工监管、竣工验收四方面继续做好建筑市场监管工作。一是深入做好与全区各施工企业单位安全生产和质量认证目标责任书签订工作，强化源头管理，确保工程安全质量。二是进一步强化建筑工地周边环境治理工作，加强工地扬尘治理工作，细化工作标准，提升工作水平，杜绝工地扬尘污染现象。三是根据省、市《建筑工程安全生产、文明施工费计取和管理的实施意见》文件精神，计划实施全区建筑工程安措费计取和管理工作。四是做好建筑市场调查工作，及时了解工地动态情况，严控工程违章违规行为发生。
以“完善服务设施，提升服务水平”为目标，做好全年城市公用服务工作。
城市供水工作。完成区供水管网改造和解放路供水管网铺设工程。力争实现年工业总产值4200万元，年售水量1200万立方米，年工业利税-520万元（税金380万元，利润-900万元），水质综合合格率98%以上，管网压力合格率98%以上，管网修漏及时率100%，水费回收率97%的目标任务。
城市供气工作。积极推进天然气工程建设，做好天然气置换前期准备工作。继续加大城区管网调压站等煤气设施巡检力度，逐步完成城区高危管网改造工程。力争完成年主营收入2600万元(税后)，工程创收1
800万元，工业增加值（现行价）1000万元，工业总产值（现行价）2100万元，售气量2500万立方米，发展民用户5000户，铺设中低压煤气管线10000米目标任务。 城市公交工作。进一步优化公交路线，力争实现现有公交路线新建小区、城郊地带全覆盖。推进二台子停车场建设工程，确保工程全面完工。完成8路、21路、23路公交车淘汰更换工作，确保车辆全部达到国家排放标准。
城市排水工作。积极推进污水管网建设、雨水管网改造和小泡沙河下游排水改造和第二污水处理厂供水工程。继续做好污水处理费征收和城区排水管网巡检工作。
垃圾处理工作。重点做好餐厨垃圾处置与再生利用项目的前期谋划调研工作，积极推进项目落地。继续做好生活垃圾处理费征收工作，确保顺利完成全年既定目标。
水资源管理工作。按照有关水资源法律法规，20__年计划开征地能空调水资源费。强化用水稽查，加强对私凿井、非法机井队及肆意浪费水资源单位的监管处罚力度。
继续坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，全面做好全局稳定及安全生产工作。稳定工作。进一步加大政策法规宣传力度，认真做好来访人员接待、案件办理及备案、情况信息分析上报工作，确保不稳定因素要件在一线解决，问题在萌芽状态化解。安全生产工作。继续组织开展好安全生产大检查活动和安全生产专项治理工作，确保不发生一起严重安全生产事故。
1．1道路综合指标高，交通通行能力较高
特殊的区位条件使得街区外部交通便捷，内部道路道路网密度大，街巷尺度小，公共交通、私人交通、步行、自行车等多种出行方式并存，但使用公共交通出行的比例相对较低。以天津五大道街区是典型的小街廓、密路网的街道格局，由39条道路划分成以300米*100米的长方形街廓为基本单元的街道格局，道路网密度13.22km/km2，高于城市中心地区、繁华的商业步行区路网密度10～12km/km2规范数值的上限，因此街区内每条道路分担的交通量并不大，交叉口也容易组织交通聚散，道路通行能力较高。
1．2路权分配不合理，人车空间使用矛盾突出
目前，我国快速便捷的交通组织理念决定了城市道路路面分配方式是优先机动车交通，道路断面以车行为主的设计，人行道狭窄，基本不设置自行车专用通道，人车混行，绿色交通空间设置不足现象突出。五大道街区绝大多数一类历史街道的道路红线12－15米，机动车路面宽8－9米，机动车道占路面用地比例为70%－75%，两侧人行道和绿化各1.5－2.5米，其宽度不能够提供行人正常通行，导致行人、自行车和机动车混杂，行人人身安全和交通通畅无法保障。此外，历史文化街区作为城市文化旅游热线，节假日交通量剧增客观上也加剧了人车空间使用上的矛盾。
1．3停车需求和高品质环境需求冲突日益明显
街区中小学校、政府机构、商业设施、医院等大量公共建筑和丰富公共活动产生的巨大吸引力，汇聚了大量的机动车辆和自行车，街区有限的交通空间不足以提供充足的停车空间，造成了停车矛盾十分突出，机动车路边停车和见缝插针式随意停放，自行车大量占用人行道、机动车道和街旁空地，影响道路通行能力和行人交通安全，降低了街区的整体品质。
2绿色交通空间建立的目的与意义
绿色交通空间是基于绿色交通出行提出旨在建立环境友好的空间环境，减少交通拥挤、推动公交优先发展、促进人们在短距离出行中选择自行车和步行的出行模式。笔者通过调查天津一宫花园历史文化街区居民出行意愿和空间环境满意度调查，44%人们选择自行车和步行出行却认为街区环境交通安全性差，居民渴望回归传统街区清静优雅、安全宜人的生活氛围和空间环境。绿色交通从空间资源利用和经济效益上尤其适用于解决历史文化街区有限的空间资源和保护宝贵的文化资源的二者之间需求。历史文化街区也具备绿色交通的构建的物质载体，街区内外部交通便捷，道路建设状况良好，街巷尺度宜人，具有交通环境和道路优化设计的条件，推行绿色交通方式是实现人们美好愿望的健康发展途经。
3构建绿色交通的应用途径研究
3．1转变城市规划理念，寻求土地———交通互动机制下城市功能转变
寻求土地———交通的良好互动关系是城市交通大环境改善的一种途径。从城市规划研究角度，与时俱进地调整历史文化街区土地开发和保护关系，转变街区保护发展规划理念，适当调整城市土地利用类型，降低街区出行对机动车需求依赖，是大量较少街区交通总量行之有效的方法之一。例如，随着城市发展适时调整、减少五大道历史文化街区的学校数量和规模，转变街区城市功能转换，改善街区交通大环境。
3．2转变交通规划理念，推广绿色交通
从低碳环保可持续发展角度研究，历史文化街区的高密度小街区的模式有利于非机动化出行，建立绿色交通有物质基础。首先需要转变现有街区以机动车出行诸位的交通组织方式和理念，采用街区区域内外联动方式调整历史文化街区现有的交通结构和方式，降低街区机动车交通总量，优先发展公共交通，提高公共交通覆盖率和服务效率、服务水平，从源头降低机动车交通总量，进而降低机动车车速，鼓励自行车和步行出行，使步行与自行车成为方便安全的绿色交通出行方式。建立公交优先的交通策略在特大城市和大城市可以优先选择城市轨道交通和地面快速公交，降低交通总量，缓解地面交通的拥挤。而历史文化街区特有的街区尺度也为自行车和步行出行提供了保障。结合节假日旅游推广公共自行车出行也是绿色交通有益尝试。
3．3运用交通稳静化技术手段，建立安全性强的街区空间环境
交通稳静化倡导将街道空间回归行人使用，实施道路分流规划对街道实施物理限速、物理交通导向来改善社区居住及出行的稳静化环境。传统的交通稳静化是从城市交通工程技术层面，主要运用城市居住区的减速措施，让机动车慢下。在历史文化街区中运用交通稳静化技术，精细化设计街区内部道路(街道)、公共活动场所和开敞空间，是在保障历史街区的交通顺畅的基础上对空间和环境的优化提升。
(1)限制机动车速度，通行重新分配路权，优化道路本身断面，为公共交通、行人和自行车提供足够的使用空间。
(2)车道窄化———降低机动车道在路幅比例，缩减每条机动车道在3米以下，将可通行两辆小汽车的机动车道设计为5米，在减少机动车道占地同时可起到降低机动车车速双重效果;
(3)加宽人行道，保证行人不随意占用机动车道的同时可以获得驻留和交往的空间;增加公共汽车和自行车专用空间，保证绿色交通工具有相对独立使用空间设置多功能的分隔带，作为绿化、建筑户外局部扩大场地(和临时停车等活动使用;学校、体育馆等人流、车流集中的区域安全性，可在道路和建筑外部的共享空间精心设计:增加警示标识，在建筑主要出入口设置减速弯形车道降低车速，采用人行道和街道材料质感色彩变化、绿化和环境美化等软措施增加局部空间的安全、适宜性。
(4)人性化设计道路交叉口设计。历史文化街区道路交叉口密集从客观上限制了机动车车行速度，通过增加交叉口窄点设计、设置路拱和路口表面材料变换降低车速警示灯等精细化交通工程技术措施，提高了交通环境安全性。
3．4利用经济杠杆和政策引导停车交通
近年来借鉴欧美国家城市中心区组织静态交通，通过鼓励公交出行和停车收费等政策多管齐下，细化停车对策，精细分配停车位置，减少沿路停车位。政府引导的街区城市开发和保护规划中，通过平衡各个部门利益关系，应借鉴美国纽约街坊内立体停车楼的建设和地下车库使用措施，杜绝路边停车占用街区地面空间资源，保障绿色交通空间环境资源不被过多占用，为公众创造良好的交通空间环境。
4结束语
我把街道党工委开展创先争优活动情况以及街道2010年总体工作和2011年工作打算作简要汇报。
2010年总体工作
2010年以来，在县委、县政府的坚强领导下，街道党工委将创先争优活动融入干部队伍建设及其他各项具体工作中，团结带领全街道广大干部群众，解放思想，扎实苦干，科学发展，奋勇争先，努力推动党的建设、经济发展、服务城区建设、关注民生事业、维护大局稳定，较好地完成了年初确定的各项目标任务和县委、县政府交办的各项工作。
一、按照“五个好、五带头”目标，深入开展创先争优活动，强化作风建设，狠抓基层党建，凝聚发展合力
一是坚持抓学习、强作风，形成跨越发展合力。
1、制订了《街道学习制度》，安排了具体的学习计划，并通过组织全体机关干部向书本学习，向外地学习，向实践学习，向群众学习，提升用科学思维引领工作、用科学方法促进工作的能力。2010年，街道先后四批组织全体机关干部和村居党支部书记东赴临沂、淄博、东营，南下江苏、浙江、上海等地参观学习，开拓了眼界，解放了思想，提升了境界，推动了各项工作创新创优。
2、把强化作风建设作为保障发展的总抓手。深入开展“环境优化年”活动，认真落实“马上就办”的精神，真抓实干促落实。紧紧围绕街道中心工作，对重点工作跟踪问效，全年针对城区建设服务、重点项目建设、计划生育、城乡环境整治、处置违章建房等重点工作组织督查活动60余次，查处案件10起，党内警告处分10人。
二是坚持围绕经济抓重点，加强基层党组织建设。围绕发展建强村级班子，选拔“一好双强”型人才进班子；积极开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；积极壮大农村党员队伍，注重把农村致富能手、回村大中专毕业生等优秀人才吸收到党组织，优化了农村党员队伍。
二、把经济建设作为中心工作，实干苦干，实现跨越发展
一是主要经济指标实现突破跨越，经济实力进一步增强。2010年，全街道实现地方级财政收入3814万元，比去年增长52.3%，其中：国税地方收入完成730万元，比去年增长90%，地税地方收入完成2899万元，比去年同期增长48%，财政耕地占用税完成185万元，完成年度任务数的185%，全社会固定资产总投入3.6亿元，比上年增长327％。
二是招商引资实现重大突破、项目建设顺利快速推进。去年以来，我街道紧紧围绕“全力以赴抓招商，集中精力抓项目”的工作方针，强力推进招商引资、项目建设，取得重大突破：新建续建项目25个，其中新建项目19个，续建项目6个，2亿元以上项目4个，1亿元以上项目11个，5000万以上项目17个，实际到位县外国内资金16.6亿元；在谈项目2个，拟投资额2.92亿元；技改扩能项目2个，总投资额4500万元。
三、从全县大局出发，全力服务城区建设
一是全力服务城区建设，各项重点工程进展顺利。围绕县委、县政府确定的“改造老城、建设新城”，构建“大城建”格局的建设战略和工作思路，我街道在县城建指挥部的领导下，以高度的责任感、饱满的热情，强化服务，全力配合，攻坚克难，保障拆迁和建设工作顺利进行。2010年全年，街道完成了13个村、5000户的拆迁，拆迁面积达75万?o，为青年路、光明路、南外环等7条道路，县人防中心、新一中、新医院、城东水厂、育才中学等16个重点项目，孙庄、高尚、莎岭、春秋、三联等5个回迁安置社区以及金济河湿地建设等项目征地5000余亩。
二是立足实际，新型社区建设加快推进。去年以来，我们按照县委、县政府的安排部署，结合我街道实际情况，加快推进新型社区建设工作。建设工作中，始终坚持三个原则：一是突出民生，确保入住社区的群众生活质量提高；二是让利于民，确保实现和谐拆迁；三是高标准设计，资金有保障，监管到位，确保施工顺利、工程优质、社区适宜居住。截至目前，金鑫、北当、九星、真武（殷庄）、金旗等5个社区已部分建成回迁，另有孙庄、三联、莎岭、春秋、高尚等社区正在加紧建设当中。
四、高度重视民生，着力改善民生，做好维稳工作，构建和谐街道
一是全面落实各项社会保障政策。扎实推进“新农合”工作，全街道农民参合率达到100%，今年共报免补偿资金319.5万元，受益农民达2546人次；在全县率先全面推行新型农村养老保险试点工作，16--59周岁群众参保率达到85%。认真做好各项惠民政策的落实工作，确保各项惠民政策及时、有效落实到位。
二是严格落实各项工作措施，计划生育工作强势突围。针对去年初计划生育面临的严峻形势，我们认真反思，负重奋起，坚持“抓计生也是抓民生”的工作思路，严格制定落实各项工作措施，实现计划生育强势突围。
1、坚持党政一把手亲自抓，负总责；
2、加强计生队伍建设，全面打造计生工作新形象；
3、夯实基层基础、努力创建计生工作新机制；
4、加大了早婚早育的治理力度。1至12月份，街道合法生育率达到93.97%；落实四项手术1137例；已婚育龄妇女查体率达到了94%；流动人口验证率100%、查体率达到98%;男女性别比100：114.7；征收社会抚养费1126万元，各项指标均居全县前列。
三是努力做好社会维稳工作。2010年，街道在大力度拆迁、项目征地、计划生育和环境综合整治等艰巨复杂的局面下，通过艰苦细致的工作，确保了大局的稳定，为城市建设和经济发展创造了良好的政治环境。
2011年工作打算
2011年是实施“十二五”发展规划的第一年，也是街道全面推进科学发展、跨越发展的关键之年。新的一年，我街道的指导思想是：在县委、县政府的坚强领导下，以党的十七大及十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实县委十二届十二次全会精神和“十二五规划”，以科学发展观为统领，突出党的基层组织建设工作，全力服务城市建设大局，加强社区建设，构建社区综合服务体系，全力推进街道经济和各项事业快速、健康、和谐发展，为全县实现“全市新的增长极、全省发展新亮点”的新目标做出积极贡献。
主要预期目标是：国内生产总值增长30%；固定资产投资预计达到6.8亿元，引进县外国内资金达到5亿元；全街道地方级财政收入增长60%，力争达到6000万元，其中国税地方级收入达到1200万元，地税地方级收入达到4800万元；计划生育合法生育率达到95％以上，出生人口性别比控制在116以内，节育措施落实率达到95％以上。
主要任务有六项：一是基层党建和村级组织换届；二是社区综合服务体系（包括计划生育网格化管理体系）的构建；三是城区建设、重点工程项目服务和新型社区建设；四是招商引资和发展经济；五是土地综合整治（土地挖潜）和城乡环境综合整治；六是群众服务中心和综治维稳中心的创立和运行。
围绕上述目标、任务，2011年我街道将突出抓好以下几项工作：
一、抓班子，带队伍，强作风，调机构，创机制，构建新型服务管理体系
一是积极开展作风整顿活动。新年上班第一天，街道就启动了为期一个月的作风纪律整顿活动。为确保这次活动的顺利开展，街道党工委成立了领导小组，制定了活动实施方案，从集中学习、查找问题、整顿落实三个阶段入手，分步推进。活动实施过程中注重实效，强化督查，及时通报学习整顿情况。力求通过这次活动，集中解决一批思想作风方面的突出问题，做到思想真解放，问题真解决，作风真转变，本领真提高。二是立足新形势，围绕新目标，创新机制机构。新年伊始，街道明确提出了建立“以党建为引领，以网格化管理为框架，以干部队伍建设为保障，以计划生育、就业保障、综治维稳、公共服务等为主要内容”的管理服务体系。实施“大社区”制，将全街道划分为4个管委会、11个社区，在社区设立党总支。使机关工作人员下沉一线，关口前移，变管理为服务，变包保为联系，全力服务于社区、村（居）群众。
二、加强城区建设服务，配合好重点工程、项目建设，抓好新型社区建设
一是配合做好新城区的道路绿化、项目征地、段的治理工作及老城区断头路的打通和南门、金樱、光善寺景区三个片区的拆迁改造工作；二是强化做好街道辖区内38个县重点项目的配合服务工作；三是扎实做好去年开工的五个城内社区的建设工作，同时，积极做好今年土地综合整治项目涉及的四个社区的规划及十里社区的启动建设工作。
三、强化经济工作中心地位，促进经济全面跨越发展
一是继续加大招商引资力度，完成亿元项目进园区招商任务。在商贸物流园区内，形成以金宇建材家居工业园、申科汽车城等一批新型大项目为经济增长点的产业集群。二是强化政策引导，扶持壮大本土企业。加大对诚强贸易、盛奥车业等本土企业的扶持力度，促其退城进园。三是大力引进和培植税源，促使财税持续增长。注重引税和财源建设，着力促进城市服务业和商贸物流业发展壮大。抢抓新城区建设、老城区改造提速推进的机遇，确保各项重点工程税收应收尽收。四是加快发展现代农业，提升农民生活质量。以土地综合整治项目为依托，构建“北林、南果”的现代农业格局。北部主要利用煤矿坍陷湿地大力发展苗木经济，建设湿地公园，促使旅游农业崛起；南部以暗楼葡萄基地、康华乳业为轴心大力发展循环农业、特色农业和休闲观光农业。
四、转变管理理念，创新服务机制，更好地服务社会民生
一是突出抓好工作，确保社会和谐稳定。将办、综治办、610办公室等部门整合，成立了综治维稳工作中心。进一步完善综治维稳工作中心工作机制，走近群众，深入群众，排查化解矛盾，稳定大局，构建和谐街道。二是完善群众服务中心工作机制，确保便民利民。在“三资”清理基础上，整合经管站、党政办、民政、残联、财政所的部分服务类工作以及街道、村（居）的盖章、签字、手续办理等工作，建立群众服务中心。创新完善工作机制，做好农合农保、财政补贴、民政救助等与群众切身利益联系密切的服务工作，切实提升便民服务水平、服务时效和服务质量。
五、依托土地综合整治项目，做好土地挖潜和城乡环境综合整治工作
一、指导思想
创建“绿色街道”是新形势下加强基层生态环境保护工作的重要举措，是创建生态城市和文明城市，实现城市生态环境良性循环的基础，也是精神文明建设的重要内容，是两个文明的结合。通过开展创建“绿色街道”活动，提升市民的环境意识，培养公众良好的环境伦理道德规范，促进良好社会风尚的形成。将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中，以达到全面提升城市环境质量，促进环保工作的深化和发展的目的。
二、“绿色街道”的基本条件
1、街道居民委员会重视环境保护工作，将环境保护工作列为街道重要议事内容，由街道居民委员会主要负责人分管；有健全的“绿色街道”创建领导小组，有比较完整的绿色街道发展计划和工作思路，引导公众积极参与环保公益活动，坚持与为群众办实事、办好事结合起来，人人动手，美化家园。
2、逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。根据环境教育计划和活动主题，并结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织街道居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，人人都参与，全年参加活动的人次应占街道居民总人数的30％以上。
3、街道居民应具有较高的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到日常生活之中。如试行垃圾分类，自觉回收废电池、废灯管等，拒绝“白色污染”，不吃野生动物。
4、倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。街道居民初步养成可持续消费的观念，尽量少用一次性制品，提高物品的重复利用率，积极鼓励居民购买和使用“绿色产品”，倡导绿色消费。
5、整个街道环境整洁、优美、清静，可绿化面积都得到有效利用，没有违章建筑，有固定的环境宣传教育标志牌和环保公益宣传广告，设有环保宣传专栏，并经常性地更新。
6、街道内各污染源都已治理，并达到国家或地方规定的排放标准，严格遵守环保法律、法规。积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶、随意倾倒废物等污染环境的现象发生。
三、“绿色街道”创建与考评
根据泰环发《关于开展创建“绿色街道”活动的通知》精神，整个创建活动分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段（七月份）
1、成立创建活动领导小组，制定活动实施意见，与市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合下发文件。
2、通过电台、电视台、报社等新闻媒体及各种形式，广泛宣传创建活动的重要意义，使公众了解“绿色街道”的标准要求，动员公众积极参与到创建工作中去。
3、在城区8个居民委员会广泛发动的基础上，确定河西小区、龙山小区两个街道委员会为创建工作试点单位。
4、召开创建活动领导小组和小区居民委员会联席会议，统一思想，提高认识，研究讨论创建工作中的具体问题。
二、具体创建阶段（八月份）
1、组织各街道对照省里制定的“绿色街道”建设指导意见和考评标准，本着缺什么、补什么的原则，积极开展创建工作。
2、组织街道负责人到创建活动开展较早的地区参观学习。
3、开展各项街道创建活动。开展“四个一”活动，即组织一次由街道居委会和居民参加的座谈会；为小区居民发放一本环保小册子；设置一块环保宣传版面；放一场环保内容的电影。同时，组建街道老年人“夕阳红环保志愿小组”、青少年“环保小卫士”小组和妇女“巾帼环保家庭创建小组”，协助街道开展创建工作。
4、各项创建工作8月20日前完成，由市创建“绿色街道”领导小组组织自查，8月底将创建活动的申报材料（申报表一式五份、自查报告一份、汇报材料一份）报泰安市文明办、环保局，参加市级“绿色街道”评选。
三、考评命名阶段（9月份）
1、泰安市创建工作领导小组对创建街道进行实地考察验收。
2、对拟命名的市级“绿色街道”在《泰安日报》进行公示。
3、召开命名表彰大会。
4、按四比一的比例推荐参加省级“绿色街道”评选。泰安市级“绿色街道”每两年评选一次。市级“绿色街道”不搞终身制，每四年复查一次，凡达不到标准的，将予以摘牌。
四、几点要求
1、各居民委员会要把“绿色街道”的创建活动逐步纳入文明街道建设和精神文明建设的总体目标和规划之中，不断提高街道居民素质，为创建文明城市奠定良好基础。
2、创建“绿色街道”是一项新工作，要通过新闻媒体及各种形式的宣传活动，广泛宣传这项工作的重要意义，使公众了解“绿色街道”的标准和要求，动员公众积极参与到创建工作中去，从自身做起，从小事做起，自觉保护环境。
3、各部门分工协作共同抓好创建工作。市文明办负责督促街道创建工作，及时协调解决创建活动中存在的问题；市环保局负责街道分管干部的环保教育培训，联系并协助街道制定发展规划和创建计划，组织开展各项环保主题活动，街道内污染源治理；新城办事处负责督促指导试点街道从软硬件两方面实施创建活动，推广使用布袋子、菜篮子等可重复利用器具，减少白色污染。推广使用环保冰箱、空调，禁用含磷洗衣粉。组织街道青少年、妇女和离退休老同志，组成各种街道创建和管理小组，参与“绿色街道”创建与管理；市建设局充分发挥物业管理在“绿色街道”创建中的作用，推行垃圾分类收集和管理。制止垃圾焚烧、露天烧烤、违法搭建、乱贴乱画、乱停车辆、乱设摊点等行为，做好废旧电池、灯管的集中收集管理和街道环境卫生、绿化工作。组织开展评比“环保家庭”活动。
关键词：现状；问题；景观特性；设计原则
Consideration of City Streetscape Design
LongYi
ABSTRACT: This article makes an anlaysis of current state of City Streetscape and causes affecting it, and makes an exploration based on its features,and comes up with principles about its design. We should think about doing it by human nature when designing.
Key Words:Current state;problem;Streetscape feature;designing principle
随着城市的发展，城市街道不仅是人流和车流的通道，还反映着城市政治、经济和文化的的总体水平；街道景观记载着一个城市的发展历程，代表着一个城市的整体形象。然而，在城市街道的规划和设计中还牵涉到景观问题、生态问题、多专业协作问题和人性化设计问题等。
一、我国城市街道环境景观现状
在许多城市街道景观设计中，人们都表现出对城市历史文化的极大关注，设计师更是积极地从城市的各种历史文化中挖掘和寻找能表达城市特色的要素，以致笼统、片面去追求、镶嵌某个历史文化、某个景点，也离开了“以人为本”的设计原则。这些主要表现在以下几个方面。
1、街道功能设施不健全
在我国有许多城市中的道路交通环境现状，仅仅考虑道路交通路面的基本要求，忽视街道各种设施的建设，如交通标志不完善，街道照明满足不了交通需要，步行道地面铺装材料耐久性差，施工质量低，不能满足步行者基本的行走要求，辅助设施严重短缺，为街道上行人服务的设施，如公共厕所、街路标牌、交通图展示板、公共电话亭等缺失，缺乏为残疾人、老人的无障碍设计。都与城市面貌的改善不同步。
2、公共场所缺乏、街区环境质量差
首先，道路交通环境很少为市民考虑公共活动场所，以致人们在街道上找不道可以停留的休息场所----街头广场。再次，我国街道现状存在的共性问题是环境质量问题；街道绿化系统不健全，对缺损绿化修补不及时；沿街建筑形式杂乱无章，特色各一；围墙多为没有修饰的实墙，广告随意乱贴；交通标志缺乏系统的精心的设计，街道设施缺乏系列化、标准化设计，整体性较差。
3、街道景观缺乏个性
绿化往往较密，视线阻塞，且整条街道种植采用一种模式，缺乏节奏与变化，景观单调又乏味。千楼一面、千街一色的现象普遍存在，不管城市历史背景，不看城市的整体风貌，就出现了到处仿欧式建筑的现象，使得街道失去了个性。
二、城市街道景观问题的原因分析
1、历史原因和观念问题
现在城市规划和城市基础设施建设政策上的失误，市政建设盲目进行，杯水车薪，其结果道路占用，交通堵塞，停车场缺失，又由于外来人口的大量涌入城市，导致短期内市政规划无法协调，街道的供求关系失调甚为严重。在过去城市建设中长期遵循“实用、经济、安全”的老思路束缚下进行建设，在九十年代后才开始提倡“美观”，这样我们的城市街道景观设计就滞后了，相关的配套设施就跟不上城市发展的需要。
2、管理不力和立法不健全
在城市街道建设和管理中各部门出现，归口不一，界限不清，出现问题时往往相互推委。就如道路维护归市政部门分管，地下管线煤气、自来水等由城建部门分管, 街道景观绿化由园林或城管部门分管，交通设施由公安部门分管，街道牌匾、广告由市容部门分管，建筑立面由规划部门分管，这些部门多数为了完成政绩，我行我素，各自为政,缺乏相互协调，重复建设。《城市规划法》和控制性修建规划中只对道路红线的宽度、断面等做了规定，却未对影响街道的诸多因素作要求，如交通标志的位置和形式，人行天桥，广告标牌等风格，沿街建筑的体量、色彩等加以系统科学的规定。
3、各专业协作不当
在城市街道环境设计中，道路工程师关心道路结构平顺合理，交通规划师注重车辆通行效率，城市规划师关心的是道路两侧的建筑容量与控制，建筑师关心的是建筑造型，这些角色在设计中都不愿让步，都希望突出自己，因而街道环境景观就缺乏整体性、可识性。
三、城市街道景观特性
由于城市结构组成与交通运输进行的错综复杂，很难以一个标准来分类，因此城市街道要综合考虑分类因素还应该结合城市性质、规模及现状来合理划分。从城市街道景观特性来看，就可划分为：城市交通性街道、城市生活性街道、城市商业步行街道和其他步行空间。
1、城市交通性街道，是指行人、非机动车在街道空间中共存的街道。它是城市交通系统中的主体，以生活居住、以商业服务和以行政办公为主的三种类型通常连接着城市不同功能区，满足各功能区之间日常人流和物流空间转移的要求。这类街道上一般车流较多，车行速度较慢，人流较多，在城市生活性街道上，人和车辆共存。
2、城市生活性街道，从功能上讲是为城市各功能区的交通服务的。街道的景观特征应体现在对人的关怀上，由于这类街道是居民日常生活工作的主要场所，是人流最集中的地方，也是人们出行时停留时间最长的空间，因此，其环境应该满足各类人群的需求和各种不同行为活动的需求。而我国城市中生活性街道存在较多弊病，主要有以下几点：第一，安全性不够高，机动车和行人相互抢道，相互干扰。第二，人们行走在街上，会感觉到非常的不方便和不舒适，街道设施缺乏，无法满足人们多种行为活动的需要。第三，步行区景观单一，空间层次单调，观赏性、识别性较差。第四，整个步行系统的可及性不够，无法便捷地达到一定范围内的各个功能点，设计上的平等性也注意得不够。还有，街道设施的管理很难跟上需求，维护和修善都比较滞后。
3、城市商业步行街道和其他步行空间，是以步行交通为主的商业街，是现代城市空间环境的重要组成部分，作为城市开放空间的一种形式，步行街逐渐成为了城市公共属性的重要象征，塑造城市形象的重要手段。现代步行街是传统城市商业街的继承与发展，它并不是单纯的城市步行购物环境，而是以人为主体，以步行为主要活动方式，包含着商业和休闲、娱乐、旅游等城市生活的中心场。
四、城市街道景观设计原则
1、尊重历史的原则，城市景观环境中那些具有历史意义的场所往往给人们留下较深刻的印象，也为城市建立独特的个性奠定了基础。城市道路景观设计要尊重历史、继承和保护历史遗产，同时也要向前发展。对于传统和现代的东西，我们不能照抄和翻版，而需要探寻传统文化中适应时代要求的内容、形式与风格，塑造新的形式，创造新的形象。
2、保持整体性原则，城市道路景观设计要体现城市的整体形象。从道路本身出发，将一条道路作为一个整体考虑，统一考虑道路两侧的建筑物、绿化、街道设施、色彩、历史文化等，避免其成为片段的堆砌和拼凑。特别是植物景观设计时，对树形、色彩、线条、质地、高低及比例都要有一定的差异和变化，显示多样性，但又要它们之间保持一定相似性，才能有统一感，这样既生动活泼又和谐统一。
3、艺术个性原则，城市道路景观设计应突出城市自身形象特征。在城市道路空间中可观的文化表象多体现在绿地景观，标志招牌、文化古迹等方面。一些隐性的文化特征，如民俗风情、礼仪交往、服饰及饮食文化等也蕴含了一定的文化个性。精心选择城市道路绿地景观中的环境小品，如灯饰、椅、凳、桌、花盆、花池、花架、标牌、护栏以及亭、廊、雕塑等常以小巧的格局、精美的造型来点缀空间，使一个本来很平常的环境变得秀丽诱人，起着画龙点睛的作用，提高了整个空间环境的艺术境界，强化了环境气氛。
4、可持续发展原则，可持续发展原则主张不为局部的和短期的利益而付出整体的和长期的环境代价，坚持自然资源与生态环境、经济、社会的发展相统一。运用规划设计结合自然环境，使规划设计对环境的破坏性的影响降低到最小，对环境和生态起到更好的强化作用，达到建筑节能的效果，同时还能够充分利用自然可再生能源，使城市街道景观得以延续。
5、以人为本原则，在街道景观的建设实施过程中，研究人的行为心理、知觉经验，注重对人性空间的重视，同时细部设计更加符合人体尺度的要求，且布置的位置、方式、数量更加考虑人们的行为心理需求特点，与人的关系更为密切，尤其应充分考虑老人、儿童、残疾人的生理特点和要求，符合人性化的需求,注重邻里生活和广场生活的融合的交流空间。运用生态、环境、园艺等科学手段，对城市街道景观内部车流、人流、物质流、信息流、价值流等景观元素进行改善和调整，达到既保护了人类身心健康，又与自然系统和谐共生.。
五、结语
城市街道景观设计更应该根据当地实际情况制定符合自身的策略,建设方便人们、富有当地特色、经济适用、和谐可持续的城市街道景观,为今后的街道发展打下良好基础，不断拓展领域，满足各种功能同时，加大设计深度，尽力做到人性化设计，这样才能适应现代城市的发展。
参考文献
1、吕正华 马青. 街道景观设计[M].辽宁：辽宁科学技术出版社, 2000
2、吴为廉. 景观与景园建筑工程规划设计[M].北京：中国建筑工业出版社.2005
3、田建中．城市街道景观人性化设计研究[D].合肥：合肥工业大学.2006
4、刘明国.小城市的街景规划设计[J]. 太原：山西建筑,2006(32）
一、示范村基本情况
XX村及XX村均临老洛栾路两侧，距县城5公里左右，交通便利、地理位置优越，东临快速通道并有体育公园及潜溪河公园在侧，潜力无限；XX村380户、1652人，XX村778户、3371人。XX村位于县城西侧，人口：560人。这三个示范村的居民素质相对较高，对人居环境整治提升均较为认可，在打造“四美”乡村方面具备得天独厚的优势。三个村委对此项工作都非常重视，积极与市规划设计院联系，针对本村实际情况制定了整治改造方案及村里未来规划方案，并已经按照这些方案一步步对村里进行整改。
二、主要目标
紧紧围绕我县农村人居环境提升整治行动方案及规划建设的部署,结合三个示范村的自身特点,通过整治规划街道、硬化路面，种植绿化树木，安装路灯，建设小游园、文化长廊，对垃圾分类管理、改厕行动落实到户等措施的实施，真正把这三个示范村打造成环境优美，适宜居住的“四美”乡村。
三、重点任务
（一）提升基础设施建设
对示范村的各条街道进行“四清”整治，将房前屋后及村庄周围的杂物全部清理干净，将村里无人居住废旧院落进行拆除改造；在原有排污水基础上，将未接入管网的街道全部纳入，对路两侧的排污管道进行治理，由街道办协调市政局、公路局解决修建方案及资金划拨问题，力争解决这一遗留老问题。
（二）提升美丽乡村创建
两个示范村对街道两侧绿化升级，把原有的常青树换成桂花树，并把每个村改造出三条文化长廊街道，其余街道涂白，每个村改造两到三个小广场，安装体育健身器材，方便百姓娱乐健身。
（三）具体规划实施如下：
1、XX村具体工作实施情况：
（1）、2019年3月对村内各街道路灯进行维修。（目前已完成）
（2）、2019年3月对村内街道进行绿化（种植桂花树）。目前已完成。
（3）、2019年7月至8月利用2个月时间对学前一、二、三街、环村南街四条街道进行污水管网全覆盖，并进行路面硬化。（目前已完成）
（4）、预计2019年11月提升第二个群众文化健身广场并安装健身器材。（正在建设中）
（5）、预计2020年1月份天燃气通气成功率在70%以上。目前已完成50%。
（6）、预计2020至2021年聘请专业人员对村西675亩核桃基地进行深加工，加大村民经济收入。（正在落实中）
2、XX村具体工作实施情况
（1）、村内生产路安装太阳能路灯。（目前已完成）
（2）、南一街到南六街相接中间路面1200米进行道路硬。（目前已完成）
（3）、对村内街道进行绿化（种植红叶石楠）。（目前已完成）
（4）、村委门口与高新四路相接中间路面1500米进行道路硬化。（目前已完成）
（5）、对村内所有街道线路进行规范治理。（目前已完成）
（6）、对一街到六街污水管道、墙体美化、街道改造进行规范治理。（目前已全部完成）
（7）、聘请专业人员对村西785亩核桃基地进行深加工，加大村民经济收入。（正在实施）
3、XX村具体工作实施情况
（1）、对村里危房全部拆除。（正在实施中）
（2）、结合XX村历史文化，设计村庄标识。（正在设计中）
（3）、道路整治：硬化村庄道路400米，整修集体村道700米。（正在实施中）
（4）、沿街绿化：在村内街道两侧栽植易于存活的花草树木，由专人负责养护。栽植绿化景观树，建设凉亭，设置党建标志，休闲座椅。（正在建设中）
（5）、保持街道整洁，垃圾桶分布合理，村保洁员实行分区负责，并安排一名干部专职督查，对建筑垃圾和村周边垃圾及时安排车辆清理，保持村容村貌干净整洁。（正在进行中）
（6）、厕所革命：扎实推进“厕所革命”，2019年底全村基本完成农户厕所无害化改造，铺设污水管网400米。（正在建设中）
（7）、村庄亮化：在村庄主要街道的农户墙体进行修复、涂白，在街道两侧装上路灯，实现全域亮化。（正在建设中）
（8）、庭院整治：实施农户改院外、改院内、改厨房、改厕所、改地（墙）面、改门窗、改管线行动，抓好庭院内外垃圾治理、广告治理、杂物规范、花池菜园整理，推进庭院美化绿化亮化、人畜分离、垃圾分类，各类物品放置规范有序。（正在进行中）
四、保障措施
（一）加强组织领导。统筹协调农村人居环境整治工作，各部门各司其职，各负起责，并加强督促指导，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责。
（二）加强考核验收督导。农村人居环境提升工作将被作为政绩考核的重要依据，以及环保督查的重要内容，加大保障力度，实行目化清单管理，确保农村人居环境提升各项工作落到实处。
（三）营销良好氛围。充分利用广告横幅、微信文章、广播及进村入户等宣传方式，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
（四）存在问题：①因老街道房屋规划不合理，存在不同程度的街道窄、占道、杂物堆放等情况。②排雨污设施不健全，老洛栾路两侧没有排雨污下水道。
五、两条环线两侧500米内垃圾、违建治理情况
XX村不存在此种情况。
